第一篇：煤礦企業負責人談心對話發言材料

煤礦礦長談心對話活動

發言材料

尊敬的各位領導：

首先十分感謝上級領導能夠組織這次談心對話活動，通過剛才觀看電視片以及聽取領導講話，使我對安全工作有了更加深刻的認識，對當前安全生產形勢有了更深入的理解，增強了抓好安全工作的重要性認識，真真切切的感受到了身上的擔子，更加堅定了抓好安全工作的信心和決心。下面，結合工作實際，向各位領導匯報當前企業的安全生產情況。

一、認真學習、提高認識，增強抓好安全重要性認識

自《國務院辦公廳關于加強煤礦安全生產工作的意見》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（總局令第58號）和煤礦安全治本攻堅“七條舉措”發布以來，作為一名煤礦企業負責人，我在認真學習《雙七條》等一系列文件規定的同時，深入學習、領會了總書記、李克強總理等中央領導同志關于加強安全生產的系列重要指示精神，充分認識到干煤礦必須“堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線”；干煤礦必須“堅定以人為本，生命至上，安全發展的工作方向”；干煤礦必須“認真吸取煤礦生產安全事故血的教訓，以高度的責任感和務實的工作保障礦工生命財產安全”。在安全生產過程中，我們始終把員工生命安全放在一切工作首位，始終堅持嚴格落實安全生產責任，加強管理、完善制度、強化責任、嚴格培訓、加大投入、整治隱患，全力防范煤礦安全生產事故的發生。

二、堅守“紅線”，嚴抓落實，全面提升安全水平

《雙七條規定》是保護礦工安全的生命線，也是煤礦安全生產的底線。規定下發后，我公司高度重視，認真貫徹落實“雙七條”規定的措施和要求，下發專門文件，成立領導小組，對“雙七條”的每一項條款內容落實了分管領導、牽頭部門、配合部門和具體負責人；結合“雙七條”的規定要求和礦井實際，分專業、分部門逐條對照、逐條自檢；制定“雙七條”學習方案，在全公司開展了全員學習活動，組織全員考試，做到了100%參加考試，100%考試合格；開展了“礦長致員工家屬的一封信”和人人簽承諾書活動，奠定了“雙七條”規定的群眾基礎；認真組織全員觀看事故案例警示教育片，讓廣大干部員工真正理解、領會“雙七條”的內涵及重要性。通過對《雙七條規定》的宣貫和落實，進一步夯實了安全管理基礎，保障了礦工生命財產安全。《七條規定》短短188個字，只有做到人人入腦入心，才能在安全生產過程中養成習慣性條件反射，使礦長和廣大干部員工都能在第一時間發現隱患、做出反應。作為煤礦企業負責人，必須把《七條規定》真正落實到煤礦安全生產全過程中和現場管理的每個環節中；煤礦安全治本攻堅“七條舉措”，從礦井安全生產的各個方面提出了更加明確的要求，是硬規定、必須剛執行。無論是當前還是今后的工作中，我們都將會把安全生產擺到“以人為本、生命至上”的高度，切實樹牢紅線意識和底線思維，堅守“紅線不能觸碰、底線不能逾越”，一切以保護礦工生命安全為重，促進企業持續安全健康發展。

三、擺正關系，堅定信心，確保企業持續健康發展 當前，煤炭市場持續低迷，煤炭企業經營困難，要擺正“安全與生產，安全與發展”的關系，牢牢把握住“安全生產”這條底線，樹立“越是困難越要抓好安全，抓不好安全會更苦難”的理念，謹記“沒有安全就沒有效益，沒有安全就不會生存”的教訓，將一切工作建立在安全生產這個基礎之上。不論市場怎么變，我們都將堅持這種理念不變，寧可不生產也絕不忘了安全。我公司屬于衰老礦井，生產戰線長，安全管理難度極大。同時礦井企業負擔重，生產經營狀況更是雪上加霜，導致部分員工思想有所波動，隊伍不穩定，人員流失嚴重，增大了安全生產壓力。在此，我們懇請上級領導，能夠加大對煤炭企業的幫扶力度，特別是一些優惠政策向煤炭企業傾斜，減輕企業發展的壓力，幫助我們煤炭企業度過暫時的難關，使我們能夠更好地開展安全生產工作。

以上匯報，不當之處請各位領導批評指正。

第二篇：煤礦談心對話參考提綱

附件6

談心對話參考提綱

為進一步推動礦長堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，國家安全監管總局國家煤礦安監局決定在2015年啟動第二輪的“千名干部與萬名礦長談心對話”（以下簡稱談心對話），這既是貫徹群眾路線、著力改進作風的要求，也是落實煤礦安全“1+4”工作法的主要行動，更是進一步探求煤礦安全發展良策的一項重要舉措。

根據全省統一安排，今年我省開展的第二輪百名干部與千名礦長的談心對話，除了要貫徹國家安全監管總局國家煤礦安監局要求外，還要把“零死亡”作為安全生產工作目標，深刻吸取陽泉煤業集團寺家莊煤業公司“2.12”較大煤與瓦斯突出事故、晉城煤業集團東溝煤業公司“2.13”較大透水事故的教訓，突出實施新安法、推進依法治安、推動經濟下行壓力下的煤礦企業脫困解困，確保煤礦安全生產適應經濟新常態。

一、首先對你們長期以來為煤礦安全生產所付出的艱辛和努力表示誠摯問候。

近年來，在黨中央國務院和省委省政府的高度重視和堅強領導下，在各方面的共同努力下，在復雜的經濟形勢和嚴峻的市場環境下，全省煤礦安全生產狀況呈現總體穩定、持續穩定好轉的發展態勢，2014年全省煤礦沒有發生重大以及以上事故，煤礦百萬噸死亡率下降到0.036，為全省經濟社會發展做出了重要貢獻。你們作為主體企業和保留煤礦的主要負責人，功不可沒。你們長期以來為煤礦安全生產所付出的艱苦努力，黨和人民不會忘記，廣大礦工及其家屬也不會忘記。

二、我們要把思想和行動統一到中央關于安全生產的一系列決策部署上來。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽，黨中央、國務院始終高度重視。黨的十八大所作出的一系列決策部署，都對安全生產提出新的更高要求。黨的十八屆三中全會作出的《關于全面深化改革若干重 大問題的決定》，其中把安全生產作為市場準入、行政執法、政績考核、社會治理的重要內容，強調要建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大事故。

總書記特別強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處。要進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞，排除隱患。

中央的一系列決策部署和總書記的重要指示精神，彰顯出新一屆中央領導集體堅持“以人為本、關注民生”的執政理念，是指導當前和今后一個時期安全生產工作的重要指針，我們一定要認真學習，堅決貫徹落實。

三、要充分認清山西煤礦安全生產的極端重要性，滿懷對礦工的深厚感情抓好這件事。

之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。今年以來，在煤礦安全生產工作上，國家推出多項重大舉措，其中：一是強化紅線意識，完善落實安全生產責任體系。充分認識當前煤礦安全生產工作面臨的嚴峻形勢，牢固樹立安全生產紅線意識，把紅線作為守護礦工生命的高壓線。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，進一步建立安全生產責任體系，加快推進省、市、縣、鄉、村落實安全監管責任的“五級五覆蓋”要求和企業安全生產責任“五落實五到位”要求，嚴格落實一票否決制度。二是推進依法治安，全面加強安全生產法治建設。深入宣傳貫徹新《安全生產法》，加快制定修訂安全生產法實施條例等配套法規制度，加大煤礦安全生產執法力度，繼續保持打非治違的高壓態勢從嚴從重處罰各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾。三是抓好治本攻堅，深化隱患源頭治理和安全專項整治。進一步健全完善隱患排查治理體系，指導督促企業按照新《安全生產法》建立健全隱患排查治理制度，對重大隱患實施掛牌督辦、跟蹤監管。

上述三個方面的重要措施，是煤炭行業堅守“紅線”和踐行黨的群眾路線的行動準則，是煤炭工業轉方式、調結構、促改革和化解產能過剩的實際行動，是煤礦安全生產治本攻堅、構建長效機制的有力措施。當前和今后一個時期，繼續認真落實煤礦安全“1＋4”工作法，持之以恒抓好煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定的貫徹落實，真正做到“鐵規定、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”。嚴格落實“一礦一組”隱患排查工作責任制，對煤礦的生產、運輸、提升等系統，以及采掘工作面、井下硐室、各

第三篇：煤礦礦長談心對話活動

煤礦礦長談心對話活動

發言材料

首先，感謝上級領導組織的這次談心對話活動，對我們基層煤礦來講，談心對話活動對我們開拓工作思路，加深對安全工作的認識具有重要意義。下面結合工作實際，向各位領導匯報當前企業的安全生產情況。

一、認真貫徹執行上級一系列安全文件和會議指示精神，集中精力抓落實，全力以赴保安全

自去年以來，國務院辦公廳、國家安監總局先后發布了《國務院辦公廳關于加強煤礦安全生產工作的意見》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（總局令第58號）和煤礦安全治本攻堅?七條舉措?。作為一名礦長，我先后多次參加了山東煤礦安全監察局、山東省煤炭局等上級部門的培訓學習，我也對文件進行了認真學習理解，文件和規定的出臺，符合煤炭行業發展實際，能夠進一步促進和加強煤炭企業的安全發展和規范化管理。作為煤炭企業，安全生產是‘天’字號大事，任何時候都不能松懈，作為一名基層礦工成長起來的管理人員，我對煤礦安全管理有著親身的經歷和體會，煤礦工人從事著高強度、危險系數較高的勞動，工作條件艱苦，他們十分不容易，他們需要理解、需要關心，真正要把礦工當兄弟、當親人，關心他們的安全。《雙七條規定》的出臺，進一步體現了國家?尊重生命，關愛礦工?的宗旨。新一屆中央領導集體任職以來，把安全工作提升到歷史新高度，總書記、李克強總理等政治局常委多次就安全生產工作作出重要指示，總書記2013年6月7日作出?人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?、?要始終把人民生命安全放在首位?重要指示。在日常工作中，我們把嚴格執行上級一系列重要指示精神和決策部署作為工作準則，堅決落實、迅速行動，加強安全管理工作，切實保障礦工生命財產安全。

二、以“雙七條”為抓手堅守“紅線”，進一步提升全員安全意識，提升礦井總體安全水平

《雙七條規定》是保護礦工安全的生命線，也是煤礦安全生產的底線。規定下發后，我們立即成立了貫徹落實?雙七條?領導小組，結合礦井實際研究制訂了落實措施，結合專業特點，查隱患、堵漏洞，切實將?雙七條?內容融入到各專業具體工作中。公司舉辦了班組長以上管理人員培訓班，并組織了學習考試。組織全體干部員工集中收看《七條規定》案例警示教育片，利用廣播電視、宣傳橫幅、安全漫畫展等多種有效形式宣傳?雙七條?內容，切實將規定內容傳達給每一名干部員工。《七條規定》短短188個字，只有做到人人皆知、入腦入心，才能真正在生產時成為一種條件反射，使礦工和礦長能第一時間發現安全隱患。作為礦長要真正把《七條規定》落實到煤礦安全生產層層責任中和現場管理的各個環節中；煤礦安全治本攻堅?七條舉措?，從礦井安全生產的各個方面提出了更加明確的要求，是硬規定、必須剛性執行。無論是當前還是今后的工作中，切實要把安全生產擺到?以人為本、生命至上?的高度，保護礦工生命安全，促進企業持續安全健康發展。

三、正確處理安全與生產、安全與效益的關系，堅定安全第一的思想不動搖，只有保證了安全才能保證企業的生存發展

當前煤炭市場不景氣，企業經營效果差，但安全生產是底線，沒有安全就沒有企業的經濟效益，沒有安全更沒有企業的可持續發展，所有的工作和發展必須建立在安全生產這個基礎之上。不論市場怎么變，但這種認識和理念堅決不能變，寧可不生產也不能忘了安全第一。當前影響安全生產的因素主要有，受當前經濟形勢的影響，企業經濟效益大幅下滑，員工工資欠發緩發，思想不穩定，隊伍不穩定，人員流失比較嚴重；礦井經過多年的開采，資源枯竭，條件復雜，煤質較差，成本偏高，與先進大型企業相競爭我們處于劣勢。我們懇請上級領導，能夠加大對煤炭企業的幫扶力度，特別是一些優惠政策向煤炭企業傾斜，減輕企業發展的壓力，幫助我們煤炭企業度過暫時的難關，使我們能夠更好地開展安全生產工作。

以上匯報，不當之處請各位領導批評指正。

第四篇：煤礦談心對話總結2015

盤縣響水鎮永響煤礦

談心對話總結

2015年8月15日

永響煤礦談心對話總結

根據文件精神及會議精神要求，我礦認真做好談心對話活動工作，積極迎接上級監管部門、集團公司對我礦開展的談心對話活動工作，并及時將提出的建議貫徹傳達，現將談心對話工作總結如下：

圍繞總書記、李克強總理等中央領導同志和趙克志書記、陳敏爾省長等省領導關于安全生產的一系列重要講話和指示批示的精神、煤礦安全生產新規定、新要求，以及《安全生產法》、《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發〔2013〕99號）、國家、省、市安全生產電視電話會議、安全生產工作會議精神，六盤水市開展煤礦安全教育實踐活動的重要意義；煤礦安全生產責任體系建設，做到“五個全覆蓋”和“五個到位”；按照《煤礦安全生產兩年攻堅實施方案》和《煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案》文件的要求，全面落實“十個必須”、“十個嚴禁”、“十個防止”和“十項攻堅”等內容。

以及國家對煤礦安全技術改造、災害治理、整頓關閉的政策措施；煤炭市場宏觀形勢對煤礦生存發展和安全生產的影響；煤礦目前安全生產狀況，存在的主要問題、困難及解決的途徑、辦法。全面協調抓好“兩攻堅一活動”的要求和建議。2015年6月25日六盤水市安監局副總工程師任廣向、盤縣安監局副局長鄒能揚一行到我礦組織礦長開展談心對話活動，我礦參與談心對話活動人員為8人，2015年6月20日響水鎮政府董繼平委員一行到我礦開展談心對話活動，我礦參與談心對話活動人員為6人，2015年6月11日集團公司對我礦7人開展談心對話活動，礦主要負責人對礦各管理人員開展了各類談心對話活動1次，覆蓋了全礦管理人員、班組長、特殊工種、職工。

我礦參與談心對話的人員認真反饋煤礦現在存在的主要問題，以及下一步主要開展的工作，談心對話單位對我礦提出了合理的解決辦法，要求煤礦嚴格按照要求開展好“一活動兩攻堅”工作，確保圓滿完成攻堅任務，合理解決辦法度過煤礦難關，政府也會積極響應幫助煤礦企業。認真做好各級文件精神、會議精神的貫徹學習，并嚴格按照文件要求開展好煤礦安全生產工作，以瓦斯“零超限”為管理目標，全面提升瓦斯治理水平，認真做好安全隱患大檢查工作，及時消除存在的不安全隱患，杜絕煤礦事故的發生，深刻吸取事故教訓，保證煤礦安全生產。

第五篇：企業負責人、企業技術負責人、煤礦技術負責人

煤礦企業主要負責人：

1、第四條 有突出礦井的煤礦企業主要負責人及突出礦井的礦長是本單位防突工作的第一責任人。

2、第二十六條 有突出礦井的煤礦企業主要負責人、突出礦井礦長應當分別每季度、每月進行防突專題研究，檢查、部署防突工作；保證防突科研工作的投入，解決防突所需的人力、財力、物力；確保抽、掘、采平衡；確保防突工作和措施的落實。

3、防突措施計劃及人力、物力、財力保障安排由技術負責人組織編制，煤礦企業主要負責人、突出礦井礦長審批，分管負責人、分管副礦長組織實施。

企業技術負責人審批：

1、（五）突出煤層采掘工作面回風側不得設置調節風量的設施。易自燃煤層的回采工作面確需設置調節設施的，須經煤礦企業技術負責人批準；

2、（四）煤礦企業、礦井的防突機構應當隨時檢查綜合防突措施的實施情況，并及時將檢查結果分別向煤礦企業負責人、煤礦企業技術負責人和礦長、礦井技術負責人匯報，有關負責人應當對發現的問題立即組織解決；

3、區域預測結果應當由煤礦企業技術負責人批準確認。

4、所有區域防突措施均由煤礦企業技術負責人批準。

5、保護效果檢驗、保護范圍考察結果報煤礦企業技術負責人批準。

6、根據煤層瓦斯壓力或者瓦斯含量進行區域預測的臨界值應當由具有突出危險性鑒定資質的單位進行試驗考察。在試驗前和應用前應當由煤礦企業技術負責人批準。

7、區域預測新方法的研究試驗應當由具有突出危險性鑒定資質的單位進行，并在試驗前由煤礦企業技術負責人批準。

8、（四）開采保護層時，采空區內不得留有煤(巖)柱。特殊情況需留煤(巖)柱時，經煤礦企業技術負責人批準，并作好記錄，將煤(巖)柱的位置和尺寸準確地標在采掘工程平面圖上。每個被保護層的瓦斯地質圖應當標出煤(巖)柱的影響范圍，在這個范圍內進行采掘工作前，首先采取預抽煤層瓦斯區域防突措施。

9、第四十八條 保護層和被保護層開采設計依據的保護層有效保護范圍等有關參數應當根據試驗考察確定，并報煤礦企業技術負責人批準后執行。

10、第六十二條 石門和立井、斜井工作面從距突出煤層底（頂）板的最小法向距離5m開始到穿過煤層進入頂（底）板2m（最小法向距離）的過程均屬于揭煤作業。揭煤作業前應編制揭煤的專項防突設計，報煤礦企業技術負責人批準。

11、第六十九條 對于各類工作面，除本規定載明應該或可以采用的工作面預測方法外，其他新方法的研究試驗應當由具有突出危險性鑒定資質的單位進行；在試驗前，應當由煤礦企業技術負責人批準。

12、應針對各煤層發生煤與瓦斯突出的特點和條件試驗確定工作面預測的敏感指標和臨界值，并作為判定工作面突出危險性的主要依據。試驗應由具有突出危險性鑒定資質的單位進行，在試驗前和應用前應當由煤礦企業技術負責人批準。

13、煤礦企業、礦井的技術負責人對防突工作負技術責任，組織編制、審批、檢查防突工作規劃、計劃和措施；煤礦企業、礦井的分管負責人負責落實所分管的防突工作。

煤礦技術負責人：

1、（二）采掘作業時，應當嚴格執行防突措施的規定并有詳細準確的記錄。由于地質條件或者其他原因不能執行所規定的防突措施的，施工區(隊)必須立即停止作業并報告礦調度室，經礦井技術負責人組織有關人員到現場調查后，由原措施編制部門提出修改或補充措施，并按原措施的審批程序重新審批后方可繼續施工；其他部門或者個人不得改變已批準的防突措施；

2、（三）煤礦企業的主要負責人、技術負責人應當每季度至少一次到現場檢查各項防突措施的落實情況。礦長和礦井技術負責人應當每月至少一次到現場檢查各項防突措施的落實情況；

3、（四）煤礦企業、礦井的防突機構應當隨時檢查綜合防突措施的實施情況，并及時將檢查結果分別向煤礦企業負責人、煤礦企業技術負責人和礦長、礦井技術負責人匯報，有關負責人應當對發現的問題立即組織解決；

4、預抽煤層瓦斯區域措施效果檢驗結果應當經礦技術負責人批準。

5、第六十七條 突出煤層的每個煤巷掘進工作面和采煤工作面都應當編制工作面專項防突設計，報礦技術負責人批準。實施過程中當煤層賦存條件變化較大或巷道設計發生變化時，還應當作出補充或修改設計。

6、煤巷掘進工作面采用遠距離爆破時，放炮地點必須設在進風側反向風門之外的全風壓通風的新鮮風流中或避難所內，放炮地點距工作面的距離由礦技術負責人根據曾經發生的最大突出強度等具體情況確定，但不得小于300m；采煤工作面放炮地點到工作面的距離由礦技術負責人根據具體情況確定，但不得小于100m。

7、遠距離爆破時，回風系統必須停電、撤人。放炮后進入工作面檢查的時間由礦技術負責人根據情況確定，但不得少于30min。

8、（二）地質測量部門在采掘工作面距離未保護區邊緣50m前，編制臨近未保護區通知單，并報礦技術負責人審批后交有關采掘區（隊）；

9、第二十二 條在同一突出煤層正在采掘的工作面應力集中范圍內，不得安排其他工作面進行回采或者掘進。具體范圍由礦技術負責人確定，但不得小于30m。

10、第三十七條 對已確切掌握煤層突出危險區域的分布規律，并有可靠的預測資料的，區域預測工作可由礦技術負責人組織實施；否則，應當委托有煤與瓦斯突出危險性鑒定資質的單位進行區域預測。