第一篇：六圈村人大換屆選舉工作應急預案

六圈村人大換屆選舉工作應急預案

為了順利推進我村人大換屆選舉工作，依法保障廣大公民的民主權利，提高處置我村人大換屆選舉過程中突發事件的能力，妥善處理人大選舉中的突發事件，維護基層社會的穩定，保證本次換屆選舉工作順利進行，圓滿完成換屆選舉任務，特制定本預案。

一、領導機構

成立六圈村人大換屆選舉工作應急處理領導小組。

二、工作職責

根據本次換屆選舉工作的需要，分設以下四個處置小組，具體負責對人大換屆選舉期間出現的治安、信訪、社會輿情、選舉問題等突出性、群眾性重大事件的處置。

（一）治安問題處置小組。負責排查當前群眾反映強烈可能引發社會治安隱患并影響換屆選舉的突出問題，有針對性地開展督查工作。會同民政、鄉黨委政府密切關注各種不良動態，及時將苗頭性問題解決在萌芽狀態。

（二）信訪問題處置小組。高度重視人大換屆選舉工作中出現的社會矛盾和村民信訪問題，負責協調村、相關部門處理好涉及換屆選舉工作的來信來訪。建立健全換屆選舉信訪登記和回復制度，堅持就地解決問題與思想教育相結合的原則，切實有效地解決群眾反映的問題對重視不夠，領導不力，麻痹大意出現非正常上訪或造成嚴重影響的，追究相關單位和當事人員的責任。

（三）社會輿情處置小組。負責應對各級、各類媒體的來信來訪，并協調各新聞媒體加強對人大換屆選舉工作的正面宣傳，形成正確的輿論導向，為換屆選舉工作營造良好的氛圍。

（四）選舉問題處置小組。負責對人大換屆選舉的過程嚴格把關，及時發現，制止換屆選舉中出現的各種違規問題，對換屆選舉中出現的違規操作等違規行為進行鑒別確定并采取措施。建立應急工作機制，制定應急處置預案，建立責任追究機制，對在換屆選舉工作中領導不力，監督檢查不到位，失職瀆職、敷衍應付，致使換屆選舉工作無法進行，干部群眾反映強烈，從而引發群體性事件，影響社會穩定的，追究相關單位及有關人員的責任。

三、處置程序

在換屆選舉期間，各處置小組要組織人員對本村進行深入調查摸底，掌握可能出現的苗頭性、傾向性問題，并及時介入處置，減少各類應急情況的發生。發生各種突發事件時，村主要領導要第一時間趕赴事發現場，并及時向鄉應急處置領導小組匯報情況。本村各應急處置小組接報后應快速反應，迅速到達事發現場，及時鄉黨委政府溝通，采取積極措施，對事件進行處置。相關部門要按照職責要求，明確分工，互相協調，通力配合，妥善處理，確保換屆選舉工作順利進行。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。按照屬地管理為主的原則，實行黨委書記責任制。黨委書記是本行政區域換屆選舉應急處置工作的第一責任人，各村委應指定一名專職信息員，負責收集各類換屆選舉的相關信息，并在發生突發事件時第一時間向上級匯報，確保事件順利處理。

（二）采取措施，及時處置。認真開展換屆選舉問題排查調處工作，及時掌握本地可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發現和掌握傾向性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發現問題及時處置。

（三）講究方法，營造氛圍。在處理處置換屆選舉出現各種問題時，要注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要認真調查核實，堅持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細致地做好疏導和解釋工作，為換屆選舉工作營造良好的氛圍。

五、責任追究

嚴格實行責任倒查追究制。對各部門因事件處理不當導致換屆工作無法順利進行、到縣非正常上訪、出現群體性事件的：對工作不負責任、失職瀆職引發重大群眾性事件或造成嚴重事故的；對不履行本《預案》應盡職責或推諉扯皮、敷衍了事以及出事后隱瞞不報的，堅決追究有關領導和責任人責任。

六圈村選舉辦 2011年10月17日

第二篇：黨委換屆選舉工作應急預案

黨委換屆選舉工作應急預案

為保證**鎮黨委換屆選舉期間在發生突發事件時能夠維護大局穩定，及時、高效、有序地開展工作，如期順利完成我鎮黨委換屆工作，制定本預案。

一、適用范圍

1.凡出現以威脅、賄賂、傷害、毀壞財產、破壞名譽等手段威脅和要挾，迫使黨代表、候選人、選舉工作人員不能正常行使選舉權和被選舉權，破壞選舉工作秩序的;

2.以暴力沖擊、偽造選票、虛報選舉票數等手段，擾亂、破壞選舉工作的;

3.利用宗族或黑惡勢力干擾、破壞選舉工作的;

4.借選舉之機，群體性串聯上訪的;

5.故意擾亂選舉現場，起哄，辱罵，圍攻黨代表、候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進行的;

6.故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶投票箱、選票、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設施的;

7.其他破壞選舉或擾亂選舉現場秩序的。

二、組織機構

突發事件應急處理工作實行領導負責制和分工協作制，由鎮換屆選舉工作領導組負責相關工作，突發事件應急處理辦公室設在換屆選舉辦公室。

三、主要職責

1.對換屆選舉中突發事件應急處置進行統一領導和指揮。

2.負責受理日常工作。

3.保證換屆選舉工作的規范有序進行，保護黨代表行使權利和人身安全。

4.負責搜集排查換屆選舉中不穩定、不安全的信息，做到早會診、早排查、早報告。

5.負責突發事件中人員調動、車輛安排及救護工作。

四、應急措施

(一)信息報告。

在換屆選舉過程中，發生各類突發事件后，各選舉單位要在第一時間內如實向鎮委換屆選舉工作領導組匯報。

(二)先期處理。

突發事件處理要遵照從快原則，選舉工作領導小組遇到突發事件后，要迅速啟動工作預案，盡快制定處置方案進行先期處理，組織人員維持好選舉現場秩序，采取疏散、保護等措施，做好思想工作，確保事態穩定，盡最大努力控制事態發展，確保事件不擴大、影響不擴散。

(三)應急響應。

突發事件趨向擴大、先期處理未能奏效或事態難以控制，可能危及換屆選舉的正常秩序和社會穩定時，要及時向鎮黨委換屆選舉工作領導小組匯報。

五、工作要求

(一)明確工作職責。

實行工作領導組組長負責制。鎮黨委換屆選舉工作領導小組組長是換屆選舉突發事件應急處置工作的第一負責人，其他人員都應當服從組長對突發事件應急處置工作的統一領導和協調。

(二)早發現、早處理。

立足抓早、抓小、抓苗頭，認真開展鎮黨委換屆選舉工作矛盾問題排查調處工作，及時掌握可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發現和掌握傾向性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發現問題及時處理。

(三)嚴格依法辦事。

對于妨害黨代表行使民主權利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處;對于暴力、威脅、賄賂或利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴厲打擊，保證換屆選舉工作健康有序進行。在處置群體性事件時，對確實需要動用警力的，要嚴格請示、報告制度。

(四)講求工作方法。

在處置鎮黨委換屆選舉突發事件時，將注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，認真調查核實，堅持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細致地做好疏導和解釋工作。對宗族和黑惡勢力等破壞選舉、阻撓黨代表行使民主權利的，要當場制止，嚴厲打擊，為群眾營造一個良好的選舉環境。

六、責任追究

換屆選舉工作領導組將通過調查，摸排各種不穩定因素，制定相應的預案，明確工作職責，落實工作措施，積極做好應對換屆選舉過程中突發事件的準備。對工作人員違規操作、不認真履行職責和擅離職守，導致不能及時發現和處理換屆選舉工作中的突發事件，造成嚴重后果的，要追究責任，給予黨紀政紀處分。對利用宗教惡勢力操縱、干擾選舉或以暴力、威脅等手段破壞換屆選舉的，要依照有關法律法規，嚴加懲處。

第三篇：鄉鎮黨委換屆選舉工作應急預案

關于上報《阿里河鎮黨委換屆選舉工作應

急預案》的報告

旗委組織部：

根據旗委文件精神，結合我鎮實際，制定《阿里河鎮黨委換屆選舉工作應急預案》。

此報告

中共阿里河鎮委員會

二O一一年三月十四日

阿里河鎮黨委換屆選舉工作應急預案

為保證阿里河鎮黨委換屆選舉期間在發生突發事件時能夠維護大局穩定，及時、高效、有序地開展工作，如期順利完成我鎮黨委換屆工作，制定本預案。

一、適用范圍

1、凡出現以威脅、賄賂、傷害、毀壞財產、破壞名譽等手段威脅和要挾，迫使黨代表、候選人、選舉工作人員不能正常行使選舉權和被選舉權，破壞選舉工作秩序的；

2、以暴力沖擊、偽造選票、虛報選舉票數等手段，擾亂、破壞選舉工作的；

3、利用宗族或黑惡勢力干擾、破壞選舉工作的；

4、借選舉之機，群體性串聯上訪的；

5、故意擾亂選舉現場，起哄，辱罵，圍攻黨代表、候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進行的；

6、故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶投票箱、選票、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設施的；

7、其他破壞選舉或擾亂選舉現場秩序的。

二、組織機構

突發事件應急處理工作實行領導負責制和分工協作制，由鎮換屆選舉工作領導小組負責相關工作，下設突發事件應急處理辦公室。

突發事件應急處理辦公室設在鎮委組宣部。

辦公室主任：姜明（阿里河鎮青年路派出所所長）辦公室副主任：侯典林（阿里河鎮黨委副書記、紀檢書記）

三、主要職責

1、對換屆選舉中突發事件應急處臵進行統一領導和指

揮。

2、負責受理日常工作。

3、保證換屆選舉工作的規范有序進行，保護黨代表行使權利和人身安全。

4、負責搜集排查換屆選舉中不穩定、不安全的信息，做到早會診、早排查、早報告。

5、負責突發事件中人員調動、車輛安排及救護工作。

四、應急措施

（一）信息報告。在換屆選舉過程中，發生各類突發事件后，各選舉單位要在第一時間內如實向鎮委換屆選舉工作領導小組匯報。

（二）先期處理。突發事件處理要遵照從快原則，選舉工作領導小組遇到突發事件后，要迅速啟動工作預案，盡快制定處臵方案進行先期處理，組織人員維持好選舉現場秩序，采取疏散、保護等措施，做好思想工作，確保事態穩定，盡最大努力控制事態發展，確保事件不擴大、影響不擴散。

（三）應急響應。突發事件趨向擴大、先期處理未能奏效或事態難以控制，可能危及換屆選舉的正常秩序和社會穩定時，要及時向鎮黨委換屆選舉工作領導組匯報。

五、工作要求

（一）明確工作職責。實行工作領導小組組長負責制。鎮黨委換屆選舉工作領導小組組長是換屆選舉突發事件應急處臵工作的第一負責人，其他人員都應當服從組長對突發事件應急處臵工作的統一領導和協調。

（二）早發現、早處理。立足抓早、抓小、抓苗頭，認真開展鎮黨委換屆選舉工作矛盾問題排查調處工作，及

時掌握可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發現和掌握傾向性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發現問題及時處理。

（三）嚴格依法辦事。對于妨害黨代表行使民主權利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處；對于暴力、威脅、賄賂或利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴厲打擊，保證換屆選舉工作健康有序進行。在處臵群體性事件時，對確實需要動用警力的，要嚴格請示、報告制度。

（四）講求工作方法。在處臵鎮黨委換屆選舉突發事件時，將注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，認真調查核實，堅持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細致地做好疏導和解釋工作。對宗族和黑惡勢力等破壞選舉、阻撓黨代表行使民主權利的，要當場制止，嚴厲打擊，為群眾營造一個良好的選舉環境。

六、責任追究

換屆選舉工作領導小組將通過調查，摸排各種不安定因素，制定相應的預案，明確工作職責，落實工作措施，積極做好應對換屆選舉過程中突發事件的準備。對工作人員違規操作、不認真履行職責和擅離職守，導致不能及時發現和處理換屆選舉工作中的突發事件，造成嚴重后果的，要追究責任，給予黨紀政紀處分。對利用宗教惡勢力操縱、干擾選舉或以暴力、威脅等手段破壞換屆選舉的，要依照有關法律法規，嚴加懲處。

第四篇：街道人大換屆選舉工作范文

街道穩步推進區人大代表換屆選舉工作

近日，根據市場機制人大代表換屆選舉工作統一部署，街道嚴格按照選舉法的規定，精心組織，科學部署，著重在“早、精、細、嚴”上下功夫，確保街道人大換屆選舉各項工作按照計劃和要求依法穩步推進。

“早”即宣傳發動早。參加區人大代表換屆選舉工作動員大會后，街道第一時間成立了以黨工委書記為組長、班子成員為副組長、各部門負責人為成員的強有力的選舉工作領導小組，10月25日召開了街道人大代表換屆選舉工作動員會暨業務培訓會議，在10個社區張貼換屆選舉公告，充分利用標語、宣傳欄、萬村網頁等載體，大張旗鼓地宣傳選舉法及有關法律知識，宣傳換屆選舉的重要意義、方法步驟及進展情況，全方位、多角度地對換屆選舉工作進行宣傳，讓群眾積極參與進來，進一步提高轄區居民的知曉率，為換屆選舉工作營造濃厚的輿論氛圍。“精”即人員配備“精”。街道成立了換屆選舉工作領導小組，下設辦公室，負責選舉工作的組織宣傳、考察推薦、審查把關、協調配合等各項工作。同時針對轄區內商務樓宇多、外來人員多、人戶分離多的特點，抽調工作人員集中辦公，培訓選舉工作骨干，確保精準掌握換屆選舉業務知識，以便及時協調處理選舉過程中出現的問題，切實保障選民依法行使憲法和法律賦予的民主權利。

“細”即工作部署細。街道制定了詳細的選舉工作實施方案和選舉工作日程表，注重選舉關鍵環節的細節把握，針對每個社

區的實際情況和不同特點，合理安排各階段性工作，積極協調配合，及時溝通、解決換屆選舉中出現的新情況、新問題，形成了通力協作、各司其職，穩步推進選舉工作的良好局面。

“嚴”即政策把握嚴。為確保人大代表換屆選舉工作的嚴肅性和程序合法性，街道在制定選舉工作方案的同時，認真執行方案規定的各階段步驟。同時，嚴格落實街道干部聯系社區制度、聯席會議制度、定期匯報制度和督導巡視制度，通過采取多種措施來保障人大換屆選舉工作的順利進行。

第五篇：鄉村“兩委”換屆選舉工作應急預案

鄉村“兩委”換屆選舉工作應急預案

為切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的領導和指導，有效防范并迅速處理村“兩委”換屆選舉中突發的應急事件，確保村“兩委”換屆選舉依法規范有序進行，保證選舉的合法性、真實性、公正性和權威性，結合鄉實際，制定村“兩委”換屆選舉工作應急預案。

一、指導思想

認真落實上級重大決策部署和要求，嚴格執行《中國共產黨黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關法律法規，堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事，堅持預防為主、教育懲處相結合，著力創造和諧穩定的換屆選舉環境，有序引導黨員群眾依法行使民主權利，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿成功。

二、適用范圍

本預案適用于鄉各村委會選舉過程中各類突發性事件應急處置工作。包括:

1、選舉中發生的群斗、群毆事件;

2、雇請外地人員或社會黑惡勢力干擾阻撓破壞選舉的事件;

3、選民罷選事件;

4、以傷害、毀壞財產、破壞名譽等手段威脅和要挾，迫使選民、候選人、選舉工作人員不能自由行使選舉權和被選舉權，在選舉工作中不能正常行使管理職責的事件;

5、故意擾亂選舉現場，起哄、辱罵、圍攻選民、候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進行的事件;

6、故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶投票箱、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設施的事件;

7、其他破壞選舉或擾亂選舉現場秩序的行為。

三、組織機構及職責分工

建立鄉村“兩委”換屆選舉突發事件處置工作領導小組，具體組成單位及工作職責如下：

（一）維穩工作組

組長：

成員：

具體職責是：

1、現場巡查督查，負責做好村級組織換屆選舉期間農村維穩工作；

2、維護選舉秩序和社會穩定，及時制止各種以暴力、威脅、賄賂等手段妨礙、擾亂和破壞選舉的行為，依法從速處理砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等非法行為；

3、牽頭開展農村矛盾糾紛和不穩定隱患排查調處工作；

4、廣泛收集、分析境外勢力參與換屆選舉工作信息，及時做好預防和處理。

（二）信訪處理組

組長：

成員：

具體職責是：

1、負責做好換屆選舉中的來訪接待工作；

2、及時處理、答復群眾來訪中反映的要求和問題；

3、對群眾來信來訪反映、經查基本屬實的違法違紀行為線索，及時移送維穩工作組處理。

4、對群眾反映的，可能引發突發事件的信息及時上報鄉選舉工作小組。

（三）宣傳工作組

組長：

成員：

具體職責是：

1、開展有關法律、法規和政策的宣傳，加強正面引導；

2、大力宣傳村級組織換屆選舉工作的經驗做法、典型事例；

3、做好換屆期間網絡輿情的監測、引導、處置工作；

4、加強與新聞媒體的協調溝通，營造良好的輿論氛圍。

（四）機動保障組

組長：

成員：

具體職責：負責突發事件中人員調動、車輛安排及救護工作。

四、預防預警機制

（一）預防工作

針對各類突發性事件制訂有效的預防措施。選舉前全面掌握各村的選情民意，事先排查化解一批容易引發突發性事件的矛盾糾紛;嚴明選舉紀律，加強候選人的法制教育，防患未然;嚴格按照選舉程序，規范操作，減少矛盾糾紛發生;加強投票點管理，配強人員力量，確保選舉日每個投票點現場有警力布置。

（二）預警信息收集

強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，村選委會對可能發生突發性事件的信息，特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測，并及時報鄉選舉工作領導小組。

（三）預警行動

鄉選舉工作領導小組接到預警信息后應迅速進行核實、分析、研判，情況屬實的，要及時、有效地采取防控措施，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將事件消除在萌芽狀態。

五、應對處置措施

（一）信息報送

報送方法:突發性事件發生或接到群眾報告后，現場工作人員或接報人要在第一時間向鄉選舉工作領導小組或中心會場聯系組的相關領導報告，事件動態發展情況隨時報送。

報送內容:報告時間，事發地點、時間和現場情況;事件的簡要經過、參與人數、人員和財產損失情況的初步估計;事件原因的初步分析;事件發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報告的事項。

（二）先期處置

突發性事件發生后，現場工作人員在增援力量到來之前，要立即采取必要措施，勸導當事人，疏散群眾，控制事態進一步發展，在預選日和選舉日，與在場的派出所公安共同配合穩定局面;對現場受傷人員進行簡易救治，并及時與120聯系送治;保護現場，做好證據收集工作。

（三）分級響應

突發性事件發生后，根據事態的嚴重程度，實行分級響應，及時調配機關干部力量和警力。

一般事件:指事態比較簡單，參與人數在10人以下，涉及面較小，過程中影響不大，未有打、砸、搶行為和人身傷害、財產損失后果，由選舉現場工作人員以及村干部負責處置并報鄉換屆工作領導小組。工作人員應做好勸解疏導工作，及時平息事態，同時做好信息報告工作，以便指揮部根據事態發展進行人員力量增援。其它機關干部進入應急準備狀態。

較大事件:指事件參與人數在10-20人，或事態比較復雜，造成人身傷害、財產損失等情況，由鄉選舉工作領導小組組織指揮鄉機關干部、派出所警力迅速到達現場處置并報縣換屆辦。到達現場人員應在指揮部統一指揮下，分工合作，開展工作，力爭不造成大的人身傷害、財產損失，盡早將事態平息下去，并作好信息上報工作。指揮部根據事態發展及時調集處置力量，必要時請求上級部門進行支援。

重大事件:指事件參與人數在20人以上，或事態復雜，影響范圍大、涉及面廣，已造成財產嚴重損失、人身重大傷亡以及其它嚴重后果的，影響社會穩定的嚴重情形。鄉選舉工作領導小組組織鄉機關、村干部、派出所等多方力量，全力以赴，做好處置工作，控制事態蔓延，同時上報縣有關部門請求立即支援，并配合上級應急救援隊伍開展工作。

（四）應急結束

突發性事件應急處置完畢、引發事件的隱患消除后，由相應機構決定結束應急狀態。一般和較大突發性事件由鄉選舉工作領導小組宣布應急結束，重大突發性事件由縣有關部門宣布應急結束。

六、后期處置

（一）善后處置

善后處置工作在鄉選舉工作領導小組的統一領導下，由各工作組會同有關部門組織實施。

(1)鄉選舉工作領導小組及時組織調查、統計突發性事件的影響范圍、損失情況，報縣相關部門。

(2)突發性事件平息后，民政辦、綜治辦等有關部門必須做好群眾的思想工作，同時做好深入細致的宣傳解釋工作。有關政策、措施、規定不夠完善的，要及時修改完善;工作中亟需而尚未出臺的措施、辦法，要抓緊研究制定，本級無權制定或修訂的，應向上級提出有關建議。

（二）調查評估

各類較大和重大級別事件發生后，由鄉選舉工作領導小組組織鄉機關有關部門對應急處置工作進行調查評估，對現場群眾做好回訪工作，掌握可能導致事件復發的不安定因素，調整工作措施，及時妥善解決，并向縣有關部門提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:發生事件的基本情況，事件原因、發展過程及造成的后果，采取的主要應急響應措施及其有效性，尚未解決的遺留問題，主要經驗教訓，事件責任人及其處理意見。

七、工作要求

(一)明確工作責任。

由鄉選舉工作領導小組統一領導和協調，村選舉委員會積極配合，做好對突發事件應急處置工作。

(二)早發現早處理。

立足抓早、抓小、抓苗頭，認真開展選舉問題排查調處工作，及時掌握可能影響選舉的不安定因素，及時發現和掌握傾問性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發現問題及時處置。

(三)嚴格依法辦事。

對于妨害黨員、選民行使民主權利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處;對暴力、威脅、賄賂或利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴厲打擊，保證選舉工作健康有序地進行。在處置群體性事件時，對確實需要動用警力的，要嚴格請示、報告制度。

(四)注意工作方法。

在處置選舉突發事件時，要注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，認真調查核實，堅持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細致地做好疏導和解釋工作。對宗族或黑惡勢力等破壞選舉、阻撓選民實現民主權利的，要當場制止，嚴厲打擊，為群眾營造一個良好的選舉環境。