第一篇：關于開展農村黨風廉政建設“三級聯建”實施方案

Xxx鎮黨委關于開展農村黨風廉政建設

“三級聯建”工作實施方案

各村、各單位：

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于在全縣開展農村黨風廉政建設“三級聯建”工作的實施意見》精神，深化全鎮農村黨風廉政建設工作，促進農村和諧穩定，現就我鎮開展農村黨風廉政建設“三級聯建”工作，制定如下實施方案。

一、工作目標

“三級聯建”工作分三年逐步推進，2011年是組織實施年，2012年是全面深化年，2013年是鞏固提高年。2011年主要實現以下工作目標：（1）干部作風改進。農村黨員干部勤廉意識顯著增強，農村黨員干部違紀違法案件同比下降5個百分點；（2）農村社會穩定。重要問題和矛盾處置率達100%，鎮、村無去京上訪和無赴省到市集體訪；（3）基層民主管理。村級事務民主決策率達100%，鎮黨務、政務、村務及站所辦事公開化程度達100%；（4）群眾信心增強。群眾對全鎮農村黨風廉政建設工作滿意度明顯上升。

二、工作步驟

“三級聯建”工作在鎮黨委、政府的統一領導下進行，鎮紀委牽頭組織，鎮農村黨風廉政建設“三級聯建”工作協調小組具體實施。按動員部署、推進實施、整改落實、考核驗收四個階段進行，今年是開展“三級聯建”工作的第一年，具體方法步驟如下：

（一）動員部署階段（2011年5月31日前）

召開全鎮農村黨風廉政建設“三級聯建”動員會，細化分解工作任務，制定實施方案，確定鎮、村和站所的具體工作目標；建立聯席會議制度，落實鎮、村和站所結對共建名單；組織結對共建的鎮、村和站所簽訂“三級聯建”工作責任書，明確工作責任，推動“三級聯建”工作扎實開展。

（二）推進實施階段（2011年6月1日—12月31日）一是全面推進。按照實施意見，結合實際，統籌兼顧，落實工作措施。

1、強化宣傳教育。利用農村遠程教育平臺，依托鎮舉辦培訓班等方式，組織農村黨員干部認真學習領會 “三級聯建”相關文件精神，深化黨員干部勤廉教育大課堂；借助農家書屋，購置廉政報刊、書籍；扎實開展村干部家屬談心活動，進一步發揮家庭在農村黨風廉政建設中的特殊作用。

2、推進制度建設。建立村干部任前廉政談話、誡勉談話等制度，加強和改進對農村黨員干部的教育、管理和監督；完善農村建設工程、集體資產出讓、資源承發包招投標等制度，打造“陽光工程”；建立信訪動態排查預報機制、廉情預報預防機制，做到苗頭早掌握、信息早預告、措施早落實；完善農村黨員干部行為規范，進一步提高辦事效率和服務群眾的能力；建立工作聯系制度，年終進行一次考核。

3、抓好創新工作。組織鎮、村干部公開勤廉承諾，全面推行干部廉政承諾制度；健全和完善村務監督委員會、村級黨風廉政監督員、民主理財、民主決策等民主監督機制。

村、站所嚴格按照“三級聯建”工作要求，對照具體工作目標，狠抓任務落實，確保各項工作目標的如期完成。二是督查推動。鎮紀委將組織“三級聯建”工作協調小組成

員通過查閱農村黨風廉政建設信息臺帳、實地抽查等方式，不定期對村、站所“三級聯建”工作開展專項督查。

（三）整改落實階段（2011年8月1日—10月31日）在全面推進“三級聯建”工作中，村、站所要認真查找工作中存在的突出問題，并對照存在的問題，制定整改方案，限期整改，整改結果于10月底前上報鎮紀委。同時根據各單位存在的問題，鎮“三級聯建”工作協調小組將組織有關單位集中力量幫扶黨風廉政建設工作薄弱村、站所，針對薄弱環節實施分類指導，切實解決存在問題。

（四）考核驗收階段（2011年11月1日—12月20日）各村、站所對照年度工作目標，完善相關工作檔案資料，認真組織“三級聯建”自查、互查工作；組織對各村、站所“三級聯建”工作進行考核驗收。

三、鎮各有關單位工作職責

鎮紀委：全面負責農村黨風廉政建設“三級聯建”各項工作任務，協助鎮黨委、政府研究制定“三級聯建”工作的總體部署和實施方案，發揮組織協調作用，加強與有關部門的聯系和溝通，建立信息綜合反饋機制，及時掌握各村、各單位的進展情況，組織監督檢查及協調解決“三級聯建”工作中出現的矛盾和問題。

鎮組織辦：抓好農村基層黨組織建設和農村黨員干部的教育、培訓，把農村黨風廉政建設教育納入黨員干部教育計劃；完善農村黨員干部選拔任用機制，督促指導村級組織，健全以村民會議、村民代表會議為重點的民主決策制度及政績考核評價和激勵機制，充分發揮基層黨組織在加強“三級聯建”工作

中的作用；重點抓好農村基層黨務公開，落實農村基層黨組織生活會制度，健全農村黨員干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度。

鎮宣傳辦：把農村黨風廉政建設“三級聯建”宣傳工作納入全鎮宣傳工作的總體部署，積極宣傳農村廉政文化，加強農村廉政文化陣地建設，把反腐倡廉教育納入農村基層黨員、干部培訓計劃。

鎮財政所：為全鎮“三級聯建”工作提供財力支持；牽頭抓好強農惠農政策的落實，加強對國家及上級各項財政支農資金使用情況的監督，確保各類專項資金落實到位。

鎮信訪辦：暢通信訪舉報渠道，及時預防和妥善處理群體性事件，維護群眾利益；認真處理群眾來信來訪，積極整合信訪資源，推進構建信訪工作大格局建設步伐；加強督促指導，充分發揮基層信訪接待中心作用，切實為群眾排憂解難。

鎮民政辦：抓好村務公開等村級民主政治建設，健全村級黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，完善農村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度；加強對優撫資金及救災救濟款物的發放、管理和監控，保障農村優撫對象、低保戶、五保戶的合法權益。

鎮經管站：抓好農村集體資金、資產、資源的監管和土地承包政策的落實；定期不定期地組織人員對村主要負責人開展任期審計和離任經濟責任審計；負責規范村級會計委托代理服務和村級民主理財制度，抓好村務公開、財務公開工作。

鎮司法辦：抓好農村基層法制教育和民事調解工作。鎮國土所：積極宣傳農村土地政策，加強對農村土地使用

情況的監督檢查；嚴格農村宅基地審批程序，促進耕地保護制度的落實，規范宅基地及土地使用費用收取工作。

二院：抓好新型農村合作醫療工作，解決群眾看病難、看病貴的問題。

鎮計生服務中心：抓好農村計劃生育政策的落實，加強對計生專項資金的管理和監督檢查；規范社會撫養費征收行為嚴肅查處截留、挪用社會撫養費及其它違反計劃生育政策行為。

各單位要根據中央、省、市、縣進一步加強農村黨風廉政建設有關文件精神，結合實際，制定具體方案，認真履行職責。其他相關單位要按照上級有關文件精神，認真履行職責，合力推進農村黨風廉政建設“三級聯建”工作。

四、工作要求

（一）健全領導機制。鎮農村黨風廉政建設“三級聯建”工作協調小組統籌規劃全鎮“三級聯建”工作，定期向鎮黨委、政府匯報工作情況，提出下一階段的工作打算。各村、站所要盡快建立農村黨風廉政建設領導小組，推進工作落實。鎮紀委牽頭組織全鎮農村黨風廉政建設“三級聯建”工作，各相關單位及涉農部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，把農村黨風廉政建設納入本部門的整體工作，認真履行職責。

（二）強化組織協調。鎮農村黨風廉政建設“三級聯建”工作協調小組建立聯席會議制度，定期召開會議，推進農村黨風廉政建設重點工作的開展、重要制度的制定、重要矛盾的處理、重大案件的查處，集體分析研究，并協調解決聯建工作中的有關問題。鎮紀委要加大工作力度，及時搜集、匯總、上報、反饋工作信息，抓好各項工作任務的分解、指導、落實，做好

相關工作的組織協調。

（三）務求工作實效。各村、站所要針對農村黨風廉政建設“三級聯建”工作中存在的薄弱環節，緊緊圍繞解決群眾反映的熱點問題、工作的難點問題，認真制定、分解、落實調研課題，切實開展調研活動，認真總結提升工作經驗，將調研成果及時轉化為工作決策和實際成果。按照“三級聯建”工作的具體要求，全神貫注推進科學發展，全力以赴抓好“三級聯建”工作，把“三級聯建”工作真正落實在行動上，真正體現在工作作風轉變上，扎實有效推進全鎮農村黨風廉政建設工作。

附件：

1、xxx鎮黨風廉政建設“三級聯建”工作協調小組2、2011年農村黨風廉政建設“三級聯建”工作任務推進表

中共xxx鎮委員會

xxx

鎮人民政府

2011年 5月10 日

第二篇：村三級聯建工作計劃

XX村黨風廉政建設“三級聯建”工作計劃

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和中共中央《建立健全懲治預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，以實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益為出發點和落腳點，建立健全鎮、村黨風廉政建設統籌規劃，整體協調、層層推進的工作機制，不斷增強農村黨風廉政建設工作的實效，為建設新農村和全面小康社會提供有力的政治保證。

為把“三級聯建”工作落到實處，實現 “三級聯建”工作目標，我村決心做到以下四點:

一是緊盯一個目標，即力爭連續三年達到“XX市農村基層黨風廉政建設示范村”標準的目標。完善創建方案，制定創建工作計劃和目標，做好活動的組織實施和任務的分解落實，強化各項措施,認真實踐抓落實。抓好宣傳發動，將創建標準公示上墻，教育引導廣大黨員干部充分認識開展“示范村”創建活動的重要性和必要性，自覺參與“示范村”創建活動，力爭連續三年達到“XX市農村基層黨風廉政建設示范村”標準。做到重要問題和矛盾處置率100%，無群訪和去泰赴省進京上訪事件發生，基層民主管理、村級事務民主決策率100%，村務、黨務、政務、事務公開化程度100%，群眾對我村黨風廉政建設工作滿意度95%以上。

二是圍繞兩個中心，即圍繞 “勤政”“廉政”兩個中心。加強村“兩委會”班子的理論學習，增強黨性修養。切實轉變工作作風，勤政務實，真抓實干，大力提高辦事效率，腳踏實地地為群眾辦實事，兢兢業業地做好工作，真心實意為群眾謀取利益，實實在在為群眾解難題。始終把權力作為為群眾謀利益的責任，把“村官”作為為村民服務的崗位，自覺做到見利心不動，見吃嘴不饞，見財手不伸。做勤政廉政的表率，牢記廉潔奉公不當貪官，秉公辦事不當昏官，勤奮務實不當懶官，拼搏進取不當庸官，敢抓敢管不當軟官。

三是接受三個監督，即自覺接受群眾監督、黨員監督和上級監督。注重抓宣傳，為群眾監督提供依據；拓渠道，為群眾監督提供平臺；立規矩，為群眾監督提供保障。充分利用廣播、公開欄及遠程教育等形式，廣泛宣傳《姜堰市村干部廉潔自律守則》，教育引導群眾參與村務管理監督，讓群眾對照有標準，監督有依據。

四是認真落實工作措施。抓好農村黨風廉政建設各項工作的落實，認真執行黨在農村的各項方針政策，規范黨務事務運行；組織開展村干部述職述廉工作，接受群眾測評；嚴格執行《村干部廉潔自律守則》、“先理財后審批再記帳”民主理財辦法等農村黨風廉政建設制度規定；扎實抓好村務公開工作，積極推行觸摸屏公開、網上公開；推行以民主議事、民主決策、民主監督、民主管理為主要內容的村級事務“五議三公開”民主決策辦法；轉變干部作風，認真執行晨會、值班制度，推行全程為民辦事代理服務；及時受理群眾信訪問題，加強便民服務代理點標準化建設，建立信訪代言人制度，認真調處矛盾糾紛；充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，教育和督促黨員干部發揮模范帶頭作用，嚴格要求，勤廉務實，帶領群眾建設美好家園。

第三篇：村校聯建實施方案

*****關于建立和推行“村校聯建”工作機制的實

施意見

為進一步提高村黨支部基層黨組織抵御滲透、鞏固陣地，維護穩定、促進和諧的能力，努力構建學校、家庭、社會三位一體的教育管理體系，現結合我鄉實際在村黨支部、學校黨組織中推行“村校聯建”工作機制提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以開展創先爭優活動為契機，著眼于夯實黨在農村的執政基礎，筑牢意識形態領域反分裂、防滲透的思想防線，充分整合村黨支部、學校黨組織、管理和教育資源，進一步創新基層黨組織活動方式內容，構建農村區域化黨建新格局，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進社會和諧、增進民族團結、維護社會穩定的能力，為推進農村各項事業發展和長治久安提供堅強的組織保證。

二、目標任務

以創建“五個好”基層黨組織為目標，重點圍繞“班子建優、隊伍建強、機制建活、教育建實、環境建好”五項任務，扎實推進“村校聯建”，確保取得實效。

（一）班子建優。以發揮黨組織戰斗堡壘作用為重點，選優配強村黨支部、學校黨支部書記。強化政治標準，突出能力素質，注重工作實績，認真做好黨支部書記培養、選拔、考核、管理、獎懲等環節的工作，做到一村一校一名合格黨支部書記。建立落實村黨支部、學校班子成員集中理論學習制度，述學評學考學制度，促進班子成員思想解放、認識提高。堅持黨的民主集中制，積極推行村級“四議兩公開”工作法和學校“四步工作法”，認真落實黨務、村務、校務、財務公開制度，建立推行村校班子民主生活會征求意見、互測互評制度，進一步健全完善科學化決策、民主化管理的工作機制。認真落實村校班子成員結對幫扶困難群眾和困難學生家庭等制度，轉變工作作風，解決群眾、學生實際困難，贏得群眾信賴。

（二）隊伍建強。以發揮黨員先鋒模范作用為重點，落實發展黨員聯培聯察聯議制度，做好在生產、維穩、教學一線發展黨員工作，改善結構，確保質量。加強黨員教育，建立村校黨員集中學習，班子成員專題輔導，教師、黨員結對幫學等制度，增強針對性，擴大覆蓋面，全面提升黨員干部整體素質。把經常性教育與師德師風建設緊密結合起來，制定計劃，明確主題，解決問題，切實加強教師隊伍思想政治建設。按照基層黨組織和黨員能夠做到、群眾能夠感受到的原則，組織村校黨員進行公開承諾、互評互議，把兌現承諾事項作為黨員民主評議的重要依據，強化組織考核，接受群眾監督，切實做到言必行、行必果。落實黨建帶團建、帶婦建的各項要求，創新活動載體，完善工作機制，激發群團組織活力，發揮群團組織作用，更好地服務穩定發展，共同做好新時期的“三農”工作。

（三）機制建活。以深入推進“四知四清四掌握”工作機制為重點，進一步完善學生管理臺帳，建立落實中學班子成員聯村、教師與村班子成員、村民組長結對聯戶制度，村與小學班子成員（班主任）結對聯組，教師、村民組長結對聯戶制度，簽訂學生安全穩定責任書，做到班子成員（班主任）每月對學生家庭全部走訪一遍，教師、村民組長每周全部走訪一遍，填寫走訪記錄，全面準確掌握學生及家庭情況。建立落實村校班子成員責任聯系、聯合走訪宗教人士、刑釋解教人員、宗教意識濃厚、父母離異、父母外出務工、生活貧困家庭和成績下滑明顯、曠課學生制度，分類建立臺賬，實行跟蹤管理，有計劃地進行幫助教育提高。全面推行村校互通學生校內、校外管理和重大情況制度，認真落實家長返校日制度、村班子成員約談家長制度，把學生校外管理納入村規民約范疇，引導家長更新思想、轉變觀念，形成濃厚的教育人、培養人、塑造人的村風民風。

（四）教育建實。以抓好“三維兩反”教育和宣傳教育群眾為重點，建立和落實宣傳教育聯動機制。定期組織村黨支部優秀“四老”人員、退休國家干部、駐村民警、返鄉內初班、內高班學生、優秀務工青年走進校園，對師生開展愛國主義、民族團結、法律法規宣傳輔導。充分利用村黨支部現代遠程教育站（點）平臺，定期為師生下載、播放熱愛偉大祖國、維護民族團結、推動科學發展的典型事跡，豐富“三維兩反”教育內容，提高教育效果。建立落實學生校外輔導員制度，按照一村民小組一名校外輔導員的比例，聘請優秀“四老”人員、退休返鄉居住的國家干部擔任學生校外輔導員，經常對學生家庭進行走訪教育，將走訪教育情況同提高待遇掛鉤，對發揮作用明顯的校外輔導員給予表彰獎勵。同時，在學校組建以支部書記、政治教師和歷史教師為主的宣講團，協助鄉村兩級黨組織開展集中宣講，向群眾深入講解中國歷史、新疆發展史、黨的民族宗教政策，深入講解各級黨委、政府加快經濟發展、保障改善民生出臺的重大政策措施，深入講解我國、我區、我縣經濟社會發展取得的巨大成就、群眾生活發生的顯著變化，深入講解在中央和對口援疆省市的大力支持下我縣的發展前景、目標、思路和舉措，引導群眾深刻認識共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好，牢固樹立馬克思主義“五觀”、“三個離不開”思想，增強“四個認同”，推進各民族共同居住生活、共同團結奮斗、共同繁榮發展。

（五）環境建好。以創造良好教書育人環境為重點，積極推進新村莊、新民居、新道路、新陣地、新學校建設，不斷提高村黨支部群眾的生活水平和文明素質。依法加強宗教管理，淡化宗教氛圍。認真落實維穩長效機制，組建以駐村民警、村級綜治員、民兵、黨員教師、青年團員為主要力量的護村、護校隊，加強經常性演練，實行村校聯防、警校聯防，提高應急處突能力。高度重視校園文化建設，充分利用宣傳欄、廣播等形式，加大宣傳教育，強化思想引導，積極營造適應學生健康成長需要、有利于團結發展穩定的育人環境和社會氛圍。

三、主要措施

（一）建立落實黨組織書記交叉任職制度。由村黨支部書記擔任小校名譽校長，小學黨支部書記兼任村黨支部副書記；鄉中學班子成員兼任村黨支部副書記，村黨支部書記擔任鄉中學管理顧問。互相參加支部會議，研究部署重大村務、校務，協調抓好落實；互相參加支部學習，定期組織村校班子成員進行集體學習，作黨課輔導；互相參加考核評議，增強責任意識，形成互促互動、齊抓共管的工作格局。

（二）建立落實班子結對共建制度。定期舉辦村校“班子結對學習日”、“班子結對座談會”，促進能力素質共增、資源信息共享、工作思路共理、經驗成果共用、辦法舉措共定，切實形成班子合力。

（三）建立落實黨員、教師結對互助制度。采取“1名教師+X名村黨支部黨員”的模式，進行定期互訪，認真填寫互訪記錄。一方面充分掌握學生教育管理和現實表現情況，一方面發揮教師優勢開展辦班到村、送學上門，增強村黨支部黨員學習培訓實效性，促進能力素質全面提高。

（四）建立落實群團組織結對共促制度。實行村校群團組織負責人交叉任職，利用各自優勢，充分發揮組織活動場所和校園主陣地作用，定期組織學生、村黨支部青年和婦女開展愛國主義、民族團結教育、婚育新風教育主題實踐活動。

（五）建立落實黨組織聯席會議制度。定期召開由村校支部班子成員、聯系點鄉領導、駐村干部、片區民警參加的聯席會議，互相通報村校聯建各項工作開展情況，研究解決存在問題，安排部署各項工作。

（六）建立落實鄉領導聯系村校制度。按照鄉黨政主要領導聯系重點村校和規模較大村校的原則，建立鄉領導聯系村校制度，保證每個村、每所學校有1名鄉領導負責聯系，指導督促村校認真落實各項聯建任務。

四、加強領導，明確責任，狠抓落實

把推行“村校聯建”工作機制作為履行抓基層黨建工作責任制的一項重要內容，明確責任，層層抓好落實。

（一）加強督促指導。將落實“村校聯建”作為鄉黨建辦、村校黨組織履行抓基層黨建工作責任的一項重要內容，加強巡視調研，通報存在的問題和整改要求，抓好督促落實。

（二）抓好牽頭協調。鄉黨建辦充分發揮牽頭抓總作用，制定具體方案和辦法，建立健全各項制度。黨政主要領導定期對本鄉推行村校聯建工作情況進行調研指導，每季度牽頭召開一次村黨支部基層黨建工作例會，總結新鮮經驗，研究部署工作，解決實際問題。

（三）主動搞好配合。村黨支部要充分發揮領導核心和主導作用，健全落實各項制度，定期聽取村校聯建工作匯報，查找問題，落實整改。積極為落實聯建任務，開展活動創造條件、提供支持。有效加強學生管理，不斷改善辦學條件。學校黨支部要積極配合村黨支部落實好村校聯建各項任務，定期向村黨支部反映機制落實情況，共同抓好學生教育管理。

（四）嚴格考核獎懲。將村校聯建納入考核范圍，嚴格落實村校聯建制度，強化工作責任，推動村校聯建工作取得扎實成效。

中共***鄉委員會

二○一一年二月九日

第四篇：城鄉聯建實施方案

關于印發《濰坊市道路運輸管理處

城鄉聯建創先爭優實施方案》的通知

各科（處）室：

根據市局黨委《關于轉發<關于深入推進城鄉聯建創先爭優的實施意見>的通知》（濰交發[2010]80號）要求，為推進我處創先爭優活動深入開展，搭建城鄉基層黨組織和黨員互幫互助、共創共爭的平臺，構建以城帶鄉、優勢互補、雙向受益的新格局，促進城鄉一體化發展，經研究，制定了《濰坊市道路運輸管理處城鄉聯建創先爭優實施方案》，現印發你們，請認真貫徹落實。

二〇一〇年十二月二十日

濰坊市道路運輸管理處

城鄉聯建創先爭優實施方案

為推進我處創先爭優活動深入開展，搭建城鄉基層黨組織和黨員互幫互助、共創共爭的平臺，構建以城帶鄉、優勢互補、雙向受益的新格局，促進城鄉一體化發展，現就我處城鄉聯建創先爭優工作提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以深化“創先爭優”活動為載體，按照構建社會主義和諧社會的要求，依據推進城鄉黨組織互幫互助、統籌城鄉發展、加快新農村建設重要舉措，緊密結合我處黨建工作實際，以服務群眾和農村為出發點，健全機制,強化功能，全面提升服務質量和服務水平；以加強組織建設為著眼點，解放思想、創業創新，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為創建素質過硬、高效廉潔、規范執法、開拓創新的新型機關，推進我市道路運輸又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、總體要求

開展城鄉聯建創先爭優，以建立城鄉聯合黨組織、黨員結對幫扶為主要形式。按照市委、市政府包村幫扶工作總體

部署，經研究決定，我處將青州市黃樓街辦遲家村作為城鄉聯建村，建立聯合黨組織，確定開展聯建、共創、共爭的目標、內容和措施，展開聯建創爭活動，動員我處黨員、職工通過“一對一”、“一對多”、“多對一”等形式，與聯建村群眾結成幫扶對子，力爭今明兩年，全面提升城鄉基層黨建水平和黨員隊伍素質，促進聯建村面貌有一定改觀。

三、主要內容

開展城鄉聯建創先爭優，以實施“六個一”工程（即幫助建好一個班子；幫助聯建村解決一個遺留問題或疑難問題；幫助制定一個發展規劃；幫助選好一個發展村集體經濟的路子；幫扶一個貧困戶；救濟一個貧困學生）為載體，積極實行“五聯”：

（一）組織聯建。圍繞創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動目標，處黨總支與遲家村黨支部每季度至少組織開展一次活動，黨組織負責人至少進行一次思想工作交流；每年至少召開2次聯席會議共同解決遇到的困難和問題，交流工作經驗，提高城鄉基層黨建工作的融合度。

（二）隊伍聯抓。處黨總支與遲家村黨支部圍繞創建學習型黨組織、加強黨員教育培訓等方面進行交流合作。有計劃地安排市處黨員到遲家村開展調研和田間勞動，了解農村實情，熟悉群眾工作，以“一對一”、“多對一”等形式與遲家村黨員或入黨積極分子、貧困群眾相互交流，共同提高。

（三）發展聯姻。突出人才共育，開展“黨員創業就業工程”，幫助遲家村委制定一個發展規劃；幫助選好一個發展村集體經濟的路子，扎扎實實為遲家村做實事；與當地貨物運輸業戶聯姻，積極協調與濰坊城區物流公司搞好業務連接，擴大運輸業務范圍、增加就業人數；與壽光運管部門協調，組織村民到壽光參觀學習蔬菜大棚種植，學習先進種植技術，提高村民種植水平；組織處機關工作人員到遲家村宣傳道路運輸相關業務知識及規章制度、辦事流程，協助當地運輸業戶解決營運車輛相關問題。

（四）服務聯動。通過開展“聯村黨組織，幫理清思路；聯困難戶，幫脫貧致富；聯農村黨員，幫帶頭致富”活動，幫助村黨組織建立完善各類服務組織，為農村發展提供政策、信息、技術等方面的支持，增強帶領群眾脫貧致富的信心；對聯建村提出的困難和疑難問題，通過多方式、多渠道幫助加以解決；定期組織運管處干部職工，到聯建村進行義務勞動；組織干部職工開展“幫扶貧困、奉獻愛心”捐款活動，救助貧困家庭、幫扶困難學生。

（五）作風聯促。處黨總支要將農村建設一線作為錘煉黨員、職工優良作風的實踐基地，引導黨員、職工深入基層，學習基層、服務群眾，養成求真務實、艱苦奮斗的作風。

三、組織領導

為確保城鄉聯建創先爭優工作扎實開展，經與聯建村溝

通，市處與聯建村建立聯合黨支部，書記由村黨支部書記黃維明擔任，運管處副主任鞏立富擔任副書記，市處竇學偉、王世成及遲家村委委員宮云斌為聯合黨支部委員，負責協調聯建相關工作。

各黨支部要在處黨總支及聯合黨支部的領導下積極開展各項聯建工作，各級領導干部要在思想上、行動上積極參與，率先垂范，全體黨員要高度重視城鄉聯建創先爭優工作，主動參與，根據各自實際，積極配合處黨總支做好聯建工作。確保城鄉聯建創先爭優活動取得實效。

第五篇：xx鎮開展農村黨風廉政建設

xx鎮開展農村黨風廉政建設 “評星晉級”活動的實施計劃

各行政村：

按照市紀委《關于開展農村黨風廉政建設“評星晉級”活動的通知》精神，進一步提升我鎮各村農村基層黨風廉政建設工作水平，全鎮所有行政村開展農村黨風廉政建設“評星晉級”活動，制定實施計劃如下:

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨風廉政建設的總體部署，逐級遞進，以點帶面，推動農村基層黨風廉政建設各項任務落實到實處。

二、評星晉級標準和考核辦法

具體按照義紀【2010】16號文件中規定的考評標準和考評辦法。

三、“評星晉級”計劃

“評星晉級”活動從2010年開始，爭取通過五年時間村村達到三星級以上標準。

2010年“評星晉級”計劃：

五星村：4個 三星村：24個 二星村：15個 一星村：16個

四、工作要求

1.加強領導。鎮成立“評星晉級”活動領導小組，黨委書記朱建富為組長，鎮長xx、紀委書記xx為副組長，成員由4個工作片主任擔任，下設“評星晉級”活動辦公室，鎮紀委書記xx兼任辦公室主任，負責具體工作。各村支部書記要牽頭抓總，其他成員也要根據分工落實工作責任。

2.精心組織。各村要根據“評星晉級”活動要求，明確工作目標，制定工作措施，充分調動廣大黨員、干部和廣大群眾的參與熱情，結合各村的實際，制定晉星計劃，細化工作目標，確保“評星晉級”活動順利開展并取得實效。

3.形成合力。“評星晉級”活動要在鎮黨委政府的統一指導下，加強與人大、政協、組織、宣傳、政法、農辦、民政、計生、土管等相關部門的有效銜接，發揮部門職能優勢，分工協作，相互配合，齊抓共管，合力推進。

中共xx黨委 2011.6.2