第一篇：順義區精神文明

辦公室（文件）順義區精神文明 建 設 委 員 會

精建辦﹝2011﹞10號

順義區2011年精神文明創建工作實施意見

2011年是中國共產黨成立90周年，是實施“十二五”規劃開局之年，也是全面開展文明單位、文明村鎮等群眾性精神文明創建活動的關鍵年。為落實首都文明委工作部署和區委區政府中心工作，扎實開展全區各級各類群眾性精神文明創建工作，不斷豐富創建內容，切實提高全區市民文明素質和城市文明程度，特制定此意見：

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提高市民文明素質和區域文明程度為目標，解放思想，求真務實，以爭創活動促進全區精神文明建設工作整體推進，在全區范圍內掀起新一輪各級文明單位、文明村鎮創建工作高潮，為慶祝中國共產黨成立90周年營造文明和諧的社會氛圍，為順義區經濟社會發展提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

二、工作目標

進一步規范全區文明單位、文明村鎮、文明社區（街道）精 神文明創建工作，明確全年各類創建工作任務；完成2011年區級、首都級兩個層面文明單位、文明村鎮申報、評選、推薦工作。

三、2011年各級各類精神文明創建工作安排

（一）順義區文明村鎮、文明單位創建工作

1.創建項目：包括兩個方面，一是順義區文明村鎮：包括順義區文明村、順義區文明鎮；二是順義區文明單位：包括順義區文明單位、順義區文明街道、順義區文明社區。順義區文明旅游景區列入順義區文明單位評選，不再單獨設立順義區文明旅游景區創建項目。

2.創建范圍：順義區文明村鎮創建范圍是本區所轄的行政村和鎮；順義區文明單位創建范圍是本區地域內具有法人資格的基層單位（30人以上），其中包括：區委辦、政府辦、機關工委、農委、政法委、發改委、市政市容委、住建委、教委、國資委、私個協、工商聯、旅游局、金融辦等系統所協調的和沒有明確系統協調的處級單位及基層單位；鎮辦企業、民營企業、合資企業和外資企業；駐順市以上單位和企業等。順義區文明社區、街道創建范圍是本區所劃定的行政社區和街道。

3.創建任務：申報創建順義區文明單位、文明村鎮、文明社區、文明街道的各申報單位對照《順義區精神文明創建工作管理實施辦法匯編》中區級文明單位、區級文明村、區級文明鎮、區級文明社區的基本標準，扎實開展各類精神文明創建活動，完成2011年創建工作任務。

4.創建階段：

第一階段：培訓發動階段（5月）。順義區2011年精神文明 創建工作部署會后，各系統組織所協調單位、各街道組織所轄各社區、各鎮組織所轄各村傳達會議精神，學習《順義區2011年精神文明創建工作實施意見》和順義區各類精神文明創建工作的基本標準，引導全區各單位結合自身實際情況，研究制定本單位精神文明創建工作方案，明確創建工作目標和任務。各系統、各鎮、街道定期深入基層進行具體工作指導培訓。

第二階段：創建指導階段（6—8月）。全區各單位按照各自的創建任務，扎實開展各類創建活動。8月份各系統、各鎮、街道按照《順義區2011年精神文明創建工作指導意見》精神和各級各類創建標準，指導各單位開展創建工作自查、轄區或系統內巡查和交流活動，確保創建工作質量。

第三階段：初評申報階段（9月）。各系統、各鎮、街道根據各單位實際創建工作情況，確定各級各類文明單位、文明村鎮名單，整理申報推薦材料，認真填寫順義區精神文明創建工作推薦表和匯總表（見附件）。9月底前，各系統、各鎮、街道向區文明辦上報順義區文明單位（含文明社區、街道）、順義區文明村鎮申報材料（包括申報表、匯總表和創建工作情況）。

第四階段：復查認定階段（10月）。區文明辦根據各系統、各鎮、街道申報情況，開展順義區文明單位（含順義區文明社區、街道）、順義區文明村鎮實地復查活動。根據復查結果，征求相關部門意見，上報區文明委審議，確定2011年順義區文明村、順義區文明鎮、順義區文明單位、順義區文明街道、順義區文明社區名單。

（二）首都文明村鎮、文明單位創建工作 順義區2011年首都文明村鎮、文明單位在2011年順義區文明村鎮、順義區文明單位中擇優產生。

1.創建項目：包括兩個方面，一是首都文明村鎮：包括首都文明鎮、首都文明村。二是首都文明單位：包括首都文明單位標兵、首都文明單位、首都文明街道、首都文明社區。首都文明旅游景區列入首都文明單位評選，不再單獨設立首都文明旅游景區創建項目。

2.分配指標：順義區推薦申報指標是首都文明鎮11個、首都文明村70個、首都文明單位標兵15個、首都文明單位46個、首都文明街道3個、首都文明社區20個。

3.創建范圍：首都文明村鎮、文明單位在2011年區級文明村鎮、文明單位中擇優產生。其中，首都文明單位標兵從2009年度首都文明單位標兵或連續獲得3年以上（含）首都文明單位稱號、具有典型示范作用的單位中擇優選拔。

4.創建任務：擬申報首都文明單位、首都文明村鎮的各相關單位，除對照首都級各類評選標準進行創建外，應較好完成以下順義區2011年首都級各類創建的工作任務，并達到較高標準。

首都文明村“五個一”創建任務。一是開展好一項家庭創評活動：以“和諧家庭”、“綠色家庭”、“星級文明戶”等原有基層創建活動為載體，吸引更多的家庭參與創評活動，營造積極向上的文明鄉風。二是建設好一個宣傳陣地：依托農村文化墻、宣傳櫥窗等宣傳陣地，結合慶祝建黨90周年、違章建設拆除政策宣傳和“做文明有禮的北京人”等教育內容制作更新農村文化墻，營造良好的宣傳氛圍。三是修建好一個文化活動場所：積極改善 原有文化活動場所條件，滿足村民讀書、健身、娛樂、休閑的精神文化需求，充分發揮文化場所的教育作用，提高使用效率。四是打造一處環境靚麗的景觀：以村內特色景觀、景物為基礎，借助主要大街、街心公園、代表性建筑等，進行周邊環境的綠化美化，打造吸引群眾的亮點景觀。五是堅持開展一項重點工作：以杜絕違法建設和村莊環境整治為重點，嚴格控制村域內違法建設發生，做好村域內綠化美化和環境衛生保潔工作。

首都文明鎮“五個一”創建任務。一是指導并樹立一批班子團結、經濟發展、活動豐富、環境優美、村風淳樸、百姓和諧的文明村、特色村。二是開展一項主題實踐活動：結合“做文明有禮的北京人——綠色出行文明交通從我做起”主題實踐活動，在鎮域內開展卓有成效的文明交通專題宣傳教育活動；三是打造鎮域內一項具有本鎮特色的精神文明創建活動，吸引全鎮群眾廣泛參與，提升精神文明建設工作水平；四是堅持開展一項重點工作：以杜絕違法建設和村莊環境整治為重點，有效控制違法建設發生，切實做到“發現一起，拆除一起”，引導各村積極開展環境整治工作，打造靚麗整潔的鎮域環境；五是年底前組織一次本地區內的精神文明建設工作成果展示活動，組織轄區內的各村和企事業單位交流創建經驗，推動精神文明建設工作。

首都文明單位創建工作任務：一是加強素質教育。以“誠實守信、文明服務”為宗旨，圍繞家庭美德、社會公德、職業道德、個人品德等內容，加強對單位干部職工的素質教育，顯著提高綜合素質。二是開展實踐活動。緊抓“建黨90周年”的有利契機，按照全區的工作部署，以讀書、征文、演講等比賽活動為載體，積極開展豐富多彩的主題教育，進一步強化黨和群眾的血肉關系；認真組織好“綠色出行〃文明交通”、“節水護水我先行”、“我愛讀書—做文明有禮的北京人”等教育實踐活動，讓干部職工在參與中接受教育、在參與中提升素質、在參與中感受快樂。三是培育特色文化。以“對外展示形象、對內凝聚人心”為立足點，重點發動和引導干部職工同心協力打造特色機關文化、企業文化，在全區樹立一批干群認可、特點鮮明的文化品牌。四是創新開展共建。以“城鄉統籌、文明先行”為主題，積極與共建村、共建戶開展一幫一、一幫多共建活動，在城鄉一體化的進程中貢獻一份應有力量。

首都文明單位標兵創建工作任務：在完成首都文明單位創建任務的基礎上，更好的發揮典型示范作用。

首都文明社區創建工作任務：一是圍繞慶祝建黨90周年，廣泛開展“愛國歌曲大家唱”活動，在全區各社區唱響共產黨好、社會主義好、偉大祖國好、各民族人民好的主旋律。二是借助清明節、端午節、中秋節、重陽節等傳統節日，結合社區“鄰里節”等原有傳統活動，開展“我們的節日”主題宣傳活動。三是按照“綠色出行文明交通”活動要求，開展公交出行月、健康步行月、綠色騎行月、路口暢行月、文明行車月等專題宣傳教育活動，積極營造文明出行的良好社會氛圍。四是配合科委、體育局、司法局、衛生局等部門，深入開展好科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，努力把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。五是推進社區宣傳陣地建設，及時更新精神文明建設宣傳欄內容，擴大文明社區創建工作宣傳影響。首都文明街道創建工作任務：一是指導并樹立一批和諧穩定、環境優美、服務完善、活動豐富、文化繁榮的文明社區。二是結合“做文明有禮的北京人”主題實踐活動，在轄區內組織開展“綠色出行文明交通從我做起”、“參與垃圾減量垃圾分類”等專題宣傳教育活動。三是打造本轄區內具有特色的精神文明創建活動，吸引各社區群眾廣泛參與；四是年底前組織一次本地區內的精神文明建設工作成果展示活動，組織轄區內各社區交流創建經驗，提升社區精神文明建設工作水平。

5.創建階段：在完成區級文明單位、文明村鎮創建前一階段性工作的基礎上，11月份進行首都文明單位、首都文明村鎮的申報推薦工作。區文明辦在2011年順義區文明單位、文明村鎮中，對照首都級創建標準和2011年首都級創建工作任務完成情況，參考各系統、各鎮、街道推薦意見，擇優確定首都文明單位、文明村鎮名單，并組織指導相關單位填寫首都級各類申報推薦材料，經順義區文明委審定后，11月底前，向首都文明辦推薦2011年首都文明村鎮和文明單位。

三、工作要求

（一）高度重視，統籌安排。創建工作是精神文明建設的核心內容。各單位要高度重視，落實各項工作部署，采取有效措施，切實提高廣大群眾的爭創意識，把創建工作作為凝聚人心、推動發展、提高人文素質的有效載體，以創建作為工作的推手，有序推進2011年各級各類精神文明創建工作，在扎實開展區級文明村鎮、文明單位創建的基礎上，做好首都級文明村鎮、文明單位創建、推薦工作。

（二）精心設計，突出特色。各單位要結合自身創建工作實際，在不斷地夯實原有創建工作基礎上，借鑒先進單位的創建經驗，針對創建目標和創建任務，統一思想，科學謀劃，建立完善的創建工作機制，深入研究制定具有本地區、本單位特點的創建工作方案，扎實推進，打造并形成具有本單位、本地區鮮明特色的創建活動，保障精神文明創建工作穩步向更高層次邁進。

（三）創新載體，廣泛參與。群眾性精神文明創建活動是精神文明建設的有力抓手，各單位要學習、借鑒群眾性精神文明創建活動的成功經驗，開拓思路，創新載體，通過深入細致、扎實有效的工作，在基層群眾中廣泛開展吸引群眾積極參與、具有一定影響力的創建活動，以活動聚人心，以活動促和諧，以活動促發展，讓群眾真正達到“我參與、我奉獻、我快樂”的目標。

（四）豐富活動，強化宣傳。各單位要結合《順義區2011年精神文明創建工作實施意見》精神，與各自的實際工作結合起來，與廣泛開展的“做文明有禮的北京人”活動結合起來，不斷豐富創建活動內容，充分發揮各種宣傳媒介的作用，及時發布、宣傳、推介本地區、本單位豐富多彩的創建活動和先進的創建經驗，加大精神文明建設工作宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

附件：順義區各類精神文明創建工作申報表和匯總表

2011年5月6日

第二篇：順義區地方稅務局精神文明創建工作(精)

順義區地方稅務局精神文明創建工作

簡

報

第1期 總第4期

順義區地方稅務局基層工作科

2007年 7 月 5日

按語：為鞏固基層建設基礎，及時、全面、客觀地反映我局基層各單位在黨團隊伍建設、思想政治工作、文化陣地建設和爭先創優等方面的經驗做法和好人好事，在2005年先進性教育期間，我們創辦了《基層建設》內刊，作為順義地稅文化建設的主陣地，共辦三期。2006年，我局提出要在“十一·五”期間爭創“全國精神文明建設工作先進單位”的工作目標。為配合全局整體創建工作，我們將把《基層建設》內刊更名為《順義區地方稅務局精神文明創建工作簡報》繼續辦下去，請大家繼續關心支持，踴躍投稿。

[慶“七·一” 專刊] 我局召開慶祝建黨86周年演講比賽暨軍訓總結大會 6月29日，我局召開慶祝建黨86周年演講比賽暨軍訓總結大會，66055部隊副參謀長高慶華、區文明辦主任沈鳳田及區民政局相關領導出席了此次會議，我局局長張天生、副局長劉東升、王國強、樊京虎，紀檢組長劉佩書及全局200余名黨員、入黨積極分子和66055部隊司令部的官兵 參加。部隊官兵代表和我局干部以“贊頌黨的光輝業績、激發愛崗敬業精神、為建設和諧社會作貢獻”為主題進行了演講比賽，展示了部隊官兵和我局干部的風采。比賽結束后，我局對優秀共黨員、先進黨支部及演講比賽獲獎者進行了表彰，對“走進軍營”活動進行了總結。會上，我局還向66055部隊贈送了錦旗。(基層工作科)

我局“七·一”前夕開展“共產黨員獻愛心”活動。為弘揚中 華民族團結互助精神，幫助困難黨員及群眾解決實際問題，我區開展了“共產黨員獻愛心”主題活動，我局積極響應號召，踴躍捐款，全局250名共產黨員、27名入黨積極分子共計捐款21850元，體現了共產黨員的優秀品質和崇高精神。

(基層工作科)

機關第二黨支部召開座談會。“七一”前夕，機關第二黨支部召開了全體黨員參加的座談會。會上，首先由支部書記楊繼全以“永葆先進、共創和諧”為題為支部全體黨員上了一次黨課。之后，全體黨員重溫入黨誓詞。最后大家就作為一名共產黨員如何發揮黨員先進性，在工作中起到帶頭作用展開了熱烈討論，紛紛表示在今后的工作中要處處體現共產黨員的模范作用。

（機關第二黨支部）

城關稅務所“七一”前夕看望患病黨員。近日，我局城關稅務所黨支部全體人員看望了患病未愈在家休養的李偉同志，并送去了慰問金。大家帶去了局領導的關心和同志們的問候。李偉非常感謝黨、感 謝局領導和全局干部的關心和幫助，使她重獲新生。她說如果沒有黨和同志們的關心，就沒有獲得新生的希望，做為一名黨員，也感到非常自豪。

（城關稅務所）

開發區稅務所兩名同志拾金不昧受到納稅人表揚。近日，開發區稅務所收到北京經濟技術開發總公司送來的表揚信，對該所黨員蔡祥彬、入黨積極分子姚凱兩位同志拾金不昧的行為表示感謝。據了解，6月14日，蔡祥彬、姚凱兩位同志在外出調查時拾獲男士手包一個，內有大量錢物，他們通過多種途徑設法與失主取得了聯系，并及時向所領導進行了匯報，歸還了拾獲的財物。（開發區稅務所）

6月28日，檢查二科黨支部開展了慶七·一“迎奧運·講文明·樹新風”的主題活動，樊京虎副局長全程參與了此次活動。活動主要由三部分組成：

一、重溫入黨誓詞。樊京虎副局長和檢查二科全體黨員在2008年奧運倒計時牌前重溫入黨誓詞，對黨旗宣誓，表達全體黨員干部喜迎奧運、奉獻奧運的決心。

二、參觀奧運場館。順義奧林匹克水上公園是2008年北京奧運會賽艇、皮劃艇、馬拉松游泳以及殘奧會賽艇比賽的場地，通過參觀奧運工程，了解奧運場館建設進度和比賽項目設置情況，可以更好的認識奧運、為奧運服務。

三、參觀焦莊戶地道戰遺址，了解了順義從抗日戰爭到今天經濟發展時期的歷史。

(檢查二科)為慶祝建黨86周年，6月30日稽查局黨支部組織主題為“勿忘 國恥，重溫入黨誓詞，參觀圓明園遺址公園”活動，全體黨員和積極分子參加了這次活動。圓明園遺址公園位于北京市海淀區。圓明園及其附園長春園、綺春（萬春）園占地350公頃，被譽為“萬園之園”。1860年，英法聯軍攻入北京，大肆搶掠園內珍寶文物并公開拍賣，焚毀園內建筑。1900年八國聯軍攻入北京時，園內殘存文物被洗劫一空。兩次浩劫使圓明園成為一片廢墟。通過參觀圓明園遺址公園，重溫入黨誓詞，大家紛紛表示，不能忘記歷史，落后就要挨打，科學技術才是第一生產力，發展才是硬道理，在工作生活中，一是時刻牢記自己作為一名黨員，要樹立整體意識、大局意識，在構建和諧社會中，貢獻自己的力量；二是在工作中，吃苦在前，享受在后，起到模范帶頭作用，體現出一名共產黨員的先進性。

(稽查局)

第一稅務所以召開座談會形式慶祝建黨86周年。2007年7月1日上午，第一稅務所黨支部組織全體黨員，以召開座談會的形式慶祝建黨86周年。

一、支部書記傳達了區局組織召開“慶祝建黨86周年慶祝活動”的內容和受表彰人員和黨支部，對本支部2006年取得的成績給予了肯定，對本支部選派的優秀黨員的工作給予了表揚和鼓 勵。

二、支部書記給全體黨員上了一堂生動的黨課，使大家重溫了入黨誓詞和黨章內容，結合當前工作，號召全體黨員同志要向先進黨員看齊，工作中率先垂范，做時代的楷模。

三、與會黨員紛紛發言，入黨積極分子李曉彤做了典型發言，決心用實際行動向黨組織靠攏，工 作上積極努力，思想上要求進步，決心向組織上交一份滿意的答卷。

(第一稅務所)

木林稅務所與北京焦莊戶地道站遺址紀念館建立共建關系。順義地稅局木林稅務所與北京焦莊戶地道站遺址紀念館同為青年文明號集體，多年來，兩個單位本著協手互助，共創和諧的目標，在愛國主義教育、精神文明建設、稅收宣傳服務等多方面廣泛開展共建活動，取得了良好的社會效應。特別是木林稅務所在焦莊戶地道站紀念館門前設立的稅法宣傳欄，充分發揮焦莊戶紅色旅游基地人流量大的優勢，使廣大旅客在接受愛國主義教育的同時也接受到了稅法的宣傳，使稅收宣傳工作得到了事半功倍的效果。

2007年6月30日，在中國共產黨建黨86周年之際，木林稅務所與北京焦莊戶地道站遺址紀念館正式結為共建單位，今后，兩個單位將進一步擴大交流范圍，創新共建方式，使雙方在各方面工作中都取得更大成績。

在共建活動中，順義地稅局黨組成員，副局長王國強同志與焦莊戶地道站紀念館館長馬曾同志共同為更換一新的，以“依法誠信納稅，共建和諧社會”為主題的稅法宣傳欄揭幕，并代表木林稅務所與焦莊戶地道站紀念館互贈了禮品。最后王國強副局長強調：第一，他代表 順義地稅局向長期以來給予順義地稅局和木林稅務所大力支持的焦莊戶地道站遺址紀念館表示感謝；第二，希望共建的兩個單位以今天稅法宣傳欄揭幕為契機，積極合作，加強交流，充分發揮各自的優勢，在各方面工作中取得共贏；第三，要把共建活動作為一項長期的工作 堅持下去，并且注意總結工作中的經驗，適時地加以宣傳和推廣，使共建工作不斷得到深化。

（木林稅務所）

仁和稅務所開展迎“七.一”系列活動。在“七.一”黨的生日到來前夕，仁和稅務所黨支部于6月28日組織全體黨員開展迎“七.一”系列活動：一是開展“支部書記上黨課”活動，黃長文同志結合胡錦濤總書記倡導的“八個方面”的良好風氣和我所工作實際，給全體黨員上了一堂題目為《加強干部作風建設 牢筑防范腐敗城池》的生動的黨課；二是召開了廉潔自律民主生活會，針對個別黨員學習意識不強、工作不到位、工作方法簡單、急躁、工作布置多檢查少和廉潔自律方面存在的不足，積極開展批評與自我批評，并制定了相應的整改措施；三是向每位黨員發放“愛心卡”，在祝賀節日的同時，將每位黨員喜歡的廉政格言寫在卡上，時刻不忘廉政建設；四是開展“重溫入黨誓詞”活動，組織全體黨員在神圣而莊嚴的黨旗下宣誓。通過 “系列”活動的開展，使每位黨員的黨性得到鍛煉，必將在日常稅收

征管工作中發揮積極的作用，收到了良好的效果。

（仁和稅務所）

搭建和諧稅企的連心橋。——訪趙學武率領的順義第二稅務所 順義區地方稅務局第二稅務所所長、共產黨員趙學武，是一位非常謙和的人。“眾人拾柴火焰高，成績都是大家努力的結果……”親和力很強的趙學武始終對記者強調著他的團隊智慧。

趙學武是土生土長的順義人。41歲的他，1983年參加工作就與稅務結了緣。2006年4月順義第二稅務所成立，他成了第一任所長。6 趙學武清晰地記得領導的囑托，深知這副擔子的分量。二所管轄的企業數目并不多，只有160多家，不到全局的0.8%,但納稅總額卻占全局的多一半。因為它們都是全區規模最大、經營額最高的企業“巨頭”，年納稅超過500萬的就有70家，在順義經濟中，可謂舉足輕重，非同小可。局里專門成立這個新的稅務所，就是要在提供更加完備的一流服務的同時，加強監督管理，讓這些企業在區域經濟的發展中發揮更大作用。

趙學武和他的同事們認識到，要提高納稅人的滿意度及對稅法的遵從度，就必須創新服務模式。早在主管開發區稅務所時，他就推出了“三超前、兩及時、一回訪”的特色納稅服務模式，2004年又提出了“五滿意”的工作目標，將稅務所的各項工作提高到一個新的層次。如今，面對這些企業巨頭、納稅大戶，他們做的第一件事就是調查研究，走訪客戶，征求意見。不久，二所的“全程服務、預約服務、網絡服務、提醒服務、咨詢服務、援助服務、發票授權服務、親情懇談、紐帶橋梁”共九項全新的服務承諾出臺了。一經發布，不僅得到了納稅人的認可，而且在稅務和企業之間搭起了一座連心橋。

人性化的服務為企業帶來了方便，適時的提醒和嚴謹的程序，預防了漏洞，避免了麻煩。稅企雙方再不是貓與鼠，而成了客與友。監管的效率也顯著提高。

第二稅務所現有稅務人員8名，管轄企業總數雖不多，卻與一般商業服務業不同，隸屬于航空運輸、工業、物流等十幾個行業，涉及登記注冊類型繁多，業務要牽涉到三十來個主管部門。人員少、任務 重，二所領導把加強人員的素質建設當作是基礎工程。他們堅持以人為本的管理理念，開展形式多樣的活動，使大家對團隊充滿了信心，也挖掘了個人的潛能。

他們沒有辜負上級的期望。第二稅務所在2006年取得了開門紅，收入18.5億元，占全局總收入的60%。今年1至5 月份，就實現稅收14.7萬，占全局收入的比例上升為63.27%。

他們在平凡的工作崗位上，創造了輝煌！

（摘自順義時訊）

第三篇：順義區2012年政府工作報告

北京市順義區人民政府文件

順政發?2011?49號

順義區人民政府

關于印發政府工作報告的通知

各鎮人民政府，地區和街道辦事處，區政府各委、辦、局，各區屬機構：

王剛區長所作的《政府工作報告》已經順義區第四屆人民代表大會第一次會議審議通過，現印發給你們，請認真組織學習，深入貫徹落實。

二○一一年十二月二十六日

—1—

政府工作報告

——2011年12月19日在順義區第四屆人民代表大會第一次會議上

順義區人民政府區長 王剛

各位代表：

現在，我代表順義區人民政府，向大會報告本屆政府過去五年的工作，對新一屆政府工作和2012年工作安排提出建議，請予審議，并請各位政協委員提出意見。

一、過去五年工作回顧

區第三屆人民代表大會第一次會議以來的五年，區政府在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，在全區人民的共同努力和奮力拼搏下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，搶抓機遇，銳意進取，攻堅克難，務實創新，順義改革開放和現代化建設取得新的重大成就，圓滿完成了本屆政府的各項目標任務。

（一）經濟發展實現新跨越。堅持以重大項目為支撐，以園區建設為載體，以創新發展為驅動，在持續擴大經濟總量中，推動產業結構優化升級，順義在北京郊區科學發展中發揮了排頭兵作用。綜合實力大幅提升。2011年，地區生產總值預計完成1000億元，五年年均增長26.8%。屬地財稅收入預計實現370億元，一般預算收入實現80.6億元，分別比2006年增長3倍和2.7倍，年均分別增長32%和29.8%。五年累計完成全社會固定資產投資—2—

1740億元。結構調整步伐加快。三次產業比重預計達到2.5：42：55.5。高端制造業地位不斷鞏固，汽車、航空兩大產業集群規模不斷壯大，工業總產值突破2000億元。現代服務業比重加快提升，金融保險、航空服務、文化創意產業快速集聚。都市型現代農業效益不斷提升，農業“四個大區”建設初見成效。節能減排成效明顯，萬元GDP能耗、水耗五年年均分別下降4.7%和21%，獲得“北京市節能減排先進區”榮譽稱號。重大項目建設成效顯著。累計引進億元以上實體項目239個，總投資2099億元。現代二工廠、首鋼冷軋、新國展一期等重大項目投產運營，現代三工廠、民生銀行總部基地即將竣工，北京自主品牌乘用車基地、國家地理信息科技產業園、中航工業北京航空產業園、金蝶軟件、新國展一期配套等重大項目建設進展順利。創新能力不斷提高。累計認定國家級高新技術企業57家、國家級企業技術中心5家、市級企業技術中心18家，授權專利567件。中國馳名商標達到13件，北京市著名商標達到38件，成為首批53個國家商標戰略實施示范區之一。上市公司達到12家，累計募集資金593億元。區屬國有企業加快發展，市場影響力和競爭力不斷提升。園區帶動作用切實增強。臨空經濟區在區域發展中的功能和地位進一步提升。天竺綜合保稅區獲得國務院批復，實現封關圍網運營和口岸平移，政策功能優勢加快顯現。2011年，預計完成關稅及代征稅350億元，完成進出口總值 670億美元，進出口增速在全國各綜合保稅區中名列第一。空港開發區對地方財政收入貢

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獻更加突出，示范帶動作用充分發揮。空港物流基地、汽車生產基地等重點功能區支撐作用不斷強化，與各鎮二三產業基地協同發展態勢良好。臨空經濟區政策體系不斷完善，發展環境進一步優化。

（二）城鄉建設展現新面貌。堅持以城市化和城市現代化為引領，以舉辦北京奧運會水上項目和第七屆中國花卉博覽會等重大活動為契機，統籌推進城鄉建設，城鄉一體化水平不斷提高。城市承載能力顯著提升。五年累計實施重點工程700項，投入資金約1110億元，行政中心、體育中心、文化中心、職教中心、勞動力實訓基地建設加快推進，區污水處理廠、區生活垃圾綜合處理中心、4個集中供熱中心、4座110KV變電站、1座220KV變電站等一批重要基礎設施投入運營。道路交通體系日臻完善。新建、改造公路260公里，白馬路等一批主干道路順利竣工，軌道交通15號線順義段年底前全線通車運行。城鄉生態環境明顯改善。潮白河、減河整治效果明顯，“引溫入潮”跨流域調水工程順利完成，新城濱河森林公園、漢石橋濕地生態景觀功能初步顯現。水源地保護成效顯著，主要河流水質綜合達標率達到82.7%。城鄉綠化美化深入推進，全區林木綠化率達到26.95%，新增城市公共綠地42萬平方米。全面推進城鄉環境綜合整治，環境衛生水平大幅提升。成功創建“全國綠化模范城市”，順利通過“國家生態示范區”驗收。城鄉統籌發展不斷深入。順義新城規劃、19個鎮域規劃和全區土地利用總體規劃修編獲得批復，—4—

32個街區控規深化方案、潮白河兩岸城市設計等重要專項規劃編制完成。重點鎮中心區基礎設施和公共服務設施建設加快實施。新農村建設扎實推進，391個村集體經濟產權制度改革順利完成，五項基礎設施建設全面竣工，“百村萬戶”綠化美化工程成效顯著，農村生產生活條件明顯改善。累計整建制拆遷村莊39個、5.9萬農民融入城市，戶籍人口城鎮化率提高至52.1%。

（三）民生改善取得新成效。把解決好民生問題作為社會建設的核心任務，突出保障和改善民生，人民群眾得到更多實惠。人民生活水平不斷提高。城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入預計分別達到27500元和14300元，五年年均分別增長9.3%和11.5%。城鄉勞動力二三產業就業率達到93%，城鎮登記失業率控制在1.5%以內。社會保障體系加快完善。社會救助水平全面提升，城鄉低保、大病救助、教育救助、社會救災等標準逐年提高。五年累計投入城鄉低保救助金1.1億元，4.33萬人次從中受益，完成1582戶農村貧困對象和優撫對象危舊房改造，安臵隨軍家屬、退役士兵1675人，蟬聯全國雙擁模范城。廣泛開展慈善救助項目，2萬余人獲得救助。“民政一卡通”在全市率先實行。新農合參合率達到 99.8%。把回遷安臵房和保障性住房建設作為重點民生工程，加強調度，強力推進，累計開復工回遷安臵房和保障性住房總建筑面積728萬平方米、62563套，竣工回遷安臵房總建筑面積300萬平方米、23000套，竣工保障性住房總建筑面積18萬平方米、2292套。社會事業全面發展。社

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會事業投入力度不斷加大，教育、衛生隊伍待遇切實提高。新建中小學和幼兒園10所，擴建15所，完成32所學校校舍安全改造，教育教學條件進一步改善。素質教育深入推進，教學質量穩步提高，高考升學率穩居北京郊區第一。職業教育水平切實提高，服務經濟社會發展作用日益突出。文化、體育、人口計生等各項事業蓬勃發展，獲得“全國社區教育示范區”、“全國人口計生綜合改革示范區”、“全國中醫藥特色社區衛生服務示范區”等榮譽稱號。

（四）社會服務管理開創新局面。作為市級社會服務管理創新試點區，切實加強社會服務管理機構建設，大力發展“樞紐型”社會組織，加快推進城市網格化管理，社會服務管理體制機制不斷完善，社會環境更加和諧穩定。和諧社區建設和村莊社區化管理深入推進，社區居委會辦公用房和居民活動場所條件明顯改善。切實加強流動人口服務管理，人口調控經驗成為全市典范。深入推進安全生產分類分級管理和自查自報工作，安全隱患排查治理體系在全國推廣，成為全國安全生產標準化建設示范試點地區。建立健全源頭治理長效機制，深入開展打非專項行動，違法建設、非法生產經營行為得到有效遏制。土地管理更加嚴格規范，集約節約利用水平不斷提高。節約用水分類分級管理和規范取用水工作扎實推進。公共安全、食品安全、藥品安全、公共衛生安全監管體系不斷完善，信訪排查調處和社會治安綜合治理切實加強。獲得“全國信訪系統先進集體”、“全國法制宣傳教育先進—6—

區”、“全國平安建設先進區”等榮譽稱號。

（五）改革開放邁上新臺階。北京奧運會水上項目、第七屆中國花卉博覽會等重大活動和國際汽車展、服裝展等重要展會圓滿舉辦，聚焦效應充分釋放，高端要素加速集聚，區域文明程度和國際影響力顯著提高。政府職能加快轉變，區政府機構改革、鄉鎮機構改革、財政體制改革、醫藥衛生體制改革、投融資體制改革、集體林權制度改革和農村綜合改革深入推進，經濟社會發展動力不斷增強。對外開放不斷擴大。天竺綜合保稅區作為首都重要的戰略性基礎設施和外向型經濟窗口的地位不斷提升。過去五年，全區累計實際利用外資預計達到18.8億美元，比上一個五年增長70%。

（六）政府自身建設得到新提升。深入推進依法治區，認真落實行政執法責任制和評議考核制，依法行政不斷加強。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，高度重視人大代表和政協委員建議、提案辦理工作，累計辦理人大代表建議604件、政協委員提案710件，辦理質量不斷提高。始終堅持重大事項集體決策制度，行政規范性文件清理工作切實加強，區、鎮政府投資管理更加規范，重大合同審核備案成效明顯；不斷加強全程辦事代理、政風行風評議、政府信息公開工作，深入開展學習實踐科學發展觀和“創先爭優”活動，認真落實黨風廉政建設責任制，政府工作科學化、制度化、規范化水平不斷提高。

五年來，社會主義民主法制和精神文明建設成效顯著。基層

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民主進一步擴大，村務公開、廠務公開切實加強。“五五”普法圓滿完成，全民法律素質進一步提高。各類主題教育和群眾性精神文明創建活動深入開展，城市志愿服務深入推進，關愛互助的社會氛圍日益濃厚。對口援助不斷加強，區域合作進一步深化。民族、宗教、僑務和對臺工作健康發展，國防建設、婦女兒童、殘疾人、廣播電視等各項事業邁出新步伐。

這些成績的取得，得益于市委、市政府和區委的正確領導，得益于區人大、區政協的監督和支持，離不開社會各界的關心和幫助，凝聚著全區人民的智慧和汗水。在此，我代表區政府，向全區人民，向各位人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體以及社會各界，向駐區中央、市屬單位、部隊和企業，表示衷心的感謝！

各位代表，回顧過去的五年，奮斗的歷程難以忘懷，取得的成績令人振奮，積累的經驗彌足珍貴，我們深刻體會到：必須堅持以科學發展觀為統領，加快轉變發展方式。牢牢抓住經濟建設這個中心，自覺踐行科學發展觀，緊緊圍繞首都賦予順義的功能定位，把握發展規律，創新發展模式，優化發展路徑，做大做強主導產業和優勢產業，不斷壯大區域綜合經濟實力，提升經濟增長的質量和效益，為促進社會全面進步提供堅實的物質基礎。必須堅持搶抓發展機遇，贏得發展新優勢和主動權。牢牢把握國家和北京市發展戰略及宏觀政策，提升區域發展戰略，緊緊抓住首都產業布局、城市空間布局調整等歷史機遇，以承辦重大活動、—8—

承接重大項目為引領，努力在發展中贏得新機遇，謀求新發展，增創新優勢，推動區域經濟社會跨越發展。必須堅持以我為主、攻堅克難，積極破解制約發展的各種矛盾和問題。充分發揚敢于擔當、敢于負責、敢于創新的精神，積極應對宏觀環境變化、區域競爭加劇、要素制約凸顯帶來的新挑戰，變壓力為動力，積極探索，主動作為，大膽破解發展難題，勇于解決突出矛盾，不斷增強經濟社會的可持續發展能力。必須堅持以人為本、執政為民。把滿足群眾的愿望和要求作為政府工作的根本出發點，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，加快城鄉統籌，推動充分就業，完善社會保障，發展社會事業，切實解決涉及群眾切身利益的突出問題，努力營造更加和諧穩定的發展環境和社會氛圍。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，經濟社會發展中還存在一些困難和問題，主要是：產業結構需要加快優化，消費拉動、創新驅動作用還需不斷增強，轉變發展方式的任務十分艱巨；城市功能需要加快完善，城市承載能力有待不斷增強，社會公共服務水平需要加快提升。城鄉一體化還要深入推進，區域之間、城鄉之間發展尚不平衡，城鄉居民收入水平有待進一步提高；文化建設需要切實加強，社會服務管理精細化水平還需不斷提高，發展環境仍需進一步優化。對這些問題，我們將高度重視，切實加以解決。

二、今后五年的奮斗目標和主要任務

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今后五年，是順義深入貫徹落實科學發展觀、實現發展新跨越的關鍵五年，是大力提升核心競爭力、增創發展新優勢的關鍵五年。我區作為北京重點建設的新城、臨空經濟高端產業功能區和現代制造業基地，作為首都對外交往的門戶和外向型經濟發展的窗口，應該而且能夠在首都加快轉變經濟發展方式、率先形成城鄉一體化發展新格局等方面發揮更大作用，做出更大貢獻。我們一定要始終保持清醒頭腦，增強機遇意識和憂患意識，更加注重全面、協調、可持續發展，更加兢兢業業、扎扎實實地做好政府各項工作，不斷開創順義改革開放和現代化建設的新局面。

今后五年經濟社會發展的總體要求：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深入貫徹落實中央和市委、市政府決策部署和區第四次黨代會精神，緊緊圍繞“打造臨空經濟區、建設世界空港城”的目標，全力推進北京國際航空中心核心功能區建設，著力優化產業結構，著力推進城鄉一體化，著力保障和改善民生，著力加強和創新社會管理，加快文化強區建設，努力將順義建設成為北京東北部中心城市。

今后五年經濟社會發展的主要目標：

一是經濟實力更加雄厚。預計到2016年底，全區地區生產總值超過1800億元，年均增長12%以上。全區屬地財稅收入突破600億元，一般預算收入突破150億元，年均分別增長10%和12%以上。—10—

二是產業結構更加優化。現代服務業加快發展，現代制造業核心競爭力切實增強，戰略性新興產業和文化創意產業成為區域發展新的增長點，消費拉動和創新驅動對經濟發展的作用不斷提升，三次產業比重達到1.5：38.5：60。

三是城鄉發展更加協調。城市化、城市現代化水平大幅提升，城鄉一體化步伐明顯加快，順義新城功能加快完善，與新城功能定位相匹配的社會公共服務設施不斷健全，重點鎮建設初具規模，新農村建設水平進一步提升，戶籍人口城鎮化率達到75%。

四是人民生活更加幸福。城鎮居民人均可支配收入達到46340元，農村居民人均純收入達到24100元，年均分別增長10%和11%。城鄉勞動力二三產業就業率達到95%，城鎮登記失業率控制在1.5%以內。

五是人口資源環境更加和諧。到2016年底，全區常住人口總量控制在100萬人左右。生態環境質量持續改善，資源集約、節約利用水平明顯提高，萬元GDP能耗、水耗分別累計下降20%和25%。

六是區域發展更加開放。順義作為首都對外交往門戶和外向型經濟發展窗口的作用進一步彰顯，天竺綜合保稅區政策平臺優勢進一步發揮，輻射帶動作用明顯增強。區域國際化水平大幅提升。五年累計實際利用外資突破20億美元。2016年，全區進出口總額超過250億美元，天竺綜合保稅區進出口總值超過1450億美元。

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今后五年經濟社會發展的主要任務：

一是加快轉變發展方式，提升經濟運行質量和效益。堅持在持續擴大總量中優化產業結構，按照“一核、兩軸、兩帶”的產業空間布局，優化一產、做強二產、做大三產，突出發展現代服務業，加快提升現代制造業，培育壯大戰略性新興產業，大力發展都市型現代農業，實現經濟發展規模、速度、質量和效益的全面提升。完善臨空服務功能，促進高端產業集聚，全力推進北京國際航空中心核心功能區建設。

二是加快完善城市功能，建設北京東北部中心城市。深入落實“一港、兩河、三區、四鎮”的城市空間布局，加快實現空港地區全面城市化，提升中心城區綜合服務水平，適時啟動河東新區建設，全面推進重點鎮和新農村建設，加快城鄉一體化進程。大力發展符合新城定位的高端產業，著力完善與北京東北部中心城市相匹配的城市功能，按照“新產業、新功能、新貢獻、新形象”四個方面的要求，推進順義新城建設成為北京東北部中心城市。

三是加快發展社會事業，注重保障和改善民生。將更多的財力物力投向社會民生，以弘揚先進文化為引領，以提高城鄉居民收入水平為核心，以完善社會保障為支撐，著力解決就業、住房、社保、醫療和教育等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展成果最大限度地惠及全區人民，讓人民群眾的幸福感與經濟社會跨越發展同步提升。—12—

四是加強和創新社會管理，營造和諧穩定社會環境。以實現人的全面發展、構建和諧社會為目標，以解決關系人民群眾切身利益與影響社會和諧的突出問題為重點，積極探索加強社會服務管理的新模式、新途徑和新方法，建立健全社會服務管理體系，完善社會治理結構，全面提升社會服務管理的精細化水平，最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。

五是深化改革和擴大開放，增強區域發展動力和活力。充分發揮市場配臵資源的基礎性作用，加大重點領域和關鍵環節的改革力度，構建充滿活力、富有效率、有利于科學發展的體制機制。立足首都對外交往門戶和外向型經濟窗口的定位，推動天竺綜合保稅區向空港型自由貿易區轉型升級，在更大范圍、更寬領域、更深層次開展對外交流與合作，不斷提升對外開放和國際化水平。

各位代表！經過五年的努力，順義將發展成為以臨空和汽車產業為主導、現代服務業發達、戰略性新興產業集聚的重點新城；成為城市體系相對獨立、綜合功能日臻完善、區域中心地位更加突出的重點新城；成為推動首都科學發展、輻射帶動周邊、貢獻更加突出的重點新城；成為國際化水平顯著提升、對外交往作用充分發揮、首都門戶形象更加彰顯的重點新城。我們堅信，有市委、市政府和區委的正確領導，有區人大、區政協的監督支持，有全區人民的拼搏奮斗，順義的明天將更加美好！

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三、2012年工作安排

2012年是新一屆政府的開局之年，也是實施“十二五”規劃的關鍵一年，做好明年工作，責任重大，意義深遠。面對國內外經濟環境仍然復雜嚴峻，不穩定、不確定性因素增多，發展競爭更加激烈的形勢，我們要牢牢把握發展第一要務，堅持穩中求進，迎難而上，奮發有為，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來，堅定不移地推動區域經濟社會又好又快發展，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

2012年全區經濟社會發展的主要預期目標：預計地區生產總值達到1120億元，同比增長12%。屬地財稅收入達到410億元，同比增長10%；一般預算收入達到90億元，同比增長12%。全社會固定資產投資完成475億元，同比增長10%。社會消費品零售額實現252億元，同比增長16%。實際利用外資完成4.2億美元。城鎮居民人均可支配收入達到30530元，同比增長11%。農村居民人均純收入達到16010元，同比增長12%。

為實現上述目標，2012年要重點抓好以下五個方面的工作：

（一）以發展現代服務業為引領，全力推進產業結構優化升級。

將結構調整作為加快轉變經濟發展方式的關鍵環節，以項目引進和建設為支撐，加快建立三次產業融合發展的現代產業體系。

提升現代服務業發展水平。把加快發展現代服務業作為新一—14—

輪產業發展的主攻方向，促進服務業上規模、上水平，進一步提高服務業比重。著力提升航空服務業，加快推進北京國際航空中心核心功能區規劃建設，吸引航空及關聯企業加速集聚；加快中航信高科技產業園、中航油總部基地建設，促進航空物流、航空油料、航材貿易等產業做大做強。加快發展金融產業，啟動正德人壽總部、中信銀行數據中心建設，推動現有金融分支機構提升為區域總部或區域結算中心；加大對金融業新衍生業態的吸引力度，積極籌建小額貸款公司和發行集合票據，促進金融產業向集群化、高端化、總部化和國際化發展。加快文化創意產業發展，圍繞發展廣告會展、設計服務、時尚文體休閑、高端出版印刷產業，規劃建設一批文化創意產業集聚區；加快新國展一期配套和二、三期建設，做好新國展周邊商業設施規劃，完善新國展服務管理體制和運行保障機制，加快周邊道路系統建設及公共交通體系建設，完善會展功能和基礎設施配套，促進會展及關聯產業加速集聚。充分利用市區兩級產業扶持政策，著力引進和扶持一批優質企業，打造一批特色鮮明的文化創意產業標志性項目。加快中國出版集團文化創意產業園發展。全力推進國家地理信息科技產業園建設，切實做好一期招商引資工作，積極啟動二期建設。各經濟功能區、各鎮要立足自身功能定位、發揮各自優勢，積極發展信息咨詢、服務外包、商務會展、現代物流等現代服務業。

優化現代制造業和現代農業。做大做強汽車產業。加快推進現代三工廠、北京自主品牌乘用車基地建設，不斷完善周邊市政

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道路等基礎設施，全力確保項目如期建成投產。積極培育和發展新能源汽車產業，完善汽車上下游產業鏈，著力吸引研發設計、汽車金融、汽車貿易等高端要素，打造具有國際影響力和競爭力的汽車制造及研發基地。加快高端裝備制造業發展，以北京市啟動“精機工程”為契機，支持北一數控等龍頭企業發展，聚集優勢資源，提升產業規模，全力打造高端數控機床產業創新基地。大力發展戰略性新興產業，加快中航工業北京航空產業園建設，積極推進航天科工北京航天產業園土地一級開發和項目落地，著力引進優質項目入園。加快國家農業科技園區建設，深化農業結構調整，加強農田水利建設，不斷提升農業“四個大區”建設水平，促進農業與二三產業融合發展，完成5.3萬畝農業綜合開發工程以及3.5萬畝農業節水灌溉工程。以籌辦第十一屆中國菊花展為契機，推進現代花卉產業快速發展。加快農村改革和水務改革步伐，不斷深化林權制度改革，完成剩余12個村集體經濟產權制度改革。

推進園區產業轉型升級。加強臨空經濟區科學規劃和統籌發展，整合優化發展資源，創新運行體制機制，全力打造臨空經濟區整體品牌。加快出臺全區產業發展指導意見，統籌全區招商資源和產業布局，強化信息溝通和銜接，推動產業合理布局。天竺綜合保稅區要充分發揮航空物流口岸和保稅功能優勢，大力提升口岸操作區運營水平和區域通關效率，加大航材、醫藥、文化貿易、金融租賃等重點項目引進和落地力度；加快推進二期規劃建—16—

設，盡快啟動規劃范圍內村莊拆遷工作，不斷完善基礎設施和綜合服務設施，實現與周邊地區和其他經濟功能區融合發展。空港開發區、空港物流基地、汽車生產基地、林河開發區等功能區要堅持高端化、集群化、集約化發展方向，通過引進一批、升級改造一批、盤活臵換一批的方式，加速高端要素集聚，促進園區優化升級；要深化與木林、大孫各莊等鎮級二三產業基地的合作共建，帶動鎮級基地加快發展。

增強消費拉動和創新驅動能力。加快構建投資、消費協調拉動的經濟發展格局，著力擴大消費需求，全力促進消費增長。通過提高消費能力、創新消費方式、轉變消費理念、激發消費潛力等措施，增強消費在經濟發展中的拉動能力。圍繞建設北京東北部商業中心的目標，切實加快金街商業區建設和招商引資進度，推進東風商場片區改造，加強高端商業業態引進，優化商業中心周邊環境，營造濃厚商業氛圍。打造商務活動聚集區和特色休閑產業聚集區，規劃建設綠色生態消費圈。大力發展會展消費、旅游消費、商務休閑和文化體育產業，積極吸引機場客流、商務人群在順義消費，打造品牌集聚地、消費目的地。深入挖掘和整合區域旅游資源，打造特色旅游品牌。加強農村消費市場建設，深入落實“家電下鄉”等惠農政策，充分挖掘農村市場消費潛力。加快創新驅動發展。緊抓中關村空間布局調整機遇，對擬納入的臨空國際產業基地等園區，統籌規劃招商，吸引中關村“創業板塊”上市公司和新募投項目入駐，使“研發創新在中關村、轉化

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和產業化在順義”的構想落實到具體項目。健全企業創新激勵機制，支持企業技術創新、品牌培育、申請專利、上市融資，力爭完成3家企業上市，認定國家級企業技術中心1家、市級企業技術中心2家，爭創中國馳名商標1件、北京市著名商標2件。積極支持中小企業發展，加強區內投融資平臺建設，優化企業發展環境。不斷完善和深入落實臨空經濟區發展政策，對企業項目落地、高管人員激勵、職工住房、人才引進、自主創新等加強支持和保障。

（二）以完善城市功能為核心，全面提升新城綜合競爭力。立足高標準建設北京東北部中心城市，加快完善城市功能，提高城市承載能力，全面推進全區城市化和城市現代化。

深化城鄉規劃設計。完成城市中心區城市設計，科學確定各片區功能定位，推動城市中心區建設改造。編制和完善軌道交通15號線沿線產業發展規劃、城市景觀設計規劃、商業布局規劃、土地利用規劃，完善沿線功能設施配套，統籌開發利用土地資源，促進產業和功能設施優化布局，發揮其對周邊的輻射帶動作用，將軌道交通15號線沿線打造成為高端服務業集聚、功能設施配套完善、展現順義新城風貌的重要窗口。編制和完善城市綠道系統規劃方案，抓緊實施順安路沿線城市設計方案，積極推進軌道交通L1線北延至順義新城規劃方案的實施，加快商務機通用機場規劃選址和建設等前期工作。加強農村集體產業用地規劃研究。—18—

統籌推進城鄉建設。統籌考慮新城、鎮中心區和新農村基礎設施、公共服務設施和功能配臵標準，形成布局科學、功能合理、社會保障全覆蓋的城鄉一體化發展格局。加強統籌調度，全程跟蹤管理，切實抓好2012年重點工程建設。完善新城基礎設施和公共服務設施。行政中心、黨校遷建、中醫院遷建、殘疾人康復中心等重點工程要加快推進，文化中心、體育中心、職教中心、勞動力實訓基地要基本完成主體工程。繼續實施一批城市道路建設，完成便民街道路、新國展周邊、新順南北街、光明街、順安路等道路改造和景觀提升工程，加快推進通懷路一期、白馬路東延等道路建設工程。完成西馬220KV、出口加工區110KV輸變電工程和一批電力設施改造工程。加快推進東北部淺山區聯絡線建設，制定和落實沿線產業發展規劃，不斷改善基礎設施配套條件，促進淺山地區產業發展和農民增收致富。加快各鎮中心區基礎設施和公共服務設施建設，提升中心區整體形象和公共服務水平，吸引人口向鎮中心區集中，產業向二三產業基地集聚。全面推進重點鎮建設。堅持規劃引領、產業為本、基礎先行、多元投入、突出特色，強化政策集成、資金集中、要素集聚，充分利用北京市小城鎮發展基金，吸引放大社會投資，推進鎮中心區拆遷改造，不斷完善綜合功能，增強吸附和輻射帶動能力。完善區鎮財政體制，健全各鎮分類考核機制，加大對邊遠地區農村基礎設施建設的投入力度。不斷深化新農村建設。對有條件的重點保留村，集中投入、整體改造、批次推進，加快就地城鎮化步伐。繼續實施

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一批村莊整建制拆遷。推進新型農村社區和新民居建設，實施農民住宅新建翻建和節能改造工程。

提高城市管理效能。切實加強交通規劃建設和運營管理，把方便群眾出行，作為重點民生工程和優化發展環境的重要舉措，著力構建方便、快捷、安全的交通體系。突出抓好軌道交通15號線與公交線路接駁工作，加快推進國門商務區、汽車生產基地、楊鎮等公交場站建設，增加和優化公交線路，實現公交線網與軌道交通的高效銜接。加快首都機場周邊道路建設和改造，完善交通體系，優化交通環境。加快道路微循環系統建設，完善路網功能，實施交通重要節點疏堵改造，完成怡馨家園、便民街東口等5處地下通道建設工程。全面推進交通精細化管理，優化完善信號燈和道路標志設臵，加強停車設施建設和管理，提高交通設施“科學化、系統化、人性化”設臵水平。加強交通文明宣傳引導，大力整治違法違章行為。完成杜尹路、焦孫路等5條道路路燈安裝工程和80公里鄉村公路建設，營造良好的交通環境。完善應急、搶險、救援體系建設，切實提高城市運行保障水平。強化城市公用保障能力，加快推進中心城區電力隧道建設，啟動北務天然氣高壓調壓站建設。堅持建管并重，建立健全屬地管理、行業主責、部門聯動、聯合執法、綜合監察的工作機制。深化城鄉環境綜合整治，做好城市重點地區和農村地區日常環境建設。按照“減存量、控增量”的要求，堅決切斷非法利益鏈條，強化責任追究，建立長效管理機制，切實遏制違法建設和非法生產經營行—20—

為。繼續開展城市運行秩序專項整治行動，加強戶外廣告管理，規范門店經營行為。

優化城鄉生態環境。深入貫徹落實清潔空氣行動計劃，大力推廣使用清潔能源，推進鎮級集中供熱中心建設，確保二級和二級以上天數達到76%以上。強化垃圾規范化管理，推進社會單位垃圾分類工程，啟動區生活垃圾綜合處理中心升級改造工程。加強水源地保護，加快小中河、金雞河等中小河道生態治理，確保主要河流斷面100%達標。新建楊鎮、馬坡、趙全營和北務4座再生水廠，加快推進牛欄山等5個鎮級再生水廠前期工作，加快天竺污水處理廠遷建工程和區污水處理廠升級改造工程。編制河東新區和4個重點鎮水系規劃，實施潮白河生態修復、設施改造和漢石橋濕地引水工程，打造生態水系，營造濱水景觀。啟動城南水廠建設，加強用水規范化管理和精細化服務，強化安全用水管理，進一步增強城鄉供水保障能力。啟動順平路、順安路等重點道路綠化景觀改造工程，完成新城濱河森林公園建設工程，加快推進3.5萬畝鎮村隔離地區森林公園建設。完成40個市級生態村、5個國家級生態村的創建工作。

（三）以提高民生水平為根本，全面推進和諧順義建設。堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益，讓全區人民共享幸福美好的生活。

提高城鄉居民收入水平。認真落實國家和北京市促進居民收

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入增長的各項政策，積極鼓勵和引導企業健全職工工資正常增長機制，不斷提高工資水平。支持群眾通過自主創業、投資理財等多種途徑，增加投資和財產收益。加大農村地區基礎設施和項目的投入力度，增加農民就業機會，拓寬農民增收渠道，增加非農收入比重；建立農村土地流轉價格保護和增長機制，確保農民人均純收入持續增長。完善城鄉統一的公共就業服務體系，切實加大就業教育培訓力度，提升城鄉勞動力就業質量和收入水平，實現城鄉新增就業12000人，促進6000名城鎮登記失業人員再就業，幫助6000名農村勞動力實現轉移就業，城鎮登記失業率控制在1.5%以內，城鎮登記失業人員就業率達到65%。加強重要生產生活資料儲備和市場供應，強化價格調控和監管，確保居民消費價格總水平基本穩定。

不斷完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋面，繼續加大財政支出對社會保障的投入。建立健全城鄉低保標準與物價水平同步增長的調整機制，完善城鄉最低生活保障和醫療救助制度，穩步提高保障標準和救助水平。完善養老、慈善、優撫安臵等福利政策，推進社會福利向適度普惠型轉變。加快區老年公寓和鎮辦敬老院改擴建工程，積極推進托老所建設。完成區殯儀館搬遷。

優化住房供應結構。堅持“統籌規劃、集中建設、統一管理、資金封閉運行”的要求，全面推進牛欄山、后沙峪等鎮8.6萬平方米公開配租公租房和望泉寺地塊40萬平方米配套公租房建設。啟動臨空經濟核心區和國家地理信息科技產業園、現代三工—22—

廠、北京自主品牌乘用車基地等重點項目配套公租房建設，為全區產業發展提供配套條件。加快推進回遷安臵房和保障性住房建設，開復工回遷安臵房和保障性住房總建筑面積477萬平方米、48753套，竣工回遷安臵房總建筑面積130萬平方米、11000套，竣工保障性住房總建筑面積32萬平方米、4425套。嚴格落實房地產調控政策，保持房地產市場平穩健康發展。

切實加強和創新社會管理。建立健全社會管理創新核心指標體系、工作標準和考核評價體系，完善鎮、街道終端服務管理機制和城鄉社區全覆蓋服務管理機制，切實提高社會服務管理水平。加快網格化管理體系建設，積極應用現代信息技術，完成社會服務管理電子監控中心建設，啟動城市網格化管理試點工作。實施老舊小區市政設施改造，完善老舊小區物業管理制度，優化群眾生活環境。深入推進和諧社區創建工作。新建65個農村社區服務站，實現農村社區服務全覆蓋。完成第八屆居委會換屆選舉，修訂完善村規民約，充分發揮村務監督委員會作用，提高居民自治水平。加大政府購買服務力度，發揮樞紐型社會組織橋梁紐帶作用。完善流動人口科學調控機制，加強出租房屋管理，提高流動人口服務管理水平。緊抓作為全國安全生產標準化建設示范試點地區的機遇，全面推進安全生產標準化建設，有效預防安全事故發生。加強校車管理，不斷完善校車運行保障機制。進一步整頓和規范食品、藥品生產經營秩序，保持對不法食品、藥品生產經營行為的高壓態勢，確保區域食品、藥品安全。構建多元

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化社會矛盾化解體系，推行重大事項社會穩定風險評估，健全定期與群眾溝通機制，變上訪為下訪，積極預防和化解各種矛盾。加強社會面整治與防控工作，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，對惡性刑事案件做到逢案必破。完善應急管理體制，加強專項指揮部和應急隊伍建設，強化應急救援和演練，提升突發事件應對處臵能力。

（四）以建設文化強區為重點，全面提升社會事業發展水平。緊緊圍繞首都建設有世界影響力的文化中心的戰略目標，著力建設文化強區，加快構建與經濟社會發展水平和人民群眾需求相適應的社會公共服務體系，不斷增強區域發展軟實力。

促進文化大發展、大繁榮。著力推進社會主義核心價值體系建設，大力弘揚北京精神、順義精神，不斷增強推動發展的凝聚力和向心力。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強文化基礎設施建設，完善公共服務設施網絡，構建以區文化中心為龍頭、以鎮級文化中心和村級文化活動室為支撐，體現順義特色和時代精神的文化精品設施。支持鼓勵社會力量興辦各類公益文化事業，整合社會文化資源，提高文化設施利用率。打造特色文化品牌。高質量辦好燕京啤酒節、郁金香文化節、北京端午文化節等系列文化品牌活動，積極培育汽車、航空、會展等特色文化。引進培養優秀文化人才，扶持培育特色文化團體，鼓勵創作文化藝術精品。切實加強文化市場建設與管理，優化區域文化消費結構，不斷凈化文化環境。堅持文化產業與文化事業相互促—24—

進、共同發展，著力打造獨具特色的文化產業集群，活躍和繁榮文化市場，滿足群眾多層次、多方面的文化需求，增強文化活力和競爭力。全面推進文明創建活動。深入開展文明鎮村、文明窗口、文明單位創建活動，集中解決一批環境衛生、社會秩序、窗口服務等群眾關心的突出問題。大力實施市民素質提升工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。加強志愿者隊伍建設，營造平等友愛、融洽和諧的社會氛圍。加快社會誠信體系建設，營造誠實守信的社會環境。

推動社會事業高水平、均衡化發展。堅持把教育放在優先發展的戰略地位，高質量完成全區校安工程，繼續實施一批幼兒園改造工程。推進城鄉聯動教育改革，深入實施“三名”工程，加快與區外優質教育資源的合作共建，做大做強區內重點示范學校，促進城鄉間優秀教師交流，進一步提升全區教育教學水平。繼續完善終身教育體系和終身學習服務體系，深入推進學習型順義建設。深化醫藥衛生體制改革，加快落實區域衛生規劃，著力建設高水平的醫療服務和公共衛生服務體系，扎實推進北京友誼醫院、口腔醫院與區內醫療資源合作共建，積極爭取阜外醫院等優質醫療資源入區發展。進一步強化疾病預防控制、衛生監督執法和醫療急救體系建設，切實提高公共衛生服務和保障水平。深入落實全民健身行動計劃，廣泛開展全民健身活動；新建健身場所50個，構建“十五分鐘體育活動圈”。繼續辦好第二屆環北京職業公路自行車賽順義賽段比賽，做好第七屆全國農民運動會

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參賽工作。加大人才培養和引進力度，為區域經濟社會又好又快發展提供人才和智力保障。

（五）以加強政府自身建設為著力點，全面優化區域發展環境。

堅持以轉變職能為核心，以制度建設為根本，以公開透明為基礎，以作風建設為保障，全面加強自身建設，努力建設為人民服務、對人民負責、讓人民滿意的政府。

堅持執政為民，建設服務型政府。加快政府職能轉變，進一步強化經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，切實簡化辦事程序，優化工作流程，規范服務標準，提高辦事效率和服務水平，營造更加公平的市場和社會環境；把公共服務和社會管理放在更加重要的位臵，促使更多的公共資源向農村、基層和困難群眾傾斜，全心全意為人民服務、為發展服務。

堅持依法行政，建設法治政府。深入貫徹落實《行政強制法》等法律法規，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，依法管理經濟社會事務。高度重視人大代表建議和政協委員提案的辦理工作，不斷提高建議、提案辦理質量和水平。嚴格行政審批和資金撥付管理，建立重大合同分類分級管理機制，強化重大合同的審核備案。拓寬政府信息公開、政務公開范圍，認真落實預算公開制度，增強政府工作的透明度，依法保障公民的知情權、參與權和監督權。

堅持務實勤政，建設高效政府。大力弘揚為民、務實、高效—26— 的工作作風，推進工作重心下移，深入基層、深入群眾，解決實際問題。政府工作要按照定性、定量、定時的總體要求，科學謀劃，準確定位，不斷提高政府決策的科學性；分解任務，量化工作，不斷增強政府工作的針對性；倒排工期，督促落實，不斷提升政府工作的時效性。

堅持從嚴治政，建設責任政府。建立健全各項工作制度，用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，加強對權力運行的監督，嚴格責任追究。深入推進辦事公開，加大對許可項目、工程招投標、政府采購等事項的公開力度。強化對窗口單位、關鍵部門和崗位的重點監督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強腐敗源頭治理，營造風清氣正的行政環境。

各位代表，回顧過去，豐碩成果令人鼓舞；展望未來，美好前景催人奮進。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，繼往開來，為實現“打造臨空經濟區、建設世界空港城”的目標而努力奮斗！

主題詞：行政事務

政府工作報告△

通知

抄送：區委各部、委、辦，區人大常委會辦公室，區政協辦公室，區法院，區檢察院。

順義區人民政府辦公室 2011年12月27日印發

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第四篇：順義區科委黨組

順義區科委黨組

關于開展保持共產黨員先進性

教育活動的實施方案

按照《中共北京市順義區委關于在全區共產黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持黨員先進性教育活動的實施意見》（京順發〔2005〕2號）精神和區委的統一部署，科委黨組制定開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案如下：

一、成立開展保持共產黨員先進性教育活動領導小組 組

長：李國震

副組長：單銀山

張德順 王秀英 組

員：楊衛軍 王長余

張冬峰 張志忠

領導小組下設保持共產黨員先進性教育活動辦公室 辦公室主任：張德順 顧問：王秀英

成員：楊衛軍 王長余

張冬峰 張志忠

二、開展先進性教育活動的重要性必要性指導思想和目標要求 開展保持共產黨員先進性教育活動的重要性必要性： 在新的歷史條件下繼續保持黨的先進性關系黨執政能力的提高，執政地位的鞏固和執政使命的完成，關系黨和人民事業的興旺發達和國家的長治久安。黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現，為了解決我們一些黨員創新意識不強，先鋒模范作用不突出，理論水平不高、業務水平不平衡等問題，按照中央、市委、區委的要求，以高度的政治責任感抓緊抓好這次教育活動，使黨組織更加堅強，執政能力進一步提高，黨員的先鋒模范作用充分發揮，為全區的科技發展作出新的貢獻。

科委黨組開展保持共產黨員先進性教育活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，緊密聯系全區科技工作實際和科委科協全體黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產黨員先進性為主題，以提高黨的執政能力為著力點，通過正面教育、自我教育和民主監督，認真解決黨組織和黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為不斷推進全區科技事業的發展提供更加堅強的政治保證和組織保證。

開展先進性教育活動，要達到如下目標：

通過此次教育活動，切實提高黨員素質；切實加強基層組織建設；切實服務人民群眾；切實促進各項工作。

要求：首先，要按照區保持共產黨員先進性教育活動領導小組的部署，結合本單位實際，扎扎實實開展好各項工作，積極參加區里組織的一系列活動。其次，積極配合督導組開展各項工作，誠心誠意接受他們的指導和幫助。第三，全體黨員要提高認識，增強自覺性，嚴格考勤，盡量使每個黨員都能參加教育活動。第四，及時向上級領導小組、辦公室及有關部門反映活動情況，溝通信息。第五，責成專人記錄，建立教育活動檔案。

三、開展堅持先進性教育活動的指導原則

一是要堅持理論聯系實際，務求實效。二是要堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。三是要堅持發揚黨內民主，走群眾路線。四是要堅持領導干部帶頭，發揮表率作用。

四、科委黨組先進性教育活動的重點環節和主要內容 根據區委的總體部署，科委黨組的先進性教育活動從2005年1月開始到2005年6月底基本結束。

第一階段為學習動員階段

（一）活動時間：2005年1月～2005年3月中旬

（二）重點環節：一是要搞好思想發動。在認真準備的基礎上，開好本單位的動員部署會，講清楚先進性教育活動的重大意義、總體安排和具體要求。二是要搞好學習培訓。組織全體黨員認真學習胡錦濤同志《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》，《江澤民論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》，《保持共產黨員先進性教育讀本》，黨章等相關材料，要求每名黨員都要寫一篇讀后感。三是要明確新時期共產黨員保持先進性的具體要求。組織黨員對照黨章的規定和新時期保持共產黨員先進性的基本要求，結合本單位的實際，認真學習討論，進一步明確共產黨員保持先進性的具體要求。具體活動安排見附表。

第二階段為分析評議階段

（一）活動時間：2005年3月中旬～2005年4月中旬

（二）重點環節：重點抓好“七個環節”。一要廣泛征求意見。采取民意測驗問卷的方式廣泛征求群眾對黨員、黨組織的意見，并將征求到的意見如實向黨員反饋。同時黨員個人要主動征求和聽取群眾的意見。二要開展談心活動。黨員和黨組織成員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結。三要撰寫黨性分析材料。每名黨員要根據征求到的群眾和其他黨員意見，對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，認真總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀的高度認真剖析思想根源，形成黨性分析材料。四要開好專題組織生活會。每名黨員按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。黨員要根據評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。黨組織對征求到的意見和建議也要進行認真總結。五要召開支部委員會。黨支部根據民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，提出對每名黨員的評議意見。六要向黨員反饋意見。黨支部向每名黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。七要通報評議情況。黨支部要以一定的方式，在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員的情況。

（三）開展好“八對照八查找”活動，即：一要對照黨的綱領和奮斗目標，查找理想信念是否堅定；二要對照“三個代表”，查找思想和行為是否先進；三要對照“立黨為公、執政為民”的要求，查找政績觀是否正確；四要對照“科學發展觀”，查找全面統籌協調發展意識樹得是否牢固；五要對照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”，查找從政行為是否清廉，作風是否優良；六要對照黨員義務，查找先鋒模范作用是否充分發揮；七要對照工作職責，查找事業心責任感是否強烈；八要對照群眾評議結果，查找服務是否優質。通過分析評議，使每名黨員確實達到“三認清”，即認清自身存在的不足，認清努力的方向，認清改進的途徑，要求每位黨員都要形成書面材料。具體活動安排見附表。

第三階段為整改提高階段

（一）活動時間：2005年4月中旬～2005年5月中旬

（二）重點環節：重點抓好“三個環節”。一是制定整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、黨組織和領導機關要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。二是認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。三是向群眾公布整改情況。制定整改措施和進行整改的情況，要在一定范圍內公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

通過整改提高，使廣大黨員切實達到“五增強五提高”：一是增強黨員的學習意識，提高工作創新的能力；二是增強黨員的法制意識，提高依法執政的能力；三是增強黨員的宗旨意識，提高服務群眾的能力；四是增強黨員的發展意識，提高統籌協調發展的能力；五是增強黨員的自律意識，提高拒腐防變的能力。實現“兩個滿意、兩個促進”，即黨員的形象和作用讓黨組織滿意，讓群眾滿意；促進各項工作的開展、促進黨的建設全面加強。在整改階段要求每個黨支部都要制定出整改方案。具體活動安排見附表。

第四階段為鞏固成果階段

（一）活動時間：2005年5月中旬～2005年6月底

（二）活動內容：一要對整改情況進行檢查梳理，對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾做出說明；整改效果不好、多數群眾不滿意的，要在上級黨組織的監督下重新進行整改。二要對本單位在工作崗位上無私奉獻、努力工作、成績突出的優秀黨員以適當方式進行表揚，要使其主要事跡影響和促進各項工作取得新成效。三要對經教育不改、不符合黨員標準的黨員，根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。對問題一時查不清楚的黨員，不要急于進行處理，待問題查清后，再根據有關規定進行處理。四要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。五要以適當方式在一定范圍向下級機關、單位和黨員、干部、群眾通報先進性教育活動的有關情況，并采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調查等形式進行群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的，要及時“補課”。具體活動安排見附表。

二○○五年二月三日

第五篇：順義區科委先進事跡

順義區科委先進事跡

近年來，順義區科委在區委、區政府正確領導和市科委支持指導下，與全區人民一道，深入貫徹落實科學發展觀，全力籌辦新奧運，加快建設新順義，區域經濟社會持續快速發展，實現了高起點上的新跨越。順義作為北京東部發展帶的重要節點，北京重點發展的新城之一，由于科學規劃、合理布局、精心建設，現代制造業基地、國際交往中心、休閑旅游度假中心等功能初步顯現。2008年8月，順義成功地完成了第29屆奧運會水上項目全部比賽任務。以空港、林河經濟開發區、汽車產業基地、空港物流基地4個經濟功能區為核心的臨空經濟區不斷強化，高新技術企業孵化基地不斷加強，高新技術產業日益發展壯大，科技對于順義新城建設、對于新農村建設、對于可持續發展的引領和支撐作用更加突出。順義區的科技工作多次受到國家、市級表彰和獎勵。2000年，我區被國家科技部正式命名為“國家級星火技術密集區”；在2001～2002、2003～2004國家科技部組織的全國市縣區科技進步考核中，順義區連續兩次被評為全國科技進步優秀區縣；2005～2006我區科技進步考核成績在10個遠郊區縣中名列第二。