第一篇：貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案

貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)

整改落實(shí)方案

（2013年12月8日）

按照中央、集團(tuán)公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的工作部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合貴州省郵政公司各項(xiàng)工作實(shí)際，為切實(shí)解決省公司黨組在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，促使黨組及其成員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，不斷強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)貴州郵政黨的建設(shè)，提高企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，制定貴州省郵政公司黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合貴州郵政實(shí)際，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記一系列重要講話精神，根據(jù)貴州省郵政公司黨組對(duì)照檢查材料中提出的思路，以改革創(chuàng)新精神抓好整改落實(shí)，突出重點(diǎn)地抓好專項(xiàng)整治，從務(wù)實(shí)、管用、配套、協(xié)調(diào)出發(fā)抓好建章立制，在貴州郵政黨員干部中進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，著力解決那些員工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以及影響、制約貴州郵政科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)貴州郵政工作的新局

面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)整改落實(shí)方案的實(shí)施，總體上要達(dá)到以下目標(biāo)：

1、有效解決黨組在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)省公司黨組查出的18個(gè)“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，通過(guò)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，列出時(shí)間表和路線圖，扎實(shí)抓好整改，力求取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)黨組自身建設(shè)和黨性鍛煉。通過(guò)抓整改，強(qiáng)化黨組成員的黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化群眾觀念，使黨組成員堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，身體力行踐行黨的群眾路線。

3、解決制約貴州郵政科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題。通過(guò)抓整改，切實(shí)解決好當(dāng)前制約貴州郵政科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題，尤其是加快建立適應(yīng)市場(chǎng)的體制機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型、管理加強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力提升，提高領(lǐng)導(dǎo)郵政科學(xué)發(fā)展的能力。

4、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。通過(guò)抓整改，促進(jìn)干部員工隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓實(shí)各項(xiàng)管理及服務(wù)中存在的問(wèn)題治理，使郵政服務(wù)質(zhì)量迅速提升，服務(wù)能力迅速提高，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，更好地踐行人民郵政為人民的服務(wù)宗旨。

三、基本要求

貴州省教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要堅(jiān)持以下基本要求：

1、聚焦“四風(fēng)”，逐項(xiàng)整改。在整改中要聚焦“四風(fēng)”，對(duì)黨組查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題，特別是專題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行再梳理、再歸類，每一個(gè)整改問(wèn)題都要明確、具體，便于操作、便于評(píng)價(jià)，整改要注重實(shí)效，不僅要解決存在的突出問(wèn)題，更要建立長(zhǎng)效機(jī)制。一把手要帶頭抓好整改，推動(dòng)班子抓落實(shí)，督促下級(jí)抓好整改，確保各項(xiàng)整改都落到實(shí)處。整改方案要實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組查擺出的18個(gè)突出問(wèn)題和中央、集團(tuán)公司明確的七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容的全覆蓋。

2、抓好專項(xiàng)整治工作。要聚焦“四風(fēng)”抓好整改工作，對(duì)查擺剖析出來(lái)的突出問(wèn)題，通過(guò)抓好專項(xiàng)整治集中整改，確保整改成效。要將專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，在專項(xiàng)整治中細(xì)化各項(xiàng)措施，下大力氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”，確保“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治不走神、不散光。

3、堅(jiān)持開(kāi)門整改。整改工作要敞開(kāi)大門，全過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下，省公司黨組制定的整改思路、整改方案經(jīng)督導(dǎo)組同意后，以一定方式向群眾公開(kāi)，征求群眾意見(jiàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展等都要通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)。整改效果要讓群眾評(píng)判，群眾不滿意的不放過(guò)。

4、加強(qiáng)建章立制。整改中要加強(qiáng)建章立制工作，對(duì)查

擺的問(wèn)題，要從制度、機(jī)制上進(jìn)行分析，有針對(duì)性地提出完善制度、機(jī)制的措施，列出具體的制度建設(shè)計(jì)劃書(shū)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。

5、上下聯(lián)動(dòng)抓好整改。堅(jiān)持以上帶下推動(dòng)整改，從省公司改起，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，形成省公司黨組與機(jī)關(guān)部室、直屬單位聯(lián)動(dòng)整改的工作格局。對(duì)于涉及多個(gè)單位的問(wèn)題，要求牽頭單位主動(dòng)負(fù)責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，整合資源，合力解決。對(duì)于涉及基層企業(yè)的問(wèn)題，推動(dòng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位先改起來(lái)，并從基層單位發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中深化第一批參加單位的整改落實(shí)工作，形成前后連接、上下聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的良好局面。

四、整改方式

貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,要做到聚焦“四風(fēng)”，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

1、以“求實(shí)”的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)整改。針對(duì)省公司黨組查擺出來(lái)的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，提出整改落實(shí)的措施，明確整改落實(shí)的目標(biāo)要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門、協(xié)辦部門、完成時(shí)限等，形成《貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)書(shū)》，并狠抓落實(shí)。

2、以“專注”的精神著力實(shí)施專項(xiàng)整治。將專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措，不折不扣地落實(shí)好中央、集團(tuán)公司明確的專項(xiàng)整治任務(wù)，組織開(kāi)展好七個(gè)方面的專項(xiàng)整治活

動(dòng)，切實(shí)解決那些群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng)。專項(xiàng)整治活動(dòng)單獨(dú)制定專門方案，并形成《貴州省郵政公司黨組專項(xiàng)整治任務(wù)書(shū)》，進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目標(biāo)要求、推進(jìn)措施，明確黨組成員的責(zé)任，明確牽頭部門和配合部門，明確檢查評(píng)估的方式，明確監(jiān)督問(wèn)責(zé)的辦法和要求。

3、以“長(zhǎng)效”為目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)建章立制。對(duì)省公司目前實(shí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，做好“廢、改、立”的工作。深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的深層次原因，分近、中、長(zhǎng)期目標(biāo)，建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)省公司黨內(nèi)生活現(xiàn)狀開(kāi)展全面調(diào)查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問(wèn)題，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制，從制度上增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。將教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去。建章立制工作單獨(dú)制定計(jì)劃，并形成《貴州省郵政公司黨組制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，進(jìn)一步明確制度內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、適用范圍等內(nèi)容。

4、結(jié)合安排落實(shí)明年工作進(jìn)行整改。要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，進(jìn)一步深化郵政體制機(jī)制改革，認(rèn)真研究明年郵政改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，將整改落實(shí)工作與安排明年工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要將此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果

體現(xiàn)到對(duì)明年工作的早謀劃、早布局上，通過(guò)深入落實(shí)黨的群眾路線，準(zhǔn)確掌握宏觀政策環(huán)境和市場(chǎng)的變化，了解基層單位今年好的思路和經(jīng)驗(yàn)，了解基層對(duì)省公司發(fā)展的期盼及建議，為科學(xué)制定明年發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施奠定良好基礎(chǔ)。

五、整改內(nèi)容

根據(jù)省公司黨組對(duì)照檢查材料中提出的整改思路，把聚焦“四風(fēng)”全面整改與突出問(wèn)題專項(xiàng)整改有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)普遍問(wèn)題實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施專項(xiàng)整治。省公司黨組將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以“釘釘子”的精神，針對(duì)黨組查擺出的18個(gè)突出問(wèn)題，提出43條具體措施加以整改，其中擬新建立和完善20項(xiàng)針對(duì)省公司黨組“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題的配套制度（納入整改任務(wù)書(shū)），擬新建立和完善65項(xiàng)關(guān)聯(lián)性規(guī)章制度。在全面整改落實(shí)的同時(shí)，集中開(kāi)展七個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體內(nèi)容是：

（一）聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，逐項(xiàng)抓好整改。

1、在反對(duì)形式主義方面

（1）針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視的問(wèn)題，從制度建立、強(qiáng)化理論培訓(xùn)、強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)、強(qiáng)化專家輔導(dǎo)、強(qiáng)化自學(xué)方面共提出5項(xiàng)具體整改措施。其中，擬新建立《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員政治理論學(xué)習(xí)制度》、《貴州郵政黨風(fēng)廉政教育制度》、《關(guān)于建立貴州郵政三級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制的意見(jiàn)》3項(xiàng)制度，使理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育有制度保障。

（2）針對(duì)抓落實(shí)的思路、方法不夠多的問(wèn)題，從強(qiáng)化督辦、建立月度工作計(jì)劃制度方面共提出2項(xiàng)具體整改措施。其中，擬新建立《貴州省郵政公司督辦制度》、《貴州省郵政公司月度工作計(jì)劃報(bào)告及審批制度》2項(xiàng)制度。

（3）針對(duì)辦文辦會(huì)實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)一步完善會(huì)議制度、公文處理制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議和文件的管理。擬修訂完善《貴州省郵政公司會(huì)議管理辦法》、《貴州省郵政公司公文管理辦法》2項(xiàng)制度。

（4）針對(duì)板塊合作不夠深入問(wèn)題，擬制訂《關(guān)于建立郵政各板塊間協(xié)調(diào)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)建立完善郵銀合作制度、郵速合作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)板塊間信息溝通、客戶信息共享、重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、利益分配等，有效推動(dòng)三大板塊業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（5）針對(duì)用工管控上存在與實(shí)際經(jīng)營(yíng)脫節(jié)的問(wèn)題，將加強(qiáng)對(duì)用工情況的調(diào)查研究，系統(tǒng)研究用工政策，督促并指導(dǎo)人力資源部門開(kāi)展用工情況清理，掌握基層單位不規(guī)范用工底數(shù)，提出解決方案并切實(shí)抓好整改。

2、在反對(duì)官僚主義方面

（1）針對(duì)黨組成員深入基層調(diào)研不夠，聯(lián)系群眾不夠問(wèn)題，從制度、調(diào)研、掛幫、設(shè)立總經(jīng)理信箱等方面共提出7項(xiàng)具體整改措施。其中，擬新建立《貴州省郵政公司黨組成員聯(lián)系群眾工作制度》、《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員深入基層報(bào)告

制度》2項(xiàng)制度，確保領(lǐng)導(dǎo)人員每年不少于三分之一的時(shí)間深入基層調(diào)查研究、督促檢查指導(dǎo)工作。

（2）針對(duì)黨組成員民主作風(fēng)不夠扎實(shí)問(wèn)題，共提出兩項(xiàng)具體整改措施，一是積極推進(jìn)省級(jí)職代會(huì)籌備工作，制定《貴州郵政省級(jí)職工代表大會(huì)管理辦法》,涉及職工利益的重大政策提交職代會(huì)討論；二是嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省郵政公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，對(duì)涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，要按照提出方案、充分協(xié)商、征求意見(jiàn)、論證評(píng)估、法律審查的工作程序，集體研究，會(huì)議決策，確保員工利益。

（3）針對(duì)部份經(jīng)營(yíng)計(jì)劃脫離實(shí)際問(wèn)題，提出加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃調(diào)研工作，黨組成員每年到各市州開(kāi)展經(jīng)營(yíng)調(diào)研兩次以上，年底一次，全面了解基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、各板塊發(fā)展情況，為來(lái)年工作安排、計(jì)劃下達(dá)摸好底，打好基礎(chǔ)；年中一次，對(duì)下半年計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（4）針對(duì)存在重經(jīng)營(yíng)、輕管理的思想問(wèn)題，提出要從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確政績(jī)觀上去加以落實(shí)，針對(duì)當(dāng)前服務(wù)上存在的問(wèn)題開(kāi)展投遞規(guī)范化管理大整治活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)運(yùn)、工程、黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱等問(wèn)題，從加強(qiáng)組織建設(shè)、理順職能關(guān)系、充實(shí)人員力量、加強(qiáng)管理方面去抓好落實(shí)。擬修訂《貴州郵政固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理辦法》和《貴州郵政縣局房建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》2項(xiàng)制度。

（5）針對(duì)對(duì)干部員工關(guān)心不夠的問(wèn)題，提出從建立員工收入增長(zhǎng)機(jī)制、落實(shí)員工休息休假制度、加快年輕員工職業(yè)生涯管理、進(jìn)一步落實(shí)員工福利保障等方面去抓好落實(shí)，體現(xiàn)對(duì)干部員工的人文關(guān)懷。

（6）針對(duì)績(jī)效考核體系不完善問(wèn)題，提出了3項(xiàng)具體措施，一是清理專業(yè)競(jìng)賽考核辦法，取消無(wú)實(shí)質(zhì)性的考核辦法，簡(jiǎn)化考核內(nèi)容、指標(biāo)、方式；二是修改完善《2013年市州局綜合績(jī)效考核辦法》、《2013年直屬單位綜合績(jī)效考核辦法》，提高考核的有效性;三是完善《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核辦法》，采取多角度、多維度考核評(píng)價(jià),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員勤政廉政。

3、在反對(duì)享樂(lè)主義方面

（1）針對(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠問(wèn)題，共提出兩項(xiàng)具體整改措施，一是深化營(yíng)銷創(chuàng)新，制定《貴州郵政營(yíng)銷體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,利用IMO系統(tǒng)支撐作用，強(qiáng)化對(duì)營(yíng)銷工作的組織、管理和督導(dǎo)；二是深化科技創(chuàng)新，制定相關(guān)管理辦法，開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和整合利用，發(fā)揮資源效率。其中，擬修訂營(yíng)銷體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)制度一項(xiàng)。

（2）針對(duì)艱苦奮斗精神消減問(wèn)題，提出要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，消除怕苦怕累的思想，多到邊遠(yuǎn)的縣局、支局調(diào)研解決問(wèn)題。到基層調(diào)研要入鄉(xiāng)隨俗，不搞特殊，要與基層員工打成一片。

（3）針對(duì)辦公用房、公務(wù)用車超標(biāo)準(zhǔn)解決不力問(wèn)題,提出將嚴(yán)格按照中央精神和集團(tuán)公司有關(guān)要求制定《貴州郵政辦公用房管理辦法》，加強(qiáng)整改。完善《貴州郵政公務(wù)用車管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)市州局公務(wù)用車購(gòu)置、使用的管理。

4、在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面

（1）針對(duì)省公司公務(wù)接待時(shí)存在超規(guī)格接待問(wèn)題，提出新制定《貴州郵政公務(wù)接待管理辦法》,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的作風(fēng)，接待工作從簡(jiǎn)節(jié)約。要加強(qiáng)接待費(fèi)用管理，嚴(yán)禁計(jì)劃外支出，按照有利公務(wù)、服務(wù)規(guī)范和內(nèi)外有別的原則，少禮儀，多實(shí)質(zhì)，不擺闊氣比“瀟灑”，盡量壓縮接待經(jīng)費(fèi)，杜絕鋪張浪費(fèi)行為。

（2）針對(duì)基層超規(guī)格接待制止不力問(wèn)題，提出認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，黨組成員下基層調(diào)研要堅(jiān)決制止超規(guī)格接待，反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等歪風(fēng)。外出調(diào)研輕車簡(jiǎn)從，減少陪同和隨行人員，不搞邊界迎送，不懸掛或張貼歡迎標(biāo)語(yǔ)、橫幅，不安排文娛活動(dòng)。

（3）針對(duì)過(guò)于追求營(yíng)銷活動(dòng)的宣傳效果的問(wèn)題，提出認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，制定完善營(yíng)銷活動(dòng)管理相關(guān)辦法，不搞沒(méi)有實(shí)際效益的營(yíng)銷活動(dòng)，盡量從簡(jiǎn)辦活動(dòng)。

（4）針對(duì)勤儉節(jié)約的意識(shí)淡薄問(wèn)題，提出認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及會(huì)議、接待相關(guān)制度，從儉辦會(huì)，內(nèi)部會(huì)議不到高星級(jí)酒店開(kāi)會(huì)，不擺花草、拉橫幅。

（二）扎實(shí)抓好七個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作。

根據(jù)中央、集團(tuán)公司專項(xiàng)整治工作安排，結(jié)合本省郵政實(shí)際，制定專項(xiàng)整治方案和任務(wù)書(shū)，集中開(kāi)展七個(gè)方面、包括19項(xiàng)內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)（具體內(nèi)容見(jiàn)另行制定的專項(xiàng)整治方案和專項(xiàng)整治任務(wù)書(shū)）

一是針對(duì)基層和群眾反映比較突出的文山會(huì)海、各種評(píng)比評(píng)優(yōu)泛濫等問(wèn)題，組織開(kāi)展“文山會(huì)海”專項(xiàng)整治活動(dòng)。

二是針對(duì)窗口服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高和機(jī)關(guān)工作人員辦事拖沓、服務(wù)意識(shí)較差，存在“慵懶散”現(xiàn)象等問(wèn)題，組織開(kāi)展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治活動(dòng)。尤其要將郵政普遍服務(wù)質(zhì)量不高、郵件傳遞時(shí)限不達(dá)標(biāo)和郵件投遞“最后一公里”等人民群眾普遍關(guān)切的問(wèn)題，作為整改的重點(diǎn)，采取切實(shí)措施加以解決。

三是針對(duì)公務(wù)活動(dòng)中超規(guī)格接待，贈(zèng)送或接受禮品、禮金，公款大吃大喝和會(huì)議鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，組織開(kāi)展公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

四是針對(duì)超標(biāo)配備、使用公務(wù)用車，多占辦公用房等問(wèn)題，組織開(kāi)展超標(biāo)配備公車、多占辦公用房專項(xiàng)整治活動(dòng)。

五是針對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)，出國(guó)（境）考察、學(xué)習(xí)管理失之于寬等問(wèn)題，組織開(kāi)展“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支過(guò)大專項(xiàng)整治活動(dòng)。

六是針對(duì)部分基層企業(yè)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象等問(wèn)題，組織

開(kāi)展“形象工程”、“政績(jī)工程”專項(xiàng)整治活動(dòng)。

七是針對(duì)部分基層企業(yè)不顧實(shí)際壓指標(biāo)、層層加碼攤派任務(wù)等問(wèn)題，組織開(kāi)展“包銷攤派”等侵害職工利益行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)是抓好整改工作的第一責(zé)任人，黨組成員是抓好各項(xiàng)整改工作的具體負(fù)責(zé)人，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對(duì)分管的整改落實(shí)任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化和組織實(shí)施，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

2、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面寬，各主辦部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。在集中開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作期間，每月向省公司活動(dòng)辦報(bào)送一次整改落實(shí)的進(jìn)展情況，對(duì)推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)整改工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)信息互通，特別要組織好整改中好思路、好經(jīng)驗(yàn)的挖掘和報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果的報(bào)道，積極推動(dòng)整改工作深入開(kāi)展。

4、堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。省公司教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況的進(jìn)展情況將定期在一定范圍內(nèi)公布，接受干部員工監(jiān)督。

教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，由省公司辦公室負(fù)責(zé)、相關(guān)部門配合，抓好整改落實(shí)任務(wù)的監(jiān)督檢查工作。對(duì)于要求在今年內(nèi)完成的整改任務(wù)，在今年年終總結(jié)時(shí)要進(jìn)行考評(píng)。對(duì)于中長(zhǎng)期整改目標(biāo)和貫徹黨的群眾路線制度的執(zhí)行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的工作情況，列為班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評(píng)議。

第二篇：貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案

貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案

按照集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》（郵政群組發(fā)[2013]25號(hào)）要求，結(jié)合貴州郵政實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展貴州省郵政公司“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、“文山會(huì)海”專項(xiàng)整治

（一）按照從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期、參加人員、會(huì)議費(fèi)用的要求，重新修訂《貴州省郵政公司會(huì)議管理辦法》。嚴(yán)格控制會(huì)議，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi)，必須召開(kāi)的會(huì)議盡量壓縮會(huì)議時(shí)間，能合并召開(kāi)的會(huì)議盡量合并召開(kāi)，能夠以電視電話會(huì)議方式召開(kāi)的會(huì)議，盡量以電視電話會(huì)議方式召開(kāi)。加強(qiáng)會(huì)議計(jì)劃管理，各部門于每年6月底和12月底前，提交半年會(huì)議計(jì)劃經(jīng)審定后方能召開(kāi)。未列入計(jì)劃，因特殊情況需臨時(shí)召開(kāi)的會(huì)議需經(jīng)省公司分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批后方能召開(kāi)。簡(jiǎn)化會(huì)議程序，嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)長(zhǎng)，做到直奔主題開(kāi)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議一般不超過(guò)兩個(gè)半小時(shí)，視頻會(huì)議一般不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)。嚴(yán)格控制參會(huì)人員，與會(huì)議無(wú)關(guān)人員一律不參會(huì)，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議，省公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管工作范圍出席相關(guān)會(huì)議，杜絕禮節(jié)性出席會(huì)議。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 主辦單位：辦公室

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求，2014年上半年完成制度修改。

（二）按照嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理、嚴(yán)禁套取會(huì)議資金的要求,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的會(huì)議費(fèi)用，一律不予報(bào)銷。修訂會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核報(bào)銷資料，必須做到會(huì)議通知、人員名單、會(huì)議材料等資料齊全，票據(jù)符合財(cái)務(wù)規(guī)定。會(huì)議審批單，從經(jīng)辦人、承辦部門負(fù)責(zé)人到財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、省公司領(lǐng)導(dǎo)，層層簽字審核，層層負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁在豪華酒店召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議不配發(fā)紀(jì)念品、洗漱用品，會(huì)議期間不安排宴請(qǐng)，不組織旅游以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng)。杜絕違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置辦公設(shè)備，以及列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 范曉光

主辦單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)部 協(xié)辦單位：辦公室

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求，2014年上半年完成制度修改。

(三)按照從嚴(yán)控制文件、提高辦文效率的要求修改完善《貴州省郵政公司公文管理辦法》。嚴(yán)把公文審批關(guān)，切實(shí)做到“五嚴(yán)格”即：嚴(yán)格控制文件數(shù)量、嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格、嚴(yán)格壓縮文件篇幅、嚴(yán)格縮短公文流轉(zhuǎn)時(shí)限、嚴(yán)格遵循行文程序規(guī)則。按照精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物的要求，文件簡(jiǎn)報(bào)

和內(nèi)部刊物能合并的盡量合并，能不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的就不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)各類文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物管理。制定《貴州省郵政公司督辦制度》，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議部署事項(xiàng)、基層請(qǐng)示事項(xiàng)落實(shí)的督辦，對(duì)基層單位請(qǐng)示報(bào)告，確保在7個(gè)工作日內(nèi)督促相關(guān)辦理部門及時(shí)向來(lái)文單位回復(fù)辦理進(jìn)度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉

主辦部門：辦公室

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求，2014年上半年完制度修改。

（四）按照規(guī)范競(jìng)賽考核評(píng)比活動(dòng)，嚴(yán)厲整治考核評(píng)比泛濫現(xiàn)象的要求開(kāi)展競(jìng)賽考核評(píng)比項(xiàng)目清理。認(rèn)真梳理貴州郵政競(jìng)賽考核評(píng)比辦法，有效減少競(jìng)賽考核評(píng)比項(xiàng)目數(shù)量，并將最終確認(rèn)保留項(xiàng)目上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)嚴(yán)格審批。公布批準(zhǔn)后的競(jìng)賽考核評(píng)比項(xiàng)目名單，接受廣泛監(jiān)督，嚴(yán)控考核評(píng)比規(guī)模。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 牟崇俊 范曉光

主辦部門：辦公室

協(xié)辦部門：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 人力資源部 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 省郵政工會(huì) 完成時(shí)限：2014年上半年

二、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治

（一）按照?qǐng)?jiān)決糾正工作人員態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象 的要求，加大員工服務(wù)禮儀的培訓(xùn)。大力推行首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)待客戶的咨詢，做到百問(wèn)不厭，要主動(dòng)幫助顧客排憂解難，答疑釋惑，不得以各種借口推諉扯皮。服務(wù)窗口、網(wǎng)點(diǎn)要公布相關(guān)管理人員的服務(wù)監(jiān)督電話。大力推行微笑服務(wù)、“三聲”服務(wù)，嚴(yán)禁網(wǎng)點(diǎn)員工與用戶在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所發(fā)生爭(zhēng)吵等現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牟崇俊 主辦部門：安全保衛(wèi)部

協(xié)辦部門：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 人力資源部 完成時(shí)限：2013年底落實(shí)到位，并長(zhǎng)期執(zhí)行

（二）按照切實(shí)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律，制定完善機(jī)關(guān)工作人員考核管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，嚴(yán)肅查處無(wú)故曠工、遲到、早退、擅離職守等行為，每月不定期進(jìn)行檢查。加大對(duì)機(jī)關(guān)巡查力度，對(duì)上班時(shí)間干與工作無(wú)關(guān)事的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)人員精神面貌。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王儉

主辦部門：人力資源部

協(xié)辦部門：辦公室

完成時(shí)間：2013年底

（三）按照切實(shí)加強(qiáng)投遞工作，提升郵政服務(wù)質(zhì)量要求，開(kāi)展全省投遞規(guī)范化管理大整治活動(dòng)。通過(guò)在全省郵政開(kāi)展投遞規(guī)范化管理大整治活動(dòng)，集中人力、物力、財(cái)力解決群

眾反映強(qiáng)烈的郵件傳遞時(shí)限及投遞“最后一公里”問(wèn)題。加大投遞能力投入，在城市投遞部新增投遞汽車、電動(dòng)三輪車，配備手持智能終端，提高信息化處理效率和質(zhì)量。試行郵政智能包裹箱用戶自提服務(wù)功能，逐步解決高層樓房投遞難問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牟崇俊

主辦部門：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部

協(xié)辦部門：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部

完成時(shí)限：2013年3季度開(kāi)始啟動(dòng)，2015年底前完成。

三、公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)整治

（一）按照勤儉節(jié)約、嚴(yán)控公務(wù)接待費(fèi)用的要求，制定《貴州郵政公務(wù)接待管理辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)20條實(shí)施意見(jiàn)，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等歪風(fēng)，嚴(yán)厲制止超規(guī)格接待，到基層調(diào)研嚴(yán)格執(zhí)行基層調(diào)研“五嚴(yán)禁”要求：嚴(yán)禁邊界接送，嚴(yán)禁拉歡迎橫幅，嚴(yán)禁安排高檔酒店、高檔房間住宿，嚴(yán)禁在高檔餐館用餐，嚴(yán)禁贈(zèng)送、接收土特產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮、相互寄送土特產(chǎn)；嚴(yán)禁以各種名義索取、接受、占用下級(jí)部門和服務(wù)對(duì)象以及其他行駛職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)禁豪華鋪張辦晚會(huì)，舉辦會(huì)議、培訓(xùn)入住

豪華酒店、贈(zèng)送高檔禮品、變相組織旅游；嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡、明信片、掛歷、臺(tái)歷等物品。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王儉 范曉光

主辦部門：辦公室

協(xié)辦單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)部 紀(jì)檢監(jiān)察室

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求，2014年上半年完成制度修改。

（二）按照勤儉節(jié)約舉辦營(yíng)銷慶典、郵票首發(fā)式等活動(dòng)。省公司要求要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司20條實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步完善營(yíng)銷活動(dòng)管理相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行各種慶典儀式和營(yíng)銷活動(dòng)審批制度，嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范審批流程，嚴(yán)格審核把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁郵票首發(fā)式、新業(yè)務(wù)開(kāi)辦、網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)業(yè)等慶典儀式，講氣派、講排場(chǎng)，追求高規(guī)格、高檔次。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牟崇俊 范曉光

主辦部門：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部

協(xié)辦部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)部 紀(jì)檢監(jiān)察室

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求,今后長(zhǎng)期執(zhí)行

四、超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所專項(xiàng)整治

（一）按照中央、集團(tuán)公司要求清理辦公用房超標(biāo)問(wèn)題。辦公用房超標(biāo)屬歷史遺留問(wèn)題，將按照中共中央辦公廳《關(guān)

于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》要求，結(jié)合郵政企業(yè)實(shí)際，制定辦公用房管理辦法，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對(duì)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 范曉光

主辦部門：辦公室

協(xié)辦單位：培訓(xùn)中心

完成時(shí)限：2014年底

（二）按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定清理公務(wù)用車超標(biāo)問(wèn)題，加強(qiáng)公務(wù)用車管理。公車超標(biāo)屬于歷史遺留問(wèn)題，省公司已制定出臺(tái)《貴州郵政公務(wù)用車管理辦法》，對(duì)全省郵政公務(wù)用車進(jìn)行了清理，對(duì)公務(wù)用車購(gòu)置、使用嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁超編超標(biāo)準(zhǔn)配車。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車的要求，完善相關(guān)制度，規(guī)定節(jié)假日嚴(yán)禁使用公務(wù)用車，除保留少量節(jié)假日因公務(wù)需要使用的車輛外，公務(wù)車輛節(jié)假日一律封存，集中停放在單位停車場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理制度，有效避免八小時(shí)以外的車輛違規(guī)使用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 范曉光

主辦部門：辦公室

協(xié)辦部門：紀(jì)檢監(jiān)察室 培訓(xùn)中心

完成時(shí)限：2014年上半年

五、“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支過(guò)大專項(xiàng)整治

（一）按照嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)要求，加強(qiáng)招待費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)、公務(wù)出國(guó)費(fèi)用的預(yù)算管理。制定《貴州省郵政公司職務(wù)消費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，科學(xué)預(yù)算費(fèi)用支出，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用，嚴(yán)禁違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。建立“三公”經(jīng)費(fèi)使用預(yù)警制度，建立辦公費(fèi)、招待費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)等費(fèi)用使用臺(tái)帳，對(duì)費(fèi)用使用達(dá)到警報(bào)線的，提前進(jìn)行預(yù)警。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 牟崇俊 范曉光 主辦單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)部

協(xié)辦單位：辦公室 紀(jì)檢監(jiān)察室 審計(jì)部

完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求，2014年上半年完成制度修改。

（二）按照嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公務(wù)接待管理。不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)禁私客公待的要求，建立公務(wù)接待申報(bào)審批制度，制定公務(wù)接待審批表，明確接待目的或主旨、接待對(duì)象及人數(shù)、接待內(nèi)容（住宿安排、宴請(qǐng)規(guī)格及費(fèi)用、使用酒水及數(shù)量）以及陪同接待人數(shù)、使用車輛等情況，接待部門提出申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審核，由省公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并以此作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑

證重要附件和監(jiān)察審計(jì)重點(diǎn)，嚴(yán)禁已各種名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)用，嚴(yán)禁私客公待。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王儉 范曉光 主辦單位：辦公室

協(xié)辦單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)部 完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求,今后長(zhǎng)期執(zhí)行

（三）按照從嚴(yán)控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的要求，加強(qiáng)公務(wù)用車相關(guān)費(fèi)用的管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理相關(guān)規(guī)定，實(shí)行公務(wù)用車集中管理，統(tǒng)一調(diào)度、嚴(yán)格管理、提高效率、避免浪費(fèi)。建立健全公車費(fèi)用預(yù)算管理制度，核定公務(wù)用車費(fèi)用，列入預(yù)算管理。加強(qiáng)公車油料使用管理，結(jié)合各種車型和各車實(shí)際狀況，認(rèn)真測(cè)算車輛使用平均油耗，根據(jù)公里數(shù)準(zhǔn)確核定油料數(shù)；強(qiáng)化維修費(fèi)用管理制度，建立車輛維修臺(tái)賬，嚴(yán)格費(fèi)用審批，做到全方位有效控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范曉光 主辦單位：培訓(xùn)中心

協(xié)辦單位：辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)部 完成時(shí)限：2013年落實(shí)相關(guān)要求,今后長(zhǎng)期執(zhí)行

六、“形象工程”和“政績(jī)工程”專項(xiàng)整治

（一）按照?qǐng)?jiān)決制止盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為的要求，項(xiàng)目立項(xiàng)必須進(jìn)行嚴(yán)格論證，項(xiàng)目實(shí)施必須進(jìn)行嚴(yán)格審批。

認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”決策程序，不經(jīng)“三重一大”決策程序的項(xiàng)目不得實(shí)施，嚴(yán)禁以行政命令代替科學(xué)論斷盲目上項(xiàng)目鋪攤子。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范曉光 主辦單位：企業(yè)發(fā)展部

協(xié)辦單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察室 完成時(shí)限：2013年開(kāi)始落實(shí)，并長(zhǎng)期執(zhí)行

（二）按照嚴(yán)禁制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的要求加強(qiáng)績(jī)效考核管理。省公司將進(jìn)一步修改完善《2013年市州局綜合績(jī)效考核辦法》、《2013年直屬單位綜合績(jī)效考核辦法》，提高考核的有效性;完善《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員考核辦法》，采取多角度、多維度考核評(píng)價(jià),不唯指標(biāo)、唯收入用干部，嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng)、虛列收入、截留收入、高成本換收入、借款買收入、跨界攬收等嚴(yán)重違規(guī)行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員勤政廉政。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王 儉 牟崇俊 范曉光

主辦部門：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 人力資源部 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 完成時(shí)限：2013年底前

七、侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治

（一）按照?qǐng)?jiān)決糾正侵害群眾利益的行為要求，切實(shí)抓好服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。針對(duì)用戶反饋的郵件丟失理賠難、受理不規(guī)范、賠款速度慢等服務(wù)問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《國(guó)內(nèi)

普通郵件業(yè)務(wù)檔案和查驗(yàn)賠償管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范郵政速遞業(yè)務(wù)賠償工作的通知》等規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)郵件運(yùn)輸、投遞管理，努力降低郵件丟失率。提高賠款速度，國(guó)內(nèi)普通郵件，查詢時(shí)限由15天縮短為3天；對(duì)已確認(rèn)丟失的，收寄局在2個(gè)工作日內(nèi)向用戶賠償。對(duì)于同城快遞郵件超出承諾全程時(shí)限3天、省內(nèi)異地和省際快件超出承諾全程時(shí)限7天的，視為丟失，進(jìn)行理賠。嚴(yán)格落實(shí)投訴處理責(zé)任和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，加快投訴處理時(shí)限，明確要求本部門受理的客戶投訴，簡(jiǎn)單問(wèn)題1個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，復(fù)雜問(wèn)題3個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。將貴州郵政11185省中心實(shí)行外包托管，提高服務(wù)水平，提升用戶滿意度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牟崇俊 主辦部門：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 完成時(shí)限：2014年上半年

（二）按照嚴(yán)禁向職工變相攤派營(yíng)銷任務(wù)的要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)禁向職工變相攤派營(yíng)銷任務(wù)的通知》精神，嚴(yán)禁將營(yíng)銷任務(wù)與非營(yíng)銷崗位員工個(gè)人的固定薪酬（崗位工資和津貼補(bǔ)貼）和崗位績(jī)效掛鉤考核，嚴(yán)禁以任何形式讓職工個(gè)人墊付資金包銷產(chǎn)品。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王儉 牟崇俊 范曉光 主辦部門：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 人力資源部

協(xié)辦部門：紀(jì)檢監(jiān)察室

完成時(shí)限：2013年開(kāi)始實(shí)施，長(zhǎng)期執(zhí)行

（三）按照?qǐng)?jiān)決糾正推進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展過(guò)程中損害基層和員工利益的行為和不正之風(fēng)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，維護(hù)員工利益。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省郵政公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，對(duì)涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，要按照提出方案、充分協(xié)商、征求意見(jiàn)、論證評(píng)估、法律審查的工作程序，集體研究，會(huì)議決策，嚴(yán)禁向基層員工包銷攤派經(jīng)營(yíng)任務(wù)，用營(yíng)銷產(chǎn)品抵扣薪酬和用工資總額充當(dāng)業(yè)務(wù)收入損害員工利益的行為和不正之風(fēng)。積極推進(jìn)省級(jí)職代會(huì)籌備、建立工作，涉及職工利益的重大政策提交職代會(huì)討論，確保員工切身利益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王儉 牟崇俊 范曉光 主辦部門：省郵政工會(huì) 協(xié)辦部門：紀(jì)檢監(jiān)察室

完成時(shí)限：2013年開(kāi)始實(shí)施“三重一大”決策程序，2014年上半年籌建省級(jí)職代會(huì)。

針對(duì)以上專項(xiàng)整治工作，貴州省郵政公司將本著階段性與長(zhǎng)期性、普遍性與特殊性相結(jié)合的原則，把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，把制度建設(shè)作為解決問(wèn)題的治本之策，下大力氣打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

第三篇：貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃

貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃

按照中央和集團(tuán)公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署，為了切實(shí)解決貴州省郵政公司黨組班子在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)對(duì)貴州省郵政公司目前實(shí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，擬制定以下教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃。

一、貴州省郵政公司規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)梳理情況 根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)要求，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，在教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建制立制環(huán)節(jié)，針對(duì)黨組班子查找的“四風(fēng)”方面的18個(gè)突出問(wèn)題，在對(duì)省公司現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，擬配套制定出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)章制度10項(xiàng)，修訂完善10項(xiàng)；擬制定出臺(tái)與改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有一定關(guān)聯(lián)的關(guān)聯(lián)性制度辦法32項(xiàng)，修訂完善33項(xiàng)。

二、擬配套制定出臺(tái)和修訂完善的規(guī)章制度

擬制定出臺(tái)和修訂完善關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)章制度20項(xiàng)。主要是：

（一）在反對(duì)形式主義方面，制定和修訂制度8 項(xiàng)。

一是修訂《貴州省郵政公司督辦制度》；二是修訂《貴州省郵政公司會(huì)議管理辦法》；三是修訂《貴州省郵政公司公文管理辦法》；四是制定出臺(tái)《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員政治理論學(xué)習(xí)制度》；五是制定出臺(tái)《貴州郵政黨風(fēng)廉政教育制度》；六是制定出臺(tái)《關(guān)于建立貴州郵政三級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制的意見(jiàn)》；七是制定出臺(tái)《貴州省郵政公司月度工作計(jì)劃報(bào)告及審批制度》；八是制定出臺(tái)《關(guān)于建立郵政各板塊間協(xié)調(diào)機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》。

（二）在反對(duì)官僚主義方面，制定和修訂制度8 項(xiàng)。一是修訂《貴州郵政固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理辦法》；二是修訂《貴州郵政縣局房建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》；三是修訂《2013年市州局綜合績(jī)效考核辦法》；四是修訂《2013年直屬單位綜合績(jī)效考核辦法》；五是修訂《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員考核辦法》。六是制定出臺(tái)《貴州省郵政公司黨組成員聯(lián)系群眾工作制度》；七是制定出臺(tái)《貴州郵政領(lǐng)導(dǎo)人員深入基層報(bào)告制度》；八是制定出臺(tái)《貴州郵政省級(jí)職工代表大會(huì)管理辦法》。

（三）在反對(duì)享樂(lè)主義方面，制定和修訂制度3項(xiàng)。一是修訂《貴州郵政公務(wù)用車管理辦法》；二是制定《貴州郵政辦公用房管理辦法》；三是制定《貴州郵政營(yíng)銷體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。

（四）在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，制定制度1 項(xiàng)。制定出臺(tái)《貴州郵政公務(wù)接待管理辦法》。

為了確保上述20項(xiàng)規(guī)章制度盡快修改完善或制定出臺(tái)，擬定省公司黨組制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)分工、完成時(shí)限等事項(xiàng)（見(jiàn)附件的第一部分：貴州省郵政公司黨組制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)-針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題制度）。

三、擬制定出臺(tái)和修訂完善的關(guān)聯(lián)性規(guī)章制度

為了提高省郵政公司各項(xiàng)工作實(shí)效，省公司各部門及直屬單位近日也提出了對(duì)關(guān)聯(lián)性規(guī)章制度制定出臺(tái)和修改完善的計(jì)劃，共計(jì)65項(xiàng)。其中，擬新制定出臺(tái)的32項(xiàng)；擬修訂完善的33項(xiàng)（詳見(jiàn)附件的第二部分：貴州省郵政公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)-關(guān)聯(lián)性制度）。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺(tái)和修訂完善關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)章制度和關(guān)聯(lián)性規(guī)章制度，對(duì)于保證貴州省郵政公司黨組班子整改落實(shí)方案落到實(shí)處，切實(shí)解決“四風(fēng)”的方面突出問(wèn)題，形成踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效、推動(dòng)貴州郵政健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。省公司黨組將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高的制度，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確省公司領(lǐng)導(dǎo)分工，明確制度建設(shè)完成時(shí)限，明確牽頭單位，搞好任務(wù)分工，加快工作進(jìn)度。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。要用系統(tǒng)的思維、改革的精神加強(qiáng)制度建設(shè)，注重頂層設(shè)計(jì)，把實(shí)體性規(guī)范與保障性規(guī)范結(jié)合起來(lái)。制度建設(shè)既要按照集團(tuán)公司統(tǒng)一要求，又要緊密結(jié)合省公司實(shí)際，出臺(tái)有針對(duì)性的制度措施。制度建設(shè)重在管用、長(zhǎng)效，注重以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有效、配套銜接為原則，以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度

為重點(diǎn)。對(duì)于集團(tuán)公司制定出臺(tái)的有關(guān)政策措施，要結(jié)合本省實(shí)際，及時(shí)制定出臺(tái)有關(guān)實(shí)施細(xì)則或具體落實(shí)辦法。

（三）狠抓貫徹落實(shí)。省公司將進(jìn)一步加強(qiáng)制度公開(kāi)和宣傳，推動(dòng)制度落實(shí)，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，以嚴(yán)格有效的制度根治作風(fēng)之弊，行為之詬。加大監(jiān)督檢查力度，通過(guò)自查、抽查、督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問(wèn)題，督促整改落實(shí)。省公司將進(jìn)一步暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，讓群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。嚴(yán)查違規(guī)行為，對(duì)違反制度規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從快處理，絕不允許有令不行、有禁不止。

（四）不斷健全完善。制度建設(shè)不會(huì)一蹴而就。省公司將按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的指引，立足于建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求，不斷健全和完善規(guī)章制度體系。注重通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)約束力，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造靠制度管人、按程序辦事的良好氛圍，為早日建成貴州郵政小康企業(yè)提供制度保障。

第四篇：XX局黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案

XXX市XXX局黨組第二批教育實(shí)踐活動(dòng)

整改落實(shí)方案

按照中央、集團(tuán)公司、省公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的工作部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合XXXXXX公司各項(xiàng)工作實(shí)際，為切實(shí)解決市公司黨組在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，促使黨組及其成員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，不斷強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)XXXXXX黨的建設(shè)，提高企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，制定XXX市XXX公司黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，結(jié)合市公司實(shí)際，根據(jù)黨組對(duì)照檢查材料中提出的思路，以改革創(chuàng)新精神抓好整改落實(shí)，突出重點(diǎn)地抓好專項(xiàng)整治，從務(wù)實(shí)、管用、配套、協(xié)調(diào)出發(fā)抓好建章立制，在XXXXXX黨員干部中進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，著力解決那些員工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，影響、制約XXXXXX科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題，服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，為XXXXXX的加快加速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)整改落實(shí)方案的實(shí)施，總體上要達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）有效解決黨組在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)市公司黨組查出的17個(gè)“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，通過(guò)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，列出時(shí)間表和路線圖，扎實(shí)抓好整改，力求取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)黨組自身建設(shè)和黨性鍛煉。通過(guò)抓整改，強(qiáng)化黨組成員的黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化群眾觀念，使黨組成員堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，身體力行踐行黨的群眾路線。

（三）解決制約XXXXXX科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題。通過(guò)抓整改，切實(shí)解決好當(dāng)前制約XXXXXX科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題，尤其是加快建立適應(yīng)市場(chǎng)的體制機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型、管理加強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力提升，提高領(lǐng)導(dǎo)XXX科學(xué)發(fā)展的能力。

（四）解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。通過(guò)抓整改，促進(jìn)干部員工隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓實(shí)各項(xiàng)管理及服務(wù)中存在的問(wèn)題，使XXX服務(wù)質(zhì)量迅速提升，服務(wù)能力迅速提高，服務(wù)水平再上一個(gè)臺(tái)階，更好地踐行人民XXX為人民的服務(wù)宗旨。

（五）解決關(guān)系職工群眾切身利益的問(wèn)題。通過(guò)抓整改，轉(zhuǎn)變黨組成員的責(zé)任意識(shí)，密切干群關(guān)系，進(jìn)一步深入基層，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活中的各種問(wèn)題，采取有效措施，逐步解決

關(guān)系職工群眾切身利益的各項(xiàng)問(wèn)題，不斷提高職工滿意度，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的和諧發(fā)展。

三、基本要求

（一）聚焦“四風(fēng)”，敢于動(dòng)真碰硬。在整改中要聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)黨組查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題，特別是專題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題，順應(yīng)群眾期盼，拿出硬措施，敢啃硬骨頭，一風(fēng)一風(fēng)地查，一步一步地改。每一個(gè)整改問(wèn)題都要明確、具體，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、細(xì)化分工、責(zé)任到人，抓好建章立制，落實(shí)整改措施，確保思想不松懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱。一把手要帶頭抓好整改，推動(dòng)班子抓落實(shí)，督促下級(jí)抓好整改，確保各項(xiàng)整改都落到實(shí)處。整改方案要實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組查擺出的17個(gè)突出問(wèn)題和中央、集團(tuán)公司明確的“7+4”項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容的全覆蓋。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，（二）抓好專項(xiàng)整治工作。要聚焦“四風(fēng)”抓好整改工作，對(duì)查擺剖析出來(lái)的突出問(wèn)題，通過(guò)抓好專項(xiàng)整治集中整改，確保整改成效。要將專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，在專項(xiàng)整治中細(xì)化各項(xiàng)措施，下大力氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”，確保“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治不走神、不散光。

（三）堅(jiān)持開(kāi)門整改。整改工作要敞開(kāi)大門，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，全過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下，市公司黨組制定的整

改思路、整改方案經(jīng)督導(dǎo)組同意后，以一定方式向群眾公開(kāi)，征求群眾意見(jiàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展等都要通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)。整改效果要讓群眾評(píng)判，群眾不滿意的不放過(guò)。

（四）加強(qiáng)建章立制。整改中要加強(qiáng)建章立制工作，對(duì)查擺的問(wèn)題，要從制度、機(jī)制上進(jìn)行分析，有針對(duì)性地提出完善制度、機(jī)制的措施，列出具體的制度建設(shè)計(jì)劃書(shū)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）上下聯(lián)動(dòng)抓好整改。堅(jiān)持以上帶下推動(dòng)整改，從市公司改起，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，形成市公司黨組與機(jī)關(guān)部室、專業(yè)局、縣區(qū)局聯(lián)動(dòng)整改的工作格局。對(duì)于涉及多個(gè)單位的問(wèn)題，要求牽頭單位主動(dòng)負(fù)責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，整合資源，合力解決。對(duì)于涉及基層企業(yè)的問(wèn)題，督促縣區(qū)局立即改起來(lái)，形成前后連接、上下聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的良好局面。

（六）注重整改實(shí)效。一切從XXXXXX實(shí)際出發(fā)，辦真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，在堅(jiān)持為民上密切黨群干群聯(lián)系，在用心做事上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在清正廉潔上樹(shù)立良好形象，以群眾看得見(jiàn)的整改落實(shí)成效取信于民，確保整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)XXXXXX各項(xiàng)工作的強(qiáng)大正能量。

四、整改方式

XXX市XXX公司黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,要做到聚焦“四風(fēng)”，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

（一）以“求實(shí)”的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)整改。針對(duì)市公司黨組查擺出來(lái)的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，提出整改落實(shí)的措施，明確整改落實(shí)的目標(biāo)要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門、協(xié)辦部門、完成時(shí)限等，形成《XXX市XXX局黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)書(shū)》，并狠抓落實(shí)。

（二）以“專注”的精神著力實(shí)施專項(xiàng)整治。將專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措，不折不扣地落實(shí)好中央、集團(tuán)公司明確的專項(xiàng)整治任務(wù)，組織開(kāi)展好八個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決那些群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng)。專項(xiàng)整治活動(dòng)單獨(dú)制定專門方案，并形成《XXX市XXX局黨組專項(xiàng)整治任務(wù)書(shū)》，進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目標(biāo)要求、推進(jìn)措施，明確黨組成員的責(zé)任，明確牽頭部門和配合部門，明確檢查評(píng)估的方式，明確監(jiān)督問(wèn)責(zé)的辦法和要求。

（三）以“長(zhǎng)效”為目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)建章立制。對(duì)市公司目前實(shí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，做好“廢、改、立”的工作。深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的深層次原因，分近、中、長(zhǎng)期目標(biāo)，建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)市公司黨內(nèi)生活現(xiàn)狀開(kāi)展全面調(diào)查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問(wèn)題，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民

主集中制，從制度上增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。將教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去。建章立制工作單獨(dú)制定計(jì)劃，并形成《XXX市XXX局黨組制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，進(jìn)一步明確制度內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、適用范圍等內(nèi)容。

（五）結(jié)合安排落實(shí)明年工作進(jìn)行整改。要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，按照集團(tuán)公司、省公司進(jìn)一步深化XXX體制機(jī)制改革的精神，認(rèn)真研究明年XXXXXX轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，將整改落實(shí)工作與安排明年工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要將此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果體現(xiàn)到對(duì)明年工作的早謀劃、早布局上，通過(guò)深入落實(shí)黨的群眾路線，準(zhǔn)確掌握宏觀政策環(huán)境和市場(chǎng)的變化，了解各縣區(qū)局今年好的思路和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步了解縣區(qū)局尤其是支局在經(jīng)營(yíng)發(fā)展存在的困難，對(duì)市公司的期盼及建議，為科學(xué)制定明年發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施奠定良好基礎(chǔ)。

五、整改內(nèi)容

根據(jù)市公司黨組對(duì)照檢查材料中提出的整改思路，把聚焦“四風(fēng)”全面整改與突出問(wèn)題專項(xiàng)整改有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)普遍問(wèn)題實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施專項(xiàng)整治。市公司黨組將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以“釘釘子”的精神，針對(duì)黨組查擺出的16個(gè)突出問(wèn)題，提出40條具體措施加以整改，其

中擬新建立和完善18項(xiàng)針對(duì)市公司黨組“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題的配套制度（納入整改任務(wù)書(shū)），擬新建立和完善36項(xiàng)關(guān)聯(lián)性規(guī)章制度。在全面整改落實(shí)的同時(shí)，集中開(kāi)展八個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體內(nèi)容是：

（一）聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，逐項(xiàng)抓好整改。1.在反對(duì)形式主義方面

（1）針對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠重視的問(wèn)題，從制度建立、強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)、強(qiáng)化專家輔導(dǎo)、開(kāi)展專題講座、強(qiáng)化自我日常學(xué)習(xí)機(jī)制等方面共提出5項(xiàng)具體整改措施。其中，擬新建立《XXXXXX領(lǐng)導(dǎo)人員政治理論學(xué)習(xí)制度》、《XXXXXX黨風(fēng)廉政教育制度》、《XXX市XXX局三級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制》3項(xiàng)制度，使理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育有制度保障。

（2）針對(duì)辦會(huì)實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)一步完善會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議的管理，改善會(huì)風(fēng)。擬下發(fā)《XXX市XXX局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各類會(huì)議的通知》，對(duì)會(huì)議召開(kāi)的規(guī)模、人數(shù)、時(shí)長(zhǎng)等進(jìn)行規(guī)范。

（3）針對(duì)辦文實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)一步完善公文處理制度，加強(qiáng)對(duì)文件編發(fā)、處理、流轉(zhuǎn)的管理。擬修訂完善《XXX市XXX局公文管理辦法》制度。

（4）調(diào)研工作不扎實(shí)的問(wèn)題，擬制訂《XXXXXX局領(lǐng)導(dǎo)班子下基層調(diào)研工作機(jī)制》、《XXX市XXX局領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研工作機(jī)制》，完善《職能部門掛幫縣區(qū)局工作機(jī)制》，開(kāi)展黨組成員聯(lián)系幫扶縣區(qū)局工作，每個(gè)黨組成員聯(lián)系1-2個(gè)縣區(qū)局，每月進(jìn)行1-2天調(diào)研，了解基層困難，解決基層實(shí)際問(wèn)題。

2.在反對(duì)官僚主義方面

（1）針對(duì)對(duì)基層意見(jiàn)不夠重視問(wèn)題。共提出5項(xiàng)具體措施，一是建立三級(jí)工作匯報(bào)溝通機(jī)制，層層聽(tīng)取下屬意見(jiàn)；二是黨組成員開(kāi)展接訪，定期到聯(lián)系縣區(qū)局開(kāi)展接訪，直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；三是建立領(lǐng)導(dǎo)談心工作機(jī)制，定期開(kāi)展不同層面的談心，聽(tīng)取基層意見(jiàn)；四是黨組成員要經(jīng)常開(kāi)展調(diào)研，深入發(fā)展困難、問(wèn)題集中的單位，聽(tīng)取職工意見(jiàn)；五是設(shè)立總經(jīng)理信箱，暢通員工的訴求渠道。

（2）針對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式簡(jiǎn)單粗放的問(wèn)題。提出每年黨組成員組織相關(guān)職能部門及專業(yè)局開(kāi)展兩次綜合調(diào)研，摸清實(shí)情，摸清底數(shù)，召開(kāi)調(diào)研專門會(huì)議研究分析調(diào)研中了解到的情況和問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施，確保政策的出臺(tái)有依有據(jù)、計(jì)劃指標(biāo)的下達(dá)切合實(shí)際。

（3）針對(duì)對(duì)干部員工關(guān)心不夠的問(wèn)題。共提出5項(xiàng)措施加以整改：一是完善相關(guān)制度，加大對(duì)年輕員工職業(yè)生涯管理；二是保證員工享受企業(yè)發(fā)展效益，在政策規(guī)定范圍內(nèi)適當(dāng)提高職工增量補(bǔ)貼和公積金標(biāo)準(zhǔn)；三是加快職工小家建設(shè)，解決職工實(shí)際困難；四是采取措施落實(shí)好員工帶薪年休假制度；五是建立困難職工檔案，開(kāi)展對(duì)困難職工的定期走

訪和慰問(wèn)。

（4）針對(duì)黨組成員民主作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題。提出一是積極籌備職代會(huì)，完善職代會(huì)刮泥辦法，涉及職工切身利益的事宜均提交職代會(huì)討論；二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)好“三重一大”政策，完善辦法，嚴(yán)格日常經(jīng)營(yíng)管理中辦法的執(zhí)行。

（5）針對(duì)班子成員中存在憑經(jīng)驗(yàn)抓工作的現(xiàn)象的問(wèn)題。提出通過(guò)完善經(jīng)營(yíng)分析機(jī)制，對(duì)發(fā)展欠佳的部門和專業(yè)單獨(dú)進(jìn)行溝通，分析存在問(wèn)題找到解決辦法，避免對(duì)問(wèn)題的把握憑個(gè)人主觀判斷現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)要經(jīng)過(guò)事前充分論證，不能拍腦袋決策，使計(jì)劃更具可行性。

（6）針對(duì)工作執(zhí)行不力的問(wèn)題。提出3項(xiàng)整改措施，一是加大工作問(wèn)責(zé)力度，理順督辦反饋機(jī)制，提高對(duì)問(wèn)題的相應(yīng)速度，避免拖而不辦。二是完善績(jī)效考核機(jī)制，加大對(duì)工作效率低下人員的考核；

（7）針對(duì)工作中存在重經(jīng)營(yíng)輕管理的問(wèn)題，提出了4項(xiàng)整改措施，一是加強(qiáng)對(duì)投遞規(guī)范化的整治，開(kāi)展集中大整治活動(dòng)；二是優(yōu)化流程，通過(guò)大平面作業(yè)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工作效率的提高；三是加快空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所、村郵站等的建設(shè)，拓寬XXX服務(wù)渠道；四是舉辦各類競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)人員服務(wù)能力的提升。

3.在反對(duì)享樂(lè)主義方面

（1）針對(duì)艱苦奮斗意識(shí)消減問(wèn)題，提出要弘揚(yáng)艱苦奮

斗的精神，消除怕苦怕累的思想，多到邊遠(yuǎn)的縣局、支局調(diào)研解決問(wèn)題。在網(wǎng)點(diǎn)裝修改造上，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)控成本預(yù)算，防止過(guò)度裝修浪費(fèi)成本。

（2）針對(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠問(wèn)題，提出一要深化營(yíng)銷體制創(chuàng)新，通過(guò)完善《XXXXXX營(yíng)銷體系建設(shè)實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用，客戶的綜合深度開(kāi)發(fā)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，完善縣區(qū)局收支差考核管理辦法，專業(yè)發(fā)展考核激勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)發(fā)展的積極性。三是建立新的經(jīng)營(yíng)分析模式，形成立體的分析，增強(qiáng)分析的有效性。

（3）針對(duì)辦公用房超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,提出將嚴(yán)格按照中央精神和集團(tuán)公司、省公司有關(guān)要求進(jìn)行整改。

4.在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面

（1）針對(duì)公務(wù)接待時(shí)存在超規(guī)格問(wèn)題，提出修定《XXXXXX公務(wù)接待管理辦法》,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的作風(fēng)，接待工作從簡(jiǎn)節(jié)約。要加強(qiáng)接待費(fèi)用管理，嚴(yán)禁計(jì)劃外支出，按照有利公務(wù)、服務(wù)規(guī)范和內(nèi)外有別的原則，少禮儀，多實(shí)質(zhì)，不擺闊氣比“瀟灑”，盡量壓縮接待經(jīng)費(fèi)，杜絕鋪張浪費(fèi)行為。

（2）針對(duì)公務(wù)用車不規(guī)范的問(wèn)題。提出要制定《XXXXXX局公務(wù)用車管理辦法》，明確公務(wù)車輛的使用和管理，嚴(yán)控公務(wù)用車成本。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范公車的使用，統(tǒng)籌安排車輛。

（二）扎實(shí)抓好八個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作。

根據(jù)中央、集團(tuán)公司、省公司專項(xiàng)整治工作安排，結(jié)合XXXXXX實(shí)際，制定專項(xiàng)整治方案和任務(wù)書(shū)，集中開(kāi)展八個(gè)方面、包括26項(xiàng)內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)（具體內(nèi)容見(jiàn)另行制定的專項(xiàng)整治方案和專項(xiàng)整治任務(wù)書(shū)）

一是針對(duì)基層和群眾反映比較突出的文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫等問(wèn)題，組織開(kāi)展“文山會(huì)海”專項(xiàng)整治活動(dòng)。

二是針對(duì)窗口服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高和機(jī)關(guān)工作人員辦事拖沓、服務(wù)意識(shí)較差，存在“慵懶散”現(xiàn)象等問(wèn)題，機(jī)關(guān)工作人員履職能力不高等，組織開(kāi)展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治活動(dòng)。尤其要將XXX普遍服務(wù)質(zhì)量不高、郵件傳遞時(shí)限不達(dá)標(biāo)和郵件投遞“最后一公里”等人民群眾普遍關(guān)切的問(wèn)題，作為整改的重點(diǎn)，采取切實(shí)措施加以解決。

三是針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的收入列收不規(guī)范，相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題，組織開(kāi)展違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的專項(xiàng)整治，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為尤其是規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理中財(cái)經(jīng)制度的執(zhí)行。

四是針對(duì)公務(wù)活動(dòng)中超規(guī)格接待，贈(zèng)送或接受禮品、禮金，公款大吃大喝和會(huì)議鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，組織開(kāi)展公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

五是針對(duì)超標(biāo)配備、使用公務(wù)用車，多占辦公用房等問(wèn)題，組織開(kāi)展超標(biāo)配備公車、多占辦公用房專項(xiàng)整治活動(dòng)。

六是針對(duì)用工是否規(guī)范和干部配備超編等問(wèn)題，開(kāi)展超

職數(shù)配備干部專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范干部任用程序。

七是針對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)，出國(guó)（境）考察、學(xué)習(xí)管理失之于寬等問(wèn)題，組織開(kāi)展“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支過(guò)大專項(xiàng)整治活動(dòng)。

八是針對(duì)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中有不顧實(shí)際壓指標(biāo)，硬性攤派任務(wù)的問(wèn)題，組織開(kāi)展侵害群眾利益行為的專項(xiàng)整治。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)是抓好整改工作的第一責(zé)任人，黨組成員是抓好各項(xiàng)整改工作的具體負(fù)責(zé)人，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對(duì)分管的整改落實(shí)任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化和組織實(shí)施，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

2.統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面寬，各主辦部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。在集中開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作期間，每月向市公司活動(dòng)辦報(bào)送一次整改落實(shí)的進(jìn)展情況，對(duì)推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)整改工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)信息互通，特別要組織好整改中好思路、好經(jīng)驗(yàn)的挖掘和報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果的報(bào)道，積極推動(dòng)整改工作深入開(kāi)展。

4.堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。市公司教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況的進(jìn)展情況將定期在一定范圍內(nèi)公布，接受干部員工監(jiān)督。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，由市公司辦公室負(fù)責(zé)、相關(guān)部門配合，抓好整改落實(shí)任務(wù)的監(jiān)督檢查工作。對(duì)于要求在今年內(nèi)完成的整改任務(wù)，在今年年終總結(jié)時(shí)要進(jìn)行考評(píng)。對(duì)于中長(zhǎng)期整改目標(biāo)和貫徹黨的群眾路線制度的執(zhí)行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的工作情況，列為班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評(píng)議。

第五篇：教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案

中共湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案

（2014年9月1日）

根據(jù)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦和督導(dǎo)組的有關(guān)要求，針對(duì)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出的“四風(fēng)”問(wèn)題和廣大師生員工提出的意見(jiàn)建議，為把整改工作落到實(shí)處，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，特制定以下整改落實(shí)方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記一系列重要講話精神，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，按照逐項(xiàng)研究、中長(zhǎng)期結(jié)合、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，以改革精神抓落實(shí)、促整改，努力用教育實(shí)踐活動(dòng)看得見(jiàn)、摸得著的成效，取信于廣大師生，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭做起，先改快改、真改實(shí)改，以上率下，樹(shù)立標(biāo)桿。班子的整改任務(wù)，黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，班子成員都有責(zé)任；班子存在的問(wèn)題，班子成員要自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)，連同自己查擺的問(wèn)題一并整改。

2、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。落實(shí)“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，發(fā)揚(yáng)釘子精神，既在營(yíng)造大氣候上見(jiàn)實(shí)招，又在改變小環(huán)境上動(dòng)真格，切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落到神經(jīng)末梢，做到整改不到位不放過(guò)、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號(hào)。

3、堅(jiān)持開(kāi)門整改。整改方案要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，形成解決問(wèn)題的壓力和動(dòng)力，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各屆的監(jiān)督和評(píng)判，不以自我感覺(jué)代替群眾評(píng)價(jià)。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以改革攻堅(jiān)的勇氣和開(kāi)拓創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng)、反“四風(fēng)”，勇于直面矛盾問(wèn)題，善于攻克頑癥痼疾，敢于打破既得利益，敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，狠剎歪風(fēng)邪氣，大樹(shù)“人民質(zhì)監(jiān)”形象。

5、堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性、普遍性與特殊性、正風(fēng)肅紀(jì)與教育監(jiān)督相結(jié)合，以專項(xiàng)整治推動(dòng)解決當(dāng)前突出問(wèn)題，以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，以黨性修養(yǎng)增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的思想行動(dòng)自覺(jué)。

6、堅(jiān)持把握大局。把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與我校走“內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展”辦學(xué)模型結(jié)合起來(lái)，與我校教學(xué)科研、行政后勤工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

二、整改總體目標(biāo)和具體路徑

（一）總體目標(biāo)。分近期整改目標(biāo)和中長(zhǎng)期整改目標(biāo)。

1、近期整改目標(biāo)。圍繞力求達(dá)到市委提出的整改的目標(biāo)，全面落實(shí)市委明確的各項(xiàng)整治任務(wù)，集中精力，采取有效措施搞好整改工作，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)整體好轉(zhuǎn)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)優(yōu)良。重點(diǎn) 做到：一是建設(shè)一個(gè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。通過(guò)采取狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)、進(jìn)一步完善黨委工作機(jī)制等措施，使我院領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)更加過(guò)硬，團(tuán)結(jié)干事的氛圍更濃，凝聚力和戰(zhàn)斗力更強(qiáng)。二是形成一個(gè)更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的施藥整治，使領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員為師生服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步務(wù)實(shí)，從而帶動(dòng)全校教職員工的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是建立一個(gè)更加規(guī)范高效的工作機(jī)制。立足于把教育實(shí)踐活動(dòng)的成果內(nèi)化于心、固化于制，扎實(shí)開(kāi)展整章建制工作，力爭(zhēng)建立一套加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范工作行為、改進(jìn)工作作風(fēng)、形成規(guī)范高效的工作機(jī)制。四是對(duì)照省、市53項(xiàng)專項(xiàng)整治內(nèi)容，我校與53項(xiàng)直接關(guān)聯(lián)問(wèn)題沒(méi)有，但根據(jù)我們民辦學(xué)校的實(shí)際，查找出了我校“四風(fēng)”突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在班子成員作風(fēng)不實(shí)、部分校園文化活動(dòng)實(shí)效性不夠、有鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象、部分工作人“庸懶散”、師德師風(fēng)建設(shè)不夠正和科研經(jīng)費(fèi)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等六個(gè)方面的問(wèn)題。由此，特制定了0+6 “四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案，成立了專項(xiàng)整治工作班子，爭(zhēng)取通過(guò)9、10兩個(gè)月的整治，使“四風(fēng)”突出得到初步解決，給廣大師生一個(gè)圓滿地回應(yīng)。

2、中長(zhǎng)期整改目標(biāo)。認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革特別高等教育體制改革的部署要求，緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，加快我院體制機(jī)制改革和建設(shè)，正確處理“內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展”的十大關(guān)系，健全為師生服務(wù)的常態(tài)化制度，不斷鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，努力把我院辦成全省一流的高職本科院校事業(yè)。

（二）具體路徑

1、開(kāi)展回頭看、制定整改方案階段。主要任務(wù)是按照市委教育活動(dòng)辦和督導(dǎo)組的要求，認(rèn)真抓第二環(huán)節(jié)的“回頭看”工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，打牢整改落實(shí)基礎(chǔ)；領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)一步修改個(gè)人對(duì)照檢查材料，并以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。在此基礎(chǔ)上，聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，制定和完善班子整改方案和個(gè)人整改措施，著重整改不求實(shí)效、工作落實(shí)不力、服務(wù)師生不夠、民主集中不夠健全、師德師風(fēng)不夠純等問(wèn)題。

2、集中整治、建章立制階段。主要任務(wù)是：繼續(xù)鞏固深化前段邊整邊改成果，集中力量搞好突出問(wèn)題整改落實(shí)工作，全面落實(shí)市委活動(dòng)辦確定的制度建設(shè)任務(wù)和督導(dǎo)組的具體要求，制訂完善制度建設(shè)計(jì)劃并抓好落實(shí)，成熟一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)，真正形成用制度管事、用制度管人的局面。

3、深化整改、鞏固提升階段。主要任務(wù)是：進(jìn)一步深化整治工作，統(tǒng)籌推進(jìn)中長(zhǎng)期整改任務(wù)的落實(shí)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)納入整治和整改范疇。深入總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，圍繞持續(xù)推進(jìn)整改、防止問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù)和反彈等方面，適時(shí)組織再評(píng)估和再次回頭看，不斷鞏固和深化拓展教育實(shí)踐活動(dòng)取得的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果。

三、查擺出的主要問(wèn)題

（一）、遵守政治紀(jì)律方面：

1、政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)得不深，存在應(yīng)付思想。黨委中心組學(xué)習(xí)聽(tīng)報(bào)告多，搞討論少。

2、個(gè)人學(xué)習(xí)重業(yè)務(wù)多，重理論武裝少。存在學(xué)習(xí)流于形式、敷衍了事、淺嘗輒止。

3、思想政治工作較薄弱，按照上級(jí)要求還有差距，有重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)傾向，黨內(nèi)活動(dòng)較少。部分教師對(duì)學(xué)生的思想政治工作方法簡(jiǎn)單，針對(duì)性不強(qiáng)，效果欠佳。

（二）、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定精神方面的問(wèn)題

1、領(lǐng)導(dǎo)深入系部、處室不夠，幫助基層解決的問(wèn)題不夠，和黨員群眾交流不夠，沒(méi)有做好和群眾心貼心的工作。

2、辦事效率不高，作風(fēng)拖沓，不能很好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作；個(gè)別人上下班自由，擅自離崗，提前下班，不能嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)定。

（三）、“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題

1、對(duì)學(xué)院發(fā)展改革創(chuàng)新研究不夠，發(fā)表意見(jiàn)不多，提出改革方案不多，創(chuàng)新方法不多。

2、開(kāi)拓精神不強(qiáng)，改革創(chuàng)新措施不得力，得過(guò)且過(guò)，教學(xué)科研成果不突出。

3、新建圖書(shū)館利用率不高。

4、有些同志辦事效率不高，作風(fēng)拖沓，不能很好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。工作布置開(kāi)會(huì)多，講得多，檢查落實(shí)少。

（四）、關(guān)心群眾切身利益方面的突出問(wèn)題

1、群眾觀念較淡薄。對(duì)教職工待遇關(guān)心不夠，教職工福利待遇提高不快。

2、對(duì)學(xué)生就業(yè)研究不夠，對(duì)學(xué)生高薪就業(yè)，就好業(yè)，跟蹤調(diào)查 不夠。

3、發(fā)展學(xué)生黨員在保證質(zhì)量的前提下，在增加數(shù)量。

（五）、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面的突出問(wèn)題

1、有些重大事情民主討論不夠，領(lǐng)導(dǎo)研究多，群眾參與少，文件發(fā)得多，完全執(zhí)行的少。

2、對(duì)師生反映的有些問(wèn)題及時(shí)解決不夠，找客觀原因的多，找主觀原因的少，聽(tīng)得多，調(diào)查少，在辦公室時(shí)間多，走進(jìn)群眾家里少。

3、對(duì)青年教師培養(yǎng)不夠，委派學(xué)習(xí)的人少，對(duì)青年教師培訓(xùn)少，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流少，人才流失較多。

4、對(duì)畢業(yè)離校學(xué)生黨員沒(méi)有做到及時(shí)轉(zhuǎn)組織關(guān)系。

四、整改主要內(nèi)容、責(zé)任分工和時(shí)限要求

問(wèn)題

1、政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)得不深，存在應(yīng)付思想。黨委中心組學(xué)習(xí)聽(tīng)報(bào)告的多，搞討論的少。個(gè)人學(xué)習(xí)重業(yè)務(wù)的多，重理論武裝的少。存在學(xué)習(xí)流于形式、敷衍了事、淺嘗輒止。

整改措施：健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，保證每年組織2次黨委中心組的學(xué)習(xí)，并認(rèn)真組織討論，并做到理論聯(lián)系實(shí)際，著重在理論武裝上下功夫。

責(zé)任單位：黨委辦 責(zé) 任 人：陳文斌 整改時(shí)間：2014年9月

問(wèn)題

2、思想政治工作較薄弱，按照上級(jí)的要求還有差距，有重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)傾向，黨內(nèi)活動(dòng)較少。對(duì)學(xué)生的思想政治工作方法簡(jiǎn)單，針對(duì)性不強(qiáng)，效果不佳。

整改措施：制定《湖南同德職業(yè)學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的意見(jiàn)》，學(xué)生處、教務(wù)處、黨辦等部門要按照規(guī)定落實(shí)工作措施，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)本部門對(duì)學(xué)生的思想政治工作。

責(zé)任單位：學(xué)生處、教務(wù)處、黨委辦

責(zé) 任 人：樊啟毅、夏維福、陳文斌、蹇少祥、趙海林 整改時(shí)間：2014年9月

問(wèn)題

3、工作布置開(kāi)會(huì)多，講得多，檢查落實(shí)少，有些工作不能很好的落實(shí)。

整改措施：減少會(huì)議次數(shù)，開(kāi)短會(huì)，講工作不講套話大話，提出工作落實(shí)措施和時(shí)間要求，加強(qiáng)檢查督促。

責(zé)任單位：董事會(huì)、黨委會(huì)、院委會(huì) 責(zé) 任 人：李少夫、黎建平、管天球 整改時(shí)間：2014年10月

問(wèn)題

4、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)深入系部、處室不夠，幫助基層解決問(wèn)題不夠，和黨員群眾交流不夠，沒(méi)有做到和群眾心貼心。

整改措施：進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系處室系的責(zé)任，建立聯(lián)系部門工作匯報(bào)制度，每月和部門負(fù)責(zé)人交流一次工作，經(jīng)常深入群眾中了解情況，摸清每個(gè)員工的思想，了解每個(gè)員工的家庭情況、生活情況，及時(shí)解決他們的困難，經(jīng)常開(kāi)展談心交心，幫助克服“雇傭”思想。領(lǐng)導(dǎo)干部輪流查崗。

責(zé)任單位：董事會(huì)、院委會(huì)、黨委會(huì)、各處室院 責(zé) 任 人：領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各處室院負(fù)責(zé)人 整改時(shí)間：2014年6月

問(wèn)題

5、有些同志辦事效率不高，作風(fēng)拖沓，不能很好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作任務(wù)；個(gè)別人上下班自由，擅自離崗，提前下班，不能嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)定。

整改措施：建立嚴(yán)格的辦事制度，加強(qiáng)人員管理，實(shí)行嚴(yán)格的考勤，把辦事效率與勞動(dòng)報(bào)酬掛勾，對(duì)經(jīng)常不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的工作人員給予一定處理。

責(zé)任單位：董事會(huì)、院委會(huì)及院辦、人事處 責(zé) 任 人：管天球、李紅波 整改時(shí)間：2014年9月

問(wèn)題

6、民主意識(shí)不強(qiáng)。班子成員某些決定有些武斷，缺乏與群眾的溝通和交流，得不到群眾的理解與支持。

整改措施：建立重大事項(xiàng)民主決策制度，董事會(huì)議事制度，教職工代表大會(huì)制度，落實(shí)教職工代表大會(huì)議案。學(xué)院所有大事做到人人知曉，真正讓全體教職工做學(xué)院的主人。

責(zé)任單位：董事會(huì)、院委會(huì)、黨委會(huì)

責(zé) 任 人：李少夫、管天球、黎建平、齊淑蘭 整改時(shí)間：2014年10月

問(wèn)題

7、群眾觀念較淡薄。對(duì)教職工待遇關(guān)心不夠，教職工福利 待遇提高不快。對(duì)青年教師培養(yǎng)不夠，委派學(xué)習(xí)的人少，對(duì)青年教師培訓(xùn)少，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流少，人才流失較多。

整改措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線，重視群眾利益，逐年提高教職工待遇。建立青年教師培訓(xùn)制度，有計(jì)劃、分期分批開(kāi)展青年教育培訓(xùn)，建立優(yōu)秀人才保障制度。

責(zé)任單位：董事會(huì)、院委會(huì)、黨委會(huì)

責(zé) 任 人：李少夫、管天球、黎建平、齊淑蘭 整改時(shí)間：2014年10月

問(wèn)題

8、對(duì)學(xué)院發(fā)展改革創(chuàng)新研究不夠，發(fā)表意見(jiàn)不多，提出改革方案不多，創(chuàng)新方法不多。

整改措施：近期召開(kāi)學(xué)院第二次務(wù)虛工作會(huì)議，共同討論學(xué)院發(fā)展方向以及改革措施，并形成正式文件。

責(zé)任單位：院委會(huì)、黨委會(huì) 責(zé) 任 人：所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員 整改時(shí)間：2014年8月

問(wèn)題

9、對(duì)師生反映的個(gè)別問(wèn)題及時(shí)解決不夠，找客觀原因的多，找主觀原因的少，聽(tīng)得多，調(diào)查少，在辦公室時(shí)間多，走進(jìn)群眾家里少。

整改措施：對(duì)師生反映的問(wèn)題要高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題要給予解釋或答復(fù)。對(duì)師生反映問(wèn)題的處理要形成制度。責(zé)任單位：院委會(huì)、黨委會(huì)

責(zé) 任 人：所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層骨干 整改時(shí)間：2014年10月

問(wèn)題

10、新建圖書(shū)館利用率還不高，借閱的人數(shù)不多。

整改措施：對(duì)全校學(xué)生的分布統(tǒng)一調(diào)整，進(jìn)一步完善圖書(shū)借閱制度，充分利用新建圖書(shū)館的資源。（基本整改到位）

責(zé)任單位：教務(wù)處、學(xué)生處、圖書(shū)館 責(zé) 任 人：趙海林、蹇少祥和圖書(shū)館負(fù)責(zé)人 整改時(shí)間：2014年8月

問(wèn)題

11、發(fā)展學(xué)生黨員在保證質(zhì)量的前提下，增加發(fā)展數(shù)量。

整改措施：院黨委組織部一方面向上級(jí)部門反映群眾要求，爭(zhēng)取發(fā)展黨員指標(biāo)，另一方面向群眾作好解釋工作。

責(zé)任單位：黨委組織部 責(zé) 任 人：高作梅 整改時(shí)間：2014年9月

問(wèn)題

12、對(duì)離校的學(xué)生黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)好組織關(guān)系。

整改措施：組織部對(duì)離校學(xué)生黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)作出明確規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)到工作單位或家鄉(xiāng)村鎮(zhèn)。

責(zé)任單位：黨委組織部 責(zé) 任 人：高作梅 整改時(shí)間：2014年9月

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

按照黨的群眾路線教育活動(dòng)的總要求和整改目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和工作水平，增強(qiáng)黨委班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力，著力建設(shè)政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)師生、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、提高黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，在強(qiáng)化理論武裝和加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)黨性，提高思想理論素質(zhì)，深入基層聯(lián)系師生員工，努力破解學(xué)校事業(yè)發(fā)展難題，始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定；在健全科學(xué)民主的決策機(jī)制上增強(qiáng)黨性，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮職代會(huì)在學(xué)校決策和管理中的作用。

2、踐行黨的宗旨，解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持群眾觀念，牢固樹(shù)立 “權(quán)力就是責(zé)任”的意識(shí)，深入了解學(xué)校實(shí)際，抓住學(xué)校發(fā)展機(jī)遇，全心全意依靠教職工，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、師生員工和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。針對(duì)梳理出的問(wèn)題，特別是關(guān)系學(xué)校發(fā)展的重大問(wèn)題和師生員工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)持按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”原則，認(rèn)真落實(shí)整改，以解決實(shí)際問(wèn)題的成效贏得師生滿意。

3、強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)作為一場(chǎng)思想上的洗禮和制度機(jī)制上的變革，把立行立改與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步健全體現(xiàn)師生意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，不斷完善反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng) 的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)建章立制，標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化和長(zhǎng)效化，為學(xué)院建設(shè)和發(fā)展提供制度上的保證。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

整改落實(shí)、整章建制工作由黨委書(shū)記黎建平同志負(fù)總責(zé)，其他黨委成員各負(fù)其責(zé)，特別是整改方案中明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人要增強(qiáng)責(zé)任意思，院系、處室責(zé)任人要對(duì)號(hào)入座，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層抓落實(shí)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題即查即改，邊查邊改。對(duì)一些能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，切實(shí)做到不等、不拖、不推，立即整改；對(duì)因合理原因不能解決的問(wèn)題，做好耐心細(xì)致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。

學(xué)院整改落實(shí)、整章建制工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

黎建平

副組長(zhǎng)：管天球

李少夫

陳文斌

成員：李紅波

潘能鈞

蹇少祥

謝自強(qiáng)

高作梅

中共湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院委員會(huì)

2014年9月1日