第一篇：義煤公司地面設施巡查保護工作管理辦法

義煤公司地面設施巡查保護工作管理辦法

第一章

總則

第一條 為了更好地保護地表設施，減少企地糾紛，降低企業損失，促進資源合理開發利用，確保礦井安全生產和礦區和諧穩定，結合公司實際制定本辦法。

第二條 地表設施巡查范圍包括：

（1）礦區地表建（構）筑物、供電、通信線路、變電站、輸油（氣）管道、道路、橋涵、水井、各種水體、引水工程、地表塌陷、裂縫、矸石山、滑坡體、懸崖崩塌等。

（2）煤礦開采可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙以及可能影響礦井安全生產的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等。

第三條 地表巡查保護工作包括地表設施的調查、實地測量、上圖、建立臺帳、相關部室信息共享、安全經濟技術論證、保護煤柱留設、礦井審批、公司備案等工作。

第四條 各礦是地表設施巡查、保護的責任主體，礦井主要負責人是本單位地表巡查保護工作的第一責任人，全面負責本礦礦區范圍內及周邊地表設施的巡查、保護工作。各礦應參照本辦法，結合礦井實際情況，指定分管礦領導，成立領導小組，明確牽頭單位及各部室分工，并制定本礦相應的管理辦法。

第二章 義煤公司領導小組設置及業務部門職責

第五條

義煤公司成立地表設施巡查保護工作領導小組 組

長：賈明魁

副

組

長：楊隨木 張清鵬 李中超

李宗慶 李書民

吳同性

賀治強 魏世義

成員：由公司副總師和戰略規劃部、企業管理部、財務資產部、證券事務部、安全健康環保部、生產技術處、地質測量處、總工辦、兼并重組辦公室、法律事務部、后勤服務中心等有關部室領導組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在地質測量處，負責牽頭協調各業務部門，督促指導相關單位開展地表設施巡查保護工作。

第六條

領導小組各成員部室職責：

地測處負責督促指導礦上做好地表設施巡查工作，以及國家和地方建設項目對礦產資源壓覆區的開采影響論證和儲量核實工作；

總工辦負責督促指導各礦，做好確需保護的地表設施安全技術經濟綜合論證工作;生產處負責督促指導各礦，根據安全技術經濟論證結果，對采區和工作面設計進行調整和優化；

后勤服務中心負責督促指導各礦，調查房屋受損情況，協調企地關系，制定專項應對措施，避免人身傷亡，減少企業損失;

證券事務部負責組織在辦理壓覆資源審批手續前召開董事會，形成相關決議；

財務資產部負責資源壓覆區的資源及資產評估，以及補償協議書的簽訂工作；

法律事務部負責相關合同審核及訴訟工作；

兼并重組辦公室負責督促協調兼并重組礦井開展地表設施巡查保護工

作。

第三章

地表設施巡查

第七條 各礦要成立地表設施巡查保護工作領導小組，制定地表巡查制度，定期開展礦井地表設施巡查工作。

第八條 全礦井范圍內每半年至少巡查一次，巡查材料于7月10日和元月10前，礦主要負責人審閱簽字后，報公司地測處、總工辦、生產處。

采區和工作面設計前應對采區和工作面地表進行全面巡查一次，巡查結果礦主要負責人審閱簽字后，礦井地測、生產、安檢、工聯、綜合辦公室等部門存檔，同時報公司總工辦、生產處、地測處、后勤中心等部門備查。正在掘進、回采和準備回采的工作面每月至少巡查一次，巡查結果每月底前電子版報送地測處。

巡查中發現有地表設施等影響采區布置和工作面回采的，礦上要積極進行技術經濟分析論證，提出書面報告，連同巡查臺帳及相關圖紙資料經礦主要負責人簽字后報地測處、總工辦、生產處等部門備案。

第九條 地表巡查工作要做到原始記錄規范，有專用記錄本，填寫內容齊全；巡查臺賬建立及時，內容與原始記錄一致。巡查結果及時標繪在生產用圖上，并通報礦井相關部門，做到資源信息共享。

第四章

井田內新建設施

第十條 根據《中華人民共和國煤炭法》（2013年版）規定，任何單位或者個人需要在煤礦采區范圍內進行可能危及煤礦安全的作業時，應當經煤礦企業同意，報煤炭管理部門批準，并采取安全措施后，方可進行作業。在煤礦礦區范圍內需要建設公用工程或者其他工程的，有關單位應當事先

與煤礦企業協商并達成協議后，方可施工。

第十一條 對巡查中發現的沒有征得礦方同意的新建建筑，礦方應依法告知煤礦開采可能對建筑物造成的影響，并匯報地方政府進行制止，盡量減少由于地面建筑損壞引起企地糾紛。如無法制止，礦上應與工程建設方簽定互不影響協議，明確煤礦正常的煤炭采掘活動給該工程及其附屬設施造成的影響，以及由此對第三方造成的影響，由項目建設方承擔，義煤公司及所屬礦井不承擔任何責任。

第十二條

各礦應加強新建建筑的巡查力度，采取公告通知、政府協調、及時制止、拍照取證等措施，掌握一手資料，以便在維權中爭取主動，并積極向地方政府聯系匯報，爭取政府支持。各礦應將巡查及政府指導意見的相關書面材料進行存檔，為解決可能出現的企地糾紛提供依據，減少企業損失。

第五章

地表設施保護

第十三條 各礦要積極開展地表移動觀測工作，獲取地表實際移動參數，提高煤柱計算和留設的可靠性和準確性，為礦井各類安全煤柱留設及“三下”采煤提供依據。

第十四條 各礦要高度重視地表巡查工作，充分利用地表巡查結果，在采區和工作面設計前，礦主要領導要組織對地表重要設施保護和資源開采進行安全技術經濟綜合論證，確定保護對象及保護范圍。

第十五條 對確實需要保護的地面設施，礦地測部門要結合本礦巖移觀測參數、“三下”采煤規程以及開采情況和地質條件等綜合因素，計算保護煤柱，并報礦總工程師審批。

第十六條 礦井設計、生產部門要依據審批后的保護煤柱，進行煤礦設計、采掘活動，保護煤柱內不得進行煤炭開采活動。

第十七條 礦區內國家和地方建設項目需要辦理資源壓覆審批手續的，公司按照相關文件要求，配合項目建設方完成資源壓覆區開采影響論證、資產評估和補償工作，辦理壓覆資源審批手續。

第六章

考核與獎懲

第十八條 礦井沒有制定本礦相應的地表設施巡查保護管理辦法，或者管理辦法內容不完善、可操作性不強的，扣礦井雙基總分0.5～1分。

第十九條 礦井沒有按要求開展地表巡查工作的，扣礦井雙基總分0.5～1分。

第二十條 巡查內容沒有及時填繪和建立臺賬的、巡查結果沒有及時反饋的、反饋內容中存在瞞報的，扣礦井雙基總分0.5～1分。

第二十一條 未開展地表移動觀測工作、沒有掌握礦井巖移參數的礦井，扣礦井雙基總分分0.5～1分；無巖移參數而給公司造成不良影響的，酌情扣礦井雙基總分1～2分。

第二十二條 礦井沒有按規定留設保護煤柱、保護煤柱未經審批，或者在保護煤柱內進行開采活動的，扣礦井雙基總分0.5～1分。

第二十三條 對于地表巡查中發現的確需保護的地表設施，未采取有效措施進行保護，造成地表設施損壞，引發企地糾紛的，扣礦井雙基總分1～2分，并對相關責任人進行責任追究。

第二十四條 義煤公司相關部門沒有對礦井地表巡查保護工作及時檢查指導，造成地表設施損壞、企業經濟損失的，根據本辦法第二章的各部

室職責分工，扣相關部室雙基分1～2分，并對部室相關責任人進行責任追究。

第七章

附

則

第二十五條

本辦法自下發之日起施行。第二十六條

本辦法解釋權屬義煤公司。

第二篇：義煤總醫院護理安全管理辦法

義煤總醫院護理安全管理辦法

報告制度與分級護理制度，按時巡視病房，認真觀察病情變化，及時向有關人為強化護理人員依法執業意識，規范護理行為，保障醫院、護士和患者的合法權益，特制定本辦法。

一、護理安全范圍及目標

保障患者在接受護理的全過程中，不發生法律和法定的規章制度允許范圍以外的心理、機體結構或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡；護士在執業過程中不發生允許范圍與限度以外的不良因素的影響和損害。保證護理安全和人體健康。

二、護理安全管理

（一）組織管理

1．在科主任領導下，護士長負責病房安全管理工作。認真組織落實各級護理人員的崗位責任制，工作明確分工，團結協作，結合科室情況，制定切實可行的防范措施。

2．護士長或指定專人負責專項安全管理，定期組織檢查，發現事故隱患及時逐級報告，并積極采取措施及時處理。

（二）護理人員管理

1、合法職業。不允許未取得執業資格的護理人員單獨值班和處理醫囑及進行各項護理操作。

2、科室合理排班。根據個人能力、業務技術難度、工作量等因素，綜合考慮，合理安排班次，并嚴格執行交接班制度。

3、認真執行醫囑，嚴格查對制度；遵守診療程序和無菌技術操作規程，做好消毒隔離工作，注意自身安全和預防院內交叉感染；重視用藥安全，避免藥物過敏等不良反應的發生。

4、對危重、昏迷、癱瘓、手術患者及小兒實施床頭交接，加強護理，必要時加床檔、約束帶，以防墜床；定時翻身，防止壓瘡；有假牙者及時取出；對留置各種導管的病人，做好導管護理及防止滑脫。基礎護理合格率達到95%以上。

5、定期對護理人員進行法律法規和護理安全教育，增強護理安全意識。

（三）物品、藥品管理

1、搶救器材及藥品做到四定（定物品種類、定位放置、定量保存、定人管理）三及時（及時檢查、及時維修、及時補充），搶救器械做好應急準備，一般不準外借。按時清點交接，嚴防損壞和遺失。

2、加強病房與門診用藥安全。注射藥、內服藥與外用藥嚴格分開放置；毒、劇、麻醉、精神藥有管理和登記制度，符合法規要求；高危藥品不得與其它藥物混合存放；高濃度電解質制劑（包括氯化鉀、磷化鉀及超過0.9%的氯化鈉等）、肌肉松弛劑與細胞毒化等高危藥品，必須單獨存放，有醒目的標志；醫囑在轉抄和執行時要嚴格核對程序。

3、供應室、手術室、血液透析室等重點科室，消毒隔離合格率達到100%。

（四）病房管理

1、做好患者住院期間的生活、環境安全。科室物品擺放有序，地面防滑，通道暢通，保證患者行動方便安全。

2、做好安全防盜及消防工作，定期檢查消防器材，保持備用狀態。消防通道不堆放雜物，保持暢通。

3、對科室水、電、暖、氣等設施，加強管理，保證不漏水、漏電、漏氣、無燙傷。如有損壞及時報告維修。

4、病區大門夜間要加鎖。

（五）文件書寫管理

1、按護理文件書寫要求，規范做好護理文件的書寫，及時歸檔。

2、按要求填寫好各種登記和報告。

3、科室病歷按要求管理，必要時加鎖保管，患者不得私自翻閱，未經主管醫生或護士長同意，不外借。患者如需復印病歷內容，按照醫院有關要求辦理。

（六）患者住院管理

1、責任護士要做好住院患者的健康教育和告知工作，住院期間不準上街、不準外宿，除陪床外不準留宿客人。如有事外出，按照患者請假程序執行

2、按照分級護理要求定時巡視病房，發現患者外出，及時報告值班醫生，并做好登記，必要時逐級上報。

3、執行《義煤總醫院腕帶標識制度》，按照要求及時給患者佩帶腕帶。

4、根據病情、年齡、精神狀況，并結合病區環境，責任護士對患者做全面安全評估。對高危患者，及時告知家屬，并予以明顯標識和執行相關防護措施，以確保證患者安全。

5、開展新治療、新檢查、新藥物時應及時組織全體護士對相關知識進行學習。

6、加強醫療儀器、急救設施與設備的使用與維護，確保運行正常、隨時處于應急備用狀態。

三、護理安全保障措施 1．提高認識，加強領導

護理安全是醫院護理質量的重要組成部分，與人民群眾的身體健康和生命安全密切相關。各科要充分認識護理安全的重要性和緊迫性，從維護患者權益和促進護理服務健康發展出發，切實加強對護理工作、護理安全的領導，結合科室實際，制定實施方案，加大力度抓落實，確保護理服務質量和護理安全持續改進。

2．密切配合，形成合力

充分調動各級各類人員的積極性，發揮護士長、技術骨干、優秀護士、星級護士等的作用，借助于“優質護理服務”活動、“星級護士”與“星級護士站”創建活動，形成有利于提升科室護理質量的合力。堅持和體現“患者第一、質量第一、服務第一”的原則，努力使護理服務更加“貼近患者、貼近臨床、貼近社會”，滿足患者多層次、多樣化的健康安全服務需求。3．突出重點，嚴加防范

在保證日常護理工作質量的基礎上，護理部、護士長突出抓重點崗位、重要環節、關鍵時間、易出錯的人。有計劃有目的有針對性地進行超前教育、超前監督、事先控制，采取預防性防范措施。各科室要把護理安全管理和提高護理服務質量作為重點工作，強化崗位職責，找準重要環節，把護理工作做實做細做出成效。

4．強化培訓，提高技能

按照《義煤總醫院護理人員分層管理和培訓制度》，強化護理人員的崗前教育及不同層次、不同類型、不同專科的繼續教育。采取多種形式、多渠道培養方式，重點提高專業技能和綜合能力。

護理部及各病區，要加強法律法規教育，強化安全意識。依據年計劃，抓好繼續教育和人才培養，形成人人講安全，人人注重安全，形成講安全光榮，不安全可恥的氛圍，使患者在診療全過程中，充分享受安全醫療、安全護理，不斷提升醫院形象。

四、護理安全考核與獎罰

1．護理部組織質量控制人員每月進行一次護理質量檢查，根據考核結果進行排名，并在護士長會上公布；每季度進行一次護理質量及護理安全講評，總結經驗，找出薄弱環節，提出改進措施，限期改正。對質量前三名及后三名分別給與表彰和處罰，并全院通報。護理質量考核結果為集體及個人評優、晉級、晉職提供參考。

2．落實《義煤總醫院非懲罰性護理不良事件報告制度》，對主動報告護理不良事件的科室及個人給與激勵，隱瞞不報者給與處罰，不斷不良事件防范能力，減少或杜絕不安全因素。

3．護理部每周參加晨會交班，并安排好每日護士長夜查房。護士長夜查房要按照護理部安排的查房內容認真檢查并認真完成查房記錄，次日九點以前向護理部匯報查房情況，重大問題立即回報。護理部每月對護士長夜查房進行總結并通報，納入護理質量總評

4．護理部每周下科室督導護理質量，發現質量問題、安全問題及時糾正并記錄，記錄問題納入護理質量考評。5．加強三基三嚴培訓，提高業務素質及業務技能，提高防范隱患的個人能力。護理部每季度對護理人員進行理論考試一次，每月抽查考核護理技能各一次，每年進行全員護理技能，對考核不達標者，進行通報批評。

6．護理部每季度對患者進行一次滿意度調查，對問題科室和問題人員，視情節輕重，給予科內通報、院內通報、金額處罰、行政警告等。

7．護士長每月召開一次工休座談會，廣泛征求患者意見，改進護理工作。

8、科室每月召開安全分析會，對科室及個人護理工作中存在的不安隱患進行深刻刨析，制定防范措施，防范安全事件發生

9、護士長每周對科室護理質量檢查一次，發現問題及時糾正，做好記錄。

10、護理人員每天每班進行醫囑查對，每周大查對兩次，做好記錄。

11、對違反法律、法規、部門規章、護理制度、護理常規、操作規程，發生不良事件，危及患者安全的科室和人員，視情節輕重，依據相關規定，進行嚴肅處理，直至追究法律責任。

護理安全管理制度

一、安全管理制度

1、認真落實各級護理人員的崗位責任制，工作明確分工，團結協作，結合各科情況，制定切實可行的防范措施。

2、科室設安全員，每周進行安全檢查。護士長每月組織科內人員進行安全護理分析，發現事故隱患及時處理。

3、嚴格執行交接班制度、差錯事故登記報告制度與分級護理制度，按時巡視病房，認真觀察病情變化。

4、嚴格執行查對制度和無菌技術操作規程，做好消毒隔離工作，預防院內交叉感染。

5、每天進行安全評估，做好標識。對危重、手術、老年及小兒患者應加強護理，必要時加床檔、約束帶，以防墜床，定時翻身，預防褥瘡的發生。

6、劇、毒、麻、貴重藥品專人保管，加鎖，賬物相符。

7、搶救器材做到四定(定物品種類、定位放置、定量保存、定人管理)三及時(及時檢查、及時維修、及時補充)，搶救器械做好應急準備，一般不準外借。

8、搶救器材及用物保持性能良好，按時清點交接，嚴防損壞和遺失。

9、做好安全防盜及消防工作，定期檢查消防器材，保持備用狀態。

10、對科室水、電、氣加強管理，保證不漏水、漏電、漏氣；如有損壞及時維修。

11、內服藥和外用藥標簽清楚，分別放置，以免誤用。

二、護理缺陷高危因素防范要點：

護士長對護理缺陷事故發生的高危因素做好相應的防范措施。

（一）高危環節：治療、危重患者搶救、患者流動管理、工作交接、醫護合作性環節、新藥新技術應用環節。

防范：

1、對高危環節制定操作規范等預防措施。

2、加強操作過程中的督查。

3、經常查找不安全隱患，善于整改。

（二）高危人群：進修護士、實習護士、新職工；工作時注意力分散、情緒狀況不良、業務能力欠缺者；護患交流性格障礙者。

防范：

1、加強相關護理人員的培訓。

2、關心護士的工作、身心狀況。

3、盡一切可能消除交流障礙因素。

（三）高危時段：繁忙、中夜班、交接班、節假日等。防范：

1、護士長根據工作合理安排人力資源。

2、發揮護士長值班功能。

3、節假日有人員儲備、安全檢查等應對措施。

（四）高危意識：主觀意識過強，缺乏安全意識，法制觀念淡薄。防范：

1、加強法制學習，強化法律意識。

2、加強安全學習，運用舉一反三方法。

3、對護理缺陷、事故認真對待，嚴肅處理。

三、制訂切實可行的防范措施

（一）護理安全常抓不懈。每位護士要主動查找護理安全隱患，護士長經常進行提問、分析、評價、總結。

（二）安全護理納入病房的目標管理。

1、根據病情、年齡、精神狀況，并結合病區環境，護士對患者做安全評估。

2、排班合理（人力資源充足、業務力量分配合理）。

3、開展新治療、新檢查、新藥物時應及時組織全體護士對相關知識的進行學習。

4、加強醫療儀器的使用與維護。

四、病房內有危重患者、重大手術及特殊治療護理時，及時向護理部匯報，并由護士長、高年資護師參加和指導青年護士工作、病情觀察，護理文件書寫及時、準確、認真、規范。

提高全體護理人員的安全意識是保證護理安全的基礎。建立一套完善的護理質量管理系統，并圍繞質量管理要求，不斷改進各個環節中潛在的問題，才能從根本上不斷提高護理質量，消除護理隱患，為病人提供安全護理，有效保障病人安全，從而杜絕護理差錯及護理糾紛的發生。

一、嚴格執行各項規章制度及操作規程，確保治療、護理工作的正常進行。

二、嚴格執行查對制度，堅持醫囑班班查對，每天總查對，護士長每周總查對一次并登記、簽名。

三、毒、麻、限、劇藥品做到安全使用，專人管理，專柜保管并加鎖。

四、內服、外用藥品分開放置，瓶簽清晰。

五、各種搶救器材保持清潔、性能良好；急救藥品符合規定，用后及時補充；無菌物品標識清晰，保存符合要求，確保在有效期內。

六、供應室供應的各種無菌物品經檢驗合格后方可發放。

七、對于所發生的護理差錯，科室應及時組織討論，并上報護理部。

八、對于有異常心理狀況的患者要加強監護及交接班，防止意外事故的發生。

九、病房內嚴禁患者使用非醫院配置的電磁爐、電飯鍋等電器，確保安全用電。

十、落實突發事件的應急處理預案和危重患者搶救護理預案。

隨著我國法制體系的不斷健全與完善，人們的自我保護意識和法律意識明顯增強，近年來護理糾紛也呈不斷上升趨勢。提高全體護理人員的安全意識是保證護理安全的基礎。建立一套完善的護理質量管理系統，并圍繞質量管理要求，不斷改進各個環節中潛在的問題，才能從根本上不斷提高護理質量，消除護理隱患,為病人提供安全護理,有效保障病人安全，從而杜絕護理差錯及護理糾紛的發生。現將我院護理安全管理的方法和體會介紹如下。

方法

1.1 重視安全教育，防患于未然通過對全體護理人員(含實習生、進修生、護工和陪護人員)進行護理安全、衛生法規的宣傳教育，不斷強化護理人員的安全意識，使廣大護理人員從被動接受安全管理檢查轉變為自覺維護護理安全，使全體護士認識到遵守規章制度也是一種自我保護。在護理管理過程中加強薄弱環節的管理，提高安全工作的預見性,防患于未然；在實施護理行為的過程中運用法律來保護自己，減少不必要的差錯和糾紛。

1.2 健全和落實護理安全管理的相關制度加強護理安全管理的重點在于發現體制上的 缺陷和漏洞。制定確保護理安全質量的標準，健全和完善各種規章制度，規范護理糾紛的處理和索賠，科學地分擔風險，更好地維護護患雙方的合法權益。發揮各級護理管理人員的職能作用，嚴格把好質量關。建立護理安全管理網絡，由護理部主任、護士長和質量控制護士三級組成，明確職責，加強監控,有利于減少護理差錯、事故的發生，保證護理安全，提高護理質量，從而防止護患糾紛，提高病人滿意度。

1.3 圍繞質量抓落實

1.3.1 嚴格執行各項規章制度,做到有章可循護理管理者通過檢查、督導、監督、評價等方式，確保各項規章制度落到實處。

1.3.2 合理調配人力資源,使護理工作有序運轉在工作量大、危重病人多的情況下，及時調整和補充護理人員，保證臨床一線護理工作有序運轉，避免由于護士編制不足而造成護理糾紛的發生。

1.3.3 加強護士專業技術培訓是降低風險的基礎護理部有計劃、分期分批地對搶救技術、護理操作、病情觀察要點等內容進行規范化的培訓，對于專科新業務、新技術等，各科按專業特點進行業務講課、護理查房。并定期組織理論及操作技術的考試和考核，以提高護理人員的業務素質。

1.3.4 推廣人性化服務，推行“五星” 服務據有關專家統計，在醫療糾紛中60%以上是醫患溝通不良導致的［1］，我院大力推廣“以病人為中心”的人性化服務，推行一個中心，即一切以病人為中心，一切圍繞病人的健康為中心。三個服務，即微笑服務，問題服務，迎送服務。五個一，即一聲問候，一個溫馨的微笑，一張整潔的床鋪，一段禮貌簡潔的入院介紹，一杯清潔的開水。三個心，即對病人的治療和護理充滿責任心，對待病人如朋友般真心，做各種解釋工作耐心，使護理人員逐步轉變服務理念和服務模式，創造一種和諧、主動合作型的護患關系，病人滿意度達99.5%以上。實施人性化服務是安全護理的有利保障。

1.3.5 護士禮儀、服務態度培訓在護理工作中，往往因為語言不當引起病人及家屬不滿，因此護理部分批分次開設禮儀規范培訓班，保證全員參加培訓。并制定了各種崗位的規范語言，收到較好的效果，加強與病人及家屬的溝通。管床護士每天通過與危重病人家屬交流，彌補護士溝通不足，把問題解決在萌芽狀態。

1.3.6 重視護理缺陷，強化護理質量“零缺陷”意識質量“零缺陷”是現代質量管理的最高要求，即要求第一次把工作做好，不做重復工作，實行自我控制、自我改進［2］。護理工作達到“零缺陷”就能預防和杜絕醫療差錯事故的發生。圍繞病人和醫護人員兩方面，開展“百日無差錯”活動，分析不安全因素，通過檢查，及時發現問題，找出護理安全隱患，堅持“預防為主”的原則，消除隱患，真正做到防患于未然。通過缺陷控制，使護理過程中各環節可能發生的問題降到最低限度，從而減少差錯事故的發生。

1.3.7 嚴格護理文件管理為強化護理記錄技巧，每月進行病歷展評和點評,每季度進行病歷交叉檢查。護理記錄要求簡潔，問題突出。尤其要增強護理人員的證據意識，要做到護理記錄完整、齊全、準確；尊重病人的知情同意權，認真履行告知義務及可能出現問題承擔風險的義務；醫療用品符合要求；能夠完好封存現場。

1.4 強化院感意識，提高護理安全性加強對全院各級各類人員尤其是后勤、保潔人員、病人及家屬的分別培訓，了解醫院感染的危害性和強調醫院感染控制的重要性，從而有效地提高了護理安全性。

體會

隨著市場經濟的發展，醫療市場競爭日趨激烈，各種糾紛也日益復雜化、多樣化。防范護理差錯和事故，確保護理安全已成為現代護理管理工作的重點。護理安全管理的主要手段是進行護理缺陷控制，提高護理質量；建立科學、嚴謹的管理質量體系是保障護理安全管理的有效措施；護理部主任、護士長和病區質控護士三級護理管理體系，是護理安全管理體系 9 的重要形式；重視尋找護理缺陷是防范護理隱患的根本；充分認識醫療風險，加強風險識別，提高護理人員的綜合素質是避免風險的前提。做到全院、全員、全面、全程安全護理，避免缺陷，才能保證護理安全。

第三篇：公司辦公設施管理辦法

青島三利集團有限公司部門標準SL/YX-HN-04-2010

營銷公司華南中心辦公設備設施管理辦法(A版)

1目的為了規范中心辦公設備設施的使用管理，保證設施安全可靠的運行，更好的發揮其應有的效果，特制定本規定。

2范圍

本辦法適用于華南中心全體人員。

3職責

3.1物資管理員負責所有設備設施的采購、日常維護等工作。

3.2各部門經理負責所屬部門的設備設施使用的完好性。

3.3綜合辦負責中心所有物資的管理工作。

3.4中心考核部門負責監督本辦法的實施。

4物資管理規定

4.1中心的打孔機、碎紙機、復印機、傳真機、切紙機等辦公設施由物資管理員統一負責管理。

4.2物資管理員每天下班后檢查是否斷電碎紙機、復印機、打孔機、碎紙機倉內及切紙機旁邊是否有紙屑殘留。

4.3打孔機、碎紙機在使用時紙張放入不得超過3張（塑料材質每次放入不得超過1張），打孔、碎紙、復印、傳真、切紙時應把紙張上的別針、圖釘去掉，以免造成機器的損壞，縮短機器的使用壽命。

4.4碎紙時不得放入帶有膠帶一類的紙張。

4.5在使用碎紙機時不得在連電時開倉門，使用完畢應立即斷電，以免造成危險。

4.6使用人在使用后將紙屑及時清理（碎紙不過艙內的1/3可不清理），不得遺留在現場。

4.7碎紙機、復印機不得持續使用30分鐘以上，如需碎紙張或復印過多，需關上電源讓機器休息30分鐘后繼續工作。

4.8復印機、傳真機由內勤或物資管理員進行復印、傳真，其他人不得私自進行復印或傳真，復印或發傳真前資料必須經過綜合辦進行審核，特殊情況再經相關領導審核，審核后再辦理。

4.9物資管理員對機器的使用及維護進行監督檢查，發現有損壞的立即上報，由相關人員組織維修，各部門在使用過程中如因個人損壞，維修費由個人承擔。

4.10所有使用以上辦公設施的，在使用前必須登記相關的使用登記臺帳；設施如有損壞，使用者優先承擔損失。

4.11對于屬中心的電腦、筆記本電腦、照相機等設備設施由技術部統一管理，在內部使用2010-03-20發布本資料為青島三利集團商業秘密，未經許可嚴禁以任何形式向他人披露和傳播。2010-03-25實施

決定權歸綜合辦所有，在對外使用必須經總經理助理同意，任何人不得私自將中心設備設施借給他人使用或送于他人。一經發現處罰500元以上罰款，并承擔該設施的原價損失費。

4.12中心在大型會議中對個人或部門獎勵的電腦、相機、傳真機、打印機、洗衣機、冰箱、電視等設備設施，所受獎個人或部門只有使用的權利沒有所有的權利，且在使用過程中必須以公為主，嚴禁將其列為個人財產使用。如發現不用在工作中或轉送他人的將對其物資沒收。

4.13中心辦公區、所有外辦事處、各宿舍的鑰匙必須統一交到綜合辦存檔，且標簽要明確，各部門經理、辦公區員工、外辦事處經理、宿舍舍長必須主動將鑰匙上交一份到綜合辦，在使用期間如因房屋變動、鎖的更換、人員的變動等必須第一時間將鑰匙上交，如發現沒有及時上交綜合辦存檔的對每人處罰50元罰款，部門經理連帶20元罰款。

4.14中心所有的物資各部門必須辦理物資借條，如沒有的必須在第一時間內與綜合辦溝通，將物資借條補上，如發現物資為中心財產，卻未辦理物資借條的對部門經理按物品數量，每件處罰500元罰款，并要求其在3天內將手續辦理完畢。

4.15所有物資部門經理每月必須對該部門所屬的物資進行清點，同時每月上報明細，隨月報表上交至綜合辦，新增加的物資必須第一時間辦理物資借條，同時每月明細中加入，如未清查或未按時上報的每次處罰部門經理100元以上罰款。

5物資采購規定

5.1各部門及中心后勤人員如需購買辦公設備設施時，購買者必須提前寫申請或寫物資購買說明，并上報至物資管理員處，物資管理員先到市場考察樣品及價格，對物資價格進行查詢并對比，并將所購物資給予核價列明細，中心綜合辦將對物品市場價格進行調查，價格確實合理的話，綜合辦將申請、報價上報至中心總經理簽批，領導簽批完畢后物資管理員購買或通知辦事處人員按領導批示購買，購買后由內勤及中心綜合辦對物資狀況進行檢查并辦理出入庫手續，大型的物資辦理物資借條（內容必須寫清設備設施購買廠家的聯系方式及地址等）。

5.2中心如需購買禮品、獎品、生活用品等時必須由2人以上一同購買（物資管理員及中心其它人員），本著價格實惠，質量放心的標準選擇生產廠家，并將對比價格及產品質量說明列表上報中心綜合辦處，中心綜合辦審核完畢后，報中心總經理簽批，領導簽批完畢后物資管理員購買，購買后由內勤及中心綜合辦對物資狀況進行檢查并辦理出入庫手續（內容必須寫清辦公設備設施購買廠家的聯系方式及地址等）。

5.3中心辦公用品的購買，由物資管理員考察各辦公用品商店，選擇價格合適，產品質量好的商店作為長期合作伙伴，并保證購買物品統一打折；每月各部門將所需辦公用品列出明細，在每月5日前上報，內勤將各部門上報的辦公用品報綜合辦審核，綜合辦審核后總經理助理簽批統一購買，由內勤電話通知商店送貨；送貨后各部門再辦理出庫領取，外區域的在每月經理回來參加經理會時領取。在與商店合作期間物資管理員每月對價格與其他商店進行對比，以價格優惠，質量保證的商店為主。

6物資維修規定

6.1設備設施使用過程中，如有損壞的必須第一時間上報物資管理員，屬人為損壞：因個人原因的由個人承擔維修費，如找不出責任人的由部門承擔維修費；屬自然損壞：部門經理必須寫出物資退回申請，且物資必須配件完整且正常使用；如未寫申請私自退回并放于中心辦公區的一經查出，對物資原所屬部門處罰500元以上罰款，同時承擔物資原購買價格的損失。

6.2所有屬中心財產損壞的7考核辦法

各部門人員必須按照以上規定執行，對違反以上規定并出現給公司造成浪費或多吃多占行為的，中心將以情節嚴重程度除承擔造成的損失外另承擔每次不低于100元處罰。

編制：審核：批準：

時間：時間：時間：

第四篇：2014年義煤公司班子分工

關于義煤公司領導班子成員分工的通知

義煤黨發〔2014〕33號

公司所屬各單位黨委、直屬總支（支部）、機關各部室：

根據工作需要，經公司二〇一四年三月十四日黨政班子會議研究，對義煤公司領導班子成員分工明確如下：

馬正蘭 董事長、黨委書記：主持董事會、黨委全面工作。負責班子建設、干部管理、企業戰略發展、投融資和企業改革改制等重大事項管理。直管綜合辦公室、黨委組織部（人力資源部）、宣傳統戰部、審計部、戰略規劃部、證券事務部。

賈明魁 總經理、副董事長、黨委副書記：主持經理層全面工作。負責安全生產、規劃發展和經濟運行工作。直管綜合辦公室、戰略規劃部、人力資源部、企管部、財務部。

李宗慶 黨委常委、工會主席：主持工會全面工作。負責信訪穩定、綜合治理、后勤管理、沉陷區治理、工農關系和房地產工作。分管安保中心、后勤服務中心、農林分公司、供水供暖分公司、榕花建國賓館、房地產管理中心。

李中超 黨委常委、副總經理、安監局長：負責安全管理、環境保護、安全培訓和質量標準化工作。協助總經理抓好規劃發展、經濟運行工作。分管安全健康環保部、救護大隊。

李書民 副總經理：負責全面生產管理、煤質管理和資源整合工作。分管生產技術處、總調度室、煤質中心。

吳同性 副總經理：負責機電運輸、發供電、通訊、信息管理工作。分管機電管理處、機電設備租賃站、通訊分公司、信息中心。

楊隨木 總工程師：負責開拓掘進、技術管理和瓦斯利用工作。分管通風處、總工程師辦公室、地測處、技術中心。

賀治強 副總經理：負責經營管理、供應銷售、市場化、考核、多種經營、非煤產業管理（電力、化工、有色產業除外）。協助董事長負責企業改革改制工作，協助總經理分管企業管理部。分管煤炭銷售中心、物資采購中心、鐵運處、中意招標公司、儲備煤基地籌備處、大有能源豫西煤炭分公司、寧波義德公司。

張清鵬 黨委常委、紀委書記：主持紀委全面工作。協助黨委書記負責班子建設、干部管理、人力資源、老干部、紀檢監察、督查、宣傳統戰、共青團工作。協助黨委書記分管黨委組織部（人力資源部）、宣傳統戰部、新聞中心。分管機關黨委、社保中心、職教中心、職業技能鑒定站、新天地公司。

魏世義 副總經理：負責項目及基本建設、化工、有色產業工作。分管戰略規劃部項目及基本建設工作、化工事業部。

吳東升 總會計師：協助總經理抓財務稅收、住房公積金管理工作。協助分管證券事務部、法律事務部。

張志偉 法律總顧問：協助負責法律事務工作。

李國旗 副總工程師：協助負責一通三防工作。

曹煥舉 副總工程師：協助負責資源整合、地質、測量工作。

王蘭甫 副總工程師: 協助負責非煤產業管理工作。

其他副總師（張銀通、馬書生、馮少卿）協助分管領導抓好兼任單位的業務工作。

特此通知。

中共義馬煤業集團股份有限公司委員會

2014年3月16日

第五篇：義煤公司“四個一”活動實施方案

義煤公司“四個一”活動實施方案

姜紅兵

為使公司各單位業務更加有效的開展，確保重點業務有節有據實施，集團公司開展實施了“四個一”活動。我嚴格按照公司活動的主旨從“抓住一個重點，解決一個難點，推進一件大事，培育一個亮點”四個方面制定方案，圍繞解決公司沖擊地壓礦井治理中存在的問題、研究沖擊地壓治理技術、推廣沖擊地壓防治經驗等方面入手，爭取通過方案的實施，使公司沖擊地壓防治技術得到明顯的提升。

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導，以“深度融合穩增長，調整結構促發展”為目標，以“安全、環保、穩定”為核心，以“提升企業經濟運行質量和效益”為主線，結合業務和崗位工作實際，突出重點、攻克難點、抓好大事、打造亮點，以各項工作成效的合力確保各項任務目標的圓滿完成，為義煤轉型發展做出自己應有的貢獻。

二、內容描述

按照四個一活動要求，結合分管業務和崗位，我詳細排出本人“抓住一個重點、解決一個難點、推進一件大事、培育一個亮點”的具體內容，填寫并與2013年12月19日上報了“四個一”活動申報表，“四個一”的內容如下：

1、一個重點：耿村煤礦12230工作面掘進、回采期間沖擊地壓防治。由于12230工作面是耿村煤礦今后2年的主采工作面，工作面穿過F16斷層,煤層具有強沖擊傾向性，受斷層構造應力控制作用，在采掘擾動影響下，容易發生沖擊地壓；在斷層破碎區域，受斷層逆推作用，煤層倒轉變厚，回采中容易發生頂板抽冒，威脅安全生產。義煤集團中部其它沖擊地壓礦井隨著采深增大，開采逐漸臨近和穿過F16斷層，12230工作面采掘沖擊地壓防治技術經驗，對中部礦井在斷層控制下開采防治沖擊地壓、安全回采具有指導、借鑒意義。因此，該工作面的沖擊地壓防治作為2014年防治工作的重中之重。

2、一個難點：鉆屑法預測評價沖擊地壓危險性方法。預測沖擊地壓危險性，評價煤層卸壓效果對安全生產至關重要，如果不能及時預測沖擊地壓危險，準確評價解危措施效果，可能導致生產過程中發生沖擊地壓事故，造成巷道破壞、人員傷亡和財產損失。目前，作為預測沖擊地壓危險和評價解危措施效果的最直觀的鉆屑法，存在操作不規范問題。因此，必須研究解決鉆屑法預測評價沖擊地壓危險性方法，并形成標準。

3、一件大事：研究沖擊地壓煤層巷道錨網索一次強力支護技術。錨桿支護是一種先進的支護技術，在義煤集團采掘巷道普遍采用，但就目前的應用效果看，由于主要倚重工程類比法，支護參數優化不夠導致強度普遍較低，支護效果較差，在開采厚煤層沖擊地壓巷道，不得不依靠防沖支架、液壓抬棚被動支護方式來提高巷道支護強度，勞動強度大、支護成本高，而且巷道抗變形能力差。因此，有必要開展大采深、厚煤層、高應力巷道錨網索一次強力支護技術，提高巷道抗壓、抗變形、抗沖擊強度，節約成本，降低勞動強度，實現礦井安全、高效發展。

4、一個亮點：推廣“三必須三控制”沖擊地壓防治措施保障體系。沖擊地壓防治的關鍵是預測沖擊地壓發生的時間、空間，但就目前的監測預警技術很難做到，因此必須做到“有疑必檢測、有異必撤人、有異必治理”。超強度采掘修，集中作業是沖擊地壓發生的一個主要原因，容易造成巷道大范圍破壞、人身傷害和財產損失，因此必須“控制開采強度、控制開采時間、控制開采人數”，從措施上保障安全生產。

三、實施步驟

1、一個重點：耿村煤礦12230工作面掘進、回采期間沖擊地壓防治。

解決辦法：

1根據開采地質和開采技術條件，進行采前沖擊危險程度評價，○確定采掘面危險等級，劃分沖擊危險區域。

2根據采掘面沖擊地壓危險程度評價，○制定針對性的沖擊地壓防治措施。

3每周深入現場1次，落實各項防沖措施現場實施情況，解決防○治過程中存在的技術問題，確保措施執行到位，治理效果明顯。

4協同預警，○每天收集各項監測數據，結合生產實際和地質情況，分析沖擊地壓規律，動態評價生產過程中沖擊危險程度，為安全生產決策提供技術信息。

時間節點：采、掘前1個月，完成沖擊地壓危險程度評價，制定防治措施；生產中，每天分析監測數據，及時預警；每周深入現場1

次，現場指導，出一期簡報；采、掘結束分析、總結沖擊地壓規律和防治經驗。

階段目標：階段一：采、掘前完成沖擊地壓危險程度評價，制定防治措施；階段二：采、掘過程，對各項監測數據進行綜合分析，研究礦壓規律，評價措施效果。階段三：采掘結束：總結斷層控制下沖擊規律，形成報告。

2、一個難點：沖擊地壓危險區域卸壓效果鉆屑法檢驗。解決辦法：

1立足義煤集團中部5礦，○制定鉆屑法預測評價沖擊地壓危險性實施方案，跟蹤落實采、掘工作面沖擊危險區域卸壓前、后鉆屑檢測實施情況，通過數據分析，評價卸壓效果，進而優化卸壓技術參數，指導安全生產。

2對鉆屑法預測評價沖擊地壓危險性實施方案進行總結、完善，○形成義煤集團鉆屑法預測評價沖擊地壓危險性標準。

時間節點：

2月底按成實施方案；3-11月在中部5礦實施方案；12月底形成標準。

階段目標：階段一：制定沖擊地壓煤層卸壓效果鉆屑法檢驗實施方案；階段二：深入現場，落實、指導方案實施，協助基層礦井對卸壓技術參數進行優化，提高卸壓效果。階段三：總結完善，形成義煤集團沖擊地壓煤層卸壓效果鉆屑法檢驗標準。

3、一件大事：研究沖擊地壓煤層巷道錨網索一次強力支護技術。

解決辦法：

調查中部5礦沖擊地壓煤層采掘工作面錨網索支護強度不夠，支護效果差的主要原因，收集、整理相關資料，聯合煤科院支護研究所立項開展研究。

時間節點：以項目計劃任務書中項目進度時間安排為節點。階段目標：以項目計劃任務書中項目進度階段任務為目標。

4、一個亮點：推廣“三必須三控制”沖擊地壓防治措施保障體系。

解決辦法：

1三必須：沖擊地壓采掘范圍有疑必檢測、有異必撤人、有異必○治理。

2三控制：⑴ 控制開采強度：控制回采面數量、掘進頭數量，○控制回采面推進速度和采掘面修護量。⑵ 控制開采時間：回采工作面割放煤時間內，嚴禁在工作面范圍內進行掘進、巷修和實施防沖工程。⑶ 控制開采人數：控制沖擊地壓管理區域作業人數；回采面割放煤時間內，沖擊危險區域實行封閉管理。

時間節點：2014年全年。

階段目標：落實到集團公司沖擊地壓礦井存在沖擊危險的各個采掘面，并在各項防沖檢查中，作為重點進行考核。

2014年，本人將依集團公司沖擊地壓“可防、可控、可治”的理念為指導，以深入推進四個一活動主旨為主線，結合礦井沖擊地壓防治實際，在積極推廣科技成果的同時，完善沖擊地壓防治技術。以

求在沖擊地壓防治上“有創新、有突破、有提高”，為公司沖擊地壓防治再創佳績、再立新功。