第一篇：北京建設行業誠信企業評定實施辦法

北京建設行業誠信企業評定實施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實黨中央、國務院關于加快建立社會信用體系建設的精神，在全社會營造“誠實守信，依法經營”的良好氛圍，北京市建筑業聯合會征得北京市有關政府部門同意，會同北京市建設監理協會、北京市建設工程招標投標協會等在本市建設行業發起組織開展“北京建設行業誠信企業”（簡稱誠信企業）評定工作，并制定此辦法。

第二條 開展“誠信企業”評定的目的是，加強行業自律，推進誠信建設，提高企業素質，樹立行業形象，保證北京市建筑業持續、穩定、健康發展。

第三條 “誠信企業”評定的組織原則是：行業協會主導，企業自愿參加，分層考核推薦，專家集中評審，社會統一公示。同時接受政府有關部門指導和社會公眾監督。

第四條 “誠信企業”評定的范圍，涉及施工企業（含勞務企業）、監理企業、招標代理企業等。

評定“誠信企業”的名稱分別為“北京建設行業誠信企業”（系本市及在京注冊的中央施工企業）、“北京建設行業誠信監理企業”、“北京建設行業誠信招標代理機構”、“北京建設行業外省市進京誠信施工企業”、“北京建設行業外省市進京誠信勞務企業”。

第五條 被評定為“誠信企業”，將由北京市建筑業聯合會頒發或由北京市建筑業聯合會與相關專業協會共同頒發證書，證書有效期兩年；連續三屆被評為“誠信企業”的，經北京市建設行業誠信評定工作領導小組審定，授予“北京建設行業AAA信用企業”、“北京建設行業AAA信用監理企業”、“北京建設行業AAA信用招標代理機構”和“北京建設行業外省市進京施工AAA信用企業”、“北京建設行業外省市進京AAA信用勞務企業”。

第二章 受理、推薦原則

第六條 在“誠信企業”評定中，遵循堅持標準，客觀公正，嚴格程序，公開透明，動態監管的原則。

第七條 凡依法設立，具有相應資質（資格）并在北京行政區域從事建設活動滿兩年的工程總承包、專業承包、勞務分包的施工企業和監理企業、投標咨詢企業、招標代理機構，以及建筑物資供應企業均可申報“誠信企業”評定。

第八條 “誠信企業”評定工作按年度進行。原則上，每年四月中、下旬開始受理申報。評定依據為上一年度的經營管理狀況和相關經濟指標。

第三章 申報條件 第九條 申報參加“誠信企業”評定的企業，除符合以上第七條外，還需達到如下條件：

一、上一年度通過了工商年檢。

二、上一年度無經營性虧損。

三、近兩年未發生三級以上重大質量事故、未發生較大安全事故或一般安全事故累計超過較大事故最低標準。

上一年度未發生重大監理責任質量、安全事故。

四、上一年無經查處認定由監理企業或招標代理機構過錯導致的投訴。

五、無因違法失信行為，受到行政部門嚴重處罰。

第四章 “誠信企業”標準

第十條 在“誠信企業”評定中，重點考察申報企業的履約能力和意愿，即企業經營、管理、財務能力狀況和經營行為及社會信用。具體標準如下：

一、企業重視信用管理工作，有較高的信用管理意識。

1、有符合本行業和企業特點的較完善的管理制度。

2、有負責信用管理的工作部門和主管領導。

3、遵守國家法律法規，注重建筑業法律法規的宣傳、教育和學習。

二、企業依法經營，具備與資質等級相匹配的經營規模和能力。

1、按照資質（資格）等級和核定的業務范圍承攬施工、監理、招標代理工程，不轉包、不違法分包；招標代理機構不無故中止或違法違規轉讓招標代理業務。

2、不轉借企業資質（資格）證書和營業執照，不掛靠其它企業投標。

3、不以行賄、回扣或其他不正當利益等手段謀取中標，不串通投標，不圍標，保守商業秘密。

4、不高估冒算，嚴格執行國家各項造價管理規定及各項取費標準的計價原則。

5、凈資產、經營規模和人力資源水平達到資質（資格）等級規定的標準要求。

6、招標代理機構不得從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動。

三、企業注重管理，有較強的管理和履約能力。

1、有健全的質量管理體系和責任制。企業通過GB/T19001質量管理體系、GB/T24001環境管理體系、GB/T28001職業健康安全管理體系的認證和年度審核。勞務企業按有關規定考核。

2、堅持百年大計，質量第一。嚴格執行國家法律、法規和地方相關強制性標準，依據工程（施工、監理、招標代理）合同、設計文件進行施工或監理、招標代理等活動，確保工程質量合格，服務質量滿意。

3、堅持安全生產，落實安全生產責任制。貫徹執行安全生產法律、法規和各項安全生產的規章制度，規范“安全許可證”的管理，杜絕和控制各類重大事故的發生。

4、嚴格執行建設工程施工現場場容衛生、環境保護、生活區設置和管理等標準，做好防塵、防噪、防遺灑等環保工作，達到環境噪聲污染防治相關的要求。

5、施工企業認真貫徹《工程建設項目管理規范》，落實項目經理責任制，項目運行規范有效；監理企業認真貫徹《建設工程監理規范》嚴格履行監理責任和義務，做到公正、獨立、自主地開展監理工作，維護建設單位、承包單位的合法權益；招標代理機構認真貫徹國家《招投標法》，組織機構健全，管理規范，產權清晰。協助招標人做好招標規劃、過程文件和過程服務，確保合同執行力。

企業主動接受行政主管部門對執業行為的監管。

6、嚴格合同履約，做到管理體系健全，制度合法完善，合同簽訂依法合規，合同履行全面受控，杜絕違約行為。

7、認真執行竣工驗收和質量保修等有關制度。做好售后服務，達到顧客滿意。

8、合同臺帳和檔案管理嚴謹，能夠及時準確提供統計數據和有關資料。依法辦理合同的登記和備案。

9、施工企業健全對分包方的管理，按照國家和北京市有關政策規定支付勞務費。

10、認真執行國家、北京市有關勞動、人事方面的政策、規定。

四、企業財務狀況良好。

1、財務制度健全，內控制度完善，照章納稅。

2、企業資產負債率、資產保值增值和效益指標達到規定水平。

五、遵紀守法，社會信用良好。

1、遵守工商、司法、稅收、環保等法律法規。

2、企業法定代理人和主要負責人的個人信用良好。

3、尊重、依法保障消費者、分包企業或農民工的各種權益，依法處理好相關投訴，未發生嚴重影響社會穩定的事件。

4、銀行（金融）信用良好。

5、自覺執行人民法院、仲裁機構依法做出的判決和裁定。

第五章 組織機構和職責

第十一條 北京市建筑業聯合會會同市政府有關部門、區縣協會及專業協會成立“北京建設行業誠信評定工作領導小組”，下設誠信評定專家委員會和誠信評定辦公室。

第十二條 “北京建設行業誠信評定工作領導小組”，是北京建設行業誠信企業評定工作的領導機構，設在北京市建筑業聯合會。主要職責是：

一、貫徹執行國家、北京市社會信用體系建設工作的有關方針政策，在政府有關部門的指導下，根據北京建設行業的特點，制定行業社會信用體系建設工作的有關政策性和指導性文件。

二、制定北京建設行業社會信用體系建設工作的發展規劃，并組織實施。

三、審定北京建設行業誠信企業評定實施辦法、誠信企業評定標準、考核指標體系等。

四、最終審定“誠信企業”，并負責發布評定結果。第十三條 誠信評定專家委員會，包括施工（勞務）企業誠信評定專家委員會、監理企業誠信評定專家委員會、招標代理機構誠信評定專家委員會。成員由市、區縣行業協會，專業協會和有關行政部門、企業的專業人士組成。

各專家委員會負責本專業初審推薦企業的復審和抽檢、核定工作。承擔誠信企業評定中的專業、技術指導職責。

第十四條 市誠信評定辦公室，設在北京市建筑業聯合會行業發展部，主要負責誠信企業評定的日常組織管理工作。主要職責是：

一、負責起草、修訂北京建設行業誠信企業評定實施辦法等制度，起草、修訂施工企業“誠信企業”的標準、考核評定指標體系。

二、代行施工企業誠信評定辦公室的職能：負責本市、中央、軍隊在京注冊及外省市進京施工企業申請誠信企業評定單位的初審推薦工作

三、組織、協調誠信企業評定的有關工作。

第十五條 增設監理企業誠信評定辦公室。設在北京市建設監理協會。增設招標代理機構誠信評定辦公室，設在北京市建設工程招標投標協會。其職責為，負責起草本專業誠信企業評定標準、考核評定指標，承擔本專業申請誠信企業單位的初審、推薦工作，負責組織、協調本專業專家委員會的評審和誠信企業評定的有關工作。

監理企業、招標代理機構誠信評定辦公室，接受市誠信評定辦公室的工作指導。

第六章 工作程序

第十五條 誠信企業評定工作分為企業申報、初審推薦、復審考核、評定公示四個階段，具體運作程序如下：

第一階段：企業申報。企業對照“誠信企業”條件和標準進行自檢，認為符合條件的，到相關協會申報。

申報中，施工企業（含物流企業、外省市進京施工企業）需提交的材料包括：《北京建設行業誠信企業評定申請書》、《北京建設行業誠信企業考核記分評定表》(各一式二份）（以下簡稱《申請書》、《記分表》；經工商局年檢后的企業法人營業執照副本復印件；企業施工資質等級證書的復印件；企業安全施工許可證復印件；經會計師事務所審計的上一年度《利潤表》或《損益表》及《資產負債表》；上一年度反映建筑業企業生產經營情況的C104—1表復印件；企業上一年度工作總結和其他與企業信用、聲譽有關的證明文件復印件。

申報誠信勞務企業、監理企業、招標代理機構的單位要按照本專業申請書上要求提交的材料名稱，提供資料。

首次申報的，須提供企業管理各項規章制度和中長期發展規劃。

企業提供的材料必須真實有效，如發現弄虛作假的，兩年內不準參加“誠信企業”評定，并在“北京建設網”和“北京市工程建設工程交易信息網”等媒體公布。

申報渠道如下：市屬、中央、軍隊及外省市進京施工企業直接向市誠信評定辦公室申報；北京建工、城建、住總、市政路橋、中建一局集團所屬企業向集團公司相關部門申報；北京區、縣所屬的企業向所在區、縣建筑業協會申報；裝飾、裝修企業向北京建筑裝飾協會申報；勞務承包企業統一向北京市建筑業聯合會人力資源專業委員會申報；監理企業、招標代理機構分別向監理企業、招標代理機構誠信評定辦公室申報。

第二階段：初審推薦。受理單位收到施工企業申報后，對符合申報條件的企業，按照“誠信企業”標準和考核記分標準，進行嚴格審查，并對部分單位進行抽檢，總分滿80分的為達標，可以推薦，在《評定表》、《申請書》分別填寫評定得分，推薦意見，蓋單位公章。將填好的表（各一式二份）和申請單位的輔助資料，連同匯總表

一、表二報送市誠信評定辦公室復核、匯總后報專家委員會；

監理企業、招投標代理機構誠信評定辦公室也按上述程序進行初審，匯總后報本專業專家委員會。

第三階段：審核復查。各專家委員會收到誠信評定辦公室對初審合格企業的推薦意見后，組織成員召開評審會議。評審會聽取各專業誠信評定辦公室關于初審推薦單位情況的匯報，并依據“誠信企業”的標準，進一步對照、審核，同時，對部分單位進行抽檢復查。

復審結果，由各專家委員會在《申請書》的專家委員會評審意見一欄填寫意見，蓋協會公章后，由專業誠信評定辦公室將評定結果報市誠信評定辦公室匯總，提交北京建設行業誠信評定工作領導小組。

第四階段：評定公示。北京建設行業誠信評定工作領導小組根據各誠信評定專家委員會的評審意見，聽取市誠信評定辦公室的匯報后，終審評定出“誠信企業”。評定結果經《北京建設網》，向社會公示征求意見（10個工作日），無疑義的，則依據第五條向企業頒發“誠信企業”證書和牌匾。并分別在報刊、《北京建設網》、北京市工程建設交易信息網等媒體和各協會會刊、網站、“光榮冊”上公布、刊載；獲“北京建設行業AAA信用企業”的，在相關媒體上公布。

對已評定為“誠信企業”的單位，堅持日常動態監管。在“誠信企業”證書有效期內，如因申報材料虛假不實、隱瞞不報被發現或舉報的，或新發生違法失信行為且不符合誠信企業申報條件的，經查實，由北京建設行業誠信評定工作領導小組取消其稱號，兩年內不準參加“誠信企業”評定，并在“北京建設網”和“北京建設工程信息網”及該專業會刊、網站等媒體上公告。

評定為“北京建設行業誠信監理企業”的，實行年度復審制。

第十六條 已評定為“北京建設行業AAA信用企業”的單位，有效期3年，在有效期內，實行一年一復審。復審時，需向所屬區縣建筑行業協會、專業協會或集團公司或我會提交北京建設行業AAA信用企業復審和信息采集表及相關資料（一份）、工商年檢的企業法人營業執照、會計師事務所審計的財務報表。經北京建設行業誠信評定工作領導小組審定通過，在“北京建設行業AAA信用企業”證書上蓋合格印章。

第七章 評定費用

第十七條 北京建設行業“誠信企業”評定中收取的費用包括：組織、受理審核、推薦評定的辦公費、牌證制作費、媒體公示、公告等宣傳費等。

第八章 誠信企業評定人員的管理

第十八條 專家委員會的成員必須取得北京建設行業誠信評定工作領導小組頒發的聘書；參與“誠信企業”評定的專業人員，需填寫《北京建設行業“誠信企業”評定人員登記表》，參加由誠信評定專家委員會統一組織的學習、培訓，合格者持“北京工程建設企業誠信評估師”證書上崗。北京工程建設企業誠信評估師由各誠信評定辦公室備案。

第十九條 參與“誠信企業”評定的專家委員會成員和北京工程建設企業誠信評估師在履行職責中，要本著客觀公正、實事求是的原則，不得刁難參評企業，不得敷衍潦草行事，不得縱容參評企業提出的虛假信息，不得接受參評企業的禮品禮金，不得泄露參評企業的商業秘密。對在評定工作中發生違規行為的，視其嚴重程度給予警告或取消資格，直至追究有關責任。

第九章 附 則

第二十條 “北京建設行業誠信監理企業”的評定工作，原則按《北京建設行業誠信監理企業評定標準及實施細則》實施，該《細則》為本辦法的配套文件，由北京市建設監理協會解釋。

第二十一條 “北京建設行業誠信招標代理機構”的評定工作，按照北京市建設工程招標投標協會編制的“北京市建設行業誠信招標代理機構”評定申請書和考核記分評定表的要求、方法執行。具體由北京市建設工程招標投標協會解釋。

第二十二條 “北京建設行業外省市進京誠信勞務企業”的評定工作，按照北京市建筑業聯合會人力資源按專業委員會編制的“北京市建設行業外省市進京誠信勞務企業”評定申請書和考核記分評定表的內容、要求執行。具體由北京市建筑業聯合會人力資源按專業委員會解釋。

第二十三條 市本實施辦法由北京市建筑業聯合會負責解釋。

第二十四條 本辦法自頒布之日起實施。

二O一三年八月二十日

第二篇：北京建設行業誠信企業評定及管理辦法

北京建設行業誠信企業評定及管理辦法

（2018版）

第一章 總 則

第一條 為了規范北京市建設行業誠信企業評定及管理工作，打造公平競爭、誠信守法的營商環境，根據住建部《建筑市場信用管理暫行辦法》（建市﹝2017﹞241號）和《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》及北京市政府《關于加快社會信用體系建設的實施意見》（京政發﹝2015﹞4號）等規定，結合行業實際，特制定本辦法。

第二條 誠信企業評定的目的是加強行業自律，推進北京建設行業誠信體系建設，促使企業誠信為本、合法經營，以營造良好的營商環境，保證北京市建設行業持續、穩定、健康發展。

第三條 誠信企業評定的組織原則是行業協會主導，企業自愿參加，分層考核推薦，專家集中評審，面向社會公示，接受政府指導和社會監督。

第四條 誠信企業評定及管理的原則是“堅持標準，客觀公正，嚴格程序，公開透明，動態監管。”

第五條 誠信企業評定的信息來源主要包括以下三部分：

（一）企業自主申報的信息；

（二）企業在建設現場的信用行為信息，即中華人民共和國 住房和城鄉建設部的“全國建筑市場監管公共服務平臺”與北京市住房和城鄉建設委員會的“北京市建筑市場監管信息系統”披露的相關信息；

（三）企業在建設市場的信用行為信息，即中華人民共和國國家信息中心的“信用中國”、中華人民共和國最高人民法院的“中國執行信息公開網”和北京市工商行政管理局官網等披露的相關信息。

第六條 北京建設行業誠信企業的榮譽稱號分為“誠信企業”和“AAA信用企業”兩個層別。

第二章 評定范圍與榮譽稱號

第七條 凡在京注冊的，以及完成進京備案手續的外省進京的建設工程企業和單位，包括工程總承包企業、施工總承包企業、專業承包企業、施工勞務企業和工程監理企業、招標代理機構、工程造價咨詢企業等，在京從事建設經營活動必須滿兩年，方可參加誠信企業申報評定活動。

第八條 經評審，符合條件的企業（單位），視其企業（單位）的性質和注冊區域的不同，授予的榮譽稱號不同。榮譽稱號分別為：

北京建設行業誠信企業；

北京建設行業（外省進京）誠信企業； 北京建設行業誠信監理企業； 北京建設行業誠信招標代理機構； 北京建設行業AAA信用企業；

北京建設行業（外省進京）AAA信用企業； 北京建設行業AAA信用監理企業； 北京建設行業AAA信用招標代理機構。

第三章 評定周期與有效期限

第九條 誠信企業的評定周期為兩年。

每年組織申報、評定一次。經評審通過，獲得誠信企業榮譽稱號的，列入“XX誠信企業評定結果（第X批）”名單。每兩年集中總結表彰一次。

第十條 誠信企業和AAA信用企業證書的有效期均為兩年。

第四章 申報及評定條件

第十一條 誠信企業評定，重點考核的是企業的履約意愿和能力。主要包括企業工程業績、招標投標、合同履約、質量控制、安全生產、綠色建造、經濟指標、優良信用信息、不良信用信息等方面的內容。

第十二條 參評企業必須具備齊全、有效的證件：企業法人營業執照、企業資質證書、安全生產許可證。

第十三條 參評企業應具有健全、有效的組織管理體系。考評的主要內容是：

（一）具有完善的管理制度；

（二）有責任到位的管理部門和主管領導；

（三）有配套的工作機制，落實對員工的宣傳教育和培訓。第十四條 參評企業應遵章守紀，誠實經營。考評的主要內容是：

（一）遵守國家和北京市頒布的政策法規。在工商營業執照和企業資質等級范圍內承攬業務；

（二）遵守職業道德。拒絕行賄、受賄；拒絕操縱或參與圍標、串標；轉包掛靠、違法分包等違法違規活動；

（三）企業照章納稅。財務制度健全，內控制度完善。企業凈資產、人力資源配備等符合相關規定要求。企業資產負債率、資產保值增值和效益指標達到規定水平，處于良性循環。第十五條 參評企業應注重管理，有較強履約能力。考評的主要內容是：

（一）有健全的質量管理體系和責任制。企業應通過ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系、OHSAS18001職業健康安全管理體系的認證和審核；

（二）認真履行工程合同約定，合同履約率達到100%。工程施工質量合格率達到100%；滿足和達到施工合同約定的工程質量目標；依法辦理合同登記、備案手續；合同臺帳和工程檔案管理清晰嚴謹，能夠及時準確提供統計數據和有關資料；

（三）具有健全的安全生產規章制度和綠色文明的現場管理 責任體系。嚴格遵守安全許可制度和綠色文明施工的規定，做到安全生產，綠色施工，確保職工安全健康，保持和維護整潔、有序的建設環境；

（四）認真貫徹《建設工程項目管理規范》，落實項目負責人責任制，項目管理運行規范有效，取得良好的經濟效益和社會效益；

（五）認真執行竣工驗收和質量保修等有關制度。售后服務有章可循，扎實有效。

第十六條 參評企業應具有良好的社會信用。考評的主要內容是：

（一）企業法定代表人、主要負責人和財務負責人的個人信用良好；

（二）企業的金融信譽良好；

（三）企業依法依規保障分包企業和勞務人員的權益。對分包方、分供方管理，有章可循，滿足工程建設需要；

（四）企業積極履行社會職責，熱心社會公益及減災防災活動。

第十七條 誠信企業考核、評定，實行“四段計分制”。榮譽稱號的分值=基本素質（30分）+經濟指標（30分）+企業管理（40分）+〔優良信息（加分項）–不良信息（減分項）〕。

相關榮譽稱號的評定分值，按照以下標準執行：

（一）誠信企業的評定分值標準：為80分（含）至 94分。

（二）AAA信用企業需滿足下列中任何一項。1.評定分值達到95分（含）以上。2.已連續兩屆評為 “誠信企業”。

第十八條 參評企業在上一存在下列情形之一的，不具備參評資格。

（一）持續兩年，出現不合理的經營性虧損的。

（二）發生一般以上質量責任事故，或較大以上生產安全責任事故，或兩起以上一般生產安全責任事故的。

（三）因工程施工質量，或勞資糾紛等自身過錯，導致發生投訴、舉報、群體性事件，擾亂社會秩序，社會影響惡劣的。

（四）為北京市住房和城鄉建設委員會信息平臺提供公示的信息，存在弄虛作假行為，或被其他省級行政主管部門要求實行聯合失信懲戒的。

（五）被行政主管部門限制參加招投標活動累積60天（含）以上，或被暫扣安全生產許可證累積60天（含）以上的。

（六）發生轉包、掛靠，或出借資質，或以他人名義承攬業務，受到行政處罰的。

（七）對人民法院、仲裁機關的判決、裁決等法定文書，拒不履行、逃避履行，被認定為失信企業的。

（八）因存在違法違規行為，在“信用中國”、“全國建筑市場監管公共服務平臺”、“北京市建筑市場監管信息系統”、北京市工商行政管理局官網等有不良信用記錄，被列入“黑名單”的。

第五章 評定結果應用

第十九條 誠信企業、AAA信用企業榮譽，作為優良信息錄入北京市建筑市場監管信息系統。

被評為誠信企業、AAA信用企業的施工總承包單位，在參與北京市建設工程招標投標時，享有在信用標中加分的優惠待遇。

第二十條 誠信企業、AAA信用企業，在北京市建筑業聯合會組織開展的達標競賽活動中，在同等條件下優先推薦參加中國建筑業協會、中國施工企業管理協會的達標競賽活動。

第六章 動態管理

第二十一條 企業發生本辦法第十八條所列情形之一時，除不得參與誠信企業評定外，還將列入北京市建筑業聯合會的“黃色警示名單”。

（一）列入“黃色警示名單”的企業，其警示期為一年。

（二）鼓勵企業自我糾錯、主動自新。在一年警示期內，該企業無新的違法違規或者失信情形發生，則從“黃色警示名單”移出。

第二十二條 對“有效期內”的誠信企業、AAA信用企業實行抽檢與日常動態監管相結合的管理制度。

第二十三條 “有效期內”的誠信企業、AAA信用企業存在有損誠信企業聲譽的行為時，北京市建筑業聯合會將約談該企業負責人，責令立即采取措施，消除不良影響。第二十四條 “有效期內”的誠信企業、AAA信用企業出現本辦法第十八條所列失信情形之一，或者發生其他嚴重失信行為，社會影響惡劣的，北京市建筑業聯合會有權作如下處理：

（一）撤銷其獲得的誠信企業、AAA信用企業榮譽稱號，收回證書，并書面報告北京市住房和城鄉建設委員會。

（二）將該企業列入北京市建筑業聯合會“黃色警示名單”。

（三）取消該企業參加當年北京市建筑業聯合會組織的達標競賽活動的資格。

第七章 組織機構和職責

第二十五條 為了做好北京建設行業誠信企業的評定和管理工作，成立“北京建設行業誠信評定工作領導小組”（簡稱領導小組）。

領導小組由北京市、區建筑業協會（聯合會）領導、行業專家組成。領導小組下設“北京建設行業誠信企業評定專家委員會”（簡稱專家委員會）和“北京建設行業誠信企業評定辦公室”（簡稱辦公室）。

第二十六條 領導小組是北京建設行業誠信企業評定工作的領導機構，設在北京市建筑業聯合會。其主要職責是：

（一）貫徹執行國家、北京市社會信用體系建設工作的有關方針政策，根據北京建設行業的特點，制定行業社會信用體系建設工作的有關政策性和指導性文件。

（二）制定北京建設行業社會信用體系建設工作的發展規劃，并組織實施。

（三）審定《北京建設行業誠信企業評定及管理辦法》、誠信企業評定標準、考核指標體系等。

（四）審定每評審的誠信企業，并向社會公示評定結果。第二十七條 專家委員會成員由市、區建筑業協會（聯合會）和市建筑專業協會及行業專家組成。

專家委員會負責誠信企業評審和動態管理的抽檢工作。第二十八條 辦公室設在北京市建筑業聯合會行業發展部，主要負責誠信企業評定的日常組織管理工作。其職責是：

（一）負責起草（修訂）有關北京建設行業誠信企業評定和管理辦法；起草（修訂）評定標準、考核評定指標體系；制定誠信企業評定和管理的工作制度等。

（二）負責本市在京企業以及外省進京施工企業申報誠信企業評定的初審、推薦工作。

（三）組織、協調誠信企業評定的有關工作。

第二十九條 各專業行業協會設立專業行業誠信企業（單位）評定辦公室。其職責為：

（一）負責起草本專業誠信企業評定標準、考核評定指標；

（二）承擔本專業誠信企業評定的初審、推薦工作；

（三）負責組織、協調本專業專家委員會的評審和誠信企業評定的有關工作。

（四）各專業行業協會的誠信企業（單位）評定辦公室，接受北京市建筑業聯合會誠信企業評定辦公室的工作指導。

第八章 評定程序

第三十條 誠信企業評定工作分為企業申報、初審推薦、復審考核、評定公示、頒發證書五個階段。

第三十一條 企業對照“誠信企業”條件和標準進行自我評估，認為符合條件的，按如下渠道和要求進行申報。

（一）根據企業類型不同，按照以下渠道申報：

1.北京市屬以及外省進京施工企業等，直接將申報材料報到辦公室。其中，屬于集團公司子公司的，首先將申報材料報到集團公司，由集團公司初審并合格后，按要求報到辦公室。

2.北京的區屬企業，首先將申報材料報到所在區的建筑業協會（聯合會），由其初審并合格后，按要求報到辦公室。

3.屬于市屬專業企業的，首先將申報材料報到北京市相關專業行業協會，由其初審并合格后，按要求報到辦公室。如相關專業協會沒有此項業務的，申報企業可直接將申報材料報送。

4.北京和外省進京勞務企業，首先將申報材料報到北京建筑業人力資源協會，由其初審并合格后，按要求報到辦公室。

（二）申報文件

參評企業需提交的文件包括： 1.北京建設行業誠信企業評定申請書； 2.北京建設行業誠信企業考核記分評定表； 3.企業營業執照副本復印件； 4.企業施工資質等級證書復印件；

5.企業安全生產許可證（上一）復印件；

6.會計師事務所出具的企業上一審計報告，包括《利潤表》、《損益表》及《資產負債表》；

7.建筑企業生產經營情況表復印件（報國家統計局）； 8.企業工作總結和其它與企業信用、聲譽有關的證明文件復印件；

9.企業上一取得的獲獎證書復印件；

按照考核記分評定表中優良信息的評定標準，提供相關材料。10.申報北京市專業行業協會組織的誠信企業（單位）評定的，按照各專業行業協會的相關要求提交文件。

（三）首次申報的企業（單位），除了要提交上述文件，還需提交企業管理的各項規章制度和中長期發展規劃。

第三十二條 負責初審的單位，按照“誠信企業”評定標準和考核記分標準，對申報企業進行核查、評估，包括對首次申報企業的抽檢工作。

（一）初審合格后，推薦單位在《北京建設行業誠信企業評定申請書》、《北京建設行業誠信企業考核記分評定表》內填寫“評定得分”、“推薦意見”，并加蓋單位公章后，和申報單位的其它文件，連同匯總表

一、表二，一并報送辦公室進行復核、匯總。

（二）各專業行業協會誠信評定辦公室，參照上述程序對申 報單位進行初審。

第三十三條 辦公室組織對各單位初審合格、推薦上報的企業（單位），進行復審。

（一）在復審的基礎上，召開專家委員會進行評審工作。專家委員會對復審合格的單位進行審核、評議，并有權對部分單位進行抽檢復查。

專家委員會對復審對象做出的評審意見，需填寫進《申請書》的專家委員會評審意見一欄中，并將匯總復審合格的企業（單位）名單，遞送辦公室。

（二）各專業行業協會誠信評定辦公室，參照上述程序對申報單位進行復審。

第三十四條 領導小組聽取辦公室匯報，對專家委員會評審通過的候選單位進行終審評定。

（一）將領導小組終審評定的候選“誠信企業”和“AAA信用企業”名單，發布在北京市建筑業聯合會官網，向社會公示7個工作日，接受社會監督。

（二）將最終結果發布在北京市建筑業聯合會官網及協會會刊等新聞媒體上。

第三十五條 對公示期滿且無異議的企業，北京市建筑業聯合會向榮獲誠信企業、AAA信用企業稱號的單位，頒發榮譽證書。

第九章 評定費用 第三十六條 誠信企業評定納入北京市建筑業聯合會組織的達標競賽活動管理范疇。

第三十七條 對參評的企業（單位），不收取費用。

第十章 評定人員管理

第三十八條 評定人員包括專家委員會的成員和參與誠信企業評定的專業人員。

第三十九條 專家委員會的成員須取得北京市建筑業聯合會頒發的專家聘任證書。

第四十條 專業人員需填寫《北京建設行業誠信企業評定人員登記表》，并參加統一組織的學習、培訓，并在辦公室備案后，方可上崗。

第四十一條 專家委員會成員和專業人員在履行職責中，要堅持客觀公正、實事求是的原則，認真履行職責，嚴守“五不”紀律，即不得刁難參評企業；不得敷衍潦草行事；不得縱容參評企業提出的虛假信息；不得接受參評企業的禮品、禮金；不得泄露參評企業的商業秘密。

第四十二條 評定人員在履職中發生違規違紀行為的，視其情節輕重、負面影響程度，給予警告，情節嚴重的，依法追究法律責任。

第十一章 附 則 第四十三條 本實施辦法由北京市建筑業聯合會負責解釋。其中涉及專業行業協會評定的，由相關專業行業協會解釋。

第四十四條 本辦法自頒布之日起實施。

第三篇：北京建設行業誠信招標代理機構

北京建設行業“誠信招標代理機構”

評定實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實黨中央、國務院關于加快建立社會信用體系建設的精神，在全社會營造“誠實守信，依法經營”的良好氛圍，北京市建設工程招標投標協會會同北京市建筑業聯合會，在本市招標代理企業中發起組織開展北京建設行業“誠信招標代理機構”評定工作，并制定本辦法。

第二條 開展企業信用評定的目的是，加強行業自律，推進誠信建設，提高企業素質，樹立行業形象，保證北京市建筑業持續、穩定、健康發展。

第三條 “誠信招標代理機構”評定的組織原則是：行業協會主導，企業申報參加，分層考核推薦，專家集中評審，社會統一公示。同時接受政府有關部門指導和社會公眾監督。

第四條 被評為“誠信招標代理機構”，將由北京市建設工程招標投標協會與北京市建筑業聯合會頒發相關證書，證書有效期兩年；連續三屆被評為“誠信招標代理機構”的，經北京市建筑業信用評定工作領導小組審定，授予“北京建設行業AAA信用 1 招標代理機構”。

第二章 受理、推薦原則

第五條 凡依法設立并在北京行政區域從事工程建設招標代理或投標咨詢活動滿兩年的招標代理企業均可申報參加“誠信招標代理機構”評定。

第六條 “誠信招標代理機構”評定工作按進行。原則上，每年一季度開始受理申報。評定依據為上一的經營管理狀況和相關經濟指標。

第七條 在“誠信招標代理機構”評定中，遵循堅持標準，客觀公正，嚴格程序，公開透明，動態監管的原則。

第三章 申報條件

第八條 申報參加“誠信招標代理機構”評定的企業，除符合本辦法第五條外，還需達到如下條件：

一、上一通過了工商年檢。

二、財務管理制度健全，上一無經營性虧損，并通過會計師事務所審計。

三、上一無經查處認定由招標代理機構過錯導致的投訴。

四、無因違法失信行為，受到政府行政部門嚴重處罰。

第四章 “誠信招標代理機構”標準

第九條

在“誠信招標代理機構”評定中，重點考察申報 企業的社會誠信、執業能力和服務水平，即企業經營、管理、財務能力情況和經營行為及社會信用。具體標準如下：

一、企業重視信用管理工作，有較高的信用管理意識。

1、有符合本行業和企業特點的較完善的管理制度。

2、有負責信用管理的工作人員和主管領導。

3、遵守國家法律法規，注重建筑業法律法規的宣傳、教育和學習。

二、企業依法經營，具備與資格等級相匹配的經營規模和能力。

1、按照資格等級和核定的業務范圍承攬工程，不無故中止或違法違規轉讓招標代理業務。

2、不轉借企業資格證書和營業執照，不掛靠其它企業，不采取行賄、提供回扣或其他不正當利益等手段承接工程招標代理業務。

3、不泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料。

4、不從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動。

5、經營規模和人力資源水平達到資格等級規定的標準要求。

三、企業注重加強管理，有較高的管理和履約能力。

1、有健全的質量管理體系和責任制。通過GB/T19001質量管理體系、鼓勵具備條件的招投標代理機構通過GB/T24001ISO14000環境管理體系、GB/T28001職業健康安全管理體系的認證和審核。

2、嚴格執行國家法律、法規和地方相關強制性標準，依據招標代理合同、設計文件進行招標代理活動，確保服務質量滿意。

3、各項規章制度健全，管理嚴格有序，責任分工明確。

4、代理合同簽訂依法合規，嚴格履行，杜絕違約現象。

5、主動接受行政主管部門對執業行為的監管，模范遵守行業自律，沒有惡性競爭行為。

6、合同臺帳和檔案管理嚴謹，能夠及時準確提供統計數據和有關資料。依法辦理合同的登記和備案。

7、認真執行國家、北京市有關勞動、人事方面的政策、規定。

8、定期組織從業人員參加崗位培訓，重視培養從業人員專業技能。

9、簽署北京市建設工程招標投標行業自律公約并履行相應義務。

10、積極加入行業協會，發揮行業帶頭作用。

四、企業財務狀況良好。

1、財務制度健全，內控制度完善，照章納稅。

2、企業資產負債率、利潤率、凈資產增長率達到規定水平。

五、遵紀守法，社會信用良好。

1、遵守工商、司法、稅收、環保等法律法規。

2、企業法定代表人和技術經濟負責人的個人信用良好。

3、依法保障委托人的各種權益，依法處理好相關投訴。

4、銀行（金融）信用良好。

5、自覺執行人民法院、仲裁機構依法作出的判決和裁定。

第五章 組織機構和職責

第十條 北京市建設工程招標投標協會與北京市建筑業聯合會會同市政府有關部門、區縣協會及專業協會成立“北京建設行業誠信評定工作領導小組”，下設誠信評定專家委員會和誠信評定辦公室。

第十一條 “北京建設行業誠信評定工作領導小組”，是北京建設行業誠信招標代理機構評定的領導機構。主要職責是：

一、貫徹執行國家、北京市社會信用體系建設工作的有關方針政策，在政府有關部門的指導下，根據北京建筑行業的特點，制定行業社會信用體系建設工作的有關政策性和指導性文件。

二、制定北京建設行業社會信用體系建設工作的發展規劃，并組織實施。

三、審定“北京建設行業誠信招標代理機構評定實施辦法”、“誠信招標代理機構”評定標準、評定實施細則、考核指標體系等。

四、審定“誠信招標代理機構”，并負責發布評定結果。第十二條 誠信評定專家委員會由市、區縣行業協會，專業協會和有關行政部門、企業的專業人士組成。專家委員會主要承擔誠信企業評定中的專業、技術指導職責，具體負責對初審推薦 5 企業的評審工作。

第十三條 誠信評定辦公室，主要負責誠信招標代理機構評定的日常組織管理工作。主要職責是：

一、負責起草“誠信招標代理機構”標準、考核評定指標體系和評定實施辦法、實施細則等制度。

二、組織、協調誠信招標代理機構評定的有關工作。

第六章 工作程序

第十四條 誠信招標代理機構評定工作分為企業申報、初審推薦、復審考核、評定公示四個階段，具體運作程序如下：

第一階段：企業申報。企業對照“誠信招標代理機構”條件和標準進行自檢，認為符合條件的，到誠信評定辦公室，即北京市建設工程招標投標協會申報。

申報“誠信招標代理機構”需提交的文字資料包括：

1、《北京建設行業“誠信招標代理機構”評定申請書》（一式二份）；

2、《北京建設行業“誠信招標代理機構”考核記分評定表》（一式二份）；

3、企業法人營業執照復印件、工程招標代理機構資格證書復印件、組織機構代碼證復印件；

4、上一《利潤表》或《損益表》及《資產負債表》、會計師事務所上一的審計報告；

5、上一代理工程項目合同履約情況一覽表；

6、技術經濟負責人的任職文件、身份證復印件、勞動合同、職稱證書、工程建設類注冊執業資格證書以及人事檔案代理證明、從事工程管理經歷證明；

7、企業注冊人員和中級以上職稱專職人員統計表（參考建市[2007]230號文附件格式）；

8、注冊人員及專職人員身份證復印件、勞動合同、職稱證書、工程建設類注冊執業資格證書以及人事檔案代理證明；

9、企業人員社會保險繳納情況表（按照工程建設項目招標代理機構資格申請表“社會保險繳納情況表”式樣提供）；

10、企業從業人員培訓計劃；

11、企業管理各項規章制度；

12、企業信用管理自查報告（總結）；

13、其他與企業信用、聲譽有關的證明文件復印件。企業提供的材料必須真實有效，如發現對重要內容弄虛作假的，兩年內對其不予“誠信招標代理機構”評定，并在北京市工程建設交易信息網等媒體公布。

第二階段：初審推薦。北京市建設工程招標投標協會受理企業申報后，對符合申報條件的企業，按照“誠信招標代理機構”標準進行嚴格審查，總分滿80分的為達標，可以推薦，在《北京建設行業“誠信招標代理機構”考核記分評定表》（一式二份）、《北京建設行業“誠信招標代理機構”評定申請書》（一式二份）分別填寫評定得分，推薦意見，蓋單位公章。將填好的表（各一式二份）和申請單位的輔助資料，一并報送“北京建設行業誠信評定工作領導小組”。

第三階段：復審考核。“北京建設行業誠信評定工作領導小組”收到對申報企業的推薦意見后，組織誠信評定專家委員會的專家進行評審。評審會聽取誠信評定辦公室關于初審推薦單位情況的匯報，并依據“誠信招標代理機構”的標準，進一步對照、審核，同時，對部分單位進行抽檢復查。評審結果，由專家委員會在《北京建設行業“誠信招標代理機構”評定申請書》的評審一欄填寫意見。

第四階段：評定公示。“北京建設行業誠信評定工作領導小組”根據誠信評定專家委員會的評審意見，最終評定“誠信招標代理機構”。評定結果經北京建筑業聯合會網和北京市建設工程招標投標協會網，向社會公示征求意見（10個工作日），無疑義的，評定為誠信招標代理機構，并向企業頒發北京建設行業“誠信招標代理機構”證書和牌匾。獲“北京建設行業AAA信用招標代理機構”的，在市相關媒體上公布。

對已評定為“誠信招標代理機構”的單位，堅持日常動態監管。在“誠信招標代理機構”證書有效期內。如因材料虛假不實、隱瞞不報被發現或舉報，經查實，視情節，由頒發單位給予取消“誠信招標代理機構”稱號，兩年內不予“誠信招標代理機構”評定，在協會網站和相關媒體上曝光等處理。第十五條 已評定為“北京建設行業AAA信用招標代理機構”的招標代理機構，有效期3年，在有效期內，實行一年一復審。復審時，需向北京市建設工程招標投標協會提交《北京建設行業“誠信招標代理機構”評定申請書》和《北京建設行業“誠信招標代理機構”考核記分評定表》，及工商年檢的企業法人營業執照和會計師事務所審計的財務報表，經“北京建設行業誠信評定工作領導小組”審定通過，在申請書和北京建設行業AAA級信用招標代理機構證書上蓋合格印章。

第七章 評定費用

第十六條 北京建筑業“誠信招標代理機構”評定中收取的費用主要包括：組織、受理考核、推薦評審的辦公費、牌證制作費、媒體公示、公告等宣傳費用。

第八章 誠信招標代理評定人員的管理

第十七條 專家委員會的成員必須取得北京建設行業誠信評定領導小組頒發的聘書。

第十八條 參與“誠信招標代理機構”評定的專業人員，需參加由誠信評定專家委員會統一組織的學習、培訓，并填寫《北京建設行業“誠信招標代理機構”評定人員登記表》，經誠信評定辦公室審核后備案。

第十九條 評定專業人員在履行職責中，要本著客觀公正、實事求是的原則，不得刁難參評企業，不得敷衍潦草行事，不得 縱容參評企業提出的虛假信息，不得接受參評企業的禮品禮金，不得泄露參評企業的商業秘密。對在評定工作中發生的違規行為，視其嚴重程度給予警告或取消資格，直至追究有關責任。

第九章 附則

第二十條 本實施辦法由北京市建設工程招標投標協會負責解釋。

第二十一條 本辦法自頒布之日起實施。

附件一：北京建設行業誠信招標代理機構評定申請書 附件二：北京建設行業誠信招標代理機構考核計分評定表

第四篇：北京汽車維修行業誠信經營企業-北京汽車維修行業協會

北京市汽車維修行業誠信企業評選管理辦法

（2012修訂版）

北京汽車維修行業協會

總則

為全面貫徹落實《北京市道路運輸條例》，建立和完善北京市汽車維修行業誠信建設機制，以“人文汽修、科技汽修、綠色汽修、安全汽修、誠信汽修”為目標，規范行業經營服務行為，不斷提升機動車維修企業整體服務水平。倡導誠實守信的經營理念，營造公平競爭的市場環境，保護機動車維修各方當事人的合法權益，保障機動車運行安全，保護環境，節約能源，促進行業健康自律和可持續發展，在構建和諧社會中創建誠信行業，北京汽車維修行業協會（以下簡稱汽修協會）組織開展創建北京市汽車維修行業誠信企業活動。

第一條:組織

汽修協會根據政府部門對機動車維修市場相關法律法規的規定，在中國汽車維修行業協會的指導下，在北京市交通委員會、北京市交通委員會運輸管理局的支持下，組織開展北京市汽車維修行業誠信企業創建活動。

汽修協會是創建活動的唯一組織者，對誠信經營企業創建、申報、評審、復審、授予、表彰等全過程負責。

第二條：范圍

北京市汽車維修行業誠信企業創建活動面向全行業的機動車維修經營者，企業自愿申請參加創建汽車維修行業誠信企業活動。汽修協會會員單位應積極參加誠信經營企業創建活動。

第三條：領導

汽修協會主持成立創建活動領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組負責對每個創建的創建活動提出安排意見，負責制訂并修 訂《北京市汽車維修行業誠信企業評選管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）、《北京市汽車維修行業誠信企業評估指標體系》（以下簡稱《評估指標體系》）等系列文件，并組織對申報參加創建活動的機動車維修企業進行評審。

第四條：評審原則

評審應堅持公平、公正、公開的原則。

評審應采取自主申報、現場考察、審閱資料、公眾參與、座談詢問、考核打分、綜合評定的方式進行。

第五條：申報

企業自愿申請參加創建汽車維修行業誠信企業活動。

（一）申報范圍

1、北京市轄區內依法設立的機動車維修經營者。

2、考評期內企業無經營性虧損且無失信違法行為。

（二）申報條件

1、依法經營

按照《中華人民共和國道路運輸條例》依法設立并嚴格遵守相關的法律法規，進行經營活動，并承擔相應的法律責任，無違章違紀行為，無行政管理部門違章違紀處罰記錄，具有良好的經營信用。

2、規范經營

依據《機動車維修服務規范》完善服務功能，提高服務質量。建有健全的規章制度，規范的維修服務流程，安全、環保工作程序和工作流程；配齊規定的檢測設備；認真執行國家標準、行業標準和地方標準，全面實施維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度；建立采購配件登記、公示制度和質量保證追溯體系，明碼標價；建立完善的質量保證體系，組織機構、人員資質、設施設備達到國標要求；保證維修質量，執行竣工出廠合格證制度具有良好的質量信用；建有完備的服務保證體系和救援維修網絡；環保設施齊備，廢油廢水廢氣 等維修廢棄物分類回收處理；做好跟蹤服務，全面提高企業的整體素質。

3、誠信經營

維修合同符合相關法律法規的規定；嚴守服務承諾，認真履行合同；不使用假冒偽劣配件；合理收費，價目公開，價格公道；建立機動車維修檔案；執行返修制度，建立返修記錄；實施質量保證期制度，對質量保證期內發生的維修質量問題無償返修；不擅自改裝機動車、不承修報廢機動車。

4、自律經營

經營者自覺遵循“同一規則”行事，堅持公平競爭，通過企業自身的努力，提高服務和經營管理水平，取得良好的市場信用和經濟效益。

自覺履行《北京市機動車維修企業經營管理服務規范》和《北京市汽車維修行業經營服務公約》，嚴格自律，優質服務，沒有冒用他人品牌、暗中帳外給予回扣、利用廣告或其他方式作引人誤解的虛假宣傳等不正當競爭行為。第六條：評審程序

一、申報：凡申報范圍內的機動車維修業戶，均可向汽修協會提出創建“北京市汽車維修行業誠信企業”申請，填報《北京市汽車維修行業誠信企業申請書》，并提交創建活動自查報告。

二、考評：領導小組負責組建評審組。各區縣評審組負責審核本轄區內申報單位的相關資料；并根據《評估指標體系》對審核合格的申報單位進行考評。

三、評定：評審組如實記錄考評情況；依據對申報單位的考評記錄，進行評定，并將評定結果向領導小組據實匯報。

四、公示：領導小組將評定結果在汽修協會的網站上向社會公示，征求社會公眾意見。社會公眾在公示期間提出異議，經核實確有嚴重問題，取消其誠信經營企業的評選資格。

五、確認：領導小組把綜合評定結果提交汽修協會常務理事會進行投票表決，由此產生本北京市汽車維修行業誠信經營企業名單及誠信經營專項維修業戶名單；此名單要在汽修協會的網站上向社會公布。

六、推選：對符合全國汽車維修行業誠信企業推薦條件的誠信企業擇優進行全國汽車維修行業誠信企業的推選，征求各區縣評審組意見，經汽修協會常務理事會投票表決，確定推選名單，報送中國汽車維修行業協會。

第七條：表彰

凡被確認成為北京市汽車維修行業誠信企業的機動車維修經營者，由汽修協會授予北京市汽車維修行業誠信企業稱號或誠信專項維修業戶稱號；頒發誠信企業證書、標志牌；進入北京市汽車維修行業誠信企業檔案庫。并在汽修協會的網站上對誠信企業進行推介和宣傳。

第八條：監督處罰

領導小組建立誠信考察組。誠信考察組按照《北京市汽車維修行業誠信企業跟蹤監督管理辦法》負責對誠信企業社會信譽度進行跟蹤、監督；負責對社會公眾的舉報和投訴進行處理。

誠信企業出現非誠信經營事件，誠信考察組將責令其寫出書面檢查，制定整改措施，進行限期整改。逾期整改不力，誠信考察組將提出處罰意見，直至取消其誠信企業稱號。

誠信企業出現重大非誠信經營事件，并造成不良社會影響，汽修協會將取消其誠信企業稱號；收回誠信企業證書、標志牌；并向社會公布。

汽修協會有責任向行業主管部門提出處罰建議。第九條：撤消程序

誠信企業出現重大非誠信經營事件，誠信考察組負責進行深入調查。如確有造成不良社會影響的非誠信經營行為，誠信考察組出具考察報告，領導小組召開會議予以確認，并向汽修協會常務理事會匯報，經汽修協會常務理事會審議通過，取消其誠信企業稱號。

第十條：評審期限

一、誠信企業創建活動長期持續開展，每兩年進行一次評審。

二、上一個評審周期取得誠信企業稱號的機動車維修企業，按照《北京市汽車維修行業誠信企業復審辦法》于下一個評審期進行復審。

三、誠信企業的稱號有效期為兩年。第十一條：附則

本辦法的解釋權歸北京汽車維修行業協會

二○一二年五月

第五篇：藥品質量誠信建設示范企業評定工作條例

中國醫藥質量管理協會

藥品質量誠信建設示范企業評定工作條例

（試行）

第一章 總則

第一條 誠信是指企業以誠信原則作為基本的商業道德標準和根本的行為準則。誠信是企業的立身之本，是社會主義市場經濟的一種內在要求和道德前提。誠信建設就是誠信道德建設。我國社會主義市場經濟發展到今天，信譽問題已引起全社會的廣泛關注。加強誠信建設是構建社會主義和諧社會的基礎，是整頓和規范市場經濟秩序，促進先進生產力發展的根本要求。藥品是特殊的商品，藥品的安全涉及到消費者的健康乃至生命安全，藥品質量誠信建設是保證藥品安全有效的前提。

第二條 由于藥品的特殊性決定，從事藥品的生產、經營、研制的企事業單位，必須把誠信作為行動的最高準則。根據國家13辦、部、委、署、局《關于深入開展“誠信興商”活動意見》（整規辦發

[2006]26號）及全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室《關于印發2006“誠信興商宣傳月”活動方案》的通知（整規辦發[2006]27號）精神和廣大會員單位的需求，中國醫藥質量管理協會開展“藥品質量誠信建設示范企業”的評定工作。

第三條 為了使“藥品質量誠信建設示范企業”的評定工作規范有序進行，努力做到公開、公正、公平地對申報企業進行評定，特制定本條例。

第二章 申報與受理

第四條 中國醫藥質量管理協會會員單位根據本條例要求自愿申報見附件1-2。

第五條 申請評定藥品質量誠信建設示范企業的條件

（一）符合藥品生產、經營許可證管理及工商注冊管理的有關要求（生產、經營已超過三年以上）；

（二）按照有關規定要求，申請并通過了藥品生產質量管理規范（或藥品經營質量管理規范）認證及跟蹤檢查；

（三）三年之內，沒有因質量問題被舉報、投訴或曾有被舉報、投訴，但已查清企業不存在舉報、投訴中反映的問題，并有相關的調查處理報告；

（四）三年之內，企業沒有發生過質量事故；

（五）企業沒有在政府部門及其他有關單位的“黑名單”或不良的信用評價記錄中出現。

（六）以上

（三）、（四）、（五）項由當地藥品監管部門提供書面證明材料。

第六條 申請評定的企業，填寫申請書，提交企業質量管理工作報告，報當地省（區、市）醫藥質量管理協會，對申請材料進行審核，審核通過后，報中國醫藥質量管理協會，由秘書處對申報材

料進行復核審查。當地沒有醫藥質量管理協會的，可直接申報。

第三章 評審內容

第七條 質量教育：質量教育制度、培訓計劃、檢查教育計劃實施情況、建立職工培訓教育檔案；對質檢部門的技能要求（執業憑證上崗）（簡單介紹）。

第八條 質量管理制度：質量管理文件、規章制度是否健全；質量管理文件、規章制度制訂、修訂、簽發部門、發布時間；崗位操作SOP是否健全。

第九條 質量保障體系的建立：質量保障體系是否健全。

第十條 質量方針：質量方針的內容、發布、實施情況；員工對質量方針內容的知曉。

第十一條 對制度執行情況的監督檢查：對質量管理制度執行情況實施檢查的計劃安排；各級組織對質量管理制度監督檢查的方法、時間；檢查對供應商的審計情況。

第十二條 質量評審：對用戶質量投訴的處理；檢查質量評審計劃；評審工作有記錄、有報告；對質量評審中提出的問題有整改措施；對整改措施完成的部門、時間、責任人明確，有檢查、有報告；是否定期召開質量分析會議；倉儲運輸。

第十三條 質量控制：對原輔材料、中間產品、成品及生產全過程實施嚴格控制。

第十四條 質量否決權：建立并嚴格實施質量否決權的具體方法；質量否決權的實施是否與經濟利益掛鉤；質量否決權的實施情況是否符合制度規定。

第十五條 質量獎懲：有明確的質量獎懲制度；質量獎懲實施情況是否符合獎懲制度的規定；

第四章 評審方法

第十六條 中國醫藥質量管理協會建立評審專家庫。

第十七條 中國醫藥質量管理協會從評審專家庫抽調3~4名組成評審組，對符合條件的企業進行現場評審。

第十八條 具體評審方法見實施細則。

第十九條 企業的申請書及報告內容必須真實可信，如出現弄虛作假現象，由我協會建議有關部門在誠信監管信息或“黑名單”中予以記錄，并取消該企業藥品質量誠信建設示范企業申請資格。

第五章 發布和管理

第二十條 通過評定的企業授予全國醫藥質量誠信建設示范企業稱號及獎牌，并向社會公告。第二十一條 誠信建設評定采取動態管理的方式，每三年進行一次復審。

第二十二條 對于出現重大質量和誠信問題的企業取消誠信建設示范企業稱號，并予以通報。

第六章 附則

第二十三條：本條例由中國醫藥質量管理協會負責解釋。

第二十四條：由中國醫藥質量管理協會根據本條例制訂實施細則 第二十五條：本條例自2009年1月1日起施行。