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學院基層黨建經費管理辦法--試行1

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第一篇:學院基層黨建經費管理辦法--試行1

吉林工業職業技術學院

黨建工作經費使用和管理辦法(暫行)

為切實加強學院基層黨建工作經費的使用和管理,使黨建工作經費做到專款專用、規范有序、合理支出,進一步促進學院黨建工作制度化、規范化,提升我院黨組織建設的整體水平,現結合學院工作實際,制定本辦法。

一、經費來源和保障標準

按照省高校工委關于黨建工作要求,經學院黨委會議研究決定,學院黨建工作經費列入年度經費預算,用于基層黨建工作項目的實施。黨建經費保障標準為教職工黨員每人每年200元,學生黨員每人每年100元。

二、經費使用原則

(一)立足實際原則。黨建工作經費要確保用于基層黨組織陣地建設和黨員教育管理、豐富組織生活、創新黨建方式手段及服務黨員等方面的工作和組織活動。

(二)??顚S迷瓌t。黨建工作經費要為黨建工作提供保障,要確保經費嚴格按照使用范圍使用,任何部門和個人不得挪用、占用。所有項目經費的開支必須符合學院財務制度相關規定。

(三)統籌安排原則。黨建工作經費要根據基層黨組織和黨員的實際情況統籌安排,并適當向有重點項目、創新項目的基層黨組織傾斜。

(四)量入為出原則。黨建工作項目經費要堅持預算先行,量入為出,略有節余,嚴格按額度使用。

三、經費具體使用范圍

(一)黨建基礎工作項目經費 主要用于基層黨組織召開黨內會議,開展黨的組織生活、主題黨日活動、幫助困難黨員和黨建工作調研,或訂閱購買用于開展黨員教育宣傳的報刊、資料、音像制品等,確保基層黨組織工作和活動的正常開展。每學年根據黨員人數、按照一定標準向基層黨組織劃撥。

(二)黨支部工作“立項活動”項目經費

主要用于支持基層黨支部開展特色黨建工作或活動,創新黨支部工作,創黨建工作或活動品牌;每學年立項一定數量的重點項目和一般項目,分別給予經費資助,并在項目結項驗收后進行總結表彰。

(三)黨建課題研究項目經費

主要用于支持基層黨組織就黨建工作的熱點、難點問題和發展過程中出現的新情況、新問題開展深入有效的研究;每年重點規劃、選定一些關于基層黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設,以及黨建如何有效推動學院人才培養、教學、管理等工作開展等方面的課題,給予課題經費資助,不斷推出有深度、高水平的研究成果,提高黨建工作的針對性和實效性。

(四)基層黨組織創先工作評估項目經費

主要用于支持基層黨組織創先評估工作的開展,進一步深化建設學習型黨組織工作和創先爭優活動,形成“爭先創優”的良好氛圍。根據基層黨組織創先工作評估方案和先進基層黨組織評估指標體系,每學年開展基層黨組織創先工作評估,并根據評估結果,對參評黨總支(黨支部)進行分等次表彰獎勵;對排名前若干名(名額根據實際情況確定)的黨總支(黨支部)授予先進基層黨組織榮譽稱號。

(五)發展黨員工作項目經費

主要用于全院入黨積極分子、發展對象、黨員學習教育培訓。經費由黨委組織部統籌安排。

(六)基層干部培訓項目經費 主要用于舉辦全院科級以上干部及基層黨組織黨務、宣傳、統戰干部等培訓班,進一步提高基層干部隊伍整體素質。經費由黨委組織部統籌安排。

(七)基層黨建工作其他需要支出的項目經費

主要用于基層黨組織黨員活動陣地建設、貫徹落實上級黨組織部署的各項黨建工作任務,以及其他與黨建相關的活動。經費由黨委組織部統籌安排。

四、經費的管理和支取

(一)學院黨建工作經費由院計財處專項管理,黨委組織部負責按項目對經費的使用進行審核和統籌安排。

(二)經費的使用和支取辦法

1.黨建基礎工作經費的使用必須由黨總支委員會集體討論決定(討論情況需有會議記錄);每學年初按黨委組織部下撥的經費額度填寫《吉林工業職業技術學院黨建基礎工作經費使用審批單》,并經總支負責人把關,提交黨委組織部審批后方可使用。報銷時須持有經總支負責人、經手人簽名的正式發票和《吉林工業職業技術學院黨建基礎工作經費使用審批單》,經黨委組織部審核及主管黨務院領導審批后辦理報銷手續。

2.獲得學院資金支持的黨支部工作“立項活動”項目,應在每年11月底前完成項目并及時向黨委組織部書面匯報項目完成情況,并提交有關可供驗收的信息資料(包括新聞報道、照片或視頻等資料)。經審查合格后,由黨委組織部在給予支持的額度內,按照實際支出情況履行報銷手續給予報銷經費。項目未完成、完成情況不佳或信息材料未按要求報送的,項目經費不予報銷。

3.黨建課題研究項目經費采取一次批準、結題報銷的辦法,所批準的研究課題經費,一般不予追加。經費的開支主要包括:(1)調研費:為完成研究任務所必需的就近調研和參加專題性會議的差旅費開支。

(2)資料費:研究過程中所必需的購買圖書、資料的費用以及復印、謄錄、翻譯等費用。嚴禁購買與課題研究任務無直接關系的書籍及其他物品。

(3)成果打印費:調研報告、咨詢報告等打印費用和不宜公開出版的研究成果的印刷費用,以及供評審、鑒定用的研究成果的印刷費用。

(4)辦公用品費:研究過程中所需的文具、紙張及與研究課題直接相關的費用(所需用品原則上到超市采購,并附有電腦購物詳細清單小票)。

(5)論文發表費:研究成果發表所需的版面費、郵資。承擔黨建研究課題的課題組,其各項經費開支,報銷時均須持有經總支負責人、課題組負責人(經手人)簽名的正式發票,經黨委組織部審核后辦理報銷手續。

(三)各基層黨組織黨建經費的管理和使用情況,要納入黨務公開內容,每學年在一定范圍內向有關對象通報,并自覺接受院黨委組織部、計財處、監察審計處等部門的監督檢查。對違規使用黨建經費的人員將進行嚴肅處理,并追究相關責任人的責任。

(四)基層黨組織創先工作評估、發展黨員工作和基層干部培訓等黨建工作其他項目經費的管理和支取,由院黨委組織部統籌安排,黨委組織部和計財處共同實施。

五、本辦法自下發之日起執行,由黨委組織部負責解釋。

中共吉林工業職業技術學院委員會

2016年11月9日

第二篇:基層黨組織黨建活動經費管理辦法

**職業學院基層黨組織黨建活動經費管理辦法

第一章

第一條

為進一步加強學?;鶎狱h組織建設,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,規范學校各基層黨組織黨建活動經費管理,依據《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法》(財行〔2020〕324號)等有關規定,現結合我校實際,特制定本實施辦法。

第二條

本辦法所稱基層黨組織,是指黨的組織關系隸屬中共**職業學院委員會管理的單位,包括各二級黨總支、黨支部。本辦法所稱黨建活動,是指基層黨組織開展的“三會一課”、主題黨日活動、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調研等活動。

第二章

計劃管理

第三條

各基層黨組織開展黨建活動,應當按年編制黨建活動計劃(包括活動內容、形式、時間、地點、人數、所需經費及列支渠道等),黨建活動計劃的編制,應當充分聽取黨員意見,并經黨的基層組織委員會討論。

第四條

各二級黨組織應匯總并審核所屬黨支部黨建活動計劃,并于每年3月31日前將本黨建活動計劃報黨委組織部審批或備案。

第五條

基層黨支部開展黨建活動,活動方案要報所在二級黨組織審批,各二級黨組織組織開展的黨建活動,要報黨委組織

部審批。各二級黨組織應當嚴格控制到常駐地以外開展的黨建活動規模、時間和數量。開展黨建活動,要嚴格按照審批后的活動方案執行,不得隨意更改活動方案內容。根據黨建工作需要,臨時增加使用其他資金開展的黨建活動,應當報黨委組織部和財務處批準。

第三章

經費管理

第六條

各基層黨組織開展黨建活動,必須堅持厲行節約、反對浪費的原則?;鶎狱h組織工作經費的標準:各黨總支每年黨組織工作經費的基數均為20000元;在此基礎上依據各黨總支上年終教職工和學生總數,按照在編教職工每人每年200元,學生黨員100元/人,學生每人每年10元的標準核定,列入預算的標準劃撥黨建活動經費。

第七條

本辦法所稱黨建活動經費支出項目包括:租車費、城市間交通費、伙食費、住宿費、場地費、講課費、資料費和其他費用。

(一)租車費是指開展黨建活動需集體出行發生的租車費用。

(二)城市間交通費是指到常駐地以外開展黨建活動發生的城市間交通支出。

(三)伙食費是指開展黨建活動期間發生的用餐費用。

(四)住宿費是指開展黨建活動期間發生的租住房間的費用。

(五)場地費是指用于黨建活動的會議室、活動場地租金。

(六)講課費是指聘請師資為黨員授課所支付的費。

(七)資料費是指為黨員學習教育集中購買的培訓資料費用。

第八條

黨建活動經費按支出項目,分別執行下列標準:

(一)城市間交通費、住宿費,按照學校差旅費有關規定,按標準執行;

個人不得領取交通補助。

(二)伙食費,參照學校差旅費有關規定,在差旅費伙食補助費標準內據實報銷;

一天僅一次就餐的,人均伙食費不超過40元;個人不得領取伙食補助。

(三)租車費,租車費,大巴士(25座以上)每輛每天不超過2000元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;

租車到常駐地以外的,租車費可以適當增加。

(四)場地費,每半天人均不得超過50元。

(五)講課費,參照《浙江省省直機關培訓費管理辦法》和學校有關標準執行。

(六)資料費和其他有關費用按照學校財務管理制度經批準后據實報銷。

第九條

各二級黨組織書記為經費管理和使用的第一責任人,應對本單位黨建活動經費的使用范圍、金額、票據等方面進行把關和審批。

(一)基層黨支部報銷使用黨建活動經費時,要填寫好相關費用報銷單,交二級黨組織核定經費標準及合規性,并由二級黨組織負責人審核、批準后到財務處報銷。

(二)各二級黨組織報銷使用黨建活動經費時,要填寫好相關費用報銷單,活動經費超過5000元時,需報黨委組織部負責人備案和審批。

基層黨組織活動經費的管理和使用必須符合學校財

務制度規定和財務審批程序。

第十條

財務處應當嚴格按照相關規定對黨建活動經費進行審核報銷。

第四章

活動組織

第十一條

開展黨建活動,應當突出增強黨員的“四個意識”,堅定黨員的“四個自信”,同時注重與中心工作結合,注重質量效果,防止形式主義。

第十二條

開展主題黨日活動,應當有詳細的活動方案,明確主題,注重活動的政治性和莊重感。

第十三條

開展黨建活動,應當充分發揮黨員的主體作用,必須自行組織,不得將活動組織委托給旅行社等其他單位。

第十四條

開展黨建活動,應當因地制宜,充分利用本地條件;每個基層黨組織到常駐地以外開展黨建活動原則上每年不超過兩次,其中省外每兩年不超過一次;應當嚴格控制租用場地舉辦活動,確需租用的,應當選擇安全、經濟、便捷的場地。

第十五條

開展黨建活動,應當根據實際情況集體出行。集體出行確需租用車輛的,應當視人數多少租用大巴車或中巴車,不得租用轎車(5座及以下)。到常駐地以外開展黨建活動,一般不得乘坐飛機。

第十六條

開展黨建活動,應當嚴格遵守中央八項規定精神及其實施細則,嚴格執行廉潔自律各項規定。

嚴禁借黨建活動名義安排公款旅游;嚴禁到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區開展黨建活動;嚴禁借黨建活動名義組織

會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂健身活動;嚴禁購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與黨建活動無關的其他費用;嚴禁套取資金設立“小金庫”;嚴禁發放任何形式的個人補助;嚴禁轉嫁黨建活動費用。

第五章

監督檢查

第十七條

各基層黨組織應當將黨建活動經費開支情況以適當方式公開。各二級黨組織應當于每年3月31日前將上一本單位及所轄基層黨支部黨建活動開展情況匯總后(包括活動形式、內容、時間、地點、人數、經費開支及列支渠道等)報黨委組織部備案。

第十九條

各二級黨組織要負責對所轄黨支部黨建活動開展情況進行管理和監督。

第十九條

各基層黨組織活動經費的管理和使用情況,要納入黨務公開的范圍,每年向全體黨員通報并自覺接受有關部門的監督檢查。

第二十條

學校黨委組織部要會同紀委(監察處)、財務處等有關部門對各單位黨建活動經費管理使用情況進行監督檢查。

(一)黨建活動計劃的編報是否符合規定;

(二)臨時增加黨建活動是否報組織部門批準;

(三)黨建活動經費開支范圍和開支標準是否符合規定;

(四)黨建活動經費報銷和支付是否符合規定;

(五)是否存在奢侈浪費現象;

(六)是否存在其他違反本辦法的行為。

第二十一條若有違反本辦法的行為,學校黨委將根據有關規定對違規使用活動經費的基層黨組織將進行嚴肅查處,責令改正,追回資金,并視情況予以通報。對相關責任人,按規定予以處理。

第六章

附則

本辦法由學校黨委組織部會同財務處負責解釋。

第二十二條

本辦法自印發之日起施行。此前與本辦法不一致的,以本辦法為準。

第三篇:三公經費管理辦法(試行)范文

三公經費管理辦法

(試行)

為進一步貫徹落實中央、市委關于厲行節約的各項規定,規范因公出國(境)經費、公務用車購置及運行費、公務接待費(以下簡稱“三公”經費)的管理,鞏固和深化我街道厲行節約工作成果,努力降低行政運行成本,推進“三公”經費管理長期化、規范化和制度化,確?!叭苯涃M“零增長”目標的實現,特制定本辦法。

一、出國(境)經費管理

第一條

嚴格履行出國(境)審批備案制。對不符合規定條件的,堅決不予批準,切實壓縮無實質性內容的一般性出訪活動。

第二條

嚴格控制出國(境)經費預算。街道辦事處工作人員因公出國(境)的,經審批同意出國(境)發生的費用,符合本單位的包干公用經費、日常業務經費以及符合支出規定的專項經費或結余經費中列支。對未按要求審批備案的因公出國(境)費用一律不予報銷。

第三條

財務要加強因公出國(境)經費的核算和管理,嚴格執行因公出國(境)經費報銷規定,出國(境)費用報銷必須附出國(境)任務批件、正式發票及費用清單,按財務有關規定辦理。因私出國(境)產生的費用,一律不予報銷。

二、公務車輛管理 第一條

公務用車配備使用遵循經濟適用、節能環保、保障公務、節約使用的原則。

第二條

嚴格實行公務用車編制管理和配備標準規定。第三條

公務用車的配備更新,應嚴格按規定程序審批。

第四條

不準采用轉讓、變賣或其它方式擅自處置公務用車。

第五條

單位領導干部只準使用其任職單位的在編車輛,不準使用非任職單位的車輛。領導干部工作調整、調動的,不得“車隨人走”。

第六條

公車運行維護嚴格執行“定點保險、定點維修、定點加油”制度,推行單車費用核算,實行集中支付管理。

第七條

不準長期借用、占用下屬單位或企業的車輛,不準擅自接受任何單位和個人贈予的車輛。

第八條

不得公車私用。一律不準用單位的公務車輛學習駕駛技術;一律不準擅自駕駛公車;一律不準利用職權向企業和他人借用車輛;一律不準將公車用于婚喪喜慶、度假休閑等非公務活動。

三、公務接待管理

第一條

公務接待堅持節約簡樸的原則,嚴禁奢侈浪費。要加強對公務接待費用列支的管理和監督,進一步完善公務接待管理辦法,建立健全公務接待審批制度,明確公務接待范圍、公務接待審批手續和公務接待標準。

第二條

公務接待中,嚴禁使用高檔煙酒和用公款購買禮品,提倡對口接待,食堂就餐,控制陪客人數,嚴格申報審批程序,禁止工作日午餐飲酒。嚴禁市內上下級之間、同級之間用公款互相請吃請喝。

第三條

本單位的公務接待費用,必須全部在“業務招待費”科目和部門決算中如實反映,不得列入其他費用支出科目,不得轉移列其他管理費用支出。

第四篇:基層黨建經費保障制度

基層黨建經費保障制度

一、基本原則,1、服務基層、立足支部。黨建經費要用于各基層黨組織的活動,特別是保障基層黨支部能正常開展活動。

2、??顚S?,規范使用。黨建經費必須用于黨的基層組織建設的各項工作,確保??顚S?,規范使用,任何部門和個人不得挪用占用。

二、使用范圍

1、培訓和教育管理入黨積極分子、發展對象、黨員、黨務干部等。

2、訂閱或購買用于開展黨員教育宣傳的報刊資料,音像制品和設備。

3、表彰和獎勵先進。

4、聯系群眾、走訪慰問和補助生活困難的黨員。

5、召開黨內會議,開展黨的組織生活、主題活動和專項活動。

6、黨建理論的研究、工作調研和學習考察。

7、黨員活動陣地建設和黨組織規范化建設。

8其他與黨建相關的活動。

三、工作要求

1、黨建經費由組織部門統一管理,指定專人負責。黨建經費使用,要從實際出發,合理細化年初預算,并嚴格按照預算執行,實行??顚S?,量入為出,確保合理有效使用。

2、黨建經費的使用和下撥必須集體討論決定,嚴格執行財經法規和經費審批程序。

3、加強對黨建經費使用情況的監督。于每年1月底之前以書面報告形式組織部報告黨建經費使用和管理情況并接受組織部定期或不定期安排的檢查。每年向黨員大會或黨員代表大會報告黨費經費使用情況。作為黨務公開的重要內容,接受黨員監督。

第五篇:基層黨建經費保障制度

火花街道辦事處基層黨建經費保障制度

為了適應新形勢新任務的要求,切實增強黨建經費的保障性及使用的規范性、有效性,進一步加強和改進黨建經費的使用和管理工作,現結合工作實際,制定本制度。

一、基本原則

1、服務基層、立足支部。黨建經費要用于各基層黨組織的活動,特別是保障基層黨支部能正常開展活動。

2、統籌安排、適當傾斜。黨建經費應根據基層黨組織和黨員的實際情況統籌安排,并適當向農村、社區、“兩新”組織和其他財力相對困難的基層黨組織傾斜。

3、以財政撥款為主、黨費留用為輔?;鶎狱h建經費應納入財政預算,并與財政同步增長,財政撥款和黨費一起為基層黨建工作提供保障。

4、??顚S?、規范使用。黨建經費必須用于黨的基層組織建設的各項工作,確保??顚S谩⒁幏妒褂?,任何部門和個人不得挪用、占用。

三、使用范圍

本規定所指黨建經費是黨建活動經費,必須用于黨的活動,其具體使用范圍包括:

1、培訓和教育管理入黨積極分子、發展對象、黨員、黨務干部等;

2、訂閱或購買用于開展黨員教育宣傳的報刊、資料、音像制品和設備;

3、表彰和獎勵先進的基層黨組織、優秀的共產黨員和黨務工作 者;

4、聯系群眾,走訪慰問和補助生活困難的黨員;

5、補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施;

6、召開黨內會議,開展黨的組織生活、主題活動和專項活動;

7、黨建理論的研究、黨建工作調研和學習考察;

8、確保基層黨組織正常開展工作和活動;

9、黨員活動陣地建設和黨組織規范化建設等;

10、其他與黨建相關的活動。

四、核算標準

各基層黨組織黨建經費原則上按照黨員年人均50元標準核算。村、居民區、“兩新”黨組織黨建經費核算標準具體如下:

(一)村、居民區黨組織

黨組織建制的黨員人數在100人(含)以下的按不少于10000元/年標準;黨員人數在100人(含)以上的按不少于15000元/年標準外,每增加一名在冊黨員,相應增加50元/年的經費。

(二)“兩新”組織黨組織

按照每個黨支部不低于2000元/年,“兩新”組織黨員繳納的黨費全額返還,用于開展黨建工作;每個黨支部負責人的工作補貼200元/月。

五、工作要求

1、黨建經費由各單位的組織部門統一管理,具體管理工作由組織部門承擔黨員教育管理職能的內設機構承辦,具體財務工作由組織部門內設的財務機構或者同級黨委的財務機構代辦。必須指定專人負責,實行會計、出納分設,并建立專用賬簿。黨建經費應當單獨設立 2 銀行賬戶。

2、黨建經費使用要從實際出發,合理細化年初預算,并嚴格按照預算執行,實行??顚S?,量入為出,確保合理有效使用。黨建經費的使用和下撥,必須集體討論決定,并按照《會計法》和行政單位財務制度的要求,嚴格執行財經法規和經費審批程序。

3、各單位組織部門要加強對黨建經費使用情況的監督,于每年1月底之前以書面報告形式向區委組織部報告黨建經費使用和管理情況,并接受區委組織部定期或不定期安排的檢查,或委托第三方進行的審計?;鶎狱h組織每年要向黨員大會或黨員代表大會報告黨建經費管理使用情況,作為黨務公開的重要內容,接受黨員監督。

4、黨建經費使用情況將納入基層黨建工作“三級聯創”考核范圍。

6、本規定與以前文件規定有不一致的,以本規定為準。

7、本規定由火花街道辦負責解釋,自2015年1月起試行。

中共南充市嘉陵區火花街道工作委員會

2015年1月4日

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