第一篇：組工干部培訓班學習提綱

★組工干部培訓班學習提綱

組織部門調研文稿的撰寫和信息采編

一、組工調研文稿的撰寫

（一）組工調研文稿的特點

1、組工通訊報道的對象

領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作、組織部門自身建設等。

2、組工通訊辦刊宗旨

面向領導干部和組織人事干部，重點是指導組織工作。

3、組工調研文稿的特點

真實性、針對性、思想性、時效性。

◆不符合要求的稿件（無效稿）：主要是指那些內容與組織建設無關、文體不符合《組工通訊》辦刊特點和抄襲他人文章的稿件。

（二）《組工通訊》選用的文體

1、理論研究

2、調查報告

3、經驗介紹

4、言論

5、工作簡訊

《組工通訊》不采用通訊文體、工作匯報，不報道先進事跡。

（三）如何做好調查研究

◆課題調研文稿的基本結構：問題、原因、對策三部分

1、選準課題。一是立足中心工作選題，注意做到“三個貼近”：貼近黨建和組織工作的重大部署，貼近本部領導的工作思路和關注的重點問題，貼近本單位的組織工作實際，以體現課題調研的價值和作用。二是立足本市本單位黨建和組織工作特色選題。三是立足課題的創新空間選題。

2、提煉提綱。提綱要細化，至少有2個層次，搞好布局謀篇。

3、深入調查。

調查方法：問卷、蹲點、個別訪談、座談會。

調查形式：普查、抽樣調查、重點調查、典型調查、對比調查。

4、廣泛收集資料。注重別人的成果，啟發思維。

5、分析研究。要把問題找準、找全，對導致所有問題的原因進行客觀、全面、深刻的分析，提出周全的對策。問題、原因、對策環環相扣，避免出現問題而沒有對策的現象。

6、反復討論，博采眾長，煅造精品。

二、組工信息的采編

信息：事物存在發展的真實情況。信息的生命在于真實。

（一）組工信息的功能

為領導決策服務、為組織工作提供指導。▲注意組工信息與新聞宣傳報道的區別

（二）牢固樹立質量第一的信息報送理念 ▲報送信息要快、準、精、勤

1、把握領導需求脈搏，突出反映新情況、傾向性、苗頭性問題。

2、重大部署的發展落實動態、意見建議。

3、工作的重點難點亮點，反映新情況新問題新思路新經驗。

（三）組工信息采編

1、加強調研，掌握第一手材料。

2、加強信息綜合處理，減少一般化。

3、立好標題，直奔主題。

關于《南雄組工通訊》稿件報送的幾點說明

一、報送內容：必須是黨的建設方面的內容（包括：黨員、干部、知識分子的教育、管理、培訓、監督；干部選拔、培養、任用；人才工作；基層黨組織建設；黨的制度建設和理論探索等以及“雙向承諾”、扶貧“雙到”黨建成果）。

二、報送方式：發送電子郵件（sgnxzzb@163.com)。

三、報送要求：

1、調研文章報送。調研文章報送時要詳細注明作者的單位、姓名（作者單位和姓名放在文章標題正中的下面，不需注明寫作時間，在文章的最后寫上聯系人的電話或手機號碼）。

2、組工信息報送。組工信息要有標題，不能只簡單地寫上“信息”“簡訊”來作為標題，同時也要注明作者的單位、姓名。

3、調研課題報送。各單位在報送調研課題時要在文章的第一頁的左上角標明“××（韶關、南雄）市重點調研課題”。如課題是由幾個人組成的課題組完成的，要注意標明課題組所有成員的名單。

4、報送數量。各鎮(街道)黨（工）委一年要向《南雄組工通訊》報送大小稿各5篇以上；市直機關工委一年要向《南雄組工通訊》報送大小稿各10篇以上；市煙草公司、翠屏公司、教育、公安、衛生、棉土安窩礦等單位黨委一年要報送大小稿各3篇以上。各基層黨委、工委每月至少要報送信息1條。未完成投稿任務的，大稿每篇扣5分、小稿每篇扣2分；未完成報送信息任務的，每條扣5分。

5、要把好報送稿件的質量關。各基層黨（工）委組織委員要嚴格把好上報到市委組織部的稿件質量，避免照搬照套等現象發生，一經發現均作無效稿件處理。2011年南雄市組織工作重點調研課題及承擔單位

1、加強村（社區）干部隊伍建設問題研究

（市委基層辦、古市、江頭、界址、鄧坊、油山）

2、推進產業轉移園區黨建工作問題研究

（市委組織部組織組、市直工委、雄州）

3、建立基層領導干部落實科學發展觀考核評價體系問題研究

（市委組織部干部組、珠璣、帽子峰、主田、江頭）

4、探索干部德的考察標準問題研究

（市委組織部辦公室、黃坑、湖口、全安、帽子峰）

5、欠發達地區引進急需人才問題研究

（市委組織部培訓組、百順、界址、瀾河、坪田、全安）

6、提高遠程教育學用成果轉化問題研究（市遠程電教辦、雄州、烏逕、珠璣、水口）

7、建立健全人才激勵機制問題研究（市教育局、衛生局、公安局）

8、探索干部有序交流輪崗機制問題研究

（市直工委、油山、鄧坊、主田、瀾河、坪田）

9、建設學習型領導班子問題研究

（市煙草公司、翠屏公司、棉土窩礦）

10、發展農村年輕黨員問題研究

（古市、烏逕、湖口、百順、黃坑、水口）

（說明：第1～6題在7月底前完成，第7～10題在9月底前完成）組工調研文章參考題目

1、建立貫徹落實科學發展觀長效機制問題研究；

2、新形勢下加強和改進黨的建設系列問題研究；

3、開展基層組織建設的做法和經驗；

4、堅持改革創新，增強基層黨組織生機活力問題研究；

5、如何提高農村基層組組生活質量；

6、開展創先爭優活動的基本情況、好的經驗和做法；

7、加強干部選拔任用全過程監督問題研究；

8、加強年輕干部培養選拔工作研究；

9、建立從基層和生產一線培養選拔干部機制研究；

10、加強人才隊伍建設工作研究；

11、如何優化領導班子結構，如何推進學習型領導班子建設，如何提高領導班子維護社會穩定的能力；

12、建立干部學習培訓考核、激勵、約束機制研究；

13、如何解決好干部隊伍中存在的“庸”、“懶”問題；

14、如何加強流動黨員隊伍管理；

15、加強農村黨組織建設系列問題研究；

16、城鄉統籌的基層黨建新格局問題研究；

17、以“三有一化”為重點，如何推進城市街道社區黨組織建設；

18、和諧社區建設面臨的問題與對策；

19、形勢下社區黨員管理活動服務途徑的研究；

20、以擴大覆蓋、發揮作用為重點，如何加強“兩新”組織黨建工作；

21、如何加強“兩新”組織黨員隊伍管理；

22、在征地、維穩等工作中，如何發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；

23、拓寬黨員參與黨內事務渠道研究；

24、如何加強村“兩委”干部隊伍建設；

25、如何進一步加強農村黨支部書記隊伍建設；

26、對如何提高農村黨員干部現代遠程教育學用功能的研究；

27、發展村級集體經濟與加強農村基層黨組織建設問題分析與思考；

28、形勢下加強農村黨員教育管理的探索與思考；

29、結合基層實際，淺談村級班子建設的現狀及對策； 30、組織部門自身建設的新任務新思路研究……

第二篇：組工干部培訓班講課提綱（寫寫幫整理）

堅持以人為本 不斷開拓進取 提高老干部工作水平

——張祖源同志在全區組工干部培訓班上的講課提綱

借今天這個機會我專就老干部工作和大家一起探討研究。下面,我準備從老干部工作的重要意義, 老干部退休制度的歷史沿革, 需要重點掌握的老干部政策和我區老干部工作基本情況等幾個方面作一個簡要闡述。

一、老干部工作的重要意義

老干部工作，概括起來說，就是執行、檢查、協調和落實黨和國家對退下來的老干部的學習、生活、醫療保健、發揮作用、文化娛樂、喪葬優撫等政治、生活待遇作出的一系列政策規定，以及老干部事業的建設和發展，老干部工作部門和隊伍自身建設等諸方面工作的總和。老干部是中國特殊歷史條件下形成的特殊群體，做好老干部工作有其特別的重要意義。

中共中央政治局常委胡錦濤同志在1994年底召開的全國離退休干部工作座談會上強調指出：“做好老干部工作確實事關大局，十分重要。”老干部工作決不是小事，更不是可有可無的，而是一項關系全局的大事，是黨的事業興旺發達、繼往開來的重要保證。這是因為：

1(1)黨的老干部工作是中華民族尊老敬老傳統美德的延續和升華，是黨內尊老敬老統美德，被不同的階級和社會所推崇。在無產階級政黨所領導和開創的社會主義新時代，這一傳統美德得到發揚光大，尊老敬老這一優良作風進一步得到重視和繼承。在我們黨內，以毛澤東、鄧小平和江澤民為核心的三代中央領導集體十分重視尊老敬老的工作，并為全黨和全國人民做出了榜樣。

(2)老干部工作是黨的干部工作的一個重要組成部分，是黨和政府的一項重要工作。做好老干部工作，是堅持干部離退休制度、搞好新老干部的合作與交替、培養選拔優秀年輕領導干部，實現干部隊伍“四化”方針的現實需要。

(3)老干部工作是一項政治性很強的工作，關系到黨的形象，影響著黨的凝聚力和戰斗力，是維護改革、發展、穩定大局的重要因素。老干部工作做好了，就會在各個年齡層次的干部當中，在黨內黨外、國內國外產生良好的政治影響。

(4)老干部工作是一項政策性很強的工作，能否做好這項工作，關系到黨和國家政策的嚴肅性和連續性。

(5)老干部工作是一項社會性很強的工作。一方面，從老干部工作政策的制定、調整和完善，以及老干部管理服務工作的實行這一角度來看，這項工作涉及到組織、老干部、人事、勞 動、財政、衛生、民政等許多黨政部門，需要這些部門的協調與協作；另一方面，無論是地方、軍隊、城市、農村，還是黨政機關、企事業單位，或多或少都有老干部，都存在著為老干部提供管理服務的任務，因此，老干部工作不單是老干部部門的事，而是全社會的工作，各級黨委、政府，每一個地區、每一個部門和單位都有做好老干部工作的政治責任和義務，都要把老干部工作當作一件大事來抓。

在建立社會主義市場經濟體制的新的歷史時期，做好離退休干部工作具有非常重要的意義：

首先，做好離退休干部工作，是尊重黨的歷史，尊重中國革命和建設的史。廣大老干部在中國革命和建設的各個歷史時期，為黨的事業作出了巨大的貢獻，發揮了中堅和骨干作用。沒有老同志，就沒有今天有中國特色的社會主義事業。忘記過去就意味著背叛，不尊重老同志，就是不尊重黨的歷史，不做好老干部工作，就無法向人民群眾交代，我們的事業就失去了繼續前進的力量源泉。

其次，做好老干部工作，是堅持干部離退休制度，搞好新老干部的合作與交替，實現干部隊伍“四化”方針的需要。老干部工作做好了，將會推動干部人事制度改革的深入，并在一定程度上促進干部工作良性循環機制的進一步形成和 發展。

第三，做好老干部工作，是加強社會主義精神文明建設的重要方面。尊老敬老是中華民族的傳統美德。老干部工作關系到尊重民族文化和感情，關系到社會主義優越性的體現。老干部工作做好了，將會推動全社會尊老敬老風尚的形成，將會有力地促進社會主義精神文明的建設。

第四，做好老干部工作，是推進改革開放和社會主義現代化建設的需要。廣大老同志過去為中國革命和建設貢獻了畢生的精力。今天，他們仍然是推進改革開放和現代化建設健康發展、維護社會穩定的重要力量，在兩個文明建設中仍然發揮著積極影響和重要作用。把老干部工作做好，充分調動廣大老同志的積極性，引導鼓勵他們利用自身的政治優勢和經驗優勢，在兩個文明建設中充分發揮作用，這對于我國的社會主義市場經濟體制的建立，社會主義現代化的建設、社會的穩定等，都將起到積極的支持和推動作用。

《中共中央關于建立老干部退休制度的決定》中指出，老干部離休退休以后“一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優，并注意很好地發揮他們的作用，這應當成為我們黨和國家的堅定不移的政策原則之一。”

我們的老干部畢生以革命為業，他們從工作崗位上退下來后，理應得到很好地安排照顧。這體現了黨和國家對他們所做貢獻的充分肯定，體現了中華民族敬老尊賢的傳統美德和社會主義制度的優越性。

做好老干部工作有一條很重要的前提就是要加強領導.中共中央組織部關于進一步加強老干部工作的通知(中組發[1990]5號)中明確指出：老干部工作是黨的干部工作一個重要組成部分。各級黨委和政府要充分認識做好這項工作的重要性，列入重要議事日程，研究解決工作中的重大問題。當前要著重研究解決如何發揮老同志政治優勢和在政策規定范圍內切實解決老同志生活困難等問題。黨委和政府的負責同志要親自過問老干部工作，應每年定期或不定期地召開老同志座談會，溝通思想，傾聽意見，加強同老干部的聯系。要注意發揮老干部工作領導小組對老干部工作的協調作用，指導有關部門做好老干部工作。實踐證明做好老干部工作關鍵在領導。領導重視了，老干部工作中的問題才能得到解決。做好老干部工作關鍵在領導，除了在一般意義上講之外，還有其特殊意義：一是領導班子年輕化后，不斷有新的年輕同志進入領導崗位，有的同志對老同志、對老干部工作不了解。二是老干部工作是個“系統工程”，許多具體問題老干部工 作部門本身解決不了，需要領導出面協調解決。三是在建立社會主義市場經濟體制過程中，老干部工作涉及到不少政策性問題，這些問題又與整個干部政策、與改革中其他配套政策密切相關，其中一些問題需要領導拿意見，作出決策。因此，各級領導干部都要站在黨性原則立場上，要從講政治的高度，充分認識老干部工作的重要性。一些新上任的年輕領導干部，尤其是基層單位的領導要尊重老干部，重視老干部工作。那種把老干部當作負擔，甚至認為是包袱的想法和做法，都是極端錯誤的。新形勢下老干部工作困難很多，要排除畏難情緒，克服各種困難，下功夫把老干部工作做好。各地各級領導要把老干部工作放到建設有中國特色社會主義整個事業的大局中來考慮，放到整個干部工作中考慮，提高認識，統一思想，增強政治責任感和緊迫感，切實加強對老干部工作的領導。

做好老干部工作還有一條是要解決好認識問題。做好老干部工作，關鍵在領導，關鍵在認識，這是十幾年老干部工作的經驗總結。只有各級領導對老干部工作的重要意義有了充分深刻的認識，老干部工作才能真正做好。因此，要做好老干部工作，首先要解決好認識問題。只有充分認識到老干部為中國革命和建設所作出的巨大貢獻，在今天兩個文明建 設中具有的積極影響和作用，才能加深對廣大老干部的感情；只有充分認識到實行干部離退休制度的重大意義，才能增強做好老干部工作的自覺性；只有正確認識做好新時期老干部工作的重要意義，才能進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感；只有清醒地認識到新形勢下老干部工作的艱巨性和復雜性，正確了解當前老干部工作面臨的新情況、新問題，才能切實加強對老干部工作的領導，推動老干部工作健康展。特別是近幾年來，一大批年輕干部進入各級領導班子，其中有一些剛剛走上領導崗位，他們過去沒有接觸過離退休干部工作，對老干部和老干部工作的政策規定不了解、不熟悉，解決他們的認識問題就顯得特別重要。加之在逐步建立社會主義市場經濟體制的過程中，老干部工作出現了許多新的情況，面臨著新的形勢和任務。在這種情況下，如果對老干部工作沒有一個正確清醒的認識，勢必削弱各級黨政組織對老干部工作的領導，難以保證老干部工作決策的正確性、有效性，也就難以把新形勢下的老干部工作做好。因此，解決好認識問題，是老干部工作能否做好的關鍵所在。

二、老干部退休制度的歷史沿革

1、老干部的概念

老干部是指達到法定或政策規定離退休年齡并符合離退休條件的國家干部。其豐富的內涵體現在兩個方面：

第一，它有一個年齡的界定。按照國家法定和政策規定的年齡界定，離休干部退休的年齡是：省部級正職65歲，副職60歲；廳局級（不論正副職）60歲；其他職級男60歲，女55歲。這是法定的離休干部的年齡概念。

第二，對身份有一個限定。身份限定就是符合離退休條件的國家干部，包括黨政機關、事業單位、企業干部在內，是具有干部身份的人。

目前，對老干部的理解有廣義和狹義兩種說法：狹義的老干部的理解就是特指離休干部,廣義的老干部的理解是包括離退休在內的所有老干部。我國現在很多場合下引用的老干部的一些政策，它是指特定環境下的有關老干部政策。

離休干部主要包括四個方面的人員：

第一個是第一次國內革命戰爭時期的老干部，也就是稱一戰時期或者叫土地革命時期的老干部（1921年7月1日-1927年7月底）；第二個是第二次國內革命戰爭時期也就是紅軍時期的老干部（1927年8月1日-1937年7月6日）；第三個是抗日戰爭時期的老干部，一般稱抗戰時期的老干部（1937年7月7日-1945年9月2日）；第四個是解放戰爭 時期的老干部1945年9月3日-1949年9月30日）。有時間上不同的劃分。

首先我想給大家說老干部的概念就是兩句話，老干部年齡上有一個規定，身份上有一個限定，同時老干部有廣義和狹義之稱。

2、“離休”一詞的由來

“離休”這一詞的全稱叫“離職休養”，簡稱“離休”。離休一詞最早從1958年中央提出調離現任工作，長期供養。到1978年國發[1978]104號文件提出“離休”一詞經歷了20年的演變過程。1958年中共中央《關于安排一部分老干部擔任榮譽職務的通知》中規定：“二戰以前縣委部長以上年老體衰，可調離現任工作，工資照發，長期供養。”1963年中央書記處會議決定：“中央政府部長一級干部，年老體衰，可調離現職，離職休養、退休，原來的一切政治生活待遇不變。”1965年，中央組織部《關于安排年老體衰長期患病的相當于地委副書記、副專員以上干部的暫行規定（草案）》中規定：“上述干部可以退休，也可以調離現職，另列編制，長期供養和免、兼職休養。”1978年國務院頒布《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》的通知，國法[1978]104號文件中指出：“由于年齡和身體的關系而離休、退休、擔任 顧問或榮譽職務是正常的，也是光榮的。”我們現在所說的“離休”一詞最早就是在國發[1978]104號文件中正式從字面上確定下來。從“離休”一詞的演變歷史過程我們清楚地看到，對離休干部這個特殊的群體，給予特殊的照顧，是我們黨的一貫政策。給他們以足夠的關心和尊重是我們黨的光榮傳統。“

國發[1978]104號文件，是我國干部退休制度十分重要的一個法規性文件，是干部退休制度和工人退休制度的分水嶺，也是第一個將干部退休和干部離休剝離開來的文件，這個文件在我們老干部的退休制度中起著極其重要的作用。

第二個標志是1978年10月7日，國務院頒發了《關于老干部離職休養的暫行規定》，國發[80]253號文件這是我國老干部離職休養的母體文件，隨后中央關于政治、生活待遇等方面的政策及其規定都是依照這個文件的精神確定的。

第三個標志就是1982年2月20日，中央作出了《關于建立老干部退休制度的決定》，《決定》的發布標志著我國老干部退休制度的正式建立。首先是104號文件奠定了干部退休制度的基礎，然后是253號文件，對離休問題作出了規定，緊接著中央作出了建立退休制度的決定，《決定》的發 10 布標志著我國老干部退休制度的正式建立，它的意義分為幾個方面。

①進行干部新老交替，保持干部隊伍的旺盛、生機與活力的重要措施；

②激發廣大在職干部積極性的重要手段；

③是廢除領導職務終身制，實現國家長治久安的重要保證，這個決定非同尋常。

④是社會主義制度優越性的體現。這個決定是我們的老干部“老有所養”的問題具有法律的保障。

第四個標志就是1982年4月10日國務院頒發了《國務院關于發布老干部離職休養制度的幾項規定的通知》國發[82]62號文件。這個文件對離休干部的若干政策問題作出了明確的規定：對建國前參加中國共產黨所領導的革命戰爭，脫產享受供給制待遇，和從事地下革命工作的老干部達到離職休養年齡的實行離職休養制度。離休年齡文件中明確規定了省部級正職年滿65歲，副職年滿60歲；廳局級年滿60歲，其他干部男年滿60歲，女年滿55周歲；政治生活待遇文件的第三條規定：老干部離休后，基本政治待遇不變，生活待遇略為從優。同時還規定：離休人員離休后，原工資照發。對不同時期參加革命工作的老干部發相應的生活補貼，即紅軍時期（一戰、二戰時期）的老干部按本人離休前標準工資每年增發二個月；抗日戰爭前期按老干部本人離休前標準工資每年增發一個半月；抗日戰爭后期按老同志離休前每年增發一個月。

三、需要重點掌握的老干部政策

為了使廣大老干部工作者全面系統地掌握老干部政策，中組部老干局、省市老干局及有關部門先后編輯了不同版本的老干部文件選編。這些文件真實地記載了老干部若干政策的歷史演變過程及其相互之間的內在聯系，從而形成了老干部政策鏈。學習掌握這些政策，對我們做好老干部工作，有著極其重大的幫助。

從現實工作的實際運用看，我認為應重點掌握的文件有20個，這20個文件把離休干部的工作有關要求全部包括進去了。文件內容其主旨可以按政治性、規定性、部署性三種分類。

首先是屬于政治性的文件，主要有中發[1982]13號和組通字[1978]40號，其中中發[1982]13號文件是黨和國家建立老干部退休制度的綱領性文件，它的要點體現在“四個一”和“三個基本任務”上。“四個一”在文件中指出：一批久經鍛煉的老干部是黨的寶貴財富，一個重大的課題是要妥善安排好 老干部，順利實現黨的干部隊伍的新老交替，一項重要制度是建立老干部退休制度，一條堅定不移的政策原則是老干部休息后“其基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優。”“三個基本任務”是：落實老干部的政治待遇，落實老干部的生活待遇，發揮老干部的作用。組通字[1978]40號文件是13號文件形成的基礎性文件，在這個文件中，我黨和國家對老干部的范圍、歷史功績和貢獻、政治生活待遇等方面作了基本的概論和概述，為今后一系列老干部政策的制定作了很好的鋪墊工作，所以40號文件是老干部工作若干文件的基礎性文件。

第二是規定性文件，有國發[1978]104號，國發[1980]253號，國發[1982]62號，勞人老[1982]10號、勞人老[1983]17號，勞人老[1983]18號，勞人老[1983]20號，勞人老[1983]34號，組廳字[1996]39號，組通字[1997]10號，組通字[1999]31號，廳字[2000]61號，組廳字[2003]18號。這些規定性的文件是系列性的文件，它從大到框架，到具體的政策規定逐步形成了一個完整的老干部政策體系。比如三個國發文件是老干部退休制度框架漸進完善的過程，國發[1982]62號、勞人老[1983]34號等四個文件均是后一個文件解釋前一個文件，對文件執行過 程中遇到的問題及時地作出了回答，具有很強的針對性和可操作性，四個文件環環相扣。

第三是部署性文件有5個，組發[80]75號，廳秘發[1981]36號，中辦發[1982]30號，組通字[1983]28號，中組發[1990]5號。組通[1978]40號文件具有雙重性，既是政治性文件也是部署性文件，與中組發[1990]5號文件一起形成自1978年老干部工作建立之初到大批老干部退下以來的一個完善的政策鏈條。1978年全國老干部工作出現了發展極不平衡的現象，根據1989年宋平同志“研究一下老干部工作中的問題，將應辦能辦的工作作出規定”的批示精神，中組發[1990]5號文件對全面落實老干部的政治、生活待遇等若干問題進行了強勁的安排和部署，對老干部工作提出了五點明確的要求：

（1）應每年定期或不定期的召開老干部座談會，溝通思想，傾聽意見，加強同老干部的聯系。

（2）要發揮老干部工作領導小組對老干部工作的協調作用，指導有關部門做好老干部工作。

（3）老干部發揮作用要有組織、有領導地進行。（4）加強離退休干部的思想政治工作。

（5）老干部在制度范圍內的醫藥費應實報實銷。中組發[1990]5號文件不僅指出了當時老干部工作需要加強的主要問題，指明了解決問題的思路和原則，而且對現階段乃至今后一個時期老干部工作及老干部相關政策、待遇的落實都起著指導作用。

上述20個文件是老干部工作的基礎性文件，老干部工作各方面的政策規定都能從這些文件中找到，是各項老干部政策的源泉所在。下面，我具體就操作性的工作政策作介紹：

辦理離休的基本條件： 1、1949年9月30日前，參加中國共產黨所領導的革命軍隊的；

2、在解放區參加革命工作并脫產享受供給制待遇的；

3、在敵占區從事地下革命工作的干部；

4、在東北和個別老解放區，48年底以前享受當地人民政府制定的薪金制待遇的干部；

5、建國前民主黨派成員按中組發[1982]11號文處理，符合離休條件的可辦離休。

離休干部政治待遇包括的內容：

1、老干部離休后基本政治待遇不變。“基本政治待遇不變”是指：按同級在職干部規定的范圍看文件、聽報告、參 加必要的會議和一些重大的活動，使他們了解本單位的生產、工作情況和國內大事。

2、要按照新形勢下建黨工作的要求，加強離退休干部黨支部建設。離退休干部黨員3人以上的可單獨建立黨支部或黨小組，不到3人的可同在職黨員一起過組織生活。

3、凡是發給在職干部的學習材料，都要發給同級離休干部。

4、工會應保留離休干部會籍，讓他們參加活動并享受其待遇。

5、根據離休干部健康狀況，可適當組織離休干部參觀工農業建設。

6、建國前參加革命工作未擔任司局（地專）級職務的行政14級以上和行政18級以上老干部離休后可分別享受司局（地專）級、（縣）級政治生活待遇。

國營企業非國家機關行政級干部離休后，其標準工資額必須高于行政14級和18級以上的工資額，方可分別享受司局（地專）級、縣（處）級政治生活待遇。

離休干部生活待遇包括的內容：

基本原則：“老干部離休后基本政治待遇不變，生活待遇略為從優”。凡是政策規定的離休干部的各項生活待遇，都 要不折不扣地落實。

特需經費：每人每年200元。用于離休干部特殊困難補助慰問等。

公用經費：每人每年1500元（我區按1200元標準執行）。用于學習資料、開會、參觀、活動室設備購臵、健康療養、汽車燃料等。

工資：①離休干部各項生活待遇與所在地區同級在職干部一樣；②在職人員增加工資時，離退休干部應相應增加離退休費；企業離休人員離休金待遇的調整，參照我省國家機關離休人員、離休金增長水平，按照大體相當的原則，由省統一規定，統一標準，同時調整，不再執行企業基本養老金正常調整制度。

增發生活補貼：①增發對象：1937年7月6日前、1937年7月7日至1942年12月31日、1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的老干部，按本人標準工資分別增加2個月、1個半月、1個月的工資，作為生活補貼。計發標準：見鄂人險[2000]22號文。

護理費：年滿70周歲，體弱多病醫院有證明，生活自理有困難，可享受護理費；“由于癱瘓等原因，生活長期完全不能自理的，可酌情發給護理費。”病情好轉、生活基本能夠 自理后，護理補助費停發。離休干部護理費的標準：每人每月402.5元（含2.50元的副食補貼）。

醫療保健：①離休干部在國家制度規定范圍內的醫療費，實報實銷。醫療費不能包干到人。②區屬企業、自收自支事業單位和未享受公費醫療差額撥款事業單位的離休干部實行醫療保障辦法。③離休干部每兩年進行一次身體檢查。

交通費：副局級（含享受待遇）以上離休干部每人每月50元；副處級（含享受待遇）以上離休干部每人每月30元；科級以下離休干部每人每月20元。

電話費：廳局級離退休干部每人每月報銷電話費70元。學費報銷：凡上老年大學（學校）和參加各類學習班、培訓班學習，每年可從離休干部公用經費中憑據報銷40元以下的學費。報名費由離休干部本自理。

喪事優撫：①堅持從簡辦喪事原則，不開追悼會，不成立治喪機構。②喪葬費不分職務級別，一律按1500元發給其家屬包干使用。③撫恤金標準按本人生前10個月工資計算。其計發基數按鄂人險[1997]109號文件精神辦理。

住房：①離休干部因住房面積未達標者，實行住房貨幣化補貼。②補貼住房面積標準：局級（含享受待遇）以上離休干部為130m、處級（含享受待遇）的離休干部為100 m、22科級以下離休干部為80 m。

四、我區老干部工作基本情況

2在區委、區政府的正確領導下，我區老干部工作認真履行“宏觀指導、綜合協調，檢查督辦，管理服務”的職責，先后為336位老干部辦理了離休和退休改辦離休手續，接受金水農場離休干部8人，除去已故217人，目前健在119人。區老干部局成立20多年來,老干部工作經歷了一個逐步發展完善的過程。

1、較好地落實了老干部政治待遇

一是加強了制度建設。建立健全了老干部政治學習、參加重要會議、重大政治活動等項制度；二是加強老干部黨支部建設，貫徹落實中組部關于加強老干部黨支部建設的若干規定，全區建立離退休干部黨支部15個，黨小組41個。組織開展老干部黨支部業務工作培訓，堅持每年選送1-2名離退休干部支部書記參加全市統一培訓，不定期組織全區離退休干部支部書記舉辦培訓班等形式，先后培訓支部書記（黨小組長）近百人次；三是加強了離退休干部思想政治工作。按照區委組織部、區人事局、區勞動和社會保障局、區老干部局聯合制發的《關于加強離退休干部思想政治工作的通知》要求，堅持做好老干部的思想政治工作，讓每一位老干部保持 思想常新、理想永存。

2、全面落實了老干部生活待遇

一是制發了一系列的指導性、業務性文件，如：《關于解決當前離休干部生活中幾個問題的通知》（即：夏辦發[1996]33號），《關于明確計發抗日時期以前參加革命的離休干部增發1至2個月離休費作為生活補貼的通知》（即夏老[1998]3號），增強了落實工作的實效性。二是加強調查研究，經常組織專班，深入基層調查研究，使之增強工作的主動性；三是加大檢查督辦力度，增強落實工作的針對性。做好協調工作，解決老干部的突出困難。近年來，我局針對企業拖欠離休干部“兩費”的問題，不斷加大檢查、督辦工作力度，堅持做到每年開展1至2次老干部工作檢查，積極主動向區委反映離休干部“兩費”落實情況，并盡心盡力做好協調工作，使全區老干部“兩費”每年都得以妥善解決，確保了全區老干部的穩定。2002年，我區率先在全市建立了離休干部離休費保障機制，將企業離休干部的離休費納入社會統籌；將自收自支事業離休干部的離休費納入財政供養。2003年，建立了離休干部醫藥費保障機制和離休干部離休費、醫藥費財政支持機制，使離休干部生活待遇從根本上得到了保障。此外，我區還較好地堅持了每年走訪慰問離休和副區（縣）級退休 干部制度，每兩年組織一次老干部體檢等制度。

3、較好地發揮了老干部作用

著重抓了老干部“三個五好”活動的開展。堅持每年組織1-2次曾擔任過區“四大家”領導職務的離退休干部參觀全區開放引進、城鎮建設和經濟發展成果。通過擴大老干部在各個領域發揮作用的廣泛宣傳，適時因人因地制宜地組織老干部發揮余熱。

4、加強了老干部門自身建設

加強了老干部局各項規章制度的落實。建立、健全機關工作、學習、財務、用車等制度，特別是在抓老干部管理服務“窗口”的活動中心,老年大學建設方面，從抓工作人員素質建設著手，努力提高管理水平和服務質量，在硬件上，逐步增加投入，努力改善老同志學習、娛樂、健身的環境，2001年，爭取區領導的重視和支持，多方籌資38萬余元，將活動中心大樓加層、裝修，成為全區唯一的綜合型老年人活動場所，每天吸納老年人來活動近300人次。真正成為“老同志之家”，得到老同志的一致好評。在抓老干部工作隊伍建設方面，不斷擴大老干部工作的宣傳，用輿論引導人，用行動塑造人，營造了老干部工作的新氛圍，較好地提高了老干部工作人員的積極性。

5、當前老干部工作面臨的新情況、新問題

當前老干部工作面臨的情況和問題比較多，是伴隨著市場經濟體系的建立而產生的，這些問題綜合起來主要是這幾個方面：

（1）老干部政治待遇落實的方式已經明顯地不適應老干部的現狀。從年齡上看。這里所說的老干部主要是指離休干部。過去離休干部落實政治待遇的主要方式是通過組織集體活動來實現，如開會、參觀、學習等。現在隨著離休干部普遍進入“三高期”，需要離休干部用腦、用腿、用體力來支使他們參加的活動已經不適應老同志了。從身體狀況看，我們在區直單位調查了一下，從離休干部醫藥費的情況就能夠說明離休干部的身體狀況已經不是很好了。區直單位2000年離休干部的醫藥費是平均0.8萬元，2003年人均實際發生1.7萬元；區直企事業單位離休干部2000年人均2500元，到去年已達人平7500元。

從老同志去世的情況看，從1984年到1993年十年間離休干部總共去世不到50人，從1994年到去年，我們離休干部去世160多人，平均每年去世16人之多，估計今后會越來越多，在這種情況下組織集體活動對離休干部形同虛設。所以我們在新的歷史時期，對落實離休干部政治待遇要加以研 究，研究離休干部落實政治待遇新的形式和方式。隨著離休干部年齡越來越大，組織生活怎么過？對這個問題作些探討。中組部副部長王東明同志在全國老干部工作會議上講到：離休干部黨員的活動方式提倡“樓宇式”。我的理解就是以老同志的居住地組建黨的組織，安排支部活動場所，組織他們的活動。還有一個方法就是配備輔導員、聯絡員、聯系員，對于那些不能離開病床的、老弱病殘的離休干部，保證他們黨的生活，這是我們新的歷史時期需要很好研究的問題。

（2）企業離休干部和機關離休干部在有關政策上執行的不一致帶來企業離休干部心理上的極度不平衡，是新的歷史時期離休干部思想不穩定的重要誘因。當前，企業離休干部在生活上與機關離休干部不一致的主要有這么幾個方面：第一，企業離休干部的喪葬費、撫恤金執行的標準不一致，差距比較大。企業是按照區域職工平均工資10個月，機關是按照本人工資的10個月；第二，烤火費、降溫費執行標準不一致，黨政機關是80元，企業是24元。

總的來講，在新的歷史時期離休干部工作面臨很多新的情況和新的問題，還需要我們在工作實踐中加以研究和探討。

討論題：

1、離休干部有哪些政策規定？

2、老干部工作主要內容有哪些？

3、如何做好新時期老干部工作？

第三篇：組工干部培訓班學習心得

組工干部培訓班學習心得

供銷社——陳全剛

2月14日至16日，我縣舉辦組工干部培訓班，全縣縣直單位組工干部和各鄉鎮（街道辦）黨委組織委員、組織干事參加了培訓。這期培訓班內容豐富，既學習了干部任用條例、黨建工作理論、機關公文寫作、老干部工作業務知識和公務員法，極大地強化了我對組織工作的興趣和激情。這次培訓學習，像一場及時雨、一座加油站，使我開拓了思路，增長了見識，還使我結識了很多同行，學習到了很多寶貴的經驗。在短短的幾天中，我感到收獲頗多，受益匪淺。

一、組織工作是一項非常重要的工作

我從1995年開始從事組織、人事、信訪、老干部工作。工作多年來，感覺這一崗位有明顯的特點：一是事務性工作多，工作千頭萬緒、紛繁復雜。二是工作突發性強。手頭的事還未處理完，又有一件或幾件要事、急事冒了出來。三是工作涉及面廣。不僅要注意檔案的各項工作，同時還要留心人事、工資、接待等工作。四是服務性強。以往的工作更多是做事，工作重點在事上。現在的工作更多是服務，工作對象主要是“人”，包括領導、同事、離退休干部和外來賓客等。面對這一重大轉變，我極力適應，經常加班加點地趕活，但仍難免不周，有時被同事或領導誤會，有時內心非常煩躁，甚至產生撂挑子的念頭。

參加培訓班后，覺得組工干部上對組織、人事和信訪、老干局多個職能部門，下對本單位、本系統黨員干部；既管人事、又管工資；既要抓黨務，又要抓中心工作，是基層組織建設中的橋梁和紐帶，在基層組織建設和黨員干部隊伍建設上肩負著重要的職責。因此，這一崗位具有其他崗位無可比擬、不可替代的作用。從事這一工作，既是領導和同事信賴的結果，也是個人能力的體現，我們應為之自豪和驕傲。

二、做一名作風扎實的組工干部

要做好組織工作，必須有高度責任感和認真細致工作態度，以優良的作風保證各項工作程序規范、務求實效。

一是工作思路要體現一個“細”字。“細”就是一項任務、一件事情需要協調到的單位，需要了解情況的人，都要傳達到通報到位，確保工作開展和任務落實；對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。辦公室工作無小事，要把每件事情作為政治大事來看待，力求做到零失誤，堅決不讓上級下達的任務在我手中延誤，不讓待辦事項在我手中積壓，不讓辦公室形象在我這里受損。

二是工作節奏要把握一個“勤”字。“勤”就是不拖不等不靠，及時向上銜接，向平行溝通，向下督促，加快工作節奏，使上下左右形成強大合力；對職責以外但沒有科室抓的或職責不明的工作，不推諉、不坐視不管，要積極溝通協調，做到機關工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。

三是工作作風要狠抓一個“實”字。“實”就是要力戒形式主義，講求實效，不漂浮，不圖形式，實事求是反映情況，沉下心來干工作，一步一個腳印。在處理每個事項之前弄清楚問題的本質原因，提出解決問題的辦法，理順各方關系，使問題切實得到解決，工作落到實處。組織工作涉及面廣，政策性、法規性、綜合性強，既是一項有改革創新性要求，又是一項具有系統性、復雜性、具體性的工作。客觀上要求每位組工干部一方面要不斷改革創新，適應新形勢、新要求；一方面要默默無聞，勤奮敬業，精益求精，無私奉獻，嚴謹細致地做好每項具體工作。三要有嚴格的自律要求。作為組工干部更應高標準要求自己，要主動拉高工作標桿，各方面都應率先垂范，以身作則。要自覺潔身自好，以“黨的組工干部”標準規范自己的工作圈、生活圈、社交圈。

二、做一名愛學習、勤思考的組工干部

俗話說“活到老、學到老”，說明人的一生中學習的重要性，現在社會發展日新月異，不進則退、慢進亦退，在讀書時期所學的知識己越來越不能滿足工作所面臨的新情況、新變化、新要求，假如我們不學習、放松學習，就會跟不上時代步伐，甚至會被社會所淘汰，因此，加強學習尤為重要和緊迫。

一要加強理論學習，努力提高自身素質。首先要勤學。把“要我學”的被動消極行為轉變為“我要學”的自覺主動行為，成為學習型的黨員，不僅“自已帶頭學習”，還要“帶動其他人學習”。堅持不懈地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發展觀，以科學的理論武裝頭腦,不斷提高理論素養和政治素質。要系統地學習法律法規，學習黨的方針政策，學習市場經濟知識，學習現代科技知識。通過學習，拓展視野，更新知識，不斷提升參謀服務水平。其次要活學。學習要有計劃、有重點，增強學習的系統性和針對性。為解決工作忙、事務多的矛盾，可采取化整為零、見縫插針的方式擠時間學；要誠懇向領導學，虛心向同行學；向報刊學，向典型學。堅持理論聯系實際，學用結合，勤學多思，通過點點滴滴的日積月累，聚沙成塔、聚腋成裘、積少成多，實現質的飛躍。組工干部必須不斷提高敏銳發現問題、辯證思考問題、科學解決問題的能力，要不斷強化綜合協調能力，文稿起草要有精品意識，努力克服空洞、呆板、冗長的文風，力求思路新、角度新、意境新，增強文稿的政策性、生動性，努力提高辦文質量和效率。鍛造高尚的人格，具有豐富的知識，掌握高超的協調藝術，這是當好組工干部的基本要求。

二是加強業務能力學習。組織工作涉及面廣、專業性強，每樣工作都與干部職工切身利益息息相關，不容絲毫閃失，因此要本著高度負責的態度去認真研究相關政策方針，讀懂專業術語，吃透文件精神，落實相關政策。公文寫作能力是組織工作必備技能之一，寫材料常常會起到工作總結深化和明細思路的作用，更是實踐到理論不斷轉換與升華的過程，必須要時時、處處虛心學，留心學。

三是加強溝通協調能力學習。組織協調能力對做好組織工作也很重要，組織工作不是關起門來的工作，很多時候要多方組織協調聯系，同樣一件事，讓不一樣的人來溝通協調，可能結果就不一樣。小到打電話時的語序、語調、語速，大到對一個活動方案的整體部署和安排，都對一個人的組織協調能力提出了較高要求，而這些在書本上很難學到，因此就必須要靠在實踐中不斷領悟，摸索才能逐漸逐漸提高。

三、做一名生活情趣高尚的組工干部

胡錦濤同志強調，要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，其中一條就是要“生活正派，情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，這就要求每個黨員要追求高尚的生活情趣。健康向上的生活情趣，不僅有利于人的身心健康，還能開闊人的眼界，豐富人的知識，煥發人的精神，形成一股無形的、內在的力量，在一定程度上啟發著人們最大限度地發揮自己的創造性，因此要廣泛培養自己興趣愛好，積極參加各類文體活動，組織本單位開展形式多樣的活動，培養健康向上的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個人愛好，養成良好的生活習慣，始終做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。要把“公正辦事、干凈干事”作為自己的基本準則。組工干部本身不是單位領導，本身沒有權力，但由于身處各種利益關系的中心，往往被人高看一眼、厚愛一分。對此，要時刻保持清醒的頭腦，注重加強黨性和品行修養，嚴于律己，不貪不占，清正廉潔，以身作則，強化“崗位”賦予的責任，抵制不良風氣，自覺接受監督，筑起拒腐防變的牢固防線，樹立良好形象。一是要敢于開展自我批評、誠懇接受他人批評。樂于接受批評，才有自知之明，才能正確認識自己，明確工作中的差距。只有經常剖析自己，才能修正不足，彌補差距，才能不斷提高自身素質。二是要保持銳意創新的高昂斗志。要不斷解放思想，努力開拓創新、克難奮進。始終保持良好的精神狀態。在面臨繁重工作壓力、面對困難和挫折的時候，不放棄、不畏縮，勇往直前，充滿堅定的信念，充滿樂觀的心態，充滿勝利的希望。三是要淡泊名利。要有甘于清貧、甘于奉獻、甘于吃苦的精神境界。特別是在供銷社志這個弱勢部門，要做到守得住清貧，耐得住寂寞，穩得住心神，經得住考驗，正確對待名利，克服浮躁心態。

第四篇：組工干部培訓班學習心得

參加組工干部培訓班學習心得

由集團組織的黨建績效培訓班（組工干部培訓班）在11月上旬盛大開班，短短的兩日時間里培訓班的各位老師卻向我們傳授了大量的關于黨建績效及其他相關知識。作為一名從事黨建績效還不到一年的新人，通過此次培訓，我深刻認識到我身上肩負的責任，與此同時掌握了一些關于黨建績效方面的知識。各位代課老師都是各礦黨建部門的部長，擁有豐富的黨建工作經歷，老師們幽默的代課方式深深吸引了我，全程我都認真聽各位老師的關于黨建工作的講解，現在回想起來仍然意猶未盡，此次培訓對我影響很大，自從你踏上組工干部這條路，一輩子身上都留有組工干部的影子。黨建工作沒有人們想象的那么枯燥無味，只有你真正投入進去才會領會其中的樂趣。

通過此次培訓，我端正了以前不好的工作態度，以更加積極的心態去面對我所從事的工作，回到礦上我細心總結這一年工作積累的經驗，通過老師課上的講解，結合我本身的實際情況，切實做好我礦黨建工作。集團組織的這次培訓切實考慮到了我們整合礦井的現實情況，我覺得很有針對性，能一定程度提高廣大整合礦井黨建績效工作，提高從業者的專業水平，意義重大。有點遺憾的是，時間有點短，老師傳授的東西有限，未能把知識全部講解給我們這些新人，不過值得欣慰的是，我們這些黨建新手還是從這短短兩天的學習中受益匪淺，此次培訓提供了日常工作中如何做好黨建績效的一些方法，我覺得更重要的是心態，如何把心放下去，更好的投入到現實的工作中去，扎扎實實的做好黨建績效，同時要不斷創新，走出一條適合自己的工作

思路方法，相信在以后的黨建工作日子里，肯定能得心應手。在這里要謝謝集團關心黨建的各位領導能給我們這些新人學習黨建績效的機會，謝謝各位老師的悉心教導，謝謝集團工大提供的舒適學習條件，沒有你們的付出，我們是不可能專心投入到黨建績效的學習中，在這里表示衷心感謝。

大漢溝煤業參加學員：趙旭冬2012年11月28日

第五篇：組工干部培訓班學習心得

以嚴強身

以實盡責

2015年8月2日-7日，我參加了組工干部“踐行三嚴三實 提升業務能力”專題研修班，這次培訓通過集中授課、現場教學、課后分享等多種形式，全方位地學習組工業務、錘煉黨性修養，可謂受益匪淺。

在北京大學這所百年名校，親身感受未名湖畔博雅塔下的美麗風光，耳濡目染濃厚的學術氛圍和文化氣息。學習黨史國史、十八屆三中四中全會精神，提高黨性認識；聆聽當前中國社會穩定與和諧社會建設講座，探討中國未來改革與發展；解讀黨政領導干部選拔任用條例，創新倫理管理模范部門建設；學習項目管理、領導韜略陽光心態修煉等實用課程，加速提高工作效率。晚上的加課培訓，更是讓我全面系統學習了組工業務。有些業務工作由于平時接觸不多，沒有深入學習研究掌握，只是一知半解，如黨的基層組織建設的新要求、新領域，人才工作的內涵外延等。

此次培訓立意深遠，形式新穎，緊緊圍繞“三嚴三實”，“嚴”和“實”可以說是組工干部所應具備的基本素質，是中央對黨員領導干部作風建設提出的新要求，通過培訓加深了我對“三嚴三實”的重大意義和深刻內涵的理解。

以嚴強身，提高自身素質。《大學》中有曰：修身齊家治國平天下，修身是放在第一位的。組工干部要以嚴強身，立足錘煉過硬的本領。在學習上嚴格要求，我們才能持續保持“充電”狀態，才能不斷獲得新知識、取得新進步；在工作中嚴格要求，我們才會不滿足于現有成績，才能不斷提升，取得突破。工欲善其事，必先利其器，作為一名組工干部，需要具備過硬的政治素質、扎實的理論功底、廣闊的政策儲備，同時要嚴守政治紀律，嚴格按黨的政策辦事、按規章制度辦事、按組織程序辦事，始終恪守公道正派、踐行克己奉公、保持清正廉潔。

以實盡責，強化責任意識。天下大事必作于細，古今事業皆成于實。平時我主要做干部信息基礎工作、管理干部人事檔案，為公道正派選拔任用干部做好服務工作。今年全國范圍內正在集中開展干部人事檔案專項審核，從嚴管理干部是落實“三嚴三實”的具體表現，面對情況多樣的“三齡二歷一身份”認定，我深感自己肩上的責任重大。工作中我要堅持嚴謹務實的態度，以實盡責，強化責任意識，力求不出紕漏，少出差錯，在平凡的崗位上踏實認真做好每一件事，高質量高標準做好每一項工作。

培訓學習活動最終目的還是為了工作，我將以此次培訓為契機，把這次培訓學習的理解和感悟真正用到工作業務上，不斷加強學習、提高素養、與時俱進、開拓創新，爭當一名優秀的組工干部。