第一篇：公司安全生產(chǎn)責(zé)任制“五落實(shí)五到位”實(shí)施細(xì)則

****公司安全生產(chǎn)責(zé)任制“五落實(shí)五到位”實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于****公司市公司各職能部室、專業(yè)公司（局）、直屬單位和各縣區(qū)分公司。

第三條 本實(shí)施細(xì)則主要以健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系的“五落實(shí)五到位”為主要工作目標(biāo)。

第四條 本實(shí)施細(xì)則所指“五落實(shí)五到位”具體內(nèi)容是：“五落實(shí)”即企業(yè)必須落實(shí)“黨政同責(zé)”；必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”；必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；必須落實(shí)安全管理力量；必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度。“五到位”即企業(yè)必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

第五條 本實(shí)施細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知》，以及省公司和市政府相關(guān)文件精神和工作要求，結(jié)合****公司公司實(shí)際而制定。

第二章 工作目標(biāo)

第六條 建立健全****公司安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，明晰和強(qiáng)化公司各級(jí)黨組織和行政單位監(jiān)管責(zé)任，以突出安全生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。

第七條 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)各級(jí)郵政機(jī)構(gòu)全覆蓋，建立企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)生機(jī)制。

第八條 建立和健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”常態(tài)化的工作制度，形成可持續(xù)地長(zhǎng)效機(jī)制。

第三章 組織保障

第九條 ****公司安委會(huì)負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)工作計(jì)劃、制度建設(shè)、活動(dòng)實(shí)施、檢查考核相關(guān)的組織架構(gòu)、人員培訓(xùn)、設(shè)備配置、資金投入等企業(yè)資源的調(diào)配、工作協(xié)調(diào)、事務(wù)管理、考評(píng)督導(dǎo)等。各級(jí)安委會(huì)是安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成員須由領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和下屬主要負(fù)責(zé)人組成。

第十條 ****公司安委會(huì)下成立安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”工作的工作組（或推進(jìn)組，下簡(jiǎn)稱工作組），具體研究和制定實(shí)施方案，確定工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施，評(píng)估工作效果。工作組為常設(shè)的跨部門工作機(jī)構(gòu)，健全和落實(shí)相關(guān)工作制度，將“五落實(shí)五到位”工作納入對(duì)公司各下設(shè)機(jī)構(gòu)的日常管理中。工作組成員須由領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和各相關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人組成。

第十一條 安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”的具體實(shí)施，由市公司監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部牽頭負(fù)責(zé)，主要是執(zhí)行和落實(shí)工作組的工作安排和決議，負(fù)責(zé)日常的工作組織、檢查、考評(píng)以及資料信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)等工作。第十二條 各單位按照市公司領(lǐng)導(dǎo)組要求落實(shí)具體工作人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)及“五落實(shí)五到位”相關(guān)工作具體落實(shí)。各縣區(qū)公司比照市公司成立工作組，并落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

第四章 工作內(nèi)容和要求

第十三條

嚴(yán)格落實(shí)我司各級(jí)郵政企業(yè)“黨政同責(zé)”規(guī)定。市公司黨委書記和總經(jīng)理共同對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。市公司黨委書記和總經(jīng)理同一人的，為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，全面主持安全生產(chǎn)工作。黨政分設(shè)的，黨委書記和總經(jīng)理同時(shí)為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。總經(jīng)理按照《安全生產(chǎn)法》第二章第十條相關(guān)要求，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政管理工作，黨委書記按照黨務(wù)工作要求和紀(jì)律規(guī)定，提議、參與、督促安全生產(chǎn)相關(guān)工作，并承擔(dān)與總經(jīng)理同等責(zé)任。縣區(qū)分公司黨支部和行政落實(shí)“黨政同責(zé)”規(guī)定參照市公司執(zhí)行。

第十四條

公司涉及安全生產(chǎn)的重大制度、人員、資金等安排須經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)議定。

第十五條 全面落實(shí)我司各級(jí)郵政企業(yè)“一崗雙責(zé)”規(guī)定。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管經(jīng)營(yíng)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。市公司設(shè)分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理，原則上為第一副總經(jīng)理，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、貫徹落實(shí)市公司安全生產(chǎn)整體工作安排部署，并對(duì)其分管工作安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，公司其他副總經(jīng)理按照其分管工作屬性承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。市公司各單位主要負(fù)責(zé)人同樣按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定，承擔(dān)部門經(jīng)營(yíng)管理和安全生產(chǎn)雙重責(zé)任。第十六條 縣區(qū)分公司和市公司各單位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定要落實(shí)到單位下設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，含網(wǎng)點(diǎn)、班組主要負(fù)責(zé)人。郵政業(yè)務(wù)社會(huì)代理渠道、物業(yè)管理等涉及安全生產(chǎn)連帶責(zé)任的區(qū)域，由上級(jí)主管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十七條 建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，按規(guī)定成立市、縣兩級(jí)企業(yè)安全委員會(huì)，安委會(huì)主任由總經(jīng)理?yè)?dān)任。遇人員變動(dòng)，應(yīng)在一周內(nèi)及時(shí)調(diào)整成員，并有序開展工作。

第十八條 市、縣（區(qū)）公司監(jiān)督檢查部門是安全生產(chǎn)日常管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)崗位配置要求，配置專兼職安全保衛(wèi)人員。安全保衛(wèi)人員應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)和工作能力，如須取得相關(guān)資質(zhì)和證書的，取得相關(guān)證書持證上崗，并每年定期進(jìn)行考評(píng)，合格者經(jīng)安委會(huì)同意，人事部門審批后任用。

第十九條 各單位要根據(jù)市公司要求制定本單位月度、季度、年度等安全生產(chǎn)工作安排，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作和其他管理工作同計(jì)劃、同布置、同實(shí)施、同檢查、同考核、同問責(zé)。安全生產(chǎn)相關(guān)工作包括工作目標(biāo)的研究和確立，制度的建立和執(zhí)行，員工的培訓(xùn)和教育，隱患的檢查和整改，事故的調(diào)查和問責(zé)等。

第二十條 各單位要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度要求，以正式文件形式建立健全包括所有崗位在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定和完善本單位所轄職能管理、業(yè)務(wù)操作、信息管理等規(guī)章制度，制定各專業(yè)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案并組織開展演練，做到發(fā)展和規(guī)范并重，“安全第一，預(yù)防在先”，邊發(fā)展邊規(guī)范，堅(jiān)決杜絕“先發(fā)展后管理”、“先發(fā)展后合規(guī)”，確保在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)得以管控。

第二十一條

對(duì)員工安全教育和培訓(xùn)要列入月度、季度、年度等各階段工作計(jì)劃，每年安全教育培訓(xùn)面要達(dá)到100%。將安全生產(chǎn)作為每年員工考核的關(guān)鍵指標(biāo)之一，對(duì)安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)的員工，給予一定經(jīng)濟(jì)或行政處罰。新員工未經(jīng)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)的，不得上崗。第二十二條 全面落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度和報(bào)告制度。市、縣（區(qū)）公司安委會(huì)按月召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)，必要時(shí)可以召開擴(kuò)大會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中的重大問題，統(tǒng)籌和督促安全生產(chǎn)工作的有序開展，并向上級(jí)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告。市、縣（區(qū)）公司下屬機(jī)構(gòu)，網(wǎng)點(diǎn)、班組及以上機(jī)構(gòu)，每月召開一次安全生產(chǎn)分析會(huì)議（可與其他會(huì)議套開），并向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面報(bào)告。涉及安全生產(chǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)或事故必須按相關(guān)規(guī)定在時(shí)限內(nèi)如實(shí)上報(bào)。

第二十三條

市公司依照工程建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)置與更新、低耗品采購(gòu)等相關(guān)規(guī)定，擬定安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)、新增、更新、大修及采購(gòu)計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門合理安排資金，確保安全生產(chǎn)相關(guān)資金及時(shí)到位。各單位根據(jù)實(shí)際需要上報(bào)安全生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備需求。各單位作為安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施使用部門和安全費(fèi)用的使用單位，是保持相關(guān)設(shè)施設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài)和安全相關(guān)費(fèi)用有效使用的第一責(zé)任單位。第二十四條

將安全生產(chǎn)納入對(duì)單位和員工績(jī)效考核，具體考核辦法根據(jù)當(dāng)年市公司績(jī)效考核辦法執(zhí)行。對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人年終績(jī)效實(shí)行一票否決。發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患且整改不力或發(fā)現(xiàn)人為原因造成的重大安全隱患，可參照省、市地方政府及省、市公司相關(guān)問責(zé)制度和處罰辦法進(jìn)行處理。

第五章 職責(zé)分工

第二十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任體系的“五落實(shí)五到位”需要公司各單位明確職責(zé)，共同協(xié)調(diào)，相互配合，主動(dòng)行動(dòng)。本實(shí)施細(xì)則按照公司現(xiàn)機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行職責(zé)劃分。當(dāng)公司機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，如省、市公司未明確相關(guān)安全職責(zé)劃分的，按調(diào)整后機(jī)構(gòu)職能，按照“責(zé)隨事走”的原則同步調(diào)整。省、市公司有明確規(guī)定的按省公司要求執(zhí)行。

第二十六條

市公司綜合辦(含監(jiān)察室、黨群辦）負(fù)責(zé)黨委會(huì)、司務(wù)會(huì)及擴(kuò)大會(huì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)落實(shí)的督辦；參與安全生產(chǎn)事故問責(zé)調(diào)查、處理；對(duì)工程建設(shè)、供應(yīng)采購(gòu)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的質(zhì)量、進(jìn)度，及相關(guān)制度健全和落實(shí)負(fù)責(zé)；對(duì)車輛安全管理負(fù)責(zé)；對(duì)保密相關(guān)信息安全負(fù)責(zé)；對(duì)本部門工作現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和員工教育負(fù)責(zé)。第二十七條 市公司人力資源部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)人員培訓(xùn)教育的計(jì)劃、目標(biāo)，并實(shí)施及效果評(píng)估；督促各單位每年對(duì)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)面100%；對(duì)新員工上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)到100%，對(duì)有持證上崗要求的人員，負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、考試、發(fā)證等工作；負(fù)責(zé)制定績(jī)效考核辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)，督促各單位執(zhí)行；參與安全生產(chǎn)事故問責(zé)調(diào)查、處理；對(duì)本部門工作現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和員工教育負(fù)責(zé)。

第二十八條 市公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)黨委會(huì)、司務(wù)會(huì)及擴(kuò)大會(huì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的資金保障；對(duì)全市安全生產(chǎn)投入計(jì)劃進(jìn)行測(cè)算和財(cái)務(wù)評(píng)估；對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備固定資產(chǎn)臺(tái)帳進(jìn)行管理；執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定；按規(guī)定及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用報(bào)賬處理；參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理、問責(zé)；對(duì)本部門工作現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和員工教育負(fù)責(zé)。第二十九條 市公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)、投遞兩個(gè)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全規(guī)章制度健全、落實(shí)、檢查和整改；對(duì)牽頭管理的業(yè)務(wù)，其發(fā)展中存在的安全生產(chǎn)隱患，提出整改意見，并予以檢查和督導(dǎo)；對(duì)直管業(yè)務(wù)和管理工作安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)；參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理、問責(zé)；對(duì)本部門工作現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和員工教育負(fù)責(zé)。

第三十條 市公司監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)落實(shí)黨委會(huì)、司務(wù)會(huì)及擴(kuò)大會(huì)涉及安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng)的具體落實(shí)和實(shí)施；負(fù)責(zé)全年安全生產(chǎn)工作總體計(jì)劃的制定，各項(xiàng)具體工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)；按規(guī)定牽頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)制度；負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)工作檢查，督促整改；對(duì)相關(guān)單位和縣區(qū)公司安全生產(chǎn)相關(guān)工作提供政策支撐；對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)資料建賬、歸檔、統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送等；牽頭參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理、問責(zé)；負(fù)責(zé)本部門及辦公樓大門、院壩工作現(xiàn)場(chǎng)的安全和員工教育工作。

第三十一條 市公司工會(huì)圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)文化的構(gòu)建，協(xié)助相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)合理化建議的收集、安全隱患的排查等工作，組織開展豐富多彩的職工活動(dòng)；對(duì)職工安全生產(chǎn)相關(guān)勞保措施、設(shè)施及政策提供權(quán)益保護(hù)；負(fù)責(zé)職工食堂的菜品、現(xiàn)場(chǎng)等安全；對(duì)本部門工作現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和員工教育負(fù)責(zé)。

第三十二條 市公司專業(yè)公司（局）嚴(yán)格按照發(fā)展和規(guī)范并重，“安全第一、預(yù)防為主”的工作原則開展工作，負(fù)責(zé)直管專業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全、督促落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行，并開展檢查和落實(shí)整改；執(zhí)行市公司安全生產(chǎn)相關(guān)決定；負(fù)責(zé)直接管轄范圍內(nèi)設(shè)備、設(shè)施、車輛運(yùn)行的日常安全；對(duì)安全生產(chǎn)涉及的設(shè)備設(shè)施以及防護(hù)用品提出需求；參與本專業(yè)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理、問責(zé)；金融業(yè)務(wù)局、機(jī)要分局要對(duì)本部門員工開展常態(tài)化的安全意識(shí)和行為規(guī)范教育，按省公司相關(guān)要求和規(guī)定，對(duì)從業(yè)人員思想、工作、生活情況進(jìn)行定期評(píng)估；投遞局嚴(yán)格執(zhí)行投遞業(yè)務(wù)規(guī)章制度，尤其加強(qiáng)外出投遞安全教育和制度建立；對(duì)本部門辦公、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和員工教育負(fù)責(zé)。

第三十三條 市公司郵區(qū)中心局負(fù)責(zé)落實(shí)郵運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀分發(fā)等網(wǎng)運(yùn)工作車輛、設(shè)備設(shè)施以及生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)日常管理；落實(shí)省、市公司關(guān)于生產(chǎn)作業(yè)的管理制度和規(guī)范，執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)管理決定；建立健全相關(guān)安全管理制度，對(duì)執(zhí)行情況開展檢查，并及時(shí)整改安全隱患，對(duì)安全生產(chǎn)涉及的設(shè)施設(shè)備以及防護(hù)用品提出需求；參與所管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理、問責(zé)；對(duì)本部門辦公、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和員工教育負(fù)責(zé)。

第三十四條 市公司信息技術(shù)局嚴(yán)格執(zhí)行信息設(shè)備管理規(guī)定和規(guī)范，建立健全相關(guān)安全制度，全面負(fù)責(zé)信息設(shè)備設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)傳輸線路、信息數(shù)據(jù)、市公司院壩監(jiān)控設(shè)備以及相關(guān)電力電氣設(shè)備等的日常維護(hù)、安全防范；對(duì)各單位提供信息技術(shù)安全支撐；在業(yè)務(wù)和管理相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)、使用、維修過程中嚴(yán)格執(zhí)行各類安全規(guī)程，避免信息和數(shù)據(jù)安全隱患；按規(guī)定頻次和內(nèi)容開展日常巡查巡檢，對(duì)各級(jí)單位設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)和管理系統(tǒng)的使用安全隱患提出整改意見，并督促整改；參與本單位所轄范圍的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理、問責(zé)；對(duì)本部門辦公、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和員工教育負(fù)責(zé)。

第三十五條 市公司的電梯、水、電，和物業(yè)管理、房屋出租等委托天府綠洲或第三方進(jìn)行管理的，其安全生產(chǎn)應(yīng)委托天府綠洲或第三方進(jìn)行日常管理，受委托方應(yīng)負(fù)相應(yīng)管理責(zé)任。

第三十六條 各單位兩崗人員在履行檢查中要將安全生產(chǎn)的檢查納入其中，一旦發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，無論是否屬于本專業(yè)所管轄范圍，均應(yīng)做好記錄并在第一時(shí)間和主管部門溝通情況，主管部門應(yīng)及時(shí)予以解決，本主管單位不能解決的應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管。

第三十七條 如在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患無法歸屬任一單位和機(jī)構(gòu)的，或安全隱患涉及多個(gè)單位的，應(yīng)由隱患發(fā)現(xiàn)單位發(fā)起，由相關(guān)單位共同商議、溝通，共同予以解決。需上報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的由隱患發(fā)現(xiàn)單位發(fā)起上報(bào)。在此期間各單位不的以任何理由推諉。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十八條 安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查牽頭部門為市公司監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部。各單位檢查人員要認(rèn)真履行檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查。

第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查圍繞“五落實(shí)五到位”執(zhí)行情況，內(nèi)容包括但不限于：“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；相關(guān)管理和生產(chǎn)制度建立和執(zhí)行情況；上級(jí)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)活動(dòng)傳達(dá)落實(shí)情況；安全生產(chǎn)會(huì)議制度、報(bào)告制度等落實(shí)情況；上級(jí)制度落實(shí)情況調(diào)閱資料；員工培訓(xùn)和會(huì)議學(xué)習(xí)情況；員工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能；應(yīng)急預(yù)案制定和演練；安全生產(chǎn)檢查、督促、整改情況；安全生產(chǎn)事故問責(zé)和考核情況等。

第四十條 安全生產(chǎn)檢查在須持證檢查的作業(yè)場(chǎng)所，必須按照相關(guān)業(yè)務(wù)和管理規(guī)定持證檢查。檢查人員有權(quán)調(diào)閱資料、查看監(jiān)控錄像、問詢情況、現(xiàn)場(chǎng)處罰、責(zé)令整改隱患等。各被檢查單位和個(gè)人應(yīng)積極配合，不得以任何理由拒絕檢查。

第四十一條 各級(jí)檢查人員按照各專業(yè)相關(guān)要求，對(duì)重大安全隱患按時(shí)保質(zhì)的上報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)。對(duì)現(xiàn)有條件下不能解決的重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)上報(bào)同級(jí)安委會(huì)或分管領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)檢查人員不得玩忽職守，漏查、漏報(bào)重大安全隱患，刻意瞞報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

第四十二條 安全生產(chǎn)檢查工作原則上不得影響被查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七章 考核

第四十三條 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制“五落實(shí)五到位”執(zhí)行不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行年終績(jī)效一票否決，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)晉升資格。對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)，并處于黨紀(jì)行政處理。包括但不限于：“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”未落實(shí)；各部門職責(zé)未明確；安全生產(chǎn)制度明顯有漏洞；安全教育學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練和處理、安全投入、檢查督導(dǎo)不到位導(dǎo)致重大安全隱患；發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改；故意隱瞞、延遲上報(bào)安全生產(chǎn)事故；重復(fù)頻繁發(fā)生安全事故等。第四十四條 對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)“五落實(shí)五到位”規(guī)定，敷衍應(yīng)付，造成安全生產(chǎn)職責(zé)不明，安全隱患嚴(yán)重的單位，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，認(rèn)真追查原因，追究該單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并限期責(zé)令整改。對(duì)未按規(guī)定要求整改的，等同于出現(xiàn)重大安全隱患和發(fā)生安全責(zé)任事故處理。

第四十五條 對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任追究和考核按照本實(shí)施細(xì)則第二十四條原則執(zhí)行。

第八章 附則

第四十六條 各單位結(jié)合本單位具體情況制定工作計(jì)劃，細(xì)化相關(guān)制度，并予以落實(shí)。各縣區(qū)分公司比照市公司制定本單位實(shí)施細(xì)則。第四十七條 本實(shí)施細(xì)則根據(jù)省公司、當(dāng)?shù)卣钚乱?guī)定及時(shí)修訂。第四十八條 本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)和修訂權(quán)在市公司安全委員會(huì)。第四十九條 本實(shí)施細(xì)則在發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二篇：五落實(shí)五到位

必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定

一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。

四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。

六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

第三篇：五落實(shí)五到位

“五個(gè)全覆蓋”，即

1、“黨政同責(zé)”全覆蓋;

2、“一崗雙責(zé)”全覆蓋;

3、“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)全覆蓋;

4、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;

5、各級(jí)安監(jiān)部門向同級(jí)組織部門通報(bào)安全生產(chǎn)情況全覆蓋。

“五落實(shí)、五到位”，即: 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員落實(shí)、責(zé)任體系監(jiān)管職責(zé)落實(shí)、安全管理制度落實(shí)、安全保障和預(yù)警防范措施落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)，做到單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到位、安全生產(chǎn)責(zé)任主體履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查到位、隱患排查及整改到位、危險(xiǎn)源監(jiān)控到位。

第四篇：五落實(shí)五到位

關(guān)于安全生產(chǎn)《五落實(shí)五 到位》的具體規(guī)定

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》（安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào)），進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)相山區(qū)、渠溝鎮(zhèn)安委會(huì)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)體系建設(shè)的通知》的要求，制定如下安全生產(chǎn)體系：

第一條：必須落實(shí)“黨政同責(zé)”，要求董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須高度重視安全生產(chǎn)工作、親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn)工作，切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，保證安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動(dòng)、督促。

主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。

第二條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

按照“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，其他班子成員落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，既要對(duì)具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在什么崗位、分管什么工作，都必須在做好本職工作的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

副職按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)；其他副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，支持分管安全生產(chǎn)工作副職的工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，副職每季度至少組織開展1次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全方位、全覆蓋的隱患排查治理工作，落實(shí)隱患整改責(zé)任，督促隱患和問題整改。

第三條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。

成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，以提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力，促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項(xiàng)工作的同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。安全生產(chǎn)委員會(huì)由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。

第四條：必須落實(shí)安全管理力量，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作予以保障。同時(shí)，配齊配強(qiáng)專兼職安全生產(chǎn)管理人員。

第五條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。

建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究，確保責(zé)任制的有效落實(shí)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員要定期對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，定期向主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告考核結(jié)果，報(bào)告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。

第六條：必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)、責(zé)任等內(nèi)容，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實(shí)到位。年初制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大技術(shù)裝備更新改造、隱患排查整改和教育培訓(xùn)等方面的資金投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

加強(qiáng)企業(yè)安全素質(zhì)教育和安全文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和職工的思想意愿和行動(dòng)自覺。每年組織開展全員崗前培訓(xùn)教育，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專門培訓(xùn)并持證上崗。

堅(jiān)持隱患自查自報(bào)自改，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、日常安全檢查和隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施安全隱患和生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改，對(duì)重大隱患要做到整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并報(bào)行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門備案。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，積極開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

按照規(guī)定制定科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)改進(jìn)完善預(yù)案。儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，定期開展應(yīng)急演練并進(jìn)行效果評(píng)估。發(fā)生事故要及時(shí)向行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有效處置，防止延誤救援、擴(kuò)大災(zāi)害。

淮北市國(guó)茂燃?xì)庥邢薰?2015年10月10日

第五篇：安全生產(chǎn)五落實(shí)五到位

“五落實(shí)”：

一是必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

二是必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；

三是必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任；

四是必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員；

五是必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。

“五到位”：必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。