第一篇：無錫市政府印發關于加強政府常務會議法律學習的規定的通知(錫政

【發布單位】無錫市

【發布文號】錫政發〔2009〕269號 【發布日期】2009-12-22 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】無錫市

無錫市政府印發關于加強政府常務會議法律學習的規定的通知

(錫政發〔2009〕269號)

各市（縣）和各區人民政府：

現將《關于加強政府常務會議法律學習的規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○九年十二月二十二日

關于加強政府常務會議法律學習的規定

（2009年12月）

第一條第一條 為大力提高市和市（縣）、區政府常務會議（以下簡稱政府常務會議）組成人員的依法行政意識和能力，全面推進法治政府建設，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《江蘇省依法行政考核辦法》，制定本規定。

第二條第二條 政府常務會議法律學習應當注重實效，學以致用，與政府實際工作緊密結合。

第三條第三條 參加政府常務會議法律學習的人員，包括政府常務會議組成人員、政府組成人員及其他需要列席的人員。

第四條第四條 政府常務會議法律學習的重點：

（一）憲法、社會主義法治建設和依法行政的基本理論；

（二）國家、省、市新頒布實施的法律、法規和規章；

（三）規范政府共同行為的法律、法規和規章；

（四）與政府重大決策、重點工作相關的法律、法規和規章；

（五）與政府立法相關的法律、法規和規章；

（六）政府廉政建設和預防職務犯罪方面的法律、法規和政策制度；

（七）政府日常工作方面的法律、法規和制度；

（八）全面履行政府職能需要熟悉和掌握的其他法學理論和法律知識。

第五條第五條 政府常務會議法律學習每季度1次。主要結合政府重大決策、審議地方性法規和政府規章草案等，學習、熟悉相關法律、法規，研究解決依法行政的重大問題。

第六條第六條 政府常務會議法律學習由市和市（縣）、區政府辦公室會同司法局、政府法制辦公室擬定學習計劃，明確學習的時間、內容、承辦的職能部門，經政府主要領導審定后實施。政府辦公室負責政府常務會議法律學習的會務安排；司法局、政府法制辦公室負責提供相關學習資料；職能部門負責人或聘請專家進行法律、法規講解。

第七條第七條 政府常務會議法律學習應當與調查研究、推進工作相結合，通過研究深化學習的內容，在工作中檢驗學習的成效。政府常務會議組成人員應當結合年度法律學習重點內容，加強調查研究，依法解決政府工作中的熱點、難點問題。

第八條第八條 政府常務會議法律學習應當考勤、講評，做到法律學習的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。

第九條第九條 本規定自2010年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：無錫——市政府辦公室關于印發無錫市進一步加強建設工程安全生產管理規定的通知（本站推薦）

１

無錫市人民政府辦公室文件

錫政辦發〔 2011 〕 183 號

市政府辦公室關于印發無錫市進一步加強 建設工程安全生產管理規定的通知

各市（縣）和各區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 現將《無錫市進一步加強建設工程安全生產管理規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一一年七月十五日

無錫市進一步加強建設工程 安全生產管理的規定

為進一步加強建設工程安全生產管理，切實規范建設工程參與各方的安全生產行為，遏制施工現場安全生產事故的發生，保障人民群眾的生命和財產安全，根據有關法律法規規定，并結合無錫建設工程安全管理實際情況，特制定進一步加強建設工程安全生產管理相關規定。規定如下：

一、實行建設工程安全生產承諾制。凡在本市行政區域內從事建設工程活動的建設單位、施工單位、監理單位在發包、承包建設工程施工、監理業務前，應當向建設行政主管部門提供建設工程安全生產承諾書。承諾書格式由市建設行政主管部門統一制訂，內容包括： 自覺遵守建設工程安全生產法律法規和規定，接受政府安全生產監管，嚴格履行合同約定，加強安全生產管理，確保施工現場生產安全，交納建設工程安全生產保證金，如發生安全生產責任事故等違法違規行為，將自愿接受建設行政管理部門的經濟及有關建筑市場限入等處理。施工企業、監理企業未作承諾擅自承接工程業務的，作誠信缺失和不良行為記錄，不予辦理相關建設手續。

二、實行建設工程安全生產保證金制度。房屋建筑、市政基礎設施、軌道交通及附屬設施工程（含政府投資工程）一律實行安全生產保證金制度，保證安全生產責任單位履行安全生產責任。其中建設單位的安全生產保證金的交納主體為建設工程項目的建設單位或政府代建平臺，施工單位、監理單位的安全生產保證金的交納主體為施工企業和監理企業。社會項目和建設單位自行實施的政府投資工程按項目投資比例交納，投資1000萬元以下項目交納100萬元，投資5000萬元以下項目交納200萬元，投資5000萬元以上項目交納300萬元。政府投資工程市級代建平臺交納的安全生產保證金為500萬元，區級（含區級以下）代建平臺交納的安全生產保證金為300萬元。施工企業按資質等級分級交納安全生產保證金，總承包特級企業交納1000萬元，一級企業交納500萬元，二級企業交納300萬元，三級企業交納150萬元；專業承包一級企業交納300萬元，二級企業交納200萬元，三級企業交納100萬元。監理企業按資質等級分級交納安全生產保證金，甲級企業交納50萬元，乙級企業交納30萬元，丙級企業交納10 萬元。建設單位在工程項目開工前，施工單位、監理單位在承接工程業務前必須按規定將安全生產保證金存放在指定的銀行專用賬戶。如建設單位、施工單位、監理單位在項目建設中有安全生產嚴重違法違規行為，或發生安全生產責任事故，將視情節按規定扣除其安全生產保證金。具體規定由市建設行政管理部門另行制定。

三、規范建設單位的建設工程安全生產行為。建設單位應嚴格遵守基本建設程序，不壓縮合理工期，不隨意壓低工程造價，確保安全生產與文明施工措施費到位，在工程建設手續齊全后方能開工建設。建設單位在發包項目時，必須選擇有資質證書、安全生產許可證、建筑業企業信用手冊的施工企業施工。工程建設中，建設單位要督促施工企業項目負責人、監理單位總監嚴格按合同約定在崗履行職責，確保施工現場生產安全。

建設單位應保證監理企業合理取費，監理費不得低于國家標準費率的80%。建設單位必須將地基與基礎工程、深基坑工程納入總承包范圍，不得單獨發包。

四、完善工程項目負責人押證制度。加強工程項目負責人的監督管理，提高工程項目現場安全生產管理水平，杜絕中標項目負責人施工現場不能正常到位現象。建設部門在辦理項目中標通知書時，將中標企業承接該工程項目負責人的資質證書原件押存，待該工程施工結束后，按有關規定辦理退證手續。對項目負責人證書弄虛作假的，由建設部門移交公安機關處理。

五、加強建筑原材料、構配件及大型機械的備案管理。實行主要建筑原材料、構配件進市備案管理制度。對進入我市的涉及建設工程結構安全、使用功能的建筑原材料、構配件實行備案登記管理，符合條件的才能投入使用。建立建筑用鋼管、扣件進場檢測制度，嚴格執行大型建筑機械登記備案制度，從源頭上減少施工安全隱患。

六、實行建設工程安全責任事故市場限入制度。對發生建設工程安全生產責任事故的相關責任單位進行市場限入。發生一般安全責任事故的責任單位，半年內不得進入無錫建設市場；發生較大安全責任事故的責任單位，一年內不得進入無錫建設市場；發生重大、特大安全責任事故或事故情節嚴重、性質惡劣、造成較大社會影響的較大責任事故的責任單位，永久不得進入無錫建設市場。

七、加強建設工程安全生產信用管理。對發生建設工程安全生產責任事故的工程項目及相關責任單位，實行評先評優一票否決制。對發生安全生產責任事故的施工企業、監理單位，按有關規定限制其企業資質升級和增項，直至取消資質。對發生安全生產責任事故的責任單位項目負責人，作不良行為記錄，直至對其實行市場限入。

八、加大建設工程安全生產執法力度，嚴厲打擊非法與違法施工行為，堅決制止非法施工，確保安全生產。

九、加強建設工程安全生產事故的責任追究。對造成安全生產死亡責任事故的，依法追究責任單位負責人的法律責任。

十、各市（縣）區、鎮（街道）兩級政府進一步落實建設工程安全管理職責，強化村鎮安全監管隊伍建設，加強對鄉鎮工程的安全監管。

主題詞： 城鄉建設 安全 規定 通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市紀委辦公室，市法院，市檢察院，無錫軍分區，市各人民團體。無錫市人民政府辦公室 2011 年 7 月 19 日印發

第三篇：無錫市政府關于下達2009年為民辦實事項目目標任務的通知(錫政發〔2

【發布單位】無錫市政府 【發布文號】錫政發〔2009〕29號 【發布日期】2009-02-10 【生效日期】2009-02-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】無錫市

無錫市政府關于下達2009年為民辦實事項目目標任務的通知

(錫政發〔2009〕29號)

各市（縣）和各區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

2009年為民辦實事項目，已于今年元旦向社會公布。為進一步落實責任，確保實事項目全面完成，現將目標任務明確如下：

一、為民辦實事項目及承擔部門

（一）年內全市新增城鎮就業8萬人以上，城鎮登記失業率控制在3.8%以內；培訓本地農村勞動力5萬人以上，轉移就業1.5萬人以上；扶持自主創業者3000人以上，帶動再就業2萬人以上，開展免費創業培訓5000人以上，培養高技能人才8000人以上。

責任部門：市勞動和社會保障局

（二）年內全市農村養老保障綜合參保率達到92%；新型農村合作醫療覆蓋率穩定在99%以上，參加合作醫療的農民住院實際補償率達到40%以上。

責任部門：市勞動和社會保障局、市衛生局

（三）年內全市企業養老保險擴面10萬人，基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險各擴面4萬人。

責任部門：市勞動和社會保障局

（四）年內全市建立工資集體協商制度企業占已建立工會組織企業的93%，比上年提高2.8個百分點。

責任部門：市總工會

（五）年內放心消費創建活動社會遍及率達80%以上；重點消費行業開展放心消費創建活動參與率達90%以上；建成10個放心消費示范行業。

責任部門：無錫工商局

（六）年內市區建立所有屠宰場、豬肉批發交易市場和30家農貿市場主要肉食品全過程監管體系；建成200個以上“放心豆制品”專供點；完成農貿市場標準化升級10家以上；新增綠色食品、有機食品、無公害農產品品牌20個以上。

責任部門：無錫工商局、市經貿委、市農林局

（七）年內完成老新村綜合整治和老住宅特修80萬平方米；通過實物配租、租金補貼、租金核減等方式保障廉租住房2800戶以上，解決戶均面積不足16平方米低保家庭住房困難問題。

責任部門：市房管局

（八）年內改造完成快速內環以內50平方公里區域“城中村” 150萬平方米以上；全面啟動中心城區110萬平方米危舊房改造。

責任部門：市建設局、市房管局

（九）年內基本建成市民一卡通。

責任部門：市信息化辦公室、市勞動和社會保障局、市交通局

（十）推進城鄉公交一體化，優化公交線網，延長營運里程和時間，開通市域跨區域公交線路，推廣使用公交IC卡，統一市區公交票制。

責任部門：市交通局、市交通產業集團

（十一）年內完成村鎮飲用水管網改造一期工程；完成中橋水廠等自來水廠的深度處理改造和城區自來水管網聯網工程。

責任部門：市政公用產業集團、市政公用事業局

（十二）年內全市新增居民燃氣用戶8.2萬戶以上，其中市區新增6萬戶。

責任部門：市政公用產業集團、市政公用事業局

（十三）年內更新客運出租車1600輛以上，實現GPS、稅控計價器、電子收費系統“三機合一”。

責任部門：市交通局

（十四）年內建設新增公共停車泊位3500個以上；市區新增綠地600萬平方米，新增公共綠地50個。

責任部門：市人防辦、市房管局、市建設局、市園林局

（十五）年內舉辦高雅藝術精品演出50場次以上，廣場文藝演出500場次以上；送戲送書送電影下基層2000場次。

責任部門：市文管中心、市文廣新局

（十六）年內建成功能完備的盲人圖書館，成立盲人讀者俱樂部。

責任部門：市文管中心

（十七）年內建成公益職校、青山高中、輔仁高中新校區，完成聾啞學校改造搬遷工作。

責任部門：市校管中心

（十八）年內完成薄弱學校（辦學點）改造50所以上；建成社（村）居委健身點600個以上；為5所中小學學生免費檢測眼鏡質量1萬人次以上。

責任部門：市教育局、市體育局、無錫質監局

（十九）年內完成市婦幼保健醫院門急診綜合樓建設，加快市二院、三院、新中醫院等工程建設。

責任部門：市醫管中心

（二十）全市繼續推行免費婚前醫學檢查，年內檢查率達到80%以上，孕前風險評估率達到50%以上，出生人口缺陷發生率控制在7.5‰以內。

責任部門：市人口計生委、市衛生局

（二十一）年內全市升級、改造基層人口和計劃生育服務機構600家以上，其中農村服務機構400家以上；新建農村村級為農服務社（中心）80家，覆蓋村級單位達到90%。

責任部門：市人口計生委、市供銷社

（二十二）年內全市辦理法律援助案件1600件以上，提供義務法律咨詢15000人次以上。

責任部門：市司法局

（二十三）年內對市區高齡貧困老人入住養老福利機構實施補貼；擴大尊老金發放范圍；全市新增養老服務床位1000張以上。

責任部門：市民政局

（二十四）年內為全市3000名以上貧困精神病人提供每人每年1000元指定精神病治療類的免費藥品；為260名全市0-6歲貧困家庭殘疾兒童提供免費康復；為全市1000戶以老養殘的家庭提供護理服務；為1000名殘疾人免費體檢；為1000戶殘疾人家庭進行無障礙設施改造。

責任部門：市殘聯

（二十五）年內全面完成市區范圍內的主要道路門牌和指路系統規范整治工作；重要單位和重點公共場所監控攝像機接入公安監控平臺達到30%以上；技防鎮（街道、園區）建成率達到100%。

責任部門：市公安局

（二十六）年內建成太湖水上搜救中心并投入使用；完成救護培訓4萬人以上。

責任部門：市交通局、市紅十字會

二、任務要求

（一）各責任部門的主要負責人為目標任務的總負責人，各部門要根據各自目標任務抓好實事項目的分解，并落實到各市（縣）區，要嚴格日常管理，搞好協調服務，加強督促檢查，及時解決實施過程中的困難和問題，確保全面完成。

（二）市科學發展評價考核領導小組辦公室（市發展和改革委員會）為實事目標總牽頭、管理單位，負責督促、檢查、匯總、考核等日常工作。

（三）各責任部門負責每月5日前將實事項目的累計進展情況逐項匯總，并報市發展和改革委員會經濟綜合處。

三、考核

上述實事項目均列入2009科學發展評價部門考核目標任務書。市科學發展評價考核領導小組辦公室年底對各部門推進及完成實事情況進行全面考核。實事完成情況將由市政府新聞發言人向社會公布。

二○○九年二月十日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：關于濟南市政府關于印發濟南市市區宅基地審批管理規定的通知

【法規名稱】濟南市政府關于印發濟南市市區宅基地審批管理規定的通知

【頒布單位】濟南市人民政府

【頒布文號】濟政發〔2010〕15號

【頒布時間】 2010-06-30

【實施時間】:2010-08-0

1【正 文】

各縣(市)、區人民政府,市政府各部門:

現將《濟南市市區宅基地審批管理規定》印發給你們,望認真遵照執行。濟南市人民政府

二0一0年六月三十日

濟南市市區宅基地審批管理規定

第一章 總 則

第一條 為進一步規范市區宅基地審批管理,促進節約集約利用土地,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規規定,結合本市實際,制定本規定。

第二條 本規定適用于市區行政區域內宅基地的審批管理。市區規劃城鎮建設用地范圍和已列入近期改造建設計劃的村莊原則上不再審批宅基地。

第三條 本規定所稱宅基地,是指集體土地所有權人經依法批準,分配給其成員用于建造住宅的集體土地。

第四條 市規劃、國土資源、城鄉建設行政主管部門按照各自職責,分別負責市區宅基地規劃、用地、建設的監督管理。

各區人民政府負責轄區內宅基地的審批管理。濟南高新區代管范圍內宅基地的審批管理,仍按行政區劃隸屬關系由所屬區政府負責,報批基礎性工作由市國土資源局高新分局負責。

第五條 村民建設住宅使用宅基地,應符合鄉鎮(含街道辦事處,下同)土地利用總體規劃和村莊建設規劃,并充分利用空閑地、老宅基地、廢棄地或荒地。嚴格控制占用農用地特別是耕地,禁止占用基本農田。確需占用農用地的,應先依

法辦理農用地轉用審批手續。各區人民政府要緊密結合村莊改造和土地整理,統一規劃,有序推進,引導村民住宅建設按規劃、有計劃地向城鎮和中心村集聚。

第二章 宅基地使用權的申請與審批

第六條 每戶村民只能擁有1處宅基地。新建宅基地面積標準為:中心城區規劃建設用地外緣地帶每戶面積一般不超過166平方米,其他地區每戶面積不得超過200平方米;建在山坡薄地及荒灘地上的,標準可以適當放寬,但最多不得超過264平方米。

村集體人均耕地面積666平方米以下的,每戶宅基地面積可在前款規定限額內從緊控制。

第七條 村民符合下列條件之一的,可在本村申請使用宅基地:(一)因結婚等原因確需分戶,而已有宅基地不能滿足分戶需求的;(二)因村莊公共設施和公益事業建設占用原宅基地,需要重新安排宅基地的;(三)經有批準權的人民政府批準,回原籍落戶定居且無住房的;(四)因自然災害等原因導致原宅基地滅失的;(五)區級以上人民政府規定的其他條件。

第八條 有下列情況之一的,不予批準使用宅基地:(一)不符合第七條規定條件的;(二)不符合鄉鎮土地利用總體規劃、村莊建設規劃的;(三)原宅基地能夠滿足分戶需要或一戶多宅的;(四)申請人不屬于本集體經濟組織成員的;(五)轉讓、出租現有宅基地住宅或者將住宅改作他用的;(六)其他不符合申請宅基地條件的。

第九條 村民申請使用宅基地的,按以下程序辦理:(一)申請人向村民委員會提出書面申請,村民委員會對申請人的條件及初選的宅基地位置、面積進行初審。初審擬同意的,提交村民會議討論。經討論通過后,張榜公示10天,并留取公示圖片資料。

公示期滿無異議的,村民委員會出具證明材料并加蓋公章后,連同申請人居民身份證、戶口簿、書面申請和公示圖片等資料一并報鄉鎮政府。(二)鄉鎮政府受理申請后,對申請人是否符合宅基地申請條件,宅基地位置是否符合鄉鎮土地利用總體規劃進行審查。同時,根據市城鄉規劃主管部門的委托對宅基地是否符合村莊建設規劃進行審查,并明確宅基地上建筑物的層高、層數、建筑面積等指標。對經審核擬同意的申請宗地,鄉鎮政府出具審核意見并加蓋公章后,連同其他申報材料一并報所在區國土資源管理部門。(三)所在區國土資源管理部門對上報的申請宗地材料進行審查。經審查符合條件的,報本級人民政府審批。

第十條 所在區人民政府批準后,申請人應按照建設項目審批程序,持區政府同意使用宅基地的批復等材料,依法到規劃、城鄉建設等部門辦理相關規劃建設審批手續。

第十一條 宅基地審批、建設過程中,鄉鎮負責國土資源、規劃建設的工作人員應做到三到場:受理宅基地申請后,到實地審查申請人是否符合條件、擬用地

是否符合規劃等;宅基地經依法批準后,到實地丈量批放宅基地;村民住宅建成后,到實地檢查是否按照批準的內容和要求進行建設。

第三章 宅基地使用權的登記、收回與轉讓

第十二條 宅基地使用權的登記應本著方便、高效、快捷的原則,經區政府依法批準后,由所在鄉鎮國土資源管理機構書面告知村民申請土地登記。宅基地上住宅按審批要求建成并驗收合格后,由區國土資源管理部門報本級人民政府登記造冊,頒發集體土地使用證。登記結果按報市國土資源行政主管部門備案。第十三條 村民在本村內易地新建住宅的,所在村民委員會可通過與其簽訂合同等方式,確保在新房竣工后3個月內拆除原宅基地上的建筑物、構筑物和其他附著物。原宅基地由村民委員會依法收回,統一安排使用。

經依法批準的宅基地,2年以上未動工建設或改變用途的,村民委員會報經鄉鎮政府審核、區政府批準后,可依法收回宅基地使用權。

對依法收回的宅基地,由國土資源管理部門依法辦理土地使用權注銷登記手續。

第十四條 嚴格實施“一戶一宅”制度。各區人民政府要根據國家、省、市有關政策,按照試點先行、穩步推進的原則,積極開展農村宅基地有償使用和退出工作,妥善解決一戶多宅、超占面積、宅基地閑置等歷史遺留問題。

對村民2處(含)以上宅基地以及因歷史原因形成宅基地實際面積超過法定限額標準的,所在村民委員會可按有關規定統籌考慮安排使用。

第十五條 符合申請宅基地條件的村民,經所在村集體經濟組織同意,可以購買本集體經濟組織內他人的宅基地,并依法辦理土地使用權變更登記手續。第十六條 嚴禁利用集體所有的土地進行房地產開發經營。

第四章 附 則

第十七條 農村集體經濟組織通過整體村莊改造等形式集中成片建設農民住房的,用地審批手續按照國家、省、市有關規定辦理。

第十八條 村民在本規定施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權屬登記的,應按本規定和其他有關規定,依法辦理宅基地使用權登記。

第十九條 違反本規定,未經依法批準非法占用集體土地建設住宅、越權或者違反程序批準宅基地以及非法轉讓宅基地建設住宅的,由國土資源行政主管部門依法查處;違反規劃和建設要求的,由規劃、城鄉建設、行政執法等部門按照各自職責依法查處。

第二十條 各區人民政府要根據本規定,結合各自實際,完善宅基地審批管理相關規定,明確宅基地上建筑物的有關具體標準,切實做好宅基地審批管理工作。

第二十一條 各縣(市)可參照本規定執行。

第二十二條 本規定自2010年8月1日起施行。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第五篇：關于印發《長沙市政府投資建設項目審計資料管理規定》的通知

關于印發《長沙市政府投資建設項目審計資料管理規定》的通知

登記號：CSCR-2010-2300

2關于印發《長沙市政府投資建設項目

審計資料管理規定》的通知

長沙市各政府投資建設項目主管部門，建設、施工單位：

為規范政府投資建設項目審計資料報送、流轉等行為，強化審計資料管理，提高審計效率，經研究，特制定《長沙市政府投資建設項目審計資料管理規定》，現印發給你們，請認真遵照執行。

二〇一〇年十二月十六日

長沙市政府投資建設項目

審計資料管理規定

第一章 總 則

第一條 為規范政府投資建設項目審計資料（簡稱審計資料，下同）報審、流轉等行為，明確建設單位、施工單位與審計機構的責任，保障審計工作科學、有序、高效運行，根據《中華人民共和國審計法》和《長沙市政府投資建設項目審計監督辦法》等法律、法規和規章，制定本規定。

第二條 本規定適用于長沙市政府投資建設項目審計資料管理，其他項目的審計資料管理按長沙市審計局的相關規定執行。

第三條 呈報審計資料的責任人是建設單位負責建設項目管理和審計聯絡的專職人員。建設單位應指定專職的人員，憑建設單位介紹信，向長沙市審計局政府投資審計專業局（簡稱政府投資審計專業局，下同）呈報審計資料，并負責其他審計事項的聯絡工作。

建設單位不得委托施工單位、中介機構或其他人員直接呈報審計資料和參與審計事項聯絡工作。

第四條項目建設單位應在項目完成竣工驗收后28個工作日內，或完成招標控制價審核和預算編制后7個工作日內向政府投資審計專業局呈報審計資料。

延期報審的責任，由項目建設單位承擔。

第五條 審計資料分為必備資料和補充資料。必備資料是實施政府投資審計必須具備的前置材料。對必備資料不齊的項目不得接收資料。補充資料是實施政府投資審計應當具備的資料。補充資料可以在審計過程中進行補充。

第六條 項目建設過程中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、音像材料等，均可列為審計資料報審的范圍。

漏報、少報造成的損失，由建設單位承擔。

第七條 審計資料原則上應一次報齊；建設項目報審金額，在審計資料進窗后，不得更改。

第八條 建設單位收集、整理的審計資料，應當字跡清楚，頁面整潔，不得使用易褪色、變色的書寫工具和材料。

第九條 建設單位對呈報的審計資料應認真審核，對審計資料的真實性、完整性和合法性進行承諾，并承擔由此產生的責任。

第十條 審計資料接收員和審計檔案管理員對審計資料的完整性、合規性負責。

審計資料接收員應對審計資料進行細致的復核驗收。對必備資料缺失或主要資料填寫不完整、不規范的，審計資料接收員應當明確告知被審計單位需要補充的資料名稱或需要完善的內容，直至資料收集完備或補充完整、規范后，方可接收。

建設單位對工程材料、設備價格，沒有提供明確的價格標準和相關價格確定、審核等信息的項目，政府投資審計專業局應拒絕接收。

第二章 資料報審

第十一條建設單位在呈報審計資料時，應填寫《被審計單位承諾書》（見附件一）、《施工單位承諾書》（見附件二）和《審計資料接交清單》（見附件三）。

第十二條 招投標建設項目須提供以下主要審計資料：

⑴立項批復原件。如為復印件，須與原件核對，并由建設單位蓋章、簽字確認。⑵設計圖原件。

⑶招標文件原件，含招標須知、合同主要條款、投標文件格式、工程量清單、技術條款、評標標準和方法等。如為復印件，須與原件核對，并由建設單位蓋章、簽字確認。

⑷投標文件原件，含投標函；投標函附錄；投標保證金；法定代表人資格證明書；授權委托書；具有標價的工程量清單與報價表；輔助資料表；資格審查表；對招標文件中的合同協議條款內容的確認和響應；施工組織設計；招標文件規定提交的其他資料等。如為復印件，須與原件核對，并由建設單位蓋章、簽字確認。

⑸中標通知書原件，如為復印件，須與原件核對，并由建設單位蓋章、簽字確認。建設單位報審金額超過中標價50%以內的，由建設單位出具超標情況說明。超過50%的，列入有問題項目，按有問題項目管理。

⑹施工合同（協議）及與工程造價有關的合同（協議）及補充合同（協議）原件。⑺設計變更、工程變更文件原件。設計變更須有設計，工程變更須有監理、施工、建設等參建方簽字、蓋章，須單獨裝訂成冊。

⑻工程經濟技術簽證單原件，須有設計、監理、施工、建設等參建方簽字、蓋章。⑼工程會商、圖紙會審紀要原件，須經參會各方簽字、蓋章確認。

⑽竣工圖原件，須有設計、監理、施工、建設等參建方簽字、蓋章，須有施工單位竣工圖章，并填寫內容。

⑾工程項目造價計算書原件，含匯總表、編制說明書、取費程序表等，須有編號，須加蓋編制單位公章、編制人簽章、執業章，須經建設單位審核，并簽署“同意送審”意見，加蓋公章。

材料、設備價格，包括序號、名稱、規格、型號、數量等，應填列齊全。其中，現場確認的主材、設備，還需填列所用位置、報批價格、審批價格、報價依據(如廠家書面報價、購銷合同、采購發票、聯系電話等)等。

⑿工程量計算書原件，須有連貫性，不得使用同色筆涂改。如有審核調整，調整后須有正稿。

⒀竣工驗收證明原件，如為復印件，須與原件核對，并由建設單位蓋章、簽字確認。第十三條隱蔽工程、樁基工程等，須提供隱蔽工程驗收記錄、樁基工程驗收記錄資料原件；地質勘測工作內容，須提供地質勘測資料原件。

隱蔽工程驗收記錄、樁基工程驗收記錄，須有設計、監理、施工、建設等參建方簽字、蓋章。

第十四條 按規定必須進行抽芯檢測的，須提供抽芯報告原件，并經建筑工程質量監測機構蓋章認可。

第十五條 分包工程項目，須提供符合法定分包條件的證明性、審查性文件和分包合同、協議原件。

第十六條 其他與工程造價有關的文件，均應提供原件。如工程委托書（包括監理、設計等單位授權委托書）、工程開工令及乙方回執、工程延期申請及批復表和工作聯系單、來往函件、監理通知等；工程量計算式附表，如鋼筋分析表等；工程項目調試報告、材料設備使用許可證、材料設備使用變更審批表、社保基金繳納憑證、拔付款收據或發票等。

第十七條 免招投標、非招投標工程，須提供有權審批部門或機構的審查批準文件原件。如為復印件，須與原件核對，并由建設單位蓋章、簽字確認。

第十八條 工程招標控制價審計項目，除應提供立項批復、招標文件、設計圖紙外，還

須提供編標資料、審標資料原件。

編標和審標報告書應分別加蓋編制機構和審核機構的公章以及符合法定資質的造價員或造價工程師的個人執業資格印章，并簽字確認。

第十九條 招標答疑，應提供招標答疑會議紀要。招標答疑會議紀要須加蓋參會單位的公章。

第二十條 一次招標對應一個標段，不得拆分；一個標段，一個合同，原則上一次進窗。對大型工程建設項目，政府投資審計專業局可逐步實施整體或分次進窗、集中審計和進窗前對審計資料的完整性、合規性與真實性進行審計評估驗收制度。

第二十一條 工程項目預算審計，除應提供立項批復、設計圖紙或設計說明外，還須提供符合法定資質的機構及人員編制的工程項目預算書原件。

第二十二條 建設單位除應呈報上述項目建設紙制資料外，應提供包括工程項目造價計算書、工程量計算書在內的光盤文件。

第二十三條 每個項目圖紙均應按建設性質進行分類，并根據其圖號按順序進行裝訂，裝訂要求做到“三孔一線”；每冊圖紙應制作圖紙目錄，圖紙目錄與圖紙應當一致；對于已被損壞或字體模糊的圖紙，應更換后重新裝訂；修改或補充的圖紙需重新加蓋公章和執業圖章。

第三章資料流轉

第二十四條 從政府投資審計專業局領取的項目分配表、項目流轉表填寫要求字跡工整，數據準確，全面詳細，并妥善保管，不得隨意更改。

第二十五條 建設單位、施工單位不得在審計過程中任意更換已進窗登記的審計資料。對有嚴重缺陷的審計資料，審計經辦人員應編制正確的資料，放在原呈報的資料前面。原呈報的審計資料不得抽出、銷毀。

第二十六條 政府投資審計專業局對審計項目實行編號管理，接收建設單位審計資料后應向建設單位出具審計資料接收回執。

建設單位或施工單位咨詢或查詢項目情況應出示審計資料接收回執單；電話查詢應說明身份，并報出項目進窗編號。

第二十七條 建設單位領取審計報告時應出示審計資料接收回執單和建設單位介紹信。建設單位應認真審閱審計報告。如有異議，應在10個工作日內提出。

第二十八條 初審中介機構一審完畢后，應在規定的審計時間內送回審計資料，并向政府投資審計專業局出具審計報告兩份，審計調整項目匯總表與明細表一份，審計報告電子版

一份。其中，審計報告所附審計定案表應由建設單位、施工單位簽字認可，并加蓋中介機構公章。

中介機構送回審計資料時，政府投資審計專業局綜合科窗口應對審計資料的完整性、合規性進行全面審核，并簽字確認。

第二十九條 工程項目二審和三審結束后，應出具審計調整項目匯總表與明細表一份，連同原接收的審計資料辦理審計交接手續。

第三十條 審計人員應在審計項目審結后的30個工作日內，將審計資料及時送政府投資審計專業局綜合科檔案室歸檔。

政府投資審計專業局綜合科檔案室在接收審計資料前，應對審計資料的完整性、合規性進行全面審核。審計資料不完整、不合規的，應拒絕接收。

不及時將審計檔案移交政府投資審計專業局綜合科檔案室的，按審計項目承辦無故延時處理。

第三十一條 中介機構或審計業務科接收審計資料后，經確認不能開展正常審計的項目，應在15個工作日內退回政府投資審計專業局綜合科窗口，由政府投資審計專業局綜合科窗口統一呈報處理。

接收審計資料后在15個工作日內不退回的，按審計項目承辦無故延時處理。

第四章相關責任及附則

第三十二條 建設單位、施工單位及相關人員不按本規定執行的，政府投資審計專業局有權拒收或拒絕，由此產生的責任由建設單位、施工單位及相關人員承擔。

第三十三條 政府投資審計專業局（含中介機構）不按本規定執行審計的，長沙市審計局將按有關規定追究相關責任人的責任。

第三十四條 對報審的審計資料不能滿足本規定要求的，對在審計過程中發現有嚴重違規違紀行為的，政府投資審計專業局可以在審計報告中反映，并依法依規，對建設單位進行處理處罰。

第三十五條 本規定由政府投資審計專業局負責解釋。

第三十六條 本規定從發布之日起生效。

附件：

1、被審計單位承諾書

2、施工單位承諾書

3、審計資料接交表

2010年12月16日 附件下載：

附件一 建設單位承諾書.doc 附件二：施工單位承諾書.doc 附件三：審計資料接交表.doc