第一篇：出國考察報告寫法

篇一：出國考察報告

關于考察團赴西班牙、匈牙利考察情況的報告

應西班牙、匈牙利有關方面邀請，9月17日至24日，對西班牙、匈牙利兩國進行了為期8天的考察?？疾旎顒拥玫搅水數厮痉?、內政部門以及華僑華人組織的高度重視和熱情接待，雙方就司法制度，預防控制犯罪、維護社會穩定工作，以及群眾治安組織開展治安防范活動和警民聯防活動等方面內容進行了廣泛的交流。其中，重點考察了西班牙的司法制度、警察組織機構和社會治安管理情況，重點考察了匈牙利的治安聯防和警務工作情況。通過考察訪問，達到了加深了解、增進友誼、相互學習、促進合作的目的?，F將有關考察情況匯報如下：

一、考察西班牙情況

西班牙位于歐洲西南部伊比利亞半島，面積約50.6萬平方公里，人口4600余萬，經濟發展水平在歐洲僅次于德國、法國、英國和意大利等4個經濟大國。全國共設17個自治區、50個省和8000多個市鎮，在摩洛哥境內還有休達、梅利亞兩塊飛地。在西班牙期間，考察團訪問了首都馬德里和歷史文化名城巴塞羅那，分別與馬德里自治區警察局、巴塞羅那司法部門有關負責人進行了座談。中西合作發展基金會、西班牙華人企業聯合會對此次考察活動非常重視，給予了熱情接待，專門舉行宴會宴請了考察團及馬德里有關方面人員，并全程陪同了在馬德里的考察活動。

（一）西班牙司法制度概況

西班牙是一個君主立憲制國家，具有兩千多年王權統治的歷史。20世紀70年代末期，該國經歷了從專制到民主的和平過渡，成功地制定了現行憲法，形成了符合國情的民主體制。其司法體制更是吸收了英美法系和大陸法系的各自優點，博采眾長，成為歐盟中具有典型特色的司法制度。

西班牙的司法系統主要有憲法法院和普通法院之分。憲法法院享有憲法解釋權和違憲審查權，議會通過的法律公布前要交由憲法法院審查，對于政府公布的法規，公民、法人可以向憲法法院提起違憲訴訟，普通法院法官對案件涉及的法律法規問題等認為有違憲之嫌時，要中止審理，先交由憲法法院解決是否違憲問題。普通法院設臵為：最高法院、全國法院、大區高級法院、省級法院和市級獨任法院，大體實行兩審終審。最高法院負責受理要求撤銷判決和重新審核的上訴，受理不服全國法院和高級法院一審判決的上訴，受理涉及部長以上官員和國會議員的刑事案件，實行一審終審。全國法院是西班牙法院系統中的特殊法院，負責審理針對君主及其親屬和國家高級官員的犯罪案件，涉及毒品、洗錢的犯罪案件和全國性的重大刑事案件等，歐盟的司法機構普遍認為西班牙全國法院這種體制高效、快捷而且專業性強，值得推廣。地方法院主要依據刑事案件的性質，劃分一審管轄權。其中市級獨任制法院受理極其輕微的刑事案件；大區高級法院和省級法院的一審案件采用陪審制，陪審團由９人組成，只對是否有罪作出決定，法官在特殊情況下有權解散陪審團。西班牙沒有獨立的行政法院系統，而是在普通法院中設立分工明確、相對獨立的行政訴訟部門，按照被告的等級，實行由高一級的法院行政庭行使管轄權的原則，并且明確規定普通法院法官與同級政府的部門負責人同級。為確保司法獨立，管理好法官隊伍，西班牙成立了最高司法委員會作為司法自治機構，這也是西班牙司法制度的特色之處。最高司法委員會本身沒有司法管轄權，其職權主要體現在任命方面，如：任命最高司法委員會主席和最高法院院長，任命憲法法院的２名法官，任命初級法官等；此外，有權根據當前狀況決定司法系統財政需要和提出立法動議，向國會報告；另外還負責監督、檢查法院工作，制定對法官管理、晉升的規定，負責對法官的職業教育和培訓。最高司法委員會的設臵普遍受到西班牙司法界人士的肯定，認為這樣的機構能夠使法院的工作不受影響，便于監督，保證法院財政方面的支出。

西班牙的最高檢察機構是國家總檢察院，下設最高檢察院、國家檢察院、高級司法檢察院和省檢察院。最高檢察院在西班牙全境內可以對各類檢察機關行使管轄。為此內設了刑事、民事、行政裁決、公共和軍事等不同的檢察廳。其最有特點的職能是可以對下級檢察機構的決定予以撤銷和審查。國家檢察院可以在西班牙全境范圍內行使職權，其職權包括刑事、行政裁決和公共案件。它可以跨區審理案件，同時對于追捕恐怖主義行為有著特別的管轄權。高級司法檢察院是自治區的最高檢察機關，省檢察院是基層檢察機關。按憲法體制，國家總檢察院還下設憲法檢察院和賬簿檢察院兩個專職檢察院。憲法檢察院的職能是調查有可能侵犯公民權利和基本自由的違憲法律法規。賬簿檢察院是負責賬簿與國家和公共經濟管理案件的最高檢察機構，通過參與有關案件的審理對經濟管理實行監督。另外，總檢察院根據特定犯罪行為下設特別檢察院，其中，預防和打擊非法買賣毒品的特別檢察院，負責調查影響重大的有組織非法買賣毒品的刑事案件；打擊與腐敗相關的經濟犯罪特別檢察院，負責調查與腐敗和不正當得利有關的經濟案件。

（二）西班牙治安狀況及警察組織機構情況 2007年以前，西班牙的社會治安形勢較為復雜，犯罪率比較高。我國外交部為此曾發表公告，提醒赴西班牙旅游的中國公民加強安全防范。但這幾年西班牙切實加強了預防和打擊犯罪工作，社會治安總體平穩。從代表團實地考察情況看，西班牙非常重視社會面巡邏工作，在公共場所部署了大量的巡邏警力，對維護治安秩序起了關鍵作用。據馬德里自治區警察局負責人介紹，該區作為西班牙的政治、地理中心，有著600余萬人口，年均發生各類刑事案件10多萬起，約占全國案件數的20%。主要為盜竊、搶劫和強奸、毒品類案件，殺人案件相對較少，今年以來僅發生30余起。西班牙的刑事犯罪有以下特點：一是盜竊、詐騙、搶劫等侵財型犯罪占案件總量的絕大多數；二是犯罪人員以移民犯罪為主，特別是南美移民犯罪占比較高；三是涉毒犯罪總量較大，但近幾年在警方的嚴厲打擊下得到好轉，處于相對平穩狀態；四是恐怖組織、黑惡勢力和團伙犯罪較為突出，對社會治安構成了嚴重威脅。造成上述情況的原因主要有：第一，西班牙的移民政策與歐盟其他國家相比過于寬松，在國際化程度日益加深的形勢下，大量移民以旅游身份入境，在如何有效防范非法移民入境問題上難度加大。據官方材料，西班牙約有300萬外國移民，其中非法移民就占50%左右。目前，全國的犯罪案件有50％以上是外國移民所為，其中又以原西班牙殖民地的南美移民為主。第二，西班牙的失業率在歐盟國家中是比較高的，貧窮人口較多。據前兩年的統計數據，全國有20％的人口生活在貧困線以下，共有200萬個家庭，850萬人。其中有24萬個赤貧家庭，84萬人。當地人犯罪多數是這些貧窮人口。第三，由于西班牙特殊的地理位臵，其三面環海，僅有一面陸地與法國、安道爾等國接壤，因此對毒品、走私、偷渡等犯罪活動的防控難度比較大。第四，西班牙巴斯克民族分裂組織“埃塔”仍在策劃和實施暗殺、綁架、爆炸等恐怖行動，意圖用暴力手段達到其政治目的。目前，西班牙政府正積極采取一系列有效措施，包括加強移民管理，強化治安巡邏，加大有組織犯罪打擊力度等，切實維護社會治安秩序。

西班牙的警察組織體系較為嚴密，結構合理，針對性強。全國共有警察14萬余人，均屬內政部管理，主要分全國性警察、地方性警察及地區性警察3個類別。全國性警察是指中央政府直接管理的國家警察和憲兵。國家警察最大的職能是保障國家安全。憲兵為軍事武裝力量（類似于我國武警），約8萬余人，其主要任務是保護國家和人民自由地行使權利，確保公眾安全，服從于國家政府。地方性警察是指每個城鎮自己的警察（地方警察篇二：如何寫好外出考察報告

如何寫好外出考察報告

考察報告是指機關企事業單位派出的有關人員對有關的人和事進行實際考察之后寫成的書面報告。對人的考察報告主要有選拔任用干部考察報告，干部人事考察報告，模范人物考察報告等。對事的考察報告主要有外出參觀考察報告，重點項目考察報告，市場狀況考察報告等。關于干部人事類考察報告的寫作，各級組織人事部門有專門的規定和要求，本文不再贅述。這里僅就外出考察報告的寫作談幾點意見。

一、考察報告的文體特點 隨著改革開放的深入，名級各地公派人員的外出考察活動日漸增多。每次考察活動結束之后，考察人員往往要將考察的情況、學到的經驗及受到的啟示等，寫成文字材料報告本單位或上級有關領導，以便借鑒外地有益的做法和經驗，推動和改進本單位的工作。正因為如此，這些年外出考察報告的寫作頻率明顯提高，而且越來越為各級領導所重視。

考察報告是機關企事業單位常用的事務公文，是一種類似于調查報告的獨立的應用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個明顯的文體特點：

一是記敘和論述兼而有之。考察報告的寫作以考察活動中的所見所聞所感為基礎，以客觀事實為依據，通常要用一定的篇幅對考察的情況和事實加以敘述和說明，有時還需要少量的描寫或抒情，需要引用一些當地的諺語、慣用語或群眾議論等。在敘述情況的同時，考察報告中還要明確地表示出作者對考察對象及有關情況的看法、意見和態度；有時還要將外地的經驗與本單位的情況進行簡要的分析比較，提出一些評價性、結論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達。可見，考察報告中的記敘和論述缺一不可。

二是觀點支配和統帥材料。考察報告的寫作同其他應用文寫作一樣，寫作者必須先對考察中所獲取的大量情況進行分析研究，形成綜合性、結論性的觀點或意見，然后才能進入實際的寫作狀態。離開豐富的考察材料，就難以提煉報告的主題和觀點；離開正確的結論和觀點，同樣無法準確地歸納考察的情況、事實和典型事例。在考察報告中，議論成分明顯地占居著主導地位，而敘述成分只是對結論和觀點起著配合作用。

三是語言和材料客觀準確。考察報告選詞平實準確，用語質樸自然，基調莊重嚴肅，措辭講究分寸。它既不同于以說明為主的解說詞和簡介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實、準確。報告中所引用的數據應是經過當地核實和確認的數據；報告中所列舉的事例應是真實的、新鮮的、具有典型指導意義的事例，不允許使用道聽途說的有水分的材料。

二、考察報告的基本結構

在外觀結構上，考察報告有標題、正文和落款。標題通常由事由和文種組成。如《關于赴海南經濟開發區參觀考察的情況報告》。也有的標題略去事由，直書《參觀考察報告》、《出國考察報告》等。落款一般寫“××考察團(隊、組)”，也有的在落款中標明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日，一般不加蓋公章、私章。在正文內容的結構布局上通常分為三部分：(一)考察概況部分

這部分是考察報告的前言或序言。通常包含以下一些內容：有的重在介紹起因，簡述本次考察的動因及背景，指明為什么要對某地區某項目進行考察等；有的主要簡述過程，敘寫本次考察的時間、地點、涉及范圍及考察方法等；還有的側重說明情況，介紹考察對象的基本情況、突出成績、顯著特點、典型經驗及對其考察的意義作用等。這部分內容的寫作要開門見山，簡明扼要，篇幅不宜太長。

(二)考察內容部分這部分是考察報告的主體。要寫出考察對象工作的指導思想、主要做法、基本經驗、突出成果等。內容布局上可視情況采用縱式、橫式、合式的結構安排方式。采用縱式結構的考察報告，通常有兩種寫法：一種是按照考察的先后順序，自然地逐“點”敘寫。即以作者的考察活動為線索，把參觀的若干個單位、走訪的若干個人、考查的若干個“點”串在一起去寫。既要交代各“點”情況，又應突出考察重點。有時還可以對每個點側重講一個特色或一條經驗，防止報告內容重復。另一種是按照考察對象本身發展變化的過程或時間順序來寫。這種結構方式適用于反映考察對象的情況，可將其發展過程大致劃分為若干個階段去寫，然后歸納綜合其做法和經驗。

采用橫式結構的考察報告，主要是按照考察對象的幾種做法、幾條經驗、幾點體會或認識來分別組織材料，逐項加以敘述或論述。采用這種寫法要在材料的篩選分類和各個小觀點的提煉上下功夫。為使敘述眉目清楚，對于各個相互并列的內容往往要分段敘寫或者用小標題分隔。各段的小標題或頭一句話就是小觀點，它們與考察報告的主題或總觀點形成“眾星捧月”的格局。

采用合式結構的考察報告，通常按總分式或對比式安排材料?？偡质桨才?，就是對考察對象的情況先從總體上展現概貌，然后分述各部分內容；或者先分述各部分內容，然后從總體上加以概括和深化。對比式安排，就是將兩個不同的考察對象或者將某一考察對象內部兩個不同的方面進行對比；也可以將考察對象的情況與本單位的情況加以對比。通過對比區分優劣，突出考察成果，獲得某種啟示或借鑒。(三)收獲與啟示部分

這是考察人員談收獲、講認識的部分，以議論為主。在這部分內容中，有的是對考察對象提出總的印象和看法，總結本次考察所受到的教育和啟發；也有的是對考察內容從理論高度加以概括和升華，指出其具有規律性的可借鑒的東西；還有的是根據考察的情況和結論，聯系本地實際，針對性地提出學習與改進工作的意見或建議。這部分內容具有結論性、啟示性和參謀性，是對報告主題的深化和升華，雖不宜詳寫，但不可不寫。

三、考察報告的寫作要點

考察報告是用來反映考察情況、傳達外地經驗、為本單位領導的決策和工作提供參考的。因而對其材料的真實性、經驗的先進性、觀點的新穎性和內容的適用性有著較高的要求。寫作中應著重抓好以下三個環節。

首先是考察要細。細致地、系統地觀察，充分地詳盡地占有材料，是考察報告寫作的前提和基礎。如果只是走馬觀花式的參觀、浮光掠影式的考察或者滿足于掌握考察對象準備的某些情況簡介材料，那就不可能寫出像樣的考察報告。一般來說，考察報告的寫作應具備三個條件：一是要有明確的考察目的。單位派出人員考察通常有兩種動因：有的是為了打破本單位封閉保守的現狀，讓干部職工通過外出參觀考察開擴視野，解放思想；有的是為了針對性地解決本單位改革發展中的某些關鍵性問題，吸取和借鑒外地的寶貴經驗。對于領導者既定的考察目的，撰寫人員應心領神會，并從考察目的出發，牢牢把握考察的范圍與重點，有意識地收集和積累相關材料，做到考有所向，察有所獲，胸中有數。二是要有相關的業務知識。確定考察目標后，考察人員應加緊做好與考察課題相關的知識準備工作。要主動熟悉和鉆研與考察課題有關的理論或業務知識；學習和重溫有關的方針政策與報刊資料；盡可能提前收集掌握一些與考察對象相關的史地材料或背景資料。這樣才能更好地掌握考察工作的主動權。三是要有科學的考察方法?？疾熘谐J真看資料、聽講解和實地察看外，還應采取個別走訪、小型座談、參與當地某些活動等方法，盡可能多地了解和記錄第一手材料。占有材料越充分，考察報告的內容就越厚實。

其次是開掘要深?？疾靾蟾娴膶懽髦杏幸环N通病，就是過程細，內容雜，篇幅長，像是一篇考察活動的“流水賬”，讓人看后不得要領，甚至引起領導厭煩。這類報告的失誤就在材料的梳理和開掘上。一般來說，考察過程中所獲得的認識僅僅是感性認識，其材料往往比較分散、零碎，往往只是些表面的事態，還缺乏較強的系統性和深刻性。只有對這些感性材料進行一番“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的加工制作，才能飛躍到理性認識階段，形成明確的結論和觀點，提煉出報告的主題思想。實踐表明，對考察材料的深度加工是寫好考察報告的前提。對考察材料開掘越深，認識越準，寫出的考察報告才越有參考使用價值。最后是選材要精。有了明確的結論和觀點之后，就要根據這些結論和觀點來選取和組織材料。通常的做法是，先要對掌握的素材特別是例子進行分類梳理，然后將觀點和例子對應起來，組合成一個個有觀點、有材料的“文章塊”，再把這些“文章塊”按照一定的邏輯關系組合在一起，便是一篇完整的考察報告?？梢?，要使報告有深度、有分量，除了觀點必須正確外，還須在選材用材特別是選用例子上下功夫。一要選用恰當的例子，防止例證不充分或觀點例子“兩張皮”；二要選用有代表性的例子，確保經驗本身的先進性；三要選用典型的例子，體現報告內容的指導性；四要選用新穎的例子，使報告具有時代性和創造性。總之在考察材料充分的情況下，一定要堅持好中選優的原則，選取那些最能說明問題、最有說服力的例子來證明考察的結論和觀點。只有觀點正確，選材精當，寫出的考察報告才會有質量，有分量，有較大的參考使用價值。篇三：出國考察報告 出國考察報告

由于公司業務發展需要，我公司總經理xxx先生，市場總監xxx先生，于20xx年x月xx日至xx月赴xx進行了為期xx天的市場考察?，F針對筆記本電腦及其配件產品，結合對印度孟買展覽中心和新德里市場的考察，做市場考察報告如下： 行程安排：

x月7日搭乘印度捷特航空直飛孟買抵達孟買后直接入住royal palms酒店休息。x月8日前往印度孟買展覽中心參觀考察。x月9日應客戶邀請，前往新德里參觀考察。

x月10日，回到孟買住宿酒店休息，結束考察搭乘國際航班返回深圳。市場現狀：

xx擁有11億人口，是世界人口第二大國，中產階級人數達2.5億，并保持持續增長。印度購買力居全球第三，是繼中國、日本、俄羅斯之后的全球第四大外匯儲備國。印度 gdp 增長強勁，可支配收入不斷增長，消費類電子產品銷售持續走高。來自環球資源的調查報告，2006年印度消費類電子產品市場收入達 48 億美元。產自印度的電子零件僅占 25%-30%，因此，開拓印度這一快速增長的市場潛力巨大。為此我們對印度市場進行了考察。現場考察：

20xx年x月8日，我們前往印度孟買展覽中心考察環球資源舉辦的消費類電子產品交易會現場。該屆交易會2008年開始舉辦，今年是第三屆，據主辦方介紹今年有共269個展位，224位參展商參加，主要是中國大陸的參展商，還有小部分香港，臺灣的參展商。筆記本電腦周邊的參展商現場初步估計大概有50家左右，其中筆記本電腦電池參展商有10家左右。展會當天的人流量非常不錯，主辦方統計的數字是有3500位買家蒞臨參加。大部分買家來自孟買和新德里等地，他們當中是當地的制造商，進口商，貿易公司，顧問公司，批發商，進口商，代理商等。根據現場氣氛和對部分買家的交談，他們認為豐富的產品類別和多家的參展商為他們提供了豐富且全面地采購體驗，都紛紛表示來年還來參加找到更多更有實力的供應商。當天孟買工商局和主辦方環球資源的部分領導也來到了展會現場。

20xx年x月9日應印度acro engineering公司客戶mr himanshu的邀請，我們去了客人在新德里的辦公室，同時對周邊筆記本電腦市場做了相應的了解和考察?？腿嗽诋數厥菍儆谥猩系阮愋偷墓P記本電腦批發商，有2層店鋪，經營面積約500平方米。根據和客人的交談得知，20xx年整個印度市場平均每個月大概有60000臺電腦的需求量，其各個配件每個月需求量大約有50000只的需求量，以筆記本電腦電池為例，每月整個市場需求量也就是50000只左右，批發地主要集中在印度和新德里這兩個地區，采購來源主要是中國大陸的深圳，廣州，東莞三地。當天客人用十分豐盛的晚餐招待我們，我們的交流十分坦誠，愉快！品牌認知度: 和客人交談中了解，印度計算機市場三大主要領域是大企業、小企業、普通消費者，并且每年都將保持25%到30%的增長速度?，F在的印度人隨著生活水平的提高都喜歡普遍買品牌機。目前從品牌知名度上看，國外品牌牢牢占據了主要市場，比較暢銷的筆記本電腦品牌主要戴爾，惠普，聯想，索尼，東芝，宏基等。來自idc的報告顯示，印度pc市場規模在2007年里增長了20%，達到650萬臺。筆記本電腦市場增幅更大，達到81%。筆記本電腦的180萬總銷量占pc市場的25%。筆記本電腦方面的主角是惠普，2007年，惠普占到筆記本總銷量的37%，名列第一；第二名的聯想占16%；第三名的宏基占10%。值得注意的是到了2009年第二季度，戴爾在印度個人電腦市場的占有率升至15.2%，惠普以14.3%的占有率居次，宏基以11.5%的占有率排名第三。戴爾能擊敗惠普，主要歸功于筆記本電腦銷量上升，當季戴爾在印度筆記本電腦的市場占有率為

29%。idc的piyush pushkal表示，雖然印度臺式機市場仍舊充斥著各種無品牌的組裝機，占據著1/3的份額，然而可喜的是，品牌機的市場份額正在逐步擴大。這是因為品牌機的價格正變得越來越具有競爭力，市場渠道能延伸到更

多的印度小型城鎮。而技術含量較高的筆記本電腦市場，組裝機就難有作為了?？疾煨牡茫?印度擁有11億人口，貧富差距隨較大，但中產階級人數比例不斷快速提升，并保持持續增長。隨著其國民收入的不斷提高，居民可支配收入不斷增長，必定會通過進口大量生活類電子消費品以滿足國內市場不斷增長的需要。因此，人們都有一個共識：印度市場一定潛力很大，一定可以有所作為。是機遇也是挑戰，根據此次考察，結合我司產品，我們達成以下共識： 第一,有必要參加在印度舉辦的有影響力的消費類電子產品采購會，加大對印度市場的宣傳投入力度。

第二，進一步節約生產成本，提高生產效率，在保證產品質量的同時盡可能降低價格已適應印度市場客戶的需要。

第三，將研發重心傾斜到那些在印度比較暢銷的品牌機的替代型配件產品上來，以增加我司相關替代型產品在印度市場的占有率。第四，和當地有實力可靠的筆記本電腦配件經銷商合作，以提供及時周到的當地售后服務體系。xx電子有限公司 xx 20xx年xx月xx日

第二篇：出國 考察報告

考察報告

應美國卡特彼勒公司邀請，×××副局長帶領救撈系統設備驗收組一行5人，于×××年×××月×××日-×××日赴美國CAT公司參加8000kw柴油發電機組設備測試，并對該公司進行了考察訪問。該公司已為救撈系統各救助局提供了15套船用發電機組，此次驗收為×××的柴油發電機組。此次設備驗收組成員還有：×××副局長和×××、×××高級工程師和×××工程師?，F將驗收和考察的情況總結匯報如下：

本次設備驗收組所考察的CAT公司廠址位于美國東部的伊利諾伊州皮奧利亞市，是卡特彼勒公司在美國的總部。當我們一行萬里飛抵皮奧利亞市，已是美國當地時間晚上十一點多。在做短暫休憩后，驗收組翌日一早就驅車來到CAT公司總部的技術中心，開始進行正式的考察訪問。

CAT公司技術中心負責人Mary女士在公司大門前熱情接待了我們，在一番相互介紹認識后，Mary女士帶領大家來到公司的會客室落座，由她和公司其他兩名技術代表—John先生和David先生分別就卡特彼勒公司的各類產品、技術規格和公司規

模對我們作簡短的介紹。通過圖文并茂的解說，讓我們了解到自卡特彼勒公司創立以來80年間，它已成長為全球最大的建筑工程機械和采礦設備、柴油和天然氣發動機以及工業燃氣輪機的全球領先企業?？ㄌ乇死展驹?23 個國家制造了300 多種產品，并為遍布全球 200 個國家的客戶提供服務，業務遍及全球各大洲。2008年一年的公司全球銷售額就已達到513億美元。

隨后，在廠方代表David先生的陪同下，我們一行五人參觀了公司后方的核心廠區：零件車間、組裝車間、主機檢測實驗室和研發中心，對柴油機生產的全過程進行全面地了解。

放眼望去，整個生產車間占地非常大，盡管時值圣誕節前兩天，奧利亞市都籠罩在一片天寒地凍中，但是車間內依然是燈火通明、溫暖如春。由于生產任務飽滿，各車間一片繁忙景象。這里生產機械化程度非常高，生產線上多臺柴油機同時安裝，車間內清潔、整齊、有序，每一道工序都有相應的電腦程序來監測和判斷合格與否，所以盡管車間內機器聲轟鳴不絕，但是幾乎看不到工人的身影，只有三兩個工人在廠區內來回巡視，或者監控電腦上不斷變化的技術參數，記錄可能出現的異常數據和部位。

CAT公司本次為我們救撈系統生產組裝、交付的×××發電機（設備型號：Caterpillar 3508B）是一個整體組，包括發動

機、發電機、連接器、防振器和其他機械配件。原廠包裝的發電機采用的均是卡特彼勒零配件，在工廠（內部受到嚴格控制）外部所要進行的唯一步驟就是安裝設備以及進行必要的船上功能檢測。這樣，CAT公司遍布全球的代理商就能為世界各地的客戶提供快捷的一站式售后服務。這一款機組在卡特彼勒公司屬于生產較為成熟的機型，經過長時間在全球范圍內大規模投產使用，已得到使用市場的普遍認可，信譽、口碑良好。多年來，卡特彼勒在設備的設計、開發研究上，投入了大量的人力、物力，使得CAT產品在質量和性能上不斷躍升，僅2008年一年內投入的研發費用為17億美元，即每天的投入就有480萬美元之多。從這一點就可以看出CAT公司成為機械行業中世界級巨無霸真乃實至名歸。

美國卡特彼勒柴油發電機組是行業內唯一從發動機、發電機、控制系統及所有部件均由卡特彼勒公司一家廠家統一設計、制造、測試及保用，是目前全球最優質的發電機產品。參觀過程中，廠房內科學安放的各類生產組裝工具和David先生熱情洋溢的介紹讓我們大開眼界，同時我們也充分利用這次來之不易的機會，就設備生產和使用上的各種技術環節向他提問，David先生耐心細致的一一進行解答，化解了我們心中的疑惑。

我們來到廠部內最后一道生產平臺—產品包裝車間。在這里，所有已組裝測試合格的CAT產品將在這里打包裝箱送到世界各地，在需要它們的地方發揮著自己的作用，而我們的Caterpillar 3508B也就是在這里下線后運送到遠隔萬里的中國，最后組裝到我們的×××船上。而在不久的將來，這些船將會陸續巡航待命于中國的沿海水域，在提高×××環境安全發揮著重大作用。

通過這次考察參觀學習，我們對美國卡特彼勒公司有了比較全面的認識，認為CAT公司生產的柴油機組在性能和質量上是比較先進和可靠的。我們通過國際公開招標，選擇其中質量優良、價格合理的產品是正確的、明智的。總體而言，從辦理出國任務批件到驗收結束回國，驗收組嚴格按照×××出國任務的要求辦理各項手續，嚴格執行出發前制定的詳細訪問計劃和路線。在國外期間，全體組員聽從×××團長的指揮和安排，嚴格執行遵守外事紀律，圓滿完成了此次驗收考察任務。

第三篇：出國考察報告

出國考察報告

由于公司業務發展需要，我公司董事長 xx 先生，市場總監xx 女士，于2012年8月7日至8月赴18進行了為期10天的市場考察?，F針對北美新材料市場，結合對美國拉斯維加斯品牌展和紐約市場的考察，做市場考察報告如下：

行程安排：

8月8日到美國洛杉磯。

8月13日前往拉斯維加斯參見品牌展考察。

8月14日應客戶邀請，前往紐約參觀考察。

8月17日，回到華盛頓，并于18日結束考察搭乘國際航班返回大連。市場現狀：

聚脲是國外近20年來剛剛興起的一種新型環保材料，聚脲是聚氨酯的升級產品，被譽為20世紀末期涂料，是現代涂裝領域重要的創新技術。噴涂聚脲彈性體性能優越，能充分滿足混凝土、金屬、木材等各類材料的防水、防腐以及裝飾的要求。聚脲優異的物理化學性能及適用性能給機械設備、石油化工、礦山開采、防水工程、道具制作、車間地坪、體育設施等工程領域帶來全新的發展。

噴涂聚脲彈性體技術是為適應環保需求而研制、開發的一種新型無溶劑、無污染的綠色涂裝技術，是21世紀的一項科學創舉，其發展經歷了聚氨酯、聚氨酯脲和聚脲三個階段。德國、美國是噴涂彈性體技術的發源地，這項技術最先由美國在1986年研發成功，1991年開始在北美地區進入商業化應用，顯示

出其優異的綜合性能，受到用戶歡迎。并于2000年成立美國聚脲發展協會。據該協會最新統計顯示，2008年，全球聚脲產品消費量達到3.5萬噸，其中美國占46%，亞洲占23%，歐洲占19%，澳大利亞、南非、智利等其他國家和地區占11%。因此，開拓印度這一快速增長的市場潛力巨大。為此我們對北美市場進行了考察。

現場考察：

2012年8月13日，我們前往拉斯維加斯品牌展覽中心考察品牌展的現

場。2012年“中國品牌商品美國展”展覽面積近5400平方米，設標準展位300個，主要由來自浙江、福建、廣東、上海、北京等省市的241家企業參展，參展商品為禮品工藝品、輕工消費品、家電電子和家庭用品四大類?！爸袊放粕唐访绹埂笔敲绹M品博覽會的展中展，美國消費品博覽會展出面積達7萬平方米，到會客商達5萬余人，是北美地區最大的綜合類展會。

2012年8月16日應美國SWD Urethane 公司首席執行官史蒂夫·帕金斯先生的邀請，我們去了客人在洛杉磯的辦公室，同時對周邊新材料市場做了相應的了解和考察。美國SWD聚氨酯公司始創于1969年，位于美國亞利桑那州首府鳳凰城美莎市。公司擁有多個特種聚醚多元醇及聚氨酯、聚脲組合料制造部和兩個施工分公司，分別座落于鳳凰城美莎市和加州洛杉磯地區。公司經過30多年的實踐，研發了30種以上的聚醚多元醇原料并擁有自己獨特的知識產權。生產聚氨酯、聚脲等原料80余種，共有160多個產品,其中聚氨酯隔熱防水硬泡沫及其配套的特種彈性體抗老化涂層，具有特優的綜合性能。自70年代以來連續獲得美國國家標準UL790UL723等多項認證。多次獲得國際建筑協會ICBO的各項質量認證和美國海軍部工程實驗室NCEL的建筑防火質量認證，并獲得了美國國家環保部EPA授予的“節能之星”EnergyStar產品稱號。在長期的發展過

程中，SWD公司與美國各大化學公司如亨斯邁公司、羅門哈斯公司、中國煙臺萬華聚氨酯公司等保持著良好的合作關系，并取得了一系列合作成果。公司2000年開始開發中國市場，輻射亞洲市場，利用技術優勢，品牌優勢在上海投資創建了自己的子公司“上海順締聚氨酯有限公司”。美國SWD聚氨酯公司相信，在中國市場的新發展將為中國的經濟建設作出貢獻的同時也為公司的發展史揭開了光輝的一頁。當天客人用十分豐盛的晚餐招待我們，我們的交流十分坦誠，愉快！

品牌認知度:

和客人交談中了解，美國新材料市場三大主要領域是防腐、防水、耐磨等幾大領域，并且每年都將保持25%到30%的增長速度。來自美國聚脲協會的報告顯示，北美聚脲市場規模在2007年里增長了20%，今年來增長的速度更快已經達到50%。聚脲市場份額正在逐步擴大。這是因為聚脲產品的價格和品質保障正變得越來越具有競爭力，市場渠道能延伸到更多的領域。技術含量較高的聚脲市場，使原始的防腐等材料就更難有作為了。

考察心得：

結合我公司實際，總結和思考在美國的所見所聞，我們得出以下幾點啟示：

一是在解放思想上實現新突破。思路決定出路，觀念就是財富。解放思想不是空洞的口號，而是要根據不同時期的不同情況，對客觀形勢有一個科學的判斷和準確的把握。大家必須堅決摒棄照搬條文、自我設限的思維模式，繼續堅持既定的發展思路不變，堅持抓發展的勁頭不減，研究政策，靈活運作，只要有利于加快發展，就要大膽的闖、大膽的試，努力在挑戰中抓機遇，在實干中求完善。

二是在自身經營模式上實現新突破。不要墨守成規，只局限于現階段的市場，要走出去，多像成功企業學習，在學習中尋找到適合自身的經營模式，拓寬業務范圍，盡快打開國際市場。

三是在招商引資上實現新突破。實踐表明，招商引資是企業快速發展希望所在、出路所在。我們必須把招商引資放在首要地位來認識，全力以赴跑資金、引項目。抓好對招商引資優惠政策的及時掌握，及時與政府和相關企業溝通，努力尋找商機，不放過任何可發展的機會。

四是在自身技術上實現新突破。技術是一個企業生產發展的核心所在，為企業的壯大和發展提供了強有力的保障，所以企業自身技術的突破是企業發展的前提條件，我們要加快突破現有技術難點，爭取早日實現技術創新，這樣我們才能更好的于國際企業進行合作，快速打開國際商場的大門。

五是在狠抓落實上實現新突破。好的構思建議沒有落實到實踐上也是空想，所以要把抓落實作為一項政治任務，切實抓住每一天時間，凝聚每一份智慧，抓住每一個機遇，辦好每一件事情。要以飽滿的精神狀態抓落實，始終保持孜孜以求、鍥而不舍的創業激情，以寢食難安的危機感、時不我待的緊迫感和率先發展的責任感，時刻把發展大計放在心上，把每項工作抓在手上，努力創造一流的業績；要以創新的方法抓落實，敢于突破不合時宜的“慣例”，善于把上級政策與部門實際結合起來，把外地的先進經驗與自身的發展實踐結合起來，努力在結合中出思路、出特色、出實績；要以實干的作風抓落實，搞好調查研究，協調解決實際問題，推進公司經濟不斷躍上新臺階。

Xxxxxxxxxxxx公司

Xx年xx月xx日

第四篇：出國_考察報告

考察報告

應意大利西帕公司（SIPA）邀請，公司派出以副總經理萬國強為領隊的考察組一行5人，于2012年12月05日-16日赴意大利等國，參觀考察了西帕公司及相關企業。查看我司大桶灌裝線及磨具生產情況，并對該公司進行了考察訪問。此次考察組還有：張宇總經理助理、王光強部長、吳貞良部長和呂建文技術人員?，F將驗收和考察的情況總結匯報如下：

本次考察組所考察的SIPA公司總部，廠址位于意大利的威尼托區。我們一行萬里飛抵威尼斯，已是意大利當地時間下午3點多。在做短暫休憩后，立刻就驅車來到SIPA公司總部，開始進行正式的考察訪問。

一西帕總部的考察

在韓經理的帶領下，西帕總經理Enrico Gribaudo 及項目經理Luca熱情的接待了我們，在一番相互介紹認識后，萬總和 Eric進行了深入交流，Eric分別就西帕公司的各類產品、技術規格和公司規模對我們作了簡短的介紹。讓我們了解到意大利西帕公司(SIPA)是塑料制品領域全方位專業的供應商，隸屬于

Zoppas集團，是全球最大的一步法設備供應商也是第3大二步法設備供應商，生產從注塑機，吹瓶機（一步法、二步法、直線式、旋轉式）及灌裝生產整線；提供從原料到碼垛的全系列產品。西帕公司的產品遍布全球所有著名的大型生產企業和各領域，如：可口可樂、百事可樂、達能、哇哈哈、頂新、匯源、益海等。西帕擁有全球最快的一步法設備，最快的兩步法設備，最快的直線式吹瓶機及最快的碼垛理垛機等。西帕對市場做出了許多巨大的貢獻，如：最早使用非結晶瓶口、最早工業化生產500毫升10.8克礦泉水瓶、500毫升22克熱灌裝瓶、5升85克食用油瓶等，在Drinktec2009上最早推出吹瓶-貼標-灌裝-封蓋一體機，且貼標機為創新的預涂布貼標，淘汰了過去熱熔膠式貼標。同時推出單腔速度達2200瓶/小時的全球最高速旋轉吹瓶機，吹制全球最輕克重9.9克500毫升礦泉水瓶，并在美國已經工業化生產。西帕在意大利擁有著名的SunBenedetto礦泉水公司。西帕涉及的領域為：礦泉水、各種飲料、奶制品、食用油、酒類、化妝品、日用品、醫藥；可使用的材料為:PET,PP,PLA,PEN容器，可開發各種瓶型:PET啤酒瓶、廣口瓶、不對稱瓶、阻隔瓶等。

隨后，在廠方代表luca和韓經理的陪同下，我們一行七人

參觀了公司后方的核心廠區：零件車間、組裝車間、主機檢測實驗室和研發中心，對灌裝機生產的全過程進行全面地了解。

首先參觀了一步法設備，注塑機，旋轉吹瓶機，直線式吹瓶機。并了解到西帕運用保時捷管理模式，并且瓶型研發，模具加工，自動零備件管理都有其自身的優勢。西帕擁有旋轉吹瓶機，加熱爐，鱷魚嘴開合模等專利技術。瓶胚傳送鏈道，節能、維修低成本。

熱灌裝采用電加熱的技術。電加熱和其他家的油加熱相對比，更節能、環保，更加安全。

直線機，采用兩腔，旋轉機技術應用，操作簡單，維護成本低。如果4-5升瓶可采用6腔，全球最快速度6000瓶/小時，且可以和灌裝機采用一體機模式，免沖洗。且可以針對3升瓶以下吹制手柄。

保時捷管理模式的優勢。如墻上的液晶顯示器信息和時間安排表，及工位的轉換，零備件等。

整個企業對品質控制和管理非常嚴格，如自動倉庫對每一個螺絲的管理，保證一個螺絲都不會丟失。出廠測試，實驗室對瓶性能的檢驗達到世界先進水平。

模具的制造自動化程度相當高，如全部數控機床，工位的流水線作業。對每一步的檢測等。

二 Sun Benendetto礦泉水公司的參觀

Sun Benendetto礦泉水公司作為全意大利最大的礦泉水

廠，其不少經驗是值得我們借鑒的。

1、工廠作為食品行業對衛生的控制非常嚴格，如參觀人員必須換衣服，穿一次性衛生衣等。

2、安全意識非常強，如人車分離通道等。

3、在節能減排方面做的相當出色，如收集熱能及空氣回收再利用。

4、生產產品品種非常多，有礦泉水，含氣水，碳酸水，果汁，易拉罐，全部產品都為輕量化瓶型。

5、控制48臺設備吹瓶機及整線，并運用加液氮技術，如有不同的管道，使用時打開?？杀ＷC瓶子的硬度。

6、工廠采用24小時不間斷生產，并采用集中化管理，如集中控制的氣站，水站等。

7、灌裝線車間使用正壓車間，生產效率非常高，60000瓶/天的生產灌裝線只需4人。

8、工廠維護保養設備非常到位，設備已經15年全速運轉。

9、工廠物流管理相當先進，如我們見到的對包裝打碼（包括產品的所有信息），所有產品在4小時內發送等。工廠的自動倉儲，保證最早生產的產品最先發送，自動掃描包裝信息碼等。

三歐洲礦泉水行業的行情

1.礦泉水均為輕量化設計，低碳，降耗，加液氮，短瓶口，小瓶口。500毫升在12克左右。

2.市場上產品多為含氣水

3.市場上消費者多數購買4-5升瓶裝水在家中使用。

4.市場上無論飯店、酒吧、家庭每天都在使用瓶裝水。飯店甚至免費提供

通過這次考察參觀學習，我們對西帕公司有了比較全面的認識，認為西帕的生產技術是比較先進和可靠的。我們通過國際公開招標，選擇其中質量優良、價格合理的產品是正確的、明智的。總體而言，從辦理出國任務批件到考察學習結束回國，考察組嚴格按照出國任務的要求辦理各項手續，嚴格執行出發前制定的詳細訪問計劃和路線。在國外期間，全體組員聽從萬國強副總的指揮和安排，嚴格執行遵守外事紀律，圓滿完成了此次考察學習任務。

第五篇：出國考察報告

出國考察報告

赴巴西、智利在生態保護、城市環境規劃與建設、環保產業及有機食品合作等方面進行考察和項目洽談，現將考察情況報告如下：

一、基本情況：

考察期間，以巴西、智利如何利用法律、法規以及政策解決經濟的快速發展、城市化速度加快帶來得環境保護工作、生態保護的問題為考察重點，先后訪問了巴西環境保護部、巴西國家環境保護科學研究院，相關部門及官員對來自于中國山東的環境保護考察團表示了熱烈歡迎和周到的接待，并進行了十分友好的交流，提供了包括環境保護法律、法規，政府行動計劃，專項環境保護項目規劃在內的各類資料近20套（盤）；參觀訪問了圣洛克市政府及環保局，并以城市化帶來得環境問題，環境法律、法規體系，工業污染與醫用垃圾的處理技術等為主題，進行了廣泛的交流與研討，同時了解了巴西地方政府對環境保護所采取的具體保護措施；參觀訪問了**年聯合國環發大會位于里約市的會址，進一步了解了世界環發大會的宗旨和主要內容；考察了兩國城市生態建設與規劃、醫療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護區、河流、湖泊、森林保護現狀。針對有機食品發展，先后考察了巴西、智利有機食品市場，并與巴西有機食品貿易公司進行了交流與合作的會談，在此期間，中國住巴西商務領事參加了該交流，并表示出了進一步促進該公司與山東有機大蒜貿易企業的合作意向。

考察期間，在團長張凱局長的帶領下，全體考察成員利用機場侯機、參觀考察、房間座談等時機與形式，先后多次進行總結、交流和談體會，每到一地首先明確考察主題和任務，采取了“聽、看、訪、問”等形式，獲得了大量關于生態、環境、有機食品發展方面的信息和資料，同時結合我省生態省建設、環境保護模范城創建、生態市建設以及有機食品發展目標進行了專題討論和調研。

在考察期間，利用各種交流和訪問機會，介紹了我國、我省經濟、社會和環境保護的發展過程和現狀，國家的經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業、載人飛船的成功發射等現狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲，成為當地人羨慕和詢問的熱門話題，同時重點對我省環境保護的重要舉措、地方法律、法規以及標準的制定，特別是生態省建設，生態市建設，濟南市、聊城市環保模范城創建以及煙臺環保模范城群創建等舉措以及我省有機食品發展現狀進行了廣泛的宣傳，引起了國外同行的興趣和注目。

二、主要收獲和體會

1、法律法規的制定是環境保護的根本，實施法律、法規更重要

巴西的環境保護工作是在國家的經濟快速發展過程中，特別是農業的快速發展、礦產資源的無序開發和大量出口、城市化速度過快等過程中引起政府和民眾的重視中發展起來的，其環境法律、法規的體系也是在此過程中建立和完善的，巴西的法律、法規以聯邦立法與地方立法兩級立法相結合，除具有法律法規的共性特點外，還具有適應性、針對性和多樣性強的特點，在注重農業、礦業帶來得環境污染控制與治理的歷史背景下，更加重視自然、生態和生物多樣性的法律法規的制定，各項法律、法規在修訂過程中也越來越嚴格和法制化，例如制定和頒布了《環境犯罪法》（ENVIRONMENTALCRIMESLAW），對任何引起生物多樣性，動、植物種類滅絕，水資源和礦產資源嚴重破壞的行為將被罰款外，還將被訴逐法律程序，定為環境犯罪，同時對因超標排放污染物造成環境污染的企業除受到經濟重罰、勒令停產外，環境承擔恢復生態原貌的責任，在巴西的《刑法》中，具有對公眾、法人等量刑的具體條款。

**年聯合國環發大會的召開，以及在會議上通過的《里約環境與發展宣言》和《21世紀議程》兩個綱領性文件，雖然不是巴西的環境法律法規，但是對巴西的環境保護起到了舉足輕重的作用，成為巴西環境保護的行動準則，影響巨大。

2、重視城市化過程中帶來得社會和環境問題

巴西向世界上其他發展中國家一樣，著力推進和加快城市化進程，較短的時間內實現了城市化人口的快速增長，但是由于沒有采取相應的措施，造成了嚴重的貧富差距拉大、失業人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現象，同時無業者和無居房者“開山建房，開山建城”，形成了巴西所特有的大片山嶺、山區建成了窮人區的社會現象，造成了大量的山林和植被被破壞的現象。以圣堡羅市為例，警察著防彈背心、窮人區年年擴大、窮人城不斷增加的社會現象和環境破壞現象尤為嚴重并且仍在持續。因此，加快城市化速率的同時，要處理好發展與控制，發展與科學發展等之間的關系，在科學發展的同時要重視和兼顧社會和環境問題。

3、經濟高速發展要堅持科學發展觀

4、發展有機食品，培育本國市場尤為重要

在考察中，先后多次考察了巴西、智利超級市場的有機食品專柜和市場，根據調查和了解，目前巴西和智利的政府通過制定相應稅收優惠和減免有機食品進店費等措施，鼓勵有機食品進入超市、鼓勵超市設立有機食品專柜、鼓勵消費者消費有機食品。

5、城市環境規劃與建設中，體現了環境保護與以人為本的理念

巴西的城市建設中在許多方面體現了環境保護和以人為本的理念，城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見，許多城市將綠化率納入到地方法規內容予以約束，公交車網絡密布、專用車道醒目，科學的調控交通信號管理，提高車輛平均速度和通行量，提倡和鼓勵使用乙醇為燃料，提高燃油標號，減少尾氣排放量，無障礙性路段和建筑，尊重婦女、兒童的行為。

三、建議：

1、用科學發展觀，推進生態省建設。要認識到生態省建設是可持續發展的歷史必然，要確立科學發展觀是生態省建設的核心，樹立循環經濟的理念，推進生態省的建設。

2、進一步加快環境保護法律法規制定、依法行政。環境保護法律法規的制定對于環境保護工作具有重要的意義和不可替代的作用，在執行好國家和省已經頒布和實施的法律法規的同時，要加快環保立法的步伐，同時要加強和強調有法必依和依法行政的重要性，更好的為群眾服務、為發展服務。

3、加強有機食品發展力度，使其成為生態省建設的亮點。圍繞生態省建設，開展省、市區域性有機食品發展規劃編制，建設有機食品示范基地，推動我省有機食品發展。

出國考察報告

（二）一、日本韓國城市規劃建設

日本城市規劃立法較早，而且法制體系較為健全，法制觀念已深入人心?；疽巹澋膶彶槭怯沙鞘幸巹潓彶槲瘑T會來進行，審查委員會的成員主要包括大學教授、市民代表、企業代表、律師等等，但政府部門人員不能參加審查。審查通過后，由市長簽批通過，最后向市民公布，稍有變更又得重新進行調整，重新審議。在日本，城市開發從立項到動工，是一個異常復雜的過程，必須經過充分的科學論證。一旦項目竣工，要對建筑物進行改造或者拆除，又需要一個復雜的論證過程，人為的因素很難改變現狀。因此，很少有新建的大樓沒過多少年就被爆破炸毀的現象發生。

日本城市化水平很高，沿高速路一路上你分不清楚哪是城市，哪是農村，到處是高樓、商場、飯店、自動售貨機等，基礎設施很完善。

日本的城市建筑看上去比較隨意，但給人的總體感覺是建筑、道路、景觀渾然一體，每個城市都有自己獨有的建筑風格。東京的高層建筑結構以立方體為主，強調實用性，建筑形式不求奢華，建筑色彩東京以橘紅色為主格調。大阪的建筑很高很大，路也寬一些，而且有很多很多的大橋，感覺就是一個海上的城市，挺漂亮的，風格以冷色調見長。京都和奈良的建筑風格和城市布局也有明顯的模仿洛陽和長安的味道，因為現代建筑風格與古都風格有一定的距離，所以少有高層建筑，窄窄的道路，悠長的街巷，灰色的屋頂，給人以肅穆、莊重的感覺。到了京都、奈良，好像走進了遙遠的江戶時代，走進了歷史的回憶中，接觸到了渾厚古樸的生活。

日本城市建設很注重景觀設計，20**年日本出臺了《城市景觀法》，主要追求的是人與自然的和諧相處。日本城市道路和社區道路路燈不求豪奢，樸素大方，簡單實用，多是單臂燈，燈罩設計也考慮到了如何避免污染；夜色下的日本城市可以說燈火通明，日本要求臨街的商戶，夜間必須開啟臨街的櫥窗燈，最著名的大阪道頓堀，夜晚明亮的電子招貼畫街景和造型人偶吸引了不少的行人駐足觀賞。日本的城市綠化根據道路的寬度和環境，做一些點綴，從造型到四季花卉的搭配，都獨具匠心，真正做到四季有花，終年有景。

日本城市道路建設水平較高，給人的感覺是每條道路都是精品，都是精細施工、精心管理的典范。道路施工用料很講究，路上石子一粒一粒清晰可見，滲水和防滑功能較好；為區別道路性質，在路口還專門鋪上顏色不同的路面。道路的排水設施不似國內道路邊不遠一處的排水孔，而是使用縱貫道路全線的長條篦型的不銹鋼制品，排水效果很好。日本的地鐵和電車的車站建設也有特色，幾乎所有大的節點都設在著名建筑物里面，不出站就可以直接購物、餐飲、娛樂等，出了站臺就可以搭乘公交車、出租車，生活極為方便。同時，在整個行程中，我們沒有看到道路施工的，也很少看到道路警察。

可以說，日本城市建設處處體現了人文關懷。日本城市便道磚尺寸偏小，地板材質防滑功能特強；在城市所有道路上都鋪設專用盲道，過街天橋的欄桿上都有盲文指示；在大型公眾場所，設置手拉環，鋪設斜坡，增設殘疾人電梯；公共廁所設施齊全，設有殘疾人專用座位。在城市的社區內，配套功能完備，就近可解決生活所需問題，所有社區都設有群眾議事中心，有公共文化娛樂設施等。名古屋市的榮商業街異常繁華，交通、娛樂、餐飲、購物等設施完善，其間乘電梯到天井，天井上建造了一個很大的水面，水面上有噴泉，專供游人賞玩休憩，體現出對人的關懷。奈良東大寺前面廣場的環境設計非常具有親和力。廣場草坪間穿梭的小鹿，它一會駐步凝視，一會追逐人群，一會低頭尋食，憨態可掬，給游人帶來了許多樂趣。

二、日韓綜合交通及管理

日本運輸工具種類繁多，現代化程度極高。東京的交通由地鐵、電車、高架公路組成立體格局。東京的交通系統可形象地用“網”來形容：地下一張網，地上一張網，共同承擔著繁重的“消化”任務。主、次、支路干道一目了然，道路雖不寬，交通流線圖尺度小，但路網線密度大，中心區是開放式，道路管制劃線清楚，路標功能分明。

日本交通車輛運營率高，地下空間利用率高。東京地下大約有50多條線路，全是公共交通系統，由地鐵和電車組成，延伸到幾乎所有角落，是承擔東京交通的主力。城市內多采用立體地下停車場和空中停車場，地下至少三四層，空中還利用樓頂，道路循環暢通，就連地面自行車停車場也是雙層停車。

日韓交通管制嚴格，民眾守法意識強。在到過的城市，我們看不到行人橫穿馬路現象，看不到行車壓黃線和闖紅燈現象，看不到亂停亂放車現象。韓國為嚴格限制小汽車擁有量，對于使用率不高的小汽車駛過首爾的各隧道路口，要增收交通擁擠費。車主就餐時，飯店服務生負責將車開到地下停車場，如果車主飲酒，則有人負責將車幫你開回家。

三、日本開發區建設考察懇談情況

為深入了解和學習日本在園區規劃設計方面的先進理念和行之有效的政策措施，20**年1月18日，我方與日本城市規劃設計院專家在東京銀座召開了新橋懇談會。我方匯報了馬頭生態工業城園區規劃情況并聽取了與會日本專家的建議：一是馬頭生態工業城行政區建設要盡快落實詳規，不僅要考慮硬件措施，還要多考慮軟件環境的優化；二是東京迪斯尼樂園規劃啟示--工業用地也可用作商業娛樂用地，中國要轉換思路，保持規劃的靈活性，工業用地規劃方向多功能化；三是將工業園區和生活區體現馬頭工業城特色的點亮化起來；四是西南工業園區上班族住宿問題要妥善解決，職工安置要合理化、科學化。會上，雙方就馬頭觀光農業帶的節點--中鯉湖的詳規建設問題，充分交換了意見。

在日本專家帶領下，我們考察了日本的循環經濟示范園區--海濱幕張與東京灣臨海副都心臺場。

兩個開發區都是采用填海造田建起來的，其中臺場是由垃圾填海造田建設的。在千葉幕張新都心屬于填海造地開發區，我們重點考察了城市中心區、住宅區、文教區、公園區。在面臨東京灣、碧水綠蔭環繞的住宅區，裝飾典雅的樓群底層配有各式各樣的商業設施和停車場，充滿個性化的居住空間和街景設計，體現出安居樂業、人與環境融為一體的特色。在東京都臨海副都心臺場，我們主要參觀了臺場海濱公園、豐田汽車會館、船舶科學館，為建在“垃圾堆”之上的著名建筑贊嘆不已。

四、韓國新農村建設

據介紹，韓國政府對農村建設支持力度大。村中的中小學、醫院、敬老院、警察所、文化活動室等社會公共事業建設都由政府支持建設；農業生產方面，農民購買農機具、化肥、農藥、大棚塑料、煤氣、汽油等，國家補助50％。我們參觀了老年人活動室，有的在玩紙牌，有的在跳老年健身操，真正感受到了老有所養，老有所樂。村中的溫室大棚，**年建設，總投資23億韓元，其中政府補助了一半。

作為全國第一個信息村，社區服務功能齊全，配備的電腦設施可供村民免費使用，享受信息化帶來的便利，可以遠程看病、接受遠程教育。我們到村內的公務大廳參觀了電子指示屏，群眾需要辦理的所有手續表格，都可通過這里打印出來，只不過要交打印成本費。在紅辣椒玻璃溫室，現場一邊品嘗著又脆又甜的大辣椒，一邊聽著社區會長介紹當地農副產品如何網上銷售、網上訂貨、送貨、采購等情況。

五、借鑒日韓經驗，構筑邯鄲城市發展新格局

在東京銀座公務晚宴上，日方的浦野光央先生無限感慨地說：“邯鄲要想騰飛發展，光靠邯鄲三千多年的悠久歷史是不行的，人們的理念是最重要的”。借鑒日韓的發展理念--主要是大手筆規劃，發展循環經濟，走可持續發展之路；以人為本，實現人與自然的共生共存；外為我用，突出特色，務必走自己的路。為此，我們應該做好幾項工作：

首先要完善我市規劃建設方面的法規體系。通過法律手段提高城市規劃的權威性，規劃一經批準，必須嚴格執行，不得隨意修改，對違反者要嚴查，追究法律責任。在園區建設上，要堅持規劃先行。

其次要突顯城市建設特色。既要汲取發達國家城市建設的精華所在，又要秉承傳統，一定要摒棄那些貪大求洋的舊觀念，要立足實際，堅持經濟、適用的原則，走出一條具有區域文化特征的城市形象表現空間。針對馬頭生態工業城的城區建設與園區建設，二者應注意相互協調發展，要注重發展循環經濟，突出體現蓮藕、鯉魚、水稻三個具有地方特色的建設主題。

第三要構建和諧城市交通。一是優先發展城市公共交通，有效控制票價，給低收入人群提供低價優質的公共交通服務；二是大力發展衛星城，完善衛星城內部各種功能；三是必須對小汽車的使用加以限制可增收交通擁擠費，建設立體停車場，以緩解市中心區的交通壓力。

當然，因為時間緊，深入不夠，更加上知識儲備少，水平有限，看到的和接觸到的也許只是外表性的現象，還需要我們去進行更深的研究，以上意見只供借鑒，不足之處敬請指正。

出國考察報告

（三）20**年9月2日至9月22日，我作為中瑞合作管理培訓項目四川子項目第一期培訓班成員，前往瑞士、法國、德國參加了為期20天的學習考察。此次培訓聽取了三國政府機構、國際組織、大學、科研機構的20余次講座。重點考察了生態旅游和環境保護。現結合所從事的環保工作將考察中的主要心得體會報告如下：

幾個理念

瑞士及德國、法國美麗的自然風光世界聞名，被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點不僅靠“天生麗質”，而是他們在經濟發展的過程中，逐漸領悟到保護自己的天然家園的重要性，采取相關措施，經過幾個世紀的努力，才取得了今天的成績。學習考察中感受到了許多先進的環保理念，至今仍記憶猶新。

1、“我們不會砍掉長蘋果的樹?！?/p>

這個形象的比喻揭示了可持續發展的道理。可持續發展是一個涉及經濟、社會、文化及自然環境的綜合概念，特別強調環境承載能力和資源永續利用對發展進程的重要性。在瑞士、德國和法國，節約資源和能源，轉變消費模式是可持續發展戰略的核心?？沙掷m發展戰略已成為建立在現行的各項合理的經濟、社會、生態環境政策及計劃的基礎之上的一個具體行動過程。學習考察時，無論在政府、在企業、在研究機構還是在普通市民的生活中無處不感受到可持續發展理念深入人心，并從一種理念轉化為政府、企業和個人的自覺行動。

我國環境問題的根源是我們扭曲的發展觀。我們一直有一個思想上的誤區，認為單純的經濟增長就等于發展，只要經濟發展了，就有足夠的物質手段來解決現在與未來的各種政治、社會和環境問題。然而現實是，如果沒有可持續發展理念，如果政治文明不跟進、社會發展不協調，環境保護不落實，經濟發展將會受到更大制約，因為經濟發展取得的大部分效益是在為所欠的生態債而付賬，為滯后的體制而付賬，為加重的社會矛盾而付賬。因此當前中國直面現實，實施可持續發展戰略，不斷提升可持續發展綜合國力是非常重要和必要的。

2、“順其自然，使自然按照自身的規律去發展。”

這是瑞士及歐洲各國自然保護工作者的理念。他們認為各種自然現象都是自然規律的客觀反映?！安灰巹澴匀弧笔瞧鋰夜珗@建設的重要指導思想。自然保護的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變，而是認真去做一些研究和恢復工作。

德國在19世紀曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類工程，如河流兩岸的水泥護坡、引水工程以及對河道進行裁彎取直，使萊茵河河道縮減了80多公里，導致水流加快、沖刷加劇，加大了下游城市的洪水威脅，并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來德國認識到了恢復天然河道的重要性，認識到河道人工化后不利于生物多樣性保護，因此陸續開始逐步拆除一些河岸的水泥護坡、磚石護坡，還原于灌木、草本等植物。并且對曾經裁彎取直的人工河段，恢復自然彎曲的原貌，讓我們在考察中看到了今天充滿天然生機與活力的美麗的萊茵河。

在德國巴法利亞州，國家公園的保護目標是使森林逐步自然化，努力恢復森林的歷史特征。國家公園內，培育森林的經濟目的已經消失，狩獵絕對禁止，樹木的生長和死亡完全按照自我的規律運行。國家公園將6000公頃最有科學價值的森林劃為核心區，置于嚴格保護之下，杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過破壞的森林地區，就采取謹慎的措施使其向半自然化轉化。1983年一場雷暴，在幾分鐘內摧毀了數以千計的大樹。如果以通常的價值觀念來衡量，這是一個巨大的災難，但是德國人從生態學的觀點來看，認為這是森林自然化的一個契機。

巴伐利亞州環保局官員在講課中談到，在他們國家公園內，枯枝、枯樹和落葉掉落在河中，不會去人為清除，即使是一棵巨大的樹木橫倒在道路上或河流中央，也要順其自然，因為那些擁有枯枝、枯樹和落葉等眾多自然之物的河流，正是各種生物生存的最好棲息環境。這些都值得我們重新思考當前我國的自然生態保護工作的定位，如何定位好人與自然的關系，如何把保護的主觀愿望變為大自然所能接受的客觀效果。

3、“企業的目的是贏利，不能指望企業主動增加環保投入，也不能僅靠強制手段，而要讓企業自身從環保中受益，感受到環保與企業興衰息息相關?！?/p>

瑞士、法國、德國各級政府均制定了全面的環保法律和法規，并且建立了有利于環境生態的市場經濟體系。政府強調企業要在環境污染治理、環境保護中發揮作用。

實際上嚴格的環保立法并沒有給企業帶來巨大的成本負擔，因為嚴格的環保立法使工業企業在早期就被迫適應總的環保潮流，使之在后來的競爭中處于優勢，并著力采取了富有生態效益的解決辦法，最終加強了企業的競爭力。從短期看成本較重，但從中長期看，則是對未來競爭力的投資。競爭力是基于對資源更有效的使用，和在全球市場上對質量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國家，產品的競爭力在于質量而不全在于價格。

瑞士及法國、德國政府非常重視通過經濟手段來促進環境保護的發展。經濟手段包括增加能源消費稅、頒發消費許可證和補貼等方式。引入經濟手段體現了“誰污染，誰治理”，“污染大，花錢多”的原則，使企業在制定發展戰略時將環境保護置于其成本中，從而達到自愿減少污染的目的。在法國圣戈班企業的考察中，管理人員告訴我們環保是企業的生存之道，企業的環保政策直接影響其股票價格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術，最近為工人降低噪聲的防護項目投入就達每人1000歐元。圣戈班的經驗告訴我們，嚴格的環保措施并沒有給企業帶來成本負擔，反而能促進企業在競爭中處于優勢。

考察中我深切體會到各國政府在環境保護中發揮的主導作用。環境保護是對公共資源的管理和對公共利益的維護，不能只靠部門、企業和民眾在環境和經濟利益之間去權衡、去取舍。政府應當充分發揮公共管理部門的職責，有效運用法律手段、政策手段、經濟手段進行主導和調控，使得工商企業和民眾積極投身環保并從中受益，進而成為環保的鼓吹者和積極參加者。

一點體會

我在整個學習考察過程感受到了東西方文化的差異。瑞士項目組的孟德先生也在授課中向我們對照列舉了許多東西方人截然不同的思想和行為方式。我認為我們要承認這種差異性的存在，但不能固執地各自站在差異的兩端。我們應該從中去思考、去感悟。有些差異不是絕對的，有些差異我們可以取長補短。我想如果我們適度地調整自己的思維和行為方式，將在東西方文化差異中找到一個實現個人和社會價值的最佳結合點。這也算是這次學習考察的一點意外收獲吧！