第一篇：促進人力資源服務產業化發展研究

促進人力資源服務產業化發展研究

摘 要：新時代是知識經濟時代，以知識信息為主導形形色色的行業發展起來，人力資源是知識的主體，負責知識的創造與運用。整個社會范圍內加強了人才教育與培養力度，人力資源管理事業也逐漸發展起來，隨著社會的不斷發展與進步，人力資源服務也逐漸融入市場經濟大潮中，朝著產業化方向發展。只有這樣才能讓客戶滿意，創造更加豐碩的經濟利潤，實現人力資源服務企業的健康、持續發展。本文針對沛縣人力資源服務展開討論，分析了人力資源服務產業化發展的意義，以及如何促進人力資源服務的產業化發展。

關鍵詞：人力資源服務；產業化發展；研究

社會任何一個行業、任何一個領域的發展都需要強有力的人力資源力量做支撐，特別是人才力量為整個社會的發展提供了智力支持和知識資源，經濟的發展、社會的進步歸根到底取決于人力資源水平及其服務質量。近年來，人力資源服務行業不斷發展，為社會、為國家、為企業及時有效地供應了一大批人才力量和技術資源，提供了高效便捷的人力資源服務，人力資源服務日益走向科學、正規的軌道。所以，促進人力資源服務的產業化發展成為一種必然勢頭，確保同其他經濟團體的有機合作，具有深遠的意義。

一、人力資源服務產業化發展的意義

市場經濟環境下，各個市場主體之間競爭日趨激烈，任何一個經濟團體生存與發展的決定性因素都是人力資源力量，企事業單位管理的核心就是人力資源的管理，就是對人才資源的優化配置，企業的發展、社會的進步都需要人才所創造的知識和技術的支持，所以，完善人力資源服務已經成為一種必然趨勢，將這種服務納入市場經濟中，使其朝著產業化方向發展，能夠充分發揮其作用。

1.人力資源服務產業化是確保新時期人力資源深入開發的有效途徑

以企業為代表的市場主體都在經歷著現代化改革，市場經濟的自由競爭體制使得人力也作為一種資源被納入市場中，人才資源日益朝著市場化配置方向發展，而且這種配置也在經歷著巨大變化。第一，服務范圍日益擴大，服務工作趨向多元化。作為人力資源服務企業不僅要為各大用人單位提供服務，同時也需要向廣大的求職者服務。第二，服務工作內容更加復雜、全面。一方面要對用人單位負責，為其優選合格的人才，提供客觀、真實的人力資源信息以及合理的人才評價，即根據用人單位需求及時向社會公布招聘信息；另一方面，對求職者方面也要提供細致、周到的求職服務，這其中不單單局限于求職信息的提供，更重要的是要對各行各業的求職者進行知識教育與技能培訓，使他們更加適應崗位發展需求。同時，也需要積極規范就業市場秩序，調節用人單位與求職者的關系等。第三，服務水平的需求逐步提高。市場經濟體制加快了國有企業改革的步伐，優勝劣汰的競爭機制使得更多的企業和工作人員陷入了飄搖的境地，企業經濟效益波動起伏，思賢若渴；個人工作與收入不穩定渴求新的工作環境等因素都加劇了對人力資源服務的需求，人力資源服務企業要想滿足企業與個人的需求，就要不斷提高自身的服務水平，掌握高科技的現代辦公工具，完善企業網絡信息系統建設，擴大辦公場地，確保能夠開展人才培訓與交流服務，用高質量的服務、負責任的工作態度來實現對企業與個人的服務。

例如，沛縣每年新增企業上百家，而且各個已經成立并持續經營的企業也在經受著巨大的人力資源流動問題，就本單位行政許可的40余家勞務派遣企業，近幾年派遣員工年平均流動率達到40%，員工頻繁的流動加劇了企業對于人力資源服務的需求，對于新的人力資源的儲備與開發急需一個專業的人力資源服務組織或機構做支撐。

基于人力資源市場以上的客觀事實，預示著人力資源服務企業必須朝著產業化方向邁進，只有這樣才能實現達到對人力資源的統一、集中管理，形成一個規范、健全的人力資源服務系統。

2.人力資源服務產業化是促進用人單位人力資源科學配置的有效途徑

任何一個用人企事業單位，要想實現自身的長遠、健康、可持續發展，就需要擁有一套健全的人才結構，各個崗位負責人都需要達到合格標準，能夠為企業創造最大的經濟效益，要想達到人盡其才、物盡其力的標準就需要一個健全、完善的人力資源服務企業做支撐，為其提供充足的人才供應，加快企業各崗位人員的優勝劣汰，為企業提高全面、系統、規范的人力資源服務，促進企業人力資源的優化配置，只有這樣才能解除傳統“因人設崗”的用人理念的弊端，不斷優化企業的人才結構，使企業各崗位人員都能夠充分發揮自身才能，提高工作效率，成為支持企業健康、持續發展的有效力量。

二、加快人力資源服務產業化發展有效途徑

1.轉變思想、勇敢實踐

沛縣各企事業單位在人力資源管理中，要積極轉變思想，勇敢實踐，要本著實事求是的原則，根據自身的人才結構以及人才需求盡可能多地開辟人才渠道。例如，采用面向社會公開招聘，本著公平公正、優勝劣汰的原則來優化企業的人才結構，根據崗位特征優化配置人才資源，確保人才的作用得到充分發揮，形成物競天擇、適者生存的現代化人力資源管理模式，為人才提供一個公平競爭的平臺，充分選拔有能力、有思想、有作為的優秀人員，實行人才資源的市場化優化配置，同時在工資待遇分配方面也要本著市場經濟價值規律的思想，人才價格需要同其所創造的價值保持一致，根據人才的知識水平、技術能力以及創造的價值的多少來決定工資分配與待遇條件，實現人才資源的市場化運作，確保人才資源創造性的發揮。

2.加快體制革新，實行市場化服務與就業服務同步進展

國家財務機構以及地方財務部門要加大對勞動就業機構的服務力度，促進其朝著公共就業服務模式發展，創建相對健全、完善的就業服務體制。人力資源部門可以本著“經營與辦事相分離”的原則，利用市場經濟理念來經營人力資源服務，本著“優勝劣汰”的原則來達到人力資源的優化配置，確保優秀人才價值的充分發揮。

人力資源服務企業應該加大人力資源服務業體制改革力度，將公共就業服務同市場競爭服務區分開來，前者的工作體現在向整個社會供應人事方面的公共服務。大學生就業服務中心應該完善人事檔案、人力資源信息的整理與公布，為大學生或者社會弱勢群體提供免費的就業信息服務等人力資源管理方面的各項工作，同時也應該根據客觀形勢，比如企業的人才結構需求等來科學規劃人才市場的發展方向。傳統的市場化服務主要包括：勞務派遣、勞務輸出、人力資源培訓等等，要改變這一服務模式，而是同企業建立直接的聯系，通過直接向企業提供人才資源的方式來融入市場經濟環境，使自身成為一支高效的人力資源服務力量。

3.積極引導，促進人力資源服務企業的轉型

要對人力資源服務企業進行積極引導，使其朝著產業化方向轉型升級。可以改革經營體制、更新管理制度與組織模式，增加服務種類等來提高自身的管理與服務水平，為人力資源服務行業制定科學的、權威的服務標準，逐步拓展這種標準的影響規模，使整個人力資源服務業都朝著統一的標準邁進，以此來規范服務業務。對于那些尚未達到統一標準的行業企業，可以通過實行自律制度進行影響與帶動，例如，制定并落實服務承諾與規范，擬定公約章程等。同時，也要加強同國際人力資源服務企業的交流，學習其先進的管理制度與經營理念，加快同其合作的步伐，以此來促進整個人力資源服務業經營質量與服務水平的提高，促進人力資源服務業的產業化發展步伐，使人力資源服務更加規范、專業、科學。

4.優化人力資源服務企業自身的人才結構，提高自身素質

人力資源服務行業產業化發展的前提和基礎仍然是需要一批合格的人才隊伍與人力資源力量做支撐，企業要利用多種方式、多途徑地吸收與培養人才力量，使其成為支持人力資源服務產業化發展的一大力量，人才要具備合格的信息技術水平，掌握專業的人力資源管理知識，要根據各個崗位的工作性質和特點，有針對性地進行培養和培訓，不斷提高從業人員的素質和能力，以此來促進服務業務和服務水平的提高。

21世紀是人才競爭的時代，無論是個人的生存、企業的發展還是社會的進步都需要人才力量的有效支持，人力資源服務業作為人才力量的供應與服務的行業，需要不斷提高自身的服務水平，完善服務理念，建立健全服務機制，朝著產業化方向發展。

參考文獻

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第二篇：加強農業職業教育 促進農業產業化發展

農業產業化經營其實質就是用管理現代工業的辦法來組織現代農業的生產和經營。它以市場為導向，以經濟效益為中心，以科技進步為依托，圍繞支柱產業和主導產品，優化組合各種生產要素，對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，集產加銷、農工貿為一體的經濟管理體制和運行機制。

一、農業職業教育薄弱制約農業產業化發展

農業職業教育薄弱，農業科技知識普及難，農業從業人員科學素質低下，地方農業科技人員缺乏，是農業產業化發展的瓶頸。

沒有高素質的農業從業人員，先進的農業生產技術和管理方法就不可能得到推廣應用，現代化的農業機械就無法普及，農業勞動生產率就難以提高，就不可能真正實現農業現代化。以我市為例，我市屬于蘇北欠發達地區。改革開放以來，由于沿海工業經濟的快速發展，特別是勞動密集型企業的用工需求量大，成千上萬的勞動大軍“孔雀東南飛”，每縣區年輸出的勞務人員達10萬以上。當地的職業技術教育也緊緊圍繞勞務輸出開展教育教學工作，專業設置大多是工字頭的，農字頭的專業被冷落。我縣的一所農業職業中學，是國家級職業高中，具有五十多年的辦學歷史，曾開設植保、園藝、農機維修、畜牧獸醫等專業，培養了大量農業技術人才，為農村經濟的發展作出了巨大貢獻，現如今也已名存實亡了。農字頭的專業老師不得不改專業，或干脆調到普通中學任教。農村從事農業生產的，大多是年老體弱的留守人員，農業從業人員科學素質低下。

二、農業產業化推動農業職業教育發展

當前，各地政府高度重視農業產業化發展，在政策、資金方面大力扶持，組建了各級各類農業合作社，建立了一大批種植、養殖基地，初步形成龍頭帶基地、基地連農戶的框架。由于農業產業化是產加銷、農工貿一體化經營，因此對農業人才需求廣泛。農村各地涌現的大學生村官、大學生創業園也折射出農業對人才的渴求。隨著農業產業化發展，將拉動如下幾類農業技術人才的需求，推動農業職業教育發展。

1、掌握現代農業生產技術與操作技能，能運用新型農業機械從事農業生產的農業生產者。

2、能研究開發、推廣應用優質、高效的農業生產新技術，能直接服務于農業生產的產前、產中、產后環節的技術指導與推廣者。

3、具有現代經營與管理知識，市場意識強，信息靈通的農業產業經紀人。

4、能開發和應用新技術、新工藝、新方法，對農產品進行保鮮、貯藏、加工、包裝的農產品深加工者。

三、辦好農業職業教育服務農業產業化

農業產業化帶領我們走進農業職業教育發展的春天。農業職業教育工作者應該抓住機遇，趁勢而上，充分發揮自身優勢，辦好農業職業教育，提高農業勞動者科技文化素質，培養大量下得去、用得上、留得住的農業技術推廣人員，為實現農業產業化作出應有的貢獻。

1、明確培養目標，調整專業設置。

農業職業教育的培養目標應該是面向農業、農村和農民，適應農業和農村經濟發展的需要，特別要適應以家庭聯產承包經營為基礎的農業產業化經營的需要，培養具備綜合職業能力和全面素質的直接在農業生產、服務、技術和管理一線工作的應用型、創業型人才和新型農民。

農業職業教育的專業設置，應圍繞上述培養目標，適應農業產業化發展的需要進行調整與優化，使之與農業產業的產前、產中、產后諸環節相聯系，與區域經濟發展相適應，從總體上保證人才培養的適銷對路，以更好地為當地農業經濟的發展服務。

2、調整課程結構，優化教學內容。

農業職業教育的課程結構與教學內容，應以當地農業產業化發展的需要為出發點，打破以學科為本位的教學模式，逐步樹立以能力為本位的教育觀念，圍繞當地農業主導產業，有選擇性地開設課程，注重課程與教學內容的科學性、先進性、針對性、實用性和靈活性；在傳授給學生以先進的知識和實用的技能的同時，培養學生的綜合適應能力，自我學習能力，自主選擇能力，以提高其為農業產業化服務的本領。

3、加強實踐教育，注重能力培養。

實踐教學是農業職業教育的重要組成部分，是培養學生操作技能、動手能力的主要手段。在實踐教學中，通過師生共同承擔實習基地的生產、經營任務，產教結合，教師既傳授知識，又作為師傅傳授技能，實地指導生產與經營；學生既學習知識，又直接從事生產經營活動，增加感性認識，掌握生產技能，使學生在學中做，做中學，從理論到實踐，再從實踐到理論，既掌握了知識和技能，又培養和提高了生產經營能力。因此，農業職業教育應加強實驗實習基地建設，創造良好的實驗實習條件，讓學生有更多的實踐機會去培養和訓練實踐技能，并加強考核，以提高學生的動手能力和綜合職業能力。

4、推動教師深造，提高教師素質。

教師是培養合格人才的關鍵，農業職業教育中的教師，不僅是理論教學的設計者與執行者，還是聯系實際的實踐者和指導者。教師素質的提高是實現農業職業教育目標，促進農業產業化發展的根本保證。教師應加強學習，不斷更新教育觀念、更新專業知識，樹立素質教育新觀念，積極探索和實踐農業職業教育的新方法、新形式，積極參加農業生產實踐與專業學術交流活動，積極開展農業科研活動，密切關注教學與專業發展新動向；努力學習，拓寬知識面，提高學歷和職業技能。

5、實施素質教育，全面提高學生素質。剪板機

農業產業化要求農業職業教育培養輸送的新型勞動者，應是具備綜合職業能力和全面素質的應用型、創業型人才。因此，農業職業教育應把知識的傳授、能力的培養與素質的提高有機結合起來，牢固樹立起以全面提高全體學生素質為目的的素質教育觀念；在傳授知識和技能的同時，培養學生良好的思想道德素質、科學文化素質、職業技能素質和良好的身心素質；使學生在農業產業化建設中體現出良好的職業道德和社會公德，具備深厚扎實的文化專業知識、專業技能及獲取知識和技能的能力；具備創新意識、競爭能力、適應能力和經營管理能力，一專多能、能適應多個職業崗位的能力；具備健康的體魄、健全的人格、頑強的意志，能經受挫折和承受環境變化的良好的心理素質。

第三篇：六盤水市農業產業化發展研究

六盤水市農業產業化發展研究

張錦林

〔內容摘要〕本文通過分析我市農業產業化發展的現狀和存在的問題，對如何實施農業產業化提出了對策建議。

〔關鍵詞〕農業產業化對策研究

〔作者介紹〕六盤水市農業委員會

一、農業產業化現狀

近年來，我市把草食畜牧、茶葉、蔬（野）菜、馬鈴薯、經濟林果、中藥材作為農業優勢特色產業，優化結構，擴大規模，提高質量，增加效益，加快農業產業化步伐，促進了農業增效、農民增收。

（一）生產基地建設情況

馬鈴薯基地。目前馬鈴薯原原種生產能力達到100萬粒，建有原種擴繁生產基地800畝，一、二級良種擴繁基地40000畝，專用薯生產基地2500畝，建成四格鄉馬鈴薯產地批發市場項目建設一個。畜牧基地。全市建成年出欄生豬50頭以上的規模養豬場（戶）824個，建成年出欄10頭以上的規模養牛場（戶）423個，建成年出欄30只以上的養羊場（戶）978個，建成年出欄2000羽以上的規模養雞場（戶）135個，建成飼養量500羽以上的蛋雞場（戶）68個。蔬菜基地。從2008年開始，建立蔬菜產業發展基金，每年投入專項經費500萬元，用三年時間新增商品蔬菜基地6萬畝。茶葉基地。去冬今春以來，完成新建無性系良種茶園2.917萬畝。果樹基地。全市水果栽培面積5.8萬畝，主要有柑桔、桃、梨、蘋果、櫻桃、李、葡萄、楊梅、獼猴桃、枇杷、草莓、杏、柿等，總產量2.16萬噸，產值3100萬元。干果類果樹面積約14萬畝，產量達3113噸，產值4980萬元。中藥材基地。六盤水市栽培中藥材14.8萬畝。主要藥材種植品種有杜仲、生姜、半夏、板蘭根、喜樹、天麻、金銀花、瓜蔞、川續斷、黃柏、魚腥草、厚樸、銀杏、塔拉、黃梔子、紅豆杉等。

（二）合作組織建設情況

截止2010年12月，全市在農業部門備案登記的專業合作經濟組織有293個，其中專業合作社140個，占專業合作組織總數的47.8%；各類專業技術協會150個，占51.2%，其它合作經濟組織3個，占1%。全市農民專業合作組織資產總額達10718.5萬元，其中固定資產7585萬元，全市入社（會）員人數20896戶，帶動農戶51996戶。

（三）龍頭企業發展情況

全市現有市級以上重點龍頭企業51個，主要涉及食品加工、林特產品加工、農產品專業批發市場、種養業開發及藥業等多個領域。其中19家企業被認定為省級重點龍頭企業，4家企業被評選為國家級扶貧龍頭企業，1家企業獲得全省農業產業化經營優秀企業。形成資

產總額5.2億元，固定資產2.68億元，銷售收入2.65億元，帶動農戶15.8萬戶。全市有銷售收入2000萬元以上的重點龍頭企業3家，1000萬元以上的8家，500萬元以上的21家，500萬元以下的30家。

二、存在的主要問題

（一）思想觀念落后，認識不到位。調研中發現，相當一部分基層干部對農業產業化的基本內涵、本質及其重要意義認識不足。主要表現在二個方面：一是對農業產業化的重要性認識不足，把產業化工作當作農業現代化的一般性工作看待，沒有上升到應有的高度；二是把農業龍頭企業和一般工業企業等同看待，認為只要用一般的市場法則進行指導和搞好服務即可，不落實也不制定優惠政策。

（二）企業規模較小，帶動能力不強。我市重點龍頭企業普遍起步慢，規模小，實力弱，難以同境外大企業抗衡，在與大企業競爭中往往處于劣勢。目前，全市年銷售收入超過1億元的龍頭企業還沒有，2000萬元以上的重點龍頭企業只有3家。全市各類農業產業化組織通過無公害基地農產品認定的只有27萬畝，不到全市農作物播種面積的十分之一。

（三）組織化程度低，利益聯結機制不健全。由于企業本身投入能力有限，經驗缺乏，加之“政府引導，企業運作，農民自愿的原則”的農業產業化經營機制不健全，企業與農戶之間的利益聯結機制不緊密，較松散，多為簡單的買賣關系，缺乏訂單、缺乏約束，尚未真正形成風險共擔、利益同享的利益聯結機制，導致企業引導農戶進入市場的組織化程度低。全市龍頭企業與農戶之間多為口頭協 議、一般協議，很少實行訂單生產。

（四）財政資金投入不足，扶持力度小。2005年—2010年，市級財政投入扶持龍頭企業、農民專業合作經濟組織財政專項扶持資金170萬元，年均投入僅34萬元。對推進全市農業產業化的發展尤如杯水車薪，難以體現財政資金對龍頭企業、協會的發展應有的推動作用。與周邊市（州、地）相比，我市的財政扶持明顯偏少，貴陽市同期投入2.1億元，即使財力不如我們的畢節地區也是800多萬元。

（五）龍頭企業貸款難，擔保難。貸款難，融資難一直是我市重點龍頭企業發展壯大的老大難問題。當前，龍頭企業自身的融資能力十分有限。一方面農業以生俱來的高風險難以達到金融部門和一般商業性擔保公司的信貸和擔保要求；另一方面，我市的絕大多數重點龍頭企業都沒有完成資本的原始積累，規模小，品種單一，固定資產少，根本無法對所需資金進行自我擔保。不少市場前景好，帶動農戶廣的企業無法擴大再生產，少數還有倒閉的可能。全市39家企業中信用等級無AAA級，部份為A級，大部份無力貸款。

（六）發展環境不寬松，服務意識不強。一是企業用地難。企業建設用地難問題普遍存在。如，鐘山區由于市區內城市建設規劃原因，境內11家龍頭企業當前面臨廠房搬遷問題。按照企業建設用地規劃，建設規劃部門已在區石橋工業區劃出建設用地區域供企業建設用地，多數企業已按要求辦理了相關登記手續，但由于各種原因，至今未落實到位，影響企業新廠建設。二是供電不穩定，電費標準高。全市重點龍頭企業單位用電容量不大，但費用標準高，均為工業電價；一些企業生產用電不時發生停電現象，嚴重影響企業加工生產。例如，水城縣天瑞食品有限公司，公司加工生產期間時有發生停電情況，不僅影響產量，而且使時限短的鮮活半成品報廢。

三、對策與建議

（一）提高認識，強化領導。“十二五”是我市加快農業發展的重要機遇期，要把農業產業化作為推進農業現代化的內在引擎，促進農民增收的重要手段，加速發展，加快轉型，推進跨越。全市各級黨委、政府要進一步高度重視，切實加強對農業產業化經營工作的領導。始終把農業產業化經營作為農業和農村工作的重點納入各級黨委、政府經濟和社會發展的重要議事日程，加大目標考核管理力度。建議成立六盤水市農業結構調整及產業發展領導小組，由市領導任組長，市農委、市發改委、市財政局、市林業局、市扶貧局、市水利局、市科技局、市煙草局、市氣象局為成員，領導小組下設馬鈴薯產業辦、蔬菜產業辦、茶葉產業辦、獼猴桃產業辦、畜牧產業辦、油茶產業辦、核桃產業辦、中藥材產業辦。每個產業辦設置為副縣級機構，設主任1名，由相關委（局）明確一名副職兼任；設副主任（副縣級）1名，負責日常工作，實行“一個產業、一個班子、一套人馬”具體抓實施。

（二）擴大規模，建好基地。農業產業化經營的原料基地建設要與培育龍頭企業和我市的特色優勢產業發展規劃緊密結合起來。圍繞農業產業化基地建設，切實加強農田水利、道路交通、運輸通信、農業機械等基地設施建設。要在鞏固現有生產基地的基礎上，根據全市的自然、生態資源特點，引導資金、資源和其他生產要素按照農業產業化的要求進行配置，逐步拉長農業產業鏈條。要充分尊重農民的經營自主權，鼓勵有條件的地方按照“依法、自愿、有償”的原則，通過轉包、轉讓、互換、入股、租賃等多種形式，實現土地使用權的合理流轉。重點發展脫毒馬鈴薯基地、萬頭優質肉牛和肉羊基地、無公害商品蔬菜基地、名優茶葉基地、精品干鮮果基地、優質烤煙基地。

（三）積極扶持，加大投入。一是市級財政每年安排500萬元扶持資金，支持農業產業化經營中的原料基地建設、新產品開發、設備改造、貸款貼息、市場建設、科研開發和技術服務，重點支持產權明晰，基礎管理規范，市場前景看好的重點龍頭企業和農民專業合作經濟組織。二是市級財政每年安排50萬元農業產業化經營專項工作經費，用于組織企業、協會開展培訓、考察、宣傳、參加各種省內外展銷會、博覽會等。三是各類金融機構特別是涉農金融機構，要重點支持農業產業化龍頭企業的發展，要立足我市農業產業化經營發展實際，切實加大信貸力度，大力支持特色優質產業發展，重點支持農業產業化經營龍頭企業做大做強，突出支持農業產業化基地建設、技改創新、新產品研發等。對省級和市級龍頭企業，其開戶行要根據企業的資金實力、經營管理能力、實際經營效益及發展前景，優先授予一定的信用貸款額度。

（四）發展加工，壯大企業。以發展精深加工為突破口，以扶持壯大市級以上龍頭企業為重點，培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業，構筑具有區域特色的產業鏈。突出發展以馬鈴薯、大米、玉米、蕎麥為主和以菜籽為主的糧油精深加工；突出發展以豬、牛、羊、雞為主的畜禽產品精深加工；突出發展以生姜、辣椒、蘿卜為主的蔬菜精深加工，推廣凈菜上市；突出發展以水果保鮮、儲藏、加工和名優茶、有機茶、保健茶開發為主的果茶加工。要加大招商引資力度，注重引進大企業落戶我市，投資農業產業化項目。大力支持民營企業發展，鼓勵外出經商務工人員回鄉投資興辦企業，爭當農業產業化龍頭。要鼓勵鄉鎮、村集體經濟組織、農村各類專業合作經濟組織和社區合作經濟組織，發揮它們與農戶關系密切的優勢，積極創辦龍頭企業。要積極支持農村集體經濟組織利用集體土地使用權等農業資源入股，通過多種形式興辦龍頭企業。支持有條件的龍頭企業通過參股、控股、兼并、租賃等形式改制擴大規模，不斷增強競爭力和帶動力。

（五）做好服務，政策優惠。對于龍頭企業、農產品專業批發市場所需土地，國土資源管理部門要根據國家土地管理規定，優先規劃，優先安排，簡化用地審批手續。一是根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例>規定,凡從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、麻類、糖類、水果、堅果的種植，農作物新品種的選育，中藥材的種植，牲畜、家禽的飼養，林產品的采集，灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務項目以及林木和培育和種植，免征企業所得稅。二是直接用于農、林、牧、漁業的生產用地（即直接從事種植、飼養的專業用地，不包括農副產品加工場地和生活辦公用地）免繳土地使用稅；對國家指定的收購部門與村民委員會、農民個人訂立的以上幾個方面合同、農牧業保險合同免征印花稅。三是直接為農業生產服務的生產設施占用林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面以及漁業水域灘涂等其它農用地的，不征收耕地占用稅。龍頭企業加強節約用水、計劃用水、采取節水措施的，按低限減半征收水資源費。龍頭企業用電容量在315千伏安以上的、符合農業生產用電規定的現代化或專業化種養業項目，執行農業生產用電政策。

（六）依靠科技，創建園區。把科技創新貫穿于農業產業化經營的各個環節，加快新品種、新成果、新技術應用普及的力度，每個重點農業特色產業都要有技術依托單位。構建科技創新的組織機構，形成應用一批、儲備一批、研制開發一批的創新發展機制。農業科技體制方面大力開展科技特派員創業行動，試行科技特派員制度。鼓勵科技人員帶職、帶薪、帶項目參與農業產業化經營。可以領辦龍頭企業，承包科技推廣和農產品基地建設以及農產品加工、流通服務等；也可以以資金、技術、管理等形式入股，與企業或農戶同擔風險，共享成果。圍繞我市的特色農業生產，在六枝特區的郎岱、隴腳、木崗，盤縣的板橋、保田，水城縣的蟠龍、米籮，鐘山區的大河等鄉鎮重點實施先進農業技術和設施裝備的高科技農業項目，展示現代農業科技成果，形成一批集科技示范、技術培訓、品比試驗和農業休閑觀光為一體的農業科技示范園區。

（七）加強宣傳，改善環境。要充分發揮各類宣傳媒體的作用，加大對我市各龍頭企業的宣傳，提高其知名度和產品的信譽度，為其健康發展創造良好的輿論環境和社會環境。注重整合我市馬鈴薯、茶葉、生姜、苦蕎，中草藥，蔬菜，銀杏，折耳根等特色農產品品牌宣傳，加強農產品品牌營銷，實施農產品品牌戰略，增加對品牌產品的宣傳投入，塑造品牌形象，打響知名品牌。要善于利用媒體廣告以及博覽會、招商會、網絡營銷、專題報道、展銷會和公共關系等多種促銷手段，進行品牌的整合宣傳，提高公眾對我市農產品品牌形象的認

知度和美譽度，做大做強農業品牌。編輯：李艾秋

第四篇：創意設計的產業化發展研究

創意設計的產業化發展研究

李迎鳳

【摘要】：創意產業作為一種新的經濟形態,具有無污染、高附加值、數字化、科技化等特點,是文化、科技和經濟深度融合的產物。目前,創意產業已經在全球諸多國家受到追捧取得了迅猛發展,并逐步成為各國支柱型產業之一。目前,我國的經濟發展模式正逐步由粗放型向集約型轉變,在我國,創意產業仍處于起步階段,中國作為能源消耗大國,創意產業的發展以及創意產業的產業鏈不斷延續豐富不僅能為我國的經濟發展創造可觀的經濟效益,同時也為保護我國的環境、節約國家資源、傳承我國的悠久歷史文化做出了巨大貢獻。本文從設計學的角度研究設計在助力創意產業發展、幫助創意產業的產業化和提升創意產業的產業鏈價值方面所發揮的作用。

【關鍵詞】：創意產業文化藝術設計產業化運行機制

【學位授予單位】：南京藝術學院

【學位級別】：碩士

【學位授予年份】：2010

【分類號】：J524

【目錄】：

摘要3-4Abstract4-6緒論6-131.研究背景6-92.國內外發展及研究概況9-113.目前存在的問題11-124.本文的創新點及研究方法12-13第一章 基本概念詮釋13-191.創意132.創意設計13-143.創意產業的概念與特點14-174.產業化與產業鏈17-19第二章 創意設計與產業化19-251.創意設計的類型192.創意產業化的路徑19-223.創意設計產業鏈的拓展22-25第三章 創意設計產業化發展方法25-341.創意設計產業化方法25-282.創意產業鏈市場運作方法28-34第四章 產業化實際案例分析34-411.美國 Material Resource Center 的創意產業化運作案例34-362.創意產業園的產業化運作案例36-383.農作物廢棄物秸稈材料產業化運作案例38-41結論41-42參考文獻42-43致謝43

第五篇：發揮合作社作用 促進產業化發展

發揮合作社作用 促進產業化發展

——襄汾縣趙康鎮農民專業合作社工作匯報材料

我們趙康鎮位于襄汾縣域西南端，共有30個行政村，8930戶，3.6萬人，耕地面積8.2萬畝，是一個純農業鄉鎮。幾年來，我們在縣四大班子的領導和相關部門的支持下，先后成立各類農業專業合作社46個，我們充分發揮合作社的橋梁和紐帶作用，依托產業成立合作社、發展合作社壯大產業，有效促進了農業增產、農民增收。

一、具體做法

1、統一思想認識，強化組織領導。在建設特色農業強鎮認識的基礎上，我們成立了以農經、工商、稅務、金融等部門負責人為成員的領導小組，進一步研究完善登記辦法、簡化登記手續，圍繞全鎮的主導產業，指導農戶成立農業專業合作社，同時協調幫助解決全鎮農業專業合作社發展中遇到的問題。到目前，所成立的46個專業合作社中有種植業合作社16個，林業合作社1個，畜牧業合作社15個，服務業合作社2個，其他類合作社12個，合作社成員達5600人，帶動非成員農戶2650戶。

2、抓好宣傳培訓，加強自身建設。一是通過以會代訓的形式宣傳《農民專業合作社法》，培訓合作社管理人員300余人次；二是發放《農民專業合作社法》單行本到各專業合作社，進行廣泛宣傳培訓；三是指導農民專業合作社依法辦社，按照法律規定實行民主選舉、民主管理、民主監督，結合我鎮實際 1 建立健全成員（代表）大會、理事會、監事會等“三會”制度，充分保障全體會員對合作社內部各項事務的知情權、決策權、參與權和監督權，努力實現自我組建、自我管理、自我服務、自我受益的宗旨。

3、科學引導發展，強化品牌建設。一是指導農民專業合作社產業成為遵守法律和行政法規、遵守社會公德和商業公德、誠實守信發展生產經營活動的典范，同時引導鼓勵和支持農民專業合作社擁有自主注冊商標、開展無公害產品、綠色產品、有機食品生產基地和地理標志產品等相關認證。支持趙康鎮晉綠三櫻椒專業合作社建立了5000畝三櫻椒無公害種植示范基地，全鎮面積穩定在3萬畝，目前正在進行地理標志認證。二是在堯禾糧食合作社引進優質小麥種子的同時引進了6大種類20余個品種的小雜糧種子，目前已在示范基地種植成功，現可大面積推廣。三是在南柴村與襄汾縣興農源專業合作社合作規劃、啟動了300畝旱地池栽蓮菜示范無公害種植園區建設。

二、工作建議

從發展的需要和我鎮的實際來看，加快我鎮農民專業合作社發展步伐，要堅持增加數量與提高質量并舉，因地制宜創建農民專業合作社、農民專業合作組織聯合會等各種類型的農民專業合作組織，同時，要加強農民專業合作組織規范化建設，促進農民專業合作組織發展壯大，政策扶持至關重要。

1、加強宣傳引導。對農民專業合作社的發展給予法律宣傳和政策引導，以建設社會主義新農村為契機，相關職能部門應通過廣播、電視、報紙等多種形式向社會、向農民宣傳農民專業合作組織的意義、作用、有關政策和典型經驗，在全社會形 成加快發展農民專業合作組織的共識和氛圍，調動起農民參與合作的積極性。作為工商部門要充分利用日常巡查、農村廟會等時機，深入農村農戶，宣傳農民專業合作社登記條件、登記程序、優惠政策及《中華人民共和國農民專業合作社法》等相關政策法規，讓農民真正認識、了解成立農民專業經濟合作組織的重要性及作用。同時鼓勵更多的經營大戶、農村能人、基層農村干部放下思想包袱，創辦領辦專業合作社，主動挑起帶領農民共同富裕的擔子。

2、加大扶持力度，落實政策制度。建議上級相關職能部門要堅持從農民利益出發，按照《農民專業合作社法》，進一步明確各職能部門責任，如工商行政管理部門在登記環節上能給農民提供盡可能多的一些方便，不收任何費用；農經部門對合作社在生產、銷售環節進行更多的農業技術指導；財政部門要加大對合作社項目資金扶持等，同時各職能部門要主動加強協調與聯系，解決專業合作社在發展前中后存在的問題，齊心協力推進農民專業合作社發展。

3、以點帶面，促進全面提高。在現登記的農民專業合作社中選取有一定基礎和示范帶動作用的，會同相關職能部門加大政策扶持、業務指導力度，發揮以點帶面作用，全面提高農民專業合作社進程；同時鼓勵現有專業合作社之間的聯合或合作，盡快建立專業合作社協會。

中共趙康鎮委員會

趙康鎮人民政府 二○一一年五月十三日