第一篇：試析人員密集場所的消防安全疏散設計與管理

試析人員密集場所的消防安全疏散設計與管理

【摘 要】城市中經濟發展人口增多，頻繁的加蓋高樓建筑，使人們的活動范圍日漸縮小，特別是節假日，商場和一些商業圈的人員相對密集，如果在沒有良好的安全疏散防護措施，出現火災或者意外，因室內空間狹小，逃生沒有秩序導致的后果不堪設想，所以一定要做好人員密集場所的消防安全工作，讓群眾的生命安全得到保障，本文就簡單分析人員密集場所的消防安全疏散設計與管理方法。

【關鍵詞】密集場所 安全疏散 設計 管理

社會經濟發展，城市的中人們的生活方式也開始豐富多彩了起來，各種大型商場的興建，為人們的業余時間提供了休閑娛樂的新方式，但在諸如商場、網吧、KTV一類的公共場所，其消防安全管理普遍不合格，無法在真正發生意外時起到作用，這就給人們的人身安全帶來了威脅。我國每年在人員密集的公共場合發生的火災相當之多，其中帶來的經濟損失數額巨大，傷亡慘重。各社會的穩定帶來了不小的沖擊，所以做好人員密集場所的消防安全疏散設計與管理，是當前經濟建設之外的另一項重要任務。人員密集場所的消防安全疏散存在的問題

1.1 可燃物多

現如今一些人員密集的公共場所，主要都是為一些娛樂休閑的項目進行建設的，其內部外部的裝修以精美華麗為主題，在裝修中具有這些特色的裝修材料普遍都是易燃材質，具有相當程度的可燃性，這些可燃物在人口密集的公共場合極不安全，一旦發生火災，在這種人員密集的室內環境中，易燃物在燃燒時會產生大量的有毒氣體和煙霧，如果不能及時逃離場所，吸入了毒氣導致暈倒，會增加事故的死亡率。再有些公共場所的密封性又很強，移動空間較大，內部結構復雜，如果是在娛樂場所，人們在逃生時之前攝入了酒精，神經麻痹活動不靈便，突然?g的精神高度緊繃及其混亂不能對逃生路線產生正確的判斷，一旦進入建筑死角，就會錯過最佳的逃生機會和時間，如果選擇跟著人群盲目逃跑驚慌中的人們大量的聚集在一處，還很容易產生踩踏事故，增加更得的人員傷亡。

1.2 消防出口擁堵

一般建筑物的消防安全出口會有保證足夠的使用數量，但是安全出口的規格有時卻會出現問題，有的安全出口過于狹窄，有的安全出口長度太長，寬度確不夠，通往室外需要很長時間，一次性可以容納逃生的人數有限，不止這些，在消防安全出口中還存在一個致命的問題，那就是日常消防安全出口經常被車輛或者一些雜物所擁堵，雖然安全出口前都會粘貼明顯的字樣表示此處不能停車，但安全出口堵塞的現象還是屢屢發生，如果安全出口不能順暢出行，一旦發生火災情況，會極大程度的耽誤人群的疏散，增大踩踏事件發生的幾率，造成更大的傷亡情況。

1.3 消防安全管理水平欠缺

首先，業主法律意識淡薄業主和經營者擅自進行場所的修建、改建或擴建、內部裝修工程而不向當地公安消防監督機構報告和進行建筑設計的防火審核完工后，在沒有取得消防安全竣工驗收的情況下，就盲目進行試營業其次，消防器材嚴重缺乏，維護保養不到位滅火器配置設置不符合要求，數量嚴重不足、無人維護保養、筒體銹蝕嚴重、標簽模糊不清、壓力達不到要求，起不到滅火作用。人員密集場所的消防安全防范對策

（1）搞好源頭關，杜絕火災隱患首先，消防部門對人員密集場所建筑消防設計要嚴格執行國家有關消防法律法規和消防技術規范進行審核驗收，對不符合規范要求的項目，一律不通過審核，并要督促其按照規范要求修改合格后再審核通過。對人員密集場所投入使用或營業前要進行嚴格的消防安全檢查，杜絕一切先天性火災隱患其次，消防部門來講，除了加強建審、驗收和開業前消防安全檢查，杜絕先天性火災隱患外，還要加強與其他行政部門溝通，最大限度地發揮各部門合力。在對人員密集場所完成階段性的聯合執法活動以外，各部門之間還應當將執法行動延續到日常行政監管工作中去，努力探索人員密集場所的長效管理機制。

（2）保證疏散通道安全出口的暢通和消防設施的完好有效。疏散通道堵塞，安全出口缺少是導致群死群傷火災事故的主要原因之一。公共娛樂場在營業期間始終保持疏散通道、安全出口暢通是杜絕人員傷亡和財產損失的最基本保障，無淪何時何地都不能麻痹大意，更不能以任何理由堵塞和關閉。對營業性人員密集場所疏散通道、疏散樓梯、安全出口不符合消防技術規范要求，確因客觀原因不能整改，一旦發生火災極易造成群死群傷的，立即采取果斷措施，該停產停業的立即責令停產停業，該改變使用性質的立即改變使用性質，以確保安全。要加強對消防設施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養的督促檢查，保證其完好有效，確保發生火災后，能夠進行有效補救從業人員要做到“四懂、四會”。

（3）加強領導，強化培訓。消防安全疏散工作要從每個細微的小事做起，只要是人員密集的場所都應該將消防安全問題重視起來，對其采取相應的有效措施，再有要合理利用信息化時代傳播速度快，范圍廣的特征對消防安全進行大范圍的普及，只有人人都有消防意識才能避免因為火災而產生的慘禍。人員密集場所的工作人員也要加強消防方面知識的學習，要求做到對火災的發生時刻警惕，及時排除發生火災的隱患，火災發生時及時報警并選用做合適的方法撲救嗎，幫助慌亂的人群進行有條理的逃生疏散。做到最大限度減少火災帶來的損失。結語

綜上所述，人員密集場所的安全疏散設計與管理關系著人們的生命安全和財產安全，必須得到重視，減少裝修中易燃材質的使用，加強商場、酒吧、KTV等人員密集場所的消防器材建設，娛樂場所的工作人員要進行防火規章制度的學習，經常舉行消防演練，避免事故發生時的慌亂情況，在各大商場要在明顯的位置擺放建筑內部剖析圖，應急通道指示標方便對場地不熟悉的人員進行及時準確的逃生，消防安全要做到規范，系統，實用，做好一項消防工作后，要對其進行定期檢查，保證消防工作時刻有效，保證社會的安定，為社會的發展做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]劉曉然，蘇經宇，王威，馬東輝.重點片區道路應急避震疏散評價理論模型[J].系統工程理論與實踐，2015（01）.[2]張儉讓，王江艷，董丁穩，鄭海霞.基于優化定權與灰色聚類的人流密集場所應急疏散能力評價[J].西安科技大學學報，2014（04）.[3]石玉.基于高校學生公寓的消防安全管理研究[J].沈陽建筑大學學報（社會科學版），2014（03）.

第二篇：人員密集場所消防安全疏散通道

人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口設置技術要點

１.安全疏散通道的設置要求１.１安全疏散距離（或通道最大長度）：指從房間門至最近的外部出口或樓梯間的最大距離。表

一、高層民用建筑安全疏散距離

表

一、高層民用建筑安全疏散距離

┌─────┬───────────────┐

││房間門或住宅門至最近的外部出 │

││口或樓梯間的最大距離（ｍ）│

│ 高層建筑├───────┬───────┤

││位于兩個安全出│位于袋形走道兩│

││口之間的房間 │側或盡端的房間│

├──┬──┼───────┼───────┤

││病房│２４│１２│

││部分│││

│醫院├──┼───────┼───────┤

││其它│３０│１５│

││部分│││

├──┴──┼───────┼───────┤

│旅館、展覽│３０│１５│

│樓、教學樓│││

├─────┼───────┼───────┤

│ 其它│４０│２０│

└─────┴───────┴───────┘

表二、一般民用建筑安全疏散距離

┌───────┬─────────────────────┐ ││房門至外部出口或封閉樓梯間的最大距離（ｍ）│ │├──────────┬──────────┤ ││ 位于兩個外部出口 │ 位于袋形走道兩│ ││ 或樓梯之間的房間 │ 側或盡端的房間│ │名稱├──────────┼──────────┤ ││耐火等級│耐火等級│ │├────┬──┬──┼────┬──┬──┤ ││一、二級│三級│四級│一、二級│三級│四級│ ├───────┼────┼──┼──┼────┼──┼──┤ │托兒所、幼兒園│ ２５ │２０│— │ ２０ │１５│— │ ├───────┼────┼──┼──┼────┼──┼──┤ │醫院、療養院 │ ３５ │３０│— │ ２０ │１５│— │ ├───────┼────┼──┼──┼────┼──┼──┤ │學校│ ３５ │３０│— │ ２２ │２０│— │ ├───────┼────┼──┼──┼────┼──┼──┤ │其它民用建筑 │ ４０ │３５│２５│ ２２ │２０│１５│ └───────┴────┴──┴──┴────┴──┴──┘

①敞開式外廊建筑的房間門至外部出口樓梯的最大距離可按本表增加５.００ｍ。

②設有自動噴水滅火系統的建筑物，其安全疏散距離可按本表規定增加２５％。１.２通道寬度要求

１.２.１多層建筑樓梯和走道的凈寬指標（ｍ/百人）見下表：

┌─────┬──────────────┐

││建筑耐火等級│

│ 層數├────┬────┬────┤

││一、二級│ 三級 │ 四級 │

├─────┼────┼────┼────┤

│一、二層 │０．６５│０．７５│１．００│

├─────┼────┼────┼────┤

│ 三層│０．７５│１．００│ —│

├─────┼────┼────┼────┤

│ ≥四層 │１．００│１．２５│ —│

└─────┴────┴────┴────┘

１.２.２高層建筑樓梯和走道的凈寬度指標為１ｍ/１００人。其中，首層疏散樓梯的最小凈寬度見下表：

┌───────┬────────────┐

│ 建筑類別│ 疏散樓梯的最小凈寬度 │

├───────┼────────────┤

│高層醫院病房樓│１．３０│

├───────┼────────────┤

│高層其它建筑 │１．２０│

├───────┼────────────┤

│ 非高層建筑 │１．１０│

└───────┴────────────┙

１.３一般設置要求１.３.１樓梯間及消防前室內不應附設燒水間、可燃材料儲藏室、非封閉的電梯井、可燃氣體管道和甲、乙、丙類液體管道，并不應有影響疏散的突出物。１.３.２疏散走道內不應設置階梯、門檻、門垛、管道等突出物，以免影響疏散。１.３.３通道的墻面、頂棚、地面的裝修應為A級不燃材料。同時，走道與房間隔墻應砌至梁、極底部并全部現實所有空隙。２.安全出口的設置要求２.１每個防火分區的安全出口不應少于兩個，且應分散布置。２.２出口處不得設正門檻、臺階，采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門。２.３營業、使用時間安全出口不應上鎖、阻塞、堆物。２.４公共場所、觀念廳的入場門、太平門寬度不應小于１.４ｍ。３.應急照明燈的設置要求３.１設置范圍：單層、多層公共建筑、乙丙類高層廠房、人防工程和高層民用建筑的下列部位應設火災事故照明燈。３.１.１封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯間及其前室、合用前室和避難層（間）。３.１.２配電室、消防控制室、消防水泵房、防煙排煙機房、供消防用電的蓄電池室、自備發電機房、電話總機房以及發生火災時仍需堅持工作的其它房間。３.１.３觀眾廳、展覽廳、多功能廳、餐廳、商場營業廳、演播室等人員密集的場所。３.１.４人員密集且建筑面積超

過的３００ｍ２地下室。３.１.５公共建筑內的疏散走道和居住建筑內長度超過２０ｍ的內走道。３.２設置要求：３.２.１疏散用的應急照明燈，其地面最低照度不應低于０.５勒克斯。３.２.２消防控制室、消防水泵房、防煙排煙機房、配電室和自備發電機房、電話總機房以及發生火災時仍需堅持工作的其它房間的應急照明燈，仍應保證正常照明的照應。３.２.３應急用明燈可采用蓄電池作備用電源，且連續供電時間不應少于２０ｍｉｎ；高度超過１００ｍ的高層建筑供電時間不應少于３０ｍｉｎ。４.疏散指示標志的要求４.１設置范圍：４.l.１除二類居住建筑外，高層建筑的疏散走道和安全出口處。４.１.２影劇院、體育館、多功能禮堂、醫院的病房等的疏散走道和疏散門。４.１.３人防工程的疏散走道及其交叉口、拐彎處、安全出口處。４.２設置要求：４.２.１安全出口標志宜設在出口頂部；４.２.２疏散走道的指示標志宜設在疏散走道及其轉角處距地面１ｍ以下的墻面上。走道疏散標志燈的間距不應大干２０ｍｍ。４.２.３疏散指示標志可采用蓄電池作備用電源，且連續供電時間不應少于２０ｍｉｎ；高度超過１００ｍ的高層建筑供電時間不應少于３０ｍｉｎ。

第三篇：廣東省人員密集場所消防安全疏散通道

粵府辦〔２００３〕４８號

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轉發廣東省人員密集場所消防安全疏散通道

安全出口專項治理工作方案的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省公安廳、安全生產監管局制訂的《廣東省人員密集場所消防安全疏散通道

安全出口專項治理工作方案》業經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹

執行。工作中有關問題，請逕向省公安廳消防局反映。

廣東省人民政府辦公廳

二○○三年七月十一日

廣東省人員密集場所消防安全疏散

通道安全出口專項治理工作方案

省公安廳 省安全生產監管局

（二○○三年六月十三日）

近年來，我省各地認真貫徹消防法律法規和黨中央、國務院及省委、省政府

領導關于消防工作的一系列重要批示精神，加大預防重特大火災尤其是群死群傷

惡性火災事故的工作力度，取得了一定成效。但是，我省火災四項數字占全國的

比例還很大，群死群傷火災仍時有發生。其中最突出的問題是人員密集場所安全

疏散通道不暢、安全出口封堵，造成火災事故發生后人員無法逃生，死傷嚴重。

１９９７年以來我省發生的１５１起一次死亡３人以上的重特大火災中，有三分

之一以上都是因人員密集場所存在堵塞疏散通道、安全出口等問題所造成。１９

９９年１０月９日廣州市白云區竹料鎮永發購銷綜合店和２００２年６月２４日

廉江市安鋪鎮小百樂美容院等群死群傷火災事故中，疏散通道、安全出口封堵是

造成人員傷亡嚴重的主要原因。因此，開展人員密集場所消防安全疏散通道、安

全出口專項治理，是當前消除火災隱患，最大限度減少火災造成人員傷亡以及為

我省經濟建設和社會快速發展創造良好消防安全環境的重要措施。根據《中華人

民共和國消防法》關于“消防工作由國務院領導，地方各級人民政府負責”的規

定，決定于２００３年７月至１０月，由地方各級人民政府負責，組織各級公安、經貿、安全生產監管、監察、工會、教育、文化、衛生、民政、工商、旅游等部

門，集中時間，集中力量，在全省范圍內開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理活動，現制訂如下工作方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《中華人民共和國消

防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任

追究的規定》（國務院令第３０２號）、《廣東省實施〈消防法〉辦法》、《廣

東省安全生產條例》和《廣東省重大安全事故行政責任追究規定》（省政府令第

８０號）等法律法規為依據，以預防和遏制群死群傷火災事故為目標，充分發揮

行業主管部門的作用，督促單位認真貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安

全管理規定》（公安部令第６１號），樹立消防安全責任主體意識，堅決整治人

員密集場所堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設施完好和安全

出口暢通，確保消防安全，為我省全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現

代化創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

全省專項治理工作由省消防聯席會議進行協調、部署和落實，省監察廳、總

工會參加，日常工作由省公安廳消防局承擔。

各地專項治理工作由各市、縣（區）人民政府具體負責，分管領導親自抓，成立相應專項治理協調機制。

三、治理的目標、范圍、內容

（一）治理的目標

通過治理，促使人員密集場所嚴格落實消防安全責任制，加強消防安全管理，確保消防安全疏散通道、疏散樓梯和安全出口數量達到國家規范要求，并保持暢

通；消防安全疏散指示標志、應急照明燈等疏散設施按國家規范設置并保持完好。

（二）治理的范圍

１．容納５０人以上（含５０人，下同）的影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉ＯＫ廳、游樂廳、網吧、保齡球館、桑拿浴室、茶藝館、沐足館等公

共娛樂場所；

２．容納５０人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業性餐館；

３．租住人數在５０人以上的出租屋；

４．容納５０人以上的商場、超市和室內市場；

５．學校、托兒所、幼兒園、養老院的集體宿舍、教學樓、實驗樓，醫院的

病房樓；

６．服裝、玩具、制鞋等勞動密集型生產企業的車間、員工集體宿舍。

（三）治理的內容

１．人員密集場所的疏散通道、樓梯或安全出口被鎖閉、封堵或被占用，消

防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋的，應當場改正。當場不能改正 的，限期改正。

２．疏散通道、樓梯和安全出口的數量、寬度，火災事故應急照明的設置場

所、位置、數量不符合消防技術規范要求的；設在高層建筑首層至三層以外屬專

項治理范圍第１項和設在高層建筑地下一、二層屬專項治理范圍第４項場所，未

在疏散通道和其他主要疏散路線的地面或靠近地面的墻面上設置發光疏散指示標

志的；其他疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的；應急照明燈損壞或失效的；

常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的，以及疏散門開啟方向錯誤的，應當限期改正。

３．商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的，應當限期整改。

４．在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在公共區

域的外窗（包括集體住宿的學生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）

安裝金屬護欄，影響消防安全疏散和應急救援的，應當立即拆除。

四、工作步驟和措施

（一）組織發動階段。由省公安廳消防局在《南方日報》發布開展人員密集 場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理對象適用有關消防法律、技術規范的

公告，公布專項治理的范圍、內容和要求，并設立舉報電話，接受群眾舉報和監

督。各市、縣（區）人民政府要結合本地實際，制訂具體實施方案，充分發揮各

職能部門的作用，明確職責，集中精力共同做好專項治理工作。要在當地主要新

聞媒體上對專項治理的范圍、內容、要求和整改時限進行公告，設立并公布舉報

電話，使專項治理工作人人皆知，共同參與。

（二）自查自改階段。各市、縣（區）人民政府要組織召開本轄區內各治理

單位消防安全責任人或消防安全管理人會議，對專項治理工作進行動員和部署。

在此基礎上，督促指導單位按照本地公告的要求自查自改。自查自改結束后，學

校、托兒所、幼兒園、醫院、養老院等單位要分別向當地教育、衛生、民政等行

業主管部門書面報告自查自改情況；公共娛樂場所要向當地文化主管部門書面報

告自查自改情況；屬于旅游定點的賓館、飯店要向當地旅游主管部門書面報告自

查自改情況；勞動密集型生產企業和其他無行業主管部門的營業性餐館、旅館、賓館、飯店、商場、超市和室內市場等單位和出租屋業主應當向當地專項治理領

導機構書面報告自查自改情況。

（三）檢查驗收階段。各市、縣（區）人民政府要在９月中旬前牽頭組織對

本地專項治理進行檢查驗收。

１．對存在專項治理第１項內容方面問題的，應當責令當場改正，不能當場

改正的，應當限期改正；對拒不改正或者逾期不改正的，應當依照有關法律法規 給予警告、罰款、責令停產停業、拘留等處罰。

２．對存在專項治理第２項、第３項內容方面問題的，應當責令限期改正；

逾期不改正的，依照有關法律法規給予警告、罰款、責令停產停業、拘留等處罰。

３．對營業性人員密集場所存在疏散通道、樓梯、安全出口數量不足，疏散

通道超長，確因客觀原因不能整改，一旦發生火災極易造成群死群傷的，當地政

府要采取果斷措施，責令停產停業或改變使用性質。

４．人員密集場所存在專項治理第４項第１款內容方面問題的，要責令有關

單位立即拆除；對拒不拆除的，由當地政府組織有關執法部門強制拆除。

５．對人員密集場所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應急照明燈、安全疏

散指示標志等消防安全疏散設施存在其他不符合消防安全技術標準和違反有關消

防法律法規行為的，應當依法予以處罰。

６．對拒不履行執法部門作出的罰款、責令停產停業、停止使用處罰決定的

單位，相關執法部門應當依照法定職責及程序提請法院強制執行。

７．責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，公安消防部門應當及時

報請當地人民政府依法決定。

８．在檢查中，既要突出重點，又要兼顧其他。對于在消防安全疏散通道、安全出口專項治理中發現其他違反消防法律法規行為的，特別是對未按２００２

年專項治理中要求限期整改火災隱患的，也應當依法予以處罰。

各市、縣（區）檢查驗收結束后，要將檢查結果向社會公布。同時對專項治

理工作進行總結后，逐級上報省人民政府。

９月下旬，省教育、衛生、文化、民政、旅游和工商等部門，要適時組織對

本行業開展專項治理工作情況進行督查，及時糾正專項治理走過場、措施不落實

等問題，并將督查情況報告省人民政府，同時抄送省公安廳消防局和省安全生產

監管局。

（四）抽查監督階段。１０月中下旬省將組成工作組對各地人員密集場所專

項治理的情況進行抽查，進一步依法嚴格治理。

（五）工作總結階段。各地級以上市人民政府要對專項治理工作進行認真總

結，并將開展情況于１０月１５日前分別函告省公安廳消防局和省安全生產監管

局。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級人民政府要以實踐“三個代表”重要思想 的要求，從講政治、促發展、保穩定的高度，充分認識這次專項治理工作的重要

性和必要性，正確認識消防安全與經濟發展、社會穩定的關系，按照國家有關法

律法規的要求，切實把專項治理工作納入重要議事日程，采取有效措施，保障治

理措施落到實處。

（二）部門聯動，發揮合力。各有關部門在專項治理中要充分發揮行業主管 的作用，密切配合，通力協作。對經過治理仍達不到要求的場所，屬公共娛樂場

所的由文化主管部門吊銷有關證照，屬旅游定點的賓館、飯店由旅游管理部門取

消星級資格，學校、托兒所、幼兒園、醫院和養老院分別由當地教育、衛生和民

政部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員做出相應處理；監察部門要

對專項治理工作中的失職、瀆職行為進行查處并追究有關責任人員的紀律責任；

安全生產監管部門會同消防部門共同做好專項治理的組織協調工作；消防部門要

依法對違反消防法律法規的行為進行查處。各有關部門要在這次專項治理的基礎

上，加強本行業、本系統的消防安全管理工作，督促有關單位落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，依法履行消防安全職責，尤其是要保障消

防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設施的完好，確保消防安全。

（三）加強宣傳教育，把握輿論導向。各地廣播、電視、報刊等宣傳媒體要

積極配合這次專項治理工作，大力宣傳專項治理工作的重要性和必要性，并充分

發揮輿論監督作用，對存在違法行為拒不整改的單位，堅決予以曝光。同時，要

將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內容，不斷增強全民的消防安全

意識。在專項治理中，鼓勵采用技術防范措施，確保安全疏散通道、安全出口暢

通。

（四）建立長效機制，鞏固治理成果。要認真汲取以往屢經治理、多有反復 的教訓，切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的原則。各有關部門要針對專項治理

工作中發現的帶有普遍性、傾向性的問題，認真總結經驗教訓，完善相關制度，充分發揮行業主管部門的作用，大力加強經常性管理工作，建立健全適應社會主

義市場經濟發展要求的消防安全管理機制。

（五）堅持嚴格依法辦事，嚴懲違法違紀行為。各地必須嚴格執行國家有關

消防法律法規和政策，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對于干擾、阻撓專

項治理工作的單位和個人，要依法從嚴處理；對于在專項治理工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領導干部和工作人員，紀檢監察機關要嚴肅查

處；觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。

第四篇：2人員密集場所消防安全管理

人員密集場所消防安全管理

范圍

本標準提出了人員密集場所使用和管理單位的消防安全管理要求和措施。

本標準適用于各類人員密集場所及其所在建筑的消防安全管理。規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB/T5907消防基本術語第一部分 GB/T14107消防基本術語第二部分 GB50045高層民用建筑設計防火規范 GB50084自動噴水滅火系統設計規范 GB50098人民防空工程設計防火規范 GB50116火災自動報警系統設計規范 GB50140建筑滅火器配置設計規范 GB50222建筑內部裝修設計防火規范 GBJ16建筑設計防火規范 JGJ48商店建筑設計規范

GA503建筑消防設施檢測技術規程 GA587建筑消防設施的維護管理 3 術語和定義

GB/T5907、GB/T14107、GB50045、GB50084、GB50098、GB50116、GB50140、GB50222、GBJ16、JGJ48、GA503、GA587確立的以及下列術語和定義適用于本標準。

3.1 公共娛樂場所publicentertainmentoccupancies 具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所，具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所，游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯網上網服務營業場所。

3.2 人員密集場所assemblyoccupancies 人員聚集的室內場所。如：賓館、飯店等旅館，餐飲場所，商場、州場、超州等商店，體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，公共娛樂場所，醫院的門診樓、病房樓，老年人建筑、托兒所、幼兒園，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，公共圖書館的閱覽室，客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳（樓），人員密集的生產加工車間、員工集體宿舍等。3.3 舉高消防車作業場地operatingareasforladdertrucks 靠近建筑，供舉高消防車停泊、實施滅火救援的操作場地。3.4 專職消防隊privatefirebrigade 由專職滅火的人員組成，有固定消防站用房，配備消防車輛、裝備、通訊器材，定期組織消防訓練，能夠每日24h備勤的消防組織。

3.5 志愿消防隊volunteerfirebrigade 主要由志愿人員組成，有固定消防站用房，配備消防車輛、裝備、通訊器材的消防組織。志愿人員有自己的主要職業、平時不在消防站備勤，能在接到火警出動信息后迅速集結，參加滅火救援。

3.6 義務消防隊dedicatedcrew 由本場所從業人員組成，平時開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓練；發生火災時能夠實施滅火和應急疏散預案，撲救初期火災、組織疏散人員，引導消防隊到現場，協助保護火災現場的消防組織。

3.7 火災隱患firepotential 可能導致火災發生或火災危害增大的各類潛在不安全因素。3.8重大火災隱患majorfirepotential 違反消防法律法規，可能導致火災發生或火災危害增大，并由此可能造成特大火災事故后果和嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。總則

4.1 人員密集場所的消防安全管理應以通過有效的消防安全管理，提高其預防和控制火災的能力，進而防止火災發生，減少火災危害，保證人身和財產安全為目標。

4.2 人員密集場所的消防安全管理應遵守消防法律、法規、規章（以下統稱消防法規），貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，履行消防安全職責，制定消防安全制度、操作規程，提高自防自救能力，保障消防安全。

4.3 人員密集場所宜采用先進的消防技術、產品和方法，建立完善的消防安全管理體系和機制，定期開展消防安全評估，保障建筑具備經濟合理的消防安全條件。

4.4 人員密集場所應落實逐級和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

4.5 實行承包、租賃或者委托經營、管理時，人員密集場所產權單位應提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立相關租賃合同時，應依照有關規定明確各方的消防安全責任。

4.6 消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應由人員密集場所產權單位或者委托管理的單位統一管理。承包、承租或者受委托經營、管理的單位應在其使用、管理范圍內履行消防安全職責。

4.7 對于有兩個或兩個以上產權單位和使用單位的人員密集場所，除依法履行自身消防管理職責外，對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應明確統一管理的責任單位。消防安全責任和職責 5.1 通則

5.1.1 人員密集場所的消防安全責任人應由該場所的法定代表人或者主要負責人擔任。消防安全責任人可以根據需要確定本場所的消防安全管理人。承包、租賃場所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責任人，各部門負責人是部門消防安全責任人。

5.1.2 消防安全管理人、消防控制室值班員和消防設施操作維護人員應經過消防職業培訓，持證上崗。保安人員應掌握防火和滅火的基本技能。電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員應熟悉本工種操作過程的火災危險性，掌握消防基本知識和防火、滅火基本技能。

5.1.3 志愿和義務消防隊員應掌握消防安全知識和滅火的基本技能，定期開展消防訓練，火災時應履行撲救火災和引導人員疏散的義務。5.2 人員密集場所產權單位、使用單位或委托管理單位的職責

5.2.1 落實消防安全責任，明確本場所的消防安全責任人和逐級消防負責人。

5.2.2 制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規程。

5.2.3 開展消防法規和防火安全知識的宣傳教育，對從業人員進行消防安全教育和培訓。

5.2.4 定期開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患。5.2.5 保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。5.2.6 確定各類消防設施的操作維護人員，保障消防設施、器材以及消防安全標志完好有效，處于正常運行狀態。

5.2.7 組織撲救初期火災，疏散人員，維持火場秩序，保護火災現場，協助火災調查。

5.2.8 確定消防安全重點部位和相應的消防安全管理措施。

5.2.9 制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。5.2.10 建立防火檔案。5.3 消防安全責任人職責

5.3.1 貫徹執行消防法規，保障人員密集場所消防安全符合規定，掌握本場所的消防安全情況，全面負責本場所的消防安全工作。5.3.2 統籌安排生產、經營、科研等活動中的消防安全管理工作，批準實施消防工作計劃。

5.3.3 為消防安全管理提供必要的經費和組織保障。5.3.4 確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程。

5.3.5 組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。

5.3.6 根據消防法規的規定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務消防隊，并配備相應的消防器材和裝備。

5.3.7 針對本場所的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練。

5.4 消防安全管理人職責

5.4.1 擬訂消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。

5.4.2 組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程，并檢查督促落實。

5.4.3 擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案。5.4.4 組織實施防火檢查和火災隱患整改。

5.4.5 組織實施對本場所消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效和處于正常運行狀態，確保疏散通道和安全出口暢通。5.4.6 組織管理專職消防隊、志愿消防隊或義務消防隊，開展日常業務訓練。

5.4.7 組織從業人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。

5.4.8 定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

5.4.9 消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。5.5 部門消防安全責任人職責

5.5.1 組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。5.5.2 根據本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓，制訂消防安全管理制度，落實消防安全措施。

5.5.3 按照規定實施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點部位，維護管轄范圍的消防設施。

5.5.4 及時發現和消除火災隱患，不能消除的，應采取相應措施并及時向消防安全管理人報告。

5.5.5 發現火災，及時報警，并組織人員疏散和初期火災撲救。

5.6 消防控制室值班員職責

5.6.1 熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規程，按照規定測試自動消防設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行。5.6.2 對火警信號應立即確認，火災確認后應立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應急疏散預案。

5.6.3 對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。

5.6.4 不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。

5.7 消防設施操作維護人員職責

5.7.1 熟悉和掌握消防設施的功能和操作規程。5.7.2 按照管理制度和操作規程等對消防設施進行檢查、維護和保養，保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態，確保有關閥門處于正確位置。

5.7.3 發現故障應及時排除，不能排除的應及時向上級主管人員報告。

5.7.4 做好運行、操作和故障記錄。5.8 保安人員職責

5.8.1 按照本單位的管理規定進行防火巡查，并做好記錄，發現問題應及時報告。

5.8.2 發現火災應及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應急疏散預案，協助滅火救援。

5.8.3 勸阻和制止違反消防法規和消防安全管理制度的行為。5.9 電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員職責 5.9.1 執行有關消防安全制度和操作規程，履行審批手續。5.9.2 落實相應作業現場的消防安全措施，保障消防安全。5.9.3 發生火災后應立即報火警，實施撲救。6 消防組織

6.1 消防安全職責部門、專職消防隊、志愿消防隊和義務消防隊等應履行相應的職責。

6.2 消防安全職責部門應由消防安全責任人或消防安全管理人指定，負責管理本場所的日常消防安全工作，督促落實消防工作計劃，消除火災隱患。

6.3 人員密集場所可以根據需要建立專職消防隊或志愿消防隊。

6.4 人員密集場所應組建義務消防隊，義務消防隊員的數量不應少于本場所從業人員數量的30%。消防安全制度和管理 7.1 通則

7.1.1 人員密集場所使用、開業前依法應向公安消防機構申報的，或改建、擴建、裝修和改變用途依法應報經公安消防機構審批的，應事先向當地公安消防機構申報，辦理行政審批手續。

7.1.2 建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業場地，不得設置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物。7.1.3 人員密集場所不應與甲、乙類廠房、倉庫組合布置及貼鄰布置；除人員密集的生產加工車間外，人員密集場所不應與丙、丁、戊類廠房、倉庫組合布置；人員密集的生產加工車間不宜布置在丙、丁、戊類廠房、倉庫的上部。

7.1.4 人員密集場所不應擅自改變防火分區和消防設施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內部裝修不應改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。

7.1.5 設有生產車間、倉庫的建筑內，嚴禁設置員工集體宿舍。

7.2 消防安全例會

7.2.1 人員密集場所應建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。

7.2.2 消防安全例會應由消防安全責任人主持，有關人員參加，每月不宜少于一次。消防安全例會應由消防安全管理人提出議程，并應形成會議紀要或決議。

7.3 防火巡查、檢查

7.3.1 人員密集場所應建立防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內容、部位和頻次。

7.3.2 防火巡查和檢查時應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應立即報告，并記錄存檔。

7.3.3 防火巡查時發現火災應立即報火警并實施撲救。7.3.4 人員密集場所應進行每日防火巡查，并結合實際組織夜間防火巡查。

旅館、商店、公共娛樂場所在營業時間應至少每2h巡查一次，營業結束后應檢查并消除遺留火種。

醫院、養老院及寄宿制的學校、托兒所和幼兒園應組織每日夜間防火巡查，且不應少于2次。

7.3.5 防火巡查應包括下列內容： a）用火、用電有無違章情況；

b）安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

c）常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品；

d）消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰；

e）消防安全重點部位的人員在崗情況； f）其他消防安全情況。

7.3.6 防火檢查應定期開展，各崗位應每天一次，各部門應每周一次，單位應每月一次。

對建筑消防設施檢查，應執行GA503和GA587的相關規定。7.3.7 防火檢查應包括下列內容： a）消防車通道、消防水源；

b）安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明；

c）消防安全標志的設置情況； d）滅火器材配置及其完好情況； e）建筑消防設施運行情況；

f）消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄；

g）用火、用電有無違章情況； h）消防安全重點部位的管理； i）防火巡查落實情況及其記錄；

j）火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；

k）易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；

l）樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況；

m）消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。7.4 消防宣傳與培訓

7.4.1 人員密集場所應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳與培訓。7.4.2 對公眾開放的人員密集場所應通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網絡、舉辦消防文化活動等形式對公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識。

7.4.3 學校、幼兒園和托兒所應對學生、兒童進行消防知識的普及和啟蒙教育，組織參觀當地消防站、消防博物館，參加消防夏令營等活動。

7.4.4 人員密集場所應至少每半年組織一次對從業人員的集中消防培訓。

7.4.5 應對新上崗員工或有關從業人員進行上崗前的消防培訓。

7.4.6 消防培訓應包括下列內容：

a）有關消防法規、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規程等；

b）本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

c）建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規程； d）報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；

e）本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等； f）滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。7.5 安全疏散設施管理 7.5.1 安全疏散設施管理制度的內容應明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設施的管理要求。

7.5.2 安全疏散設施管理應符合下列要求：

a）確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；

b）人員密集場所在使用和營業期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉；

c）封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應完好，門上應有正確啟閉狀態的標識，保證其正常使用；

d）常閉式防火門應經常保持關閉；

e）需要經常保持開啟狀態的防火門，應保證其火災時能自動關閉；自動和手動關閉的裝置應完好有效；

f）平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門，應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施；

g）安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內不應設置臺階；

h）消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效，發生損壞時應及時維修、更換；

i）消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋；

j）安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門； k）窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄； l）在旅館、餐飲場所、商店、醫院、公共娛樂場等各樓層的明顯位置應設置安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明；

m）舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動，應事先根據場所的疏散能力核定容納人數。活動期間應對人數進行控制，采取防止超員的措施。

7.6 消防設施管理

7.6.1 人員密集場所應建立消防設施管理制度，其內容應明確消防設施管理的責任部門和責任人，消防設施的檢查內容和要求，消防設施定期維護保養的要求。

7.6.2 消防設施管理應符合下列要求： a）消火栓應有明顯標識；

b）室內消火栓箱不應上鎖，箱內設備應齊全、完好； c）室外消火栓不應埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內不得設置影響其正常使用的障礙物；

d）展品、商品、貨柜，廣告箱牌，生產設備等的設置不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用；

e）應確保消防設施和消防電源始終處于正常運行狀態；需要維修時，應采取相應的措施，維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態； f）按照消防設施管理制度和相關標準定期檢查、檢測消防設施，并做好記錄，存檔備查；

g）自動消防設施應按照有關規定，每年委托具有相關資質的單位進行全面檢查測試，并出具檢測報告，送當地公安消防機構備案。

7.6.3 消防控制室管理應明確值班人員的職責，應制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設備自檢、巡檢的程序與要求。

7.6.4 消防控制值班室內不得堆放雜物，應保證其環境滿足設備正常運行的要求；應具備消防設施平面布置圖、完整的消防設施設計、施工和驗收資料、滅火和應急疏散預案等。

7.6.5 消防控制室值班記錄應完整，字跡清晰，保存完好。7.7 火災隱患整改

7.7.1 因違反或不符合消防法規而導致的各類潛在不安全因素，應認定為火災隱患。

7.7.2 發現火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應報告上級主管人員。

7.7.3 消防安全管理人或部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的進行確認。

7.7.4 明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經費來源。

7.7.5 在火災隱患整改期間，應采取相應措施，保障安全。7.7.6 對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規定的期限內改正，并將火災隱患整改復函送達公安消防機構。

7.7.7 重大火災隱患不能立即整改的，應自行將危險部位停產停業整改。

7.7.8 對于涉及城州規劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時向其上級主管部門或當地人民政府報告。

7.8 用電防火安全管理

7.8.1 人員密集場所應建立用電防火安全管理制度，并應明確下列內容：

a）明確用電防火安全管理的責任部門和責任人； b）電氣設備的采購要求； c）電氣設備的安全使用要求； d）電氣設備的檢查內容和要求；

e）電氣設備操作人員的崗位資格及其職責要求。7.8.2 用電防火安全管理應符合下列要求：

a）采購電氣、電熱設備，應選用合格產品，并應符合有關安全標準的要求；

b）電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業資格的電工操作；

c）不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備； d）電器設備周圍應與可燃物保持0.5m以上的間距； e）對電氣線路、設備應定期檢查、檢測，嚴禁長時間超負荷運行；

f）商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業結束時，應切斷營業場所的非必要電源。

7.9 用火、動火安全管理

7.9.1 人員密集場所應建立用火、動火安全管理制度，并應明確用火、動火管理的責任部門和責任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等內容。

7.9.2 用火、動火安全管理應符合下列要求：

a）需要動火施工的區域與使用、營業區之間應進行防火分隔；

b）電氣焊等明火作業前，實施動火的部門和人員應按照制度規定辦理動火審批手續，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現場監護人和安全措施，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工；

c）商店、公共娛樂場所禁止在營業時間進行動火施工； d）演出、放映場所需要使用明火效果時，應落實相關的防火措施；

e）人員密集場所不應使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應有專人看護； f）爐火、煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施；

g）旅館、餐飲場所、醫院、學校等廚房的煙道應至少每季度清洗一次；

h）廚房燃油、燃氣管道應經常檢查、檢測和保養。7.10 易燃易爆化學物品管理

7.10.1 應明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人。

7.10.2 人員密集場所嚴禁生產、儲存易燃易爆化學物品。7.10.3 人員密集場所需要使用易燃易爆化學物品時，應根據需要限量使用，存儲量不應超過一天的使用量，且應由專人管理、登記。

7.11 消防安全重點部位管理

7.11.1 人員集中的廳（室）以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調機房、資料庫、可燃物品倉庫、化學實驗室等應確定為消防安全重點部位，并明確消防安全管理的責任部門和責任人。

7.11.2 應根據實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材。

7.11.3 應制定和完善事故應急處置操作程序。7.11.4 應列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。7.12 消防檔案 7.12.1 應建立消防檔案管理制度，其內容應明確消防檔案管理的責任部門和責任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。

7.12.2 消防檔案管理應符合下列要求：

a）按照有關規定建立紙質消防檔案，并宜同時建立電子檔案；

b）消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏散預案；

c）消防檔案內容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；

d）消防檔案應由專人統一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。7.12.3 消防安全基本情況應包括下列內容： a）基本概況和消防安全重點部位情況；

b）所在建筑消防設計審核、消防驗收以及場所使用或者開業前消防安全檢查的許可文件和相關資料；

c）消防組織和各級消防安全責任人；

d）消防安全管理制度和保證消防安全的操作規程； e）消防設施、滅火器材配置情況；

f）專職消防隊、志愿消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況；

g）消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員的基本情況； h）新增消防產品、防火材料的合格證明材料。7.12.4 消防安全管理情況應包括下列內容： a）消防安全例會紀要或決定；

b）公安消防機構填發的各種法律文書；

c）消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養記錄；

d）火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄； e）防火檢查、巡查記錄；

f）有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料； g）消防安全培訓記錄；

h）滅火和應急疏散預案的演練記錄； i）火災情況記錄； j）消防獎懲情況記錄。8 消防安全措施 8.1 通則

8.1.1 設置在多種用途建筑內的人員密集場所，應采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開，并應滿足各自不同工作或使用時間對安全疏散的要求。

8.1.2 設有人員密集場所的建筑內的疏散樓梯宜通至屋面，且宜在屋面設置輔助疏散設施。8.1.3 營業廳、展覽廳等大空間疏散指示標志的布置，應保證其指向最近的疏散出口，并使人員在走道上任何位置都能看見和識別。

8.1.4 防火巡查宜采用電子尋更設備。

8.1.5 設有消防控制室的人員密集場所或其所在建筑，其火災自動報警和控制系統宜接入城州火災報警網絡監控中心。

8.1.6 除國家標準規定外，其他人員密集場所需要設置自動噴水滅火系統時，可按GB50084的規定設置自動噴水滅火局部應用系統或簡易自動噴水滅火系統。

8.1.7 除國家標準規定外，其他人員密集場所需要設置火災自動報警系統時，可設置點式火災報警設備。

8.1.8 學校、醫院、超州、娛樂場所等人員密集場所需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，或設有門禁系統的，應保證火災時不需使用鑰匙等任何工具即能易于從內部打開，并應在顯著位置設置“緊急出口”標識和使用提示。可以根據實際需要選用以下方法：

——設置報警延遲時間不應超過15s的安全控制與報警逃生門鎖系統。

——設置能與火災自動報警系統聯動，且具備遠程控制和現場手動開啟裝置的電磁門鎖裝置。

----設置推閂式外開門。8.2 旅館 8.2.1 高層旅館的客房內應配備應急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明，其他旅館的客房內宜配備應急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。

8.2.2 客房內應設置醒目、耐久的“請勿臥床吸煙”提示牌和樓層安全疏散示意圖。

8.2.3 客房層應按照有關建筑火災逃生器材及配備標準設置輔助疏散、逃生設備，并應有明顯的標志。

8.3 商店

8.3.1 商店（州場）建筑物之間不應設置連接頂棚，當必須設置時應符合下列要求：

a）消防車通道上部嚴禁設置連接頂棚;b）頂棚所連接的建筑總占地面積不應超過2500m;c）頂棚下面不應設置攤位，堆放可燃物； d）頂棚材料的燃燒性能不應低于B1級；

e）頂棚四周應敞開，其高度應高出建筑檐口1.0m以上。8.3.2 商店的倉庫應采用耐火極限不低于3.0h的隔墻與營業、辦公部分分隔，通向營業廳的門應為甲級防火門。

8.3.3 營業廳內的柜臺和貨架應合理布置，疏散走道設置應符合JGJ48的規定，并應符合下列要求：

a）營業廳內的主要疏散走道應直通安全出口；

2b）主要疏散走道的凈寬度不應小于3.0m，其他疏散走道凈寬度不應小于2.0m；當一層的營業廳建筑面積小于500m時，主要疏散走道的凈寬度可為2.0m，其他疏散走道凈寬度可為1.5m；

c）疏散走道與營業區之間應在地面上應設置明顯的界線標識；

d）營業廳內任何一點至最近安全出口的直線距離不宜大于30m，且行走距離不應大于45m。

8.3.4 營業廳內設置的疏散指示標志應符合下列要求： a）應在疏散走道轉彎和交叉部位兩側的墻面、柱面距地面高度1.0m以下設置燈光疏散指示標志；確有困難時，可設置在疏散走道上方2.2m～3.0m處；疏散指示標志的間距不應大于20m；

b）燈光疏散指示標志的規格不應小于0.85m×0.30m，當一層的營業廳建筑面積小于500m時，疏散指示標志的規格不應小于0.65m×0.25m；

c）疏散走道的地面上應設置視覺連續的蓄光型輔助疏散指示標志。

8.3.5 營業廳的安全疏散不應穿越倉庫。當必須穿越時，應設置疏散走道，并采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與倉庫分隔。

228.3.6 營業廳內食品加工區的明火部位應靠外墻布置，并應采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與其它部位分隔。敞開式的食品加工區應采用電能加熱設施，不應使用液化石油氣作燃料。

8.3.7 防火卷簾門兩側各0.5m范圍內不得堆放物品，并應用黃色標識線劃定范圍。

8.4 公共娛樂場所

8.4.1 公共娛樂場所的外墻上應在每層設置外窗（含陽臺），其間隔不應大于15.0m；每個外窗的面積不應小于1.5m，且其短邊不應小于0.8m，窗口下沿距室內地坪不應大于1.2m。

8.4.2 使用人數超過20人的廳、室內應設置凈寬度不小于1.1m的疏散走道，活動座椅應采用固定措施。

8.4.3 休息廳、錄像放映室、卡拉OK室內應設置聲音或視像警報，保證在火災發生初期，將其畫面、音響切換到應急廣播和應急疏散指示狀態。

8.4.4 各種燈具距離周圍窗簾、幕布、布景等可燃物不應小于0.50m。

8.4.5 在營業時間和營業結束后，應指定專人進行消防安全檢查，清除煙蒂等火種。

8.5 學校

8.5.1 圖書館、教學樓、實驗樓和集體宿舍的公共疏散走道、疏散樓梯間不應設置卷簾門、柵欄等影響安全疏散的設施。

28.5.2 集體宿舍嚴禁使用蠟燭、電爐等明火；當需要使用爐火采暖時，應設專人負責，夜間應定時進行防火巡查。

8.5.3 每間集體宿舍均應設置用電超載保護裝置。8.5.4 集體宿舍應設置醒目的消防設施、器材、出口等消防安全標志。

8.6 醫院的病房樓、托兒所、幼兒園 8.6.1 病房樓內嚴禁使用液化石油氣罐。

8.6.2 托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所不應使用明火取暖、照明，當必須使用時，應采取防火、防護措施，設專人負責；廚房、燒水間應單獨設置。

8.7 體育場館、展覽館、博物館的展覽廳等場所 8.7.1 臨時舉辦活動時，應制定相應消防安全預案，明確消防安全責任人；大型演出或比賽等活動期間，配電房、控制室等部位須有專人值班。

8.7.2 需要搭建臨時建筑時，應采用燃燒性能不低于B1級的材料。臨時建筑與周圍建筑的間距不應小于6.0m。

8.7.3 展廳等場所內的主要疏散走道應直通安全出口，其凈寬度不應小于4.0m，其他疏散走道凈寬度不應小于2.0m。

8.8 人員密集的生產加工車間、員工集體宿舍

8.8.1 生產車間內應保持疏散通道暢通，通向疏散出口的主要疏散走道的凈寬度不應小于2.0m，其他疏散走道凈寬度不應小于1.5m，且走道地面上應劃出明顯的標示線。8.8.2 車間內中間倉庫的儲量不應超過一晝夜的使用量。生產過程中的原料、半成品、成品應集中擺放，機電設備、消防設施周圍0.5m的范圍內不得堆放可燃物。

8.8.3 生產加工中使用電熨斗等電加熱器具時，應固定使用地點，并采取可靠的防火措施。

8.8.4 應按操作規程定時清除電氣設備及通風管道上的可燃粉塵、飛絮。

8.8.5 生產加工車間、員工集體宿舍不應擅自拉接電氣線路、設置爐灶。

8.8.6 員工集體宿舍隔墻的耐火極限不應低于1.0h，且應砌至梁、板底。滅火和應急疏散預案編制和演練 9.1 預案

9.1.1 單位應根據人員集中、火災危險性較大和重點部位的實際情況，制訂有針對性的滅火和應急疏散預案。

9.1.2 預案應包括下列內容：

a）明確火災現場通信聯絡、滅火、疏散、救護、保衛等任務的負責人。規模較大的人員密集場所應由專門機構負責，組建各職能小組。并明確負責人、組成人員及其職責；

b）火警處置程序；

c）應急疏散的組織程序和措施； d）撲救初起火災的程序和措施； e）通信聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施。

9.2 組織機構

9.2.1 消防安全責任人或消防安全管理人擔負公安消防隊到達火災現場之前的指揮職責，組織開展滅火和應急疏散等工作。規模較大的單位可以成立火災事故應急指揮機構。

9.2.2 滅火和應急疏散各項職責應由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊承擔。規模較大的單位可以成立各職能小組，由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊及其他在崗的從業人員組成。主要職責如下：

——通信聯絡：負責與消防安全責任人和當地公安消防機構之間的通訊和聯絡；

——滅火：發生火災立即利用消防器材、設施就地進行火災撲救；

——疏散：負責引導人員正確疏散、逃生； ——救護：協助搶救、護送受傷人員；

——保衛：阻止與場所無關人員進入現場，保護火災現場，并協助公安消防機構開展火災調查；

——后勤：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。9.3 預案實施程序 當確認發生火災后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，并同時開展下列工作：

——向公安消防機構報火警；

——當班人員執行預案中的相應職責； ——組織和引導人員疏散，營救被困人員； ——使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災； ——派專人接應消防車輛到達火災現場； ——保護火災現場，維護現場秩序。9.4 預案的宣貫和完善

9.4.1 應定期組織員工熟悉滅火和應急疏散預案，并通過預案演練，逐步修改完善。

9.4.2 地鐵、高度超過100m的多功能建筑等，應根據需要邀請有關專家對滅火和應急疏散預案進行評估、論證。

9.5 消防演練 9.5.1 目的

9.5.1.1 檢驗各級消防安全責任人、各職能組和有關人員對滅火和應急疏散預案內容、職責的熟悉程度。

9.5.1.2 檢驗人員安全疏散、初期火災撲救、消防設施使用等情況。

9.5.1.3 檢驗本單位在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護等方面的能力。

9.5.1.4 檢驗滅火應急疏散預案的實用性和可操作性。9.5.2 組織

9.5.2.1 旅館、商店、公共娛樂場所應至少每半年組織一次消防演練，其他場所應至少每年組織一次。

9.5.2.2 宜選擇人員集中、火災危險性較大和重點部位作為消防演練的目標，根據實際情況，確定火災模擬形式。

9.5.2.3 消防演練方案可以報告當地公安消防機構，爭取其業務指導。

9.5.2.4 消防演練前，應通知場所內的從業人員和顧客或使用人員積極參與；消防演練時，應在建筑入口等顯著位置設置 “正在消防演練”的標志牌，進行公告。

9.5.2.5 消防演練應按照滅火和應急疏散預案實施。9.5.2.6 模擬火災演練中應落實火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害。

9.5.2.7 地鐵、高度超過100m 的多功能建筑等，應適時與地公安消防隊組織聯合消防演練。

9.5.2.8 演練結束后，應將消防設施恢復到正常運行狀態，做好記錄，并及時進行總結。火災事故處置與善后

10.1 確認火災發生后，起火單位應立即啟動滅火和應急疏散預案，通知建筑內所有人員立即疏散，實施初期火災撲救，并報火警。10.2 火災發生后，受災單位應保護火災現場。公安消防機構劃定的警戒范圍是火災現場保護范圍；尚未劃定時，應將火災過火范圍以及與發生火災有關的部位劃定為火災現場保護范圍。

10.3 未經公安消防機構允許，任何人不得擅自進入火災現場保護范圍內，不得擅自移動火場中的任何物品。

10.4 未經公安消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現場。

10.5 有關單位應接受事故調查，如實提供火災事故情況，查找有關人員，協助火災調查。

10.6 有關單位應做好火災傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜。

10.7 火災調查結束后，有關單位應總結火災事故教訓，改進消防安全管理。

第五篇：人員密集場所消防安全疏散通道工作自查報告[范文模版]

人員密集場所消防安全疏散通道工作自查報告

按照教育局《人員密集場所消防安全疏散通道，安全出口專項治理工作實施方案》的.部署，我校制定了《專項治理工作方案》并于7月16日進行了自查工作，現將自查情況匯報如下：

一、基本情況

我校教學區為五層樓，辦公區為四層樓，室內活動區為七層樓。

1、現在消防栓12個，有水帶噴槍20個（缺4個）。

2、滅火器各樓層2個。

3、安全出口，緊急疏散出口標志全，位置準確。

4、安全出口，疏散樓梯，疏散通道無封堵，占用鎖閉情況。

5、疏散通道、樓梯、安全出口，公共區域外窗均沒設置鐵柵欄、護欄。

二、存在問題

1、各樓層均無防火隔離門。

2、應急照燈數量不足。

3、無室外疏散樓梯。

三、整改情況1、8月19日前我校將完成應急照明燈的安裝，并進一步完善消防器材，保證數量充足，位置準確。

2、9月份我們將舉辦學生安全自救自護知識講座、觀摩及圖片展。

3、防火隔離門及室外疏散通道還要請局協助解決。