第一篇：國家公務(wù)員考試申論新題型備考：擬寫講話稿

在日常生活中，我們每天都會和不同的人打交道，溝通是我們必備的一項技能。在公考中，講話稿不論在省考還是國考中，都是常考的一類貫徹執(zhí)行題，但是考生的實際答題效果不盡人意，要不脫離實際，要不根本無法下筆，下面中公教育專家以一道真題為例，讓廣大考生學(xué)會作答講話稿這一常考文種，輕松應(yīng)對考試。

題目：p市某村的生豬養(yǎng)殖進入信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗，請根據(jù)“給定資料3”，寫一篇在經(jīng)驗交流會上的講話稿。要求：(1)全面準確，符合實際;(2)語言得體，有感染力;(3)不超過500字。

1.分析題干

首先，作答貫徹執(zhí)行題，明確題干給出的文種后，確定該文種的格式、結(jié)構(gòu)。講話稿的格式是標題、發(fā)文對象、正文。結(jié)構(gòu)分為開場白、主體部分，結(jié)尾，也可以說發(fā)文事由、主體內(nèi)容、結(jié)尾。結(jié)合題干我們知道題目可以按理論講授的方法，擬定為“關(guān)于p市生豬養(yǎng)殖經(jīng)驗的講話稿”或者“關(guān)于p市生豬養(yǎng)殖的經(jīng)驗介紹”，都是沒有問題的。再從題干中尋找信息，確定發(fā)文對象，和其他市縣的管理人員介紹經(jīng)驗，發(fā)文對象可以定為：各位領(lǐng)導(dǎo)、同事。明確格式具體寫什么內(nèi)容后，其次再確定結(jié)構(gòu)，開場白要介紹身份等等，總之要引出下面的經(jīng)驗，可以做簡單介紹后，不拖泥帶水的直接說：今天想和大家分享一些我們村生豬養(yǎng)殖的經(jīng)驗。中間主體部分是寫經(jīng)驗，也就是成功的做法，考生需要從材料認真尋找要點，結(jié)尾可以簡單干脆的，直接寫成我的講話到此結(jié)束，謝謝大家。也可以結(jié)合題干，畢竟是經(jīng)驗交流會，結(jié)尾可以說：以上就是我村生豬養(yǎng)殖的一些不成熟的做法，望大家批評指正，謝謝，也是可以的。

二、梳理材料

在梳理材料中，考生要很明確，在材料中找什么，我們在分析題干的時候已經(jīng)說了，主要是找做法，這是放在講話稿的主體部分，因此在梳理材料中，需要把找到的做法，進行歸納概括，是之有條理的呈現(xiàn)。至于材料中除了做法之外的信息，比如問題、背景等，都可以放在發(fā)文事由中。也就是說，貫徹執(zhí)行題的本質(zhì)是歸納概括加一點格式，考生通過審題，分析題干得出格式和整體的作答思路后，再梳理材料，就是按照歸納概括的方法找點，加工即可。

三、加工

將做法進行歸納概括之后，按照講話稿的結(jié)構(gòu)，三步走，把材料中找到的要點，分別放在三部分中，稍微進行語言上的加工，使之語言通順。

中公教育專家認為，要想較為全面的作答講話稿，要明確格式和結(jié)構(gòu)，其次根據(jù)分析題干，得出講話稿要表達的主要內(nèi)容，帶著目的去讀材料。最后把找到的要點，按照結(jié)構(gòu)有邏輯性的串起來，依照情境，適當體現(xiàn)語言的生動性。

第二篇：2018年國家公務(wù)員考試備考申論新題型解題技巧

星火協(xié)議----更高通過率的完整方案

國考申論近幾年新題型匯總：

【例1】“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學(xué)習(xí)。請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)

要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質(zhì)。不超過200字。

【例2】某單位為了解工作人員的生活、工作情況和心理、思想狀態(tài)，打算以“給定資料1”中小鄒的情況為案例，設(shè)計一份調(diào)查問卷。假如由你具體負責(zé)這項工作，請設(shè)計出該問卷內(nèi)容所應(yīng)列出的主要問題。(20分)

要求：(1)寫出明確具體的設(shè)問；(2)設(shè)問應(yīng)當分類并對每類中的每個設(shè)問標注序號；(3)內(nèi)容全面，用語得體；(4)不超過500字。

【例3】某美術(shù)館正在策劃藝術(shù)家黎明的作品展，請根據(jù)“給定資料4”，為這一作品展撰寫一則導(dǎo)言。(20分)

要求：(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術(shù)追求等方面作答；(2)內(nèi)容具體、層次分明、語言流暢；(3)不超過400字。

接下來以【例2】為范本進行講解：

星火協(xié)議----更高通過率的完整方案

審題：

1、“導(dǎo)”：如導(dǎo)師、導(dǎo)演、導(dǎo)游、導(dǎo)診，“導(dǎo)”就是走在最前面的，給出方向性、指導(dǎo)性。聯(lián)系生活我們便可以理解，導(dǎo)言是整個材料或者作品的指導(dǎo)性內(nèi)容，要把作品展的主要內(nèi)容概括出來。

2、題干和要求：圍繞創(chuàng)作宗旨(理念上的、總體的、宏觀的，體現(xiàn)一位作家一個階段的作品風(fēng)格的總概括)、作品材質(zhì)(如泥巴、水墨畫、冰雕等)、藝術(shù)追求(這個較創(chuàng)作宗旨較為具體，往往指代某一幅或者某一系列作品)。

3、從三個方面答題：宗旨、材質(zhì)、藝術(shù)追求。

4、形式：層次分明，將三方面分別進行書寫。

新題型特點總結(jié)及解題方法：

1、拿到新題型不要害怕，新題型一般有一個駭人聽聞的、陌生的名稱，可能是編者按、調(diào)查問卷、導(dǎo)言等，文種較為新穎，可能沒見過也沒學(xué)過。

2、新題型是紙老虎。在要求和題干中一定會告訴如何作答，所以審題很重要，申請題干，所有的作答框架便都能夠識破。重點看：內(nèi)容要作答幾方面、有沒有形式要求，如標序

星火協(xié)議----更高通過率的完整方案

號、分類(分段，不同內(nèi)容寫在不同段落)、層次分明等。

3、按照每一個文種的字面意思，加上一些生活積累去理解即可。

第三篇：2018年國家公務(wù)員考試備考技巧：如何巧解申論新題型

歷年國考的申論考試，都會固定常考、常規(guī)題型，經(jīng)過學(xué)習(xí)，一般面對這些題型大家基本都能駕馭的很好，但是，近幾年國考中經(jīng)常會出現(xiàn)一些新穎題型的身影，搞得大家很糾結(jié)，無從下手。下面，黑龍江公務(wù)員考試網(wǎng)通過幾道例題來看看如何破解其中的奧秘，揭開新穎背后的面紗。

國考申論近幾年新題型匯總：

【例1】“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學(xué)習(xí)。請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)

要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質(zhì)。不超過200字。

【例2】某單位為了解工作人員的生活、工作情況和心理、思想狀態(tài)，打算以“給定資料1”中小鄒的情況為案例，設(shè)計一份調(diào)查問卷。假如由你具體負責(zé)這項工作，請設(shè)計出該問卷內(nèi)容所應(yīng)列出的主要問題。(20分)

要求：(1)寫出明確具體的設(shè)問;(2)設(shè)問應(yīng)當分類并對每類中的每個設(shè)問標注序號;(3)內(nèi)容全面，用語得體;(4)不超過500字。

【例3】某美術(shù)館正在策劃藝術(shù)家黎明的作品展，請根據(jù)“給定資料4”，為這一作品展撰寫一則導(dǎo)言。(20分)

要求：(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術(shù)追求等方面作答;(2)內(nèi)容具體、層次分明、語言流暢;(3)不超過400字。

接下來以【例2】為范本進行講解：

審題：

1、“導(dǎo)”：如導(dǎo)師、導(dǎo)演、導(dǎo)游、導(dǎo)診，“導(dǎo)”就是走在最前面的，給出方向性、指導(dǎo)性。聯(lián)系生活我們便可以理解，導(dǎo)言是整個材料或者作品的指導(dǎo)性內(nèi)容，要把作品展的主要內(nèi)容概括出來。

2、題干和要求：圍繞創(chuàng)作宗旨(理念上的、總體的、宏觀的，體現(xiàn)一位作家一個階段的作品風(fēng)格的總概括)、作品材質(zhì)(如泥巴、水墨畫、冰雕等)、藝術(shù)追求(這個較創(chuàng)作宗旨較為具體，往往指代某一幅或者某一系列作品)。

3、從三個方面答題：宗旨、材質(zhì)、藝術(shù)追求。

4、形式：層次分明，將三方面分別進行書寫。

新題型特點總結(jié)及解題方法：

1、拿到新題型不要害怕，新題型一般有一個駭人聽聞的、陌生的名稱，可能是編者按、調(diào)查問卷、導(dǎo)言等，文種較為新穎，可能沒見過也沒學(xué)過。

2、新題型是紙老虎。在要求和題干中一定會告訴如何作答，所以審題很重要，申請題干，所有的作答框架便都能夠識破。重點看：內(nèi)容要作答幾方面、有沒有形式要求，如標序號、分類(分段，不同內(nèi)容寫在不同段落)、層次分明等。

3、按照每一個文種的字面意思，加上一些生活積累去理解即可。

第四篇：2010國家公務(wù)員考試申論考試題型及詳解

2010國家公務(wù)員考試申論考試題型及詳解

一、給定資料

材料一 我國海洋資源豐富但人均占有少，渤海是我國最大內(nèi)海，對東北經(jīng)濟非常重要。例：渤海旁漁民原來能捕捉大量魚蝦，現(xiàn)在不出海。

材料二 國務(wù)院制定綱要。胡錦濤講話，半島藍色經(jīng)濟區(qū)，依托海洋能源、電力一起發(fā)展。遼寧是黃河入海口，對拉動黃河流域經(jīng)濟有重要作用，河北已經(jīng)列為戰(zhàn)略。

材料三 日本小地方，填海，海洋生物死亡，又花錢造海本質(zhì)分析。

材料四 荷蘭圍海造田與退湖還田異曲同工 材料五 海島建設(shè)

二、副省級綜合管理類考試內(nèi)容及解答

（一）、1.“資料1”提到權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年變成“死海”。這里“死海”什么意思？（10分 不超過100字）

【解答】此題是名詞解釋類題型（07國考出現(xiàn)過）.解答思路：第一，找到名詞在資料中的位置。第二，根據(jù)主題內(nèi)容及給定資料進行解釋。第三，論述該名詞與主題現(xiàn)象的關(guān)系。“死海”是海洋污染的表現(xiàn)，直接影響海洋可持續(xù)發(fā)展。“死海”的表現(xiàn)為海洋自然生態(tài)受到嚴重破壞，生物多樣性減少或毀滅，海水嚴重受到污染，海水的質(zhì)量下降，海洋為人類提供生存的來源將成為歷史。（祖華教育獨家發(fā)表，轉(zhuǎn)載請注明作者）

2.結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓Α昂Ｑ蟮奈廴緦]魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已”！這句話的理解。（10分 不超過150字）

【解答】此題是短句子類題型（08國考出現(xiàn)過）.解答思路：第一，找到名詞在資料中的位置。第二，根據(jù)主題內(nèi)容及給定資料進行解釋。第三，論述該名詞與主題現(xiàn)象的關(guān)系。

該句子表達的是海洋污染的后果及危害。后果一魚類減少。海洋污染加重，赤潮頻發(fā)，多年來的高強度捕撈，帶來最直接的后果就是廣東近海漁場資源不斷衰退。后果二物種瀕危。為了發(fā)展經(jīng)濟，附近海域無法避免遭到了不同程度的破壞，不少海洋珍惜資源也面臨絕種的危險。湛江沿岸原來廣泛分布的紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海底草場等自然生態(tài)環(huán)境，受到的破壞較為嚴重，附近海域主要分布的國家級和省級重點保護動物有70種以上，絕大多數(shù)已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)，例如大家最為熟悉的白海豚。而歷史上有名的大黃魚、對蝦、烏賊、槍烏賊、馬面、馬鮫、馬鲅、二長刺鯛、藍圓、海鯰等漁業(yè)資源產(chǎn)卵場、洄游場、索餌場以及魚汛已經(jīng)基本消失或者已不成汛。后果三 漁汛消失。由于水生動植物的棲息地正以驚人的速度消失，幾乎所有的魚、蝦、蟹、貝的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道(即“三場一通道”)被不同程度地破壞，其中近乎80%大面積萎縮，一些甚至已經(jīng)消失，華南沿岸傳統(tǒng)的甲子、萬山、汕尾、清瀾、昌化、北部灣六大漁汛在90年代就不復(fù)存在。后果四赤潮頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，自1998年以來，廣東省海域發(fā)生的赤潮事件59宗，主要分布在珠江口、大鵬灣、大亞灣和柘林灣海域。

（二）、談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹荆浚?0分 不超過300字）

荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷，而“退耕還海”與“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省；還應(yīng)注意到，荷蘭人的“退耕還海”雖然只涉及了平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。

【解答】此題是啟示類題型（08國考出現(xiàn)過）.解答思路：第一，資料給定的作法好的方面；第二，資料給定的作法不好的方面；第三，好的作法對主題現(xiàn)象的啟發(fā)與借鑒；第四，不好的作法對主題現(xiàn)象應(yīng)吸取的教訓(xùn)與注意的問題。盡管我國的自然、經(jīng)濟等條件與荷蘭有很大差別，但是荷蘭的經(jīng)驗反映了生態(tài)恢復(fù)的某些一般規(guī)律，值得我們借鑒。

第一，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和自然演替規(guī)律

近年來我國的生態(tài)建設(shè)開始起步，特別是西部大開發(fā)中的生態(tài)建設(shè)更令人矚目。西部大開發(fā)的生態(tài)建設(shè)的任務(wù)，主要是消除或降低那些引起生態(tài)系統(tǒng)退化的干擾因素，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計和自我修復(fù)功能，輔助以人工措施，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的目標。近年來推行的退耕還林、退耕還草政策，是西部地區(qū)生態(tài)恢復(fù)的重大舉措，為生態(tài)系統(tǒng)的自然演替創(chuàng)造了條件。據(jù)報道，一些退耕和休牧的退化土地，在封育后經(jīng)過3～5年，灌草植被已經(jīng)恢復(fù)到60%。但是需要注意的是，對于西部大開發(fā)生態(tài)建設(shè)的認識，還存在著某種誤區(qū)，認為生態(tài)建設(shè)就是要搞工程，由國家投入大量資金，脫離當?shù)刈匀粭l件重新建立一個新的生態(tài)系統(tǒng)。其實，生態(tài)工程和其他各類工程一樣，不但要進行技術(shù)可行性分析，也要進行經(jīng)濟合理性論證，力爭以較小的經(jīng)濟投入換取較大的生態(tài)效益。實踐證明，較為經(jīng)濟有效的技術(shù)路線，就是排除對現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的干擾破壞，充分利用生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)功能，必要時適當輔之以人工措施，達到恢復(fù)適應(yīng)當?shù)刈匀粭l件的相對健康的生態(tài)系統(tǒng)的目的。

第二，生態(tài)自我修復(fù)需要較長時間

上述荷蘭圍墾區(qū)濕地生態(tài)重建工程需要15—20年時間才能達到目標。對于退化的嚴重退化的需要50～100年時間。所以生態(tài)恢復(fù)工程要有長遠規(guī)劃，長期堅持。急于求成的想法是脫離實際的。

第三，生態(tài)恢復(fù)工程要因地制宜

由于自然條件不同，經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，不但國外的經(jīng)驗不能照搬，國內(nèi)的經(jīng)驗同樣要有分析地借鑒。目前，有一種誤解，認為西部地區(qū)的生態(tài)建設(shè)就是植樹造林。實際上，西部地區(qū)的自然條件差別很大，需要因地制宜制定生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃。植被建設(shè)堅持宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草。自然條件嚴酷的地區(qū)則宜荒則荒。有專家認為，在多年平均降雨量在400mm以下地區(qū)，應(yīng)以灌木和草為主，不宜盲目發(fā)展喬木。荷蘭的經(jīng)驗還表明，恢復(fù)鄉(xiāng)土種植物對當?shù)厣鷳B(tài)恢復(fù)十分重要。什么是“鄉(xiāng)土種”?學(xué)者阿倫比(Allaby 1994)給出的定義是：“物種自然出現(xiàn)于一個地區(qū)，這種物種既非隨意也非靠引入。”學(xué)者韋布(Webb 1985)列出了包括化石證據(jù)等若干判別標準。但是一般講，鄉(xiāng)土種的概念是相對于外來種而言的，鄉(xiāng)土種在當?shù)氐氖澄镦溨幸呀?jīng)形成相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，與生境建立了和諧的關(guān)系。而某些外來種借助氣流、風(fēng)暴、海流等自然因素或人為作用，將植物種子、昆蟲、微小生物等帶人當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)。在氣候條件、營養(yǎng)條件和缺乏天敵的條件下，外來種得以迅速繁殖，形成對本地種生存的威脅，成為一種對健康生態(tài)系統(tǒng)的脅迫，即出現(xiàn)所謂“生物入侵”。由此可見，恢復(fù)鄉(xiāng)土種是保持生態(tài)系統(tǒng)的相對穩(wěn)定，防止生物入侵的重要措施。

第四，生態(tài)恢復(fù)工程不僅要重視植被恢復(fù)，也要重視動物生存、棲息和繁衍

眾所周知，生態(tài)系統(tǒng)是指一定空間中的生物群落（動物、植物、微生物）與其環(huán)境組成的系統(tǒng)，其中各成員借助能量交換和物質(zhì)循環(huán)形成一個有組織的功能復(fù)合體。生態(tài)系統(tǒng)的核心部分是生命部分，即動物、植物和微生物。所以，生態(tài)恢復(fù)的任務(wù)，不僅是植被的恢復(fù)，還應(yīng)該包括鳥類、魚類、禽類、昆蟲、兩棲動物和哺乳動物等各類動物的棲息繁衍問題，使得生物群落在特定的生境條件下，形成一個完善的食物鏈。只有健康的生態(tài)系統(tǒng)才能具備其多種服務(wù)功能，使人們得以從中受益。目前，常見的觀點認為生態(tài)建設(shè)就是改善植被狀況，忽視了生態(tài)系統(tǒng)中動物生存棲息等問題。所以要重視生態(tài)系統(tǒng)的整體性問題。

第五，水是重要的生境因素，但不是生境的全部內(nèi)容

在各個生境因素中，淡水具有不可替代的重要作用。水是生物生命的載體，又是能量流動和物質(zhì)循環(huán)的介質(zhì)。近年來我國塔里木河和黑河生態(tài)恢復(fù)調(diào)水工程取得了經(jīng)驗。但是從生境的多種因素角度，除了水量以外，還應(yīng)該對于被恢復(fù)生態(tài)區(qū)的氣候、水質(zhì)、土壤、地貌等進行全面分析。從生物恢復(fù)角度，還應(yīng)該對于生物種類、密度、食物鏈（網(wǎng)）、生物生產(chǎn)力、群落穩(wěn)定性等進行論證，在對這些因素綜合分析的基礎(chǔ)上，確定水文條件和供水方案，有可能獲得生態(tài)恢復(fù)的優(yōu)化方案。目前，在進行生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計中，有一種觀點認為在干旱、半干旱地區(qū)，只要設(shè)法將河流流域的生態(tài)用水恢復(fù)到過去某一時段的水量，河流流域生態(tài)系統(tǒng)就會恢復(fù)到當時的狀況。顯然，這種觀點忽視了生境其他因素如水質(zhì)、氣候、土地、地貌以及生物群落等多種因素的變化，有失偏頗。

第六，建立適合我國國情的生態(tài)恢復(fù)的評估標準

生態(tài)恢復(fù)的程度以及是否成功，需要有一個評估標準。但是由于生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性和動態(tài)性，使得建立科學(xué)的評估標準問題成為一項復(fù)雜課題，不少學(xué)者提出了一些方法，但是國際上還沒有公認的準則。原則上說，建立生態(tài)恢復(fù)的評估標準，主要是對恢復(fù)后的生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和整體特征進行評估。所謂生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)問題，主要指生物與生境的一致性，以及各個生態(tài)因子之間相互作用、相互制約問題。生態(tài)系統(tǒng)的功能指物種流動，能量流動，物質(zhì)循環(huán)，信息流動，價值流，生物生產(chǎn)力等。對恢復(fù)后的生態(tài)系統(tǒng)的整體評估主要是指生態(tài)系統(tǒng)在外界干擾下的恢復(fù)能力，生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)自然演替的能力。

第七，重視生態(tài)恢復(fù)工程的生物調(diào)查、設(shè)計和監(jiān)測工作

對被恢復(fù)生態(tài)區(qū)生物群落的歷史及現(xiàn)狀的詳細調(diào)查，是進行生態(tài)恢復(fù)設(shè)計的基礎(chǔ)工作。生態(tài)恢復(fù)工程設(shè)計的任務(wù)是充分利用生態(tài)系統(tǒng)自我設(shè)計、自我修復(fù)功能，通過改善生境為提高該地區(qū)的生物群落多樣性創(chuàng)造條件。設(shè)計的重點是建立生物因子與非生物因子的相關(guān)關(guān)系。在設(shè)計中如何確定恢復(fù)目標是一個關(guān)鍵問題。由于人們對于自然演替的機理尚不十分清楚，所以一個生態(tài)系統(tǒng)的自然演替方向會有多種可能性，有可能恢復(fù)到原來某時段的一種狀況，有可能發(fā)展為一種新的替代狀況，也可能事與愿違，生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)退化。正因為如此，對于被恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測就十分重要了。

（三）、假設(shè)你是沿海某省省政府人員，請結(jié)合給定資料草擬一份《關(guān)于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內(nèi)容要點。（20分 不超過400字）關(guān)于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告

【解答】此題是公文類題型（公文類題型曾經(jīng)在03、04國考中出現(xiàn)過。報告在國考第一次出現(xiàn)，）.解答思路：報告內(nèi)容。第一，寫作目的；第二，現(xiàn)狀；第三優(yōu)勢劣勢分析；第四，措施與對策。

關(guān)于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告

某省人民政府：

海洋世紀，凸現(xiàn)藍色狂飆；藍色經(jīng)濟，引領(lǐng)世界未來。“打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)” 是一個時代重大命題，是一個體系龐大、領(lǐng)域?qū)拸V、內(nèi)容豐富的系統(tǒng)工程,其重大意義、內(nèi)涵外延、戰(zhàn)略功能定位、區(qū)域規(guī)劃布局等都在不斷的探討過程中，把其上升到國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃還有許多工作要做，還有許多重大問題需要研究，下面，我就將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略提出以下建議。

一、將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略意義

胡錦濤總書記提出的“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”是深謀遠慮的，是從當今世界海洋發(fā)展的新形勢，以及我國海洋發(fā)展面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)，是站在的全球戰(zhàn)略高度，是在新一輪國際海洋激烈競爭中應(yīng)對挑戰(zhàn)，把握和搶占先機，謀求更大的海洋國家利益而作出的重大戰(zhàn)略部署，為豐富深化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、促進科學(xué)發(fā)展指明了方向。選擇山東打造全國唯一的國家重大戰(zhàn)略層面的海洋經(jīng)濟區(qū)，既是對山東海洋工作的充分肯定，也是對山東的信任和重托。

二、打造藍色經(jīng)濟區(qū)的條件分析

一是山東半島區(qū)位優(yōu)勢明顯，打造藍色經(jīng)濟區(qū)將產(chǎn)生巨大的輻射力和影響力。山東半島是我國最大的半島，東與朝鮮半島、日本列島隔海相望，北臨渤海灣經(jīng)濟圈和東北老工業(yè)基地，西連黃河流域，南接長三角，處于東北亞的核心區(qū)域，輻射、帶動作用大，具有得天獨厚的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。

二是山東半島海洋資源類型多樣，海岸地貌類型多樣，人文和自然景觀較多。豐富的海洋資源為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是山東半島海洋科技資源雄厚，打造藍色經(jīng)濟區(qū)的科技支撐力量強。四是省委、省政府歷來高度重視海洋經(jīng)濟發(fā)展。五是打造藍色經(jīng)濟區(qū)具有豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略意義

打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)這一重大戰(zhàn)略部署既關(guān)系到我自身發(fā)展，也關(guān)系到國家發(fā)展大局，具有重要的戰(zhàn)略意義。可概括四個有利于：

一是打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，有利于推進落實中央海洋開發(fā)戰(zhàn)略，推進我省經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展。

二是打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，有利于完善全國區(qū)域經(jīng)濟布局，探索海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。

三是打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，有利于發(fā)揮我省優(yōu)勢，在東部大開放中構(gòu)建中日韓國際貿(mào)易和合作平臺。

四是打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，有利于促進山東半島經(jīng)濟進一步崛起，成為我國東部沿海新的增長極。

四、實施半島藍色經(jīng)濟區(qū)的建議

一是打造半島藍色經(jīng)濟區(qū)，在思想觀念上要有重大轉(zhuǎn)變，在發(fā)展思路上要有重大創(chuàng)新，在生產(chǎn)力布局上要有重大調(diào)整，在政策措施上要有重大舉措。

二是打造半島藍色經(jīng)濟區(qū)，必須以發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)為重點，堅持海陸統(tǒng)籌，把海洋與陸地作為一個整體來謀劃，把海洋產(chǎn)業(yè)與臨海產(chǎn)業(yè)、涉海產(chǎn)業(yè)作為一個系統(tǒng)工程來推進，統(tǒng)籌海域、海岸帶、內(nèi)陸腹地開發(fā)建設(shè)，實行海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源要素統(tǒng)籌配置、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌整治，通過海洋經(jīng)濟大發(fā)展，帶動內(nèi)陸腹地的大開發(fā)、大開放。

三是重點培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批具有一定規(guī)模和較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，在全國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中保持領(lǐng)先水平。

四是要建立六大體系。深化改革建立完善政策制度體系；加快構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系；建立健全人才智力支持體系；健全完善現(xiàn)代市場流通體系；著力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系；積極建設(shè)全方位開放經(jīng)濟體系。

五是加快海洋捕撈業(yè)“走出去”步伐。

六是科學(xué)開發(fā)和高效利用海洋資源。

報告如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)

報告人：XXX

二00九年十一月二十九日

（四）、圍繞“海洋的保護與開發(fā)”自選角度，自擬題目。（40分 900到1100字）

【解答】此題是話題作文類題型（曾經(jīng)在07、08國考中出現(xiàn)過）.解答思路：話題作文的最大難度是選擇角度確定標題。下面結(jié)合本題談?wù)勥x擇角度確定標題的方法。

第一，主體選擇法。各主體（政府、社會組織、企業(yè)、個人等）在主題現(xiàn)象中的責(zé)任與義務(wù)。角度一，海洋的保護與開發(fā)政府要有所作為；角度二，海洋保護人人有責(zé)；角度三，淺談企業(yè)在海洋保護中的社會責(zé)任。角度四，加強職能部門監(jiān)管防止海洋污染事件的發(fā)生。角度五，誰動了子孫的奶酪；角度六，海洋在憤怒

第二，事件（案例）發(fā)生的因素角度法。角度一，利與義的考驗；角度二，海洋殺手面面觀；角度三，海洋污染問題產(chǎn)生癥結(jié)何在；角度四，海洋污染誰之過

第三，意義角度法。角度一，淺談海洋保護與開發(fā)的戰(zhàn)略意義；角度二，加強海洋的保護刻不容緩。角度三，解決海洋污染問題意義重大；角度四當前發(fā)展豈能以犧牲子孫利益為代價;角度五，海洋保護與開發(fā)關(guān)系子孫的利益。

第四，綜合角度法。角度一，海洋保護與開發(fā)再思考；角度二，海洋保護問題初探。角度三，海洋保護與開發(fā)幾點看法。

第五，解決問題措施角度法。海洋保護與開發(fā)的對策

第六，對比(關(guān)系)式角度法。角度一，“亡羊”與“補牢“;角度一，事前監(jiān)督與事后處罰;角度一，經(jīng)濟效益與社會效益;角度三，淺談節(jié)能減排與人類持續(xù)發(fā)展的關(guān)系;角度四，當前效益與長遠效益。

三、市（地）級行政執(zhí)法類考試內(nèi)容及解答。

（一）、《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現(xiàn)有多方面的原因，請依據(jù)“給定資料1”分別進行概括。

【解答】第一，破壞性捕撈漁業(yè)（1）藥魚、炸魚、電魚、敲罟作業(yè)，破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡；（2）加密網(wǎng)目，提高船速，求近舍遠，不分大小，一網(wǎng)打盡；（3）執(zhí)法不夠嚴，有的漁民不顧休魚期，不管保護區(qū)，幼魚、繁殖親魚全捕獲，造成近海漁業(yè)資源下降。

第二，環(huán)境污染（1）污染物亂排放，亂傾廢，近海環(huán)境污染日趨嚴重；（2）圍海、攔堤筑壩，水流循環(huán)受阻（魚類洄游路線改變，產(chǎn)卵場外移，生產(chǎn)力降低）；（3）海上溢油，污染海域環(huán)境；（4）養(yǎng)殖區(qū)自身污染，引起富營養(yǎng)化，細菌病毒滋生。第三，自然的報復(fù)（1）赤潮頻發(fā)，赤潮毒素、貝類毒素通過食物鏈影響人類健康；（2）物種瀕危，不利于生態(tài)平衡的自我調(diào)節(jié)；生物多樣性降低，自然資源衰退；（3）資源生物低質(zhì)化、小型化，優(yōu)質(zhì)生物減少；（4）海岸受侵蝕，危及人類安全。

第四，環(huán)渤海四省市治理步調(diào)不一致也是造成渤海污染治理不見效的重要原因。真正扭轉(zhuǎn)渤海污染的現(xiàn)狀，不僅需要所有涉海部門的努力，而且還需要建立一套行之有效的區(qū)域性河海污染統(tǒng)籌防治機制。

（二）、針對W市在進一步建設(shè)“宜居城市”的過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。

【解答】“宜居城市”的過程中存在的具體問題：第一，城市環(huán)境污染嚴重。環(huán)境污染是阻礙建設(shè)宜居城市最突出的問題。第二，城市市政公用設(shè)施滯后于宜居城市發(fā)展要求。第三，城區(qū)周邊生態(tài)破壞嚴重第四，城市社會住宅小區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差。第五，居民購買力差。

實現(xiàn)“宜居城市”對策：第一，宜居城市必須充分的就業(yè)機會，零就業(yè)家庭的生活談不到任何宜居，宜居城市建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，都少不了人均收入水平這一指標，就是說沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)宜居是不存在的。第二，堅持以人為本，提高城市規(guī)劃水平。第三，加強環(huán)境治理，打造生態(tài)宜居環(huán)境。第四，提升市民整體素質(zhì)，構(gòu)筑和諧人文環(huán)境。一是全面加強素質(zhì)教育。以提高市民整體素質(zhì)為目標，通過多種形式的宣傳教育，向市民灌輸宜居理念，努力培養(yǎng)市民愛城、護城的自覺意識，增強市民的主人翁意識。二是努力營造宜居氛圍。宜居環(huán)境要綜合考慮城市中的干群關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、警民關(guān)系、貧富關(guān)系、社區(qū)關(guān)系，營造城市的宜居氛圍，加大信訪、安全生產(chǎn)隱患排查，積極化解社會各個層次之間矛盾，充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)作用，集各界之志，聚全民之力，共奏城市的和諧宜居旋律，努力建設(shè)一個穩(wěn)定有序的社會環(huán)境、適宜人居的生活環(huán)境、有利于創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。第五，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，理順城市管理體制。

（三）、A市市政府準備大力宣傳推進對近海海域的污染整治工作，請結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。

【解答】宣傳綱要內(nèi)容：一是近海海域的污染整治工作的的目的意義；二是近海海域的污染整治工作存在的問題；三是近海海域的污染整治工作的方法步驟；四是近海海域的污染整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；五是對社會各界的要求希望與號召；六是宣傳口號或標語。（祖華教育獨家發(fā)表，轉(zhuǎn)載請注明作者）

（四）、結(jié)合給定資料中的具體事例，以“海洋的健康”為題目，自選角度，寫一篇文章。

【解答】內(nèi)容同副省級綜合管理類

第五篇：歷年國家公務(wù)員考試申論寫作新題型總匯

申論的文章寫作是申論考查的關(guān)鍵，不僅分值大、字數(shù)多、而且要求考生具備流暢的表達能力。由于公務(wù)員考試的逐漸升溫、報考人數(shù)大量增加，申論的題型也在悄然發(fā)生改變，特別是以作文要求為代表，近幾年的出題方式已經(jīng)突破傳統(tǒng)的直接給出題目，而是出現(xiàn)了以“主旨、問題、話題、主題”為結(jié)合點或圍繞特定方面進行自選角度、自擬題目的寫作。

在國考2007、2008、2010（地市級）申論文章寫作中還是直接給出題目的，如2007年“請以‘命脈’為題，寫一篇關(guān)于土地問題的文章”;2008年“請以‘從怒江水電開發(fā)說開去’為題”、“請以‘人與自然’為題”;2010年（地市級）“請以‘海洋的健康’為題”。這種給出題目要求寫作使考生避免了擬定題目的困難，增加了論證中心的準確度。但是新的出題方式也在不斷出現(xiàn)，以下表為例列出了的文章寫作的新變化：

這種給出“主旨、問題、話題、主題”進行寫作不同于之前的命題作文，題目不能直接抄錄給定的字句，也不完全是半命題作文，它們規(guī)定了作文必須包含的論點，決定了考生必須針對的主題。所以這種作文的新要求增加了考生寫作難度，不僅要擬定準確、恰當、合乎給定論點的標題，而且還要針對規(guī)定的主題寫出中心明確的文章。因此，考生在寫作之前一定要仔細審題，不能忽視這些變化，要按照題目要求進行寫作才能不跑題。