第一篇：宗教場(chǎng)所講稿

宗教場(chǎng)所講稿

一、宗教概述

（一）基本概念

宗教是人類發(fā)展到一定階段形成的一種社會(huì)文化現(xiàn)象，是把支配人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α炕孟氲胤磻?yīng)為超人間、超自然的力量的一種社會(huì)意識(shí)，以及因此而對(duì)之表示信仰和崇拜的行為。

（二）基本特征

1、宗教是具有世界觀性質(zhì)的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，具有一套以崇拜神靈為核心的信仰體系，包括特定的宗教觀念、宗教傳統(tǒng)和情感體驗(yàn)。

2、宗教作為一種社會(huì)實(shí)體，有宗教組織、信仰群體、禮儀制度和宗教活動(dòng)。

3、宗教作為一種社會(huì)現(xiàn)象，有其產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的過(guò)程。

4、宗教是對(duì)支配人們的外部力量的虛幻的反映，是顛倒的世界觀。

5、宗教作為一種文化現(xiàn)象，是人類文化的載體之一，往往與民族文化滲透在一起。

二、邪教與宗教的區(qū)別 邪教概述

（一）基本概念

邪教是吸收正統(tǒng)宗教的某些成份而形成的，不服從正統(tǒng)宗教 的，思想上、行動(dòng)上具有反正統(tǒng)、反社會(huì)傾向的極端主義異端教派。我國(guó)對(duì)邪教的定義是；冒用宗教、氣功或其它名義建立，神化首要分子，利用制造、散步迷信邪說(shuō)等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會(huì)的非法組織。

（二）基本特征

1、教主崇拜。邪教信徒為教主是從，為教主而生而死，是邪教的首要的和突出的特征。我國(guó)“法輪功”頭目李洪志等，都把自己吹噓成神或神的化身。

2、精神控制。精神控制是邪教教主為鞏固其“神圣”地位，維持其徒眾效忠自己的基本手段。

3、編造邪說(shuō)。

4、斂取錢財(cái)。

5、秘密結(jié)社。

6、危害社會(huì)。

雖然邪教是打著宗教的幌子起家的，但邪教與宗教是性質(zhì)完全不同的，二者有著本質(zhì)的區(qū)別。

從宗教學(xué)的角度看，傳統(tǒng)宗教有自己的經(jīng)典、哲學(xué)理論基礎(chǔ)、教理教義思想及神學(xué)體系，都有自己成套的世界觀、社會(huì)觀、人生觀和價(jià)值觀，且隨著社會(huì)的進(jìn)步不斷適應(yīng)時(shí)代；而邪教所謂的教義都是對(duì)待統(tǒng)宗教、氣功等剽竊篡改后的肆意歪曲，并糅合一些危言聳聽(tīng)的妄語(yǔ)拼裝而成的大雜燴。

從活動(dòng)方式上看，宗教的傳教活動(dòng)是在固定場(chǎng)所公開(kāi)宣講的，比如僧侶在寺廟中公開(kāi)講經(jīng)，主教、神父在教堂公開(kāi)布道，這是人們能夠經(jīng)常看到的。邪教大多采取秘密結(jié)社的方式，進(jìn)行秘密活動(dòng)，其行動(dòng)往往非常詭秘，以此來(lái)掩蓋其不可告人的目的。

從信仰觀念上看，傳統(tǒng)宗教中，人、神是有區(qū)別的。傳統(tǒng)宗教的最高信仰與追求并不是人力的神化與夸大。而是人類對(duì)超越客觀認(rèn)知存在的規(guī)律的整體把把握，中國(guó)五大宗教中，佛教中的佛，道教中的道，基督、天主教中的上帝，伊斯蘭教中的真主安拉，基本上都是這種同義的不同稱號(hào)。而邪教教主則都自封為神、主、活基督，甚至稱王稱帝，他們集神權(quán)與教權(quán)于一身扮演著世界創(chuàng)造者、主宰者兼救世主的角色，要求信徒對(duì)主百依百順、絕對(duì)信仰。

從道德法律行為上看，傳統(tǒng)宗教力求與社會(huì)相適應(yīng)，遵紀(jì)守法，并以積極的態(tài)度，超凡脫俗的精神為社會(huì)服務(wù)。如佛教“莊嚴(yán)國(guó)土、利樂(lè)有情”，基督教的“榮神益人”，道教的“慈愛(ài)和同、濟(jì)世渡人”，伊斯蘭教的“善行”。而邪教否定現(xiàn)實(shí)社會(huì)，公然違背社會(huì)倫理道德準(zhǔn)則、法律規(guī)范，使用欺騙、恐嚇等手段操縱信徒的精神和世俗生活，他們實(shí)行專制統(tǒng)治、私欲膨脹、詐騙錢財(cái)、盤剝信徒、破壞家庭、摧殘生命，從事違法犯罪活動(dòng)。

三、在我們這比較盛行的邪教主要有法輪功、實(shí)際神（三贖基督、門徒會(huì)）、有害氣功等。

（一）法輪功邪教組織的形成

1、“法輪功”是一個(gè)以氣功為掩飾，通過(guò)歪曲、盜用宗教教義和術(shù)語(yǔ)宣揚(yáng)歪理邪說(shuō)，蒙騙他人，斂取錢財(cái)?shù)男敖探M織。20世紀(jì) 80年代在國(guó)內(nèi)外練習(xí)氣功熱潮的大背景下，法輪功組織的頭目李洪志，也參與了氣功習(xí)練。看著有人借氣功發(fā)財(cái)，李洪志也不甘寂寞，與其功友拼湊出“法輪功”功法，并于1992年5月開(kāi)始傳功。為獲取更多的錢財(cái)，李洪志首先把生日改在1951年5月13日(農(nóng)歷四月初八，相傳為釋迦牟尼的誕生日)，以便為編造自己是佛祖轉(zhuǎn)世提供“依據(jù)”。2、1993年8月，李洪志伙同功友，以“佛家氣功”的名義，在北京設(shè)立了“法輪功研究會(huì)”，自任會(huì)長(zhǎng)。“法輪功”邪教組織的全國(guó)性組織正式非法組建。此后，法輪功組織通過(guò)神化李洪志，蒙騙他人，發(fā)展控制會(huì)員，以“傳功”“講法”等為名，秘密結(jié)社，在各地建立法輪功組織機(jī)構(gòu)。

3、法輪功邪教組織是通過(guò)制造歪理邪說(shuō)，比如說(shuō)世界末日論等，對(duì)信徒實(shí)行嚴(yán)格的精神控制，進(jìn)而騙取大量的錢財(cái)。從1992年至1994年期間，李洪志借助所謂的 “帶功報(bào)告會(huì)”和“氣功培訓(xùn)班”，以神秘莫測(cè)的氣氛和儀式，迎合練習(xí)者潛意識(shí)中的迷信情結(jié)，填補(bǔ)他們不能正確對(duì)待現(xiàn)實(shí)困境等心理和思維缺陷，進(jìn)行所謂的“傳功”活動(dòng)，目的就是聚斂錢財(cái)。僅1993年至1994年不到一年的時(shí)間內(nèi)，李洪志在長(zhǎng)春售書(shū)的收入就達(dá)40萬(wàn)余元，在全國(guó)舉辦“培訓(xùn)班”56期，獲取近300萬(wàn)元的不義之財(cái)。

4、依法深入開(kāi)展與“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)

1、“法輪功”邪教組織已被國(guó)家依法取締，其違法犯罪活動(dòng)理應(yīng)受到依法懲處。因此，運(yùn)用法律武器依法懲處邪教違法犯罪活 動(dòng)，震懾“法輪功”頑固分子，教育警醒“法輪功”癡迷者，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，這是保護(hù)廣大人民群眾根本利益的要求，也是遏制“法輪功”邪教組織違法犯罪活動(dòng)的有效手段。廣大干人群眾要積極地抵制“法輪功”邪教組織及其活動(dòng)，積極揭發(fā)、舉報(bào)邪教的各種違法犯罪活動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)“法輪功”分子非法串聯(lián)，秘密集會(huì)，,聚眾鬧事，散發(fā)反宣品，書(shū)寫(xiě)噴涂懸掛張貼反動(dòng)標(biāo)語(yǔ)，散布謠言，進(jìn)行違法犯罪等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。如本人、家庭或親友因“法輪功”邪教造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)及時(shí)向司法機(jī)關(guān)反映，依法維護(hù)自身合法權(quán)益；出境旅游時(shí)，如果“法輪功”分子騷擾你，侵害到你的合法權(quán)益，可在當(dāng)?shù)叵蚓炀帧⒙糜尾块T投訴或向法院起訴。

四、實(shí)際神（東方閃電）概述

（一）實(shí)際神(東方閃電)簡(jiǎn)介

“實(shí)際神” 也稱“東方閃電”、“門徒會(huì)”、“全能神”、或“七靈派”。20世紀(jì)90年代開(kāi)始在河南出現(xiàn)，并擴(kuò)展至多個(gè)省，是一個(gè)帶有政治色彩的邪教。“實(shí)際神”打著基督教的名義，認(rèn)為河南的一個(gè)女子是“全能神”，是“道成肉身”的最后一位“基督”，要在中國(guó)“作王掌權(quán)”。其教義宣揚(yáng)“全能神”已經(jīng)以女性的肉身降臨在中國(guó)，現(xiàn)在是“全能神”的時(shí)代，一切要聽(tīng)從其旨意，才能避免災(zāi)難。

（二）“實(shí)際神”的現(xiàn)實(shí)危害

“實(shí)際神”邪教對(duì)群眾危害很大。其信徒都相信災(zāi)難將要降臨，整天神經(jīng)質(zhì)，整天檢查自己有無(wú)“悖逆”，加上有病不醫(yī)治的人比比皆是，導(dǎo)致許多信徒身體素質(zhì)下降。一旦信徒出現(xiàn)思想不堅(jiān)定或有退卻行為時(shí)，他們就安排專人千方百計(jì)進(jìn)行跟蹤教育，力爭(zhēng)“一個(gè)都不能少”。在不同的邪教組織之間，相互爭(zhēng)奪信徒，在宗教內(nèi)部爭(zhēng)奪信徒，他們稱此為“狼”搶“羊”，之間經(jīng)常發(fā)生吊打、澆熱水等傷害事件。

五、典型案例

2009年1月，由云南省江川縣人民檢察院提起公訴的曲會(huì)芬等17人組織、利用邪教組織一案，經(jīng)江川縣人民法院一審審理后，作出判決，“全能神”邪教組織團(tuán)伙首犯被判處四年半有期徒刑。其余眾同伙也被分別處以了不等的徒刑。公訴機(jī)關(guān)指控：2005年8月，“全能神”邪教組織滲透到江川境內(nèi)，2006年2月宣布成立江川教會(huì)，與紅塔區(qū)同屬一個(gè)小區(qū)，同年10月“全能神”邪教組織決定江川單獨(dú)成立小區(qū)。小區(qū)由帶領(lǐng)、配搭、講道工人組成，下設(shè)教會(huì)和“二線”福音隊(duì)，分別是江城教會(huì)、趙官教會(huì)、路居教會(huì)、九溪教會(huì)、安化教會(huì)、大河教會(huì)、通海教會(huì)等。被告人曲會(huì)芬等17人，在教會(huì)中分別擔(dān)任帶領(lǐng)、配搭、“二線”福音隊(duì)、事務(wù)執(zhí)事等職務(wù)，積極參加“ 全能神”邪教組織的活動(dòng)，極力宣揚(yáng)“全能神”邪教思想。他們利用“全能神”邪教組織的力量進(jìn)行活動(dòng)，發(fā)展會(huì)員，秘密聚會(huì)，散布謠言，蠱惑人心，鼓動(dòng)他人尋求極樂(lè)和逃避現(xiàn)實(shí)，消極處世，干擾和抗拒法律、法規(guī)的實(shí)施。總而言之，非法宗教活動(dòng)都是在“宗教”的幌子下，對(duì)宗教教義進(jìn)行歪曲和極端化的解釋，利用封建迷信強(qiáng)迫他人信教，進(jìn)行犯罪活動(dòng)，強(qiáng)烈要求摧毀當(dāng)今一切社會(huì)秩序和世俗國(guó)家，妄圖建立神權(quán)政治。

其次，非法宗教活動(dòng)一般都具有政治性、組織性、欺騙性、殘忍性四個(gè)基本特征。他們總是打著“民族”、“宗教”的旗號(hào)，以“民族利益”的代表自居，對(duì)內(nèi)愚弄群眾，對(duì)外欺騙國(guó)籍輿論，具有很強(qiáng)的欺騙性與煽動(dòng)性，蒙蔽和迷惑一些群眾，成為他們利用的工具。

第三，非法宗教活動(dòng)往往與暴力恐怖活動(dòng)相聯(lián)系，為達(dá)到自身目的及利益，嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全，同時(shí)危害廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大危害。

六、為什么要警惕邪教？

（一）①邪教使人貧窮。邪教利用各種名義欺騙農(nóng)民群眾捐出錢財(cái)，宣揚(yáng)歪理邪說(shuō)，讓群眾不事生產(chǎn)；②邪教破壞家庭。邪教誘騙群眾離家不歸去“傳教”，許多家庭因此妻離子散；③邪教殘害生命。邪教欺騙群眾只要信“教”就可以有病不醫(yī)、有藥不吃，上當(dāng)?shù)娜诵〔”坏⒄`成大病，甚至被搞得家破人亡；④邪教從事違法犯罪活動(dòng)。多數(shù)邪教組織都有綁架、勒索甚至殺人的犯罪行為。

（二）怎么樣認(rèn)清邪教

邪教大多都謊稱自己為宗教，打著宗教的旗號(hào)搞活動(dòng)，邪教一般有下列特點(diǎn)：

邪教自稱“信神”、“信教”、“信耶穌”、“傳福音”，實(shí)際上是讓人信他們相信自己立的邪教頭目，比如什么“女耶穌”、“三贖”，等；②邪教偷偷摸摸到人家里“傳教”，偷偷摸摸搞聚會(huì)，對(duì)人不敢說(shuō)真實(shí)姓名，而是用什么“靈名”。或化名；邪教用小恩小惠拉攏人，讓人荒了田、拋了家、棄了學(xué)去信“神”；④邪教宣揚(yáng)“世界末日”就要到了，只有加入他們的組織才能得救；⑤邪教鼓吹入了教能治病，能消災(zāi)避難；⑥邪教讓人把政府、社會(huì)、普通老百姓當(dāng)成。“魔”，以“神”的名義煽動(dòng)受騙群眾和政府對(duì)著干，等等。

（三）遇到邪教活動(dòng)怎么辦？

第一，不聽(tīng)、不信、不傳；第二，積極檢舉揭發(fā)邪教的違法活動(dòng)，及時(shí)向村干部、公安機(jī)關(guān)報(bào)告；第三，如遇邪教組織散發(fā)、張貼反動(dòng)宣傳品時(shí)應(yīng)立即制止并扭送公安機(jī)關(guān)處理。

第二篇：宗教場(chǎng)所簡(jiǎn)介

《宗教文化概括》課外作業(yè)030902443吳淑娟

南平夏道吳丹仙堂廟

現(xiàn)今的寺廟都有其地域特點(diǎn)，這里是一座鄉(xiāng)村氣息濃重的寺廟。該寺廟位于南平夏道吳丹村的一座山上，名字叫仙堂廟。仙堂廟位于山頂偏下的位置，海拔200米以上，總山腳到山上有半個(gè)多小時(shí)的腳程。

寺院居于山林之處，三門殿為平坦草地。草地中央放有一個(gè)大香爐，平時(shí)人們祭祖拜佛在此焚香。位于天王殿左側(cè)，懸有洪鐘，寺院鐘旁供奉地藏菩薩，道明為其左脅侍，聞公為其右脅侍。位于天王殿有右側(cè)，置有大鼓，供有伽藍(lán)神關(guān)羽，關(guān)平為其左脅侍，周倉(cāng)為其右脅侍。

大雄寶殿正中供奉三佛，彌勒佛－釋迎牟尼佛－阿彌陀佛。大殿東西兩側(cè)，供奉十八羅漢，兩側(cè)供奉四大天王，旁邊是觀音。殿中央擺放紅桌，用于食品擺放。桌上還有竹簽鈴鐺等占卦用品，左側(cè)墻貼著解卦。

大雄寶殿兩側(cè)有東西配殿，東設(shè)“三圣殿”（供奉太上老君），有設(shè)“祖師殿”的（為吳氏宗祠）。平時(shí)活動(dòng)以大殿為主，就是說(shuō)點(diǎn)香之類的大殿都會(huì)多出幾根，貢品也只有大殿有。

佛寺住持（方丈）居住、說(shuō)法與接客之處，有的叫華林丈室（凈土宗佛寺），有的叫般若丈室（禪宗寺院）。而這里沒(méi)有方丈室，因?yàn)闆](méi)和尚。左邊側(cè)殿背后設(shè)有休息室，便于人們休息用餐，配有爐灶餐具和床板。

整個(gè)布局不再嚴(yán)格按照佛教習(xí)俗，其間不僅有佛教的如來(lái)觀音等神像，還有太上老君、八仙等道教神仙，更有吳氏家族的祖先在此照拂，是一個(gè)定義比較混亂的宗教場(chǎng)所。

但是正因?yàn)槿绱耍覀冞@些信仰比較不穩(wěn)定的村民才有精神上的寄托，平常大大小小的宗教活動(dòng)都在這里舉行，此地香火甚旺。

2010年11月30日

第三篇：宗教場(chǎng)所治安管理制度

宗教場(chǎng)所治安管理制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》和《浙江省宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣宗教的實(shí)際情況，特制訂本制度。

一、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)治安管理，建立治安管理小組，責(zé)任到人，明確任務(wù)；制訂治安管理措施，配置安全防范所需的設(shè)施。維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，保護(hù)信教公民的合法權(quán)益，保持宗教活動(dòng)場(chǎng)所安定穩(wěn)定。

二、全體信教公民要學(xué)法、知法、守法。加強(qiáng)安全防范宣傳教育，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

三、建立治安責(zé)任制度，貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織信教公民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序，依法開(kāi)展宗教活動(dòng)。對(duì)形跡可疑人員，及時(shí)與公安局機(jī)關(guān)聯(lián)系。

四、嚴(yán)禁在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售煙花爆竹、管制刀具等危險(xiǎn)性物品。不準(zhǔn)收留不明真相人員，確需留宿的應(yīng)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理暫住手續(xù)。禁止未經(jīng)宗教團(tuán)體和民宗部門同意備案的外來(lái)人員在場(chǎng)所內(nèi)講經(jīng)布道。

五、嚴(yán)禁在場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行打架斗毆、聚眾賭博、參與“六合彩”、賣淫嫖娼、吸毒販毒、觀看淫穢書(shū)刊及錄相等違法犯罪活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)有違法犯罪活動(dòng)，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法懲處，性質(zhì)嚴(yán)重的撤銷登記。

六、加強(qiáng)場(chǎng)所治安防范工作，實(shí)行登記、值班和巡邏制度。場(chǎng)所內(nèi)的文物、貴重物品、現(xiàn)金、存折等都要有專人負(fù)責(zé)保管。重點(diǎn)部位應(yīng)配備警報(bào)器材，防止偷盜、搶劫事件發(fā)生。

七、場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民主團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第四篇：宗教場(chǎng)所督查通報(bào)

關(guān)于對(duì)2012年上半年宗教場(chǎng)所民模創(chuàng)建工作

開(kāi)展情況的督查通報(bào)

5月27日—28日，縣統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、創(chuàng)建辦組成督查組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教和宗教場(chǎng)所開(kāi)展民模創(chuàng)建工作進(jìn)行了督查，督查組先后檢查了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（吉木薩爾鎮(zhèn)因故未督查）、隨機(jī)抽查了8個(gè)宗教場(chǎng)所。現(xiàn)將宗教場(chǎng)所開(kāi)展民模創(chuàng)建工作情況通報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

全縣宗教場(chǎng)所共有53個(gè)，其中安排上半年開(kāi)展民模創(chuàng)建工作的28個(gè)，占53%，安排下半年開(kāi)展民模創(chuàng)建工作的25個(gè)，占47%。從本次督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓宗教場(chǎng)所民模創(chuàng)建工作進(jìn)展極不平衡。根據(jù)工作開(kāi)展情況依次排序?yàn)椋豪吓_(tái)鄉(xiāng)、二工鎮(zhèn)、三臺(tái)鎮(zhèn)、北庭鎮(zhèn)、泉子街鎮(zhèn)、慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)、新地鄉(xiāng)、大有鄉(xiāng)，主要有以下一些特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心安排。自3月份在全縣各宗教場(chǎng)所開(kāi)展民模創(chuàng)建工作以來(lái)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宗教場(chǎng)所高度重視創(chuàng)建工作，做到行動(dòng)迅速，精心組織，安排周密，確保了宗教場(chǎng)所民模創(chuàng)建工作的扎實(shí)開(kāi)展。老臺(tái)鄉(xiāng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)會(huì)議，專門對(duì)民模創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體的安排部署，結(jié)合宗教場(chǎng)所的活動(dòng)抓民模創(chuàng)建工作。二工鎮(zhèn)、北庭鎮(zhèn)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了縣民模創(chuàng)建辦的通知精神，由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合宗教場(chǎng)所工作抓民模創(chuàng)建工作。三臺(tái)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際印發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，并召開(kāi)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。

（二）結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗教場(chǎng)所能夠結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展民模創(chuàng)建工作。老臺(tái)鄉(xiāng)通過(guò)規(guī)范完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)管理制度、開(kāi)展扶貧幫困、抓宣傳教育、樹(shù)典型引導(dǎo)致富等創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型”宗教場(chǎng)所，創(chuàng)建文化精品宗教活動(dòng)場(chǎng)所。二工鎮(zhèn)、三臺(tái)鎮(zhèn)、北庭鎮(zhèn)結(jié)合宗教場(chǎng)所的業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展民模創(chuàng)建工作。

（三）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宗教場(chǎng)所能夠結(jié)合實(shí)際，抓宣傳教育，為民模創(chuàng)建工作營(yíng)造了一定的氛圍，所督查的宗教場(chǎng)所，都按要求建立了民族團(tuán)結(jié)書(shū)屋、出了反映民族團(tuán)結(jié)的黑板報(bào)。老臺(tái)鄉(xiāng)蘆草嘴子清真寺不僅張貼了宣傳畫(huà)和宣傳標(biāo)語(yǔ)，而且制作了民族團(tuán)結(jié)展板。

二、存在主要問(wèn)題

（一）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗教場(chǎng)所對(duì)民模創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗教場(chǎng)所重視不夠，宣傳動(dòng)員不夠深入，沒(méi)有認(rèn)真組織宗教場(chǎng)所積極開(kāi)展創(chuàng)建工作，抓落實(shí)力度不夠，甚至沒(méi)有對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署，以致在督查時(shí)，工作人員以各種理由對(duì)督查組敷衍塞責(zé)，所要檢查材料拿不出來(lái)，甚至有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不愿意接受督查，致使督查工作無(wú)法按正常的程序進(jìn)行。如：大有鄉(xiāng)、新地鄉(xiāng)、慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)沒(méi)有按照縣創(chuàng)建辦的要求，及時(shí)安排部署宗教場(chǎng)所民模創(chuàng)建工作，致使各宗教場(chǎng)所的民模創(chuàng)建工作沒(méi)有按要求開(kāi)展，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然進(jìn)行了安排部署，但是抓督查、抓落實(shí)不夠，使創(chuàng)建工作，沒(méi)有落到實(shí)處。

（二）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗教場(chǎng)所創(chuàng)建工作結(jié)合實(shí)際不夠，針對(duì)性不強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗教場(chǎng)所對(duì)《關(guān)于在全縣宗教場(chǎng)所開(kāi)展民模創(chuàng)建工作的通知》文件精神學(xué)習(xí)不夠深入、領(lǐng)會(huì)不夠深刻，對(duì)創(chuàng)建工作研究不夠，安排布臵倉(cāng)促，存在照抄、照搬現(xiàn)象，沒(méi)有結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬宗教場(chǎng)所的實(shí)際進(jìn)行安排部署，對(duì)創(chuàng)建工作沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化、分解，工作安排缺乏針對(duì)性和操作性。如個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅是把縣創(chuàng)建

辦的文件做了轉(zhuǎn)發(fā)，不符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際。大有鄉(xiāng)、新地鄉(xiāng)、慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)沒(méi)有認(rèn)真研究創(chuàng)建工作，沒(méi)有及時(shí)將相關(guān)文件下發(fā)至所屬宗教場(chǎng)所。

（三）創(chuàng)建工作開(kāi)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗教場(chǎng)所創(chuàng)建工作沒(méi)有按照要求及時(shí)開(kāi)展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作僅僅停留在下發(fā)文件、匯報(bào)材料上，思想認(rèn)識(shí)明顯傾向于以抓好宗教場(chǎng)所的業(yè)務(wù)工作代替民模創(chuàng)建工作的誤區(qū)；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗教場(chǎng)所沒(méi)有按照縣創(chuàng)建辦制定下發(fā)的考核細(xì)則的要求開(kāi)展民模創(chuàng)建工作。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)建指導(dǎo)、督查力度不夠。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都能夠?qū)λ鶎僮诮虉?chǎng)所民模創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查，但是沒(méi)有按照考核細(xì)則的要求抓督查，致使民模創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)，不能得到很好的落實(shí)。

（五）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗教場(chǎng)所對(duì)創(chuàng)建工作宣傳氛圍營(yíng)造不夠，信息報(bào)送量少質(zhì)差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種方式，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍，但幾乎都沒(méi)有懸掛橫幅，制作展板，沒(méi)有對(duì)宗教人士和信教群眾就開(kāi)展民模創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛動(dòng)員。對(duì)信息上報(bào)工作也不夠重視。

三、幾點(diǎn)要求

（一）轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高對(duì)民模創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)和重視程度。一是提高對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建工作重要性的再認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗教場(chǎng)要再次組織宗教人士、信教群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)抓好創(chuàng)建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和責(zé)任意識(shí)；二是準(zhǔn)確理解和把握創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專干要認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研究，全面掌握創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和工作重點(diǎn)，對(duì)縣上制定的考核考核辦法、細(xì)則，一定要熟悉掌握和領(lǐng)會(huì)，確保各宗教場(chǎng)所依據(jù)考核辦法和細(xì)則扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作；三是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的研究。要針對(duì)創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究，力求創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，特別是共創(chuàng)共建、引導(dǎo)致富、扶貧幫困等方面要注重把握好具體工作的要求，要針每個(gè)宗教場(chǎng)所的不同特點(diǎn)，認(rèn)真研究探索和開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作。抓好創(chuàng)建工作指導(dǎo)。

（二）結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化量化創(chuàng)建任務(wù)。一是明確創(chuàng)建進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣創(chuàng)建辦下發(fā)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所民模創(chuàng)建規(guī)劃，明確所屬宗教場(chǎng)所的創(chuàng)建時(shí)間，按照確定的目標(biāo)，對(duì)所屬宗教場(chǎng)所分上下半年、按比例制定創(chuàng)建的具體計(jì)劃和時(shí)間表，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建活動(dòng)合理有序開(kāi)展；二是細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真指導(dǎo)所屬宗教場(chǎng)所抓好創(chuàng)建任務(wù)分解，對(duì)前期創(chuàng)建任務(wù)分解不明確、細(xì)化不到位、不符合實(shí)際的要重新修訂，要將具體的創(chuàng)建任務(wù)緊緊與宗教場(chǎng)所的具體工作緊密聯(lián)系起來(lái)，明確工作內(nèi)容和完成時(shí)間，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。一是繼續(xù)加強(qiáng)氛圍宣傳。要在宗教場(chǎng)所醒目位臵懸掛雙語(yǔ)宣傳橫幅，制作反映民模創(chuàng)建工作的展板，張貼反映民族團(tuán)結(jié)的宣傳圖冊(cè)，定期更新民族團(tuán)結(jié)黑板報(bào)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可以制作民族團(tuán)結(jié)手冊(cè)向宗教人士和信教群眾發(fā)放宣傳；二是繼續(xù)選樹(shù)宣傳典型。繼續(xù)抓好已有的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型的培育宣傳，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)新涌現(xiàn)出的民族團(tuán)結(jié)典型，尤其是宗教人士、少數(shù)民族信教群眾在引導(dǎo)致富、扶貧幫困等方面的典型，加大宣傳力度。充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，營(yíng)造各族群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍；三是繼續(xù)打造示范點(diǎn)。要根據(jù)每個(gè)宗教場(chǎng)所的實(shí)際，選樹(shù)和打造一至兩個(gè)能起到教育和引

領(lǐng)帶動(dòng)作用的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整個(gè)宗教場(chǎng)所的創(chuàng)建工作；四是繼續(xù)打造好民族團(tuán)結(jié)書(shū)屋，要通過(guò)各種渠道把反映黨的民族政策、法律法規(guī)、種養(yǎng)殖技術(shù)等方面書(shū)籍充實(shí)到書(shū)屋，同時(shí)要主動(dòng)動(dòng)員和介紹廣大信教群眾踴躍借閱圖書(shū)，增強(qiáng)他們對(duì)民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)識(shí)和致富的本領(lǐng)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)宗教專干要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度、切實(shí)負(fù)起責(zé)任，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真落實(shí)好民模創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)；要結(jié)合“和諧寺觀教堂”、“平安寺院”建設(shè)、“雙五好”創(chuàng)建、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型”宗教場(chǎng)所、創(chuàng)建文化精品宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)，不斷深化創(chuàng)建工作；要定期對(duì)各宗教場(chǎng)所民模創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作按照創(chuàng)建規(guī)劃如期完成。

第五篇：實(shí)施宗教場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理

甘州民族宗教工作

（第1期）

2012年1月4日甘州區(qū)民族宗教局甘州區(qū)三措并舉實(shí)施宗教場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理 甘州區(qū)全面貫徹《宗教場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，著眼于各宗教活動(dòng)場(chǎng)所收入及財(cái)務(wù)運(yùn)行各異的實(shí)際情況，建立了統(tǒng)分結(jié)合、有統(tǒng)有分的管理體制，形成了平臺(tái)統(tǒng)一、管理專業(yè)、公開(kāi)透明、規(guī)范有序的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作機(jī)制。采取財(cái)務(wù)委托管理、“以堂代管”和團(tuán)體協(xié)管三項(xiàng)措施，分類對(duì)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施財(cái)務(wù)管理。

一是財(cái)務(wù)委托管理。在堅(jiān)持宗教活動(dòng)場(chǎng)所的資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、核算單位和監(jiān)督機(jī)制不變的前提下，按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》推行財(cái)務(wù)委托代理制，聘任有資質(zhì)的專職會(huì)計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，減少宗教場(chǎng)所因財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

二是“以堂代管”模式。對(duì)現(xiàn)金流量小，資金分配管理單一的基督教、天主教活動(dòng)點(diǎn)實(shí)行“以堂代管”的模式。在各教堂的資金、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上，在信徒中公開(kāi)招聘一名專業(yè)會(huì)計(jì)，并配備相關(guān)輔助人員，對(duì)全區(qū)十四個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)行分戶建賬。由各教堂配備一名結(jié)報(bào)員，領(lǐng)取一定數(shù)量的備用金，負(fù)責(zé)本教堂的支出，月底會(huì)計(jì)中心向十四個(gè)教堂的負(fù)責(zé)人通報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，并負(fù)責(zé)回答各教堂負(fù)責(zé)人提出的有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題。

三是團(tuán)體協(xié)管模式。佛協(xié)與片區(qū)寺院實(shí)行兩級(jí)管理，人、財(cái)、物由佛協(xié)統(tǒng)管統(tǒng)收，其經(jīng)濟(jì)收支由佛協(xié)統(tǒng)收統(tǒng)支，片區(qū)寺院可在佛協(xié)規(guī)定的銀行開(kāi)設(shè)帳戶，用于處理日常工作支付結(jié)算。片區(qū)寺院報(bào)經(jīng)佛協(xié)常務(wù)理事會(huì)核定的計(jì)劃內(nèi)開(kāi)支，佛協(xié)財(cái)務(wù)部門于每月25日前撥付到片區(qū)寺院的帳戶上；計(jì)劃外開(kāi)支項(xiàng)目專項(xiàng)報(bào)佛協(xié)財(cái)務(wù)部門審核后，提交會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議或常務(wù)理事會(huì)研究決定。片區(qū)寺院的經(jīng)濟(jì)收支，必須分厘入帳，及時(shí)上交佛協(xié)統(tǒng)一管理。

送：各宗教團(tuán)體、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政府辦

報(bào)：市民族宗教事務(wù)委員會(huì)