第一篇：xx村社會和經濟發展情況調研報告(精)

XX村社會和經濟發展情況調研報告 XX村主任助理 XXX 我是一名 2009年 9月選聘高校畢業生到村任職的大學 生村官,現擔任滇灘鎮XX村主任助理、滇灘鎮團委副書記 和XX村團總支書記。為了貫徹落實中央關于推進社會主義 新農村建設的精神,根據十七大報告的重大戰略部署,貫徹 落實科學發展觀,為加快小康社會建設步伐,切實增加農民 收入,發展農村經濟,推進縣委提出的特色農業產業化、新 型工業化、城鄉一體化, 我利用社會調查期間, 問計于群眾, 了解群眾的愿望, 傾聽群眾的呼聲, 重點圍繞產業結構調整, 增加農民收入,進行了深入的調查研究,廣泛地聽取了群眾 的意見和建議。

一、基本情況

XX村位于騰板公路沿線鎮政府西北方向,距騰沖縣城 43公里,距鎮政府 14公里,座落呈三角形,主要居住漢、回兩種民族,轄有杜家寨、黃牛山、金孫、下XX和上XX 五個自然村,共分成 11個村民小組,現有村民 537戶,總 人口 2490人,黨員有 82名。耕地 3798畝(其中水田 2231畝,旱地 1567畝,是一個比較偏僻落后的行政村。整個 村地形復雜居住比較分散, 村主路全長 13公里, 9公里基本 建成沙石路面,另有 4公里尚未完善,大部分小組道路尚未

硬化、田間道路尚未建設,村民主要經濟來源為錫礦業和種 植業。擁有兩所完小、兩個衛生室,但基礎條件較差,根據 村情兩所完小和衛生室有待合并。

二、經濟狀況

1、經濟結構。XX村主導產業為農業,主要種植水稻、玉米和烤煙。2009年為貫徹縣委提出的“ 323”戰略,積極 響應鎮黨委政府提出的“種好兩棵樹、提升一片葉”的發展 思路,結合本村實際,因地制宜,種植經濟林泡核桃 3947畝(其中連片 2506畝, 零星 1441畝。2009年種植業銷售收 入達到 124萬元。目前全村有錫礦企業 1廠 6車間,特色養 殖戶 2戶(豪豬、兔子,村計劃發展紅花油茶 1610畝、加速發展、實施蔬菜訂單農業。

2、農村經濟情況。2009年底農村經濟總收入達到了 1228萬元,其中種植業收入 442萬元,占 36%;畜牧業收入 305萬元,占 24.8%;漁業收入 2萬元,占 0.2%;林業收入 20萬元,占 1.6%;

二、三產業收入 359萬元,占 29.2%;工資 收入 100萬元,占 8.1%;農民人均純收入 3843元。

3、影響農民增收的幾個因素。一是農業種植成本高。盡管農民負擔有所下降, 糧食價格有所上漲, 但基本被化肥、農藥等農資價格上漲因素所抵消,農民種地的實際收益沒有 明顯提高。二是缺乏技術和市場信息。農業科技水平較低, 農民獲取科技信息的渠道有限,種植新技術推廣面小,新品

種覆蓋率低。三是剩余勞動力。沒有經過相應技能培訓,層 次較低,收入不穩定,勞動報酬無保障。四是農民自身素質 的問題。農民文化水平不高,科技素質低,使得農業新技術 的應用,新品種的推廣受到限制。

三、存在的問題

1、農業生產力水平低下。XX村農業以生產初級產品 為主,無產后加工處理,產品以自產自銷為主,組織化程度 較低。農田灌溉溝渠嚴重老化破損,水資源浪費嚴重,大部 分田間道路尚未完善、小組道路尚未硬化,文體活動設施不 健全,部分農戶庭院環境衛生較差,清潔能源使用戶還少, 部分房屋年久失修。該村的土地較為分散有的成梯田狀,致 使輸水渠道過長,勢必增加用水量,難以開展較大規模的農 業開發,農業產業結構調整尚未全面展開。

2、村民經濟發展不平衡。貧富差距較大,村民各自為 陣,缺乏龍頭企業、經濟帶頭人和專業合作組織,村里缺乏 第三產業,村財收入低,不能滿足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農惠農政策不了解,缺少就業機會,缺 乏種植技術,信息閉塞,增收的渠道相對狹窄,家庭生活負 擔較重,導致收入偏低。

3、農村基礎建設有待完善。截止 2009年底村 440戶通 自來水, 97戶飲用井水, 537戶通電, 437戶通有線電視。

缺乏必要的垃圾收集體系,人畜混居,影響村民居住環境衛 生,嚴重威脅著群眾的安全。醫療條件相對較差,弱勢群體 保障體系尚未完善,科技文化投入不足,缺乏多種形式的文 化活動和體育活動。

4、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強。當前, 絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比 較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式 都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍 存在 “小富即安” 心理, 缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面,受教育程度相對偏低。由于農民科技知識 低下, 對新事物、新技術缺乏認識, 從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的 人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則 只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素 質方面, 關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。

5、基層組織建設相對薄弱。隨著農村改革的不斷深入, 農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發 展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新 意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣 于行政命令式的工作方法, 思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化 素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無

策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法 不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟收 入相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,難于發揮村黨組 織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力。同時由于包產到戶 后以家庭為單位的農村經濟發展,也致使了無人關心集體事 業的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規 劃在本村難于實施;四是沒有相應的軟件配套設施,致使接 收新信息、新事物的速度在一定程度上受到制約。

四、發展思路和幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村 是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發展、生 活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩步 地加以推進”。就XX村實際情況而言,建設社會主義新農 村的當前思路

可理解為:努力推進和實現農村的農業產業 化、農民知識化、村風文明化、保障社會化和管理民主化。農業產業化:加快農業結構調整,鼓勵發展適度規模化 經營,重點發展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組 織經營的優勢互補。努力引進農產品加工企業,引導企業與 農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業產業化 水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業上拓展農民 增收空間,增加農民收入。

農民知識化:大力發展農村義務教育,加大對農民科技 文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握至少一 項致富技術,加大對外出務工農民的職業技能培訓,開發和 充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經 營管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術、會經營”的 高素質的新型農民。

村風文明化:積極推進農村的“四改”(改環境、改容 貌、改衛生、改觀念,加大對村主路、小組道路等基礎設 施建設投資,改善農村環境;制定農村規劃,推進現代化農 村建設,改變農村面貌。繼續推行農村飲水改造、沼氣、人 畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛生狀況;改變傳 統觀念,提高農民發展循環經濟和生態保護的意識,樹立良 好的文明村風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新 農村。

保障社會化:全面推行新型農村醫療保險,積極推進農 村養老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保 障機制,建立和完善農村社會救濟制度。

管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。完善“四議兩公開”、村務公開、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要 求,針對我村的實際,現對社會和經濟發展工作提出幾點建 議:(一培育主導產業,實現產業富村

1、特色經濟林種植。響應政府號召,進一步擴大種植 規模,并制定相應的管理制度,不但種好更重要的是管好, 按照“一分種、九分管”促使XX特色經濟林產業發展更上 一個新臺階;

2、蔬菜種植。在政府的倡導下大力發展蔬菜產業,改 變原有的蔬菜種植形式,實行連片種植打特色,零星種植促 增收,做到每家每戶都有自己的菜園子,統一組織生產、統 一產品質量、統一組織銷售、統一策劃宣傳, 擴大銷售渠道;

3、突破畜牧業。在傳統養殖的基礎上繼續倡導畜牧業 發展,不但要發展好現有的豪豬、家兔養殖,并要結合實際 發展切實可行的畜牧養殖產業,最主要的是突出特色,以點 帶面的發展;

4、貫徹落實“林、飼、菜、畜、沼”循環發展思路, 在現有產業發展的基礎上,大力加強招商引資,引進特色產 業,為XX特色產業發展、勞動力就業、農民增收奠定堅實 的基礎。

(二加強技術推廣,實現科技興村

1、構建技術平臺,整合推廣資源。培育新農民,樹立 新風尚,打造村民“求變、求富、求強”的團體精神,廣泛 開展農業科技信息服務,組織專家進村入戶,為群眾解答各 種疑難問題,使XX村農民及時有效地獲取農業科技服務;

2、引進品種技術,提高科技含量。加快引進新品種, 發展多樣化種植,不斷提高設施農業的效益,按照“便捷、易行、實用”的原則,加快引進推廣轉化速度快,農民易接 受,使用效果好的設施栽培、管理、加工、畜牧養殖、獸醫 防疫、農田灌溉等技術,結合測土配方施肥,開展XX村耕 地質量檢測和農產品質量安全監測,發展綠色農產品生產, 打造XX村綠色品牌。

(三綜合利用資源,實現生態建村

1、推廣清潔能源,提高生活質量。普及推廣太陽能, 解決村民生活熱水,在原有沼氣戶的基礎上,繼續擴大沼氣 池建設,并專人負責管理維修。通過沼氣和太陽能的

利用, 減少森林消耗,改變生活方式,提高生活質量,力爭將XX 村建設成清潔能源示范村;

2、完善配套建設,美化村莊環境。改善生活設施條件, 將全村現有的傳統蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態旱廁,組 織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放,完善道路硬化、沿外循環線兩旁建設環村莊綠化帶,綠化美化村莊,創建舒 適的生產生活環境;

3、整合錫礦、河道沙石、煤等資源。建立管理制度, 嚴格管理,嚴格開采,實行責任制,層層落實,責任到人, 在開采的同時做到“安全第一”,并注意好資源保護、環境 保護,堅決鏟除私挖亂采行為,并做好尾礦庫建設,保護好 下游農田;

4、整合土地資源。組織力量,配合實施好“興地睦邊” 工程,提高土地利用率“小田改大田,低產田改高產田”, 達到機械化耕作,提高項目區農業收入。

(四 加強教育培訓,實現人才強村

1、培育骨干人才,對優秀青年農民要倡導參加園藝、果樹、畜牧、獸醫等專業的學習,培養有文化、懂技術、會 經營的村民致富帶頭人。重點對村組干部、專業農戶、農民 專業合作經濟組織骨干、農村經紀人等進行職業教育;

2、加強技能培訓,培養新型農民。依托全國農業科技 入戶示范工程,利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技 培訓入戶、技術服務入戶、農業信息入戶、物化補貼入戶、農業機械入戶等活動。提高科技示范戶學習接受能力、自我 發展能力和輻射帶動能力;

3、擴大就業,促進農村剩余勞動力的轉移。通過抓二 產、帶一產,促三產的工作思路,首先就地轉移農村剩余勞 動力,并努力創造條件,面向市場對勞動力進行“定單”式 的培訓,“菜單”式培養,提高勞動力的自身素質與就業能

力。努力壯大“打工經濟”,拓寬農民增收渠道;另外一方 面要加大勞力輸出的組織化管理,切實保護村民的正當合法 權益。

(五完善組織機制,強化支部帶村

1、健全村民自治機制,推進基層民主化進程。健全X X村充滿活力的村民自治機制, 落實農民的知情權、參與權、管理權、監督權。建立村民理事會、監事會等自治組織,健 全以財務公開為主的民主管理制度,推進村集體經濟組織財 務管理經常化、規范化、制度化。完善“一事一議”“四議 兩公開”等民主議事制度,引導農民自主開展農村公益性設 施建設。樹立社會主義榮辱觀,完善和落實《村規民約》, 形成民主管理、民主監督、民主決策機制。深入開展普法教 育,引導農民樹立法制觀念,增強依法維護權益的能力和履 行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾,加強社會治安綜合 治理,創造農村安定祥和、農民安居樂業的社會環境;

2、加強黨組織建設,發揮核心作用。加強黨總支及下 設黨支部班子建設,圍繞基層黨組織“五個好”黨員“五帶 頭”的基本要求,創建學習型黨組織,開展好“創先爭優” “三查三看”活動,切實提高黨員干部隊伍素質,增強XX 村黨總支的凝聚力、感召力和戰斗力。

(六發展公共事業,建設和諧新村

1、加強基礎教育，提高村民素質。改善辦學條件，提 高辦學質量。按照教育發展規劃，將目前的兩所完小合并并 擴建成為標準化小學。實現校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設置、校園規模、班容量等五項指標達到規定標準；

2、發展文體衛生事業，提高健康水平。大力加強村文 體活動中心建設，為農民提供文體活動場所。普及有線電視、部分戶寬帶網接入，使農民享受現代文化娛樂。改善村衛生 醫療室建設，完善醫療設施，保障村民享受到最基本的公共 衛生服務；

3、完善社會救助體系，構建和諧新村。以為民解困為 核心，以農村居民最低生活保障為基礎，以農村特困群眾生 活救助、大病醫療救助、農村五保對象救助、教育救助、養 老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立 健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養老保險制 度。總之，要從客觀實際出發，充分發揮主觀能動性，開源 辟路，依托縣鄉經濟發展的大氣候不斷培育新的經濟增長 點。按照縣委提出“做活產業、做優環境、做強組織、展示 特色、構建和諧”的農村發展戰略，干群一心，與時俱進，求真務實，為ＸＸ社會和經濟又快、又好發展而努力。2010 年 7 月 12 日

第二篇：安莊村社會和經濟發展情況調研報告

為了貫徹落實中央關于推進社會主義新農村建設的精神，根據十七大報告的重大戰略部署，貫徹落實科學發展觀，結合當前我市提出的“大學生興村計劃”的統一安排，為加快小康社會建設步伐，切實增加農民收入，發展農村經濟，推進農業工業化，農村城鎮化，城鄉一體化，我利用社會調查期間，問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，重點圍繞產業結構調整，完善配套水系，增加農民收入，進行了深入的調查研究，廣泛地聽取了群眾的意見和建議。

一、基本情況

安莊村地處臺陳鎮西南部，東臨107國道，近鄰京廣鐵路，距集鎮中心1公里，轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個自然村，現有村民512戶，總人口2179人，共分成7個村民小組，其中黨員有44名，耕地1820畝。2006年村經濟收入達到了510萬元，村民人均純收入2300元。安莊村農業和各項用水主要依靠地下井水，地下水含水層主要位于120－150米之間。整個村莊地形相對平緩，是我縣一個中等規模的典型農業村。安莊村的村容村貌較為整潔，但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，絕大部分農戶以煤和秸稈為燃料，建有幼兒園、小學、衛生室、農民科技書屋等，但基礎條件有待改善，安莊村已實行農村新型合作醫療制度。但由于近年來宗族勢力復興，矛盾突出，嚴重影響村民自治與鄉村民主。特別是自8.26洪災以后，許多房屋以成危房，需要及時維修或推倒重建，植被大部分損毀，嚴重影響村民的生產生活。

二、經濟狀況

1、經濟結構。安莊村主導產業為旱作農業，經濟結構較為單一，還是以傳統的第一產業為主。在第一產業中又以種植業為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統習慣所限，經濟作物種植很少。隨著農業生產條件的改善和農民科技意識的增強，糧食單產較過去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝，平均畝產1000公斤，由于今年大蒜價格較去年低，每公斤大蒜在1.2元上下，畝凈效益1000元左右，經濟收入較往年有所下降。農閑時期，勞動力以外出務工和手工業為主，占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業經營9戶，電氣焊和機械維修3戶，農產品加工2戶，大型養殖場2家，廠房25間。

2、農民收入主要來源。一是種植業。糧食在作為口糧的同時，全村每年可出售小麥85萬公斤，玉米43萬公斤。高效農業種植戶不多，規模不大。其中無公害蔬菜種植戶20戶，共100畝。年收入30萬元。二是養殖業。全村現生豬存欄500頭，肉、蛋雞3萬只。年收入在80萬以上。三是運輸業。全村現有大型運輸車輛3部，中型運輸車輛7部，大小三、四輪農用運輸車50臺，從事運輸行業15戶。四是外出務工人員。目前該村在外務工人員283人，主要分布在南方沿海經濟發達城市，以技術工和勞力工為主。

3、影響農民增收的幾個因素。一是農業種植成本高。盡管農民負擔有所下降，糧食價格有所上漲，但基本被化肥、農藥、柴油等農資價格上漲因素所抵消，農民種地的實際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術和市場信息。農業科技水平較低，農民獲取科技信息的渠道有限，種植新技術推廣面小，新品種覆蓋率低。三是剩余勞動力。沒有經過相應技能培訓，層次較低，收入不穩定，勞動報酬無保障。四是農民自身素質的問題。農民文化水平不高，科技素質低，使得農業新技術的應用，新品種的推廣受到限制。農民因文化水平低，缺乏競爭力，在非農領域就業面臨著諸多困難，減少了增收的機會。

三、存在的問題

（一）、農業生產力水平低下。安莊村全部采用傳統的大水漫灌方式，水資源的利用效率低，已成為可持續發展的主要制約因素，農業以生產初級產品為主，缺少產后加工處理，產業鏈條短，產品以自產自銷為主，組織化程度有待提高。農田灌溉溝渠嚴重老化破損，水資源浪費嚴重，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，文體活動設施不健全，綠化率較低，普遍采用傳統旱廁，養殖戶庭院環境衛生較差，清潔能源使用戶少，部分房屋年久失修。該村的土地較為分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規模的農業開發，農業產業結構調整尚未全面展開。

（二）、村民經濟發展不平衡。貧富差距較大，村民各自為陣，缺乏龍頭企業、經濟帶頭人和專業合作組織，村里缺乏第三產業，村財收入低，不能滿足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農惠農政策不了解，缺少就業機會，缺乏種植技術，信息閉塞，增收的渠道相對狹窄，家庭生活負擔較重，導致收入偏低。

（三）、農村基礎建設滯后。目前村內電線老化且私拉亂接現象嚴重，缺乏必要的垃圾收集體系，人畜混居，影響村民居住環境衛生，嚴重威脅著群眾的安全。醫療條件差，醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂，農民生一場大病往往意味返貧。弱勢群體保障體系薄弱，科技文化投入不足，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。

（四）、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。2006年農村勞動力中，小學以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。

（五）、基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發展，也致使了無人關心集體事業的現象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

四、發展思路和幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”就安莊村實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村風文明化、保障社會化和管理民主化。

農業產業化：加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業，引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制，提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業上拓展農民增收空間，增加農民收入。

農民知識化：大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握至少一項致富技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

村風文明化：積極推進農村的“四改”（改環境、改容貌、改衛生、改觀念），加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資，改善農村環境；編修農村規劃，推進現代化農村建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況；改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明村風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

保障社會化：全面推行新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。

管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對我村的實際，現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：

（一）培育主導產業，實現產業富村。

優化產業結構，突出“一村一品” 在穩定經濟作物、適度發展畜牧業的基礎上，重點發展蔬菜、果品，突出“一村一品”，在我縣提出“學青洲、比貢獻、促發展”的基礎上學習高新技術，先進經驗，將安莊村建設成為設施農業示范村。

1、果蔬種植。進一步擴大種植規模，以“戶戶有大棚”為目標，新建10棟塑料大棚，運用現代化種植技術，種植反季節蔬菜，并輻射和帶動其他村設施蔬菜的發展，新建棗、梨、杏等果園150畝。2.完善基礎設施。發展旱作節水農業建設大田低壓管道輸水灌溉區800畝、機耕道路500平方米，將安莊村建成為我縣旱作節水農業示范村。

3、建立節水管理機制，積極探索運用經濟手段提高村民節約用水意識。采用管道輸水、小畦漫灌等節水灌溉技術，提高灌溉水的有效利用率。

4、建設機耕道路，完善道路綠化林網。在設施大棚區，配備水表和比例施肥器等節水設施，采用微灌（滴灌或微噴灌）技術，實現灌溉的肥水一體化作業。

5、建設信息服務與產品展示廳。配備電子顯示屏和產品展示臺等設備，通過網絡平臺，方便農戶及時了解市場行情和價格信息，并對外提供產品信息。

6、通過雙向互動，促進產品流通。壯大農民專業合作經濟組織，引導農民成立安莊村蔬菜果品專業合作社，統一組織生產、統一產品質量、統一組織銷售、統一策劃宣傳，打造安莊村品牌，擴大銷售渠道。引導扶持經營能手帶頭組建聯合銷售實體，實行企業化運作，通過企業帶動實現產業富村。

7、建設養殖小區。依托雙匯產業化工程，發展現代畜牧業，在安莊村的西北約1公里處建設一個規模養殖小區，分為三個功能養殖區，一個物流服務區和一個辦公區，共占地面積200畝，其中雞養殖區65畝（包括蛋、肉雞養殖區），生豬養殖區93畝，生豬育種區26畝，物流服務區12畝，綜合辦公區4畝。形成年飼養肉、蛋雞10萬只，豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼，確保養殖小區的用水需要。

8、拓展農業功能。開發“農家樂”、“鄉村游”等旅游項目，實現觀光農業與品味文化、度假休閑的有機結合，拓展安莊村的農業功能，多渠道增加農民收入。

（二）、加強技術推廣，實現科技興村。

1、構建技術平臺，整合推廣資源。以“三電合一”為載體，加強農業信息化建設，農戶上網率達到15%以上。廣泛開展農業科技信息服務，組織專家進村入戶，為群眾解答各種疑難問題，使安莊村農民及時有效地獲取農業科技服務。

2、引進品種技術，提高科技含量。加快引進大棚蔬菜新品種，發展多樣化種植，不斷提高設施農業的效益，依托河南農業大學、河南省果樹所、臨穎縣農業技術推廣站等教育科研推廣單位，按照“便捷、易行、實用”的原則，加快引進推廣轉化速度快，農民易接受，使用效果好的設施栽培、果園管理、果蔬產后加工、畜牧養殖、獸醫防疫、農田灌溉等技術，結合測土配方施肥，開展安莊村耕地質量檢測和農產品質量安全監測，發展綠色農產品生產，打造安莊村綠色品牌。

3、聘請設施園藝、果樹、畜牧養殖等方面的專家，每位專家負責聯系和培訓10個農民示范戶，每個示范戶帶動10戶農民，通過層層帶動，不斷提高科技入戶率和技術普及率。

4、完善“農民科技書屋”，改善農民學習條件，在現有各類農業技術書籍、期刊、光盤的基礎上，充實數量，尤其是增加設施栽培管理、綠色產品生產技術與規程等方面圖文并茂、好懂易學的技術資料。

（三）綜合利用資源，實現生態建村。

1、推廣清潔能源，提高生活質量。普及推廣太陽能熱水器，解決村民生活熱水，利用養殖小區的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施，實現全村集中供氣，解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用，減少煤炭消耗，改變生活方式，提高生活質量，將安莊村建設成我縣清潔能源示范村。

2、完善配套建設，美化村莊環境。改善生活設施條件，將全村現有的傳統蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態旱廁，組織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放，完善道路硬化、沿外循環線兩旁建設環村莊綠化帶，綠化美化村莊，創建舒適的生產生活環境。

3、開展物業服務，完善村莊管理建立物業服務站，定時清運垃圾、糞便，清掃道路，管護花草樹木，維護水、電、路、氣、通過專業化服務，保障公共基礎設施正常運行，實現家居環境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。

（四)、加強教育培訓，實現人才強村。

1、開展校村合作，培育骨干人才與河南農業大學合作，選送高中畢業的優秀青年農民參加設施園藝、果樹、畜牧、獸醫等專業的大專班學習，培養有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。依托農業部“百萬中專生計劃”，重點對村組干部、專業農戶、農民專業合作經濟組織骨干、農村經紀人等進行職業教育，培養10－15名具有中專以上學歷的專業技術人才。

2、加強技能培訓，培養新型農民。依托全國農業科技入戶示范工程，利用遠程教育和現場教育相結合，開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業信息入戶、物化補貼入戶、農業機械入戶等活動。提高科技示范戶學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓100人次，使每個青壯年勞動力平均掌握2～3項農業實用新技術。

（五）完善組織機制，強化支部帶村。

1、健全村民自治機制，推進基層民主化進程。健全安莊村充滿活力的村民自治機制，落實農民的知情權、參與權、管理權、監督權。建立村民理事會、監事會等自治組織，健全以財務公開為主的民主管理制度，推進村集體經濟組織財務管理經常化、規范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度，引導農民自主開展農村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀，完善和落實《村民公約》，形成民主管理、民主監督、民主決策機制。深入開展普法教育，引導農民樹立法制觀念，增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾，加強社會治安綜合治理，創造農村安定祥和、農民安居樂業的社會環境。

2、加強黨組織建設，發揮核心作用。加強黨支部班子建設，開展創建社會主義新農村標準黨支部活動。建立完善“一制三化”（村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化）的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”（帶著感情、帶著責任，為民造福、為民解困、為民排憂）責任，全面開展“三項培養”（把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把優秀黨員致富帶頭人培養成黨的農村基層干部）活動，提高黨員干部隊伍素質，增強安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰斗力。

（六）發展公共事業，建設和諧新村。

1、加強基礎教育，提高村民素質。改善辦學條件，提高辦學質量。按照臨穎縣“十一五”教育發展規劃，將目前的村小學擴建成為標準化中心村小學。實現校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設置、校園規模、班容量等五項指標達到規定標準。

2、發展文體衛生事業，提高健康水平。建設村文體活動中心，為農民提供文體活動場所。普及有線電視、寬帶網入戶，使農民享受現代文化娛樂。改造村衛生醫療室，完善醫療設施，保障村民享受到最基本的公共衛生服務。

3、完善社會救助體系，構建和諧新村。以為民解困為核心，以農村居民最低生活保障為基礎，以農村特困群眾生活救助、大病醫療救助、農村五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養老保險制度。

回顧上半年工作還存在著一些問題，還有很多不足之處，我們堅信，有黨中央的好政策，有縣鄉兩級政府的正確領導和大力支持，我們有決心、有信心、克服一切困難，完成黨委政府所交給的各項工作，絕不辜負領導的希望，群眾的要求，快速發展經濟，帶動群眾致富，為創建文明董畦、平安和諧董畦和新農村建設而努力，爭取年底交給黨委政府一個滿意的答卷。

第三篇：村經濟發展調研

敢問路在何方——新泉鎮北村村級經濟調研報告

北村書記助理黃瑜

作為新泉鎮北村的大學生村官，經過近幾個月年基層鍛煉，我對北村村級經濟的發展現狀及艱難處境，有了更深入地了解和掌握，深感肩頭責任重大。現結合本人任村職的工作實際和近幾個月創業的切身體驗，就北村村級經濟如何發展作了一次深入細致的調查分析。

一、我村新農村建設和村級經濟基本情況

新泉鎮北村位于新泉鎮政府周邊，老一輩無產階級革命家毛澤東、朱德、陳毅曾3次進駐新泉整訓，著名的《古田會議決議》草案也在新泉起草。是國家級的革命老區，是紅色旅游景點。全村轄7個自然村，14個村民小組，共有760戶，總人口3275人。黨員91名。村兩委共有11人，其中1名女支委。耕地705畝，村財年收入僅1300元，境內有205、319兩條國道，龍長、永武兩條高速公路交叉縱橫而過，交通區位優勢明顯。兩年來通過上級撥款、集體投入和群眾捐資等多種方式完成了街道硬化、飲水改造、水利建設等多項惠民工程，使我村村級經濟獲得了較大發展，引進了一家投資兩億的4A級溫泉賓館——紅湯溫泉休閑度假中心，我村永武新村已成為新泉鎮新農村建設的一個亮點，但是由于我村村級經濟基礎整體偏于薄弱，村級經濟的后續發展仍面臨著諸多挑戰。

我村村級經濟收入的主要來源：

①村店面租金收入

由于我村基本無村級產業，只剩下村部樓下的幾間店面，收入僅1300元。

②上級撥款

近年來，中央高度重視“三農”工作，出臺了許多優惠扶持政策，在政策、技術、資金方面向農村傾斜。其中，資金補助成為最直接、最現實、最有效的扶助措施，在村 級集體經濟收入構成結構中占主導地位。村上的正常經濟運轉也是依靠上級財政轉移支付。我村在申請上級政策資金方面補助的項目以村道工程、村級組織辦公場所、農田水利設施等為主，爭取到的資金杯水車薪，入不敷出。

二、制約村級經濟發展存在的問題

村級經濟發展緩慢，存在的問題，固然很多，但歸結起來，主要有以下4點：

一是政策因素。

土地二輪延包后，特別是農村稅費改革之后，村級無經濟來源，村組織負債運轉。村級干部待遇比較低，報酬平均在100元/月左右，較之群眾的生活水平低，該報酬標準嚴重影響了村干部工作的積極性，村組干部因公墊資情況普遍，建設公益性事業舉債較大。

目前尚沒有相應配套政策來優化村級發展環境，拓展村級發展空間，村級經濟發展舉步維艱。

二是人才、資金、技術、信息匱乏。

調研發現，大部分有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業生盡管就業困難，也不愿留在村里，一些高中畢業生也千方百計外出找出路，致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。

在發展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發展問題。

經濟土地發包數量小、經濟來源少，盡管屬長期、穩定、固定收入，但難以維系村級組織的正常運轉，只得依靠財政轉移支付維持，哪里還顧及到發展村級經濟。因為土地政策等原因，辦村級企業土地租賃轉包資金投入太大，和村民土地糾紛不易協調，限制了村級經濟發展整體水平的提高。

村兩委對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道 不暢，加上群眾對發展村級集經濟漠不關心，很少提出發展村級經濟的好建議，即使村里想發展也少門路、缺資金、無項目。

“要想富，先富腦”，沒有技術，常常導致一些看好項目半途而廢，有的因技術問題背負沉重的經濟包袱。

三是干部自身素質問題，也就是事業化、責任心問題。不少村干部，特別是主要干部思想僵化、畏首畏尾、墨守成規、不思進取。這主要原因是前些年村里盲目發展村辦企業、盲目搞調整負債累累所致。債務中既有金融機構的貸款，也有群眾的集資借款，這潛伏著巨大的危險因素，使村干部頭痛。因此，發展村級經濟對村干部來說，真是“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。導致村干部思想僵化，畏首畏尾，停止不前。

導致村干部沒有事業心、責任心，還有一個原因是村委換屆周期短，一些村委成員不敢得罪人，做事縮手縮腳，沒有長遠意識、大局觀念，已成為制約當前農村經濟發展的短板。

三、村級經濟發展之對策思路

村級經濟發展發展問題之多，難度之大，矛盾之尖銳是客觀存在的，但解決的對策還是很多。

對策之一：解放思想，落實科學發展觀，破解發展村級經濟難題。

思想是行動先導，思路決定出路。村干部要有敢闖敢干敢拼之精神。看準事要一往無前，一鼓作氣，一門心思，一抓到底，不達目的誓不休。在這方面，要把造就一支作風硬、思想正、素質高、責任強的兩委干部隊伍作為關鍵來抓。牢牢把握抓項目、上工業、促發展，落實科學發展觀，堅持“兩條腿”走路,發揮優勢，以農興工，多元發展，在農區走出一條工業化的富民創業之路。

對策之二：大力實施回歸經濟，招商引資，實現雙贏。一方面把本村在外打工并有一定技術和雄厚資金的能 人請回來，利用自己所掌握的技術信息資金，在家鄉投資辦廠，帶動村級經濟發展;另一方面，大抓招商引資，合資聯合入股辦企業，實現互惠雙贏。

對策之三：扶貧攻堅，打碎瓶頸。

取領導干部包戶對口幫扶、示范帶動等辦法，解決制約村級經濟發展的資金、人才、項目、技術等關鍵問題，領導干部要躬下身子為群眾發財致富謀點子、找門子、鋪路子。

對策之四：大力加強村級領導班子建設。

結合村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數，從嚴把握，最大限度地減少村里吃補貼的人數。

同時注重為大學生村官參政議政、致富創業提供平臺，改變當前大學生村官在村里當陪襯、擺樣子可有可無的尷尬處境。

大力推進農村事務“4+2”工作法，以增加決策的透明度，以充分調動廣大群眾建設社會主義新農村的積極性，確保社會大局的穩定。

對策之五：進一步加強村級集體經濟投入。

希望上級黨委、政府從提高黨的執政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發展村級經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發揮作用。

第四篇：三岔口村經濟發展情況調研報告

關于三岔口村經濟發展情況的調研報告

龍關鎮三岔口村書記助理XXX

為了幫助我村找到科學發展之路，帶動農民更好的創收、增收，我于2010年11月通過隨機抽查，入戶走訪的形式對三岔口村的6個企業，98戶村民，298口人就三岔口村的農業經濟現狀和礦業經濟現狀進行了詳細的摸排調查。針對調查結果中發現的問題，分析原因，提出幾點建議。現將調研情況報告如下：

一、三岔口村整體經濟情況

（一）農業經濟現狀

三岔口村民以傳統的糧食種植為主，幾乎沒有經濟作物，大部分農戶家中蓄養了雞、鴨、騾子、毛驢等家畜。在糧食種植方面，我村擁有耕地5800畝，以谷子、玉米、土豆、高粱、黃豆為主要種植類別，其中谷子、玉米和土豆的種植較為廣泛。由于山地、坡地較多，土壤貧瘠，且無灌溉條件，旱澇不均，可以說農民還是靠天吃飯，加之農資價格飛速上漲，農民無力進行更多的農業投入，導致農田產量不高。農民目前種田的主要目的是自給，除了自家吃的，多余的才會拿去賣。因為產量不高，除了留用自家消耗外，幾乎沒有大量的糧食外銷。所以農田種植幾乎不能給農民帶來經濟效益，農民更沒有充分發揮好自己的農民優勢。

在家畜蓄養方面，農戶中多數家庭都養了雞或鴨，但數量很少，每家只有6、7只。全村的雞鴨總計不足1000只，且農戶蓄養雞鴨只是為了滿足自家的消耗，從未考慮過要規模化養殖。蓄養騾子、毛驢也只是為了春耕和秋收的時候可以節約點人的勞力，不用花錢雇車。所以畜牧養殖在我村幾乎沒有發展。

（二）礦業經濟現狀

三岔口村礦產資源較為豐富，主要品種是赤鐵礦和磁鐵礦，村轄區內有礦業企業15家。雖然轄區內礦產資源總量不少，企業數量也不少，但企業都是外村人經營的，規模非常小，經濟效益也很差。所以并不能作為本村的優勢資源，更不能形成本村的經濟產業。在雇用勞動力方面，15家企業總計可提供就業崗位250人，但除去高級管理人員和高管親屬外，剩下雇用本村的勞動力少之又少，且均為采礦工，磨礦工等工種。由于企業規模小，管理不善，開采或采選技術落后，造成大量的資源浪費，同時使三岔口村的環境遭受到很大的破壞。從某種程度上看，即使企業會創造一定的經濟利益，但對三岔口村民來說，并沒有得到多少實惠。

二、三岔口村整體經濟落后的主要原因

（一）村民的受教育程度偏低，整體文化素質不高，思想落后。

全村初中以上文化程度的人只占到50%，高等學歷人占

9%，大多數人都是小學文化程度。文化程度很大程度上制約了人們的上進思想和創新、致富理念，多數人都安于溫飽現狀。

（二）村里的勞動力不能充分發揮作用，部分年輕勞動力外流。

村里的勞動力總數不多，勞動力中的女性一般都在家料理家務，一年四季在家，靠家中男性供養。男性勞動力除了種田，因為沒有特殊的技能，也不能取得其他收入。個別年輕的勞動力沒有想過如何解放思想，引進先進技術，帶動村里人致富，而是選在外出務工。

（三）土地貧瘠，旱澇不均，農業種植技術落后、種植結構不合理。

我村地處山區，土地貧瘠，旱澇不均，自然災害不斷，加之農業種植技術落后，村里也沒有農田灌溉等基礎設施，造成農田產量不高。同時，農戶以糧食種植為主，幾乎沒有經濟作物。糧食主要用于自家消耗，多余的才會拿去賣，故而在農業種植方面，農民并沒有形成產業，不能帶來農業經濟效益。

（四）資源不合理的開發與利用，造成環境破壞的同時村民經濟利益同遭損失。

三岔口村礦產資源豐富，但由于開發經營對象是外村人，開采企業規模小，采用土豹子管理以及礦山開采技術的落

后，造成了資源的嚴重浪費，且創造的經濟利益為外村人所得，自己的村民卻得不到實惠。

三、關于三岔口村今后發展的建議

（一）大力進行經濟結構調整，形成以農業經濟為主導，多種經濟方式共同發展的局面。

目前我村是個傳統的農業村，農民以糧食種植為主，幾乎沒有種植經濟作物，更沒有形成農業經濟。要想真正實現農業種植的經濟化，使農業種植能為農戶帶來經濟效益，我們必須在農民從事糧食種植的基礎上，大力鼓勵和支持農戶種植經濟作物，并且要形成經濟作物的規模化種植。根據調研發現，歐李(鈣果)十分適合我村的土壤環境，而且這是我村的一大特產，其肉可食，可榨汁，其核為上等藥材，如果大面積種植推廣的話，可為農戶帶來原糧食種植翻倍的經濟效益。

在畜牧養殖方面，要鼓勵農戶進行規模化養殖，發展訂單養殖業。

在礦產資源開采利用方面，建議可以對現有的礦業企業進行整合，不再承包給外村人開采經營，由本村村民集資，村委會參與，引進些先機技術和設備，把我村礦業企業做成與本村百姓同命相連的經濟產業。

在發展好以上幾種經濟產業的同時，利用張唐鐵路途經我村，并在我村設立客貨兩用站的機遇，精心籌劃培育發展

新型村級物流業，為帶動農民多渠道增收提供機遇和條件。

（二）努力提高全村人的文化水平，加強各方面技能培訓，解放思想，開拓創新，使農村剩余勞動力充分發揮作用。

目前，我村村民家庭貧困的原因之一是農村勞動力主要是男人，農村的婦女除農忙之際沒有任何取得收入的途徑。全家老小都靠男性家主供養，這樣壓力過大。為了更好的發揮好本村婦女的作用，據調查發現，婦女們還是比較心靈手巧的。如果有適合他們從事的工作，可以幫助家庭增加收入，他們還是很愿意勞動的。為此，我們倡導成立村級手工藝品廠，婦女們從事可以繡花鞋墊或毛衣紡織工作，采用統一的工藝，然后統一尋找銷路，簽訂訂單。這樣不僅可以充分發揮村里婦女的作用，促進農民家庭增收，而且可以當做我村的一種文化來發展。

對于普通的男性勞動力，我們可以加強技能培訓，如泥瓦工、木工、鉗工、電焊工、修理工等工種培訓，使他們在農閑季節可以利用自己的一技之長賺取更多的經濟收入。

總之，通過這次深入調研，我們將更加努力的思考村級致富之路。作為大學生村官，我會盡自己最大的努力發揮自身作用為村里出謀劃策，與村委班子共同尋找、探索我村的科學發展致富之路。

二○一○十一月三十日

第五篇：關于農村社會經濟發展調研報告

關于農村社會經濟發展的調研報告

馬辛莊鄉村官馮海崖

在深入學習實踐科學發展觀活動的指導下，作為懷仁縣馬辛莊村的一名大學生村干部，既要做到學習受教育，思想覺悟有提高，扎實履行“教育、監督、保護、懲處”職能，也要學會為群眾覓求實惠，進一步掌握村情民意，提高分析、解決問題的能力，增強工作的針對性和實效性，充分發揮自身在基層組織建設、社會主義新農村建設和創先爭優活動中的積極作用，推動鄉、村經濟健康又好又快發展。十月下旬，我進行了為期一個月的駐村深入調研和考察，第一積極相應上級領導文件精神，同時切實為農民謀實事、一心扎根農村并在廣闊農村實實在在的做出成績的心對我馬辛莊鄉、及各村群眾生活情況進行了摸底、調研。數次的深入發現，當地群眾祖輩守靠著沒水、干涸、多災的沙地下，生產生活條件沒能改善，渴望外援的到來！為了從根本上解決群眾的脫貧致富問題，我主動自己掏腰包、雇車、買爐渣將我鄉馬港村有坑洼的路段墊鋪爐灰渣；在缺水嚴重的小村村的面對嚴重缺水情況，積極主動配合村委會馬書記打請示給水利局及財政局等單位，希望上級給予相應資金及設備的支持。

一、馬辛莊鄉貧困現狀

馬辛莊鄉位于懷仁縣城東部，距縣政府所在地17公里，轄區有17個行政村，面積135平方公里，人口0.8萬。懷馬公路縱貫鄉境。轄馬辛莊、馬莊、南米莊、下米莊、智民莊、魯溝、小鹽坊、楊嶺、1

魯溝小村、杜莊、大鹽坊、大井、海子洼、古家坡、安寺、仝莊、馬港17個村委會。農業主產玉米、谷子、馬鈴薯，兼養牛、羊，人民收入整體較低。由于群眾為了獲取必要的生活能源，不得不進行擴展耕種，或到外打工，生活質量較低。

二、項目建設的必要性

嚴重缺水的局面，導致群眾不能大規模發展經濟作物，導致缺乏經濟來源，群眾生產生活極度困難，僅靠耕作取得的收入與縣平均收入水平相比偏低，多數家庭適齡兒童輟學；同時鄉鎮內資源不是很豐富，基礎設施條件差，居住分散，兒童上學難等矛盾突出；再者土地貧瘠，春耕相對比較困難，田地低產或絕收現象突出；大多數農戶住房簡陋，人均居住面積不足10平方米；基于各方面的原因，改變當前局面，提高農民整體收入，有效發展副業經濟可加快農村社會經濟的有效發展，同時可實現人與環境的和諧。

綜上情況，項目申請符合國家扶貧投資政策。

三、項目建立的可行性

1、在企、事業單位中建立的必要性

（1）依據當前存在的團隊建設再造，當前企業存在的團隊建設的欠缺，加固團隊建設、團隊凝聚，鍛煉高素質技能型人才的心理素質，積極引導并培養樹立遠大的職業理想，建立自尊自信，勤勉勵志的良好精神品質。

（2）重點培養人才具備敬業愛崗、自我奉獻、勇于奉獻、敢于創新的職業素質。

（3）按照文化對人才培養要求，突出培養創新型人才需要的求索精神，交往能力、抗挫能力。

（4）培育各級人員的誠信品格，培育良好的職業道德和誠信素質。

（5）引導和啟發員工發揮自身潛能，以此加強企業的團隊精神培養，提高企業員工工作效率和企業生存能力、競爭力。

通過拓展訓練的開展，人與人之間的關系拉近了，部門與部門之間的矛盾化解了，人與人之間的信任更加增強了。

2、在學校、教育機構建立的必要性

在當前社會中，80后、90后青年在認識自身潛能、增強自信心、克服心理惰性以及磨練戰勝困難的毅力還很缺乏。利用戶外拓展訓練、情景設定來有效地啟發他們的想象力與創造性，提高解決問題的能力，通過在特定的環境中去思考、去發現、去醒悟，對自己、對朋友、同事、同學、對團隊重新認識、重新定位，從而使學員們在訓練營中更多的體驗以及感受對他們日后的工作、學習所帶來的促進效果。

四、調研背景

馬辛莊鄉有著優越的地理環境，馬港水庫、南米莊、下米莊水庫等條件，項目是以適應和滿足游客娛樂的需求，引進現代化設計，利用土丘、水庫等地貌地形特點，開展團隊拓展、野外娛樂、野外采摘、戶外運動休閑等為一體的活動。以“增強團隊精神、建立團隊理念”為信念，成為企、事業單位員工、學校學生等人群的素質拓展訓練、戶外運動拓展訓練的理想場所。

從普通的戶外拓展訓練到模擬軍事主題的拓展訓練，逼真的模擬野戰游戲及精彩的團隊拓展項目，改變企業整體精神面貌，提高領導

綜合能力，增強團隊凝聚力，打造健全的企、事業團隊精神，有效地組織團隊從拓展中提升整體戰斗力。

更為有效的是通過該項目的實施能夠增加農民收入，讓農民們投入到此項目中，參與進去，貢獻他們的力量，改善他們的生活質量。

五、項目建設規模與簡介

1、特色項目介紹（重點、特色項目）

（1）規劃用地100畝，建造仿真野戰基地（如：對壘戰區、叢林狙擊戰區）及小型戶外越野車賽。

（2）整合周邊景區、景點，充分利用馬辛莊鄉水庫這一有利的資源建立水上游樂區、垂釣等娛樂項目，構建成一個名副其實的拓展、學習、娛樂的度假村。

（3）開發具有農家特點的農家住所、農家小菜、農家樂服務。

A、建立不同人次的農家住所，分別以各種農作物作為農家住的名稱；

B、培養具有地方特色的農家口味，分別從各村中進行挑選、培養，并建立農家飯莊，形成一支高服務的餐飲團隊；同時針對野炊、垂釣，要配備相應的野炊及垂釣工具，給游客、拓展者一個回歸自然、享受生活的美景；

C、吃農家飯、住農家屋，聆聽著農家民歌、觀賞者農家秧歌，構建一個農家樂的氛圍。

（4）在度假村內建立一個拓展培訓基地，增加一定的固定拓展培訓器材及設施。

（5）開發自然狀態的戶外運動項目。

2、人員配置

管理人員一名，教練3位，銷售二到五名，后勤一名.3、在懷仁縣馬辛莊鄉馬港村或小村設辦事處

辦公地點設于馬港村閑臵房屋內，至少需二間房，配電腦二臺，固定電話一部，傳真打印機一部，其它相關辦公用品若干。

六、項目投入及回報

（一）項目投入

1、野戰基地基建設施投入：3W（不含用地費用）

2、野戰游戲裝備：8W（10人左右規模，其中激光鐳戰系統3W；匹特博彩彈系統3W；BB彈仿真CS系統2W）

3、農家樂度假村投入：10W（全面翻新，根據培訓特點增加相關設施，結構主體主要以木屋及帳篷為主）

（二）項目回報

項目建成后，按當前消費水平預測，最好預計旺季每月600—1000人次，淡季100—200人次，每年可吸引游客3000——5000人次，預計可達年收入50W-100萬元，利潤15—50萬元，預計投資回收期為2年。

七、項目建設進度

1、與村委協調辦公地點，裝修辦公環境、配備辦公設備。

2、四到六周招聘所有空缺職位，簽定工作合同，進行一個月的的專業技能培訓。

3、農家吃、住、樂硬件及人力資源的配備在四個月內全部完成。

4、項目整體預計歷時五個月完成整個結構組建，可正式對外營業。

項目建成后將成為山西省雁門區域內最具自然特色、最具市場發展潛力、最一流的及設施最齊全的軍體素質拓展訓練基地。

八、項目實施后產生的效益

1、教育及法律方面

從教育角度考慮，可以逐步培養小、中、高、大學生認識自我潛能、增強自身信息、克服心理惰性以及磨練戰勝困難的毅力，從而對自身有一個很好的定位；積極引導并培養各級學子樹立遠大的理想，建立自尊自信，勤勉勵志的良好精神品質。

從法律角度考慮，可以通過拓展訓練營的學習，在特定的環境中培養對事情的思考與覺悟，培養大局意識、團隊意識、以及正確思考問題的發放和能力，從而更有效的從模擬當中的實踐來降低青少年犯罪率。

2、企、事業管理建設方面

加固企、事業單位人員的團隊建設、團隊凝聚，鍛煉高素質技能型人才的心理素質；引導和啟發員工發揮自身潛能，一次加強企業的團隊精神培養，提高企業員工工作效率和企業生存能力、競爭力。

3、社會經濟發展方面

通過建立拓展訓練營與農家樂村莊，對于解決農村人員就業，實現農產品自產、深加工、自銷、提高區域人均收入有著重大的建設性意義。項目的經濟效益、社會效益和生態效益較好。

九、項目申報

本調研前后經過一個月的深入調研，同時與其他地區進行考察及取證、考察，結合馬辛莊鄉當地實際情況，符合項目的整體要求。通

過多渠道爭取鄉鎮已同意，考慮到資金實力情況，望上級部門能逐級報至相關主管單位給予批準。

以上報告內容真實耐考，僅憑自身作為一名中共黨員、大學生村干部的追求和執著所為。需要各級領導重視、關心、支持和社會各界共同關注，確保項目能夠順利進行，建設順利實現。

二O一O年十一月