第一篇：對河道采砂影響生態環境的調研

河道采砂四大危害

四大危害：首先，在河道中間挖掘砂石，原本平坦的河道將會出現大量深坑，水流易形成旋渦，影響行洪速度；其次，如果挖采點在河堤附近則安全隱患更大，洪水來臨時可能發生決堤；第三，過度開采河道及附近的砂石還將破壞區域生態環境，偷挖行為使砂石裸露，干燥后地表層的細沙成為塵土，風吹造成揚塵；北京河道偷挖砂石現場形成的一些地表大坑已經成為了垃圾場，生活垃圾容易通過更粗的顆粒層滲透污染地下水。垃圾也可能被河水帶到河水下游，污染當地的生態環境

對河道采砂影響生態環境的調研

根據《中共**縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》（通辦發[2009]18號）文件要求，結合《**縣環境保護局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，我局以立足環保，著眼全縣生態環境保護工作，堅持在學習實踐中不斷探索，在探索中不斷創新，在創新中不斷提升的理念為工作出發點，針對岔林河河道采砂對生態環境造成的影響，開展了調

研工作，現將調研情況匯報如下： 岔林河流域概況及現狀

（一）岔林河流域概況

岔林河是**縣的最大河流，位于松花江干流中游左岸。發源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米，發源以寶林河為主，與安樂河匯合于太平林場后，始稱岔林河。

岔林河流域面積1929平方公里，全部在**縣境內，占**縣行政區域總面積的34.8％。流域地理位置，東和東南與大**、西北河兩流域分水，北與鐵力縣巴蘭河流域相接，西北為慶安縣界，西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連，西南為**縣小橋河流域，南為松花江。

岔林河流域地理座標為：東經128°11＇—128°52′，北緯45°58′—46°37′。岔林河流域形若仙人掌，南北中線長91公里，東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近，寬36公里，最小寬度在下游樺樹屯處，寬5公里。河網密度系數0.33。

（二）岔林河采砂現狀

據向有關部門了解，目前，我縣岔林河干流上現有砂場8個，都經縣水務局頒發了采砂許可證。經現場調查，我局感到，目前，我縣岔林河河道采砂行為，雖然都有水務部門的審批手續，屬于合法經營，合法采砂，但在采砂的過程當中，這些采砂業主都存在超范圍開采，無秩序開采，隨意開采的行為。現在的岔林河在每個采砂段上，采砂業主是哪的砂料好就采哪，根本不管是否會改道，是否會造成水土流失，是否會造成耕地的毀壞，到處都是千瘡百孔。現在的岔林河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了，我們的母親河已是滿目瘡痍，遍體鱗傷，不堪重負。

一是岔林河采砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中，有部分采砂場不按規定，嚴重違法開采。如有的采砂主在穩定性很好的河岸邊，或者禁采區開采砂石料，違背自然規律改變河道行洪方向；有的采砂主不按照河道主管部門批準的開采方式進行開采和棄料，沒有就地整平回填恢復河道原來狀況，在河道形成了“采砂磯頭”，嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全；有的采砂主，違反規定在禁采期違法開采，給河道行洪安全造成威脅。

二是岔林河采砂對沿岸的水利基礎設施造成了破壞。挖走河道內的砂石料，形成的洼地，以及棄料堆積而形成的障礙物，改變了河流方向，加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷，導致河道河床下切深陷，河岸、河堤抽根坍塌，河勢發生變化，造成河床下降。汛期發生洪水極易沖毀農田，淹沒村莊，同時，還會對橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施構成被洪水沖垮的危險。

三是岔林河采砂給生態環境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態環境的重要組成部分，對河道砂石資源無節制的掠奪性開采，造成對生態環境的嚴重破壞，使河道涵養水源的能力大幅度下降。過渡的開采，一方面會造成主河道缺水，甚至出現河水斷流，另一方面會導致地下水下降，影響河道生態系統的平衡，造成生態環境惡化。

四是岔林河采砂導致國有資源大量流失。由于后期環境監督管理不到位，導致采砂業主超范圍、超深度開采，致使大量國有資源大量流失。同時由于缺乏合理規劃，有些采砂主對資源的無序開采和掠奪性開采，已經造成河道砂石資源在一定區域相對匱乏，影響到當地經濟建設和發展。

五是岔林河采砂嚴重影響了我縣生態旅游開發事業的健康發展。無序的濫采亂挖，不僅造成了河道的改變，水土流失，耕地的毀壞，水利基礎設施的損毀，而且還嚴重地影響了我縣以岔林河漂流為主要內容的生態旅游開發。由于岔林河采砂的無秩序，亂采濫挖，使我縣聞名遐邇的岔林河漂流項目，已經兩年被無情的擱淺，不僅給我縣的經濟社會發展帶來了極其不利的影響，而且，對我縣今后創建國家級生態示范區也會產生十分不利的影響。

六是岔林河采砂在一定程度上影響了社會的穩定。一是由于經營業主因違規開采，導致毀壞更低，采砂業主經常與當地村民發生糾紛，甚至發生沖突，使信訪案件不斷；二是由于監管不利，采砂業主采砂后，砂坑不回填，汛期滿水，極易發生淹死人的事故。

二、導致岔林河采砂濫采亂挖的主要原因

從調查的情況來看，岔林河采砂之所以會出現無序性的亂采濫挖，究其原因我們認為主要有以下幾方面：

一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來，我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度，通過召開由河道沿岸村鎮領導參加的水法規座談會

本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]，書寫標語等多種形式，大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數領導和村屯干部錯誤認為，河道砂石資源屬于地方集體所有，不經河道主管部門同意，擅自與采砂業主簽訂開采協議，有的還低價拍賣資源開采權，造成違法開采，違規開采，擾亂砂石開采市場，遺留了大量后患。

二是河道采砂沒有規范性文件予以約束。我縣到目前為止，還沒有

出臺河道采砂規劃，沒有規范性文件來約束管理。

三是經濟利益驅動。全縣違法開采和違規開采，主要原因是個別采砂業主受利益驅動。這些承包經營者，只有靠多采，多挖亂挖，超審批量開采，才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。

四是河道采砂執法難。一方面河道主管部門專職執法人員不足，而且能力建設不到位，缺乏必要的執法交通工具，現場執法的快速反應性難度大。另一方面采砂船游動性大，且管理上缺乏強制手段，造成難執法。

四、防止岔林河采砂濫采亂挖的對策和防治措施

河砂是緩沖河道水流、涵養水源、保護堤防與河岸的重要屏障，也是非常重要的建筑材料。近幾年來，隨著我縣城鎮基礎設施建設步伐的不斷加快，隨著城鎮棚戶區泥草房改造力度的不斷加大，隨著松花江公路大橋、通鄉通村公路建設項目的實施，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開采過程中顯現出來的生態環境破壞問題也十分突出，不僅造成了河砂資源的嚴重浪費，而且嚴重影響了河道的生態安全。因此，依法強化岔林河河道管理，規范河道采砂行為，加強資源保護，維護河道生態安全，已經勢在必行。

（一）出臺規范性文件。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道采砂規劃，作為我縣砂石資源開采業的依據，以便于全面規劃開采河道砂石資源，充分發揮砂石資源的效益，促進經濟和社會的健康發展。

（二）組建執法隊伍。規范砂石市場管理，是一項復雜的系統性的工作，為徹底扭轉當前濫采亂挖的混亂局面，應成立由水務（河道管理）、環保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉鎮等部門聯合組成的綜合執法隊伍，對全縣砂石料開采市場進行全面的集中整治。

（三）營造輿論氛圍。要加大宣傳力度，大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育，特別做好對領導干部的宣傳，提高全社會的法律意識，營造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛圍。

（四）引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場集中整治后，將全縣河道可開采區進行普查劃段，科學界定開采區、開采范圍和開采期，規定開采方式，規定年最低開采能力，制定開采棄料回填強制措施，引入市場機制，科學合理和有償開采全縣砂石資源，既發揮資源效益，又能夠及時河道清除障礙物，不影響河道行洪安全和人身安全。

（五）加強巡回檢查。進一步加強水政執法隊伍建設，結合實際，根據工作量配備專門的河道采砂執法管理人員人，添置必要交通工具，加強日常巡查監督，確保采砂秩序的長治久安。

第二篇：河道采砂對生態環境影響調研報告

根據《中共xx縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》（通辦發[2009]18號）文件要求，結合《xx縣環境保護局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，我局以立足環保，著眼全縣生態環境保護工作，堅持在學習實踐中不斷探索，在探索中不斷創新，在創新中不斷提升的理念為工作出發點，針對xx河河道采砂對生態環境造成的影響，開展了調研工作，現將調研情況匯報如下：

xx河流域概況及現狀

（一）xx河流域概況

xx河是xx縣的最大河流，位于松花江干流中游左岸。發源于xx縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米，發源以寶林河為主，與安樂河匯合于太平林場后，始稱xx河。

xx河流域面積1929平方公里，全部在xx縣境內，占xx縣行政區域總面積的34.8％。流域地理位置，東和東南與大xx、西北河兩流域分水，北與鐵力縣巴蘭河流域相接，西北為慶安縣界，西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、xx縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連，西南為xx縣小橋河流域，南為松花江。

xx河流域地理座標為：東經128°11＇—128°52′，北緯45°58′—46°37′。xx河流域形若仙人掌，南北中線長91公里，東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近，寬36公里，最小寬度在下游樺樹屯處，寬5公里。河網密度系數0.33。

（二）xx河采砂現狀

據向有關部門了解，目前，我縣xx河干流上現有砂場8個，都經縣水務局頒發了采砂許可證。經現場調查，我局感到，目前，我縣xx河河道采砂行為，雖然都有水務部門的審批手續，屬于合法經營，合法采砂，但在采砂的過程當中，這些采砂業主都存在超范圍開采，無秩序開采，隨意開采的行為。現在的xx河在每個采砂段上，采砂業主是哪的砂料好就采哪，根本不管是否會改道，是否會造成水土流失，是否會造成耕地的毀壞，到處都是千瘡百孔。現在的xx河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了，我們的母親河已是滿目瘡痍，遍體鱗傷，不堪重負。

一是xx河采砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中，有部分采砂場不按規定，嚴重違法開采。如有的采砂主在穩定性很好的河岸邊，或者禁采區開采砂石料，違背自然規律改變河道行洪方向；有的采砂主不按照河道主管部門批準的開采方式進行開采和棄料，沒有就地整平回填恢復河道原來狀況，在河道形成了“采砂磯頭”，嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全；有的采砂主，違反規定在禁采期違法開采，給河道行洪安全造成威脅。

二是xx河采砂對沿岸的水利基礎設施造成了破壞。挖走河道內的砂石料，形成的洼地，以及棄料堆積而形成的障礙物，改變了河流方向，加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷，導致河道河床下切深陷，河岸、河堤抽根坍塌，河勢發生變化，造成河床下降。汛期發生洪水極易沖毀農田，淹沒村莊，同時，還會對橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施構成被洪水沖垮的危險。

三是xx河采砂給生態環境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態環境的重要組成部分，對河道砂石資源無節制的掠奪性開采，造成對生態環境的嚴重破壞，使河道涵養水源的能力大幅度下降。過渡的開采，一方面會造成主河道缺水，甚至出現河水斷流，另一方面會導致地下水下降，影響河道生態系統的平衡，造成生態環境惡化。

四是xx河采砂導致國有資源大量流失。由于后期環境監督管理不到位，導致采砂業主超范圍、超深度開采，致使大量國有資源大量流失。同時由于缺乏合理規劃，有些采砂主對資源的無序開采和掠奪性開采，已經造成河道砂石資源在一定區域相對匱乏，影響到當地經濟建設和發展。

五是xx河采砂嚴重影響了我縣生態旅游開發事業的健康發展。無序的濫采亂挖，不僅造成了河道的改變，水土流失，耕地的毀壞，水利基礎設施的損毀，而且還嚴重地影響了我縣以xx河漂流為主要內容的生態旅游開發。由于xx河采砂的無秩序，亂采濫挖，使我縣聞名遐邇的xx河漂流項目，已經兩年被無情的擱淺，不僅給我縣的經濟社會發展帶來了極其不利的影響，而且，對我縣今后創建國家級生態示范區也會產生十分不利的影響。

六是xx河采砂在一定程度上影響了社會的穩定。一是由于經營業主因違規開采，導致毀壞更低，采砂業主經常與當地村民發生糾紛，甚至發生沖突，使信訪案件不斷；二是由于監管不利，采砂業主采砂后，砂坑不回填，汛期滿水，極易發生淹死人的事故。

二、導致xx河采砂濫采亂挖的主要原因

從調查的情況來看，xx河采砂之所以會出現無序性的亂采濫挖，究其原因我們認為主要有以下幾方面：

一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來，我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度，通過召開由河道沿岸村鎮領導參加的水法規座談會，書寫標語等多種形式，大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數領導和村屯干部錯誤認為，河道砂石資源屬于地方集體所有，不經河道主管部門同意，擅自與采砂業主簽訂開采協議，有的還低價拍賣資源開采權，造成違法開采，違規開采，擾亂砂石開采市場，遺留了大量后患。

二是河道采砂沒有規范性文件予以約束。我縣到目前為止，還沒有出臺河道采砂規劃，沒有規范性文件來約束管理。

三是經濟利益驅動。全縣違法開采和違規開采，主要原因是個別采砂業主受利益驅動。這些承包經營者，只有靠多采，多挖亂挖，超審批量開采，才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。

四是河道采砂執法難。一方面河道主管部門專職執法人員不足，而且能力建設不到位，缺乏必要的執法交通工具，現場執法的快速反應性難度大。另一方面采砂船游動性大，且管理上缺乏強制手段，造成難執法。

四、防止xx河采砂濫采亂挖的對策和防治措施

河砂是緩沖河道水流、涵養水源、保護堤防與河岸的重要屏障，也是非常重要的建筑材料。近幾年來，隨著我縣城鎮基礎設施建設步伐的不斷加快，隨著城鎮棚戶區泥草房改造力度的不斷加大，隨著松花江公路大橋、通鄉通村公路建設項目的實施，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開采過程中顯現出來的生態環境破壞問題也十分突出，不僅造成了河砂資源的嚴重浪費，而且嚴重影響了河道的生態安全。因此，依法強化xx河河道管理，規范河道采砂行為，加強資源保護，維護河道生態安全，已經勢在必行。

（一）出臺規范性文件。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道采砂規劃，作為我縣砂石資源開采業的依據，以便于全面規劃開采河道砂石資源，充分發揮砂石資源的效益，促進經濟和社會的健康發展。

（二）組建執法隊伍。規范砂石市場管理，是一項復雜的系統性的工作，為徹底扭轉當前濫采亂挖的混亂局面，應成立由水務（河道管理）、環保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉鎮等部門聯合組成的綜合執法隊伍，對全縣砂石料開采市場進行全面的集中整治。

（三）營造輿論氛圍。要加大宣傳力度，大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育，特別做好對領導干部的宣傳，提高全社會的法律意識，營造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛圍。

（四）引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場集中整治后，將全縣河道可開采區進行普查劃段，科學界定開采區、開采范圍和開采期，規定開采方式，規定年最低開采能力，制定開采棄料回填強制措施，引入市場機制，科學合理和有償開采全縣砂石資源，既發揮資源效益，又能夠及時河道清除障礙物，不影響河道行洪安全和人身安全。

（五）加強巡回檢查。進一步加強水政執法隊伍建設，結合實際，根據工作量配備專門的河道采砂執法管理人員人，添置必要交通工具，加強日常巡查監督，確保采砂秩序的長治久安。

第三篇：金寨縣河道采砂調研報告

金寨縣河道采砂調研報告

隨著國民經濟的快速發展，城鄉基本建設的規模也隨之不斷擴大。河砂，作為基本建設中重要的原材料，其需求量與日俱增，社會上一些不法之徒，受經濟利益的驅使，對河砂進行亂挖濫采，河道管理部門雖然加大了查處和打擊力度，但沒能從根本上解決問題，致使偷挖濫采河砂（金）的現象時有發生，屢禁不止，危害嚴重。因此，加強河道管理，保障行洪暢通，做到依法、科學、有序開采河砂已成為縣鄉兩級政府及水行政主管部門必須重視和亟待做好的一項重要工作。

一、偷挖濫采河砂的危害

偷挖濫采河砂（金）的行為，由于不是在按照各級水行政主管部門統一規劃和批準下進行，因此屬于一種非法、無序、無度的開采行為。這種行為，不僅極易造成當地治安狀況的惡化，危及社會穩定，更重要的是直接造成河勢改變、影響河床穩定，給河道行洪安全帶來極大的隱患和威脅。

二、造成偷挖濫采河砂的主要原因

非法采砂活動屢禁不止。主要有以下4種原因：

（一）經濟利益驅使

隨著河砂需求量的增大，價格也一路攀升，特別是近期、鐵砂價格的飛漲，開采鐵砂利潤豐厚，成為不法之徒趨之若騖的“熱門貨”。偷挖偷采者就采取“游擊戰”、“麻雀戰”、“晝 1

停夜采”等方式，逃避河道管理部門監管，更有甚者，占地為王，我行我素，公開的亂采濫淘。

（二）法律意識淡薄

由于經濟利益的誘惑，一些普通老百姓也參與其中。他們的運輸工具通常是農用車、拖拉機、三輪車等，大都是居住在河道兩岸的老百姓，采取零星作業，作業點分散且范圍廣。由于這些特點，造成執法人員的執法困難。即使被執法人員查處，但思想上還是認為自己沒有犯好大法，別人能挖，我也能采，還有部分黑惡勢力參與，強采硬挖，無視法紀。

（三）執法力量不足

就我縣來說，史、淠兩大河系支流繁多，河網密度0.7公里/平方公里，從事河道管理專職水政監察人員較少。要全面監管。全縣河道和打擊非法采砂行為，顯得力不從心，更不具備多點作戰的能力；

（四）管理體制不順

當前，河道管理體制不夠理順。在人們心目中，往往都認為河道管理是縣水利局的事，忽視了地方政府的職責，在出現非法采砂現象后，負責任的地方鄉鎮政府能向水利部門反映報告，不負責任的置之不管不問，聽之任之；還有少數部門只收費，不參與管理。地方政府和水利等部門的管理體制不順，相互責任不明，遇事推諉扯皮。

三、加強河道采砂管理建議

（一）加大宣傳力度，形成強大輿論氛圍

一是要充分利用各種宣傳媒體、各項公益活動、全民普法教育等為載體，向全社會廣泛宣傳和滲透有關河道管理的法律法規，提高全民水法規意識，增強自覺遵守法律法規的自覺性；二是加大對違法案件查處過程、案情剖析的曝光、密度，形成強大的公眾輿論壓力，震懾河道非法采砂的不法分子；三是定期對河道采砂業主和相關涉河單位負責人進 行涉河管理相關法律法規教育培訓，提高業主照章辦事的自覺性和遵紀守法意識。

（二）建立健全制度，實行規范管理

河道涉及面廣、政策性強、管理任務重。必須以制度規范采砂管理活動及行政執法行為。要制定采砂申請審批辦法，現場監督管理辦法，砂石資源招標拍賣辦法，砂石資源費征收使用辦法。采砂船只管理辦法，制作統一執法文書，規定統一執法程序。維護好水行政主管部門管理形象、樹立水行政執法權威。同時，編制河道采砂規劃，確定禁采區和可采區、禁采期和可采期。采砂控制總量，采砂船只總數等，努力實行規范有效管理。

（三）、強化日常巡查、嚴厲要擊非法采砂行為

一是加強日常巡查。采取定期檢查與不定期暗查相結合的方法，對所轄采砂段、場進行檢查，重點河段實行化片管理，分段監管，明確職責，責任到人。通過巡查，及時糾正持證采砂場只采不平，只挖不填，亂堆亂棄的違規作業行為，做到早發現、早處理。二是嚴打整治采砂秩序。開展河道采

砂專項治理，是整治采砂秩序的有效措施，嚴厲打擊不法分子特別是少數黑惡勢力的囂張氣焰，讓河道非法采砂者聞風喪膽，有效維護本地區社會穩定，實現河道采砂秩序的根本好轉，保障河道健康生命。三是加強日常值班，設立舉辦電話，一旦發現情況，隨時出動執法人員現場查處。

（四）實行屬地負責，明確管理責任。

對全縣河道應實行劃片包干，屬地政府管理為主，進一步明確管理和領導責任，確保所有河道管理有人抓有人管。

河道采砂管理是一項長期而艱巨的任務，必須強化輿論宣傳。實踐證明，非法采砂不禁止，河道安全就難以得到保障。采取有力措施，強化執法功能，依法取締非法采砂行為，加強日常管理，堅持露頭就打，河道采砂依法、科學、有序的目標才能實現。

金寨縣水利局

二O一O年三月二十四日

第四篇：河道采砂方案

河道采砂方案

一、采砂地點：昭陽區灑漁鄉弓河村

社

二、采砂單位：

三、采砂目的：

根據《云南省發展新型墻體材料條例》及《昭通市人民政府辦公室關于加大推進新型墻體材料條例革新工作的通知》（昭政通[2010]60號）精神，支持和扶持發展混凝土節能環保型項目，我公司使用新型材河沙，用于混凝土生產。

四、采砂依據： 1、2002年10月1日頒布的《中華人民共和國水法》第39條。

2、水利部、財政部、國家物價局1990年6月20日頒布的《河道采砂收費管理辦法》第3條。3、1998年6月3日國務院頒布的《中華人民共和國河道管理條例》第25條

五、采砂時間：2011年

月

日至

****年**月**日。

六、年采砂量：3萬噸

七、采砂范圍：

起址河段：

長

米、寬

米、開挖深度

米。

八、棄料處理方式：廢棄砂石堆放于河堤兩邊，用于保護河堤。

九、作業方式：

十、安全度汛措施: 保證河道行洪暢通，保護好河堤安全，不在河道內留有深水池，不設有攔水壩。

十一、對周邊環境協調好鄉、村、社以及當地群眾關系，如果發生水事糾紛我公司承擔一切責任，主動接受鄉、村監督管理。

附：

1、采砂地址平面圖

2、鄉、村、社意見

2011年10月28日

第五篇：河道采砂流程

河道采砂許可證辦理流程

一、涉及到的單位

主辦單位：當地市、縣水務局

辦理窗口：市政務服務中心水利局窗口 審查審批單位：防汛辦公室

二、辦證所需時間

兩個階段：兩個階段共需要75天左右

第一階段：從水利局貼出采砂權出讓公告到最后競買者獲得采砂權需要45天左右 第二階段：申請辦理許可證階段，根據各個流程的時間限制大概需要30天左右。

三、所需材料

1、河道采砂申請表；

2、經營河砂業務營業執照復印件及有關證明材料；

3、采砂船船舶登記證書、檢驗證書復印件；

4、標明經緯度座標或者岸線距離的采砂申請范圍平面圖。

5、上述所有材料一式叁份，申請人提交上述復印件時，須同時交驗原件。

四、辦理條件

1、取得中標通知書；

2、有經營河砂業務的營業執照；

3、有符合規定的采砂作業方式和作業工具；

4、沒有違法采砂記錄；

5、用船舶采砂的，船舶證書齊全。

五、辦理流程

第一步：區（市）縣水行政主管部門按照市水務局批準的河道疏浚采砂實施方案進行招標；

第二步：申請單位或個人將申請和本企業的基本情況登記表（包括經營地點、工商執照、砂石加工設備、工程機械、生產能力、生產場地、管理水平等）報所在地水行政主管部門審查；

第三步：區（市）縣水行政主管部門按招標競標有關規定，組織河道疏浚采砂開采權的競標拍賣；

第四步：中標單位或個人到區（市）縣水行政主管部門填寫《河道采砂許可證申請表》、簽訂《河道管護責任制》、繳納砂石費、清障保證金及完善其它相關手續等；

第五步：區（市）縣水行政主管部門統一將許可證申請的有關手續上報市政務服務中心水利局窗口核發采砂許可證。