第一篇：安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益

下鄉鄉安全生產、消防工作匯報材料

安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關國家改革發展和穩定大局。我鄉安全生產工作認真貫徹黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，以“安全發展”為指導原則，廣泛開展安全生產宣傳教育，狠抓安全生產工作的監督管理，積極開展安監執法專項整治和安全生產大檢查，嚴厲查處事故隱患，保持了安全生產形勢總體穩定，為全鄉社會穩定和經濟健康發展創造了良好的安全環境。現將我鄉安全生產工作進行綜合分析。

一、基本情況

（一）安全監管的行業和領域：鄉轄區3家非煤礦山（其中：頁巖磚廠1家、采石場2家，一家正在建設當中）、煙花爆竹5家（銷售網點4個、煙花爆竹倉庫1個）。重點監管領域和行業有：火災易發單位（木材加工場），危化品儲存、使用單位，高空作業單位。

（二）事故統計：2010年1月至今，無一起安全事故、無一起火災以及交通事故發生。

（三）安全生產控制指標。努力實現我鄉無人員傷亡無生產事故的“雙無”安全生產730天的好成績。

（四）機構建設。今年調整了鄉安全生產委員會，將安委會成員單位充實到10個，下設安委會辦公室負責日常工作，成立了鄉安全生產事故應急救援指揮中心。

（五）安全生產體系建設。鄉安全生產監督管理部門對全鄉各行業、各領域實行安全生產綜合監管，并負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產工作；

（六）安全生產應急體系初步建立。今年成立了應急救援隊，負責日常工作。

二、2011年安全生產工作措施

為切實加強我鄉安全生產工作，落實安全生產責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發生。在縣委、政府的統一領導下，具體開展了以下工作：

（一）開展“全國安全生產月”宣傳活動。圍繞2011年“安全責任，重在落實”的主題。制定工作方案，舉辦“安全生產月”宣傳咨詢日活動、舉辦消防火災事故應急演練，舉辦“安康杯”安全知識競賽。

（二）開展“百日安全生產集中整治活動”。全鄉共檢查生產經營單位17家/次，下發整改指令5份，查處事故隱患12項，現場整改10項，辦理《危險化學品經營許可證》4家。

（三）針對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業進行重點整治。

（四）開展城鄉建設、公眾聚集場所消防安全、道路交通安全、農機安全專項整治。

（五）開展節假日和重大活動期間的安全生產大檢查。

（六）加強安全事故統計及安全信息報送。

（七）開通“安全事故隱患”舉報電話。

（八）開展多層次、多方位的安全生產宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。

（九）加強企業管理人員和從業人員的培訓。加大對特種作業人員持證上崗的安全管理。

（十）緊緊圍繞全縣的“清剿火患”戰役工作對農村大團寨消防隱患進行徹底排查。

三、當前安全生產工作存在的問題

（一）我鄉已處在經濟快速發展期，小型企業生產工藝普遍不高，生產單位安全生產裝備不全，企業職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產形勢仍然嚴峻。

（二）隨著市場經濟發展，出現了大量無行業主管部門的企業，這些企業決大部分是私營、個體中小企業，業主文化水平普遍不高，管理制度不規范，安全措施不到位，安全生產相對薄弱，存在問題較多。

（三）基層企業對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業人員無證上崗現象，違章操作、冒險作業的現象仍然存在。

（四）為追求經濟利益，企業對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業條件得不到合理保障。

（五）農牧區機動車（農用機動車、摩托車）無牌、無證、無照現象較為嚴重，農牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

（六）農村消防工作亟待加強。農村線路老化現象較為普遍，是農村消防工作的一大重點。

四、下一步的工作打算

（一）進一步強化安全監管隊伍建設

1、建立、健全各項規章制度，完善工作程序；繼續加強內部管理，不斷提高安監人員的政治素質與業務素質，積累安全生產管理工作經驗；進一步提高組織協調、安全執法和事故隱患的查處能力；提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面，在各行業、企業主管部門及大型企業中培養一批素質較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業務培訓，壯大安全生產監督管理力量。

（二）加強安全生產管理制度的建設

1、定期召開安全生產委員會會議，研究部署階段性安全生產工作。根據工作階段和重點，定期組織有各關執法部門參加的安全生產工作聯席會議，通報、研究、安排、協調相關工作。

2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要，鄉安全生產領導小組定期將安全生產存在的問題進行內部通報和社會曝光，強化社會監督效果。

（三）做好安全生產各項具體工作

1、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業經營者的安全生產意識，提高群眾交通安全意識，提高農民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化，充分發揮縣普法機構在宣傳普及安全生產法律常識的作用，提高全社會的安全意識。

2、認真做好安全培訓工作。繼續對生產經營單位負責人進行安全生產法律、法規的培訓教育；組織好特種作業人員專業技術培訓，保障經濟快速發展對特種作業人員的需要。

3、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、煙花爆竹、建筑業、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經營單位的安全生產基礎工作，落實安全生產保障制度，加大危險源監控和事故隱患整改，有效防范事故的發生。

4、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合，結合各階段工作開展情況，定期組織聯合檢查活動，使安全生產工作形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。

5、加強日常監管，每個月定期不定期對各領域進行現場勘察，把安全隱患消除在萌芽狀態。

第二篇：維護社會穩定必須切實維護最廣大人民群眾的根本利益

維護社會穩定必須切實維護最廣大人民群眾的根本利益

胡錦濤:著力解決人民最關心最直接最現實利益問題

胡錦濤在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上發表重要講話強調

扎扎實實提高社會管理科學化水平建設中國特色社會主義社會管理體系

吳邦國溫家寶賈慶林李長春李克強賀國強***出席習近平主持

省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式19日上午在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。他強調，加強和創新社會管理，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，提高社會管理科學化水平，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設，維護人民群眾權益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，建設中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩定。

中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、李克強、賀國強、***出席開班式。中共中央政治局常委習近平主持。

胡錦濤在講話中指出，中央舉辦這次省部級主要領導干部專題研討班，目的是正確把握國內外形勢新變化新特點，針對當前社會管理中的突出問題，著重研究加強和創新社會管理、做好新形勢下群眾工作的思路和舉措，為促進社會和諧、實現“十二五”時期經濟社會發展目標任務凝聚強大力量。加強和創新社會管理，是繼續抓住和用好我國發展重要戰略機遇期、推進黨和國家事業的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是維護最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的必然要求，對實現全面建設小康社會宏偉目標、實現黨和國家長治久安具有重大戰略意義。

胡錦濤強調，社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。在我們這樣一個有13億人口、經濟社會快速發展的國家，社會管理任務更為艱巨繁重。我們加強和創新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為黨和國家事業發展營造良好社會環境。社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的基本條件。

胡錦濤強調，新中國成立以來，黨和國家始終高度重視社會管理，為形成和發展適應我國國情的社會管理制度進行了長期探索和實踐，取得了重大成績，積累了寶貴經驗。特別是改革開放以來，根據國內外形勢發展變化，我們不斷就加強和改進社會管理制定方針政策、作出工作部署，有力推進了社會管理改革創新。經過長期探索和實踐，我國建立了社會管理工作領導體系，構建了社會管理組織網絡，制定了社會管理基本法律法規，初步形成了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，我國社會管理與我國國情和社會主義制度總體上是適應的，我國社會大局穩定，社會形勢總的是好的。

胡錦濤指出，當前我國既處于發展的重要戰略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領域存在的問題還不少。從總體上看，我國社會管理領域存在的問題，是我國經濟社會發展水平和階段性特征的集中反映。經過新中國成立60多年特別是改革開放30多年來的建設和發展，我國經濟實力和綜合國力顯著增強，這為我們不斷滿足人民日益增長的物質文化需要、解決社會管理領域存在的問題打下了重要物質基礎。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，我們解決各種社會問題的物質基礎還比較薄弱。解決社會管理領域存在的問題既要增強緊迫感、又要長期努力，加強實踐探索和工作落實，深化認識，總結經驗，把握規律，開拓創新，全面提高社會管理科學化水平。

胡錦濤強調，社會管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發揮人民首創精神，緊緊依靠人民群眾開創新形勢下社會管理新局面。要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

胡錦濤就當前要重點抓好的工作提出8點意見。第一，進一步加強和完善社會管理格局，切實加強黨的領導，強化政府社會管理職能，強化各類企事業單位社會管理和服務職責，引導各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務，發揮群眾參與社會管理的基礎作用。第二，進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統籌協調各方面利益關系，加強社會矛盾源頭治理，妥善處理人民內部矛盾，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護群眾合法權益。第三，進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務，建立覆蓋全國人口的國家人口基礎信息庫，建立健全實有人口動態管理機制，完善特殊人群管理和服務政策。第四，進一步加強和完善基層社會管理和服務體系，把人力、財力、物力更多投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作，強化城鄉社區自治和服務功能，健全新型社區管理和服務體制。第五，進一步加強和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監管機制，建立健全安全生產監管體制，完善社會治安防控體系，完善應急管理體制。第六，進一步加強和完善非公有制經濟組織、社會組織管理，明確非公有制經濟組織管理和服務員工的社會責任，推動社會組織健康有序發展。第七，進一步加強和完善信息網絡管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網上輿論引導機制。第八，進一步加強和完善思想道德建設，持之以恒加強社會主義精神文明建設，加強社會主義核心價值體系建設，增強全社會的法制意識，深入開展精神文明創建活動，增強社會誠信。

胡錦濤指出，社會管理要搞好，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。要把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快發展各項社會事業，堅持優先發展教育，著力抓好就業這個民生之本，合理調整收入分配關系，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，加快醫療衛生事業改革發展，加快推進住房保障體系建設，繼續推進扶貧開發，發展婦

女兒童事業，培育壯大老齡服務事業和產業，健全殘疾人服務體系，使發展成果更好惠及全體人民。

胡錦濤強調，各級黨委和政府要充分認識新形勢下加強和創新社會管理的重大意義，統籌經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，把社會管理工作擺在更加突出的位置，深刻認識和準確把握社會管理規律，加強調查研究，加強政策制定，加強工作部署，加強任務落實，不斷提高社會管理科學化水平，不斷促進社會和諧穩定，努力為“十二五”時期經濟社會發展、為實現全面建設小康社會宏偉目標創造更加良好的社會條件。

習近平在主持開班式時指出，胡錦濤總書記的重要講話深刻闡述了加強和創新社會管理的重要性和緊迫性，明確提出了新形勢下加強和創新社會管理、做好群眾工作的總體思路和重點任務。講話高屋建瓴、內涵豐富，具有很強的思想性、針對性、指導性，對進一步統一全黨思想，深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，不斷完善中國特色社會主義社會管理體系、實現“十二五”時期經濟社會發展目標任務，具有十分重要的意義。我們要認真學習、深刻領會，用講話精神指導辦好研討班，推動加強和創新社會管理、做好群眾工作的實踐。

王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、***、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、戴秉國出席開班式。

參加這次研討班的有各省區市、中央和國家機關以及軍隊各大單位主要負責同志。中央和國家機關副部級單位主要負責同志，中央管理的國有重要骨干企業、金融機構和高等學校主要負責同志，列席了開班式。(記者徐京躍、李亞杰、周英峰)

習近平：從源頭上化解社會矛盾維護穩定

習近平在省部級主要領導干部專題研討班結業式上強調

群眾工作是社會管理基礎性經常性根本性工作

新華社北京2月23日電中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習近平23日上午在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班結業式上作總結講話。他強調，加強和創新社會管理，要同做好群眾工作緊密結合起來，深入研究形勢和任務的發展變化對群眾工作提出的新要求，積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環節，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧。

這次省部級主要領導干部專題研討班于2月19日至23日在中央黨校舉辦。習近平指出，幾天來研討班學員認真學習領會胡錦濤總書記等中央領導同志重要講話精神，圍繞新形勢下加強和創新社會管理這個重大課題，聯系本地區本部門本單位實際進行了深入的討論交流，開闊了視野，統一了思想，深化了對加強和創新社會管理重要性和緊迫性的認識，深化了對建設中國特色社會主義社會管理體系的認識，深化了對加強和創新社會管理重點任務的認識，深化了對加強社會管理必須創新體制機制和方法手段的認識，取得了豐碩的學習研討成果。

習近平強調，黨和國家事業的發展進步，離不開人民的創造力量；黨的全部執政活動，離不開強有力的群眾工作。社會管理主要是對人的服務和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會管理部門都是為群眾服務的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。從這個意義上說，群眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作。

習近平強調，在不同歷史時期和不同發展階段，群眾工作會有不同的具體特點。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，群眾工作對象更加多樣化，群眾工作內容更加豐富，群眾工作環境越來越復雜，群眾工作組織網絡需要進一步健全。這就要求我們把做好新形勢下群眾工作擺在更加突出的位置，不斷增強群眾工作的針對性和有效性。

習近平指出，做好群眾工作必須貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，努力解決學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的問題，真心實意為群眾謀利益，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。時時處處、切切實實關心群眾生活，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，這是密切黨群關系的治本之策，也是最根本的群眾工作。

習近平強調，黨的基層組織和基層干部是加強和創新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，是我們黨執政為民最為重要的組織基礎。各級黨委要切實加強基層組織建設，推動基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，按照情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層的要求做好群眾工作。要進一步突出重視基層的用人導向，通過多種方式使那些適合基層工作、作風好能力強的干部留在基層，讓那些在基層工作有經驗、有實績的優秀干部得到更好的培養和使用。要在繼承和運用以往群眾工作有效做法的基礎上不斷創新方式方法，幫助基層干部不斷提高新形勢下群眾工作能力。

習近平強調，做好群眾工作是領導干部的重要職責。是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領導干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領導能力強不強的一個基本標準。各級領導干部要以身作則，從樹立群眾觀點、堅定群眾立場、堅持群眾路線、增進同群眾的感情和創新群眾工作方式方法等方面加強修養和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權力觀用權，以正確的事業觀做事，在做好群眾工作中充分發揮示范引領作用。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮主持會議。王樂泉、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、汪洋、張高麗、俞正聲、徐才厚、***、令計劃、孟建柱出席會議。

各省區市、中央和國家機關以及軍隊各大單位主要負責同志參加了會議。

***：適應經濟社會發展新形勢 加強和創新社會管理

***在省部級主要領導干部專題研討班上強調

認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話

適應經濟社會發展新形勢 加強和創新社會管理

新華網北京２月２０日電 中共中央政治局常委、中央政法委書記***２０日上午在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上發表講話。他強調，要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話，適應經濟社會發展新形勢，加強和創新社會管理，建設中國特色社會主義社會管理體系，鞏固黨的執政地位，維護人民根本利益，保證國家長治久安。

***說，胡錦濤總書記在研討班開班式上的重要講話，深刻闡述了加強和創新社會管理的重大意義，深入分析了我國社會管理領域存在的突出問題及其原因，明確提出了當前和今后一個時期加強和創新社會管理的指導思想、基本任務、重點工作，標志著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的深化，對新形勢下加強和創新社會管理具有重要指導意義，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實，把加強和創新社會管理置于更加突出的位置，作為第一責任，切實抓緊抓好。

***指出，要適應經濟社會發展的新形勢新要求，切實轉變社會管理理念。樹立以人為本、服務為先的理念，寓管理于服務之中，努力實現管理與服務的有機統一，讓群眾感受到權益受到保障、心情更加舒暢。樹立多方參與、共同治理的理念，堅持黨委領導、政府主導，發揮好社會力量在社會管理中的協同、自治、自律、他律、互律作用，充分調動人民群眾的積極性主動性創造性，形成社會管理合力。樹立關口前移、源頭治理的理念，及時發現矛盾問題。注重從源頭加以解決，不斷增強社會管理的前瞻性、主動性、有效性。樹立統籌兼顧、協商協調的理念，正確反映和協調各種利益訴求，兼顧各方面群眾的關切，盡可能通過平等溝通、協商協調、教育引導等辦法進行社會管理。樹立依法管理、綜合施策的理念，加強法制宣傳教育，形成依法辦事、守法光榮的社會風尚，堅持依法行政、公正司法，引導群眾理性合法表達利益訴求，同時綜合運用經濟、行政、道德、科技等手段進行社會管理。

***強調，加強和創新社會管理，是社會管理領域的一場改革，必須從我國實際出發，走自己的路，正確處理發揮傳統優勢與創新發展的關系，絕不能全盤否定過去，另搞一套。要發揮我們的政治優勢和制度優勢，借鑒國外有益成果，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，提高社會管理科學化水平。各級黨委要提高引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力，把基層黨組織建設成為群眾謀利益的戰斗堡壘，讓廣大黨員在服務群眾中體現先進性。各級政府要強化社會管理職能，努力建設服務型政府，提供更多更好的公共服務。工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會組織、企事業單位要積極參與社會管理，形成與黨委、政府互聯互補互動的社會管理網絡。要動員組織群眾依法有序參與社會管理，努力形成社會管理人人參與、和諧社會人人共享的良好局面。

***指出，近年來，各地積極探索實踐，創造了不少社會管理新經驗。比如，把城鎮基本公共服務延伸到流動人口身上，使他們進入城鎮社會管理工作范疇；對特殊人群實行特殊關愛，使他們更好地融入社會；培育綜合性社會組織，努力把各類社會組織納入黨委和政府主導的社會組織體系；實行社會穩定風險評估，從源頭上預防和減少社會矛盾；在征地拆遷中充分保護群眾利益，努力實現征地拆遷一片、安定和諧一片；構建大調解工作體系，有效化解社會矛盾；建立健全應急管理體系，提高危機管理能力；整合基層資源和力量，形成社會管理合力；加強信息化建設，提升社會管理效能和服務質量。各地各部門要結合實際，學習推廣好這些成功經驗，及時轉化為社會管理的政策措施、長效機制、制度規范。

***強調，要積極推進社會管理體制機制制度創新。在人口服務管理方面，要完善居民身份證制度，建立國家人口基礎信息庫，提高對實有人口的管理服務水平；在經濟組織管理方面，要建立健全勞動關系協調協商機制，努力構建和諧勞動關系；在社會組織管理方面，要建立分類發展、分類管理機制，促進社會組織健康有序發展；在境外非政府組織在華活動管理方面，要建立聯合管理機制，保護正當交往合作，依法加強管理；在互聯網管理方面，要形成黨委統一領導、政府嚴格管理、企業依法運營、行業加強自律、全社會共同監督的綜合管理格局，促進健康發展；在社會矛盾化解方面，要完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，主動依法維護群眾權益，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態；在社會治安方面，要深入開展平安創建活動，建立健全社會治安防控體系，落實寬嚴相濟刑事政策，既加大對嚴重影響群眾生命財產安全的各種犯罪的防范打擊力度，又著力減少社會對抗、促進社會和諧；在維護市場經濟秩序方面，要建立社會誠信制度，嚴厲打擊制假售假行為，保障人民生命健康安全；在精神衛生方面，要建立預測、預警、疏導、救助機制，及時發現和解決社會成員的心理問題，防范和降低社會風險。

***要求，各地各部門要深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，更加注重改善民生，更加注重社會公正，更加注重宣傳教育，為從源頭上根本上基礎上加強和創新社會管理創造條件，努力走出一條與中國特色社會主義市場經濟、民主政治、先進文化相適應的社會管理之路。

回良玉主持會議，王樂泉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、俞正聲、徐才厚、***、令計劃出席會議。

各省區市、中央和國家機關以及軍隊各大單位主要負責同志參加了會議。

第三篇：安全生產事關公司的健康發展.

安全生產事關公司的健康穩定發展

時下，安全問題困擾著許多企業持續健康穩定發展。我們從報紙、電視等新聞媒體的報道中經常可以看到某某企業又發生了火災，某某企業液化氣又漏了，某某企業高空作業又死人了等等，各行各業每天都在發生安全事故，其損失之重，影響之大，頻率之高，令人膽戰心驚。剖析事故產生的深層次原因，不難看出一些干部、職工對安全生產、安全管理存在著認識上、思想上的誤區，工作中隨心所欲、大而化之，沒有真正沉下身子抓安全，安全工作自然得不到保障。我們公司是從事通信機房、美化天線的制造與安裝的企業，工程點多、面廣，高空作業、焊接作業頻繁，所以安全生產對于我們來說，也是一個嚴峻的考驗。今年以來，盡管公司對安全工作非常重視，采取了許多措施進行預防，但仍然出現了幾起碰傷壓傷的事故，影響了公司的發展。因此，搞好安全教育，解決好安全生產的問題，確保公司持續健康穩定發展成了公司當前工作的迫切需要。

一、確實認清安全生產的重大意義

安全生產歷來是社會關注、人民關心、國家重視的突出問題。安全就是生命，安全就是效益，安全就是穩定這是許多企業的共識。安全生產是涉及職工生命安全的大事，也關系到企業的生存發展和穩定。安全事故的發生不僅使受害單位在經濟上蒙受巨大損失，而且使員工情緒發生很大波動，工作自然也會受到影響。很難想象一個沒有安全保障的企業，員工能踏實放心勤勤懇懇地工作。因此，許多企業

作，首先必須在思想上給予重視。分析安全事故發生的根源，它都是長期積累的安全思想麻痹以及由此帶來的技術、設備和管理上的隱患所造成的結果。可以說安全思想上的隱患是最大的隱患，是安全事故之源。安全生產上出了問題，不僅使公司蒙受經濟損失，影響公司的形象，最終體現的是職工利益受到損害。所以，各級管理應大張旗鼓地進行安全思想教育，通過以提高全體員工安全素質為基礎的各種方式的安全教育，使員工由過去的“要我安全”轉變為“我要安全”、“我會安全”、“我保安全”的主動預防上來。同時要采取多種形式搞好“安全生產法”、“消防法”等安全生產法律、法規、規章的宣傳貫徹活動，推動安全生產法律法規的貫徹落實。培訓部要結合公司實際制訂確實有效的培訓計劃并組織好培訓，今天我們上的這一課就是培訓部根據目前我們公司的安全形勢進行的有針對性的教育。各部門要結合本部門的實際情況利用各種會議（早會，交班會，例會）進行安全教育，要善于運用身邊的大小事故教育引導大家重視安全生產，不失時機地提示生產中應注意的安全問題，比如在裝車卸車時提醒大家防止碰傷撞傷，搬運物品時防止壓傷擠傷，焊接作業時防止燒傷燙傷等等，通過這些教育和提醒增強大家的安全意識。

（二）要帶著感情抓安全

安全工作的本質就是使人的生命和健康不受威脅，安全工作的好壞是事關人身安全和健康的大事，必須用嚴謹、認真的態度來對待，它要求我們特別是各級管理要自覺地把精力用到這項工作上，聚精會神、專心致志。因而只有帶著感情去做，才能干好這項工作。每一起

哪些時候，哪些人員容易出問題，然后根據實際情況予以針對性的解決，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

做好安全生產工作猶如如履薄冰，來不得半點疏忽和麻痹。作為安全管理者必須做到執行制度必嚴、違反制度必究，要樹立“嚴是愛、松是害”的思想。對那些違返安全紀律，不按規程操作的人員要進行嚴厲的批評教育，情節惡劣的該處罰的就處罰決不能姑息遷就，要克服“三怕”思想，（即對上怕擔責任，對下怕得罪人，對工作怕吃苦受累），認真落實好安全工作的各項制度，把安全工作抓細抓實，確保企業的安全生產。

（四）抓好班組等基本單元的安全管理

班組是企業的基本構成單元，它好比大廈的地基，地基不結實，大廈就會有倒塌的危險，所以班組安全管理的好壞，直接決定了企業安全生產的狀況，可以說班組是企業各種事故的主要“發源地”，只有基本單元的安全工作搞好了，事故頻率減少了，企業的各項安全管理措施才能落到實處，安全管理才能收到實效。安全工作重在落實，安全的軟肋，就是只說不做，我們要學會從別人的安全事故中吸取我們應該吸取的教訓，落實我們應采取的措施，扎扎實實把工作做好。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工。車間的整體安全是要靠每個人、每個崗位的安全行為來維系的。《生產車間管理規定》是員工進行工作的指導書，它的內容是多年的實踐經驗和教訓的總結。車間應該抓好學習與實踐。車間的日常培訓工作中不僅要有理論技術、實際操作的內容，更不應忘記對安全職責、規程的

三、安全生產要注意細節，從小事做起

中國古代著名的道家學說創始人老子曾說過“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細”，20世紀世界最偉大的建筑師之一的密斯.凡.德羅，在被要求用一句話來描述他成功的原因時，他只說了五個字“細節是魔鬼”。由此我們可以看出，平時我們并不注意的細節小事在工作生活中是何等的重要，安全工作更是如此。俗話說，小心駛得萬年船，我們每名職工都要在安全工作中從一件件小事做起，在“細”字上下真功夫、花大氣力，要慎之又慎。工作過程中需要多想一想，多看一看，多檢查一下，多提醒一聲，及時發現問題，杜絕各種事故隱患。徹底杜絕違章作業，真正要做到“細中見精，小中見大”。

“千里之堤，潰于蟻穴”這句名言我們都很熟悉，它深刻地告訴我們小得不起眼的螞蟻能使大堤出現“管涌”，最終造成大堤崩潰，它警示著人們要把安全隱患防范于未然必須從細小處抓起。美國的杜幫公司在安全工作中是一個典范，不管召開任何會議他們都有一個慣例，正式開會之前主持人必須說：“開會前，我先向諸位介紹安全出口。”而且，在會議室里還有一張特殊的椅子，上面罩著一個紅布套，套子上寫著“如有緊急情況請跟我來”，這張椅子不是每個人都可以坐的，只有非常熟悉所在樓情況的人才有資格坐。公司還規定，上下樓梯必須扶扶手，在辦公室里不準奔跑，鉛筆芯要朝下插在筆筒內，喝水時手里不許把玩東西——如此謹小慎微的安全教育、規章制度和具體措施，看起來是安全生產管理中的一個個小小元素，但正是這一個個小小的安全元素，使得公司一直保持著驕人的安全記錄，并造就

作后時刻總結安全經驗，才能不出差錯，我們的企業才能去爭取更好更好的成績。安全管理是一項長期的、復雜的系統工程，需要各級管理不斷探索、鞏固和創新，努力走出一條適合我們公司現實情況的、操作性強的管理路子，時刻保持良好的、穩定的安全生產局面，做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴，為公司安全生產做出應有的貢獻。

第四篇：安全保衛工作是事關

安全保衛工作是事關銀行安全正常運轉的大事，絕不是無足輕重，也

學校安全保衛工作涉及穩定大局，責任重于泰山。各級教育行政部門、各級各類學校要站在講政治的高度，充分認識做好學校安全保衛工作的特殊重要性。

第五篇：事關人民群眾生命財產安全

1、事關人民群眾生命財產安全事關改革發展和社會穩定大局。

A安全生產立法 B國家繁榮富強 C依法治國方略 D安全生產

2、安全生產行政法規是由組織制定并批準公布的是為實施安全生產法律或規范

安全生產監督管理制度而制定并頒布的一系列具體規定是我國實施安全生產監督管理和監察工作的重要依據。A中央部委 B人大委員會 C地方政府 D國務

3、生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的生產經營單位應當與承包合同、租

賃合同中約定各自的安全生產管理職責對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。A承包單位 B承租單位 C生產經營單位 D總包單

4、《安全生產法》明確賦予了從業人員享有工傷保險和獲得的權利因生產安全事

故受到損害的從業人員除依法享有工傷社會保險外依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的有權向本單位提出賠償要求。A傷亡賠償 B醫療賠償 C經濟賠償 D工傷賠

5、任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。A阻撓 B干擾 C干涉

D阻撓和干涉

6、生產經營單位的決策機構及其主要負責人未保證安全生產所必須的資金投入導致

發生生產安全事故尚構不成刑事處罰的對生產經營單位的主要負責人給予處分。A開除 B降級 C撤職 D罰

7、生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相

應資質的單位或者個人的責令限期改正沒收違法所得違法所得在以上的并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款沒有違法所得或者違法所得不足的單處或者并處1萬元以上5萬元以下的罰款。A5萬元/5萬元 B2萬元/2萬元 C10萬元/10萬元 D8萬元/8萬元

8、用人單位應當對勞動者進行職業健康檢查并為勞動者建立檔案。A職業健

康檢查 B職業健康管理 C職業健康監護 D職業健康統

9、生產經營單位及其有關人員犯有重大責任事故罪、重大安全事故罪、危險物品肇事罪、消防責任事故罪等應當承擔的刑事責任包括。A5年以下有期徒刑或拘役 B5年以下有期徒刑5年以上12年以下有期徒刑 C5年以上10年以下有期徒刑 D3年以下有期徒刑或拘役3年以上7年以下有

10、下述不屬于行政處罰法敘及的管轄類型是。A移送管轄 B地域管轄 C

指定管轄 D行業管轄

11、“為了保護勞動者的合法權益調整勞動關系建立和維護適應社會主義的勞動

制度促進經濟發展和社會進步。”這是勞動法的立法目的。