第一篇：鄭煤集團(tuán)河南白坪煤業(yè)有限公司-河南煤礦安全監(jiān)察局（范文）

河南省鄭煤集團(tuán)（河南）白坪煤業(yè)有限公司

“3·10”一般頂板事故調(diào)查報(bào)告

2017年3月10日21時(shí)38分，鄭煤集團(tuán)（河南）白坪煤業(yè)有限公司（以下簡稱白坪煤礦）13071工作面切巷發(fā)生一起一般頂板事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失81.5萬元。

事故發(fā)生后，白坪煤礦未按照國家規(guī)定時(shí)限將事故情況上報(bào)有關(guān)部門。直至2017年3月16日17時(shí)30分，白坪煤礦才向河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州監(jiān)察分局報(bào)告該起事故。

依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，2017年3月21日河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州監(jiān)察分局組織成立了由河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州監(jiān)察分局副局長曹鴻健任組長，白坪煤礦所在地登封市人民政府辦公室、安監(jiān)局、煤炭局、總工會(huì)、公安局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志組成的鄭煤集團(tuán)（河南）白坪煤業(yè)有限公司“3〃10”事故調(diào)查組，開展調(diào)查取證工作。事故調(diào)查組邀請登封市人民檢察院派員參加。

事故調(diào)查組按照 “科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和“四不放過”的要求，通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出 問題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、白坪煤礦基本情況

（一）礦井概況

白坪煤礦是鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司的全資子公司，省屬國有煤礦。白坪煤礦位于河南省登封市東華鎮(zhèn)幽蘭村。礦井于2004年4月18日開工建設(shè)，2008年10月17日竣工投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力180萬噸/年,截止2016年底剩余可采儲量4897.5萬噸。

白坪煤礦屬于正常生產(chǎn)礦井，證照齊全，均在有效期內(nèi)。采礦許可證號：C***0000950，有效期2009年2月19日至2033年5月1日；安全生產(chǎn)許可證號：（豫）MK安許證字?2009?01250110Y，有效期2015年01月30日至2018年01月29日；營業(yè)執(zhí)照證號：***，有效期2004年8月20日至長期有效；總經(jīng)理陳良華，安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證號：4***185715，有效期2015年4月至2018年4月。

礦井在冊人員2686人，下井人數(shù)1939人。礦井設(shè)有安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電運(yùn)輸科、通風(fēng)科、防突科、地測防治水科、綜合調(diào)度室等安全生產(chǎn)職能科室，設(shè)有綜采隊(duì)、綜采預(yù)備隊(duì)、綜掘隊(duì)、掘進(jìn)一隊(duì)、掘進(jìn)二隊(duì)、開拓一隊(duì)、開拓二隊(duì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、抽探隊(duì)、救護(hù)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)等生產(chǎn)區(qū)隊(duì)。

（二）煤層賦存及開采條件

該礦井井田東西走向長約10km，南北傾斜寬2～4km，面積約18.37km；礦井主采二1煤層，平均煤厚5.3m。總體構(gòu)造形態(tài)為一單斜構(gòu)造，走向NW～SE，向NW傾伏。地層傾角5°～24°，一般為10°～17°。煤層自燃傾向等級為Ⅲ級，屬不易自燃煤層，煤塵具有爆炸性，煤的堅(jiān)固性系數(shù)為0.15。礦井屬煤與瓦斯突出礦井。

（三）礦井開拓及采掘布置情況

白坪煤礦采用主斜井副立井混合開拓，單水平上下山開采。礦井現(xiàn)有5個(gè)采區(qū)，其中11采區(qū)回采結(jié)束，21采區(qū)和13采區(qū)為生產(chǎn)采區(qū)，23采區(qū)為開拓采區(qū)，31采區(qū)為基本建設(shè)采區(qū)。

13采區(qū)為上山采區(qū)。布臵13071工作面一個(gè)準(zhǔn)備工作面和13011上、下底抽巷兩個(gè)巖巷掘進(jìn)工作面。13071工作面正在做安裝前準(zhǔn)備工作。

（四）礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)情況

通風(fēng)系統(tǒng)：礦井通風(fēng)方式為分區(qū)式,通風(fēng)方法為抽出式。主斜井、副立井進(jìn)風(fēng)，中央風(fēng)井、東翼風(fēng)井兩個(gè)立井回風(fēng)。

供電系統(tǒng)：礦井110kV變電站三回路電源供電（Ⅰ熱坪、Ⅱ熱坪和觀鄭線），正常情況下觀鄭線擔(dān)負(fù)Ⅰ母段，Ⅱ熱坪2擔(dān)負(fù)Ⅱ母段，Ⅰ熱坪備用。

提升運(yùn)輸系統(tǒng)：副井采用落地式多繩摩擦式提升機(jī)配1t礦車雙層四車多繩罐籠(寬、窄各一個(gè))，擔(dān)負(fù)全礦井的提矸、下料、升降人員及設(shè)備等任務(wù)。主井安裝2部強(qiáng)力帶式輸送機(jī)運(yùn)輸，井下主煤流和采區(qū)均采用強(qiáng)力帶式輸送機(jī)運(yùn)輸。

排水系統(tǒng)：中央泵房安裝7臺水泵，其中3臺工作，3 臺備用，1臺檢修。副井筒安裝3趟排水管路（2趟工作，1趟備用），排水高度為525m。

消防、防塵系統(tǒng)：礦井防塵、防滅火系統(tǒng)共用一套系統(tǒng)，地面有500m主靜壓水池和600m3備用清水池各一個(gè)。設(shè)臵有地面與井下消防材料庫。井下防塵管路鋪設(shè)至各用水地點(diǎn)。

瓦斯抽放系統(tǒng)：礦井建有2個(gè)地面永久瓦斯抽放泵站和2個(gè)井下瓦斯抽放泵站，共12臺瓦斯抽放泵，總抽氣量為1052m/min。

六大系統(tǒng)：礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)為KJ209N型。調(diào)度通訊系統(tǒng)為KTJ139型，分接至各辦公地點(diǎn)以及井上、下主要生產(chǎn)場所。礦井在13采區(qū)、-175m水平、21采區(qū)設(shè)臵3個(gè)永久避難硐室；超過500m的采掘工作面均設(shè)有臨時(shí)避難硐室；13071工作面設(shè)有4個(gè)臨時(shí)避難硐室，其中下順槽設(shè)臵2個(gè)避難硐室，上底抽巷設(shè)臵1個(gè)避難硐室，上順槽設(shè)臵一個(gè)避33難硐室。礦井供水施救系統(tǒng)與井下防塵消防共用一套系統(tǒng)。礦井地面安設(shè)7臺空壓機(jī)，通過供風(fēng)管路向各用風(fēng)地點(diǎn)供風(fēng)。礦井人員位臵監(jiān)測系統(tǒng)為KJ139（A）型，井口、井下主要巷道及車場口、緊急避難硐室等主要硐室、采掘工作面進(jìn)出口等地點(diǎn)設(shè)臵有分站；13采區(qū)行人車場、13071工作面上下順槽進(jìn)出口設(shè)臵有分站。

（五）13071工作面基本情況

事故地點(diǎn)13071工作面位于13采區(qū)下部東翼（見圖1），底抽巷已全部完工形成全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)；下順槽及切巷已掘進(jìn)到位，與上底抽巷形成全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)；切巷已擴(kuò)巷完畢，正在進(jìn)行掃尾工作；上順槽尚未施工完畢。

13071工作面切巷設(shè)計(jì)長度248m，設(shè)計(jì)巷寬5m，巷高3.1m，支護(hù)形式為錨網(wǎng)索支護(hù)。擴(kuò)大斷面后切巷巷寬7.8m，采用錨網(wǎng)索加鋼筋梯梁支護(hù)，并打設(shè)抬棚加固。每道加固抬棚打設(shè)3架，舍幫側(cè)、煤墻側(cè)和切巷中間各打一架，舍幫側(cè)抬棚距舍幫不超過0.8m。單架抬棚采用“一梁三柱”方式，單體液壓支柱配合工字鋼支護(hù)。頂梁為長度3m的12工字鋼，順煤層傾向布臵；單體液壓支柱型號為DW31.5-200/100，初撐力要求不低于90KN。煤墻側(cè)抬棚與中排抬棚之間安設(shè)帶式輸送機(jī)運(yùn)煤。

#事 故 地 點(diǎn) 及 救 援 路 線 示 意 圖事故地點(diǎn)副井主斜井東翼 風(fēng)井行走路線：13071切巷事故地點(diǎn)163m13071切巷下口1450m13071下順槽口186m13六車場口276m13行人車場2975m副井底13071切巷事故地點(diǎn)至副井底總距離為5049m。圖1 13071工作面切巷煤層賦存穩(wěn)定，頂?shù)装逋旰茫瑹o地質(zhì)構(gòu)造。巷道頂板為大占砂巖，底板為泥巖。舍幫側(cè)第51道抬棚頂板在頂梁中部有1個(gè)臺階，臺階高差0.1m，頂梁下端與頂板之間有約0.03m間隙。現(xiàn)場勘查時(shí)發(fā)現(xiàn)，頂梁中部與頂板之間墊設(shè)有3塊木板，頂梁下端與頂板之間墊設(shè)有1塊木板（見圖2）。

事故發(fā)生于擴(kuò)切巷尾工處理期間，正在進(jìn)行落底作業(yè)。巷道底板為泥巖，落底高度0.3m；巷道頂板巖石完整，無離層變形現(xiàn)象。

1塊木板3塊木板

圖2舍幫側(cè)第51道抬棚現(xiàn)場及頂板示意圖

《鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)公司13071切巷擴(kuò)大切巷施工安全技術(shù)措施》規(guī)定：1.打設(shè)抬棚期間，單體液壓支柱初撐力不低于90KN，打設(shè)單體液壓支柱抬棚時(shí)必須用鐵絲緊緊捆綁牢靠，捆綁的鐵絲纏繞單體液壓支柱不少于2圈；2.施工區(qū)隊(duì)每班必須派專人對切巷內(nèi)所有打設(shè)的單體液壓支柱支護(hù)情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行二次注液；發(fā)現(xiàn)漏液或卸載的單體液壓支柱及時(shí)更換，對迎山不照的重新進(jìn)行打設(shè)。

開拓二隊(duì)在13071切巷施工時(shí)，使用鐵絲將單體液壓支柱與頂梁緊緊捆綁在一起作為防倒措施。

二、事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)過

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2017年3月10日四點(diǎn)班，開拓二隊(duì)值班隊(duì)長、主持全面工作的常務(wù)副隊(duì)長吳廷甫主持召開班前會(huì)，安排班長高鄧偉帶領(lǐng)8名職工（丁文超、梁俊峰、袁朝軍、侯孟景、胡建國、郭新濤、王劉杰、梁玉新）到13071工作面切巷下切口向上大約145m至165m范圍高度不足地點(diǎn)進(jìn)行落底、清碴。

到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)后，高鄧偉對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行檢查，用手拍打單體液壓支柱的方法對單體液壓支柱支護(hù)情況進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)柱體有松動(dòng)現(xiàn)象，未進(jìn)行補(bǔ)液；然后安排工人開始作業(yè)。當(dāng)落底至舍幫側(cè)第51道抬棚時(shí)，高鄧偉安排王劉杰、丁文超2人在該處落底，其余人員清理切巷帶式輸送機(jī)下方浮煤，高鄧偉在舍幫側(cè)第52道抬棚處落底。王劉杰、丁文超落底前未檢查舍幫側(cè)第51道抬棚三根單體液壓支柱初撐力，未進(jìn)行二次注液。王劉杰開始用風(fēng)鎬鑿抬棚下端單體液壓支柱柱腳下巖石，丁文超在旁邊清碴。王劉杰把下端單體液壓支柱柱腳下巖石松動(dòng)后，用手鎬面向舍幫側(cè)刨挖柱腳下活碴。丁文超用風(fēng)鎬鑿舍幫側(cè)第50道與51道抬棚之間底板巖石。21時(shí)38分左右，王劉杰在刨挖單體液壓支柱柱腳下活碴時(shí)，單體液壓支柱傾斜，引起頂梁旋轉(zhuǎn)，造成捆綁上端單體液壓支柱與頂梁的鐵絲崩斷，上端單體液壓支柱歪倒砸中王劉杰頭部。高鄧偉立即上前查看，發(fā)現(xiàn)王劉杰安全帽掉在地上（無破口），頭部右側(cè)流血，叫喊沒有回應(yīng)。高鄧偉立即安排丁文超、侯孟景、胡建國、梁俊峰、梁玉新使用兩根皮帶桿配合塑料網(wǎng)制作簡易擔(dān)架，將王劉杰向外抬，安排郭新濤向開拓二隊(duì)值班室吳廷甫匯報(bào)，袁朝軍留下與下一班人員交接班。吳廷甫接到郭新濤電話后，21時(shí)43分，向礦調(diào)度室匯報(bào)了事故情況。

（二）事故報(bào)告經(jīng)過

3月10日22時(shí)20分，調(diào)度室主任喬軍偉向礦總經(jīng)理陳良華、礦黨委書記程國斌報(bào)告了事故情況。

總經(jīng)理陳良華和黨委書記程國斌未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向上級報(bào)告事故。直至3月16日16時(shí)27分，總經(jīng)理陳良華才通知調(diào)度室主任喬軍偉向上級報(bào)告事故。

3月16日17時(shí)30分，白坪煤礦向河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州監(jiān)察分局報(bào)告該起事故。

（三）事故搶救經(jīng)過

3月10日21時(shí)43分，調(diào)度室當(dāng)班調(diào)度員梁朝陽接到開拓二隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長吳廷甫匯報(bào)，13071工作面切巷單體柱歪倒砸傷人員，請求救護(hù)隊(duì)下井救援。21時(shí)48分，梁朝陽通知白坪煤礦專職救護(hù)隊(duì)立即下井救援。21時(shí)58分，梁朝陽通知礦醫(yī)院值班醫(yī)生到井口等候搶救。22時(shí)07分，副總經(jīng)理閆永濤趕到調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救援。礦救護(hù)隊(duì)中隊(duì)指揮員于闖開帶領(lǐng)6名隊(duì)員攜帶救援裝備于21時(shí)50分出動(dòng)，22時(shí)10分在13行人車場與高鄧偉等人相遇，立即對傷員王劉杰進(jìn)行查體，發(fā)現(xiàn)傷者無脈搏，頭部右側(cè)有約4cm傷口。查體之后，對傷員進(jìn)行人工呼吸、心肺復(fù)蘇和胸部叩擊急救，并對傷口進(jìn)行包扎。經(jīng)過近30分鐘搶救，傷員仍無呼吸、無脈搏，瞳孔擴(kuò)散放大，無生命體征。22時(shí)40分左右，救護(hù)隊(duì)將傷員轉(zhuǎn)移到13采區(qū)避難硐室繼續(xù)搶救，傷員仍無呼吸、無脈搏、無生命體征。

搶救至23時(shí)40分左右，傷員仍無生命體征，指揮救援的閆永濤與參與指揮救援的總工程師王建偉、喬軍偉等人商議后，決定將傷員交給開拓二隊(duì)，救護(hù)隊(duì)升井。3月11日1時(shí)58分，開拓二隊(duì)將王劉杰運(yùn)送升井，由礦救護(hù)車運(yùn)送至禹州市人民醫(yī)院。禹州市人民醫(yī)院急診科出具的診斷證明書顯示：積極搶救30分鐘余，患者意識未恢復(fù)，心跳及呼吸未恢復(fù)，血壓及脈搏測不出，雙側(cè)瞳孔散大固定，心電圖呈直線，搶救未成功，于2017年3月11日04時(shí)55分死亡。

（四）善后處理情況。

事故發(fā)生后，白坪煤礦共向死亡職工家屬支付28.5萬元，工傷保險(xiǎn)公司向死亡職工家屬支付65.099萬元，共計(jì)向職工家屬一次性賠償93.599萬元。

三、事故發(fā)生時(shí)間

根據(jù)白坪煤礦調(diào)度總機(jī)錄音記錄，調(diào)度室調(diào)度員梁朝陽接到開拓二隊(duì)常務(wù)隊(duì)長吳廷甫的事故電話時(shí)間為21時(shí)43分，吳廷甫接到井下匯報(bào)電話時(shí)間約為21時(shí)41分，井下匯報(bào)電話距離事故發(fā)生地點(diǎn)163米，步行時(shí)間約為3分鐘。因此，認(rèn)定此次事故發(fā)生時(shí)間為2017年3月10日21時(shí)38分左右。

四、事故類別

經(jīng)現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證，本次事故地點(diǎn)頂板支護(hù)使用的DW31.5-200/100型單體液壓支柱在落底過程中歪倒傷人，符合《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》(試行）中規(guī)定的頂板支護(hù)垮倒情形，認(rèn)定本次事故類別為頂板事故。

五、直接原因

綜合現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場模擬還原試驗(yàn)、調(diào)查取證分析，此 次一般頂板事故的直接原因是：開拓二隊(duì)當(dāng)班工人王劉杰在刨挖舍幫側(cè)第51道抬棚下端單體液壓支柱柱腳下活碴時(shí)，中間和上端單體液壓支柱初撐力不足，下端單體液壓支柱傾 工人丁文超遇難人員 王劉杰 圖3事故現(xiàn)場示意圖

斜，造成頂梁下端向舍幫側(cè)旋轉(zhuǎn)，頂梁上端以該抬棚中間支柱為軸心向外旋轉(zhuǎn)移動(dòng)，捆綁上端單體液壓支柱與頂梁的鐵絲崩斷，上端單體液壓支柱歪倒砸中王劉杰頭部，導(dǎo)致事故的發(fā)生（見圖3）。

六、間接原因 1.礦井現(xiàn)場管理不到位。舍幫側(cè)第51道抬棚落底作業(yè)前未檢查單體液壓支柱的初撐力，未發(fā)現(xiàn)單體液壓支柱支撐力達(dá)不到規(guī)定要求的隱患；當(dāng)班開工前未按措施要求使用壓力表檢查單體液壓支柱初撐力，未進(jìn)行二次補(bǔ)液。

2.礦井技術(shù)措施存在缺陷。規(guī)定采取鐵絲捆綁牢靠作為液壓單體支柱防倒措施，未考慮鐵絲受力時(shí)易崩斷失去防倒作用，未明確要求采取柔性防倒措施；未明確鐵絲的型號、捆扎方法和標(biāo)準(zhǔn)；礦井技術(shù)措施審核不認(rèn)真，審批把關(guān)不嚴(yán)。

3.職工培訓(xùn)不到位，安全意識淡薄。施工前，未對職工進(jìn)行單體液壓支柱的使用及注意事項(xiàng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；職工安全素質(zhì)和操作技能不強(qiáng)，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識能力不足。

七、事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，河南省鄭煤集團(tuán)（河南）白坪煤業(yè)有限公司“3〃10”一般頂板事故是一起責(zé)任事故。

八、防范措施

1.嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)液壓支柱使用管理。嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施要求，使用單體液壓支柱支護(hù)的工作地點(diǎn)，施工單位要指定專人每班和每次作業(yè)前使用壓力表對單體液壓支柱初撐力檢查，進(jìn)行二次補(bǔ)液，發(fā)現(xiàn)漏液或卸載的單體柱及時(shí)更換。完善監(jiān)督制度，指定專人對施工單位單體液壓支柱檢查情況進(jìn)行監(jiān)督，并將檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。

2.及時(shí)修訂完善安全技術(shù)措施確保措施安全可靠。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，立即修改礦井單體液壓支柱防倒措施，采用防倒鏈、防倒鋼絲繩等更加有效可靠的防倒措施。對礦井其他安全技術(shù)措施組織一次專項(xiàng)審查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不完善或不可靠的安全技術(shù)措施要立即停止作業(yè)，修改完善措施后方可恢復(fù)作業(yè)。

3.切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場和安全措施管理。現(xiàn)場帶班、跟班人員督促作業(yè)人員認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，及時(shí)消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)未按安全技術(shù)措施作業(yè)的，要立即停止作業(yè)；發(fā)現(xiàn)安全措施與現(xiàn)場不符或措施不可靠的，要立即停止作業(yè)，通知措施制定部門修改完善安全措施，措施重新審批后方可恢復(fù)作業(yè)。

4.加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)管理，提高煤礦職工安全素質(zhì)和操作技能，提高職工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識能力，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。強(qiáng)化安全技術(shù)措施的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保安全技術(shù)措施有效貫徹執(zhí)行。職工轉(zhuǎn)崗或從事新工藝作業(yè)前要組織轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。組織使用單體液壓支柱的職工

開展單體液壓支柱使用專門培訓(xùn)并進(jìn)行考試。

九、對事故責(zé)任人處理建議

（一）建議免于追究的責(zé)任人員

王劉杰，白坪煤礦開拓二隊(duì)工人，在刨挖舍幫側(cè)第51道抬棚下端單體液壓支柱柱腳下活碴時(shí)，作業(yè)前未確認(rèn)作業(yè)地點(diǎn)安全狀況，作業(yè)時(shí)操作不當(dāng)，致使上端單體液壓支柱歪倒，導(dǎo)致事故發(fā)生。對事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，鑒于在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任。

（二）建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政處罰的責(zé)任人員 1.高鄧偉，白坪煤礦開拓二隊(duì)當(dāng)班班長，當(dāng)班現(xiàn)場安全第一責(zé)任人。現(xiàn)場安全隱患排查不到位，未按措施要求使用壓力表檢查單體液壓支柱初撐力，未進(jìn)行二次補(bǔ)液。對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議給予降級處分。

2.吳廷甫，白坪煤礦開拓二隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長、主持開拓二隊(duì)全面工作，當(dāng)班值班隊(duì)長，事故單位第一責(zé)任人。班前會(huì)未對切巷落底安全措施提出具體要求；施工前，未要求礦井對職工進(jìn)行單體液壓支柱的使用及注意事項(xiàng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議給予撤職處分。

3.劉見鵬，白坪煤礦生產(chǎn)技術(shù)科技術(shù)員。《鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)公司13071切巷擴(kuò)大切巷施工安全技術(shù)措施》編制存在缺陷，單體液壓支柱防倒措施中未明確鐵絲的型號、捆扎方法和標(biāo)準(zhǔn)；未明確要求采取柔性防倒措施，未考慮鐵絲受力時(shí)易崩斷失去防倒作用。對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議給予記過處分。

4.李昌秋，中共黨員，白坪煤礦生產(chǎn)技術(shù)科副科長。對《鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)公司13071切巷擴(kuò)大切巷施工安全技術(shù)措施》審核不認(rèn)真，把關(guān)不嚴(yán)。對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議給予記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。5.韓 超，中共黨員，白坪煤礦安檢科副科長，對《鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)公司13071切巷擴(kuò)大切巷施工安全技術(shù)措施》審核不認(rèn)真，把關(guān)不嚴(yán)；對現(xiàn)場安全管理不到位失察。對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議給予記過、黨內(nèi)警告處分。

6.閆永濤，中共黨員，白坪煤礦副總經(jīng)理，分管掘進(jìn)工作。對《鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)公司13071切巷擴(kuò)大切巷施工安全技術(shù)措施》審核不認(rèn)真，把關(guān)不嚴(yán)；安排未經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)職工從事13071工作面切巷擴(kuò)巷作業(yè)；對現(xiàn)場安全管理不到位失察。對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

7.王建偉，中共黨員，白坪煤礦常務(wù)副總經(jīng)理、總工程師，當(dāng)班值班礦領(lǐng)導(dǎo)，礦井技術(shù)管理第一責(zé)任人。對《鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)公司13071切巷擴(kuò)大切巷施工安全技術(shù)措施》審核不認(rèn)真，審批把關(guān)不嚴(yán)。對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過、黨內(nèi)警告處分。

8.陳良華，中共黨員，白坪煤礦總經(jīng)理，礦井安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對礦井職工培訓(xùn)教育和現(xiàn)場管理不到位失察，對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；事故發(fā)生后，未按規(guī)定時(shí)限上報(bào)，對事故遲報(bào)負(fù)直接責(zé)任。建議給予記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，處上一年年收入7.37萬元30%的罰款2.211萬元；事故發(fā)生后遲報(bào)事故，處上一年年收入7.37萬元70%的罰款5.159萬元，共計(jì)罰款7.37萬元，由河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州監(jiān)察分局執(zhí)罰。

9.程國斌，中共黨員，白坪煤礦黨委書記，全面負(fù)責(zé)全礦井黨務(wù)工作。事故發(fā)生后，未按規(guī)定時(shí)限上報(bào)，對事故遲報(bào)負(fù)主要責(zé)任。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

（三）對事故單位的行政處罰建議

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定該起事故是責(zé)任事故，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十四條第一款規(guī)定，建議給予40萬元的處罰，由河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州監(jiān)察分局執(zhí)罰。

鄭煤集團(tuán)（河南）白坪煤業(yè)有限公司

“3〃10”一般頂板事故調(diào)查組

第二篇：河南煤礦安全監(jiān)察局安全座談會(huì)3.8

永錦能源兼并重組煤礦

工作匯報(bào)

永錦能源作為河南煤業(yè)化工集團(tuán)在禹州區(qū)域進(jìn)行兼并重組主體企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于資源整合的工作部署，統(tǒng)籌兼顧兼并重組工作質(zhì)量和進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)省政府文件精神，按照“真控股、真投入、真管理”原則，做到“人員到位，資金到位，管理到位”，積極開展了兼并重組工作。具體做法匯報(bào)如下：

一、兼并重組工作進(jìn)度及現(xiàn)狀

1、永錦能源公司受永煤公司委托在禹州地區(qū)擬整合7對礦井，截止目前，正式簽署協(xié)議的五對礦井（設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力81萬t/a）。

2、證照辦理情況：目前五對礦井營業(yè)執(zhí)照、采礦證變更、礦長資格證、礦長安全資格證已辦理完成。

3、管理團(tuán)隊(duì)派駐：我公司對已經(jīng)簽訂協(xié)議的五對礦井已派駐管理團(tuán)隊(duì)并開展工作。

錦卓（梨園山）、錦興（興禹）兩礦井因資產(chǎn)評估結(jié)論差距較大，談判工作仍處于暫停階段，目前安全管控由許昌市政府負(fù)責(zé)，我公司人員未進(jìn)駐。

4、投資控股情況：簽訂整合協(xié)議的五對礦井，由永煤出資持股51%，原礦主持股49%，注冊成立新公司，我公司已按照上級有關(guān)文件要求及時(shí)與原礦方簽訂協(xié)議，按約定支付了原礦主70%的股本資金，剩余30%按約定待礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)后支付到位。具有控股權(quán)。

5、礦井狀態(tài)：目前五對礦井根據(jù)當(dāng)?shù)卣缶Ｖ咕S修，僅保持通風(fēng)、排水工作。

二、兼并重組工作具體做法

1、科學(xué)進(jìn)行資產(chǎn)評估，做到公平合理。永煤公司嚴(yán)格落實(shí)上級政策要求，在對小煤礦的兼并重組中，永煤公司成立六個(gè)專業(yè)組，分別對七對擬整合礦井進(jìn)行資產(chǎn)評估,其結(jié)果得到股東認(rèn)可后,由河南永華資產(chǎn)評估有限公司依照資產(chǎn)明細(xì)核算出總價(jià)款，雙方 認(rèn)可后，簽訂整合協(xié)議。由永煤出資持股51%，原礦主持股49%，注冊成立新公司。

2、開展證照變更工作。所有整合礦井均注冊成立新公司。在地方政府的大力支持下，新公司于2010年8月份先后完成工商注冊，10月份完成采礦證變更工作。

3、對整合的五對小煤礦按規(guī)定配齊五職礦長（礦長、安全、機(jī)電、總工、生產(chǎn)）共計(jì)25人。按要求配備專業(yè)技術(shù)管理人員10人/礦（采掘、機(jī)電、通風(fēng)專業(yè)各3人，地測專業(yè)1人）。

4、對原留用管理人員進(jìn)行考核，異地異礦交流使用，確保礦井實(shí)質(zhì)性管理。

5、接管后各礦井立即著手建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，本著精簡高效的原則，按照三部一室（生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)經(jīng)營部、綜合辦公室）機(jī)構(gòu)設(shè)置要求成立礦井管理科室，并充實(shí)了符合要求的管理和技術(shù)人員。

6、對各級員工進(jìn)行了培訓(xùn)。按規(guī)定對安全生產(chǎn)管理人員、安全檢查工、瓦斯檢查工、爆破員等特殊工種、職工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。去年7月份、9月份所有五職礦長共計(jì)25人，在焦作參加了礦長資格證和礦長安全資格證培訓(xùn)。特種作業(yè)人員在許昌市煤炭局培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面培訓(xùn)，各礦根據(jù)需要共培訓(xùn)特殊工種196人，井下一般工種培訓(xùn)384人。

7、按照許昌市政府解封要求安排，四對礦井（錦馬尚未完成）對照標(biāo)準(zhǔn)，于2010年11月份相繼完成雙停解封工作，并按照禹州市批復(fù)的礦井維修方案初步開展了礦井維修工作。

三、下一步工作打算

我們將堅(jiān)持“三真”原則，依照“三個(gè)一批”指導(dǎo)思想，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)兼并重組工作。按照河南煤化集團(tuán)部署要求，計(jì)劃三月份啟動(dòng)小煤礦復(fù)工工作，具體打算如下：

1、規(guī)范兼并重組礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序

（1）首先進(jìn)行復(fù)工前準(zhǔn)備工作。公司組織各礦根據(jù)礦井實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案；完善各項(xiàng)規(guī)章制度；按照“三統(tǒng)一” 用工原則組建施工隊(duì)伍，開展人員培訓(xùn)；與原礦方協(xié)商制定融資方案，籌措復(fù)工所需資金。

（2）進(jìn)行礦井隱患整改。各礦按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，恢復(fù)井下失修巷道，按照“五定”原則對礦井供電、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水、防滅火、壓風(fēng)、排水和通訊等系統(tǒng)存在的隱患逐步進(jìn)行整改落實(shí)，健全完善各類安全設(shè)施，為礦井復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。

（3）復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收（恢復(fù)施工）。在隱患整改達(dá)到要求后，按程序進(jìn)行驗(yàn)收，礦井恢復(fù)施工，完成技改剩余工程，為礦井技改工程全面驗(yàn)收創(chuàng)造條件。

2、依據(jù)礦井情況有序開展復(fù)工工作。我公司擬先對基礎(chǔ)條件相對較好的錦安、錦壇煤業(yè)作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)示范礦井先行復(fù)工，對錦創(chuàng)、錦馬、錦富三個(gè)礦井，由于可采儲量較少，作為第二批復(fù)工礦井考慮。在資金、人員、設(shè)備等方面對先期復(fù)工礦井給予重點(diǎn)幫扶和支持，確保復(fù)工后隱患整改工作的安全順利進(jìn)行，為其他礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開展樹立標(biāo)桿，帶動(dòng)其他礦井逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)兼并重組礦井管理工作

（1）加強(qiáng)整合礦井領(lǐng)導(dǎo)工作，永錦公司成立以總經(jīng)理為組長的兼并重組煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）按照《永煤集團(tuán)礦井領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查，跟蹤重大隱患整改進(jìn)度；由公司領(lǐng)導(dǎo)、公司小分隊(duì)及小煤礦管理部定期、不定期對礦井跟班、值班情況進(jìn)行檢查。

（3）按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一派駐人員、統(tǒng)一安全理念、統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一安全考核）要求，強(qiáng)力推行公司的安全管理模式，做到真管理和管得住。

四、存在問題及建議

1、由于各小煤礦從2009年9月9日起全部處于停工停產(chǎn)狀 態(tài)，各系統(tǒng)隱患較多，隨著時(shí)間的推移，勢必給復(fù)工工作造成更大的困難，建議政府盡快允許對“已真整合并獲得實(shí)質(zhì)控制權(quán)”的礦井解封進(jìn)行隱患整改。

2、建議上級有關(guān)部門根據(jù)各礦井的災(zāi)害現(xiàn)狀、剩余可采儲量等情況，制定符合小煤礦實(shí)際情況的《小煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，不應(yīng)“一刀切”。對資源儲量少，3-5年時(shí)間內(nèi)就能開采結(jié)束的礦井應(yīng)制定特殊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的情況下把剩余資源采完，盡快實(shí)施關(guān)閉。

3、建議政府出臺小煤礦退出機(jī)制。對地質(zhì)儲量少、開采條件較差、安全無保證、經(jīng)濟(jì)效益差的重組小煤礦，由地方政府主導(dǎo)，兼并重組企業(yè)配合依法適時(shí)關(guān)閉。

2011年3月8日

第三篇：河南煤化集團(tuán)企業(yè)文化理念

業(yè)務(wù)知識

“三懂四會(huì)”和“四懂三會(huì)”

懂生產(chǎn)原理，懂工藝流程，懂設(shè)備結(jié)構(gòu)。會(huì)操作，會(huì)維護(hù)保養(yǎng)，會(huì)排除故障和處理事故，會(huì)正確使用消防器材和防護(hù)器材。

懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂原理、懂用途。會(huì)操作使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。

潤滑工作的“五定三過濾”是：

⑴定點(diǎn)：確定每臺設(shè)備的潤滑部位和潤滑點(diǎn)，實(shí)施定點(diǎn)給油。⑵定質(zhì)：確定潤滑部位所需油脂的品種、牌號及質(zhì)量要求。所加油質(zhì)必須經(jīng)化驗(yàn)合格。

⑶定量：確定各潤滑部位每次加、換油脂的數(shù)量，實(shí)行耗油定額和定量換油。

⑷定期：確定各潤滑部件加、換油脂的周期，按規(guī)定周期加油、添油和清洗油。財(cái)貯油量大的油箱，按規(guī)定周期樣化驗(yàn)，確定下次抽驗(yàn)或抽象油時(shí)間。

⑸定人：確定操作規(guī)操作工人、潤滑工人對設(shè)備潤滑部位加油、添油和清洗換漬的分工，各負(fù)其責(zé)，共同完成潤滑。

⑴入庫過濾：油液經(jīng)運(yùn)輸入庫貯存時(shí)過濾。

⑵發(fā)放過濾：油液發(fā)放注入潤滑容器時(shí)過濾。

⑶加油過濾：油液加入設(shè)備貯油部位時(shí)過濾。

第四篇：河南煤化集團(tuán)企業(yè)文化體系

河南煤化集團(tuán)企業(yè)文化體系

一、總則

第一條 企業(yè)文化是企業(yè)的軟實(shí)力，是企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)發(fā)展的旗臶和靈魂。

第二條 企業(yè)文化是企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值觀（先進(jìn)理念）被員工認(rèn)同以后的習(xí)慣性行為方式。具體說就是要把企業(yè)發(fā)展所提倡的價(jià)值觀念植入員工的心中，變成員工的自覺行為，最終成為企業(yè)和員工的團(tuán)體精神和行為規(guī)范。

第三條 2008年12月5日，河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱河南煤化集團(tuán)）重組成立。河南煤化集團(tuán)成立以來，在時(shí)任董事長、黨委書記陳雪楓的帶領(lǐng)、倡導(dǎo)和培育下，形成了以“人企合一、順勢而行”為企業(yè)哲學(xué)，以“用心做事、追求卓越”為核心價(jià)值觀的先進(jìn)企業(yè)文化，并植根和內(nèi)化于干部員工的心中，引領(lǐng)和助推了河南煤化集團(tuán)的科學(xué)發(fā)展。

第四條 河南煤化集團(tuán)成立以來，認(rèn)真落實(shí)河南省委、省政府的戰(zhàn)略部署，秉承“用心做事、追求卓越”的核心價(jià)值觀，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，推動(dòng)企業(yè)從“雙千億”到河南首家世界500強(qiáng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。實(shí)踐證明：以“用心做事、追求卓越”為核心價(jià)值觀的河南煤化集團(tuán)企業(yè)文化是先進(jìn)的、科學(xué)的、卓越的，是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源泉。

第五條 倡導(dǎo)什么、鼓勵(lì)什么、弘揚(yáng)什么、追求什么，河南煤化集團(tuán)堅(jiān)持做到旗臶鮮明、一以貫之。河南煤化集團(tuán)所屬每一個(gè)單位、每一位員工，都必須清楚知道企業(yè)所弘揚(yáng)倡導(dǎo)的基本原則和工作理念，并認(rèn)真遵守踐行。

第六條 文化生生不息。在今后的發(fā)展中，要持續(xù)踐行被實(shí)踐證明的優(yōu)秀理念和先進(jìn)文化，并結(jié)合發(fā)展形勢，結(jié)合工作實(shí)際，不斷充實(shí)、完善、創(chuàng)新、升華企業(yè)文化體系，使之成為河南煤化集團(tuán)應(yīng)對激烈市場競爭、保持基業(yè)長青、始終屹立于世界500強(qiáng)企業(yè)之林的生命基因和永續(xù)動(dòng)力。

二、卓越文化：我們的目標(biāo)是高尚、卓越、受人尊敬

第七條 河南煤化集團(tuán)的追求目標(biāo)是做一個(gè)高尚、卓越、受人尊敬的企業(yè)，致力于把企業(yè)打造成為行業(yè)領(lǐng)先、國際一流的特大型能源企業(yè)集團(tuán)，為增強(qiáng)中國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重、提升中國企業(yè)在世界企業(yè)中的地位不懈努力。

第八條 河南煤化集團(tuán)作為河南規(guī)模最大、效益最好、活力最優(yōu)的工業(yè)企業(yè)，我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，倍加珍惜歷史賦予我們的重任，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中積極發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用，在加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)中原崛起、河南振興的歷史進(jìn)程中作出更大貢獻(xiàn)。

第九條 只有用心做事，才能把事情做好。只有追求卓越，才能再攀高峰。這一核心價(jià)值觀是我們企業(yè)發(fā)展的精髓所在。

第十條 勇?lián)厝危删屠硐搿Ｃ恳晃粏T工都要明白河南煤化集團(tuán)的責(zé)任與使命，并圍繞我們遠(yuǎn)大的目標(biāo)和肩負(fù)的責(zé)任而為之不懈努力。我們要始終堅(jiān)信，我們的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，我們一定能夠承擔(dān)更大的責(zé)任。

三、安全文化：生命至高無上，安全發(fā)展第一

第十一條 員工的生命是最寶貴的，是無價(jià)的。一定要把“生命至高無上、安全發(fā)展第一”作為河南煤化集團(tuán)工作的最高信條。

第十二條 河南煤化集團(tuán)任何一個(gè)單位都要始終把安全工作作為“一號工程”、“生命工程”來經(jīng)營，時(shí)刻把員工的生命權(quán)益放在“先于一切、重于一切、高于一切”的第一位臵，特別是要牢記“再好的經(jīng)濟(jì)效益比不過人命，再大的功勞抵不了死人之過”。

第十三條 安全生產(chǎn)，責(zé)任如山。河南煤化集團(tuán)對安全事故堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。河南煤化集團(tuán)堅(jiān)持追求安全“零目標(biāo)”，任何時(shí)候都不能放松。

第十四條 河南煤化集團(tuán)的任何一位干部都要帶著感情，憑著良知、良心抓安全，把員工當(dāng)親人、當(dāng)兄弟，切實(shí)踐行“從零開始、向零奮斗”的安全理念，牢固樹立“隱患可控、事故可防”的觀念，始終做到鐵制度，硬執(zhí)行，真較勁，不糊弄。

第十五條 抓好安全，關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好基層，打好基礎(chǔ)，重心下移，關(guān)口前移。要全面推行和貫徹落實(shí)河南煤化集團(tuán)“012345”安全管理體系，保障員工生命安全，保障企業(yè)安全運(yùn)行，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

第十六條 安全是企業(yè)管理的底線，更是各級干部責(zé)任心、事業(yè)心和良心的底線。搞好安全工作就是積德行善，搞不好安全工作就是缺德作孽壞良心。不用心抓安全的干部不是好干部。抓不好安全的干部也不是好干部。抓不好安全的干部堅(jiān)決不用。

第十七條 安全管理最大的隱患是“思想松、管理松、紀(jì)律松”，這是安全管理中的“人”的隱患。安全沒有捷徑，沒有僥幸，沒有“撞大運(yùn)”。必須堅(jiān)決杜絕“三松”現(xiàn)象。

第十八條 要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與幸福的關(guān)系。不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證安全，這是河南煤化集團(tuán)對任何一個(gè)生產(chǎn)單位最基本的要求。生產(chǎn)活動(dòng)必須要在安全的環(huán)境中開展。沒有安全，員工的生命健康、家庭幸福就沒有保障。安全好，才能真正帶來效益好，才能真正為員工帶來幸福生活。

第十九條 要正確對待安全理念與安全目標(biāo)的關(guān)系。河南煤化集團(tuán)所倡導(dǎo)的安全理念，是我們抓好安全工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)原則，是抓好安全工作的“魂”。“從零開始、向零奮斗”的安全目標(biāo)是我們期望安全工作達(dá)到的目的和效果，我們要全力實(shí)現(xiàn)長周期的安全目標(biāo)。

四、發(fā)展文化：堅(jiān)定不移地推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

第二十條 發(fā)展始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。任何時(shí)候都要堅(jiān)持、咬定、扭住發(fā)展不動(dòng)搖。沒有發(fā)展，就沒有一切。沒有發(fā)展，什么問題也解決不了。企業(yè)不發(fā)展就是死路一條。

第二十一條 要始終堅(jiān)持主題主線，積極推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變（用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變）”，落實(shí)“四個(gè)重在”（重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民）實(shí)踐要領(lǐng)，大力實(shí)施“兩調(diào)整、兩提高，兩創(chuàng)新、兩帶動(dòng)”（調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益；調(diào)整優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，全面提高員工綜合素質(zhì)；科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌帶動(dòng)）戰(zhàn)略舉措，持續(xù)提升，重在落實(shí)，穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效發(fā)展。

第二十二條 理念決定思路，思路決定出路。有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展思路。發(fā)展思路決定著一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作部署和發(fā)展命運(yùn)。

第二十三條 過去被證明是行之有效的發(fā)展理念必須要持續(xù)堅(jiān)持。正是基于“用心做事、追求卓越”，“搶先一步、遍地黃金”，“跳出企業(yè)看企業(yè)”，“快、好、省”等先進(jìn)理念的引領(lǐng)，使原來的永煤從全省第二虧損大戶，發(fā)展成為當(dāng)時(shí)全省第一利稅大戶，形成了廣為稱奇的“永煤現(xiàn)象”。也正是依靠這些先進(jìn)的發(fā)展理念，河南煤化集團(tuán)從中國500強(qiáng)到世界500強(qiáng)企業(yè)，僅僅用了兩年時(shí)間。這些先進(jìn)的理念不僅原來管用、有用，現(xiàn)在、將來仍然管用、有用。必須堅(jiān)持踐行，發(fā)揚(yáng)光大。

第二十四條 只有搶先一步，才能抓住機(jī)遇，才能比別人早占領(lǐng)市場、早贏得市場，把機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，才能在別人還沒有起步的時(shí)候，我們就開始了收獲的階段。現(xiàn)在，前有標(biāo)兵，后有追兵，我們更要在“搶先一步”上用心謀劃，去尋找更大的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展跨越。

第二十五條 只有跳出企業(yè)看企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。隨著全球化的發(fā)展，企業(yè)不可能永遠(yuǎn)只囿于一角求發(fā)展，必須把自身放在比原來更廣闊的空間去謀求更大的發(fā)展。作為一家世界500強(qiáng)企業(yè)，河南煤化集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)遍布全省、全國，并走出了國門。要求我們必須拓寬發(fā)展眼界，樹立國際視野，看到外邊更遠(yuǎn)大、更開闊的世界，緊握時(shí)代脈膊，與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密融為一體。

第二十六條 “快、好、省”是我們在項(xiàng)目建設(shè)中的工作理念。在這一理念指導(dǎo)下，河南煤化集團(tuán)的許多重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn)早、見效快，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、搶占市場競爭先機(jī)方面，走在別人前面，贏得了更大主動(dòng)。

第二十七條 在發(fā)展中，河南煤化集團(tuán)倡導(dǎo)“少縱比、多橫比”的發(fā)展理念。兩種不同的比較觀，帶來的是兩種不同的效果。縱比，就是拿現(xiàn)在的成績和自己過去的比，這樣只會(huì)滿足于小富即安，丟掉發(fā)展的緊迫感。橫比，就是把企業(yè)發(fā)展放在全行業(yè)、全國甚至全世界這個(gè)平臺上去比較、去檢驗(yàn)、去對標(biāo)，就會(huì)看到自己取得成績原來是那么微不足道，就會(huì)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任和動(dòng)力。少縱比，就是不要總盯著自己比過去進(jìn)步了多少，不要滿足于現(xiàn)在取得的成績。成績已經(jīng)屬于過去，眼光多放在未來。多橫比，就是多和比自己先進(jìn)的企業(yè)比，多和世界一流企業(yè)比，多看到自己的不足，不斷拉高標(biāo)桿，向更高的目標(biāo)前進(jìn)。

第二十八條 河南煤化集團(tuán)追求什么樣的發(fā)展？我們追求在安全生產(chǎn)前提下的科學(xué)發(fā)展，任何時(shí)候都不能離開這個(gè)前提。要時(shí)刻牢記，沒有安全的發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營無法正常運(yùn)作，企業(yè)其他各項(xiàng)工作將失去最基本的保障。第二十九條 河南煤化集團(tuán)堅(jiān)持在安全生產(chǎn)前提下，追求速度、質(zhì)量、效益、效率、綠色、統(tǒng)籌、和諧的發(fā)展。任何時(shí)候都不能偏離這個(gè)方向。沒有速度的發(fā)展，發(fā)展難以持續(xù)。沒有質(zhì)量的發(fā)展，企業(yè)就沒有競爭力。沒有效益的發(fā)展，一定會(huì)被市場淘汰。沒有效率的發(fā)展，企業(yè)難以做大做強(qiáng)。沒有綠色的發(fā)展，就會(huì)背離資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的內(nèi)涵。沒有統(tǒng)籌的發(fā)展，企業(yè)整體優(yōu)勢難以發(fā)揮。沒有和諧的發(fā)展，企業(yè)就會(huì)離心離德。

第三十條 “人企合一、順勢而行”是河南煤化集團(tuán)的企業(yè)哲學(xué)。這個(gè)企業(yè)哲學(xué)必須貫徹落實(shí)到河南煤化發(fā)展的始終。任何時(shí)候，都要充分領(lǐng)會(huì)和深入把握“人企合一、順勢而行”企業(yè)哲學(xué)的深刻內(nèi)涵。做到企業(yè)發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一，與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、所在經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展形勢相適應(yīng)。實(shí)現(xiàn)借勢、借機(jī)、借能、借力，順應(yīng)時(shí)代，順應(yīng)潮流，立于不敗之地。

第三十一條 在發(fā)展中要正確處理大局觀念與局部工作的關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要樹立大局觀念，時(shí)刻維護(hù)大局、服務(wù)大局，要站在河南煤化集團(tuán)整體工作和戰(zhàn)略目標(biāo)的層面上來，想問題，干工作，促發(fā)展。局部是大局的一部分。樹立大局觀念和做好局部工作是相一致的。沒有大局觀念，局部工作失去了準(zhǔn)確定位，就不能有效做好。要做到維護(hù)大局，服務(wù)大局，必須要做好局部工作，完成既定任務(wù)目標(biāo)，不能讓局部工作拖累企業(yè)整體工作。開展局部工作時(shí)，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)的政策精神、發(fā)展戰(zhàn)略和安排部署，做到不打折、不走樣、不糊弄。

第三十二條 堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局的黨建工作基本原則和工作定位，使黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作同頻共振，把是否推動(dòng)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展作為檢驗(yàn)黨建工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

五、資源文化：資源是企業(yè)生存發(fā)展的最基本物質(zhì)基礎(chǔ) 第三十三條 資源型企業(yè)最終打拼的就是資源。

第三十四條 資源是資源型企業(yè)存在的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。河南煤化集團(tuán)作為一家資源型企業(yè)，要時(shí)時(shí)刻刻把資源放在事關(guān)企業(yè)生存的重要戰(zhàn)略位臵。要深入研究國際、國內(nèi)及各個(gè)省（市）的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)資源有效儲備、長效利用。

第三十五條 資源在河南煤化集團(tuán)的定義里，一是自然資源，如煤炭、鉬等；二是項(xiàng)目資源，要結(jié)合國家發(fā)展、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)自身發(fā)展，儲備項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁；三是技術(shù)資源，要積極進(jìn)行科研開發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力，占領(lǐng)新產(chǎn)品、新技術(shù)的制高點(diǎn)；四是人力資源，不斷建設(shè)、培育、壯大人力資源隊(duì)伍；五是信息資源，要善于從紛繁復(fù)雜的信息世界里獲取對企業(yè)發(fā)展有用的信息；六是社會(huì)資源，積極與社會(huì)各界營造良好關(guān)系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

第三十六條 沒有不能利用的資源，只有放錯(cuò)地方的資源。只要解放思想，更新觀念，就會(huì)發(fā)現(xiàn)更多更好能為企業(yè)所用的資源，能為企業(yè)帶來效益的資源。

第三十七條 在資源整合過程中，我們必須要牢固樹立和時(shí)刻踐行“搶先一步、遍地黃金”的理念，第一時(shí)間，第一行動(dòng)，寸“資”必爭，完全“掌控”，科學(xué)利用。第三十八條 “吃干榨凈”是我們對生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的工業(yè)附屬物的態(tài)度。要按照“礦產(chǎn)開采安全高效化、資源利用循環(huán)化、碳排放減量化、生產(chǎn)廢料無害化”的“四化”理念，實(shí)現(xiàn)高碳資源，低碳利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化能源企業(yè)集團(tuán)。

第三十九條 要通過我們的努力，讓資源在河南煤化集團(tuán)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，變成更多、更好、更高附加值的產(chǎn)品奉獻(xiàn)給社會(huì)。我們要做到，資源在我們手里要比在別人手里能產(chǎn)生更大的價(jià)值。

六、管理文化：管理是企業(yè)永恒的主題

第四十條 管理是企業(yè)永恒的主題。河南煤化集團(tuán)要始終把加強(qiáng)和提升企業(yè)管理擺在重要位臵。管理無止境。要在不斷的實(shí)踐和發(fā)展中積極吸收新的管理理念，改革管理方法，實(shí)現(xiàn)新的超越。

第四十一條 河南煤化集團(tuán)重組以來，我們按照“五個(gè)有利于”（有利于優(yōu)勢互補(bǔ)，深度融合；有利于資源整合，集約利用；有利于產(chǎn)業(yè)鏈接，循環(huán)發(fā)展；有利于優(yōu)化布局，兼顧各方；有利于形成合力規(guī)模，爭取國家支持）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一人事管理，統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一資源配臵，統(tǒng)一市場布局，統(tǒng)一技術(shù)研發(fā)）原則，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、管理融合、文化融合，加強(qiáng)集團(tuán)管控建設(shè)，積聚各類管理資源和管理要素，積極優(yōu)化組合，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)深度融合。

第四十二條 從戰(zhàn)略管理和加強(qiáng)企業(yè)管控的角度，河南煤化集團(tuán)總部主要以管根本性、長遠(yuǎn)性、導(dǎo)向性的宏觀管理為主，基本定位就是管政策、管制度、管機(jī)制、管規(guī)劃、管資金及資本運(yùn)作、管考核、管重要人事任免。

第四十三條 河南煤化集團(tuán)總部要成為人力資源中心、戰(zhàn)略管理中心、資本運(yùn)營中心、財(cái)務(wù)監(jiān)管中心、運(yùn)營協(xié)調(diào)中心和資源管理中心。河南煤化集團(tuán)子公司或直屬單位要成為利潤增長中心、成本控制中心。

第四十四條 以“制度化、規(guī)范化、市場化”為主要內(nèi)容的“三化”管理是河南煤化集團(tuán)管理的主線。要在全集團(tuán)各個(gè)單位全面推行“三化”管理，特別是用內(nèi)部市場化機(jī)制來激活各類管理要素，激發(fā)員工工作活力。第四十五條 在具體工作中，要實(shí)施對標(biāo)管理、精細(xì)化管理、信息化管理、流程化管理等，這是我們不斷拓展管理載體、豐富管理內(nèi)涵、提升管理效能的重要方式。

第四十六條 對標(biāo)管理，是我們不斷發(fā)現(xiàn)差距、改進(jìn)不足、提升自我、力爭上游的必要手段。河南煤化集團(tuán)各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)、各級領(lǐng)導(dǎo)，包括我們每一位員工，都要樹立“對標(biāo)”意識，通過不斷找標(biāo)、對標(biāo)、超標(biāo)，使我們由強(qiáng)到更強(qiáng)，由優(yōu)秀到更優(yōu)秀，由卓越到更卓越。

第四十七條 精細(xì)化管理，是企業(yè)發(fā)展到一定階段后必須要做好的一項(xiàng)工作。要通過開展精細(xì)化管理，注重細(xì)節(jié)，防微杜漸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體品質(zhì)的提升。

第四十八條 信息化管理，是企業(yè)適應(yīng)信息化社會(huì)要求、走新型工業(yè)化道路的必然選擇。要通過大力推進(jìn)信息化管理，建設(shè)信息化平臺，全面提升企業(yè)管理效率。

第四十九條 流程化管理，是確保企業(yè)各項(xiàng)工作做到職責(zé)明確、內(nèi)容清楚、節(jié)點(diǎn)清晰、有條不紊、環(huán)環(huán)相扣、健康推進(jìn)的重要管理方式。必須要不斷完善管理流程，使各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)流程化、系統(tǒng)化，促進(jìn)企業(yè)整體工作高效運(yùn)營。

第五十條 河南煤化集團(tuán)任何一個(gè)管理板塊都要結(jié)合自身工作實(shí)際，建立或納入一個(gè)管理系統(tǒng)，形成各負(fù)其責(zé)、管控有序、高效運(yùn)作、首尾閉合、不留缺口、各個(gè)方面的積極性都得到充分發(fā)揮的良性局面。

第五十一條 我們強(qiáng)調(diào)，管理“一靠機(jī)制，二靠創(chuàng)新”。要提倡創(chuàng)新管理，反對按部就班，積極探索管理的新方法、新途徑、新路子。要變習(xí)慣思維為創(chuàng)新思維，反對“過去怎么干還怎么干、人家怎么干我怎么干、想怎么干就怎么干”的落后管理思想，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，激活內(nèi)部機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部活力。

第五十二條 “提倡什么就考核什么”是管理的一個(gè)具體原則。要堅(jiān)持以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，不僅要考核發(fā)展指標(biāo)，還要考核發(fā)展增量；不僅考核快，還要考核好；不僅考核總量，還要考核人均。要通過建立科學(xué)的考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級單位和各類員工的積極性。

第五十三條 做企業(yè)，一定要算賬，要算投入產(chǎn)出比，這是我們特別強(qiáng)調(diào)的，是每一位管理者必須要嚴(yán)肅認(rèn)真對待的問題。

第五十四條 河南煤化集團(tuán)點(diǎn)多線長面廣，管理難度大，面對越來越激烈的市場競爭，要積極正視和加強(qiáng)對資金、資源、戰(zhàn)略、項(xiàng)目、安全、財(cái)務(wù)、品牌等的風(fēng)險(xiǎn)管控。

第五十五條 企業(yè)管理的最高形式和最高境界是企業(yè)文化。要堅(jiān)持用企業(yè)文化塑造員工隊(duì)伍，打造團(tuán)隊(duì)精神，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。要把企業(yè)文化建設(shè)的重心放在落地上，使先進(jìn)的文化理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)和員工的行為方式。

七、創(chuàng)新文化：創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉

第五十六條 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。河南煤化集團(tuán)必須依靠科技進(jìn)步，走集約高效的發(fā)展路子。第五十七條 自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力和源泉，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破性工程，是企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長之路的關(guān)鍵支撐。

第五十八條 創(chuàng)新要敢于打破傳統(tǒng)的觀念，突破束縛，不迷信權(quán)威，不迷信國外，在消化中吸收掌握最先進(jìn)的技術(shù)。

第五十九條 創(chuàng)新一定要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，要能解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，要能為企業(yè)帶來效益和價(jià)值。要把我們的核心產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為科研和創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，把產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸方向作為科研和創(chuàng)新的重點(diǎn)方向，把制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)作為科研和創(chuàng)新的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無間隙對接，引領(lǐng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化、精品化、高端化。

第六十條 我們鼓勵(lì)員工堅(jiān)持學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，做創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型的員工，在自已的崗位上創(chuàng)造更大的價(jià)值。第六十一條 河南煤化集團(tuán)建立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于內(nèi)部優(yōu)秀科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)與收購、科技創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。對作出重大貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。努力為廣大員工創(chuàng)造良好的創(chuàng)新工作環(huán)境和創(chuàng)新工作氛圍。第六十二條 創(chuàng)新工作無大小。只要有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)，有利于提升工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量，有利于降低成本和節(jié)能降耗，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于創(chuàng)造社會(huì)效益，都應(yīng)受到鼓勵(lì)肯定和得到相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

八、團(tuán)隊(duì)文化：優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)是企業(yè)發(fā)展的基石

第六十三條 人是企業(yè)的第一資源，是企業(yè)最寶貴的財(cái)富，是企業(yè)發(fā)展中最具能動(dòng)性的決定性力量。第六十四條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，民主公開、競爭擇優(yōu)的選人方法，注重一線、注重實(shí)績的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“有德有為才有位”。強(qiáng)調(diào)想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺、干成事的受重用、混日子的沒市場。

第六十五條 強(qiáng)調(diào)“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”，牢記“心隨責(zé)走、責(zé)隨職走”、“清清白白做人、干干凈凈做事”的工作準(zhǔn)則，積極營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

第六十六條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與崗位職責(zé)的關(guān)系，牢固樹立“崗位奉獻(xiàn)期”的工作理念。要時(shí)刻清楚地認(rèn)識到，職務(wù)意味著責(zé)任，有了職務(wù)是為了更好地承擔(dān)責(zé)任。要避免那種“職務(wù)到了，水平就到啦”、“職務(wù)到了，自己的事就好辦啦”、“職務(wù)到了，就當(dāng)甩手掌柜不再撲下身子干活啦”等錯(cuò)誤觀念。要不斷增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感和緊迫感，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，樹立“干不好事，干不成事，就食不甘味，寢不安席”的思想觀念。要不斷增強(qiáng)履行崗位職責(zé)能力，使自己的職務(wù)與職責(zé)相匹配、相適應(yīng)。

第六十七條 提倡用心做事，反對敷衍了事。我們所說的用心，就是要做到誠心、專心、恒心和責(zé)任心。用心做事，就是要有一個(gè)好的工作作風(fēng)和工作狀態(tài)，一門心思撲在企業(yè)上、撲在工作上、撲在崗位上。用心做事，就是要不斷增強(qiáng)工作執(zhí)行力，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，狠抓工作任務(wù)的落實(shí)。在優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的打造中，必須要強(qiáng)化用心做事理念，把用心做事體現(xiàn)在工作的方方面面。

第六十八條 提倡積極思維，反對消極思維。積極思維就是接受任務(wù)不講價(jià)錢，完不成任務(wù)不找借口，做好工作不打折扣。消極思維就是碰到問題總是過多強(qiáng)調(diào)客觀困難，不積極從主觀方面找原因，不積極開動(dòng)腦筋、發(fā)動(dòng)力量克服困難。工作中如果樹立積極思維，再難的事也能干成、干好；如果消極思維占據(jù)主導(dǎo)地位，簡單的事也干不好。

第六十九條 河南煤化集團(tuán)在實(shí)踐中形成了一套自己獨(dú)特的用人機(jī)制，即“四不用、三優(yōu)先、三鼓勵(lì)”。其根本目的在于樹立一種積極的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部把心思和注意力用在干事創(chuàng)業(yè)上。我們選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格遵循這一原則。“四不用”，即不思進(jìn)取、不干實(shí)事的不用；品頭論足、善于“公關(guān)”的不用；不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬的不用；搞花架子、善于作秀的不用。“三優(yōu)先”，即優(yōu)先從一流的團(tuán)隊(duì)選拔干部，從做出一流業(yè)績的員工中選拔干部，從在艱苦地區(qū)受到鍛煉的員工中選拔干部。“三鼓勵(lì)”，是指鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和本地區(qū)干部到艱苦地區(qū)工作，鼓勵(lì)專家型人才進(jìn)入技術(shù)或業(yè)務(wù)型職業(yè)崗位發(fā)展，鼓勵(lì)干部向技術(shù)化和職業(yè)化轉(zhuǎn)變。

第七十條 實(shí)行管理技術(shù)“雙通道”制度，加強(qiáng)各類人才的合理流動(dòng)，重視從基層一線鍛煉人才，不斷完善各級各類員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，使各級員工有方向，有奔頭，始終保持企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。

第七十一條 重視核心員工的管理，推行關(guān)鍵績效指標(biāo)360度考核干部，形成賽馬不相馬，良好業(yè)績出干部、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)出干部、艱苦環(huán)境出干部，用事業(yè)留人，靠機(jī)制選人的用人文化。建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的薪酬分配和績效考評體系。形成業(yè)績與能力相結(jié)合、短期與中長期相結(jié)合、現(xiàn)金與福利相結(jié)合的薪酬激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持效益優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，向效益好、效率高、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的單位和崗位傾斜。

九、廉潔文化：讓風(fēng)清氣正成為一種常態(tài)

第七十二條 河南煤化集團(tuán)至始至終在倡導(dǎo)和營造干凈健康、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣和良好環(huán)境，致力于打造本質(zhì)廉潔型企業(yè)。

第七十三條 廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一要求。必須嚴(yán)格要求自己，做到廉潔自律，勤勉敬業(yè)，情趣健康，保持清正廉潔的工作作風(fēng)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能居功自傲，要珍惜自己，珍惜崗位，知足常樂，心安是福，要時(shí)刻銘記“手莫伸，伸手必被捉”。

第七十四條 要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行河南煤化集團(tuán)“三不三無本廉體系”，堅(jiān)持通過文化引領(lǐng)內(nèi)驅(qū)、制式管理固行、打防結(jié)合糾建，以個(gè)人自律、制度約束、監(jiān)管懲戒“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)為綱，全面加強(qiáng)過程控制，從意識層面保證“不愿腐”、從實(shí)踐層面保證“不能腐”、從機(jī)制層面保證“不敢腐”，確保黨員干部無違紀(jì)、無違法、無犯罪。第七十五條 要講操守、重品行、守道德，努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻清醒地認(rèn)識自身所處的地位和肩負(fù)的責(zé)任，始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，不爭名，不爭利，不做不該做的事。

第七十六條 要時(shí)刻算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“名譽(yù)賬”、“家庭賬”、“親情賬”、“自由賬”、“健康賬”的人生7筆賬，時(shí)刻保持警鐘長鳴，始終保持敬畏之心，清清白白做人，干干凈凈做事，絕不觸碰廉政“高壓線”。

十、責(zé)任文化：做有責(zé)任的企業(yè)，做有責(zé)任的員工

第七十七條 河南煤化集團(tuán)要做一個(gè)有責(zé)任的企業(yè)。這種責(zé)任體現(xiàn)在對國家、對社會(huì)、對股東、對員工四個(gè)方面。

第七十八條 對國家的責(zé)任，就是要確保國有資產(chǎn)保值增值，推進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，不斷壯大國有經(jīng)濟(jì)的影響力、控制力。

第七十九條 對社會(huì)的責(zé)任，首要是做好企業(yè)，以企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定和諧保障社會(huì)的穩(wěn)定和諧。同時(shí)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持開展公益事業(yè)，特別是在出現(xiàn)重大自然災(zāi)害或其它險(xiǎn)情時(shí)，我們有責(zé)任挺身而出，去積極承擔(dān)任務(wù)，為黨和政府分憂解難。

第八十條 對股東的責(zé)任，就是保證企業(yè)安全高效運(yùn)營，不斷擴(kuò)大市場占有率，保證股東的穩(wěn)定回報(bào)。第八十一條 對員工的責(zé)任，就是確保員工有尊嚴(yán)地工作，實(shí)現(xiàn)體面生活，提高員工幸福生活指數(shù)。第八十二條 河南煤化集團(tuán)的每一位員工都要做一個(gè)有責(zé)任的員工。要增強(qiáng)對企業(yè)的責(zé)任，緊緊團(tuán)結(jié)在河南煤化集團(tuán)的旗臶下，像愛護(hù)眼睛一樣去時(shí)刻維護(hù)我們企業(yè)的形象。要增強(qiáng)對工作的責(zé)任，立足本職，敬業(yè)奉獻(xiàn)。要增強(qiáng)對家庭的責(zé)任，尊老愛幼，夫妻和睦。在社會(huì)做一個(gè)好公民，在企業(yè)做一個(gè)好員工，在家里做一個(gè)好成員，實(shí)現(xiàn)家庭和睦，生活幸福。

十一、作風(fēng)文化：擔(dān)當(dāng)、民主、務(wù)實(shí)、低調(diào)

第八十三條 作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、品格及素質(zhì)的重要反映。干部作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到工作成敗。第八十四條 樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)就是要敢于負(fù)責(zé)、勇?lián)厝巍⒉晃诽魬?zhàn)、奮發(fā)有為。敢于擔(dān)當(dāng)就是要往“肩負(fù)責(zé)任重于一切”上轉(zhuǎn)，大力強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)持“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”，全身心投入工作；要往“企業(yè)利益高于一切”上轉(zhuǎn)，把心思和精力都放在思企業(yè)發(fā)展、謀安全生產(chǎn)上，放在企業(yè)增效、員工受益上；要往“履行崗位職責(zé)先于一切”上轉(zhuǎn)，把工夫放在提升能力上，把氣力花在認(rèn)真履職上，把心思用在用心做事上。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要在“盡心”和“盡責(zé)”上發(fā)揮表率作用，形勢好的時(shí)候不能得意忘形，困難的時(shí)候不能灰心喪氣，始終要腳踏實(shí)地，埋頭苦干，拼搶爭先，奪取勝利。

第八十五條 樹立民主團(tuán)結(jié)的作風(fēng)。要注重集思廣益、群策群力，防止“花錢一支筆，用人一句話，開會(huì)一言堂”的現(xiàn)象，形成開放包容、民主活潑、嚴(yán)肅團(tuán)結(jié)的良好局面。

第八十六條 樹立務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)。要大興務(wù)實(shí)重干之風(fēng)，讓各級干部員工把心思向務(wù)實(shí)上聚焦，把力量向工作上聚焦。要樹立正確的政績觀，不為成績所累，不為艱難所懼，對黨負(fù)責(zé)，對工作負(fù)責(zé)，對員工群眾負(fù)責(zé)，堅(jiān)持察實(shí)情，講實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，使工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要善于遵循和把握規(guī)律，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、行業(yè)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事，不走錯(cuò)路，少走彎路。要有效運(yùn)作，把目標(biāo)具體化，真正把會(huì)議上說的，文件上寫的，變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

第八十七條 樹立低調(diào)簡樸的作風(fēng)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要謙虛謹(jǐn)慎，簡樸生活，低調(diào)做人，把心思放在工作上。

十二、誠信文化：以誠立業(yè)，誠信天下

第八十八條 誠信就是真誠、忠誠和恪守信用。誠信是企業(yè)立企之本。誠信是員工立身之本。不講誠信的企業(yè)，必然要受到市場的懲罰和社會(huì)的唾棄。不講誠信的員工，在河南煤化集團(tuán)將無立足之地。河南煤化集團(tuán)堅(jiān)持誠信辦企業(yè)，要求各級干部員工要誠信做人，誠信做事。

第八十九條 我們強(qiáng)調(diào)各級干部員工之間要真誠相待，和睦相處，形成健康、快樂、團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍和人際關(guān)系。任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何條件下都不得為謀取一己之私而損害同事和員工的利益。

第九十條 我們強(qiáng)調(diào)各級干部員工都把要個(gè)人發(fā)展與企業(yè)目標(biāo)結(jié)合起來，忠誠企業(yè)，熱愛企業(yè)。在企業(yè)發(fā)展處于順境時(shí)，積極為企業(yè)出力流汗，貢獻(xiàn)才華。在企業(yè)發(fā)展處于逆境時(shí)，同企業(yè)風(fēng)雨同舟、齊心協(xié)力，共同攻堅(jiān)克難、再創(chuàng)佳績。任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何條件下都不得為謀取局部或個(gè)人私利而損害企業(yè)的整體利益。第九十一條 河南煤化集團(tuán)視誠信為企業(yè)的生命。堅(jiān)持做到誠信于員工，誠信于股東，誠信于客戶，誠信于供應(yīng)商，誠信于社會(huì)，把誠信精神貫穿于企業(yè)工作的方方面面。在對內(nèi)、對外的各項(xiàng)工作開展中，堅(jiān)持通過正當(dāng)?shù)那馈⒑戏ǖ某绦颉⒁?guī)范的運(yùn)作，去獲取合理的收益，去實(shí)現(xiàn)所確立的工作目標(biāo)。

第九十二條 河南煤化集團(tuán)在為社會(huì)和用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)的同時(shí)，必須要不折不扣地履行對社會(huì)和客戶做出的產(chǎn)品承諾、服務(wù)承諾，做到“言必行、行必果”，誠信天下，讓社會(huì)和客戶對河南煤化集團(tuán)“信得過”。第九十三條 河南煤化集團(tuán)要持續(xù)加強(qiáng)信用建設(shè)，不斷提升企業(yè)信用美譽(yù)度。要時(shí)刻保持對客戶信用情況的關(guān)注度，堅(jiān)決拒絕商業(yè)欺詐，致力于與客戶互利互惠互贏。

第九十四條 河南煤化集團(tuán)的干部員工要做誠信文化的踐行者，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、不講信用，做到誠實(shí)守信。

十三、民生文化：發(fā)展成果要與員工共享

第九十五條 人企合一是河南煤化集團(tuán)的企業(yè)哲學(xué)。要堅(jiān)持以人為本，尊重員工，理解員工，關(guān)心員工，做到發(fā)展為了員工，發(fā)展依靠員工，發(fā)展成果與員工共享，不斷提高員工的生活水平和生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧企業(yè)。

第九十六條 河南煤化集團(tuán)堅(jiān)持工資總額增長幅度不高于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長幅度，員工平均工資增長幅度不高于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度的原則，在此基礎(chǔ)上，致力于建立與行業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)，與員工類型和工作性質(zhì)相吻合，內(nèi)部具有公平性、外部具有競爭性的薪酬體系，在企業(yè)快速發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)員工工資水平穩(wěn)步、持續(xù)、較高增長。

十四、學(xué)習(xí)文化：學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)提升的唯一途徑

第九十七條 當(dāng)前社會(huì)最顯著的一個(gè)特征就是學(xué)習(xí)。沒有學(xué)習(xí)就沒有未來。不學(xué)習(xí)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。不學(xué)習(xí)就要落后于時(shí)代，落后于發(fā)展。要把學(xué)習(xí)作為第一習(xí)慣、第一追求、第一責(zé)任。

第九十八條 做學(xué)習(xí)型員工，建學(xué)習(xí)型企業(yè)，是河南煤化集團(tuán)發(fā)展道路上的必然選擇，也是不斷提升企業(yè)素質(zhì)、不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)的唯一途徑。要在不斷的學(xué)習(xí)中，了解新形勢，學(xué)習(xí)新知識，掌握新本領(lǐng)，形成新優(yōu)勢，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

第九十九條 缺什么、學(xué)什么，干什么、學(xué)什么，用什么、學(xué)什么，學(xué)什么、精什么，這是我們的一個(gè)學(xué)習(xí)原則。要堅(jiān)持學(xué)以致用，通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)能力提升，促進(jìn)管理創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

第一百條 要推進(jìn)“全員學(xué)習(xí)”，要把企業(yè)變成“大學(xué)校”，讓工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化成為一種常態(tài)。要通過多種形式、多種渠道，為員工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、成長成才、實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，不斷提升員工整體素質(zhì)，促進(jìn)員工全面發(fā)展。

十五、感恩文化：一切因感恩而美好

第一百零一條 感恩是一種美德，是一種胸懷，是一種境界，要成為一種最基本的職業(yè)道德和職業(yè)操守。感恩要作為一種文化基因深深植入到員工心中。

第一百零二條 我們堅(jiān)持每一個(gè)員工，首先要學(xué)會(huì)感恩，做到感恩。要感恩父母，感恩家人，感恩同事，感恩企業(yè)，感恩社會(huì)。只有用一種感恩的心態(tài)去面對工作，我們才會(huì)把工作做得更好。當(dāng)我們處處以一種感恩的心態(tài)去面對工作、面對同事時(shí)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)“原來一切都很美好”，才會(huì)盡力工作，矢志奉獻(xiàn)，去為我們共同的目標(biāo)努力拼搏奮斗。

第一百零三條 感恩是雙向的。企業(yè)要感恩員工，因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展的每一步都離不開廣大員工的辛勤工作。員工要感恩企業(yè)，因?yàn)閱T工的個(gè)人價(jià)值只有隨著企業(yè)的發(fā)展壯大才能得以體現(xiàn)。

第一百零四條 一滴水只有融入大海才永不枯竭。我們要清醒地認(rèn)識到，企業(yè)給予個(gè)人的要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人給予企業(yè)的，因此，我們要跳出個(gè)人這個(gè)“小我”，積極融入到企業(yè)這個(gè)“大我”，與企業(yè)同心同德、同力同向。

第一百零五條 我們提倡心懷感恩，反對滿腹牢騷。只有感恩企業(yè)，才能真正把心思和精力積極投入到工作中，為河南煤化集團(tuán)的宏偉目標(biāo)建功立業(yè)。如果滿腹牢騷，就不能正確對待工作，對待崗位，看不到企業(yè)給自己提供的成長機(jī)會(huì)和成長平臺，這樣的人，最終只能被河南煤化集團(tuán)所淘汰。特別是在優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的打造中，必須要強(qiáng)化感恩意識，形成健康人格，不斷提升境界、超越自我。

十六、風(fēng)險(xiǎn)文化：時(shí)刻居安思危，保持清醒頭腦

第一百零六條 發(fā)展從來不是一帆風(fēng)順、一勞永逸的。市場競爭，瞬息萬變，風(fēng)險(xiǎn)無處不在。在河南煤化集團(tuán)的發(fā)展歷程中，要時(shí)刻居安思危，保持清醒頭腦，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識，做到未雨綢繆，有備無患。

第一百零七條 我們強(qiáng)調(diào)，開展工作不能只看到有利的一面，還要看到不利的一面，不能只報(bào)喜，不報(bào)憂；既要看到取得的成績，還要看到存在的問題與不足。面對激烈的市場競爭，我們定戰(zhàn)略、做決策、上項(xiàng)目，必須要做好風(fēng)險(xiǎn)評估，既要看到可能取得的收益，同時(shí)對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)做到準(zhǔn)確研判并及早防范，杜絕事故或問題發(fā)生。

第一百零八條 風(fēng)險(xiǎn)重在防范，重在控制。我們要增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和戰(zhàn)略性，通過完善制度、建立體系、加強(qiáng)監(jiān)控，有效控制和防范各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。要不斷加強(qiáng)對當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的分析研究，不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，不斷完善對企業(yè)人、財(cái)、物等關(guān)鍵領(lǐng)域的管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的流程與環(huán)節(jié)，并及時(shí)采取措施進(jìn)行防范和控制。特別是對資金管理、資源整合、資本運(yùn)營、安全生產(chǎn)、對外合作、環(huán)境保護(hù)、地企關(guān)系、輿論宣傳、法律事務(wù)、隊(duì)伍穩(wěn)定等容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的工作領(lǐng)域，要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)防范，有效控制，安全運(yùn)營。

第一百零九條 要認(rèn)識到“人”的風(fēng)險(xiǎn)。要不斷培育一支能始終適應(yīng)河南煤化集團(tuán)形勢發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，防止因?yàn)槠髽I(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展，從而給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。要加強(qiáng)誠信建設(shè)，不斷提升干部員工對企業(yè)的忠誠度，做到與企業(yè)同舟共濟(jì)、融為一體。要加強(qiáng)干部員工的紀(jì)律教育，做好涉及企業(yè)核心技術(shù)和商業(yè)秘密的管理和保護(hù)工作，嚴(yán)格杜絕重要信息泄露。第一百一十條 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，根本目的在于最大限度地減少企業(yè)發(fā)展阻力，讓企業(yè)少走彎路，更好地推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。關(guān)鍵是要把風(fēng)險(xiǎn)控制在所能管理和承受的范圍內(nèi)，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和氛圍。

十七、持續(xù)文化：持續(xù)提升、重在落實(shí)

第一百一十一條 持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。正確的思路就要堅(jiān)定地往前推進(jìn)。思路太多是不成熟的表現(xiàn)，思路多變是急功近利的表現(xiàn)，思路不持續(xù)會(huì)使基層無所適從，難以統(tǒng)一思想、形成合力。

第一百一十二條 持續(xù)提升體現(xiàn)的是責(zé)任心，體現(xiàn)的是鍥而不舍、有所作為的精神，強(qiáng)調(diào)的是要堅(jiān)持河南煤化集團(tuán)重組以來的好理念、好戰(zhàn)略、好機(jī)制、好舉措，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

第一百一十三條 務(wù)實(shí)發(fā)展，關(guān)健在做。話說一千遍，不如帶頭做一件。凡事要學(xué)明白、想明白、說明白、干明白。辦事說話務(wù)必說到做到、說好做好，做到言必信、行必果。

第一百一十四條 重在落實(shí)，是確保持續(xù)提升的根本保證。任何工作沒有落實(shí)，就不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升。重在落實(shí)關(guān)健是要在“求真、求實(shí)、求細(xì)、求新”上下工夫。

第一百一十五條 “求真”，是我們做好一切工作的基本要求和落腳點(diǎn)。離開了這一基本要求，一切工作的成效將無從談起。做各項(xiàng)工作都要真動(dòng)腦筋、下真工夫、說真話、真較真、不糊弄。

第一百一十六條 “求實(shí)”，是我們做好一切工作的關(guān)鍵所在。我們做任何事情都要從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，力戒浮躁，不圖形式，不走過場，不擺花架子，不做表面文章。

第一百一十七條 “求細(xì)”，是我們工作中必須堅(jiān)持的基本準(zhǔn)則。細(xì)節(jié)決定成敗。我們每位干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，任何時(shí)候、任何情況下，都必須按規(guī)定辦事、按制度辦事、按程序辦事。處理問題要多想幾個(gè)方案，細(xì)微小節(jié)也要盯死看牢，再小的事也不能馬虎、應(yīng)付、不在乎，而必須上心、用心、讓人放心。

第一百一十八條 “求新”，是工作突破之源。要變習(xí)慣性思維、經(jīng)驗(yàn)性思維為超前性思維、主動(dòng)性思維，不斷破除安于現(xiàn)狀的思想，樹立爭創(chuàng)一流的意識，拿出新舉措，務(wù)求新進(jìn)展。

第一百一十九條 持續(xù)為重不動(dòng)搖，堅(jiān)定思路不折騰，全力提升不放松，狠抓落實(shí)不懈怠。站在新的歷史起點(diǎn)上，河南煤化集團(tuán)上下應(yīng)以此為實(shí)踐準(zhǔn)繩，繼續(xù)保持各項(xiàng)決策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)根據(jù)新形勢和新情況，著力提升工作方式的針對性和靈活性，在打造行業(yè)領(lǐng)先、國際一流的現(xiàn)代化能源企業(yè)集團(tuán)的征程中勇立新功。

十八、附則

第一百二十條 本體系解釋權(quán)歸河南煤化集團(tuán)黨委。

第五篇：河南煤化集團(tuán)工會(huì)工作報(bào)告范文

促進(jìn)企業(yè)發(fā)展 維護(hù)職工權(quán)益

為構(gòu)建和諧企業(yè)開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面作出新貢獻(xiàn)

（2011年1月9日）

柴 紹 忠

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受集團(tuán)公司工會(huì)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請各位代表審議，并提出寶貴意見。

第一部分 2010年工作回顧

2010年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持?四個(gè)重在?，按照?三具兩基一抓手?的要求，緊緊圍繞?71280?、安全高效挺進(jìn)世界企業(yè)500強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、保安全、惠民生，各項(xiàng)工作能高則高、能快則快：資產(chǎn)、營業(yè)收入總額雙雙超過1400億元，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)突破、生產(chǎn)運(yùn)營良性循環(huán)、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)、安全水平世界一流，已經(jīng)成為中原崛起的強(qiáng)大支柱。

一年來，集團(tuán)公司職工民主管理工作在集團(tuán)公司黨委和省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的?依靠?方針，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展和職工利益，充分發(fā)揮工會(huì)作為職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)和作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員19萬員工凝神聚力，用心做事，為集團(tuán)公司安全高效挺進(jìn)世界企業(yè)500強(qiáng)努力奮斗，取得了新成效。集中來看，在職代會(huì)建設(shè)和職工民主管理方面，我們主要做了五項(xiàng)工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)職代會(huì)組織建設(shè) 組織建設(shè)歷來是各項(xiàng)工作的必要載體和基本保證。集團(tuán)公司重組以來，圍繞職代會(huì)建設(shè)和職工民主管理工作，我們著力做了三個(gè)方面的組織工作。

（一）集團(tuán)公司職代會(huì)組建成立之前，根據(jù)集團(tuán)公司黨委?集團(tuán)公司重組后，凡有屆次任期的集團(tuán)公司下屬黨群組織，應(yīng)與上級黨群組織屆次任期保持一致，且集團(tuán)公司黨群組織召開屆次任期大會(huì)之前，下屬各級黨群組織應(yīng)按照集團(tuán)公司黨群組織屆次任期進(jìn)行首屆籌建或換屆工作，確因特殊情況不能先行開展首屆籌建或換屆工作的，則須在日后履新時(shí)與上級保持一致?的工作要求，我們對集團(tuán)公司下屬成員單位及其基層原有和新建職代會(huì)組織進(jìn)行了新的系統(tǒng)梳理和整頓，明確要求，下屬各級職代會(huì)組織不論是新建還是換屆，都必須與集團(tuán)公司重組后的職代會(huì)籌建屆次保持一致；

（二）在各項(xiàng)籌備工作就緒之后，于2010年2月23日成功組織召開了集團(tuán)公司首屆一次職工代表大會(huì)，建立健全了職代會(huì)下屬安全生產(chǎn)與生活保障工作委員會(huì)、組織管理與民主管理工作委員會(huì)、宣傳教育與科技教育工作委員會(huì)、女職工工作委員會(huì)等專門工作機(jī)構(gòu)；

（三）集團(tuán)公司首屆一次職代會(huì)閉會(huì)期間，我們相繼健全完善了集團(tuán)公司、成員單位、廠礦、車間區(qū)隊(duì)等多級民主管理體系，為集團(tuán)公司的職代會(huì)建設(shè)和職工民主管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二是認(rèn)真履行職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán) ?組織體系網(wǎng)絡(luò)化、行使職權(quán)程序化、開展活動(dòng)經(jīng)常化?，?審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)、民主選舉權(quán)?，即?三化五權(quán)?，是職工民主管理賦予職代會(huì)的基本要求，而?行使職權(quán)程序化?，則更是職工民主管理和職代會(huì)工作的制度與法律保證。在集團(tuán)公司首屆一次職代會(huì)上，按照程序，大會(huì)審議通過了集團(tuán)公司行政工作報(bào)告和《薪酬管理與績效考核指導(dǎo)意見》、《礦（廠）對標(biāo)薪酬管理指導(dǎo)意見》、《員工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》等議案。集團(tuán)公司各級工會(huì)認(rèn)真履行職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，按照職權(quán)和程序，分別對各自范圍內(nèi)的職工民主管理事項(xiàng)，組織職工代表一一進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議，切實(shí)履行了職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)，有力地促進(jìn)了集團(tuán)上下職工民主參與、民主監(jiān)督、民主管理工作的深入發(fā)展。為此，集團(tuán)公司也贏獲了?全國廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位?榮譽(yù)稱號。

三是廣泛發(fā)動(dòng)職工建言獻(xiàn)策 在企業(yè)民主管理工作中，廣泛發(fā)動(dòng)職工建言獻(xiàn)策、廣大職工積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策、各級組織認(rèn)真聽取采納職工建言獻(xiàn)策，是保障職工主人翁地位、發(fā)揮職工主人翁作用、體現(xiàn)職工主人翁精神的一個(gè)重要方面。一年來，集團(tuán)公司各級職代會(huì)認(rèn)真征集、處理職工代表提案及合理化建議，積極采納職工代表討論、審議各項(xiàng)議案的意見及建議，有效地激發(fā)了廣大職工的工作積極性，保障了職工依法參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。

四是深入開展職工“三最”調(diào)查和廠務(wù)公開民主管理工作專項(xiàng)檢查調(diào)研活動(dòng) 過去的一年，我們圍繞重組融合、企業(yè)文化、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、民主管理、用人機(jī)制、薪酬制度、職工生活、集團(tuán)發(fā)展等方面組織開展了兩次大規(guī)模的?三最?問卷調(diào)查，參與人數(shù)1100多人，把民情、民意、職工合理訴求及時(shí)準(zhǔn)確地上達(dá)集團(tuán)公司，為集團(tuán)公司關(guān)注職工具體權(quán)益和科學(xué)民主決策提供了翔實(shí)可靠依據(jù)。發(fā)揮職工民主管理優(yōu)勢，構(gòu)建職工民主管理維權(quán)機(jī)制，打造職工民主管理服務(wù)平臺，暢通 ?管理者最想知道、職工最想反映?的職工民主管理信息渠道，是我們2010年企業(yè)民主管理的一個(gè)突出亮點(diǎn)。我們通過深入基層、深入職工、問卷調(diào)查、綜合分析、專題報(bào)告等形式，及時(shí)了解并真實(shí)反映了職工?最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)?的需求和期望，以及在工作和生活中普遍關(guān)心關(guān)注的問題。同時(shí)，也逐步探索完善了集團(tuán)公司職工?三最?問卷調(diào)查支持系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)和分析系統(tǒng)，從機(jī)制和制度上保證了?三最?問題來源于基層、操作過程規(guī)范快捷、分析結(jié)果真實(shí)有效。7月份，我們還會(huì)同相關(guān)部門深入開展了廠務(wù)公開民主管理工作專項(xiàng)檢查。采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、調(diào)閱檔案資料、抽查基層單位、召開職工座談會(huì)、職工問卷調(diào)查等形式，先后深入各單位及其下屬的9個(gè)基層礦廠和12個(gè)區(qū)隊(duì)、車間，就廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè)、載體建設(shè)等工作開展情況和職工薪酬分配及發(fā)放情況進(jìn)行了檢查、調(diào)研，并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)集團(tuán)公司黨委，為集團(tuán)公司正確決策提供了翔實(shí)依據(jù)。

五是積極探索職工民主管理工作的新方法、新路子 在集團(tuán)公司重組融合、跨越發(fā)展、領(lǐng)軍中原、全力沖刺世界500強(qiáng)的形勢面前，用心做事、追求卓越，開動(dòng)腦筋、積極探索，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，是我們做好職工民主管理工作以及其他一切工作的時(shí)代要求。過去的一年，在積極探索職工民主管理工作的新方法、新路子方面，我們嘗試作了如下努力。

（一）在群眾安全民主管理方面，大力實(shí)施?職工安全工程?，實(shí)現(xiàn)了群眾安全工作的新突破。緊密結(jié)合?雙基?建設(shè)，每季度專題研究群眾安全工作，實(shí)現(xiàn)群眾安全工作的制度化、規(guī)范化管理。相繼制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全工作的意見》、《群眾安全工作考核辦法》，采取自檢、互檢、抽查和職工代表上崗督查相結(jié)合的方式，嚴(yán)格基層單位群眾安全季度考評制，及時(shí)通報(bào)考評結(jié)果和整改意見，著力健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督管理長效機(jī)制，不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)群眾安全工作業(yè)務(wù)管理水平的持續(xù)提升。堅(jiān)持每季度至少推廣一項(xiàng)基層群眾安全工作創(chuàng)新做法，6月份組織召開了集團(tuán)公司群眾安全工作現(xiàn)場會(huì)，推廣了焦煤古漢山礦?兩網(wǎng)聯(lián)動(dòng)?群眾安全工作經(jīng)驗(yàn)；11月份，推廣了永煤新橋礦群監(jiān)系統(tǒng)?四無一爭?（班組無事故、身邊無三違、監(jiān)督無死角、崗位無隱患，爭當(dāng)優(yōu)秀群監(jiān)員）競賽活動(dòng)創(chuàng)新做法；同時(shí)，開展了實(shí)施《全國煤炭系統(tǒng)工會(huì)群眾安全工作條例》的學(xué)習(xí)、宣傳工作，不斷深化群眾安全工作；基層工會(huì)還在女職工家屬中開展安全征文活動(dòng)、井下參觀體驗(yàn)活動(dòng)，創(chuàng)新女工家屬協(xié)管工作形式，營造了濃厚的群眾安全文化氛圍和主人翁安全意識，推進(jìn)了群眾安全工作的深入開展。在省總工會(huì)和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合開展的?安康杯?競賽活動(dòng)中，集團(tuán)公司取得了豐碩成果。集團(tuán)公司董事長、黨委書記陳雪楓，鶴煤公司董事長、黨委書記苗河根，LYC軸承公司董事長、總經(jīng)理陳國楨獲?河南省安康企業(yè)家?稱號；集團(tuán)公司城郊煤礦、LYC軸承、安陽鑫龍煤業(yè)、古漢山礦等4家單位被授予?河南省安康杯競賽活動(dòng)示范企業(yè)?。

（二）在職工素質(zhì)民主管理方面，大力實(shí)施?職工素質(zhì)工程?，實(shí)現(xiàn)了職工素質(zhì)提升的新突破。為提升干部員工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，推進(jìn)集團(tuán)公司快速發(fā)展。集團(tuán)公司工會(huì)先后組織舉辦了礦井通風(fēng)工、礦井維修鉗工、計(jì)算機(jī)等五個(gè)工種的第二屆職工技能大賽，承辦了河南省化工總控工、化工焊工職業(yè)技能競賽決賽。技能大賽歷時(shí)半年，跨越時(shí)間長，規(guī)模形勢大，參賽人數(shù)多，涉及工種廣（基層普賽涉及46個(gè)工種），影響范圍廣，有效地激發(fā)了廣大職工努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、提高業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的主人翁積極性、創(chuàng)造性。在永煤車集礦召開了群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作現(xiàn)場會(huì)，推廣了永煤及其基層單位群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。各級工會(huì)按照集團(tuán)公司產(chǎn)、學(xué)、研一體化要求，把?職工學(xué)習(xí)與創(chuàng)新工作室?、爭創(chuàng)?工人先鋒號?、爭當(dāng)?首席員工?、職工?五小?活動(dòng)和?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工?結(jié)合起來，組織開展多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，一大批?工人先鋒號?、?首席員工?、?五小創(chuàng)新成果?迅速涌現(xiàn)，起到了很好的引領(lǐng)和榜樣作用，推進(jìn)了集團(tuán)公司自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施和科技創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

（三）在職工生活民主管理方面，大力實(shí)施?幫扶工程?，實(shí)現(xiàn)了改善民生的新突破。集團(tuán)公司大力推進(jìn)民生工程，各單位建立健全了對困難職工檔案的動(dòng)態(tài)管理和幫扶機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金籌措、管理機(jī)制等方面加大力度，積極做好困難職工慰問救助工作，推動(dòng)扶貧解困送溫暖工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化；?金秋助學(xué)?活動(dòng)落實(shí)到位，各單位認(rèn)真調(diào)查摸底、逐級審核、嚴(yán)格把關(guān)，整合各種資源，多渠道募集助學(xué)資金500多萬元，同時(shí)，延伸助學(xué)鏈條，建立長效幫扶機(jī)制，資助困難職工子女就學(xué)上千人，確保實(shí)現(xiàn)?不讓一名職工子女因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)?；關(guān)注職工身心健康，積極組織勞模和職工療休養(yǎng)；總結(jié)推廣鶴煤三礦工會(huì)?外派職工家庭服務(wù)中心?創(chuàng)新做法，積極做好集團(tuán)公司外派職工家庭服務(wù)工作，增強(qiáng)了職工對企業(yè)的歸屬感和榮譽(yù)感。

回顧2010年的職代會(huì)建設(shè)和職工民主管理工作，各級職工代表、各級工會(huì)和職工民主管理工作者，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工按照集團(tuán)公司的部署要求，凝神聚力、用心做事，為集團(tuán)公司如期實(shí)現(xiàn)?71280?、安全高效挺進(jìn)世界500強(qiáng)奮斗目標(biāo)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。這是集團(tuán)公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體職工代表、干部群眾，是各級工會(huì)和職工民主管理工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表集團(tuán)公司工會(huì)委員會(huì)，向理解、關(guān)心、支持職工民主管理工作的各位代表、各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

第二部分 2011年工作安排

2011年是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的開局之年，也是集團(tuán)公司集聚發(fā)展勢能，提升發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的重要一年。面臨新的形勢和任務(wù)，我們必須以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照?四個(gè)重在?、?三具兩基一抓手?的要求，團(tuán)結(jié)依靠廣大職工緊緊圍繞集團(tuán)公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而奮斗，為構(gòu)建和諧企業(yè)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面作出新貢獻(xiàn)。新的一年，按照省委書記盧展工在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上? 正在持續(xù)，難在持續(xù)，重在持續(xù)，為在持續(xù)?的講話精神要求，我們尚需進(jìn)一步做好以下工作，即：

——堅(jiān)持一個(gè)方針 堅(jiān)持一個(gè)方針，就是堅(jiān)持黨?全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)?的根本指導(dǎo)方針。企業(yè)民主管理，是社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。我們的事業(yè)是19萬職工群眾的事業(yè)，堅(jiān)持黨的?依靠?方針，就是堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持職工利益高于一切，堅(jiān)持一切為了職工、一切依靠職工、一切從職工出發(fā)，凡事從職工中來到職工中去。具體到我們的實(shí)際工作，就是堅(jiān)持職代會(huì)制度、搞好職代會(huì)建設(shè)、開展好民主管理活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感、使命感和光榮感，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和勞動(dòng)積極性。

——圍繞兩條主線 圍繞兩條主線，就是圍繞職代會(huì)?促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益?的兩條主線。職工的根本利益，在于企業(yè)的不斷發(fā)展；職工的具體利益，在于各種合理分配和協(xié)調(diào)，二者互為條件、互為目的。由此可見，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，必須始終不渝地做好安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)進(jìn)步、建言獻(xiàn)策等各項(xiàng)有助于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的群眾工作；維護(hù)職工權(quán)益，則必須始終不渝地做好職工群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種社會(huì)生活中的合法權(quán)益保障工作。在企業(yè)民主管理中，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，就是要具體做好群眾安全、勞動(dòng)競賽和職工素質(zhì)等重要工作。維護(hù)職工權(quán)益，就是要具體做好源頭參與、制度建設(shè)、利益協(xié)調(diào)、問題查處、矛盾化解、困難幫扶等維權(quán)和送溫暖工作。這兩個(gè)方面，既是我們行之有效、積累有豐富經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)工作，更是不斷變化、與時(shí)俱進(jìn)、常做常新的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)工作。希望我們的各級民主管理工作者、工會(huì)工作者和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊緊圍繞這兩條主線，適時(shí)把握新形勢新任務(wù)，不斷研究新情況解決新問題，切實(shí)做好這兩個(gè)方面的工作。

——構(gòu)建5個(gè)模式 構(gòu)建5個(gè)模式，就是構(gòu)建職工民主管理工作的?組織管理模式、制度管理模式、信息管理模式、調(diào)研管理模式和考核管理模式?。模式，就是特點(diǎn)、特色、原則、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新。能否搞好模式建設(shè)，是處理事物普遍性與特殊性、共性與個(gè)性的一個(gè)基本考驗(yàn)。因此，在我們的各項(xiàng)系統(tǒng)工作中，凡是能夠形成特點(diǎn)、特色、原則、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新的工作，都應(yīng)該致力于模式建設(shè)，職工民主管理工作也不例外。一要構(gòu)建職代會(huì)組織管理模式。職代會(huì)組織管理模式有三個(gè)方面的工作要做：一是按照集團(tuán)公司及其下屬子、分企業(yè)性質(zhì)和類型，逐步建立與之相適應(yīng)的集團(tuán)型、股份型、公司型、工廠型等各自不同的規(guī)范管理模式；二是按照職代會(huì)層級逐步建立系統(tǒng)規(guī)范管理模式；三是按照不同層級逐步建立工作規(guī)范管理模式。二要構(gòu)建職代會(huì)制度管理模式。構(gòu)建職代會(huì)制度管理模式，就是依據(jù)職代會(huì)組織管理的不同組織模式、不同職責(zé)范圍、不同工作內(nèi)容、不同管理要求等制度建設(shè)，逐步建立各級職代會(huì)較為規(guī)范、完善的制度管理模式。三要構(gòu)建職代會(huì)信息管理模式。構(gòu)建職代會(huì)信息管理模式，就是按照目前集團(tuán)公司五級民主管理體系，逐步建立較為完善的紙質(zhì)和電子檔案信息、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。主要工作包括三個(gè)方面：一是詳細(xì)確定信息體系的數(shù)據(jù)內(nèi)容和范圍；二是認(rèn)真制定各級數(shù)據(jù)報(bào)表；三是建立、規(guī)范和暢通各級電子傳輸渠道。四要構(gòu)建職代會(huì)調(diào)研管理模式。經(jīng)過去年兩次較大規(guī)模的職工?三最?調(diào)查和廠務(wù)公開民主管理工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)，我們已初步建立了職代會(huì)調(diào)研工作的支持系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)和分析系統(tǒng)這樣一個(gè)三位一體的管理模式，并積累了一些較好的工作經(jīng)驗(yàn)。下一步要不斷堅(jiān)持和完善這一調(diào)研模式、拓寬調(diào)研范圍、加大調(diào)研力度，努力為集團(tuán)公司的各項(xiàng)發(fā)展，不斷及時(shí)地提供較為全面、科學(xué)、正確的決策依據(jù)。五要構(gòu)建職代會(huì)考核管理模式。考核是對管理預(yù)期和管理結(jié)果的總結(jié)、檢驗(yàn)和評判，沒有考核的管理，是有缺陷的管理。而沒有及時(shí)、全面和動(dòng)態(tài)考核的考核，則是有缺陷的考核。構(gòu)建職代會(huì)考核管理模式，就是逐步并努力做到：一是人人有考核；二是事事有考核；三是階段性工作有靜態(tài)考核；四是日常工作有動(dòng)態(tài)考核。即，人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有考核。

——叫響4個(gè)品牌 叫響4個(gè)品牌，就是叫響職工民主管理工作的?職工代表上崗巡視工作品牌、職工學(xué)習(xí)與創(chuàng)新工作室工作品牌、職代會(huì)‘回音壁’工作品牌、職代會(huì)‘三最’調(diào)研工作品牌?。工作品牌，就是工作形象，就是工作方法、工作內(nèi)容、工作成效等一切好的工作風(fēng)貌的典型展現(xiàn)。

（一）大力推行職工代表上崗巡視工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確巡視內(nèi)容，規(guī)范巡視方法，圍繞安全生產(chǎn)、職業(yè)健康衛(wèi)生、工資集體協(xié)商等職工重大民主管理事項(xiàng)，組織職工代表廣泛開展內(nèi)外巡視活動(dòng)，突出反映并推進(jìn)解決一些企業(yè)和職工共同關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。

（二）全面加強(qiáng)?職工學(xué)習(xí)與創(chuàng)新工作室?創(chuàng)建工作。要結(jié)合?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工?活動(dòng)，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才、創(chuàng)新創(chuàng)效，在職工中普及終身學(xué)習(xí)理念，形成團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的制度和氛圍。

（三）認(rèn)真推廣完善職代會(huì)?回音壁?工作。對職工代表提案、職工日常合理化建議以及各種民主渠道收集的職工意見和問題，要通過職代會(huì)?回音壁?及時(shí)處理和反饋，并通過這一活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)和深化廠務(wù)公開民主管理工作。要按照?深化公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善載體建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作程序，提高公開實(shí)效?的基本要求，建立健全廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督保證機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。

（四）持續(xù)做好?三最?調(diào)查工作。?三最?調(diào)查活動(dòng)一開始就產(chǎn)生了較好的作用和效果，并正在成為我們職代會(huì)的一項(xiàng)重要工作和制度。本次職代會(huì)依然要進(jìn)行新的?三最?問卷調(diào)查，希望與會(huì)同志認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。在這里，也同樣要求各成員單位及其基層職代會(huì)從各自實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性做好各自的民管調(diào)研工作。

——著力7項(xiàng)工作 著力7項(xiàng)工作，就是著力職工民主管理工作的?大會(huì)審議工作、提案處理工作、建議證集工作、廠務(wù)公開工作、職工維權(quán)工作、重組煤礦的安全工作以及歲末年初的各項(xiàng)重要工作?。這7項(xiàng)工作連同新一年整體工作要點(diǎn)，會(huì)后還要作進(jìn)一步詳細(xì)安排。因此，各項(xiàng)具體工作要求在此就不再一一展開。

各位代表, 同志們，我們正面臨著一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的偉大時(shí)代，面向未來、肩負(fù)時(shí)代重任，給力集團(tuán)發(fā)展，我們責(zé)無旁貸。在新的一年里，我們一定要在集團(tuán)公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，滿懷激情，牢記使命，不負(fù)重托，實(shí)干實(shí)效，把全體干部員工的心思、精力凝聚到研究問題、推動(dòng)工作、謀劃發(fā)展上來，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上來，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，努力推動(dòng)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展，為河南?十二五?規(guī)劃的全面實(shí)施，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中原崛起，振興河南做出新的更大貢獻(xiàn)！