第一篇:臨縣住建局黨務公開工作實施方案
臨縣住建局黨務公開工作實施方案
為了認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,全面落實中共中央辦公廳《關于黨的基層組織實施黨務公開的意見》,局黨委決定,在全局開展黨務公開工作,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,圍繞發展黨內民主、保障黨員權利、加強黨內監督,積極推進黨內基層民主建設,最大限度地擴大黨員對黨內事務的知情權,參與權和監督權,增強黨務工作的透明度,不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推動城鄉建設事業的快速發展提供有力保證。
二、基本原則
(一)發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
(二)積極穩妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,根據我局實際,按照先黨內后黨外的
要求,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開的外,都應向黨員公開。公開的內容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,并保證黨務公開的時效性和經常性。
(三)統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開、辦事公開等有機結合起來,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求。不段完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
(四)區別情況,分類指導。各單位根據自身特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性,不要千篇一律。
三、公開內容、程序、方式及時限要求
(一)公開內容
(1)黨組織決議、決定及執行情況。主要包括:本單位黨組織貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況;重要決策及執行,黨組織任期目標和階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
(2)黨的思想建設情況。主要包括:本單位黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
(3)黨的組織管理情況。主要包括:本單位黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉情況;黨員發展、民
主評議、創先爭優情況;黨費收繳管理、黨員權利保障情況。
(4)領導班子建設情況。主要包括:領導班子職責分工、議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。
(5)干部選任和管理情況。主要包括:干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監督制度及執行等情況。
(6)聯系和服務黨員、群眾情況。主要包括:聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
(7)黨風廉政建設情況。主要包括:執行廉潔自律規定情況、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。
(8)其他應當公開的事項。
(二)公開程序
(1)制定目錄。局黨務公開工作領導小組辦公室編制《臨縣住建局黨務公開指導目錄》,各單位根據黨務公開目錄制定各自的公開目錄。通過制定黨務公開目錄,規范公開內容、范圍、方式和時限等。
(2)實施公開。各單位黨務公開依照《目錄》進行。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報局黨委審核,同意后進行公開。公開的時限應與公開的內容和范圍相
適應。
(3)收集反饋。各單位通過走訪了解、設置意見箱、設立接待窗口、開通反映電話等方式,認真收集黨員、群眾對黨務公開的意見、建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員反饋。
(4)歸檔管理。對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔;對黨員、群眾的意見建議、處理整改及溝通反饋等情況,要設立登記簿及時歸類登記。
(三)公開方式
各單位應根據黨務公開的內容和范圍,采取多種方式進行公開,及時公布黨內信息,健全黨內通報制度,開展黨內事務問詢和黨員定期評議等活動,暢通黨內信息上下互通渠道。
(1)固定式公開。通過設置黨務公開欄、電子屏幕,設立網站等,公開不經常變更的內容和事項。
(2)通知式公開。通過召開會議,印發文件、簡報等,公開上級組織決議、決定及工作部署的執行情況,本單位重要決策落實情況和工作任務完成情況。
(3)互動式公開。充分利用公民義務監督員,通過召開座談會、走訪黨員群眾等,廣泛聽取意見建議,及時與黨員、群眾進行溝通交流,釋疑解難,公開涉及黨員、群眾切身利益的相關事項。
(4)點題式公開。對黨員要求公開的事項,可以公開的應向要求人公開。對事關經濟社會發展、人民群眾生產生活和切身利益等重大事項,按規定可向黨外公開的,應列入公開目錄,通過新聞媒體、黨建網站、公示欄等實施公開。
(四)公開時限
各單位黨務公開的時限,要與公開的內容相適應,要與公開的方式相結合。
(1)長期公開。對政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期穩定性的內容,保持長期公開。
(2)定期公開。對黨費收繳管理進行定期公開。(3)逐段公開。對為民辦實事等階段性工作,要根據工作進展情況,做到逐段公開。
(4)即時公開。對干部考察預告、任前公示等應急性工作,予以即時公開。
四、階段劃分 第一階段:安排部署
1、組建領導機構。各單位黨組織成立黨務公開領導機構,確定專門人員,抓好工作落實。
2、征求黨員群眾意見。通過召開會議、印發征求意見表、在單位設置“意見箱“等民聲通道,廣泛征求黨員群眾意見,為制定公開目錄和實施方案提供第一手資料。
3、制定實施方案。根據《臨縣住建局黨務公開工作實
施方案》要求,結合自身實際,制定本單位的黨務公開工作實施方案,報局黨務公開領導小組辦公室審批。
4、召開動員大會。及時召開黨務公開工作動員大會,安排部署本單位黨務公開工作。
5、廣泛動員宣傳。各股室及下屬單位要廣泛宣傳黨務公開工作,讓廣大黨員領導干部明確黨務公開的目的、意義、內容、形式,推動黨務公開工作深入開展。
6、制定公開目錄。根據《臨縣住建局黨務公開指導目錄》,結合單位實際,制定各自公開目錄,確定具體內容、公開范圍、公開形式和公開時限,確保黨務公開內容規范、詳實、操作性強。
7、建設公開載體。在采取召開會議、印發文件、簡報等無形載體公開的同時,加大有形公開載體的建設力度。建設、整合設立LED顯示屏、設置活動看板等形式,發布相關公開信息。有條件的單位要開發建設黨務公開網,搭建現代化的黨務公開網絡平臺。對于網絡,通訊盲區的黨員,各單位要適時將應公開的重大事項通過服務卡形式向黨員郵寄。
第二階段:組織實施
1、有序進行公開。按照《黨務公開目錄》要求,通過固定紙質、動態、媒體等平臺,對有關事項進行公開。同時要及時編發工作簡報,注意培育推廣典型,促進該項工作順利開展。
2、建立配套工作制度。根據中共中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》要求,制定《例行公開制度》、《依申請公開制度》、《監督檢查制度》、《考核評價制度》四項基本制度,對公開工作具體流程、申請公開事項、監督檢查、考核評價等進行規范。同時,把黨務公開和黨內監督條例規定貫徹落實情況通報、重大決策征求意見、黨員意見建議處理回復等制度結合起來,建立、完善以規范黨務公開內容、形式、程序、反饋意見落實為主體的具體制度,如各種評議制度、聘請監督員制度、意見收集處理反饋制度、黨務公開檢查考核制度、網絡維護管理制度、信息更新報送制度等,建立實施黨務公開的長效機制,確保黨務公開工作扎實有效推進。
3、開展黨群互動。積極推進黨員座談、網上對話、跟帖留言等形式,加強與黨員群眾互動。各單位要大力開展黨務知識宣傳、教育活,組織廣大黨員為黨務公開獻言獻策,推動全局黨務公開工作向縱深發展。
4、及時收集意見。各單位要按照因地制宜、簡便及時、利于溝通的原則,通過各種途徑,認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,將結果向黨員公開反饋。
第三階段:總結經驗
1、整理完善各類資料。各單位要進一步加強硬件建設,規范資料歸檔管理。要有會議記錄、活動記錄,有相關文件、方案、規定、制度及計劃、總結等資料,有在公開網站、公開欄或其他載體上公布的原始資料,有《黨務公開登記冊》、《公開事項審批表》、《意見建議登記冊》和《意見建議辦理反饋登記冊》以及其他相關資料。
2、公開效果調查。通過問卷調查、入戶走訪等形式,調查群眾對黨務公開工作的滿意度,查漏補缺,改進工作,促進黨務公開工作健康開展。
3、檢查驗收。局黨務公開領導小組將組織人員,對黨務公開試點工作進行全面檢查、評比和考核,總結經驗,穩步推進,進一步提升全局黨務公開工作質量和水平。
4、總結工作。各單位要認真總結工作開展中好的經驗和做法,形成工作總結材料,及時上報局黨務公開領導小組辦公室。
五、保障制度
各單位要結合工作實際,不斷實踐探索,建立健全黨組織黨務公開工作保障制度。
(一)例行公開制度。列入黨務公開目錄的事項,按規定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報局黨委備案。
(二)依申請公開制度。黨員按照有關規定申請公開相關黨內事務,可以公開的事項應向申請人公開或在一定范圍
內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項辦理情況報局黨委備案。
(三)監督檢查制度。要加強對黨務公開工作的監督檢查,推動工作落實。各單位可聘請黨員作為黨務公開監督員等方式進行監督。
(四)考核評價制度。把黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核的重要內容,組織黨員對黨務公開情況進行評議,及時公布評議結果。對不按規定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期改正;情節嚴重的要追究有關領導和直接負責人的責任。
六、組織領導
要把黨務公開工作列為重要議事日程,切實加強領導,建立健全黨務公開工作的領導體制和工作機制。要充分發揮職能作用,積極開展工作。要從實際出發,制定實施細則,做到內容全面、程序規范、方式恰當、制度健全、落實到位、效果明顯,為全局黨務公開工作起到帶頭示范作用。
第二篇:住建局__黨務公開方案
住房和城鄉建設局黨務公開的實施方案
根據縣委《關于在全縣黨的基層組織實行黨務公開的指導意見》文件精神,為進一步加強黨內監督,保障黨員權利,密切黨群關系,增強黨組織工作透明度,構建民主、開放、規范的黨務工作機制,經局黨組研究決定,在建設系統開展黨務公開建設活動,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,尊重黨員主體地位,推進黨內民主建設,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為推動發展轉方式、上水平、一體化、惠民生提供堅強的政治保證和組織保證。
二、基本原則
(一)發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
(二)積極穩妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防 1 止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開之外,都應向黨員公開。公開內容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,并保證黨務公開的時效性和經常性。
(三)統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開、和公共事業單位辦事公開等有機結合起來,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
(四)區別情況,分類指導。針對不同類型黨組織的特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
三、目標任務
住建局要全面推開黨務公開工作,使黨員參與黨內事務的行為明顯改善,黨組織科學決策的能力明顯提升,黨組織服務人民群眾的本領明顯提高,黨員領導干部拒腐防變的能力明顯增強,促進黨內民主決策、民主管理、民主監督制度的落實,加強黨內民主政治建設,強化對權力運行的監督制約,最終完成黨務公開工作的規范化、民主化、常態化。
四、公開內容
按照“公開為原則、保密為例外”的要求,凡屬黨內法規要求公開的內容,都要在適當的范圍內以適當的方式主動公開;凡 2 黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,要求黨組織進行公開的,只要不涉及黨和國家秘密,經黨組織研究,認為可以公開的,都要在一定范圍內以適當方式公開。黨組織認為不便公開的,應書面提出不公開理由(包括法律法規依據,公開后可能帶來的負面效應等),并報上級黨組織,由上級黨組織審定是否公開。
(一)黨組織決議、決定及執行情況。本級黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況;黨組織任期目標和階段工作重點及完成情況。
(二)黨的思想建設情況。思想政治工作開展情況;理論學習計劃及落實情況;黨員干部教育培訓計劃及落實情況。
(三)黨的組織建設情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整;黨員干部考核獎懲和黨內各類先進評選表彰情況;基層組織建設主要活動及開展情況;黨員發展、管理和民主評議情況;保障黨員權利情況、聯系服務黨員群眾等情況。
(四)領導班子建設情況。黨組織領導班子成員職責分工,黨組織執行民主集中制,召開民主生活會及存在問題整改落實情況;領導班子考核等情況。
(五)干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲干部監督制度及執行等情況。
(六)聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、3 群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切實利益重要事項等情況。
(七)民主和科學決策情況。涉及經濟和社會事業發展目標、規劃等計劃類決策;涉及重要政策措施、規定的政策類決策;涉及重大投資項目、建設工程的項目類決策;涉及為民辦實事和群眾切身利益的民主類決策。
(八)黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制情況;開展專項治理和查糾嚴重損害群眾利益不正之風的情況;典型違紀案例查處及群眾來信來訪調查處理情況;實施黨風廉政建設責任追究情況;領導班子成員執行廉潔自律規定,特別是執行領導干部重大事項報告、出國(境)和跨省公務活動(重點是考察學習有無公款旅游)、執行公務用車管理制度、制止奢侈浪費等情況。落實黨內監督制度、推進懲防體系建設情況。
(九)黨內制度建設情況。黨組織議事規則;黨內民主決策、民主選舉、民主監督、民主管理的相關制度規定;黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求;重要制度的改革和完善等情況。
五、公開辦法
(一)公開范圍
黨務公開包括兩個層面:一是黨組織的工作和活動向全體黨 4 員公開;二是黨的工作和活動不僅向全體黨員公開,而且通過適當方式,向社會和群眾公開。對這兩個層面的公開,要按不同情況分別對待;有些黨組織的工作和活動只向全體黨員公開或只在一定范圍的黨組織內公開;有些是先向黨員公開,后向群眾公開;有些則同時向黨員和群眾公開,逐步擴大黨務公開范圍。
(二)公開方式
黨務公開方式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作,針對不同的事項和內容確定具體的公開方式。
1、全局和中心工作事項,應通過召開黨內情況通報會、下發文件等形式進行公開。
2、干部選任和管理工作涉及到的考察預告、任前公示、民主推薦、民主測評、初始提名、考核獎懲等情況應通過情況通報等形式在適當范圍內公開。
3、黨組的經常性工作和思想建設、組織建設、作風建設、制度建設情況,應通過文件、簡報等形式進行公開。
4、落實黨風廉政建設責任制工作情況,應通過述職述廉會、情況通報會、反腐倡廉建設報告會等形式進行公開。
5、社會各界較為關注的熱點問題,可按照群眾要求,實行點題式公開,責成相關負責同志就群眾要求公開的事項以適當方式進行公開和說明。
(三)公開時限
黨務公開的時限要與公開的內容相適應,堅持固定內容長期公開,常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題即時公開,重點事項適時公開,既體現時限性和實效性,也體現經常性和動態性。
1、固定公開事項。凡政策措施、制度規定、組織機構、分工職責、議事規則、決策程序等具有穩定性內容的公開事項,應堅持固定公開。如遇修訂、調整,應當及時更新。
2、定期公開事項。在一定時期內相對穩定的常規性工作,要根據實際情況確定更新周期。按公開的事項,應在次年一季度公開;按半年或季度公開的事項,應在半年或季度結束的次月公開;按月公開的,應在次月十日內公開。
3、逐段公開事項。動態性、階段性工作,如:為民辦實事、重要工作落實情況等,應根據進展情況逐段公開。跨的工作,除按階段公開外,還應當在年末進行總結性公開。
4、即時公開事項。主要指臨時性、應急性工作,如干部考察預告、任前公示等內容,應及時進行公開。
5、點題式公開事項。凡黨員、群眾要求實行點題式公開的事項,應及時受理申請,并以適當的形式公開。
(四)公開程序
黨務公開基本程序是先黨內、后黨外。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,一般采取僅限于黨內公開或按照先黨內、后黨外的順序進行公開。黨務公開內容的真實性、可靠性,由提供公開內容的機關、部門或個人負責。具體程序如下:
1、審批程序。按照誰主管誰負責的原則,提出欲公開事項的內容、形式、范圍、時限,經主要領導審定后進行公開。重要事項由黨組織集體研究決定,需要報請上一級黨組織審核的,按照規定報審。
2、執行程序。公開事項一般應在審核批準后三個工作日內完成公開程序。在決定公開全局性重大事項或與黨員、群眾利益密切相關的重要事項前,應先公開初步方案,在充分聽取黨員、群眾意見的基礎上,需要進行調整的,重新調整后正式公開。目錄外需要公開的事項制定工作方案,報經制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。
3、反饋程序。公開期間,要指定專人負責收集、整理黨員、群眾通過各種渠道反映的意見和建議,經匯總、分析、研究并提出較為成熟的處理建議,及時進行溝通反饋。
4、再公開程序。在充分聽取黨員、群眾意見后,要將公開 7 事項的處理和落實情況及時進行公開。對提出的重大事項和重要問題,需經本單位領導小組研究后報上級決定,并將辦理情況及時反饋給黨員、群眾,同時將辦理結果進行再公開。
六、方法步驟
黨務公開工作從2011年2月開始至12月底結束,分宣傳發動、制定方案、組織實施、檢查驗收四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(2月9日—3月11日)。按照縣委的統一部署,分層次、分階段進行組織實施,成立相應的領導小組和工作機構,采取各種形式,廣泛宣傳黨務公開的重大意義和典型經驗,為黨務公開順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)制定方案階段(3月12日—3月20日)。根據縣委《關于在全縣基層組織實行黨務公開的意見》的要求,結合本單位的工作實際,研究制定《實施方案》,主要包括公開的內容、形式、程序及時限等;黨務公開領導小組要對本單位的《實施方案》進行集體討論、研究,通過后以本單位黨組文件正式下發,并按方案組織實施。
(三)組織實施階段(3月21日—11月30日)。實施階段要堅持因地制宜、務求實效的原則,力求公開有聲勢、有特色、有效果。要視具體情況選擇公開形式,也可多種形式并用。
1、突出“三種公開”形式。(1)公開欄。制作黨務公開欄,黨務公開應以固定的公開欄和公開牌為主,已有公開欄的,可與黨務公開欄合并設置,通稱“黨務公開欄”。對內、對外公開欄均應設在比較醒目的位置。
(2)會議、文件。采取召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見座談會等方式公開;運用黨內文件、通報、簡報、公告、宣傳資料等形式公開。
(3)服務窗口。要在現有公開內容的基礎上,充實、增加黨務公開內容。
2、聘請一定數量的黨務公開工作監督員,不定期檢查黨務公開工作情況,定期召開座談會,廣泛征求他們的意見、建議,及時糾正公開工作中的問題和不足。
3、在黨務公開過程中,要制定和完善有關配套制度,促進黨務公開工作內容、形式,時限制度化,規范化。
4、選樹“黨務公開工作”示范點,通過示范引導推動黨務公開工作上水平、出亮點,形成具有特色的黨務公開模式。
(四)檢查驗收階段(12月1日—12月31日)。局黨務公開領導小組辦公室統一組織進行檢查驗收,對在檢查中發現的問題,要有針對性地進行修改完善。修改完善后,黨務公開工作轉入經常化、制度化。
第三篇:住建局開展黨務公開工作情況總結
住建局開展黨務公開工作情況總結按照市紀委的統一部署,根據關于轉發?關于印發?甘肅省黨的基層組織黨務公開指導目錄(試行)的通知??的通知(敦紀發?2011?33號)精神,我局切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓,遵循著重實效、突出重點、積極穩妥的基本方針,努力實現認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法。現將我局黨務公開工作開展情況匯報如下:
一、建立機構,明確職責,確保公開工作順利開展
為確保全局黨務公開工作的順利進行,按照市紀委關于開展黨務公開文件精神,局黨委成立了由局長、黨委書記田延欽任組長,王治敏、盧學明、曾偉任副組長,黨委委員和相關科室負責人為成員的住建局黨務公開工作領導小組,負責制定全局開展黨務公開工作的整體規劃,安排部署階段性工作實施方案,確保黨務公開工作有計劃、有步驟地開展。同時,將領導小組辦公室設在局辦公室,抽調有一定黨務工作經驗的同志,負責日常黨務公開工作,并根據實際情況,加強對黨務公開工作的分類指導,及時總結推廣經驗,確保黨務公開工作積極穩妥、扎實有效地推進,為全面開展好此項工作奠定了組織基礎。
二、立足實際,制定方案,增強公開工作的針對性
在全局黨務公開動員部署之前,組織開展黨務公開工作領導小組會議,對黨務公開工作進行了專題討論,在征求各方意見的基礎上,在全局范圍內開展具體實施黨務公開工作。
(一)在公開內容上,突出最大化。我局確定了領導班子建設、干部管理、基層組織建設、黨風廉政建設、重大事項通報、以及其他需要公開的事項,包括解決群眾關注的熱難點問題情況、群眾信訪接待和處理情況等等六方面內容。
(二)在公開形式上,注重多樣化。黨務公開的具體形式簡便易行、靈活多樣,根據不同的公開內容,確定公開的形式、時限。黨內公開方面,一般采取召開黨員會議、情況通報會議、民主生活會以及黨內文件、通報、簡報等形式進行公開。黨外公開方面,一般采取黨務公開欄、電子信箱等形式進行公開。各黨組、黨(總)支部在實踐中積極探索拓展其他有效的公開形式,為黨員、群眾提供方便、快捷的黨內信息服務,盡量擴大黨務信息的公開面。
(三)在公開時限上,實行動態化。黨務公開的時限與公開的內容相適應,定期公開或即時公開。常規性工作實行定時定期公開,定期發布黨務公開信息;階段性工作和臨時性工作實行隨時公開;根據公開后反饋意見進一步完善的內容,實行及時公開;固定性、長期性的內容實行長期公開、一般每年更新一次。
(四)在公開程序上,力求規范化。黨務公開按照提出、審核、公開、反饋和資料存檔的程序辦理。提出方案,各級黨組織
2在進行黨務公開前擬定公開方案,明確黨務公開的內容、范圍、形式和時限。審核確定,黨務公開的擬定方案按程序經黨內有關領導審核,重要事項由黨務公開領導小組或黨組、黨(總)支部集體研究決定,需要報請上一級黨組織審核的事項,要按照規定辦理報批手續。有關重要決策事項在公開前,可以通過預公開征求黨內外意見,提高決策水平。實施公布,各級黨組織將已經審核同意的公開內容采取適宜的形式在確定范圍內進行公開。對黨內重大事項,涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,按照先黨內、后黨外的原則進行公開。情況反饋,各級黨組織對黨員群眾反饋的意見建議必須及時地研究處理,處理落實情況原則上要進行再公開。登記建檔,各級黨組織將黨務公開的內容、黨員群眾的意見建議及處理情況等資料,及時整理,歸檔備查。
三、遵章公開,效果明顯,有效地推動各項工作的開展
我局的黨務公開工作,從運行的情況看,初步顯示出了效果,保障了黨員民主權利,融洽了黨群、干群關系,使黨員干部的作風得到了有效轉變。
(一)黨務公開激發了黨員作用發揮的活力。黨務公開更真切地使黨員置于群眾和社會的監督之下,改變了以往“少數人監督多數人”的問題。黨務公開把對黨員的評議、職責履行等情況在群眾中公開亮相,是對表現優秀的黨員進行的無價表彰,也是對思想落后的黨員心靈的觸動,較好地起到了激勵先進、鞭策后進的作用。切實保障了黨員知情權、參與權和監督權等民主權利,3真正做到了“決策以前訪黨員,重大問題問黨員,重要任務找黨員,服務群眾交黨員”,使黨員對黨內事務有了更多的了解,形成了黨員干部人人謀發展、議發展、求發展的良好氛圍。
(二)黨務公開拓寬了群眾民主管理、民主監督渠道。局黨委廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議,吸取群眾的營養,使各項工作開展具有更廣泛的群眾基礎,也具有更多的合理性。黨務公開使黨組織的目標更為明確,責任更為清楚,工作更加有效。
(三)黨務公開促進了黨內決策的公正性。實行黨務公開,推行黨員發展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示,促使黨組織及其成員從黨心、民心出發,公正議事處事,改變了過去民主不夠、容易出現偏差的現象。通過黨務公開,使全體黨員的視野更加拓寬,達到了公開促公正,公正出人才的良好效果。
四、存在問題
在開展黨務公開活動中,我局雖然取得了一定的成效,但也存在一些不足之處,主要表現在:一是部分主動公開的信息內容還不夠全面,部分信息公開的時間過長影響了公開信息的時效性;二是信息公開形式還需要進一步豐富,特別是服務窗口還需要提供方便快捷的信息公開方式;三是信息公開的廣度還需要進一步拓展,黨務、公開欄、局網絡和黨務信息公開等的建設還需要進一步加強,并擴大宣傳面。
五、下一步工作打算
我局根據黨務公開活動的工作要求,將繼續把黨務公開工作
4擺在重中之重的位置,努力推動黨務公開工作再上新臺階。
(一)加強黨務公開工作的組織領導,認真搞好宣傳教育,提高思想認識,不斷改進工作作風和方式方法;
(二)進一步完善黨務公開制度和相關措施,努力規范工作流程,建立起各負其責、運轉協調的黨務公開長效機制,提高黨務公開工作水平;
(三)加強對黨務公開人員學習教育。不斷提高黨務公開人員的政治素質、業務素質,善于分析和解決事物存在的本質問題,發現、挖掘、分析、鑒別和利用信息源;
(四)以服務社會、服務民生為宗旨,進一步完善和拓展黨務公開的內容及形式,分析、落實,全面強化局網站在黨務公開便民服務中的各項功能。
(五)認真梳理,進一步充實黨務公開的內容。進一步梳理黨務公開信息,進一步完善細化公開項目和內容,保證黨務公開信息的完整性和準確性;做好檔案管理工作,將有關公開的資料分類歸檔,專人保存,實行規范化管理,做到黨務公開有史可查。
(六)加強督促檢查,規范管理黨務公開資料,增強公開工作的針對性和有效性,做到以公開促廉政,以公開樹形象,推動我局黨務公開工作任務的順利進行。
二〇一二年一月十二日
第四篇:某縣住建局優秀黨務工作者推薦材料
xx,1985年參加工作,1987年入黨,該同志自xx縣住房和城鄉建設局黨組書記以來,堅持以“xxxx”重要思想為指導,結合城建工作的實際,狠抓在黨建工作,取得了顯著成效,黨組織的戰斗堡壘作用得到加強,黨員的先鋒模范作用更加突出。
在黨建工作中,該同志注重增強黨組織的感召力,關心黨員工作、生活中的困難,用真情感召廣大黨員,使大家樹立了遇事想到黨組織、依靠黨組織,就能克服困難的思想,讓廣大黨員向自己看齊,靠率先垂范達到令行禁止,上下協調一致。為充分調動同志們的工作積極性,該同志盡可能地為廣大黨員提供施展才華的陣地,最大限度地培養大家的集體榮譽感,并經常組織各種形式的活動,豐富黨建工作的內容,強化黨員的砥柱作用,增強黨組織的吸引力,全局黨員始終洋溢著蓬勃向上的氛圍。在黨員教育中,針對黨員的社會經歷、文化程度、年齡結構等各種因素因人實教,使黨員教育工作更具針對性,更有吸引力。為培養建設領域人才,該同志建立了在職學習鼓勵辦法,激發學習熱情,鼓勵全體工作人員積極學習文化知識,及時“充電”,目前具備大學專科以上文化的23人,營造濃厚的學習氛圍。
該同志在黨建工作中始終堅持以人為本的理念,努力把黨支部建成“黨員之家”。在政治上、思想上對黨員嚴要求,但又不僅是單純地講大道理,遇到黨員有一時解不開的思想疙瘩,該同志總是因勢利導,注重擺事實講道理,幫助有思想問題的黨員面對現實,冷靜思考,增強解決問題的信心和勇氣,及時送上組織的關懷。建設局黨支部還制定了談話制度,通過談話把黨組織對黨員的要求,關懷傳達給黨員。該同志在工作中堅持說實話、辦實事,十分注意政策性,堅持公開、公正、公平的原則,使黨員把黨組織當作自己的家,有心里話愿意向黨組織講,積極與大家溝通,促使黨組織與黨員形成了團結協作的合力,各項工作取得了良好成績,城市化建設明顯加快。
全面推進部署黨務、政務、工作公示等公開工作,將建設職能、服務承諾、辦事程序等諸方面的200余項辦事目錄、程序全方位向社會公布,進一步密切了黨群干群關系。一是開設專欄,對局黨支部人員組成、所任職務、分管工作等內容進行公開。二是依托媒體,通過縣電視臺、xx縣報等媒體,進行黨務公開。三是召開會議,對群眾關注的熱點、難點問題,采取通報會的形式公開。黨務公開的實施,使得黨內民主、黨內監督和黨群干群關系明顯加強,做到小事不出門,大事不出縣就地解決,營造了“門好進、臉好看、話好聽、事好辦”的和諧氛圍,樹立了清正廉潔、務實高效、熱情周到、耐心服務的建設形象。
黨建帶團建,大力加強青年思想工作。在加強新時期黨建工作中,該同志堅持黨建帶團建,用鄧--理論和“xxxx”重要思想武裝青年干部,樹立牢固的共產主義信念和正確的人生觀、價值觀,不斷增強黨團組織的生機與活力。
以創建“青年文明號”為載體,把團組織建設納入黨組織建設的整體格局,增強團組織內在活力,不斷提高共青團組織建設水平,努力把團組織建設成為思想上、政治上、組織上完全鞏固,具有創造力、凝聚力和戰斗力的先進青年組織,讓黨放心、群眾滿意的高素質共青團干部隊伍。
第五篇:局黨務公開工作實施方案
局黨務公開工作實施方案
為進一步發展黨內民主,加強黨內監督,保障黨員權利,增強工作透明度,著力構建民主開放的黨務工作,切實加強和改進基層黨組織建設,結合我局實際情況,現就全面推行我局黨務公開工作,制定實施方案如下:
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內基層民主建設,保障黨員權利,增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度,進一步規范領導干部的從政行為,保持黨的先進性,始終做到立黨為公,執政為民,進一步增強我局黨委的創造力、凝聚力、戰斗力,為推動科學發展、促進和諧提供有力保證。
二、基本原則
1、圍繞中心、服務發展。緊緊圍繞促進開放型經濟發展的大局和局黨建工作總體部署開展黨務公開工作,努力營造科學發展和加快發展的良好氛圍,不斷提高黨組織和黨員干部執政為民的能力,確保黨務公開服務于改革發展穩定大局。
2、發揚民主、真實公正。公開的內容應堅持實事求是、科學合理、客觀公正,除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開。以最大限度地擴大黨員對黨內事務的知情權、參與權、選舉權和監督權為重點,不回避矛盾,不避重就輕,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
3、注重實效、統籌兼顧。以黨務公開帶動和促進政務公開,形成各類公開有機結合、協調運轉的工作格局。要堅持從實際出發,以最密切、最直接、最關心的熱點問題為重點,增強公開的針對性,講求形式和效果的統一,并保證黨務公開的時效性和經常性。
4、積極穩妥、循序漸進。公開工作要在把握正確導向的前提下進行,既要積極推進、大膽實踐、勇于創新,又要科學安排、規范操作、有序推進,并在實踐中培養樹立典型,不斷擴展深化、完善提高,逐步使公開工作實現制度化、規范化。
三、公開內容
1、黨組履行職責情況。貫徹落實中央精神和執行上級黨委決議、決定和工作部署等情況;作出的重大決策、決定及執行情況;工作目標、重大工作安排、階段性工作部署及進展情況。
2、黨的思想建設情況。黨組開展思想政治工作,理論學習計劃及落實,干部教育培訓計劃及落實情況。
3、黨的組織建設情況。黨組織設置、主要職責、機構調整、黨內選舉、黨員發展、民主評議、創先爭優、黨費收繳、管理和使用,黨員權利保障和管理等情況。
4、黨組領導班子自身建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序、執行民主集中制,召開民主生活會、領導班子及成員考核、民主測評情況等。
5、干部人事工作情況。干部輪崗交流、競爭性選拔、考核和獎懲、干部監督制度及執行等情況。
6、黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、開展崗位廉政風險防控機制建設、落實黨內監督制度、述職述廉、領導干部執行廉潔自律規定和重大事項報告的情況、領導干部經濟責任審計及執行財經法規制度情況、群眾來信來訪及違紀黨員的調查處理情況等。
7、聯系和服務黨員情況。黨支部“三會一課”制度及落實情況;黨員教育、發展新黨員、民主評議黨員、黨內表彰獎勵和組織處理情況;聯系重點項目和基層,落實結對幫扶制度,幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。
8、其他有關情況。根據黨員群眾要求認為有必要公開的事項,或上級黨組織要求公開的事項。
四、形式、程序和時限
(一)公開形式。按照“規范、實用、簡明、靈活”的要求,利用各種載體,采取多種方式,拓寬公開渠道,提升公開效果。黨務公開要針對不同內容和特點確定不同的公開形式。適宜對黨外公開的通過設置黨務公開欄、簡報等形式進行公開。
(二)公開程序。
1、制定目錄。分類制定黨務公開目錄,規范公開的內容、范圍、方式和時限等。
2、實施公開。依照目錄進行,公開的時限應與公開的內容和范圍相適應。
3、收集意見及反饋。通過設立意見箱、民主懇談、民情溝通等形式,收集黨員群眾反映的意見和要求,及時調查核實,并以適當方式反饋。
4、立卷歸檔。按照檔案管理的要求,對黨務公開的有關資料進行立卷歸檔。
(三)公開時限。公開的時間要與公開的內容相適應。
五、組織領導
(一)健全工作機制。局成立了黨務公開工作領導小組,設立了領導小組辦公室,負責局系統黨務公開工作的組織協調和檢查指導。
(二)營造良好氛圍。要充分利用各種渠道,采取各種有效形式,宣傳黨務公開的目的、意義、方法和要求,提高其思想認識,調動其參與和監督黨務公開工作的積極性,營造黨員積極參與黨務公開的良好工作氛圍。黨員領導干部要自覺增強民主意識,帶頭推進黨務公開,主動接受黨員群眾和社會監督,以實際行動取信于民。