第一篇：住建局“六保”工作實(shí)施方案

根據(jù)《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“六保”工作實(shí)施方案》，為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)做好六保工作，努力實(shí)現(xiàn)六穩(wěn)目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合單位工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

緊扣“六穩(wěn)”目標(biāo)，以“保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體”為重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，加快推進(jìn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管服務(wù)工作，強(qiáng)化惠民利企措施落實(shí)，提振建筑市場(chǎng)主體信心，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作措施

（一）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。

1.老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。加快推進(jìn)78個(gè)改造小區(qū)工程實(shí)施進(jìn)度，確保2020年全部完工。

責(zé)任股室：城建股、物業(yè)股

2.“三供一業(yè)”維修改造。加推推進(jìn)全區(qū)7家中央所屬企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造工程實(shí)施進(jìn)度，確保2020年全部完工。

責(zé)任股室：城建股、住房保障事務(wù)中心

3.城市棚戶區(qū)改造。積極申報(bào)棚改專項(xiàng)債券資金支持，落實(shí)好棚改各項(xiàng)支持政策，加快推進(jìn)實(shí)施2019年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目主體工程竣工，2020年棚戶區(qū)改造任務(wù)全部開工。

責(zé)任單位：動(dòng)遷安置服務(wù)中心

4.人行過街天橋工程。新建盤旋路、人民廣場(chǎng)、長(zhǎng)征小學(xué)人行過街天橋，加快工程進(jìn)度，爭(zhēng)取9月底全部完工。

責(zé)任單位：城建股、市政所

5.城市道路建設(shè)工程。全面推進(jìn)環(huán)城北路、黃嶠路延伸段、興平北路延伸段建設(shè)工程，加快推進(jìn)陶瓷路提升改造工程，爭(zhēng)取環(huán)城北路10月底完成拆遷、西路口橋涵及路基工程；

黃嶠路延伸段7月底通車；

興平北路延伸段和陶瓷路提升改造10月底完成路基工程。

責(zé)任單位：城建股、市政所

6.鞏固農(nóng)村危房改造成效。在全面消除建檔立卡貧困戶等“四類重點(diǎn)對(duì)象”存量危房基礎(chǔ)上，持續(xù)做好動(dòng)態(tài)新增危房監(jiān)測(cè)，確保農(nóng)村貧困戶不住危房。

責(zé)任單位：村鎮(zhèn)股

（二）強(qiáng)化日常工作落實(shí)。

7.保障市政公用行業(yè)正常運(yùn)行。全面做好城市供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施安全運(yùn)行，確保基本民生不受影響。積極調(diào)度城市污水管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)、城市停車設(shè)施建設(shè)、城市排水防澇設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)等建筑行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，配合相關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

責(zé)任單位：城建股、供水公司、市政所、環(huán)衛(wèi)所

8.促進(jìn)建筑企業(yè)用工和勞務(wù)就業(yè)。積極推進(jìn)省建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制信息系統(tǒng)的落地使用，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布勞務(wù)用工需求信息，為施工企業(yè)和勞務(wù)人員搭建用工信息平臺(tái)。

責(zé)任單位：建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

9.優(yōu)化行業(yè)政務(wù)服務(wù)。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，依托工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦，加快推行“網(wǎng)上審批”“不見面審批”，提高審批效率;全面推行和嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收和告知承諾制等舉措，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目落地。在小型倉儲(chǔ)工業(yè)類項(xiàng)目、改造項(xiàng)目等工程建設(shè)項(xiàng)目中開展“清單制+告知承諾制”試點(diǎn);在符合條件的工程建設(shè)項(xiàng)目中將質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證合并辦理；

積極推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)審批表告知承諾制；

完成電子印章合法性認(rèn)證和數(shù)據(jù)對(duì)接，全面啟用建筑企業(yè)資質(zhì)電子證書，減輕企業(yè)成本。

責(zé)任單位：行政審批股

10.推行工程總承包和工程擔(dān)保管理制度。在裝配式建筑中優(yōu)先采用工程總承包模式。搭建省內(nèi)企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)新合作模式，穩(wěn)定合作關(guān)系，在城市綜合體開發(fā)、工程總承包及優(yōu)質(zhì)ppp項(xiàng)目上強(qiáng)化合作，打破鐵路、水利、機(jī)場(chǎng)、核工業(yè)、交通等領(lǐng)域的行業(yè)壁壘，逐步縮小差距。不斷優(yōu)化工程擔(dān)保管理，落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》（建市〔2019〕68號(hào)），進(jìn)一步優(yōu)化擔(dān)保管理相關(guān)規(guī)定，合理確定工程市場(chǎng)擔(dān)保條件，將保證金轉(zhuǎn)化為社會(huì)廣泛接受和認(rèn)可的銀行保函、保險(xiǎn)保單等形式，緩解建筑企業(yè)資金壓力。

責(zé)任單位：城建股

11.健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。堅(jiān)持“房住不炒”定位和”穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

責(zé)任單位：房地產(chǎn)交易中心

12.支持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)因受疫情影響未能按期開工、竣工、延遲交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不計(jì)入違約期；

對(duì)受疫情影響的建設(shè)項(xiàng)目，可申請(qǐng)跨節(jié)點(diǎn)撥付商品房預(yù)售監(jiān)管資金。

責(zé)任單位：房地產(chǎn)交易中心

（三）強(qiáng)化惠民利企措施落實(shí)。

13.全力保障城鎮(zhèn)困難家庭住房。研究建立以公租房、政策性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主的住房保障體系，著力解決“夾心層”群體的住房問題，努力實(shí)現(xiàn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，促進(jìn)解決新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)辦外來務(wù)工人員的住房困難。按時(shí)足額發(fā)放城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：住房保障股、住房保障事務(wù)中心

14.加強(qiáng)合同履約變更管理。落實(shí)住建部《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開工復(fù)工工作的通知》和《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見》，加強(qiáng)合同履約變更管理，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合同期的管理，依法協(xié)商合理順延項(xiàng)目合同工期，受新冠肺炎疫情影響造成合同工期延誤和停工損失的，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（gb50500-2013）有關(guān)不可抗力的規(guī)定執(zhí)行。

責(zé)任單位：建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

15.及時(shí)合理調(diào)整工程計(jì)價(jià)。指導(dǎo)受疫情影響的工程項(xiàng)目和企業(yè)，通過協(xié)商依法依規(guī)調(diào)整工程計(jì)價(jià)事項(xiàng)，將受疫情影響的人工費(fèi)、防疫抗疫費(fèi)、臨時(shí)措施費(fèi)等疫情防控費(fèi)用細(xì)化量化，并計(jì)入工程造價(jià)，要嚴(yán)格按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于受新冠肺炎疫情防控影響工程計(jì)價(jià)調(diào)整的指導(dǎo)意見》（甘建價(jià)〔2020〕145號(hào)）文件規(guī)定，人工費(fèi)上調(diào)20%并發(fā)布人工指導(dǎo)價(jià)，臨時(shí)措施費(fèi)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上上調(diào)50%，防疫抗疫費(fèi)用一級(jí)、二級(jí)按照每人每天40元，三級(jí)、四級(jí)按照每人每天25元計(jì)入工程造價(jià)。應(yīng)發(fā)包方提出復(fù)工要求的，疫情防控需要發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)人員核酸檢測(cè)費(fèi)用、勞務(wù)人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)返工接送費(fèi)用、抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定采取隔離措施而發(fā)生的費(fèi)用（包括隔離人員工資）、增加的專職防疫人員費(fèi)用，按實(shí)簽證計(jì)入措施項(xiàng)目費(fèi)用中，列入工程造價(jià)。督促各市州及時(shí)調(diào)整并發(fā)布人工指導(dǎo)價(jià)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

責(zé)任單位：建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

16.加快施工許可證辦理。疫情期間繼續(xù)開通施工許可快速辦理渠道，按照工程類別采取先行辦理、告知承諾、容缺辦理方式，加快施工許可辦理進(jìn)度。

責(zé)任單位：行政審批股、建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

17.落實(shí)農(nóng)民工工資保證金環(huán)繳免繳政策。按照人社部和住建部《關(guān)于落實(shí)新冠肺炎疫情防控期間暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金政策等有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，協(xié)助相關(guān)部門落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。

責(zé)任單位：建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

18.執(zhí)法自由裁量從輕從寬。對(duì)住建行業(yè)中小微企業(yè)能夠主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，配合調(diào)查并對(duì)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，依法從輕或者減輕行政處罰；

違法行為輕微并能及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

責(zé)任單位：建管股、建筑工程質(zhì)量安全工作站

19.引導(dǎo)家裝行業(yè)開展裝配裝飾優(yōu)惠活動(dòng)。鼓勵(lì)開發(fā)商擴(kuò)大精裝房建設(shè)，聯(lián)合裝配、家裝、建材企業(yè)開展家裝、家具等配套組合優(yōu)惠活動(dòng)。

責(zé)任單位：房地產(chǎn)交易中心

20.充分發(fā)揮5g新型基礎(chǔ)設(shè)施的作用。配合智能部門大力推廣5g技術(shù)的應(yīng)用，加快推進(jìn)5g智慧城市，加快推進(jìn)數(shù)字社會(huì)服務(wù)模式的推廣應(yīng)用，提升社會(huì)管理水平。全面推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤ぷ鳎粩嘣鲞M(jìn)民生福祉，培育壯大消費(fèi)新動(dòng)能。

責(zé)任單位：市政所

三、工作要求

（一）加大政策宣傳和推送力度。各有關(guān)部門要持續(xù)加大政策措施的宣傳和推送力度，提高政策和知曉度和透明度，指導(dǎo)企業(yè)用好相關(guān)政策措施，讓政策發(fā)揮最大效益。

（二）強(qiáng)化政策措施落實(shí)。各有關(guān)部門要適時(shí)開展專項(xiàng)督查檢查和調(diào)研，通過上下聯(lián)動(dòng)同頻共振，推動(dòng)涉及企業(yè)及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“六保”及促銷費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需“一攬子”支持措施落實(shí)見效。

（三）持續(xù)抓好跟蹤問效。及時(shí)掌握各項(xiàng)措施落實(shí)情況和取得的實(shí)效，暢通企業(yè)提出意見訴求的渠道，健全企業(yè)家意見處理和反饋機(jī)制，依法靈活及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策措施，確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)契合企業(yè)和群眾需求。

第二篇：2013年住建局精神文明建設(shè)工作實(shí)施方案

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為進(jìn)一步激發(fā)文明單位的創(chuàng)建活力，切實(shí)提高文明單位創(chuàng)建工作水平，推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，根據(jù)市文明委《關(guān)于迎接城市公共文明指數(shù)和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的實(shí)施方案》、《關(guān)于組建“文明行動(dòng)”志愿服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于在全市市民中開展“踐行文明承諾，爭(zhēng)做文明市民”簽名活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于各級(jí)文明單位結(jié)對(duì)幫扶城市社區(qū)和農(nóng)村行政村工作的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就落實(shí)全市精神文明建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)制定如下實(shí)施方案。

一、結(jié)合工作特點(diǎn)，開展未成年人思想道德建設(shè)工作

大力開展青少年思想教育和實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)干部職工對(duì)子女開展“三理”教育，深化“做一個(gè)有道德的人”。緊密結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作特點(diǎn)，針對(duì)未成年人開展送法律、送科普、送溫暖等進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。引導(dǎo)干部職工對(duì)子女開展好“誦中華美文、唱經(jīng)典紅歌、行文明禮儀、做美德少年”主題實(shí)踐活動(dòng)和“我的暑假有意義”系列實(shí)踐活動(dòng)。

二、組建“文明行動(dòng)”志愿服務(wù)隊(duì)伍，大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)

在局機(jī)關(guān)和獲得市級(jí)以上文明單位稱號(hào)的企事業(yè)單位（含市級(jí)文明誠(chéng)信企業(yè)）積極組建“文明行動(dòng)”志愿服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。

1、隊(duì)員基本條件。要嚴(yán)格按照志愿者人數(shù)占本系統(tǒng)、本單位總?cè)藬?shù)的規(guī)定比例，動(dòng)員、招募志愿者。本著“自愿參與、人人能為、人人可為”的原則，凡熱愛志愿服務(wù)工作、具有奉獻(xiàn)精神，具備與所參加的志愿服務(wù)項(xiàng)目及活動(dòng)相適應(yīng)的基本素質(zhì)，遵紀(jì)守法的局機(jī)關(guān)和局屬各單位工作的干部職工，都可以成為“文明行動(dòng)”志愿服務(wù)隊(duì)伍成員。

2、隊(duì)伍人數(shù)要求。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合本系統(tǒng)工作性質(zhì)及服務(wù)功能，成立不少于職工人數(shù)20%的志愿服務(wù)總隊(duì)；局屬市級(jí)以上文明單位（含市級(jí)文明誠(chéng)信企業(yè)）都要建立一支不少于本單位職工人數(shù)20%的志愿服務(wù)隊(duì)。

3、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)設(shè)置。各單位要按照有組織機(jī)構(gòu)、有基本隊(duì)員、有服務(wù)場(chǎng)所（對(duì)象）、有經(jīng)常活動(dòng)、有管理制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，成立志愿者服務(wù)隊(duì)，依托各自的志愿者服務(wù)站點(diǎn)開展各種志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)特點(diǎn)，在城區(qū)各主干道、交通擁堵路段、棚戶區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地，在社區(qū)、商業(yè)區(qū)、各景區(qū)景點(diǎn)，在紀(jì)念館、愛國(guó)主義教育基地等場(chǎng)所有選擇的建立長(zhǎng)期性和階段性服務(wù)相結(jié)合的志愿者服務(wù)站點(diǎn)，并通過簽訂協(xié)議、命名掛牌等形式，確定和創(chuàng)建志愿者服務(wù)基地，示范帶動(dòng)群眾性志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛開展。

4、集中注冊(cè)登記。我局成立以紀(jì)委書記葛國(guó)林為隊(duì)長(zhǎng)，黨辦主任關(guān)鐵憲、辦公室主任楊定興、機(jī)關(guān)黨委副書記付紅為副隊(duì)長(zhǎng)的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局志愿服務(wù)總隊(duì)，并按要求將志愿服務(wù)隊(duì)名稱和志愿者隊(duì)員、志愿者人數(shù)等向市有關(guān)部門上報(bào)，進(jìn)行集中注冊(cè)登記，注冊(cè)登記后，舉行集中宣誓儀式，以增強(qiáng)志愿者的光榮感和自豪感。

5、開展重大賽會(huì)、慶典志愿服務(wù)活動(dòng)。在“清明文化節(jié)”、“鄭汴馬拉松比賽”、“十一黃金周”、“菊花花會(huì)”等全市性重大賽事、重大節(jié)慶期間，積極主動(dòng)地組織開展賽會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員志愿者以團(tuán)隊(duì)或個(gè)人的形式為大型社會(huì)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供有力保障。

6、開展扶危濟(jì)困志愿者服務(wù)活動(dòng)。把服務(wù)生活貧困群眾、空巢老人、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員及其子女等困難群體作為重點(diǎn)，按照“一助一”“多助一”等方式，積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動(dòng)。組織志愿者通過提供定時(shí)陪護(hù)、精神慰藉、技能培訓(xùn)等形式的服務(wù)，為社區(qū)居民特別是困難群體提供實(shí)實(shí)在在的幫助。

7、開展文明交通志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織志愿者利用節(jié)假日、休息日走上街頭，在主要交通路口、路段、車站廣場(chǎng)開展文明交通志愿服務(wù)，發(fā)放文明交通宣傳單或交通安全知識(shí)手冊(cè)等宣傳材料，使廣大公民增強(qiáng)文明交通意識(shí)，明確文明安全出行的基本要求。開展經(jīng)常性交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)，勸導(dǎo)不文明交通行為，引導(dǎo)市民群眾踐行文明交通行為方式，自覺摒棄交通陋習(xí)，抵制危險(xiǎn)駕駛行為，逐步養(yǎng)成文明行車、文明行路、文明乘車的交通行為習(xí)慣。

8、開展美化社區(qū)環(huán)境志愿服務(wù)。幫扶社區(qū)的單位要組織志愿者隊(duì)伍定期到所幫扶社區(qū)，以增綠色、治污染、整臟亂為重點(diǎn)，積極開展社區(qū)環(huán)境清潔整治和環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護(hù)知識(shí)，倡導(dǎo)健康綠色低碳環(huán)保的生活方式。廣泛開展“美化社區(qū)、清潔家園”活動(dòng)，組織志愿者搞好所幫扶社區(qū)的街道、廣場(chǎng)、綠地、游園等的衛(wèi)生保潔，清潔公共設(shè)施，清除積存垃圾、清理亂貼亂畫、清理臟亂差衛(wèi)生死角，維護(hù)好公共綠地、草木草坪和樹木。局駐村幫扶工作隊(duì)要以“清潔家園行動(dòng)”為載體，幫助所駐村建設(shè)公共設(shè)施、改善文化條件、開展科技培訓(xùn)、治理村容村貌，推動(dòng)所駐村精神文明建設(shè)扎實(shí)開展。

9、開展維護(hù)公共秩序等志愿服務(wù)活動(dòng)。組織志愿者深入所在社區(qū)，引領(lǐng)社區(qū)居民簽訂“踐行文明行為承諾書”，引導(dǎo)市民踐行文明就餐、文明游覽、文明觀演、文明購物、文明祭掃、文明養(yǎng)犬等文明行為方式。動(dòng)員志愿者到商業(yè)街區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、主要道路、車站廣場(chǎng)和賽會(huì)場(chǎng)館等重要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，宣傳文明行為規(guī)范，勸導(dǎo)制止隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、損壞公共設(shè)施、公共場(chǎng)所抽煙等不文明言行，引導(dǎo)人們講究公共場(chǎng)所道德、遵守公共場(chǎng)所文明行為守則，著力維護(hù)好公共場(chǎng)所秩序。

10、精心組織，開展活動(dòng)。結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，發(fā)揮住房建設(shè)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍建設(shè)，一手抓活動(dòng)開展，經(jīng)常集中開展志愿服務(wù)活動(dòng)。經(jīng)常性活動(dòng)由各部門、各單位自行組織安排；集中性活動(dòng)要圍繞三月份“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”、“踐行文明承諾”簽名、四月份“文明交通月”和全市性賽會(huì)活動(dòng)等開展志愿服務(wù)。

三、認(rèn)真開展“踐行文明承諾、爭(zhēng)做文明市民”職工簽名活動(dòng)

1、做好宣傳發(fā)動(dòng)。積極宣傳開展“踐行文明承諾、爭(zhēng)做文明市民”干部職工簽名活動(dòng)的意義，調(diào)動(dòng)局系統(tǒng)廣大干部職工參與的積極性，爭(zhēng)取做到單位全體干部職工全員在市文明辦統(tǒng)一制定的《承諾書》上簽名，并結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，制定出體現(xiàn)行業(yè)和單位特色及個(gè)人服務(wù)崗位特點(diǎn)的承諾內(nèi)容，組織干部職工簽名。同時(shí)深入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)組織農(nóng)民工做好簽名活動(dòng)。

2、營(yíng)造輿論氛圍。積極組織干部職工代表參加全市承諾書簽名活動(dòng)啟動(dòng)儀式，努力形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

3、認(rèn)真組織落實(shí)。認(rèn)真組織開展承諾書進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等活動(dòng)，組織廣大干部職工全面開展承諾書簽名活動(dòng)。同時(shí)，做好對(duì)承諾人落實(shí)承諾內(nèi)容情況的督察，促進(jìn)“文明承諾”的踐行。

四、做好城市社區(qū)和農(nóng)村行政村結(jié)對(duì)幫扶工作，大力提升整體文明程度

以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高社區(qū)居民（村民）文明素質(zhì)為目標(biāo)，充分發(fā)揮文明單位的示范帶動(dòng)、輻射引領(lǐng)作用，廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，大力改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌，大力提升社區(qū)（行政村）整體文明程度，為我市文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村精神文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

1、明確結(jié)對(duì)幫扶單位，抓好工作落實(shí)。根據(jù)市文明委《關(guān)于各級(jí)文明單位結(jié)對(duì)幫扶城市社區(qū)和農(nóng)村行政村工作的實(shí)施方案》要求，局系統(tǒng)有幫扶任務(wù)的市級(jí)以上文明單位是：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)、市房屋拆遷管理處、市房屋經(jīng)營(yíng)總公司、市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)職工中專、市工商房管理處、龍亭房管所、鼓樓房管所、市政工程總公司、河南天龍建安有限公司。以上單位要發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，以提高社區(qū)居民（村民）文明素質(zhì)為目標(biāo)，廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，開展以搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善環(huán)境面貌；完善宣傳設(shè)施，營(yíng)造教育氛圍；幫建文體活動(dòng)設(shè)施，關(guān)愛未成年人教育；開展各類創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，引領(lǐng)文明風(fēng)尚；開展群眾性文體活動(dòng)，營(yíng)造濃厚文化氛圍等為主要內(nèi)容的結(jié)對(duì)幫扶工作，大力提升社區(qū)（行政村）整體文明程度。

2、局機(jī)關(guān)要切實(shí)做好東郊鄉(xiāng)吳劉新村的結(jié)對(duì)幫扶工作。幫扶工作按照市文明委要求，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是建立宣傳陣地，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。建立一條宣傳文化墻或文化街，制作固定宣傳標(biāo)語或宣傳版面，宣傳以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，宣傳傳統(tǒng)美德、家庭美德、村規(guī)民約，宣傳文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生戶、衛(wèi)生清掃保潔制度等評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，宣傳未成年人“三理”教育、防病防疫、防震減災(zāi)等知識(shí)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。二是開展志愿服務(wù)，組織教育培訓(xùn)。以提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，組織單位干部職工成立志愿者隊(duì)伍，開展志愿服務(wù)；開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)宣講、培訓(xùn)或演出，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明健康科學(xué)的生活方式。三是建立保潔隊(duì)伍，整治村容環(huán)境。協(xié)助吳劉新村搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，完善垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等垃圾處理設(shè)施。協(xié)助建立一支保潔隊(duì)伍，健全衛(wèi)生保潔制度，明確職責(zé)范圍和管保標(biāo)準(zhǔn)，建立衛(wèi)生定期檢查、發(fā)放流動(dòng)紅旗等評(píng)比制度。組織群眾集中開展“清潔家園行動(dòng)”，開展衛(wèi)生大掃除，清運(yùn)積存垃圾；整修村內(nèi)街巷，粉刷沿街墻面；凈化美化庭院，修正坑塘溝渠，清除殘?jiān)珨啾冢鉀Q“五亂”現(xiàn)象，搞好植樹綠化。四是開展各類創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。協(xié)助吳劉新村建立精神文明建設(shè)協(xié)會(huì)，制定完善村規(guī)民約或文明村民公約，廣泛開展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)。開展星級(jí)文明農(nóng)戶、文明衛(wèi)生戶、好婆媳、好兒女等評(píng)選活動(dòng)，做到定期有評(píng)比表彰，建立光榮榜，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。五是幫建文體活動(dòng)設(shè)施，關(guān)愛未成年人教育。積極幫助吳劉新村建設(shè)文化大院（室），利用村學(xué)校現(xiàn)有場(chǎng)地幫助建立未成年人課外活動(dòng)場(chǎng)所（鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮），協(xié)助配備開展課外音樂、美術(shù)、體育、科技、文學(xué)活動(dòng)的圖書資料、設(shè)施器材，動(dòng)員單位有文體專長(zhǎng)的干部職工擔(dān)任志愿者輔導(dǎo)員，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動(dòng)，滿足廣大未成年人課外活動(dòng)需要。針對(duì)該村留守兒童、貧困家庭兒童、孤殘老人、特困家庭，廣泛開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)。

3、局屬有關(guān)企事業(yè)單位要認(rèn)真完成城市社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶工作。

局屬獲得市級(jí)以上文明單位稱號(hào)的企事業(yè)單位，社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶工作主要依托單位成立的志愿服務(wù)隊(duì)伍，以所幫扶社區(qū)為主陣地，廣泛開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)側(cè)重抓好四項(xiàng)主要工作：一是開展社區(qū)教育，提高居民素質(zhì)。協(xié)助社區(qū)建立和完善市民學(xué)校，有計(jì)劃地對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行各類教育培訓(xùn)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。設(shè)置一個(gè)固定的文明城市創(chuàng)建宣傳欄，設(shè)立5條以上固定的宣傳標(biāo)語，廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范、文明市民公約、市民守則“十不準(zhǔn)”等內(nèi)容，引導(dǎo)社區(qū)居民遵守公共道德，踐行文明行為方式。二是整治社區(qū)衛(wèi)生，營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。組織單位干部職工志愿者，在幫扶社區(qū)每月集中開展一次“清潔家園行動(dòng)”，搞好所幫扶社區(qū)的街道、廣場(chǎng)、綠地、游園等的衛(wèi)生保潔，清潔公共設(shè)施，清除積存垃圾、清理亂貼亂畫，消除臟、亂、差衛(wèi)生死角。大力普及資源節(jié)約、環(huán)境友好、文明健康的生活理念，引導(dǎo)人們自己摒棄陳規(guī)陋習(xí)，自覺保護(hù)環(huán)境、維護(hù)公共衛(wèi)生，養(yǎng)成低碳環(huán)保綠色科學(xué)的生活方式。三是開展志愿服務(wù)，引領(lǐng)文明風(fēng)尚。利用文明單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)社區(qū)組建精神文明建設(shè)協(xié)會(huì)或志愿者隊(duì)伍（100至200人），充分發(fā)揮作用。協(xié)助社區(qū)開展踐行文明承諾簽名活動(dòng)，組織職工志愿者隊(duì)伍，定期開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)對(duì)社區(qū)的各種不文明行為和陋習(xí)進(jìn)行抵制、引導(dǎo)和勸阻。協(xié)助社區(qū)積極開展文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭、文明居民等評(píng)選活動(dòng)。協(xié)助推進(jìn)社區(qū)“愛心超市”、“愛心互助家園”等項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)社區(qū)未成年人、空巢老人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員及子女等提供各類志愿者服務(wù)。四是完善社區(qū)功能，活躍社區(qū)文化。幫助社區(qū)完善群眾文體活動(dòng)場(chǎng)所的功能，積極幫助配備圖書用具、文體器材等。單位的圖書閱覽室、文體活場(chǎng)所要向社區(qū)居民特別是未成年人開放，實(shí)行無償服務(wù)，滿足社區(qū)群眾求知、求美、求健、求樂的需求。廣泛開展“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，組織文體隊(duì)伍，利用“我們的節(jié)日”（重要傳統(tǒng)節(jié)日）和重要節(jié)慶日，在幫扶社區(qū)開展文藝展演、歌詠比賽、經(jīng)典誦讀等群眾喜聞樂見、健康有益的群眾性文體活動(dòng)，營(yíng)造濃厚社區(qū)文化氛圍。

為了確保圓滿完成2012年全市精神文明建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，各單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神文明建設(shè)的文件以及市文明辦下發(fā)的各項(xiàng)工作實(shí)施方案，切實(shí)把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)全市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：住建局演講比賽活動(dòng)實(shí)施方案

衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于開展

“守紀(jì)律、講規(guī)矩、我為住建發(fā)展做貢獻(xiàn)”慶元旦演講比賽活動(dòng)的通知

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為加強(qiáng)住建文化建設(shè)，不斷提高住建系統(tǒng)行政管理工作的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)全局干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)效能，增強(qiáng)整體素質(zhì)，經(jīng)局黨委研究，決定在住建系統(tǒng)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、我為住建發(fā)展做貢獻(xiàn)”為主題的慶元旦演講比賽活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，堅(jiān)持聯(lián)系住建系統(tǒng)工作實(shí)際，引導(dǎo)廣大干部職工樹立紀(jì)律觀念、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，逐步增強(qiáng)住建系統(tǒng)的工作活力、文化魅力和團(tuán)隊(duì)聚力，促進(jìn)監(jiān)管職能到位，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、演講主題

緊緊圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、我為住建發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題，結(jié)合自身崗位特點(diǎn)和身邊的先進(jìn)事跡，展示住建系統(tǒng)干部職工朝氣蓬勃、奮發(fā)進(jìn)取、勇于開拓、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，傳遞遵規(guī)守紀(jì)、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的住建正能量。

三、活動(dòng)要求

（一）參賽范圍

局機(jī)關(guān)及下屬單位。下屬單位2—3人，機(jī)關(guān)各科室至少1人。

（二）演講內(nèi)容

比賽采取自由命題演講方式進(jìn)行,演講稿內(nèi)容必須圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、我為住建發(fā)展做貢獻(xiàn)”的主題，堅(jiān)持“講身邊人、講身邊事”原則，做到主題鮮明，事例典型，形象生動(dòng)，認(rèn)識(shí)深刻，感受真實(shí)。

（三）演講要求

參賽選手必須使用普通話，脫稿演講，時(shí)間限定在10分鐘以內(nèi)。

（四）比賽時(shí)間

比賽時(shí)間暫定12月中下旬，具體時(shí)間另行通知。

望各單位、各科室接此通知后，認(rèn)真組織，踴躍參與活動(dòng)，展現(xiàn)住建系統(tǒng)的精神風(fēng)貌

2015年11月10日

第四篇：住建局創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)實(shí)施方案

住建系統(tǒng)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展建設(shè)系統(tǒng)平等團(tuán)結(jié)互助和諧民族關(guān)系，夯實(shí)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，凝聚各族人民的智慧和力量，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展，按照旗委、政府要求，結(jié)合住建局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益的旗幟，高舉各族大團(tuán)結(jié)的旗幟，更加堅(jiān)定自覺地促進(jìn)改革發(fā)展和社會(huì)和諧，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。

二、主要內(nèi)容

深入開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，在住建局營(yíng)造一個(gè)良好的民族團(tuán)結(jié)氛圍，是各族人民牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，自覺抵御民族分裂和非法宗教活動(dòng)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透，通過強(qiáng)化思想宣傳教育，學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)人物事跡，增強(qiáng)各民族間的團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)和睦，推動(dòng)住建局各項(xiàng)工作在上一個(gè)新臺(tái)階。

（一）加強(qiáng)力度，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制宣

1、全體干部必須充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要性，把它放在突出位置，擺到重要日程、高度重視，切實(shí)抓好，成立民族團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)事跡情況做出具體安排部署，要結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，各盡其職，密切配合，齊抓共管，形成合力，使民族湍急活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí)、生動(dòng)有效。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格工作紀(jì)律，制定本單位民族團(tuán)結(jié)工作制度，并嚴(yán)格遵守“三個(gè)離不開”、“四個(gè)人人”、“五個(gè)互相”、“四個(gè)認(rèn)同”、“馬克思主義五觀”、“民族團(tuán)結(jié)公約”等規(guī)章制度，自覺的以此作為行動(dòng)準(zhǔn)則。

（二）加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步提高干部職工民族團(tuán)結(jié)意識(shí)

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于新疆穩(wěn)定和加強(qiáng)分裂斗爭(zhēng)的重要講話精神，組織各族干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志重要講話的基本觀念和精神實(shí)質(zhì)。要求各族干部要有很強(qiáng)的政治素質(zhì)，不斷加強(qiáng)思想教育學(xué)習(xí)，牢固樹立馬克思主義民族觀是加強(qiáng)民族關(guān)節(jié)的思想基礎(chǔ)，不參與任何非法宗教活動(dòng)，要堅(jiān)定黨的信念，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，尊重少 數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，大力學(xué)習(xí)和宣傳馬克思主義民族理論和黨 的民族政策，要對(duì)廣大干部分層次、分階段的進(jìn)行馬克思主 義民族觀教育，學(xué)習(xí)并大力宣傳黨的民族政策，使黨的民族 政策和“三個(gè)離不開”思想深入人心，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育力度，全面營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)氛圍

要高度重視民族團(tuán)結(jié)教育工作，堅(jiān)持不懈的開展馬克思

主義民族理論和黨的民族政策的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳教育互動(dòng)融入思想政治工作的實(shí)踐中，同時(shí)要加強(qiáng)干部 在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的教育，進(jìn)行反分裂斗爭(zhēng)再教育，使全體干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，充分認(rèn)識(shí)反分 裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，始終保持清醒的政治頭腦，是干 部職工牢固樹立“三個(gè)離不開”思想積極為增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，保持社會(huì)穩(wěn)定，反對(duì)民族分裂主義和非法宗 教活動(dòng)做貢獻(xiàn)的思想意識(shí)。對(duì)全體干部進(jìn)行黨的民族、宗教 政策和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的教育，系統(tǒng)的組織干部學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《民族宗教理論學(xué)習(xí)綱要》等。堅(jiān)持互相學(xué)習(xí)語言文字、互相幫助，為群眾辦實(shí)事辦好事。開展民族團(tuán)結(jié)宣傳專欄，利用板報(bào)、專欄、觀看電教片寫心得體會(huì)等形式大力宣傳民族團(tuán)結(jié)知識(shí)，使民族團(tuán)結(jié)思想深入人心.(四）堅(jiān)持開展“雙語”互學(xué)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié) 蒙語、漢語是我旗的兩種主要用語，住建局民族干部占一半以上，各族干部要深入開展互學(xué)語言文字活動(dòng)，要求漢族干部結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，學(xué)會(huì)日常的蒙語交際用語和工作用語，少數(shù)民族在使用和發(fā)展本民族語言文字的同時(shí)，也要積極吸取漢族科技技術(shù)和文化知識(shí)，必須學(xué)好漢語。在住建局形成互相關(guān)心、互相幫助、互相支持、互相學(xué)習(xí)、互相尊重的良好風(fēng)氣，增進(jìn)各族干部職工之間的團(tuán)結(jié)。

第五篇：住建局2017大氣污染實(shí)施方案

范縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好我縣大氣污染防治建設(shè)施工揚(yáng)塵治理工作，有效控制我縣城市建設(shè)工地?fù)P塵產(chǎn)生，最大限度地改善城市環(huán)境和居民生活質(zhì)量，按照縣大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)會(huì)議工作部署,結(jié)合我縣建筑工地多樣性實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照分工，我局決定調(diào)整范縣住建局大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：孫同仲 局 長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：孟小兵 副局長(zhǎng) 成 員：王龍寶 質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)

張 峰 工程股股長(zhǎng) 錢守利 墻改辦主任 張自勝 市政股股長(zhǎng) 王 偉 安監(jiān)站站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)站，辦公室主任由王偉兼任。

二、實(shí)施范圍

縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)已辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的建筑工地。

三、治理標(biāo)準(zhǔn)

按照《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，對(duì)實(shí)施范圍內(nèi)的建筑施工工地全面落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施。

四、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1．負(fù)責(zé)建筑工程揚(yáng)塵污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門開展揚(yáng)塵污染防治工作；

2．編制揚(yáng)塵污染防治工作簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)布揚(yáng)塵管理信息，總結(jié)揚(yáng)塵治理工作經(jīng)驗(yàn)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，通報(bào)考評(píng)結(jié)果；

3．負(fù)責(zé)揚(yáng)塵管控政策的宣傳，組織相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)； 4．完成局黨組交辦的其他工作任務(wù)。

五、具體工作措施

（一）落實(shí)揚(yáng)塵污染“一票停工”制。加強(qiáng)建筑施工工地監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》揚(yáng)塵防治要求。對(duì)各項(xiàng)施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”，即各類施工工地未能按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的，全部實(shí)行停工整治，嚴(yán)格各類施工揚(yáng)塵。

（二）實(shí)施揚(yáng)塵污染防治“黑名單”制度。2017年3月底前，制定出臺(tái)施工單位揚(yáng)塵污染防治“黑名單”管理辦法，建立揚(yáng)塵污染防治與建筑市場(chǎng)誠(chéng)信掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，蔣施工單位揚(yáng)塵違法違規(guī)情況納入行業(yè)信用管理系統(tǒng)，將揚(yáng)塵污染防治不力、情節(jié)嚴(yán)重的施工單位列入行業(yè)“黑名單”，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，在退出“黑名單”前禁止參加政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)。

（三）提升揚(yáng)塵污染監(jiān)控、檢測(cè)水平。自2017年1月1日起，建筑面積1萬平方米及以上的新開工工地，要在工地出入口、施工作業(yè)區(qū)、料堆等重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行施工全過程監(jiān)控。建筑面積1萬平方米及以上的新開工工地，要在主要揚(yáng)塵點(diǎn)安裝空氣質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備；建筑面積5萬平方米以上的建筑工地，可以適當(dāng)增加檢測(cè)設(shè)備；建筑面積1萬平方米以下的建筑工地，鼓勵(lì)安裝檢測(cè)設(shè)備。

（四）加強(qiáng)股室聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“三管三必須”原則，各股室要密切配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，揚(yáng)塵污染防治不力的建設(shè)項(xiàng)目，被某個(gè)職能股室下發(fā)停工整改通知書期間，各職能股室要暫停該項(xiàng)目及該項(xiàng)目建設(shè)單位新建項(xiàng)目的所有手續(xù)辦理。

（五）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制度。建設(shè)責(zé)任主體單位是揚(yáng)塵治理防治單位的責(zé)任主體，為嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)揚(yáng)塵治理主體責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理管理制度，新開工項(xiàng)目辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理的安全考核證書暫存在我局，待項(xiàng)目竣工后退還施工單位。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

大氣污染治理是黨中央、國(guó)務(wù)院和省市縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視的一項(xiàng)事關(guān)全民身心健康的政治工作，其中建設(shè)工地施工揚(yáng)塵是造成空氣污染的原因之一，各職能股室要高度重視施工揚(yáng)塵污染防治工作，深刻認(rèn)識(shí)施工揚(yáng)塵治理工作的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)

各職能股室要根據(jù)本單位實(shí)際，搞好排查，進(jìn)一步完善各自臺(tái)賬，實(shí)行網(wǎng)格化管理，班子成員包片，各股室長(zhǎng)包點(diǎn)，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)到具體責(zé)任人。按照六個(gè)100%治理標(biāo)準(zhǔn)，要精準(zhǔn)到位，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一抓到底，強(qiáng)力推進(jìn)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位扎實(shí)整改。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

各股室要組織對(duì)各自管轄的領(lǐng)域開展巡查督查，不定期進(jìn)行暗訪、抽查，對(duì)揚(yáng)塵治理工作組織不得力、消極怠慢、工作進(jìn)展緩慢的單位、企業(yè)要予以上報(bào)，并在相關(guān)媒體上予以曝光、上黑名單。對(duì)重視程度不夠、工作不積極、措施不落實(shí)，甚至推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、得過且過的股室及有關(guān)責(zé)任人，按照“三單制”，即一次交辦整改，二次催辦通報(bào)，三次移交問責(zé)的原則進(jìn)行問效處理。對(duì)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)、治理措施落實(shí)到位、目標(biāo)任務(wù)完成良好的股室及一線人員，將予以表彰，對(duì)工作在一線的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。

2017年2月26日