第一篇:基層檢察院論文反貪工作論文
基層檢察院論文反貪工作論文:基層檢察院反貪工作現(xiàn)狀及
對策思考
[摘要]近年來,基層檢察院加大反貪工作的力度,如在加強線索排查能力、提高案件分析水平、強化偵查突破能力等方面取得了一定的成效。但受案管轄范圍縮小、少數(shù)單位和部門保護主義觀念、犯罪的作案手法趨向智能化、隱蔽化、多樣化等因素影響,基層反貪工作不容樂觀,因此,加強對策研究勢在必行。
[關(guān)鍵詞]基層檢察院;反貪工作;現(xiàn)狀;對策 反貪工作是檢察法律監(jiān)督工作的重要組成部分,加大反貪工作力度、把握反貪工作發(fā)展方向,直接關(guān)系到檢察工作的整體成效,基層檢察機關(guān)的反貪隊伍處于職務(wù)犯罪偵查工作的第一線,他們無私奉獻、頑強拼搏、恪盡職守地工作,為履行檢察職能、懲治腐敗、保障社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。但目前反貪工作的開展在某些方面還存在問題和制約因素,這一現(xiàn)象在基層檢察院表現(xiàn)得尤為突出。筆者通過對基層檢察院反貪工作的現(xiàn)狀,分析存在問題并提出對策建議。
一、基層檢察院反貪工作存在的主要問題
(一)隊伍建設(shè)方面。貪污賄賂、挪用公款犯罪具有隱蔽化、智能化等特征,要想完成這一神圣使命,必須大力加強干警整體素質(zhì)建設(shè),把反貪干警隊伍建設(shè)成一支高素質(zhì)的專業(yè)化檢察隊伍,為此應(yīng)從檢察事業(yè)興衰的戰(zhàn)略高度來充分
認識檢察業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)的重要性和緊迫性。而現(xiàn)實是,雖然長期以來,上級檢察機關(guān)十分重視對反貪干警的培養(yǎng),提出了培養(yǎng)專家型偵查人才的要求,但是在基層的反貪隊伍中總是出現(xiàn)業(yè)務(wù)骨干青黃不接的現(xiàn)象,基層檢察院反貪偵查人員少,“過得硬”的更少,筆者認為原因有以下幾點:(1)受編制等因素的制約,檢察機關(guān)人員有限,基層檢察機關(guān)要保證各項業(yè)務(wù)的順利開展,有偵查業(yè)務(wù)能力的骨干被充實到各業(yè)務(wù)部門,同時有些業(yè)務(wù)骨干隨著人事制度改革走上了其他領(lǐng)導崗位,專業(yè)人才分散。(2)部分反貪干警面對從事偵查工作所必須承受的壓力,未能正確調(diào)節(jié)好自己的心態(tài),在心理壓力下選擇換崗。(3)注重政治思想的學習,檢察系統(tǒng)很少組織針對縣級檢察院反貪干警的偵查業(yè)務(wù)培訓,不但年輕干警沒有機會系統(tǒng)掌握偵查技能,就是老反貪也無從掌握新的犯罪趨勢和偵查技術(shù)。
(二)辦案干擾阻力方面。一是犯罪嫌疑人及其親朋。貪污賄賂犯罪嫌疑人,不同于一般的公民犯罪,他們都是國家工作人員,有的還手握重權(quán),本身就有復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),其親屬往往也動用其長期建立和積累的各種關(guān)系網(wǎng),對檢察機關(guān)說情和施加壓力,往往是案件剛開始辦理,關(guān)系找上門,千方百計為犯罪嫌疑人開脫;二中牽連的單位。查辦案件后會影響發(fā)案單位的年終考評創(chuàng)優(yōu)和單位領(lǐng)導政績,單位也會出面保護嫌疑人或不積極配合辦案。查辦案件有時確實會對
發(fā)案單位、行業(yè)的聲譽和業(yè)務(wù)工作開展產(chǎn)生暫時的影響,發(fā)案單位負責人會說動相關(guān)領(lǐng)導出面打招呼,要求保穩(wěn)定、促發(fā)展,“大事化小,小事化了”;三是地方保護主義。在跨區(qū)域辦理案件中,在依法配合其他地區(qū)檢察院調(diào)查或自行調(diào)查涉及本(外)縣(區(qū))重點企業(yè)的案件、舉報線索中,怎樣處理好依法辦案、維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營及縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,有時很難把握。
(三)偵查現(xiàn)代化建設(shè)方面。基層反貪干警長期停留在“一張嘴、一枝筆、一張紙”的突破案件方法上。科技強檢、科技強偵是檢察機關(guān)偵查辦案跳出傳統(tǒng)工作模式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。近年來,貪污賄賂犯罪呈多樣化、信息化、智能化發(fā)展趨勢,同時,我國已經(jīng)把對人權(quán)的保護寫入《憲法》,公民的法律意識不斷增強,科技強偵是新的形勢下反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。
(四)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定方面。一是我國刑事訴訟法規(guī)定,立案的條件是“認為有犯罪事實需要追究刑事責任”,對此的正確理解應(yīng)該是:認為有犯罪事實存在,即有犯罪的嫌疑即可立案,立案是查明犯罪事實的起點。而在實際辦案過程中,受辦案質(zhì)量考核等因素的影響,反貪部門往往是在查明犯罪事實確實存在后才立案,不把整個案件的主要事實查清就不敢立案,這就導致不能對認為有犯罪事實的人員依法立案后采取各種偵查措施取證查實犯罪,而是走上了以前
公安機關(guān)“不破不立”的老路,使偵查工作陷入左右為難的境地。二是法律和各項規(guī)定對檢察機關(guān)控制嫌疑人人身自由、技偵取證的限制很嚴。除了刑拘和逮捕外只能限制12小時,時限短,還比不上公安機關(guān)留置盤問的24小時(經(jīng)局長批準可以長達48小時),對于高智商、智能化、隱蔽性高、關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜的職務(wù)犯罪明顯乏力;三是基層檢察院自偵案件決定逮捕權(quán)的上移。最高人民檢察院規(guī)定的《關(guān)于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)》,將基層自偵案件的決定逮捕權(quán)提升到市級檢察機關(guān),這是司法界關(guān)于檢察機關(guān)“偵、捕、訴”一體化爭論的產(chǎn)物,體現(xiàn)了檢察系統(tǒng)慎重執(zhí)法、抓辦案質(zhì)量、“辦好案”的決心。但決定逮捕權(quán)的上移同樣給基層反貪工作帶來不利影響,這體現(xiàn)在:自偵案件不能快辦快結(jié),增大辦案的難度和阻力,往往導致案件流產(chǎn),給犯罪分子可趁之機,喪失法律的尊嚴。基層反貪查處的職務(wù)犯罪,往往涉案金額并不大,如果不及時采取強制措施,犯罪分子可能毀滅證據(jù);犯罪分子還可能通過竄供、翻供等手段對抗偵查,這在賄賂案件中體現(xiàn)得比較明顯,這就給反貪工作增大了難度。
(五)案源及成案率方面。基層反貪工作普遍面臨案源缺乏且成案率低的困擾。舉報貪污、賄賂犯罪處于不均衡狀態(tài),忽高忽低很不穩(wěn)定,上升趨勢慢,而賄賂犯罪由于取證
困難,成案率相對更低;舉報線索中初查后能夠立案的較少,而表面化、感情化、抓不住事、道聽途說、舉報失實的居多,案件線索成了制約辦案的“瓶頸”問題。導致案源缺乏,成案率低的原因有:一是有關(guān)部門清理、減少和規(guī)范了行政審批,縮小了利用審批權(quán)尋租的空間;二是紀檢監(jiān)察、財政、審計和項目資金的主管機關(guān)加強了專項資金清理檢查和加強規(guī)范,例如政府采購、工程招投標、補助資金通過銀行發(fā)放到個人帳戶或者專戶,以及加強和完善專項資金的事前、事中審查監(jiān)督等;
三是紀檢、檢察機關(guān)等預(yù)防職務(wù)犯罪的各項措施落實;四是犯罪更加隱蔽、智能化程度更高,犯罪分子的反偵查能力更強,更不容易被發(fā)現(xiàn)。通過多年的普法宣傳和影視資料影響,嫌疑人對檢察機關(guān)的辦案手段基本了解,能在規(guī)定的12小時傳喚時限內(nèi)突破“口供”的較少,而知情的往往也是涉案者而不愿舉報,舉報人往往又不知曉詳情、只是猜測或捕風捉影,案件線索質(zhì)量不高。
二、加強基層檢察院反貪工作的對策建議
(一)加強隊伍建設(shè)。檢察機關(guān)在不斷充實專業(yè)人才的同時,應(yīng)保持偵查隊伍的相對穩(wěn)定,建立科學的人才管理機制。政治與業(yè)務(wù)是相輔相成的關(guān)系,要強調(diào)一手抓政治、一手抓業(yè)務(wù),兩手都要抓,兩手都要硬的指導思想,沒有好的政治素質(zhì),辦不出好案子,沒有好的業(yè)務(wù)素質(zhì),同樣辦不出
好案子,及時組織反貪干警的政治思想及偵查業(yè)務(wù)培訓,在干警中形成爭相學習的風氣,用組織制度保證業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)規(guī)劃的實現(xiàn),真正提高辦案質(zhì)量,做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。同時,應(yīng)從優(yōu)待偵,關(guān)心偵查人員的思想、生活,為其營造良好的工作環(huán)境。
(二)要有效排除辦案干擾。一是領(lǐng)導靠前指揮,做反貪干警的堅強后盾,干警們才能增強信心,振奮精神,才能不斷加大查案的力度,才能不斷提高辦案的效率;二是爭取當?shù)攸h委的支持,只有依靠黨委支持,才能做好職務(wù)犯罪案件的查辦工作;三是爭取上級檢察機關(guān)的支持,爭取上級檢察機關(guān)的支持是排除干擾和阻力的有效方式;四是努力提高反貪干警的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在反貪工作中常會遇到嫌疑人親戚朋友的說情,稍有不慎,很可能導致犯罪證據(jù)轉(zhuǎn)移、銷毀,嫌疑人與相關(guān)人翻供、串供,一個本來能夠成案的線索最后查不實,立不住,這就要求反貪干警能頂住各方面的壓力,公正執(zhí)法。
(三)不斷提高反貪工作的科技含量。檢察機關(guān)應(yīng)把科技強偵作為反貪工作一項重要任務(wù)來抓,通過加大投入,不斷改善辦公辦案設(shè)備。同時,反貪辦案人員應(yīng)增強在偵查過程中應(yīng)用高新科技的能力,利用新的技術(shù)裝備及時發(fā)現(xiàn)、收集、固定各種證據(jù),向科技要警力,要戰(zhàn)斗力。
(四)在法律法規(guī)的支持上,首先,法律應(yīng)賦予職務(wù)犯
罪偵查予以公安機關(guān)平等的偵查權(quán),更少地限制檢察機關(guān)在偵查過程中采取的技偵等措施,更快地提高檢察機關(guān)在技偵等方面的能力。其次,立法應(yīng)針對職務(wù)犯罪高智商、智能化、隱蔽性高、關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜的特點,相應(yīng)地修改偵查職務(wù)犯罪采取措施的時效。
第二篇:反貪工作感悟
用心工作 感悟成長
王 琳
距離2012年4月,已經(jīng)有兩年的時間了,兩年之前,我對反貪工作的了解還局限于反貪就是查辦貪污賄賂,兩年之后,我對這份神圣的工作有了一個全新的認識,熟悉了我所從事的反貪局內(nèi)勤崗位,知曉了反貪工作的辛苦與快樂,也感受到了同事們吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風。
我的第一點感受是:學無止境。
內(nèi)勤,顧名思義,就是部門內(nèi)部的勤務(wù)兵,作為同志們的后勤人員,需要掌握各方面的工作情況,比如線索管理、案件的進展情況、文書的制作等要力求面面俱到,詳細具體。雖然自參加工作以來自己就是從事內(nèi)勤工作,但是反貪內(nèi)勤對于我同樣是一個全新的崗位,需要從頭學起,比如立案之后要向市院提交相關(guān)案件材料,提交哪些材料,怎么整理材料等等,都要從頭學起。小組成員由于絕大多數(shù)都是反貪新兵,缺乏反貪工作經(jīng)驗,每人都要從頭開始,重新學習業(yè)務(wù)知識,所以,全局上下形成了團結(jié)協(xié)作,互幫互助的濃厚學習氛圍,每個人都在不斷地學習,并迅速成長起來,這是這份工作帶給我的最大的快樂。
我的第二點感受是:一定要“勤”快。
作為內(nèi)勤,一定要做到“勤“字。內(nèi)勤工作繁雜瑣碎,工作量大,成效往往不明顯,出了問題卻一目了然,影響很大。這就要求內(nèi)勤人員要做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤、腦勤,尤其要做到手勤和腦勤,常動手,做好工作日志,記錄每天的工作、待解決的問題等等,確保工作沒有遺漏;常動腦,善于總結(jié)經(jīng)驗做法,以便提高工作效率,把工作做好。
我的第三點感受是:一定要有安全辦案的意識 現(xiàn)在我依然清晰的記得第一次接觸當事人時的情景,由于之前不了解辦案程序,安全辦案意識不強,在將當事人帶到辦案工作區(qū)門口后,感覺已經(jīng)到了“安全地帶”,而且還有同事在旁邊,自己就松懈了,離開了一小會兒,后來綦局長得知情況之后很嚴肅的告誡我,在確保當事人的絕對安全之前,千萬不能隨意離開當事人,一定牢固樹立安全辦案的意識。這句話給我敲響了警鐘,使我認識到了安全辦案的重要性,同時,作為反貪內(nèi)勤,有時比其他辦案人員接觸的案件信息更全面更集中,一旦發(fā)生信息泄漏,將會給案件的偵查等各個環(huán)節(jié)造成不可彌補的損失。因此,日常工作中也必須時時刻刻緊繃安全辦案這根弦,做到不該說的堅決不說,不該講的堅決不講,以確保案件的順利辦結(jié)。
我的第四點感受是:工作要細心、耐心、有恒心 做到工作細心、耐心、有恒心,不僅是對自己的要求,更是我對反貪工作的一個感觸。
職務(wù)犯罪案件需要查證核實的材料比較多,需要查證、印證的資料比較多,很多時候還要奔赴外地調(diào)查取證,有時奔波數(shù)千里卻無功而返,或是摸到的線索價值不大,這種情況下,我們必須要做到這“三心”,耐心細致的排查,掌握確鑿的證據(jù),把工作做實,把工作做細,確保案件的順利辦結(jié)。
一路走來,我收獲了很多,完成了工作角色的轉(zhuǎn)變,在今后的工作中去我會更加努力地學習,以適應(yīng)不斷變化的工作形勢,使自己更進一步,做好同志們的勤務(wù)兵。
第三篇:檢察院反貪工作總結(jié)
檢察院反貪工作總結(jié)
2010年以來,我局在院新一屆領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞院黨組提出的XX工作目標,換思想,換意識,換思路,換方法,以績效考評為抓手,向績效考評要凝聚力、戰(zhàn)斗力、發(fā)展力,引導和推動反貪工作健康深入開展。同時認真貫徹實施省院黨組對反貪工作提出的XX總體要求,從三個強化入手狠抓辦案,不斷加大查案力度,穩(wěn)步提高案件數(shù)量,切實增強辦案效果,收到明顯成效。成功查處了一批在社會上有影響力的大案要案,為促進XX市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了應(yīng)有的貢獻,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、工作基本情況:
XXXX年,全局共立案查處貪污賄賂案件X件X人。其中涉嫌貪污案件X件X人,行賄案件X件X人,受賄案件X件X人,挪用公款案件X件X人。起訴X人,科級被告X人,縣處級被告X人。有罪判決X人,實刑判決率X人,創(chuàng)反貪工作歷史新高。如查處了XX集團XX人貪污X萬元案等(此處可多舉一些案例),取得了良好的法律效果和社會效果。
二、工作亮點:
(一)領(lǐng)導重視,搶前抓早。院黨組高度重視反貪污賄賂工作,把反貪工作作為檢察工作的重點,進一步明確責任、明確目標、集中精力和力量突出抓好反貪辦案工作。主管檢
察長、反貪局長堅持以身作則,身體力行,遇到重大案件、疑難案件與干警共同分析研究,制定初查、偵查計劃和方案。如在辦理XX校長涉嫌貪污案時,正值農(nóng)歷正月十五元宵節(jié),全局干警一致以工作為重點,主動放棄休息時間,反貪局長親臨辦案第一線,匯總情況,分析案情,果斷決策,對犯罪嫌疑人立案偵查,使整個案件把握住了最關(guān)鍵的突破時機,為案件的順利突破奠定了基礎(chǔ)。
(二)重心前移,抓好初查。在辦案過程中合理安排調(diào)查取證步驟,堅持多管齊下、松緊有度、由外向內(nèi)的原則,保證辦案過程環(huán)環(huán)相扣。一是隱秘進行外圍調(diào)查。先掌握被調(diào)查人的基本情況,與舉報情節(jié)相關(guān)的人、單位的基本情況,對被調(diào)查人貪賄行為可能發(fā)生的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)進行全面的把握,在被調(diào)查人不知曉的情況下將被調(diào)查人的基本情況吃透。二是慎重進行初查。做到“內(nèi)緊外松”,以免打草驚蛇,使被調(diào)查人轉(zhuǎn)移目標,銷毀證據(jù)。三是快速展開調(diào)查。堅持一鼓作氣、連續(xù)作戰(zhàn),防止因辦案拖沓、貽誤戰(zhàn)機及戰(zhàn)線太長致使案件橫生枝節(jié)。四是及時采取偵查措施。當掌握了嫌疑人犯罪的相關(guān)證據(jù)之后,及時立案并采取搜查、扣押措施,將證據(jù)固定,保證案件不出紕漏。如XX案。
(三)規(guī)范制度,明確任務(wù)。為促進作風轉(zhuǎn)變,進一步提高偵查效率,加快案件訴訟進度,確保辦案效果,我局實行周一例會制度。在每周一的例會上,各科室匯報上周工作
進展情況,交流有關(guān)情況,重點是案件的偵查工作進展情況,局領(lǐng)導根據(jù)案件發(fā)展,統(tǒng)籌安排部署本周的辦案工作,進一步明確任務(wù),提出具體要求。在抓好辦案工作的同時,我局高度重視宣傳、教育、崗位練兵等工作。一是明確一名副局長專門負責崗位練兵等工作,與辦案工作同實行周匯報、周通報、月總結(jié)制度;二是對每名干警完成任務(wù)情況專人督查,每周完成情況上網(wǎng)通報;三是制定局詳細學習計劃,把專家授課、案件講評、業(yè)務(wù)知識學習、業(yè)務(wù)技能競賽等工作全部做出具體安排。
(四)措施得當,效果明顯。一是保證辦案精力首先向大要案傾斜。只要是大要案,無論難度多大、投入多大都優(yōu)先經(jīng)營。二是偵查工作向收集證據(jù)、深挖余罪上傾斜。一旦案件進入立案偵查階段,必須力爭將犯罪嫌疑人的所有犯罪事實查清,堅決將余罪、漏罪查深查透,下大力氣收集固定證據(jù),不給犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是緊盯程序,向辦案效率傾斜。針對今年時間緊任務(wù)重的情況,我們既抓立案,又抓結(jié)案。每道程序都是高標準嚴要求,不留后遺癥,為結(jié)案做好準備。
三、存在的不足及2011年工作打算
總結(jié)今年的反貪工作,雖然較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務(wù),但我們?nèi)匀磺逍训恼J識到工作中還存在一些不足之處,我們目前所取得的成績與上級機關(guān)的要求和人
民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:有罪判決率尚未達到100%;辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質(zhì)量還有待提高;干警自主獲得線索的能力還需進一步加強;案件復(fù)審、復(fù)核制度等辦案流程的規(guī)范性建設(shè)需進一步健全并加以落實。
2011年,我們在認真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾項工作:
1、早動員、早部署,搶前抓早,為來年工作的開門紅打下良好基礎(chǔ)。
2、突出辦案重點,加大辦案力度。尤其注重對涉及城建、稅務(wù)、國企、國土、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的職務(wù)犯罪偵查。
3、進一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴格按照《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評辦法》的規(guī)范要求,加強流程管理,明確專人負責,確保執(zhí)行到位。加強辦案安全防范工作,文明執(zhí)法。
4、加強學習培訓工作,不斷提高反貪干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、偵查技能和偵查水平,以適應(yīng)新的形勢對反貪工作的需要。
第四篇:檢察院反貪工作事跡材料
xxx市xxx區(qū)檢察院始終把反貪工作擺在重要位置,從加強領(lǐng)導入手,采取得力措施,被告檢察長靠前指揮,參與辦案,不斷加大反貪工作力度,使反貪工作取得了可喜成績。兩年來共立案86件93人,居全市第一,居全省區(qū)、縣檢察院辦案數(shù)名列之首。他們相繼偵破了哈市xxx公安分局局長丁文貴等5人、太平區(qū)法院副院長陳華、xxx市農(nóng)行副行長邵福龍、大慶市農(nóng)行行長王世國等一批在社會上有影響的大要案,其中查處處級干部職務(wù)犯罪32人,科級干部30人、黨員56人,有力地推動了市區(qū)反腐敗斗爭,為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟損失2112.7萬元。曾榮獲省、市政治系統(tǒng)人民滿意單位、市檢察系統(tǒng)優(yōu)秀反貪局等稱號,去年被省紀檢委榮記集體一等功。
一、領(lǐng)導帶頭辦案 加大破案力度
xxx區(qū)檢察院黨組高度重視反貪工作,他們確立檢察長靠前指揮,參與辦案這個總體思路,在具體操作中,重大案件,檢察長孟令明親臨辦案現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮,局領(lǐng)導既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,親自帶領(lǐng)干警辦案。去年在辦理省建三江農(nóng)行賄賂犯罪案件中,發(fā)現(xiàn)省建三江農(nóng)墾城試驗農(nóng)場場長李某等4人涉嫌重大挪用公款犯罪,情況緊急,副檢察長盧亨喆星期天親自帶領(lǐng)干警赴省建三江農(nóng)墾管理局抓人,由于指揮得力,措施得當,僅用兩天時間,一舉將4名重大犯罪嫌疑人抓獲歸案,為全面?zhèn)善拼税傅於嘶A(chǔ)。在輸省農(nóng)行專案中,副檢察長盧亨喆同志一干警們一起吃、住在辦案點,親自參與審訊,并制定偵查計劃和訊問方案,一連20天不回家。在辦理省農(nóng)行直屬行丁某等賄賂案件中,行賄人是個關(guān)鍵人物,于是副局長孫立元不顧身體有病,親自帶領(lǐng)干警赴外地蹲坑抓人,冬天的寒風刺骨,干警們克服困難,眼睛緊緊盯著前方,當目標出現(xiàn)時,副局長孫立元第一個沖上去和干警們一道將案犯制服歸案,一舉破獲了這起行賄、介紹賄賂、受賄大案。兩年來,只要干警有加班的就有局領(lǐng)的身影,與干警們一起分析案情,研究偵破方案,直到案件偵破為止。領(lǐng)導參與辦案,極大地調(diào)動了干警們辦案、破案工作的積極性,加大了破案力度,同時也有效地抵御外界干擾。
二、運用偵查技能 連破大案、窩案
隨著反腐敗斗爭形勢的深入發(fā)展,貪污賄賂職務(wù)犯罪也隨之出現(xiàn)了許多新特點,偵查與反偵查對抗形勢日趨嚴重,這就要求我們反貪干警必須具備較高的偵查技能和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到隨案情、犯罪嫌疑人地位變化而變化,牢牢掌握偵破案件工作的主動權(quán),使幾起大案、窩案犯罪嫌疑人浮出水面。
分化團伙,各個擊破。xx年7月,我們在偵破xxx市建國產(chǎn)來第一個公安局局長丁某等5人受賄50萬元團伙案件中,我們抽選了具有一定偵查經(jīng)驗的干警組成專案組,開展偵破工作,當時在該案初查之前,涉案公安干警做了多方面的反偵查準備,分別多次研究對策、商定口供,訂立攻守同盟。能否偵破此案,對我們反貪干警也是一場嚴峻的考驗。特別是xxx公安分局原局長丁某是一位從事司法工作三十多年的老公安,剛開始傳喚他時,丁的態(tài)度址分傲慢,根本不把反貪干警放在眼里,并狂妄地稱反貪干警為“小兒科”,翹起二郎腿,閉上眼睛,拒不交待犯罪事實。根據(jù)對方的特點,為了打贏這場艱苦的攻艱戰(zhàn),檢察長孟令明、副檢察長盧亨喆親自上陣指揮,對偵查過程進行了周密部署,在逐個分析了五名犯罪嫌疑人的各自情況后,決定從思想意識比較薄弱、妻子是區(qū)委處級干部的陶某打開突破口。為此,我們從他的發(fā)展經(jīng)歷和家庭背景入手,采取動之產(chǎn)情、曉之產(chǎn)理的攻心和政策教育,在第四次較量中,終于使其低下了頭,在交待自己犯罪的同時,主動揭發(fā)他人的犯罪事實。在掌握了一定證據(jù)后,我們又從從犯欒某入手,他從小家境貧寒,本人從工廠調(diào)進公安隊伍后,經(jīng)過個人努力拼搏,成為一名領(lǐng)導干部。為此,我們一面對其說服教育,一面不失時機迅速出擊,在其家中獲取大量的受賄贓款,在其思想稍有松懈、波動之時,不失時機的出示證據(jù),使其不得不低頭認罪。至此,這個堅實的堡壘,終于被反貪干警的智能從內(nèi)部土崩瓦解了。丁某這個腐敗了的公安局長,在大量的證據(jù)面前,終于供認自己受賄11萬元的犯罪事實。
找準突破口,一舉拿出4個賄賂案。去年2月省紀檢委轉(zhuǎn)交的黑龍江隆馬特集團總裁王某涉嫌行賄的犯罪線索,在開始的偵查中,王某一再聲稱我個人沒有行賄我是代表單位,所做的一切都是為了單位,一分錢也沒有裝進自己的腰包,并稱我沒有犯法,我們隆馬特在黑龍江也是個有名的企業(yè),為國家和社會經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻,我本人又是區(qū)人大代表。針對這種情況,我們經(jīng)過認真分析,確定他的行為為單位這個突破口開展審訊,結(jié)果很湊效。他先后交待,xx年1月至9月,我為了屬下三個公司在哈市農(nóng)行國際業(yè)務(wù)部辦理信用證和降低其比例,先后產(chǎn)單位名義送給該部副經(jīng)理張某11.6萬元、結(jié)算科長劉某6.2萬元。在哈市農(nóng)行開發(fā)支行挪用外單位700萬元信用保證金中,送給該行副行長張某5萬元。
運用心理戰(zhàn)術(shù),攻破其思想防線。實踐使我們體會到,在偵查工作中,偵查人員與犯罪分子開展的是一場面對面的心理戰(zhàn),也是一場比意志、比智慧的戰(zhàn)斗。在這場戰(zhàn)斗中能否取勝,關(guān)鍵在于能不能抓住犯罪分子的心理活動,從而擊潰其心理防線,然后在擊破之。如去年5月由省院指定我院管轄的犯罪嫌疑人吳月梅(系大慶北方汽配城有限公司總經(jīng)理)經(jīng)濟犯罪問題時,當時并沒有掌握更多的犯罪證據(jù),在審訊過程中,吳一直低頭不語,據(jù)不交待。我們根據(jù)她是一個女同志,年紀很輕的特點,采取融情法。告訴她你還年輕,過去為國家和社會作出了不少貢獻,這此我們都心中有數(shù),現(xiàn)在觸犯法律,應(yīng)該把事情講清楚,只有徹底坦白交待才是你唯一的出路。經(jīng)過一番耐心的思想工作,吳月梅的思想有點動搖,從面部表情看,有點后悔和痛苦,接著我們從她的家庭和10歲的孩子展開心理攻擊。經(jīng)過幾番心理戰(zhàn)后,吳月梅的思想防線被突破了,終于交待她在籌建北方汽配城過程中,為購賣地皮,給大慶市讓胡路區(qū)紅旗村黨委書記鄭某行賄10萬元人民幣。在xx年4月至7月,為了使本公司獲得3800萬元貸款,先后分別向黑龍江省農(nóng)行副行長丁某行賄5萬美元,瑞士產(chǎn)帝舵牌手表一塊(價值1萬元);向大慶市農(nóng)業(yè)銀行行長王某行賄1萬美元和1萬人民幣;向大慶市商業(yè)銀行行長張某行賄20萬元等犯罪事實。
三、加強科技強檢 提高破案力度
去年我們加強了反貪局科技強檢建設(shè),在院里財政十分困難的情況下,投入資金為反貪局解決辦案點,購買一個地下室和一樓,共使用面積達203平方米,地下室內(nèi)設(shè)三個審訊室、三套監(jiān)控設(shè)備,有兩個干警休息室,配有小型會議室,人員就餐等多功能廳,樓上設(shè)有領(lǐng)導指揮辦案點,為確保安全辦案創(chuàng)造了有力條件。另外,我們又購買了兩臺測謊儀,并派兩名同志去北京學習,目前已投入使用,在偵破案件中發(fā)揮了很好的作用。如在查處王某(大慶市農(nóng)行行長,正處級)受賄和趙某(林甸縣碧港淀粉有限公司經(jīng)理)行賄案件時,這兩個犯罪嫌疑人拒不供認,十分頑抗。于是我們給犯罪嫌疑人趙某上了測謊儀,對其進行審訊,他仍交待我只請人吃飯沒有行賄等一些雞毛蒜皮的問題,但測謊儀器表明,趙某在撒謊,沒有說真話,同時通過監(jiān)控器觀察看,趙的面部表情發(fā)緊張。經(jīng)過分析研究,得出這樣一個結(jié)論,趙某問題一定不少,于是我們加大審訊力度,采取敲山震虎,給他心理施加壓力,他的防線一點一點開始松馳,只交待我在辦理貸款一事,錢是通過王某手里給出去的,至于她給誰我也說不清,但從測謊儀器顯示,趙某仍沒有說實話。于是干警們緊追不舍,使他的思想防線徹底崩潰。終于交待,他在去年7月辦理農(nóng)行貸款1500萬元過程中,向大慶市農(nóng)行行長王某、副長長吳某分別行賄15萬元和5萬元,向林甸縣農(nóng)行行長孫某行賄15萬元;又通過王某向省家行專項信貸處處長黃某、副處長張某分別行賄10萬元和1萬元的犯罪事實,成功地破獲了一起涉及8人行賄、介紹賄賂、受賄大要案。
四、強化隊伍建設(shè) 發(fā)揚奉獻精神
xxx區(qū)檢察院十分重視反貪隊伍建設(shè),堅持把隊伍建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓,努力建設(shè)一支政治合格、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、公正執(zhí)法、紀律嚴明、黨和人民信賴的反貪隊伍,使隊伍建設(shè)發(fā)生了可喜的變化。一是加強學習,開展教育整頓。組織反貪干警認真學總書記提出“xxxx”的重要思想,深刻領(lǐng)會其實質(zhì)內(nèi)涵,緊密聯(lián)系反貪工作實際,把辦案工作和為大局服務(wù)作為落實和實踐“xxxx”思想的重要體現(xiàn)。同時,以省、市開展集中教育整頓為契機,為全局干警進行一次中政委“四條禁令”和高檢院“九條卡死”“廉潔從檢十項紀律”的再教育,以提高干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識,使兩年來在查辦案件上達到了無超期羈押、無錯案、無違法違紀、無重大責任事故。二是繼續(xù)深入地開展“學東萊”和“爭創(chuàng)人民滿意反貪局”活動,以促進隊伍建設(shè)。每年初都制定了“爭創(chuàng)人民滿意反貪局”活動方案,從局里班子建設(shè)、工作業(yè)績、隊伍建設(shè)、管理機制、社會形象等都提出了具體標準和要求。通過開展爭創(chuàng)人民滿意反貪局活動,使干警爭創(chuàng)意識不斷增強,無論是在辦案工作、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面都取得了可喜成績。廉潔辦案,拒禮拒賄在局里威然成風,在辦理86件案件中,全局干警都經(jīng)得起錢、權(quán)、情的考驗。如在辦理省農(nóng)行賄賂案件中,一些犯罪嫌疑人家屬將用信封裝好的一沓人民幣對辦案人員、局領(lǐng)導、主管檢察長進行賄賂,要求對嫌疑人高抬貴手,都被拒之門外。正是這樣,領(lǐng)導帶頭廉潔辦案,為干警做出了榜樣,才保證了這支反貪隊伍的廉潔性,受到了上級領(lǐng)導的高度評價。加班加點,忘我工作,這是他們反貪工作的最大突出特點,干警們放棄了“五.一”、“十.一”長假和星期天休息,據(jù)不完全統(tǒng)計,兩年來,共加班加點8465小時,在辦理省農(nóng)行專案中,局領(lǐng)導和干警們一起日夜加班,一連10天、10天不回家,吃住在辦案點,像女干警付海鷗、李華等同志和男同志一樣加班,顧不得照顧家庭和孩子,這種舍小家顧大家、無私奉獻、忘我工作精神層出不窮,沒有一個同志叫一聲苦和累,表現(xiàn)出反貪干警頑強拼搏敢打硬仗的精神風采。三是深入開展“雙評”工作和為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),堅持兩手抓兩手都要硬的工作方針,認真貫徹市委提出的“三六三”原則,強化服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟意識。在實際辦案中,要求每辦一案、每立一案都要充分發(fā)揮檢察職能作用,盡最大努力為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟損失。如在查處丁輝賄賂案件中,發(fā)現(xiàn)被丁輝挪用公款線索后,立即采取法律措施,將其扣押,為國家挽回480余萬元經(jīng)濟損失。同時,他們通過辦案,發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位在管理等方面存在問題和漏洞,及時發(fā)出檢察建議,幫助整改。兩年來共向發(fā)案單位發(fā)出整改措施檢察建議30余份,并經(jīng)常深入發(fā)案單位結(jié)合典型案例開展法制宣傳,為預(yù)防職務(wù)犯罪起到了積極的作用。
第五篇:論文
2011~2012學年第一學期市場調(diào)研期末
考試論文
摘要
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,調(diào)查越來越受到人們的重視。大到整個社會的國民經(jīng)濟、政治,小到平民百姓的日常生活,調(diào)查及其應(yīng)用已成為必需。市場調(diào)查方法很多,這里主要說一下郵寄調(diào)查。郵寄調(diào)查是一種被普遍應(yīng)用的方法,采用此種方法的關(guān)鍵是選擇好郵寄調(diào)查的對象,一般可以利用各種通訊錄、名冊等來選擇郵寄對象。電腦的應(yīng)用使信息擁有量大增,一般企業(yè)可以在積累的大量的客戶資料中,抽選并打印地址和信封寄出。郵寄調(diào)查范圍大、成本低,被調(diào)查者有充分的時間獨立思考問題,同時在被訪問者不愿面談及其反應(yīng)可能受訪問者影響或曲解的情況下所能采取的最好的辦法。
關(guān)鍵字:郵寄調(diào)查
優(yōu)缺點
適用范圍
方式與措施
目錄
前言..................................................................................................................3 第一章
文獻綜述............................................................................................3 第二章
郵寄調(diào)查的優(yōu)點與局限性...................................................................4 2.1郵寄調(diào)查的優(yōu)點.....................................................................................4 2.2 郵寄調(diào)查的局限性................................................................................4 第三章
郵寄調(diào)查的適用范圍及其注意的問題................................................5 3.1 郵寄調(diào)查的適用范圍............................................................................5 3.2 郵寄調(diào)查應(yīng)注意的問題.........................................................................5 第四章 郵寄調(diào)查的方式和措施.........................................................................6 結(jié)論..................................................................................................................7 參考文獻:.......................................................................................................7
郵寄調(diào)查在營銷調(diào)研中的應(yīng)用
前言
郵寄調(diào)查是一種有效的信息收集的方式,它不需要對調(diào)查員進行挑選和培訓,整個調(diào)查可以由一家機構(gòu)完成,難以接近被訪者的調(diào)查即可采用這種方式。因此,看起來郵寄調(diào)查是一種高效、方便和廉價的調(diào)查方法。但是,郵寄調(diào)查具有突出的弱點,因為調(diào)查現(xiàn)場無訪問員指導,輔助被訪問者回答問題,因此限制了所獲信息的類型及該技術(shù)的普遍推廣。此外,郵寄調(diào)查還存在拒訪率高和系統(tǒng)誤差大的缺陷,因此在現(xiàn)在調(diào)查中的使用越來越少。但同時,當調(diào)查的實效性要求不高,調(diào)查對象的名單地址都比較清楚,調(diào)查經(jīng)費比較緊缺,而調(diào)查的內(nèi)容又比較多、比較敏感的情況下,采用郵寄調(diào)查是比較合適的。
第一章
文獻綜述
《統(tǒng)計與決策》 PKU CSSCI-2005年9期-魏紅剛
郵寄調(diào)查是通過郵件或類似方式從被訪者處收集信息的方法,也稱郵寄問卷調(diào)查.調(diào)查者通過某種方式將調(diào)查表或問卷送至某調(diào)查者手中,由被調(diào)查者填寫,然后將問卷寄回指定收集點.調(diào)查者與被調(diào)查者沒有直接的語言交流,信息的傳遞依賴于問卷。
《市場研究》-2005年3期-王文利,Wenli Wang 郵寄調(diào)查郵寄調(diào)查是將問卷寄給事先選擇好的調(diào)查對象.一個典型的郵寄調(diào)查包裹,由如下幾部分組成:郵出信封、封面信、問卷、回郵信封以及可能附上的小禮品或其他謝禮.被調(diào)查者完成問卷之后用回郵信封寄回.《蘭州大學學報(社會科學版)》 PKU CSSCI-2008年1期-翟本瑞,ZHAI Ben-rui 3
電子郵寄問卷成本低、方便、迅速,成為調(diào)查研究的有力工具.雖然其回復(fù)率與拒答題項與傳統(tǒng)問卷差異不大,但在涵蓋誤差、抽樣誤差、測量誤差、非回應(yīng)誤差等項上仍應(yīng)進一步檢視,才不致造成推論時的偏誤.本研究采取準實驗設(shè)計,以檢視影響電子郵寄問卷回收率的相關(guān)因素.研究發(fā)現(xiàn),問卷長短、親密用語、性別、年齡、是否為學生等因素的影響都不顯著,與受訪者的親疏程度才是最主要的影響因素.第二章
郵寄調(diào)查的優(yōu)點與局限性
2.1郵寄調(diào)查的優(yōu)點(1)擴大調(diào)查范圍。
郵寄訪問可以不受調(diào)查對象所在地域的限制,只要是通郵地區(qū)都可以被選為調(diào)查對象。特別是在需要在一些偏遠農(nóng)村地區(qū)抽取樣本進行相關(guān)民意測驗的項目中,那些地區(qū)無線通信方式相對落后,電話訪問難度很大,入戶訪問的可能性也相對較小,此時郵寄訪問能較好的達到調(diào)查的要求。(2)增加樣本量。
按隨機原則選定的調(diào)查樣本,可以達到一定數(shù)量,同時發(fā)放和回收問卷,而且調(diào)查時間短。
(3)減少了訪問員的勞務(wù)費,免除了對訪問員的管理。
郵寄訪問除了正常的問卷郵寄費用以外,調(diào)查實施過程一般不需要支付訪問員的勞務(wù)費,受訪者禮品費也不需要太高,有的調(diào)查中甚至不需要準備受訪者的禮品費,而且整個調(diào)查過程中,由于不需要實地調(diào)查人員,從而大大減少了人力的投入,因此郵寄訪問能夠以相對低的成本收集數(shù)據(jù)信息。
(4)被訪者能避免與陌生人接觸而引起的情緒波動。
可以避免面訪調(diào)查中可能受到的訪問員的傾向性意見的影響,方便調(diào)查對象從容地考慮,從而提供更為周全的答案。這與電話訪問明顯不同,電話訪問的問題力求簡明扼要,受訪者不需要太多思考即可做出回答,因此收集信息的深度就會受到限制,而郵寄訪問恰好彌補了電話訪問這一缺陷。
(5)被訪者有充足的時間填答問卷。(6)可以對較敏感或隱私問題進行調(diào)查。2.2郵寄調(diào)查的局限性
(1)問卷回收率較低。
受訪者收到調(diào)查郵包后,完全基于受訪者自己的興趣來決定是否回答問卷,因此他們可能并不在意問卷上研究人員對他配合調(diào)查的致謝;也可能不在乎調(diào)查后可能得到的禮品;還有些人由于距離郵局較遠不方便將已經(jīng)完成的問卷填好寄出;另外,當抽樣出現(xiàn)問題又無法改變時,比如抽中的收件人不在,郵件可能被退回。基于這些因素的影響,受訪者放棄被調(diào)查的概率就會較高。因此在郵寄訪問中,問卷的回收率通常較低。
(2)信息反饋周期長,影響收集資料的時效。
(3)要求被訪者有較好的文字表達能力。
(4)問卷的內(nèi)容和題型不能太困難。
(5)難以甄別被訪者是否符合條件。
(6)調(diào)查內(nèi)容要求易引起被訪者興趣。
第三章
郵寄調(diào)查的適用范圍及其注意的問題
3.1 郵寄調(diào)查的適用范圍
(1)空間范圍大。在一個地區(qū)可以郵寄到許多地方甚至是全國、國際市場進行調(diào)查。不受調(diào)查所在地區(qū)的限制,只要通郵的地方,都可選為調(diào)查樣本;(2)樣本數(shù)目可以很多,而費用開支少。按隨機原則選定的調(diào)查樣本,可以達到一定數(shù)量,同時發(fā)放和回收問卷,而且調(diào)查時間短;
(3)被調(diào)查者有較充裕的時間來考慮回答問卷,并可避免面談中受調(diào)查者傾向性意見,從而得到較為真實可靠情況。
3.2 郵寄調(diào)查應(yīng)注意的問題
(1)抽樣問題。郵寄抽樣可以是比較好的名單,也可以是不好的名單。郵寄調(diào)查的滿意度取決于郵寄名單的質(zhì)量。
(2)應(yīng)答問題。如果調(diào)研人員不知道如何在郵寄調(diào)查中獲得滿意答案,應(yīng)答率會很低,因此在郵寄訪問中問卷設(shè)計的通俗化顯得非常重要。如,在郵寄訪問中經(jīng)常出現(xiàn)填寫問卷不符合設(shè)計要求,出現(xiàn)信息遺漏等情況;如受訪者可能并非收信人本人,從而導致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)偏差;對于問卷中個別問題,由于沒有訪問員的現(xiàn)場指導和溝通,受訪者很可能會出現(xiàn)曲解原意,從而導致問題回答出現(xiàn)偏差。
第四章 郵寄調(diào)查的方式和措施
在市場調(diào)查技術(shù)中,郵寄調(diào)查通常有兩種方式:留置問卷調(diào)查和固定樣本郵寄調(diào)查。該調(diào)查技術(shù)應(yīng)用范圍包括:對時效性要求不高、樣本框較齊全、調(diào)查內(nèi)容較多、調(diào)查問題較敏感的項目。
(1)留置問卷調(diào)查。由調(diào)查員按面訪方式找到被訪者,說明調(diào)查目的和填寫要求后,將問卷留置于被訪者處,約定日期登門取回填好的問卷,或附上回郵信封要求被訪者直接寄回。
(2)固定樣本郵寄調(diào)查。事先抽取一個地區(qū)性或全國性的樣本,征得樣本中家庭或個人同意后,由調(diào)查機構(gòu)向該固定樣本中成員定期郵寄調(diào)查問卷,樣本中成員將問卷按要求填好后,及時寄送回調(diào)查機構(gòu),為防止樣本老化,應(yīng)定期調(diào)整更新樣本。
為了提高郵寄調(diào)查的回答率,克服郵寄調(diào)查的缺陷,通常采用如下措施:(1)電話提前提醒和相應(yīng)的解釋工作;
(2)龐大的被調(diào)查目標人群數(shù)據(jù)庫,準確抽取樣本框;(3)適當?shù)莫剟畲胧?/p>
(4)多方位的合作伙伴(電信、銀行等)。
結(jié)論
目前我國市場調(diào)查中極少采用郵寄調(diào)查的方法來收集數(shù)據(jù)。在歐洲,郵寄調(diào)查所占的比例也遠遠低于電話調(diào)查和面方調(diào)查。原因主要是由于郵寄調(diào)查的上述局限性。一般來說,當調(diào)查的實效性要求不高,調(diào)查對象的名單地址都比較清楚,調(diào)查經(jīng)費比較緊缺,而調(diào)查的內(nèi)容又比較多、比較敏感的情況下,采用郵寄調(diào)查是比較合適的。其涉及的內(nèi)容范圍可以是有關(guān)日常的消費、日常的購物習慣、日常接觸媒介習慣等比較具體的方面;也可以是有關(guān)消費觀念、生活形態(tài)、意識、看法、滿意度或態(tài)度等比較抽象的方面。此外,郵寄調(diào)查能夠應(yīng)付困難的問卷,郵寄問卷可以提供較好的服務(wù)。參考文獻:
1、柯惠新等主編 《市場調(diào)查與分析 》 中國統(tǒng)計出版社
2001
2、柯惠新,劉紅鷹編,《民意調(diào)查實務(wù)》,中國經(jīng)濟出版社,1996年1月
3、阿爾文·C·伯恩斯,羅納德·F·布什著,《營銷調(diào)研》,中國人民大學出版社,(英文版
1998年8月第二版)
4、樊志育著,《市場調(diào)查》,上海人民出版社,1995年10月
5、王靜主編,《現(xiàn)代市場調(diào)查》 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社