第一篇：比較學(xué)論文

中國比較新聞學(xué)研究:歷史、現(xiàn)狀與問題

摘 要：中國的比較新聞學(xué)研究是在改革開放之后才開始蹣跚起步的，而真有所發(fā)展還是在20世紀(jì)90年代。中國比較新聞學(xué)研究大致可以劃分為三個階段：第一階段為20世紀(jì)70年代末至80年代末，是其萌芽期；第二階段為20世紀(jì)90年代，是其成長與初步成熟期；第三階段為新世紀(jì)以來，是其繁榮與深化期。但從整體層面來看，比較新聞學(xué)的研究在整個新聞傳播學(xué)領(lǐng)域仍顯薄弱、稚嫩，無論從研究方法和理論運用，還是研究內(nèi)容、對象、視角和深度上都有進(jìn)一步展拓的可能性與必要性。

關(guān)鍵詞：中國；比較新聞學(xué)；研究現(xiàn)狀。

比較新聞學(xué)是20世紀(jì)初發(fā)軔于西方的一門新興學(xué)科。這門學(xué)科的確立首先應(yīng)當(dāng)歸功于三位美國報刊研究學(xué)者：韋伯·施拉姆、佛雷德·塞伯特和西奧多·皮特森。其標(biāo)志就是他們的合作成果———1956年出版的《報業(yè)的四種理論》。該書從對社會所有制的觀察出發(fā)，將有史以來人類社會的新聞體制分成四種形態(tài)：封建社會的集權(quán)主義、資本主義的自由主義、現(xiàn)代資本主義的社會責(zé)任論以及蘇聯(lián)共產(chǎn)主義的方式。這使人們對當(dāng)今世界錯綜復(fù)雜的報業(yè)現(xiàn)象及其歸屬第一次有了全球的觀點，由此來看，《報業(yè)的四種理論》是西方比較新聞學(xué)的奠基石。而本文所說的比較新聞學(xué)也主要是針對跨文化、跨民族、跨國界、跨意識形態(tài)及社會制度的兩種以上不同新聞現(xiàn)象之比較或類比的研究。

盡管比較新聞學(xué)早在20世紀(jì)的西方國家已蔚為壯觀，然而它在中土的落地開花，卻是在中國改革開放日益深入之后的20世紀(jì)90年代。從國內(nèi)第一篇具有真正比較新聞學(xué)意味的論文《中美法新聞教育之比較》

1989年刊發(fā)，到第一本研究專著《比較新聞學(xué)》在1994年出版，至今，比較新聞的學(xué)術(shù)研究，已在中國大陸歷經(jīng)了整整20個年頭。

對我國內(nèi)地比較新聞學(xué)的學(xué)術(shù)研究發(fā)展軌跡，筆者將其劃分為三個階段：第一階段，20世紀(jì)70年代末至80年代末，是比較新聞學(xué)萌動與初曙期，其作用在于為當(dāng)代比較新聞學(xué)的興起積蓄力量；第二階段，20世紀(jì)90年代，是比較新聞研究的成長與成熟期，此階段創(chuàng)立起了比較新聞學(xué)的基本內(nèi)涵與學(xué)術(shù)研究體系；第三階段，21世紀(jì)初至今，學(xué)術(shù)界與新聞實務(wù)界一道，對比較新聞學(xué)所涉各類問題展開深入、持久、卓爾不凡的梳理與探討，最終確保了比較新聞學(xué)學(xué)術(shù)研究水準(zhǔn)的不斷提升，使得比較新聞學(xué)研究持續(xù)走向深入。

一、20世紀(jì)70年代末至80年代末，比較新聞學(xué)研究的萌芽。

中國新聞業(yè)是在西方影響之下發(fā)展起來的。從早年留洋的新聞學(xué)者戈公振、徐寶璜等人的著作都能看到西方新聞思想的影子，盡管那些著作中并沒有多少比較新聞學(xué)的成分。1931年，杜超彬的《最近百年中日兩國新聞事業(yè)之比較觀》為中國早期比較新聞學(xué)著作之一。1949年以后，在東西方階級、國家、政治、思想的碰撞中，中國大陸新聞學(xué)走了自己的路———以馬列主義、毛澤東思想為綱領(lǐng)的新聞路線，對西方是批判和拒絕借鑒的。在這種情況下，比較新聞學(xué)當(dāng)然不可能有所作為。

20世紀(jì)80年代之后，中國新聞體制改革與新聞觀念更新的步伐不斷加快，突破了中國新聞學(xué)學(xué)術(shù)研究的一個個盲區(qū)、禁區(qū)。比較新聞學(xué)研究正是在這樣的大背景下逐漸進(jìn)入人們的視界的。1982年第5期《新聞大學(xué)》第34頁的補(bǔ)白文章對“比較新聞學(xué)”給出了這樣的界定：

比較新聞學(xué)是對各國新聞現(xiàn)象進(jìn)行比較、分析、研究并從中引出一些規(guī)律性結(jié)論的學(xué)科。如同“比較文學(xué)”、“比較語言學(xué)、”比較法學(xué)“一樣，它是新聞學(xué)科學(xué)體系的一個組成部分。國外有不少新聞院校的新聞專業(yè)設(shè)有”比較新聞學(xué)“這門必修課。

比較新聞學(xué)并不是簡單地把各國報紙的產(chǎn)生與發(fā)展過程按年代排列，也不是簡單地對比某一種新聞或評論的文體的差異。比較新聞學(xué)是綜合性的比較考察，首先要比較各國的新聞現(xiàn)象，通過比較發(fā)現(xiàn)其中的類似點與不同點，然后是對各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的比較研究，分析上述類似性與不同點形成的原因，研究不同國家報紙產(chǎn)生前的新聞現(xiàn)象，研究報紙產(chǎn)生、發(fā)展的過程及當(dāng)代新聞事業(yè)的概況，從而分析各國的新聞事業(yè)的本質(zhì)及其對政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域乃至國際范圍的影響。

但遺憾的是，理論觀念認(rèn)知與研究行動付諸之間，在中國學(xué)界又延遲了數(shù)年。到了1987年初夏，在英國牛津大學(xué)附近的一個僻靜的鄉(xiāng)村里，中英兩國的一批新聞界代表，就新聞媒介的作用問題，召開了主題為”新聞媒介與公民“研討會，這在中國比較新聞領(lǐng)域可謂是一次具有里程碑意義的會議。雖然該研討會影響有限，并未引起學(xué)界的太多矚目。但是，在新聞傳播領(lǐng)域，中西之間所表現(xiàn)出來的巨大差異，畢竟引起了圖強(qiáng)思變的中國新聞業(yè)界的較大關(guān)注，并繼而也引來了具備業(yè)界經(jīng)驗又身兼新聞學(xué)者身份人士的重視。從現(xiàn)在可供查找的資料看，原中國新聞學(xué)院副院長周鴻書教授1989年4月在《中國記者》雜志上發(fā)表的《中美法新聞教育之比較》一文，可謂初具比較新聞學(xué)研究意蘊的學(xué)術(shù)論文。本篇文章盡管讀起來不夠緊湊、嚴(yán)謹(jǐn)，像是作者的出訪隨筆，但其所著力表陳的中美法新聞教育的現(xiàn)狀、特點、短長及對今后中國新聞教育改革的啟示，可謂零星展現(xiàn)出了比較新聞研究的志趣、底色、視野與路徑。

20世紀(jì)70年代末至80年代末，中國的比較新聞研究似乎只能稱得上是萌芽階段，因為此階段既沒有一篇高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文或?qū)Ｖ霈F(xiàn)，更看不到獻(xiàn)身于此的專門學(xué)術(shù)人才的登堂入室。歷史的重?fù)?dān)留給了下一個十年———20世紀(jì)90年代。

二、20世紀(jì)90年代，比較新聞研究的成長與初步成熟。

與80年代萌芽狀態(tài)相比，伴隨著新聞宣傳領(lǐng)域思想解放運動的日益深化，90年代的比較新聞學(xué)研究迅速呈現(xiàn)出持續(xù)化、規(guī)模化、成熟化的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了學(xué)術(shù)成果的有無到有、由弱變強(qiáng)、從”星星之火“到”星火燎原“的一次質(zhì)的躍進(jìn)。

1.期刊學(xué)術(shù)論文逐年增加，研究范疇不斷擴(kuò)大。

本文以復(fù)旦大學(xué)圖書館”中國知識資源總庫“為依據(jù)進(jìn)行檢索統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，從學(xué)術(shù)期刊論文數(shù)量看，80年代研究成果為零，到90年代年均3篇，比較新聞研究日漸升溫的情勢非常明顯從比較研究范疇看，國別從中西到中韓、中澳，再到美日；內(nèi)容從抽象觀念研究到結(jié)合具體案例；選材從新聞標(biāo)題到新聞寫作，再到新聞法規(guī)，復(fù)到災(zāi)難報道……幾乎涵蓋比較新聞學(xué)研究的所有方面。

2.研究專著呈井噴現(xiàn)象，學(xué)科體系建構(gòu)走向初步成熟。

經(jīng)過80年代至90年代最初幾年的力量儲備與積蓄，至90年代中后期，比較新聞學(xué)研究終于迎來了收獲的季節(jié)，一批有分量的專著次第問世，宣告了中國比較新聞學(xué)學(xué)術(shù)研究已走向初步成熟：

1994年，中國社會科學(xué)院新聞研究所研究員陶涵主編的《比較新聞學(xué)》出版，該書對西方新聞理論和馬克思主義的新聞理論作了較系統(tǒng)的簡介，就媒介所有權(quán)、管理、世界新聞史、新聞法、新聞自由等問題在若干個國家間做了橫向?qū)Ρ龋哂小焙`路藍(lán)縷，以啟山林“的重大影響。1994年，武漢大學(xué)樊凡與單波主編的《中西新聞比較論》出版，該著作從多學(xué)科多側(cè)面交叉研究法出發(fā)，從文化和哲學(xué)的角度來探討中西不同的新聞現(xiàn)象，擺脫了那種”河對漢，綠對紅“的簡單類比，引導(dǎo)人們從更深層次來把握不同社會的新聞現(xiàn)象。1997年，江西財經(jīng)大學(xué)劉夏塘主編的《比較新聞學(xué)》出版，該書以”中外新聞的概念“、”中外新聞的價值觀“、”中外新聞的自由觀“、”中外新聞的輿論觀“、”中外新聞的客觀性“為篇章，加以平行異同評析，行文簡白樸實，觀點鮮明，有很多作者自身體認(rèn)隱在其中。1999年，中國人民大學(xué)新聞學(xué)教授童兵主編的《中西新聞比較論綱》出版，該書詳細(xì)、周全地對中西新聞的歷史、編輯方針、傳媒組織架構(gòu)、傳媒的社會調(diào)控、新聞法制、新聞倫理、新聞觀念作了比較。作為國家哲學(xué)社會科學(xué)”八五“規(guī)劃項目，本論著以其資料翔實、體例全面、謀篇布局科學(xué)有致，堪稱比較新聞學(xué)走向初步成熟的典范之作。

3.研究隊伍從無到有，各方貢獻(xiàn)精彩紛呈。

20世紀(jì)90年代比較新聞研究的快速發(fā)展，主要得益于一批有實力的新聞學(xué)研究者長期致力于此。其中比較引人注目的有童兵、單波、張威、秦志希、顧潛等。

具有深厚馬克思主義新聞理論學(xué)養(yǎng)的童兵教授窮其多年辛勞撰寫出體例完備、條分縷析的《中西新聞比較論綱》，為中國比較新聞學(xué)的教學(xué)與科研提供了難得的參考資料，可謂比較新聞學(xué)的主要開拓著作之一。

哲學(xué)博士、武漢大學(xué)青年教師單波憑借自己精深的學(xué)術(shù)功底，深耕細(xì)耙，從政治、文化、哲學(xué)觀念等諸方面考辨中西新聞思維不同面相及其成因，為比較新聞學(xué)的由”器“至”道“的轉(zhuǎn)變與登上大雅堂奧，奉獻(xiàn)出了殷實的智力支撐。留澳學(xué)者張威，以其對西方新聞業(yè)界、學(xué)界發(fā)展?fàn)顩r的熟稔，不斷嘗試拓展比較研究的新領(lǐng)地，其在中澳新聞比較、中西正面報道與負(fù)面報道比較研究方面所取得的成就都達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨萚2]。另外，武漢大學(xué)的秦志希，復(fù)旦大學(xué)顧潛等學(xué)者從文化視角，辨析中西新聞的不同表征，也實屬難能可貴。

尤其值得一提的是，隨著香港與內(nèi)地聯(lián)系的日益密切，香港新聞傳播學(xué)者陳韜文的比較新聞研究成果也開始在大陸得到關(guān)注與刊發(fā)，1997年其發(fā)表在《國際新聞界》上的《權(quán)力結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新聞體制：香港和新加坡的比較》一文，以其新銳、深刻的政治傳播學(xué)研究取向，為中國比較新聞研究，打開了一扇新窗，助推了大陸比較研究走向”深水區(qū)“。

以上專著以及一些論文都對我國的比較新聞學(xué)研究做出了貢獻(xiàn)。但問題還是明顯的。主要表現(xiàn)為與國際學(xué)術(shù)研究的規(guī)范尚有一定距離，具體地說就是在資料來源的注釋方面不夠規(guī)范化；引用的西方資料相當(dāng)陳舊，并且多為間接引用；沒有文獻(xiàn)述評；漠視甚至略去對方法論的介紹；缺乏原創(chuàng)性……一句話，比較新聞學(xué)在中國仍然處于有限成熟階段。

三、21世紀(jì)比較新聞研究的繁榮與深化。

進(jìn)入2000年，比較新聞學(xué)研究承接新世紀(jì)東風(fēng)，展示出繼往開來、欣欣向榮的可喜局面。與上一個十年相比，2000-2009年，比較新聞學(xué)研究可謂枝繁葉茂，碩果累累：

1.從論文、論著數(shù)量看，不但數(shù)量劇增，而且研究生畢業(yè)論文對此選題也時有關(guān)注。

2000-2009年，有關(guān)比較新聞學(xué)的期刊論文展示出穩(wěn)定、勻速的提升局面，280篇總稿量，使年均篇目接近30,比前一個十年提高了10近倍。

研究專著也大量出版。《比較新聞傳播學(xué)》（童兵著，中國人民大學(xué)出版社2002年版），《無冕國度的對舞：中外新聞比較研究》（郝明工著，云南人民出版社2002年版），《比較新聞學(xué)方法與考證》（張威著，南方日報出版社2003年版），《中西方新聞傳播：沖突·交融·共存》（顧潛著，復(fù)旦大學(xué)出版社2003年版），《中外網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)比較》（張詠華著，清華大學(xué)出版社2004年版），《比較新聞傳播學(xué)導(dǎo)論》（孔正毅著，安徽大學(xué)出版社2004年版），《中美新聞傳媒比較：生態(tài)·產(chǎn)業(yè)·實務(wù)》（薛中軍著，復(fù)旦大學(xué)出版社2005年版），《中外新聞發(fā)布制度比較》（徐琴媛著，中國傳媒大學(xué)出版社2005年版），《中美新聞教育傳承與流變》（陳昌鳳著，中國廣播電視出版社2006年版），《跨文化傳播：中美新聞文化概要》（高金萍著，復(fù)旦大學(xué)出版社2006年版）《大洋兩岸中美新聞傳媒研究》（康化夷著，湖南文藝出版社2007年版）等10余部專著的陸續(xù)出版為比較新聞學(xué)的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置的日臻完善進(jìn)一步打下良好根基。

從2002年鄭州大學(xué)研究生張鴻勛發(fā)表第一篇有關(guān)比較新聞學(xué)研究的碩士畢業(yè)論文《中美兩國電視新聞節(jié)目主持人分析比較研究———AHCHOR電視新聞節(jié)目主持人：從美國到中國》至今，不過短短八年時間，碩士學(xué)位論文總數(shù)已達(dá)50余篇，且比較研究選題之科學(xué)、深度之精微都是一般期刊論文難以企及的。更值得關(guān)注的是，已有部分博士論文，如2000年中國社會科學(xué)院社會學(xué)博士張西明的《張力與限制———新聞法治與自律的比較研究》、2007年武漢大學(xué)新聞學(xué)博士朱清河的《中美新聞報道觀念比較研究》，也已開始把比較新聞學(xué)作為主修方向。以上數(shù)據(jù)只是筆者通過”中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫“、”中國博士論文全文數(shù)據(jù)庫“簡單檢索所得，實際的碩博論文以比較新聞學(xué)為選題的應(yīng)該比此更多。

2.研究力量不斷壯大，研究深度進(jìn)一步拓寬。

首先是研究實力的不斷擴(kuò)大。從隊伍的構(gòu)成看，新世紀(jì)10年比較新聞學(xué)研究人員越來越體現(xiàn)出專業(yè)化、年輕化、高校化特點。除了童兵、單波、張威、顧潛等老資格比較新聞學(xué)領(lǐng)軍人物仍然在此領(lǐng)地深耕外，郭可、高金萍、張詠華、陳昌鳳、李希光、朱穎、朱清河、庹繼光、鐘瑛等一批學(xué)界新秀逐漸步入比較新聞學(xué)研究梯隊，為新世界比較新聞學(xué)研究的持續(xù)繁榮夯實了人力基礎(chǔ)。隨著比較新聞學(xué)學(xué)科體系與專業(yè)教材的完備、研究隊伍及研究水準(zhǔn)的提升與優(yōu)化，比較新聞學(xué)專業(yè)課程教育也在很多高校新聞院系陸續(xù)開設(shè)起來，像武漢大學(xué)設(shè)置了比較新聞學(xué)的研究生專業(yè)方向。

新世紀(jì)比較新聞學(xué)學(xué)術(shù)研究熱潮迭起，一個個高質(zhì)量研究成果如雨后春筍般展現(xiàn)出來：經(jīng)過數(shù)年的積淀，2002年童兵教授出版了新世紀(jì)大陸第一本比較新聞學(xué)專著《比較新聞傳播學(xué)》。該書不但用巨量文字就中西（德、美、英、法、日、俄）新聞傳播史、中西新聞傳播觀念（新聞功能觀、性質(zhì)觀、真實觀、價值觀、宣傳觀、輿論觀、權(quán)利觀、受眾觀等）、中西新聞傳播體制、中西新聞傳播控制、中西新聞傳播法制、中西新聞傳播實務(wù)與中西新聞傳播教育等諸方面存在的異同給予了粗細(xì)有致、點面結(jié)合的科學(xué)梳理與邏輯歸納，而且更對比較新聞傳播學(xué)的研究目的、對象、方法進(jìn)行了充分、理性的研討與辨析。因此，本書不失為迄今為止大陸出版的最權(quán)威、最系統(tǒng)比較新聞學(xué)專論。重慶師范大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院郝明工2002年出版的《無冕國度的對舞（中外新聞比較研究）》分上、中、下三篇對中外新聞事業(yè)、新聞理論、新聞傳播以及它們與文化之間的關(guān)系展開寬領(lǐng)域梳理。同年，華中科技大學(xué)姚里軍的《中西新聞寫作比較》將中美新聞寫作中所呈現(xiàn)出的種種差異的根本原因取宏用精地直揭本質(zhì)，令人豁然開朗。

2003年，復(fù)旦大學(xué)出版社副編審顧潛的《中西方新聞傳播：沖突、交融、共存》以全球化傳播為大背景，透過理論思想視角，從歷史和現(xiàn)狀對中西方新聞傳播作了全面深刻的省察與評比，發(fā)人深思。2003年2月，時任南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授的張威出版的《比較新聞學(xué)方法與考證》通過對中西新聞學(xué)相對平衡的介紹，嘗試對傳統(tǒng)的無產(chǎn)階級新聞學(xué)在新的歷史時期向何處去的問題作出解答，并就比較新聞學(xué)的宏觀視野、中西新聞理論和實踐的趨同與悖逆作了詳細(xì)的介紹。上海大學(xué)張詠華教授以良好外語教育背景與所在院所資源為平臺，把比較研究的重點放在最具新媒體代表意義的中外網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)的關(guān)照上。2004年8月，她出版的《中外網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)比較》一書，從多學(xué)科的角度探討研究中外網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)在與多種社會因素互動背景下的發(fā)展及其在社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化生活中的應(yīng)用現(xiàn)狀與意義、影響；尤其注重考察全球化背景下網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)同物質(zhì)經(jīng)濟(jì)運作的最新發(fā)展，指出網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)發(fā)展的最為基本的動力，來自經(jīng)濟(jì)運作發(fā)展的需要。這一研究成果為比較新聞學(xué)研究如何與時俱進(jìn)，提供了難能可貴的經(jīng)驗資鑒。

以關(guān)注美國新聞傳媒業(yè)為研究志趣的一批學(xué)者，21世紀(jì)以來開始陸續(xù)發(fā)力并結(jié)出碩果。清華大學(xué)新聞史學(xué)者陳昌鳳2006年2月出版的《中美新聞教育傳承與流變》一書，兼重實踐性和學(xué)術(shù)性，作者力圖將新聞教育放在新聞業(yè)與社會變遷的框架下加以論述，概論其歷史傳承和走向，探討其理念與潮流的發(fā)展，對于新聞教育在中國（包括大陸、港臺）的興起和本土化，對于新聞學(xué)和傳播學(xué)的關(guān)系，對于新聞教育與新聞實踐的矛盾和問題，都作了比較深入的分析。中國是在西學(xué)東漸的過程中開始新聞教育的，而世界主流新聞教育從人文傳統(tǒng)起步、逐漸融會多學(xué)科背景，正在走向更廣闊的領(lǐng)域。中國的新聞教育如何在中外比較中既吸收西方的先進(jìn)經(jīng)驗又走出自己的特色，是很值得研究的，就此方面而言，這本書是一項重要的開拓性成果。青年學(xué)者高金萍2001年曾就《人民日報》和《紐約時報》

第27屆奧林匹克運動會新聞報道進(jìn)行對比研究[3],2006年她又以同樣的思考視角推出自己比較新聞學(xué)專著《跨文化傳播：中美新聞文化概要》。這本專著運用文化結(jié)構(gòu)理論，從新聞文化的表現(xiàn)形式、體制形態(tài)、價值觀念三個層面入手，透視全球化背景下中美新聞傳媒的發(fā)展變遷、態(tài)勢、前路。

另外，清華大學(xué)教授李希光就”新聞構(gòu)架“與”國家利益“的關(guān)系[4]、復(fù)旦大學(xué)青年教師孫瑋就媒體如何報道暴力事件[5]、北京外國語大學(xué)孫有中就主流新聞網(wǎng)站報道的”客觀性“[6]、陜西師范大學(xué)青年學(xué)者朱清河就新聞報道整體取向及其根源[7]、復(fù)旦碩士生李舒就普利策新聞獎與中國新聞獎的評獎標(biāo)準(zhǔn)[8]等所作的中美新聞比較研究都從某個方面拓展與豐富了中美（西）比較新聞學(xué)的研究范疇與學(xué)術(shù)積淀。

3.研究取向逐漸由宏觀走向中觀、微觀。

隨著傳媒技術(shù)與跨文化傳播的突飛猛進(jìn)，比較新聞學(xué)近年來由過去所探討與關(guān)注的范疇、深度越來越走向細(xì)微通幽的境地，其熱點與重點追隨著時代大勢而起伏、呈現(xiàn)出大異既往的新面向。尤其是2007年以來，比較新聞學(xué)的學(xué)術(shù)研究最大變化就是開始把研究熱點與重點從”宏大敘事“的整體關(guān)照逐步轉(zhuǎn)向”精細(xì)入微“的具象解構(gòu)。

通過對近十年280篇有關(guān)中外比較新聞研究論文的統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)這些論文主要集中在2007年（45篇）、2008年（55篇）、2009年（55），三年發(fā)稿量占去十年總數(shù)的一半以上。更耐人尋味的是，2000到2006年7年所發(fā)表的論文做宏觀比較研究的超過三分之一，經(jīng)典論文一半以上都是”宏大敘事“，而2007年以來的論文絕大部分都是圍繞中外新聞傳播領(lǐng)域中某個具體現(xiàn)象（事物、案例、理念）而展開，鮮見既往通而化之整體比較選題，這從一個側(cè)面反映出，當(dāng)前比較新聞學(xué)的研究總體取向越來越趨向局部、具體、細(xì)節(jié)、精細(xì)的微觀選題。

與學(xué)術(shù)研究論文成果不斷形成鮮明對照的是，2008年至2009年沒見到一本比較新聞學(xué)類書籍正式出版，這從另一方面反映出比較新聞學(xué)”宏觀學(xué)術(shù)問題“研究的式微，換句話說，也許是由于比較新聞學(xué)學(xué)術(shù)體系已經(jīng)完備，學(xué)者的興趣已經(jīng)從”宏大敘事“建構(gòu)轉(zhuǎn)向”細(xì)枝末節(jié)“的修補(bǔ)與完善。

四、比較新聞學(xué)研究現(xiàn)存的偏向與問題。

比較新聞學(xué)研究在快速、健康發(fā)展的同時，尚存在諸多不盡如人意的地方，比如從表面上看，在繁榮的同時，有頭緒較亂的現(xiàn)象，譬如簡單比附問題，結(jié)論草率問題，”視野“窄化問題，方法老套問題，推論模式化問題、資料陳舊問題等。概而言之，主要是以下三方面的問題：

1.研究隊伍知識儲備不夠多元，選題涵蓋范圍漸趨單向度。

比較新聞學(xué)的研究重在跨文化、跨制度、跨民族的不同新聞體制、各種新聞現(xiàn)象之間的互訂與比對，以圖同中求異，異中求同，比照優(yōu)劣，揚長補(bǔ)短，這就需要具有”世界眼光“人才投身其中，事實上，近年來我國此類學(xué)術(shù)成果之所以一路高奏凱歌，也正是得益于很多具有外語教育背景、西方留學(xué)訪問背景的人的不斷加入。

像法國、德國、日本、俄國、意大利、韓國等國家的新聞業(yè)越來越多的被納入近年來的研究選題，也是專業(yè)人才隊伍得到充實、改善的佐證。但只要我們稍微對科研隊伍與研究成果的構(gòu)成做一分析，就會發(fā)現(xiàn)一個非常明顯的問題，即專業(yè)人才與研究選項太過于英語化及美國化、歐洲化。很多冠以”中西新聞某某方面比較“的論文、專著，實際上討論的還是中美之間的問題。

中西新聞比較，因為美國在西方的獨特代表性地位，以美國現(xiàn)象為主也不為過，但”為主“不可”唯獨“。尤其在世界多極化、文化多樣化的時代，我們要學(xué)會博采眾家之長，抱著多看、多聽、多了解的態(tài)度給予其他國家和地區(qū)適度關(guān)照，這是從事比較新聞學(xué)研究應(yīng)有的態(tài)度與襟懷。

2.研究方法比較單一，過于傾向比較研究中平行研究。

比較新聞學(xué)是一種跨文化、跨學(xué)科的新聞學(xué)研究，它通過異質(zhì)文化之間的互識、互證、互補(bǔ)和對話來促進(jìn)彼此的溝通和理解，其目的是推動地球上的多元文化并存，求同存異，互促共進(jìn)。因此針對它的研究方式應(yīng)該是豐富的、多樣的與鮮活的。經(jīng)過長期學(xué)術(shù)研究實踐磨練，除了傳統(tǒng)的分析和綜合貫穿其中外，比較新聞學(xué)應(yīng)主要包括以下研究方法與手段：一是影響研究；二是平行研究；三是科際研究；四是闡發(fā)研究；五是”模子—尋根“法。對照這些方法度量已有研究成果，我們會發(fā)現(xiàn)，目前運用最多的是平行研究方法。在少有的用創(chuàng)新方法研究成果中，安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院孔正毅教授2004年出版的《比較新聞傳播學(xué)導(dǎo)論》是運用影響研究的方法，作者抓住近代中西新聞傳播的幾次接觸高潮，以中、西兩種視角，從傳播者、傳播載體、傳播技術(shù)和傳播理論著作的譯介等幾個方面，全面闡釋中西新聞傳播間的相互影響，有一種試圖建構(gòu)比較新聞傳播學(xué)科框架體系的努力。

3.學(xué)術(shù)爭鳴不足，學(xué)術(shù)流派沒有形成。

任何一個領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究，只有呈現(xiàn)”百花齊放、百家爭鳴“競爭局面，才能吐故納新，不斷進(jìn)步。新中國成立后的相當(dāng)長時間內(nèi)，由于意識形態(tài)高度整齊劃一，遏制了學(xué)界求新思變的熱情，使中國大陸比較新聞學(xué)研究錯失了很多發(fā)展機(jī)會。改革開放之后，尤其是十幾年來，比較新聞學(xué)研究迅速步入了快車道并不斷取得豐碩成果。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到目前中國比較新聞學(xué)研究所遭遇的發(fā)展瓶頸問題，比如研究選題的簡單重復(fù)、研究方式方法的老套、研究結(jié)論的不證自明與模式化等。面對文化全球化、同質(zhì)化浪潮，尤其是在網(wǎng)絡(luò)傳播為特征的新媒體時代，要想推動比較新聞學(xué)的學(xué)術(shù)研究持續(xù)發(fā)展，就需要拿出更大理論創(chuàng)新勇氣，不唯書、不唯上、不畏權(quán)威，在整個比較新聞界（甚至是整個新聞傳播學(xué)界、業(yè)界）展開經(jīng)久不衰的學(xué)術(shù)互動活動，形成良好的觀念爭鳴與商榷氛圍，培養(yǎng)一批學(xué)有專攻、關(guān)注前沿的比較新聞學(xué)研究專門人才，定期開辦豐富多彩的學(xué)術(shù)沙龍、論壇、研討會，讓不同觀點、理念、意見、建議在陽光下相互碰撞、激蕩，讓真知灼見在觀念交鋒中被各方接受，并迅速轉(zhuǎn)化為業(yè)界行動與學(xué)術(shù)實踐”增長極“。惟其如此，比較新聞學(xué)研究才能在未來發(fā)展征途上，枝繁葉茂、前程似錦。

參 考 文 獻(xiàn)。

[1]周鴻書。中美法新聞教育之比較[J].中國記者，1989,（4）。

[2]張威。中西比較：正面報道和負(fù)面報道[J].國際新聞界，1999,（1）。

[3]高金萍。從《人民日報》與《紐約時報》的悉尼奧運報道論中美新聞文化的差異性[J].新聞與傳播研究，2001,（2）[4]李希光，BradThompson,于家娣，包麗敏。新聞構(gòu)架與國家利益———中美媒體關(guān)于中國駐南使館被炸和學(xué)生示威報道的比較分析[J].國際新聞界，2001,（1）。

[5]孫瑋。媒介是如何反映暴力現(xiàn)象的？———中美暴力新聞報道比較[J].新聞大學(xué)，2000,（3）。

[6]孫有中。布什訪華———新華社新華網(wǎng)與美聯(lián)社新聞網(wǎng)的比較分析[J].國際新聞界，2002,（2）。

[7]朱清河。報道重點的差異及根源解讀[J].新聞界，2006,（1）。

[8]李舒。普利策新聞獎與中國新聞獎評獎形式比較[J].新聞記者，2006,（11）。

第二篇：論文

2011~2012學(xué)年第一學(xué)期市場調(diào)研期末

考試論文

摘要

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，調(diào)查越來越受到人們的重視。大到整個社會的國民經(jīng)濟(jì)、政治，小到平民百姓的日常生活，調(diào)查及其應(yīng)用已成為必需。市場調(diào)查方法很多，這里主要說一下郵寄調(diào)查。郵寄調(diào)查是一種被普遍應(yīng)用的方法，采用此種方法的關(guān)鍵是選擇好郵寄調(diào)查的對象，一般可以利用各種通訊錄、名冊等來選擇郵寄對象。電腦的應(yīng)用使信息擁有量大增，一般企業(yè)可以在積累的大量的客戶資料中，抽選并打印地址和信封寄出。郵寄調(diào)查范圍大、成本低，被調(diào)查者有充分的時間獨立思考問題，同時在被訪問者不愿面談及其反應(yīng)可能受訪問者影響或曲解的情況下所能采取的最好的辦法。

關(guān)鍵字：郵寄調(diào)查

優(yōu)缺點

適用范圍

方式與措施

目錄

前言..................................................................................................................3 第一章

文獻(xiàn)綜述............................................................................................3 第二章

郵寄調(diào)查的優(yōu)點與局限性...................................................................4 2.1郵寄調(diào)查的優(yōu)點.....................................................................................4 2.2 郵寄調(diào)查的局限性................................................................................4 第三章

郵寄調(diào)查的適用范圍及其注意的問題................................................5 3.1 郵寄調(diào)查的適用范圍............................................................................5 3.2 郵寄調(diào)查應(yīng)注意的問題.........................................................................5 第四章 郵寄調(diào)查的方式和措施.........................................................................6 結(jié)論..................................................................................................................7 參考文獻(xiàn)：.......................................................................................................7

郵寄調(diào)查在營銷調(diào)研中的應(yīng)用

前言

郵寄調(diào)查是一種有效的信息收集的方式，它不需要對調(diào)查員進(jìn)行挑選和培訓(xùn)，整個調(diào)查可以由一家機(jī)構(gòu)完成，難以接近被訪者的調(diào)查即可采用這種方式。因此，看起來郵寄調(diào)查是一種高效、方便和廉價的調(diào)查方法。但是，郵寄調(diào)查具有突出的弱點，因為調(diào)查現(xiàn)場無訪問員指導(dǎo)，輔助被訪問者回答問題，因此限制了所獲信息的類型及該技術(shù)的普遍推廣。此外，郵寄調(diào)查還存在拒訪率高和系統(tǒng)誤差大的缺陷，因此在現(xiàn)在調(diào)查中的使用越來越少。但同時，當(dāng)調(diào)查的實效性要求不高，調(diào)查對象的名單地址都比較清楚，調(diào)查經(jīng)費比較緊缺，而調(diào)查的內(nèi)容又比較多、比較敏感的情況下，采用郵寄調(diào)查是比較合適的。

第一章

文獻(xiàn)綜述

《統(tǒng)計與決策》 PKU CSSCI-2005年9期-魏紅剛

郵寄調(diào)查是通過郵件或類似方式從被訪者處收集信息的方法,也稱郵寄問卷調(diào)查.調(diào)查者通過某種方式將調(diào)查表或問卷送至某調(diào)查者手中,由被調(diào)查者填寫,然后將問卷寄回指定收集點.調(diào)查者與被調(diào)查者沒有直接的語言交流,信息的傳遞依賴于問卷。

《市場研究》-2005年3期-王文利，Wenli Wang 郵寄調(diào)查郵寄調(diào)查是將問卷寄給事先選擇好的調(diào)查對象.一個典型的郵寄調(diào)查包裹,由如下幾部分組成:郵出信封、封面信、問卷、回郵信封以及可能附上的小禮品或其他謝禮.被調(diào)查者完成問卷之后用回郵信封寄回.《蘭州大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》 PKU CSSCI-2008年1期-翟本瑞，ZHAI Ben-rui 3

電子郵寄問卷成本低、方便、迅速,成為調(diào)查研究的有力工具.雖然其回復(fù)率與拒答題項與傳統(tǒng)問卷差異不大,但在涵蓋誤差、抽樣誤差、測量誤差、非回應(yīng)誤差等項上仍應(yīng)進(jìn)一步檢視,才不致造成推論時的偏誤.本研究采取準(zhǔn)實驗設(shè)計,以檢視影響電子郵寄問卷回收率的相關(guān)因素.研究發(fā)現(xiàn),問卷長短、親密用語、性別、年齡、是否為學(xué)生等因素的影響都不顯著,與受訪者的親疏程度才是最主要的影響因素.第二章

郵寄調(diào)查的優(yōu)點與局限性

2.1郵寄調(diào)查的優(yōu)點（1）擴(kuò)大調(diào)查范圍。

郵寄訪問可以不受調(diào)查對象所在地域的限制，只要是通郵地區(qū)都可以被選為調(diào)查對象。特別是在需要在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)抽取樣本進(jìn)行相關(guān)民意測驗的項目中，那些地區(qū)無線通信方式相對落后，電話訪問難度很大，入戶訪問的可能性也相對較小，此時郵寄訪問能較好的達(dá)到調(diào)查的要求。（2）增加樣本量。

按隨機(jī)原則選定的調(diào)查樣本，可以達(dá)到一定數(shù)量，同時發(fā)放和回收問卷，而且調(diào)查時間短。

（3）減少了訪問員的勞務(wù)費，免除了對訪問員的管理。

郵寄訪問除了正常的問卷郵寄費用以外，調(diào)查實施過程一般不需要支付訪問員的勞務(wù)費，受訪者禮品費也不需要太高，有的調(diào)查中甚至不需要準(zhǔn)備受訪者的禮品費，而且整個調(diào)查過程中，由于不需要實地調(diào)查人員，從而大大減少了人力的投入，因此郵寄訪問能夠以相對低的成本收集數(shù)據(jù)信息。

（4）被訪者能避免與陌生人接觸而引起的情緒波動。

可以避免面訪調(diào)查中可能受到的訪問員的傾向性意見的影響，方便調(diào)查對象從容地考慮，從而提供更為周全的答案。這與電話訪問明顯不同，電話訪問的問題力求簡明扼要，受訪者不需要太多思考即可做出回答，因此收集信息的深度就會受到限制，而郵寄訪問恰好彌補(bǔ)了電話訪問這一缺陷。

（5）被訪者有充足的時間填答問卷。（6）可以對較敏感或隱私問題進(jìn)行調(diào)查。2.2郵寄調(diào)查的局限性

（1）問卷回收率較低。

受訪者收到調(diào)查郵包后，完全基于受訪者自己的興趣來決定是否回答問卷，因此他們可能并不在意問卷上研究人員對他配合調(diào)查的致謝；也可能不在乎調(diào)查后可能得到的禮品；還有些人由于距離郵局較遠(yuǎn)不方便將已經(jīng)完成的問卷填好寄出；另外，當(dāng)抽樣出現(xiàn)問題又無法改變時，比如抽中的收件人不在，郵件可能被退回。基于這些因素的影響，受訪者放棄被調(diào)查的概率就會較高。因此在郵寄訪問中，問卷的回收率通常較低。

（2）信息反饋周期長，影響收集資料的時效。

（3）要求被訪者有較好的文字表達(dá)能力。

（4）問卷的內(nèi)容和題型不能太困難。

（5）難以甄別被訪者是否符合條件。

（6）調(diào)查內(nèi)容要求易引起被訪者興趣。

第三章

郵寄調(diào)查的適用范圍及其注意的問題

3.1 郵寄調(diào)查的適用范圍

（1）空間范圍大。在一個地區(qū)可以郵寄到許多地方甚至是全國、國際市場進(jìn)行調(diào)查。不受調(diào)查所在地區(qū)的限制，只要通郵的地方，都可選為調(diào)查樣本；（2）樣本數(shù)目可以很多，而費用開支少。按隨機(jī)原則選定的調(diào)查樣本，可以達(dá)到一定數(shù)量，同時發(fā)放和回收問卷，而且調(diào)查時間短；

（3）被調(diào)查者有較充裕的時間來考慮回答問卷，并可避免面談中受調(diào)查者傾向性意見，從而得到較為真實可靠情況。

3.2 郵寄調(diào)查應(yīng)注意的問題

(1)抽樣問題。郵寄抽樣可以是比較好的名單，也可以是不好的名單。郵寄調(diào)查的滿意度取決于郵寄名單的質(zhì)量。

(2)應(yīng)答問題。如果調(diào)研人員不知道如何在郵寄調(diào)查中獲得滿意答案，應(yīng)答率會很低，因此在郵寄訪問中問卷設(shè)計的通俗化顯得非常重要。如，在郵寄訪問中經(jīng)常出現(xiàn)填寫問卷不符合設(shè)計要求，出現(xiàn)信息遺漏等情況；如受訪者可能并非收信人本人，從而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)偏差；對于問卷中個別問題，由于沒有訪問員的現(xiàn)場指導(dǎo)和溝通，受訪者很可能會出現(xiàn)曲解原意，從而導(dǎo)致問題回答出現(xiàn)偏差。

第四章 郵寄調(diào)查的方式和措施

在市場調(diào)查技術(shù)中，郵寄調(diào)查通常有兩種方式：留置問卷調(diào)查和固定樣本郵寄調(diào)查。該調(diào)查技術(shù)應(yīng)用范圍包括：對時效性要求不高、樣本框較齊全、調(diào)查內(nèi)容較多、調(diào)查問題較敏感的項目。

（1）留置問卷調(diào)查。由調(diào)查員按面訪方式找到被訪者，說明調(diào)查目的和填寫要求后，將問卷留置于被訪者處，約定日期登門取回填好的問卷，或附上回郵信封要求被訪者直接寄回。

（2）固定樣本郵寄調(diào)查。事先抽取一個地區(qū)性或全國性的樣本，征得樣本中家庭或個人同意后，由調(diào)查機(jī)構(gòu)向該固定樣本中成員定期郵寄調(diào)查問卷，樣本中成員將問卷按要求填好后，及時寄送回調(diào)查機(jī)構(gòu)，為防止樣本老化，應(yīng)定期調(diào)整更新樣本。

為了提高郵寄調(diào)查的回答率，克服郵寄調(diào)查的缺陷，通常采用如下措施：（1）電話提前提醒和相應(yīng)的解釋工作；

（2）龐大的被調(diào)查目標(biāo)人群數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確抽取樣本框；（3）適當(dāng)?shù)莫剟畲胧?/p>

（4）多方位的合作伙伴（電信、銀行等）。

結(jié)論

目前我國市場調(diào)查中極少采用郵寄調(diào)查的方法來收集數(shù)據(jù)。在歐洲，郵寄調(diào)查所占的比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電話調(diào)查和面方調(diào)查。原因主要是由于郵寄調(diào)查的上述局限性。一般來說，當(dāng)調(diào)查的實效性要求不高，調(diào)查對象的名單地址都比較清楚，調(diào)查經(jīng)費比較緊缺，而調(diào)查的內(nèi)容又比較多、比較敏感的情況下，采用郵寄調(diào)查是比較合適的。其涉及的內(nèi)容范圍可以是有關(guān)日常的消費、日常的購物習(xí)慣、日常接觸媒介習(xí)慣等比較具體的方面；也可以是有關(guān)消費觀念、生活形態(tài)、意識、看法、滿意度或態(tài)度等比較抽象的方面。此外，郵寄調(diào)查能夠應(yīng)付困難的問卷，郵寄問卷可以提供較好的服務(wù)。參考文獻(xiàn)：

1、柯惠新等主編 《市場調(diào)查與分析 》 中國統(tǒng)計出版社

2001

2、柯惠新，劉紅鷹編，《民意調(diào)查實務(wù)》，中國經(jīng)濟(jì)出版社，1996年1月

3、阿爾文·Ｃ·伯恩斯，羅納德·Ｆ·布什著，《營銷調(diào)研》，中國人民大學(xué)出版社,（英文版

1998年8月第二版）

4、樊志育著，《市場調(diào)查》，上海人民出版社，1995年10月

5、王靜主編,《現(xiàn)代市場調(diào)查》 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社

第三篇：論文

中國科技論文在線

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<作者單位>

摘要：綜述文章：以背景、研究現(xiàn)狀、研究用途的結(jié)構(gòu)書寫，篇幅以150～300字左右為宜，不用第一人稱做主語，不與正文語句重復(fù)。一般研究性文章：以摘錄要點的形式按目的、方法、結(jié)果、結(jié)論的結(jié)構(gòu)報道出作者的主要研究成果，字?jǐn)?shù)在200～400字左右為宜，不用第一人稱做主語，不與正文語句重復(fù)。

關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞1；關(guān)鍵詞2；關(guān)鍵詞3（關(guān)鍵詞3~6個，分號隔開）要能反映文章的基本觀點，避免廣義詞。第一個關(guān)鍵詞為該文內(nèi)容所屬二級學(xué)科名稱 中圖分類號：請查閱《中國圖書館分類法》 10

Abstract: In this paper………..(10 Points, Times New Roman)Key words: key word 1;key word 2;key word 3 0 引言

簡要回顧研究工作的背景和研究目的，一般400～600字，不超過800字。一級標(biāo)題

1.1 二級標(biāo)題

1.1.1 三級標(biāo)題 25 圖表的標(biāo)注：圖片標(biāo)注在下方，表格標(biāo)注在表格上方，居中，漢字用宋體，數(shù)字英文用Times New Roman, 羅馬字用Symbol.字號：小五。

表1 名稱……（小五號宋體）

Tab.1 英文名稱

x/cm 10 12 注：

I/mA 30 34

v/(m?s-1)2.5 3.0

h/m 4 5

p/MPa 110 111 30

文獻(xiàn)出處標(biāo)注：以參考文獻(xiàn)的序號在正文中以[1]標(biāo)注出，字體：Times New Roman，字號：五號，上標(biāo)，顏色：藍(lán)色。例：……年產(chǎn)量居全國之首[1]……

第四篇：論文

淺談境由心造 潤物無聲

——試論小學(xué)生良好思想品德的養(yǎng)成教育

論文摘要：新的課程標(biāo)準(zhǔn)要求重視學(xué)生的情感、態(tài)度、價值觀的正確導(dǎo)向，所以，教師不僅應(yīng)當(dāng)是一名知識的傳授者，更應(yīng)是一個學(xué)生思想的塑造者。教學(xué)中，利用生活世界的活動和交往；文質(zhì)兼美的文本；校園環(huán)境的?軟硬?作用；豐富多彩的活動；良好的師德師風(fēng)，把學(xué)生良好思想品德的養(yǎng)成教育與傳授知識結(jié)合起來，培養(yǎng)真正的智與德全面發(fā)展的新世紀(jì)人才。

論文關(guān)鍵詞：生活世界的活動和交往；文本；校園環(huán)境；活動；師德師風(fēng)，學(xué)生品德養(yǎng)成

新的課程標(biāo)準(zhǔn)要求重視學(xué)生的情感、態(tài)度、價值觀的正確導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和良好的審美情趣，使之形成正確的價值觀和積極的人生態(tài)度。所以，有人提出教師不僅應(yīng)當(dāng)是—名知識的傳授者，更應(yīng)是一個學(xué)生思想的塑造者。教學(xué)中，不能將育人的德育工作被教書的任務(wù)沖淡了，應(yīng)把學(xué)生良好思想品德的養(yǎng)成教育與傳授知識結(jié)合起來，堅持德育為首，培養(yǎng)真正的智與德全面發(fā)展的新世紀(jì)人才。

一、利用生活世界的活動和交往引導(dǎo)學(xué)生形成健康的人格

著名教育家陶行知先生說過：?一個人學(xué)業(yè)上的缺陷不一定會影響他一生，而道德人格上的缺陷卻可能貽害他一輩子。?生活世界是人生命存在的背景，是人生價值得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)，為人生奠定了基礎(chǔ)，生活世界構(gòu)成了學(xué)生道德認(rèn)識的各種素材。在日常生活中，學(xué)生汲取豐富的文化知識，耳濡目染的得到體悟，確立道德信仰。因此，教師要利用生活世界中的活動和交往，引導(dǎo)學(xué)生形成健康的人格。

首先，學(xué)生在校的時間要比在家的時間長，與師生交往的時間自然也比較多，受心理困擾，有的學(xué)生樂于交往，有的不愿意交往，有的不會交往，還有的害怕交往。在教學(xué)中，教師要有意識的創(chuàng)造各種情境，讓學(xué)生學(xué)習(xí)禮儀行為，學(xué)說禮貌用語，教會學(xué)生如何與人交際，遇事該怎么辦，指導(dǎo)學(xué)生主動地關(guān)心別人，幫助別人，安慰別人，團(tuán)結(jié)友愛，共享歡樂。

其次，開展自我教育。自我教育也是可持續(xù)發(fā)展的保證。傳統(tǒng)的?灌輸?、?說教?型的德育教學(xué)方式，師生之間是赤裸裸的權(quán)威與服從的關(guān)系。自我教育就是讓學(xué)生用道德規(guī)范自己、約束自己。自我教育，立足于學(xué)生自己認(rèn)知、自己領(lǐng)悟、自己體驗、自己抉擇，充分尊重學(xué)生的人格，滿足其內(nèi)在的道德需要，體現(xiàn)生命的意義和生存的價值。在道德實踐中，學(xué)生可以開展討論，輪流值日等形式，達(dá)到自我教育的目的。但在學(xué)生的自我教育中不能否定教師的指導(dǎo)作用，教師在尊重、理解、愛護(hù)學(xué)生的基礎(chǔ)上，要用自己的言行、學(xué)識、境界、風(fēng)范去啟發(fā)、引導(dǎo)、幫助學(xué)生，而不是代替學(xué)生思考、理解、體驗、選擇和行動。

再次，教會學(xué)生?學(xué)會科學(xué)選擇?。30年的改革開放，人民的經(jīng)濟(jì)條件得到了極大的改善，電腦走進(jìn)了尋常百姓家。學(xué)生接觸的信息呈現(xiàn)出多樣化，不可控制。受一些家長的文化水平、價值觀的影響，學(xué)生的個人道德取向極易?偏軌?。只有教會學(xué)生選擇，學(xué)生的主體意識真正覺醒，才不至于融入團(tuán)隊、集體時，迷失方向，迷失自我，成為?問題兒童。?

二、讓學(xué)生的?理、情、行?在文質(zhì)兼美的文本中得以升華

在學(xué)生的品德形成過程中，?理、情、行?是一個整體，是相互制約，相互滲透，相互促進(jìn)的。以文本對學(xué)生?曉之以理，動之以情，導(dǎo)之以行?，與其他課程相比，語文課有著得天獨厚的優(yōu)勢。因為德育內(nèi)容就分散在語文教材中每一篇文質(zhì)兼美的課文里。

如《地震中的父與子》一文中有這樣一段話，用心去品味，那生動感人的場面肯定會讓你難以釋懷：?他挖呀挖呀，一直挖了三十六個小時。他滿臉灰塵，雙眼布滿血絲，渾身上下破爛不堪，到處是血跡。當(dāng)挖到第三十八個小時的時候，他突然聽見底下傳出孩子的聲音：‘爸爸，是你嗎??’我們聽到孩子這至真至誠的呼喚，仿佛看到了父親那近乎瘋狂的執(zhí)著，以及當(dāng)他聽到底下突然傳出孩子的聲音時的那份狂喜，不得不使人熱淚盈眶。因為在這瘋狂和喜悅的背后包含著神圣的父愛，這種愛是多么的真摯、純潔，無私。這難道不讓你感動嗎?如果這位父親在地震中沒有一種執(zhí)著的精神和不放棄的意志，那么，他將會失去兒子。這個故事讓學(xué)生感到父愛深沉和偉大的同時，也不知不覺中將?相互信任，互相幫助?的美好品質(zhì)滲透到學(xué)生的心靈深處，使學(xué)生的思想得到了熏陶。

三、充分發(fā)揮校園環(huán)境的?軟硬?作用，讓學(xué)生?不扶而直?

古人有語：?蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與沙俱黑?。說的就是環(huán)境對育人的影響。校園環(huán)境對學(xué)生的德育教育作用意義深遠(yuǎn)。我們將校園環(huán)境的德育教育分為硬環(huán)境教育和軟環(huán)境教育。正如一位專家所說的，學(xué)校的每垛墻都能說話，并且能講出最美的語言來。這就是硬環(huán)境德育教育。校園文化就屬硬環(huán)境德育教育的范疇，搞好校園文化建設(shè)，將潛移默化的影響學(xué)生的思想品德。我們可以把教學(xué)樓取名為?求知樓?，把試驗樓取名為?探索樓?；可以給每個樓道取上名字，?孔子樓道?、?安全樓道?、?常規(guī)知識樓道?，并將相應(yīng)的內(nèi)容利用展板懸掛在樓道的兩側(cè)；也可以利用櫥窗展示一些名人故事、古典精髓(如‘弟子規(guī)’)等。相信學(xué)校的一草一木，一條路，一塊標(biāo)語牌都能起到育人的作用。軟環(huán)境德育教育是指校風(fēng)、校紀(jì)和班級的微觀環(huán)境、宿舍文化等。學(xué)校可將校風(fēng)、校訓(xùn)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校徽、校歌、日常管理細(xì)則等印成小冊子，師生人手一份。可在每次的升國旗儀式中讓全體學(xué)生誦讀學(xué)生誓詞，還可以利用校本課程對學(xué)生進(jìn)行思想教育。班主任可以把本班的班級姓名、班級口號、班風(fēng)、班級公約、班級形象、管理理念等制成牌匾，掛在本班門口，讓每個學(xué)生?心知肚明?。

四、以豐富多彩的活動搭建平臺，讓學(xué)生充分張揚個性、完善個性

教育家烏申斯基說過：?只有個性才能作用于個性的發(fā)揚和形成，只有性格才能形成性格。?人的個性的充分發(fā)展關(guān)系到人的素質(zhì)的全面提高。有的放矢的把思想品德教育寓于各種活動中，積極組織學(xué)生參與進(jìn)來，讓學(xué)生的個性充分張揚，更利于學(xué)生人格的完善和發(fā)展。如：在?清明節(jié)?組織學(xué)生祭掃革命烈士陵園，在緬懷革命烈士豐功偉績的同時，讓學(xué)生感受到應(yīng)珍惜來之不易的幸福生活，應(yīng)繼承革命烈士遺志，用自己的刻苦和努力，把革命紅旗代代相傳可以以少先隊為陣地，堅持開展以各種活動為載體的德育教育，如?人人爭當(dāng)三好?，?我向雷鋒叔叔學(xué)習(xí)?活動；?如何使用零花錢?，?我是校園小主人?，?爸爸、媽媽我能幫你做?主題班會等。組織學(xué)生參加社會實踐和社會公益活動如?美化家鄉(xiāng)，我來參與?的植樹活動，?凈化環(huán)境，從我做起?的校園簽名活動等。學(xué)生在社會實踐活動中，肯定會有新的體驗，新的感悟，新的收獲。

學(xué)生的思想道德教育，一頭連著學(xué)校，一頭連著家庭。積極整合各種教育資源，精心搭建利于學(xué)生健康成長的活動平臺，使學(xué)校教育、家庭教育以及社會教育互相銜接。定期召開家長談心會，家長學(xué)校開展教育理論培訓(xùn)等活動，學(xué)生家長就可以了解更多的教育信息，新的教育理念就會逐步滲透到學(xué)生家長的心中。這些活動的開展，促使家長更加尊重孩子，更加關(guān)注孩子的心理健康，更利于學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展，我們的社會也會更加和諧穩(wěn)定。

五、用良好的師德師風(fēng)，引領(lǐng)學(xué)生茁壯成長

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師人格、學(xué)識、風(fēng)貌以良好的師德師風(fēng)來體現(xiàn)，教師的思想道德素質(zhì)影響著學(xué)生的健康成長，?身教重于言教?，我們要不斷用新思想，新知識，新技術(shù)充實自己，完善教學(xué)技巧和方法；不斷調(diào)整自己的心理素質(zhì)；不斷提高自己的思想道德素養(yǎng)使自己更能適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要，始終站在文化的前沿，疏導(dǎo)文明行進(jìn)的方向。

一些老師在學(xué)生、家長和社會上贏得了良好的口碑，往往不是以嚴(yán)出名，而是以德服人。教師要善于用幽默風(fēng)趣的語言，撥動學(xué)生的心弦；用良好的形象，潛移默化的感染學(xué)生；用先進(jìn)的教育思想，引領(lǐng)學(xué)生茁壯成長。教師?行為示范，為人師表?的精髓即在于此。

總之，小學(xué)生良好思想品德的養(yǎng)成，應(yīng)從大處著眼，小處著手，導(dǎo)之以行，持之以恒，才能收到實效，學(xué)生就能實現(xiàn)從?道德認(rèn)識?向?道德實踐?的轉(zhuǎn)變。

第五篇：論文

目錄

1前言............................................1 1.1研究背景.............................................1 1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀........................................2 1.3研究目的和意義.......................................3 2 西方政府職能理論演變歷程........................4 2.1古典經(jīng)濟(jì)學(xué)政府理論的影響..............................4 2.2凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論支撐................................5 2.3新自由主義:多種理論與改革實踐的探索..................6 2.4新凱恩斯主義的“第三條道路”理論與實踐................6 3結(jié)論與意義.......................................7 參考文獻(xiàn)..........................................8

西方政府職能理論演變是怎樣的

摘要

西方各國政府的職能雖有差異，但經(jīng)濟(jì)職能大致經(jīng)歷了從自由放任到全面干預(yù)，再到推行新自由主義政策及至“第三條道路”的演變過程，政治統(tǒng)治職能逐漸減弱，而社會公共管理職能則呈現(xiàn)出從戰(zhàn)后的全面干預(yù)到逐步社會化的趨勢。

關(guān)鍵詞：西方政府 政府職能 職能轉(zhuǎn)變 演變歷程

1前言

1.1研究背景

長期以來，政府職能問題都是政治學(xué)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的熱點問題。縱觀西方數(shù)百年的市場經(jīng)濟(jì)歷史,理論界存在著兩種極端的觀點。一為“經(jīng)濟(jì)自由主義”觀;一為“政府干預(yù)主義”觀。“經(jīng)濟(jì)自由主義”觀認(rèn)為市場是完善的、有秩序的。市場機(jī)制足以保證資源的最佳配置,政府干預(yù)會事倍功半。因此,國家不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。換言之,“看不見的手”可以有效地管理經(jīng)濟(jì),無需政府的介入。亞當(dāng).斯密的“管事最小、政府最好”就成為限制政府職能的理論基礎(chǔ),“政府失靈”則是他們反對政府干預(yù)的最有力的現(xiàn)實理由。“政府干預(yù)主義”則認(rèn)為,自由放任的市場經(jīng)濟(jì)運行中有其自身不可克服的缺陷與弊端,依靠市場并不能解決所有的資源配置問題。市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)的運行會產(chǎn)生失業(yè)、通貨膨脹、供給過剩等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。而且市場在很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中是無能為力的,唯有借助國家的力量,才能矯正市場失靈,維持國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。“市場失靈”與“市場缺陷”的客觀存在就理所當(dāng)然的成為“政府干預(yù)主義”的理論支柱。這兩種理論都有其存在的歷史背景、合理區(qū)間。實際上,都曾經(jīng)在歷史的某個階段為不同的國家所采納,發(fā)揮了積極的作用。

1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 國外研究現(xiàn)狀評述：在實踐方面：自20世紀(jì)80年代，西方各國用民主、分權(quán)、服務(wù)、經(jīng)營等新的理念對行政進(jìn)行根本性調(diào)整，掀起了政府“治道變革”的改革浪潮。如地方的分權(quán)與自治，行政系統(tǒng)壓平層級、授權(quán)一線，推進(jìn)政府事務(wù)綜合管理、實行大部制，行政組織內(nèi)部決策與執(zhí)行分開、設(shè)立專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)等。西方各國往往立法先行，以法律手段指導(dǎo)、約束改革進(jìn)行，評價改革成效，并在改革中建立、完善相關(guān)制度。就城市政府的職能變革及其法治化而言，西方各國根據(jù)各自不同情況形成不同類型，如聯(lián)邦制與單一制下的城市政府職能及行政體制有很大不同。國外政府職能沒有像我國承載如此多的功能，且不同的功能在規(guī)劃時有意分開。在理論方面：西方國家行政改革的理論研究發(fā)達(dá)、形態(tài)多樣，法治政府理論也產(chǎn)生較早，二者相互借重，結(jié)合較為成功，實踐性較強(qiáng)。有關(guān)理論在不同國家發(fā)展演變出不同形態(tài)，為其政府變革提供相應(yīng)的理論依據(jù)與實踐方案。

國內(nèi)研究現(xiàn)狀評述：在實踐方面，1988年中央就提出政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革，10余年來的改革實踐取得了很大進(jìn)展，在政企分開、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)和公共服務(wù)等方面很有成就。這些更多地體現(xiàn)了中央政府的職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的要求，地方政府結(jié)合實際情況進(jìn)行改革尚缺乏具有普遍意義的范例。改革初期對法律保障的意義認(rèn)識不足，以致改革沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效果，有的甚至有所反復(fù)。這種局面正在改善。在理論方面，對政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的研究一直熱烈，成果很多，目前就一些基本問題達(dá)成了共識。不足是：研究角度比較單一，或者從公共行政的角度進(jìn)行研究，或者從行政法制度建設(shè)的角度進(jìn)行研究，或者就政府的職能進(jìn)行研究；研究內(nèi)容流于一般，缺乏針對實際問題的具體把握，難以提出具有實用價值的建議和方案，有關(guān)成果的應(yīng)用性較差。

1.3研究目的和意義

如何合理確定政府職能與作用范圍的有效邊際是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我國政府職能的轉(zhuǎn)變也在不斷取得新的進(jìn)展，但毋庸諱言，還是存在著許多不盡如人意的地方。新時期，黨提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我國的政府體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變提出了更高的要求。當(dāng)然，轉(zhuǎn)變政府職能不是我國特有的問題，而是各國政府都面臨的需要從理論和實踐上取得新突破的問題。理清西方政府職能的演變軌跡，相信對我國的政府職能轉(zhuǎn)變具有一定的借鑒意義。2.西方政府職能理論演變歷程

政府職能的合理界定，是每一個國家在政治體制建構(gòu)時所遇到的重大問題。政府職能作為上層建筑的重要方面，必須與其賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。也就是說，政府職能不可避免要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同和經(jīng)濟(jì)制度的變遷而改變。政府職能是政府依法對國家社會生活諸多領(lǐng)域進(jìn)行管理所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能，它反映了政府對社會的承諾和義務(wù)。不可否認(rèn)政府的政治統(tǒng)治職能是西方國家政府 最古老、最基本的職能，然而隨著社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公共事務(wù)的日益繁雜，這一古老的職能已逐漸弱化，取而代之的是政府的經(jīng)濟(jì)職能和管理社會公共事務(wù)的職能在逐漸擴(kuò)大并處于相對主要的地位。西方政府職能的轉(zhuǎn)變既是建立在一定國家社會發(fā)展的需求變化的基礎(chǔ)上的，也與人們對政府與市場、企業(yè)、社會、公民的相互關(guān)系的認(rèn)識發(fā)展相關(guān)。

在社會職能方面，20世紀(jì)7O年代末以前的西方政府由于受多種因素的影響，廣泛介入到了社會生活的“從搖籃到墳?zāi)埂钡母鱾€環(huán)節(jié)。70年代末以后，西方政府不僅縮小了經(jīng)濟(jì)職能，而且重新界定了政府與社會、公民的關(guān)系，從以往涉足的許多社會領(lǐng)域加以了撤退，實現(xiàn)了社會公共管理職能的社會化。在提供管理和服務(wù)時，政府不再是唯一的主體，而是和其他的社會組織，諸如 “非營利組織”、“非政府組織”、“第三部門”、“志愿者組織”等共為主體。政府的職責(zé)不是事必躬親的劃槳者，而是起催化作用的掌舵者，并且，“那些為航船掌舵的人對 目的地影響的力量遠(yuǎn)比那些劃槳的人要大得多。“小政府”并不等于是“弱政府”，為提高政府的效能、促進(jìn)社會公共利益的最大化，政府應(yīng)有企業(yè)家精神，把公民比作顧客，以顧客需求為導(dǎo)向，引入競爭機(jī)制，推行績效管理，提高公共管理和服務(wù)的質(zhì)量與水平。西方政府職能社會化過程中雖然伴有眾多理論，如公共選擇理論、企業(yè)家政府理論、治理理論及新公共服務(wù)理論等，各國政府的再造運動也各具特色，但無可置疑地都取得了一定的成效。以上主要分析的是西方政府的經(jīng)濟(jì)和社會職能的演變，但并不是說西方政府的政治職能就消失了。在資本主義制度確立的初期，為了鞏固資產(chǎn)階級專政的國家政權(quán)，維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益，西方政府的政治職能無論是在對國內(nèi)無產(chǎn)階級的壓迫，還是在對外的殖民掠奪上都顯得非常突出。隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步以及公共事務(wù)的日益增多，西方各國政府的政治職能有相對減弱的趨勢。然而，“資產(chǎn)階級政府的鎮(zhèn)壓與統(tǒng)治職能并沒消失，也不可能消失，只是在現(xiàn)階段環(huán)境條件下，以更加靈活多變、更加巧妙的形式隱藏于經(jīng)濟(jì)和社會職能之后。”

2.1古典經(jīng)濟(jì)學(xué)政府理論的影響

資本主義國家建立初期，西方資本主義生產(chǎn)發(fā)展迅速，市場擴(kuò)大，需求增強(qiáng)，商業(yè)資本向工業(yè)資本轉(zhuǎn)變。在西方自由競爭的資本主義時代，伴隨著資產(chǎn)階級專政政權(quán)的鞏固和資本主義工商業(yè)的發(fā)展，以往高度集權(quán)的國家干預(yù)主義政策由于阻礙資產(chǎn)階級自由地追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，就逐漸被資產(chǎn)階級所否棄。英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)自由主義的突起正是反映了資產(chǎn)階級的這一迫切要求。西方國家奉行亞當(dāng) ·斯密《國富論》的自由主義思想，強(qiáng)調(diào) “看不見的手”，主張經(jīng)濟(jì) 自由放任，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，反對政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，將政府職能限定在類似“守夜人”的職能上。他明確地 限定了政府的三大職能：“第一，保護(hù)本國社會的安全，使之不受其他社會的暴行與侵略；第二，保護(hù)人民不使社會中任何人受其他人的欺侮和壓迫；第三，建設(shè)并維持某些公共事業(yè)及某些公共設(shè)施。”

倚而言之，“越不管事的政府是越好的政府”，無論是亞當(dāng).斯密所確立的古典自由主義還是后代的新古典自由主義，從政府職能理論的角度來看，它們都強(qiáng)調(diào)自由放任，反對政府的過分干預(yù)。這種經(jīng)濟(jì)自由主義的政府職能理論盛行于二十世紀(jì)以前的西方主要資本主義國家。

古典經(jīng)濟(jì)自由主義先是對英國，繼而對西方其他主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)和政治都產(chǎn)生了重要的影響。隨著西方各國相繼完成了產(chǎn)業(yè)革命，英國推行的自由放任政策不同程度地都成了各國普遍效行的榜樣。當(dāng)然，由于英國的工業(yè)革命進(jìn)行得最早，法、美、德等國在資本主義發(fā)展進(jìn)程中與其相比存在著后發(fā)和先發(fā)的關(guān)系，出于本國經(jīng)濟(jì)利益的需要，再加上歷史文化傳統(tǒng)的差異，各國政府在角色的定位、政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度上還是有許多不同的。比如在這一時期，“英國前殖民地美國以及歐洲主要國的演化只是在某些方面與英國的種種發(fā)展相均衡。

2.2凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論支撐

隨著資本主義從自由競爭過渡到了壟斷直至國家壟斷資本主義階段，資本主義的基本矛盾日益激烈，西方國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也進(jìn)一步加劇。1929年在資本主義世界爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，宣告了自由放任主義的破產(chǎn)，使人們認(rèn)清了自由競爭市場的嚴(yán)重缺陷。

1932年。羅斯福當(dāng)選美國總統(tǒng)后，面臨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大蕭條，他大膽地實行了新政，開始了政府對經(jīng)濟(jì)和社會生活大規(guī)模干預(yù)的進(jìn)程。1936年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯出版了他的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書，系統(tǒng)闡述了國家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的政策主張。他認(rèn)為自由放任的政策是非常有害的，政府應(yīng)擴(kuò)大自己的職能，利用財政政策和貨幣金融政策積極影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。凱恩斯主義提出后在西方隨即受到了普遍的青睞。第二次世界大戰(zhàn)以后的30多年間，幾乎所有的西方國家都不同程度地采用了凱恩斯所建議的政策，政府的職能大大擴(kuò)展。除了加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，各國政 府也強(qiáng)化了社會公共事務(wù)管理的職能，在公共設(shè)施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、貧困、環(huán)境等社會公共領(lǐng)域充分發(fā)揮作用，各國先后都走上了“福利國家”的道路。

2.3新自由主義:多種理論與改革實踐的探索

戰(zhàn)后凱恩斯主義政策的實行使得西方各國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了加速發(fā)展的黃金期，但也正因為政府的全面干預(yù)，從20世紀(jì)60年代起，西方世界又出現(xiàn)了“滯脹”現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，失業(yè)問題加劇，通貨膨脹嚴(yán)重。人們認(rèn)識到，不受干預(yù)的市場會 “失靈”，然而全面干預(yù)的政府也會 “失敗”，并且政府失敗比市場失靈可能還會對人們造成更大的危害。自此，凱恩斯主義就逐漸失去了其往昔耀眼的光環(huán)，由新自由主義理論取而代之。新自由主義并不完全否認(rèn)國家干預(yù)的必要性，但他們認(rèn)為國家的干預(yù)應(yīng)限制在最小的程度，且最好還要通過市場價格機(jī)制來進(jìn)行干預(yù)。新自由主義的代表人物弗里德曼認(rèn)為：“市場的實際運行和它的理想的運行之間的差異雖然是很大的，但與政府干預(yù)的實際效果和它意圖中的效果之間的差異來相比是微不足道的。政府過分干預(yù)不僅得不到預(yù)想效果，而且還構(gòu)成了對自由的威脅。70年代末和8O年代初始分別在英國和美國執(zhí)政的瑪格麗特 ·撒切爾和羅納德 ·里根各自在本國終結(jié)了過去的時代，大張旗鼓地進(jìn)行了政府的改革。雖然兩國改革的具體措施有明顯差異，但他們的基本出發(fā)點是一致的，即都試圖縮小政府的干預(yù)范圍，增強(qiáng)市場的調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4新凱恩斯主義的“第三條道路”理論與實踐

然而，新自由主義開出的處方卻并沒有使西方各國徹底擺脫 “滯脹”的困境。在美國，雖然國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在80年代保持了增長，通貨膨脹得到了抑制，但財政赤字持續(xù)猛增。隨著90年代初美國陷入新一輪經(jīng)濟(jì)衰退，人們普遍對新自由主義感到了失望，而把希望重新寄托在國家干預(yù)上。1993年克林頓就任美國總統(tǒng)后，為恢復(fù)和發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，選擇了介于自由放任主義和凱恩斯主義中間的“第三條道路”，力圖在市場機(jī)制和國家干預(yù)之間找到一個最佳平衡點。政府提出了綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實行有效的貨幣政策和財政政策。克林頓政府在充分發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用的同時，積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)，推動美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)人了一個持續(xù)的增長時期。與此同時，英、德等國也走上了與美國相類似的“第三條道 路”

對于新自由主義過度放任的經(jīng)濟(jì)理論，反對最有力的是新凱恩斯主義。之所以稱之為新凱恩斯主義，是因為它是在對凱恩斯主義批判和繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。在政策建議上與原來的凱恩斯主義一定程度上類似，認(rèn)為 “總需求管理”是有效的，強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)。凱恩斯主義的政策是從微觀的細(xì)節(jié)上，認(rèn)為政府什么都能管，但主要從財政政策上拉動需求，增加 “經(jīng)濟(jì)性支出”；而新凱恩斯主義強(qiáng)調(diào)從宏觀的層面上解決，吸收了新自由主義的一些理論，認(rèn)為一方面政府可以拉動需求，一方面可以盡力減少市場摩擦使得市場更有效，如減少勞動力市場成本使勞動力轉(zhuǎn)移更容易、加強(qiáng)人力資源培養(yǎng)、減少工會的壟斷、增加社會保障等，注重 “社會性支出”。面對此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主克魯格曼說 “如何增加需求，以便充分利用經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力，已經(jīng)是一個至關(guān)重要的問題”，這其實也是一個凱恩斯主義的 “藥方”。

3結(jié)論與意義

西方的政府職能理論在國家與社會相對分離之后產(chǎn)生，并隨著國家向社會的擴(kuò)展過程發(fā)展起來。國家干預(yù)主義和自由主義的政府職能理論是西方思想界的主流學(xué)說。西方政府職能理論的發(fā)展，可以看作是這兩種學(xué)說消長變化的歷史。就理論本身而言，國家干預(yù)主義和自由主義的政府職能理論無疑是相互對立的，但同時又具有互補(bǔ)的因素。因此，這兩大理論之間的對峙，在一定程度上能夠為政治統(tǒng)治者們把握國家與社會之間的平衡提供依據(jù)。在這種意義上，對西方政府職能理論的評價似乎不應(yīng)僅僅言及理論內(nèi)容，而應(yīng)更多地考慮到它們之間的聯(lián)系及其功效。馬克思主義關(guān)于政府職能的觀點，散見于經(jīng)典作家的國家學(xué)說之中。馬克思和恩格斯重點強(qiáng)調(diào)了國家的階級鎮(zhèn)壓職能，同時也提及到國家的社會管理職能。恩格斯指出：“政治統(tǒng)治到處都是以執(zhí)行某種社會職能為基礎(chǔ)，而且政府統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了它的這種社會職能時才能持續(xù)下去。” 這表明，政府的社會管理職能乃至于它的擴(kuò)大實際上都體現(xiàn)了維持政治統(tǒng)治的需要。其實，各個歷史階段的理論紛爭，是特定歷史時期經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會矛盾的反映，不能簡單地判定其正確或錯誤。它們之間相互吸收相互滲透的過程，表明市場機(jī)制與政府干預(yù)同樣重要。爭論的焦點和根本區(qū)別，只是市場與政府角色的主次、干預(yù)的方式和干預(yù)的范圍程度問題。

理解以上的結(jié)論，對于中國當(dāng)前政府職能問題的研究具有一定的參考意義。在中國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中，政府權(quán)力正在從一些社會領(lǐng)域中逐步地撤出。與此相適應(yīng)，學(xué)界中也出現(xiàn)了批判所謂“全能政府”，要求政府減少干預(yù)行為的理論傾向，一部分學(xué)者甚至把西方的“小政府、大社會”當(dāng)成了政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo) 模式。這種理論傾向應(yīng)該說有其自身的道理，因為在市場逐漸代替政府配置資源的過程中，政府職能必將呈現(xiàn)出總量遞減的趨勢。然而，從目標(biāo)模式的角度，提倡“小政府、大社會”顯然是不適宜的。中國政府職能轉(zhuǎn)變由于受到其自身歷史與現(xiàn)實條件的制約，很難遵循自由主義政府職能理論的基本思路。作為市場發(fā)育和社會發(fā)展主要推動者的中國政府將肯定不是一個無所事事的小政府。我們看到，國際社會各種歷史結(jié)論和各個國家的現(xiàn)實實踐，盡管對中國政府經(jīng)濟(jì)職能的重塑有一定的參考價值，但并不能為我們提供一個現(xiàn)成的政府經(jīng)濟(jì)職能的標(biāo)準(zhǔn)模式。因此，簡單地用西方某一時期的某種理論觀點來指導(dǎo)中國的具體實踐在理論上是不全面的，在實踐上是行不通的。至于中國政府經(jīng)濟(jì)職能在經(jīng)濟(jì)全球化條件下如何定位，應(yīng)考慮具體國情和國際大背景，對政府經(jīng)濟(jì)職能理論進(jìn)行更加具體、深入的探索。

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