第一篇：國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對吉林省第三次全國

【發(fā)布單位】國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 【發(fā)布文號】文物普查函〔2008〕733號 【發(fā)布日期】2008-07-23 【生效日期】2008-07-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家文物局

國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對吉林省第三次全國文物普查專項督察情況的通報

(文物普查函〔2008〕733號)

吉林省人民政府辦公廳，吉林省第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組：

在各方面共同努力下，第三次全國文物普查工作已全面進入實地調(diào)查階段。為進一步推進文物普查工作，國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了第三次全國文物普查2008年度聯(lián)合督察工作。本次督察重點內(nèi)容是檢查各地區(qū)普查第一階段任務(wù)完成情況，以縣域為基本單元開展文物普查工作的組織實施情況，并調(diào)研各地區(qū)普查工作中遇到的困難與問題。

2008年7月4―6日，由國家文物局牽頭，民政部、林業(yè)局、總后基建營房部等成員單位代表、文物普查專家組成的第三次全國文物普查聯(lián)合督察組對吉林省的第三次全國文物普查工作進行了實地檢查督導(dǎo)。督察組一行聽取了吉林省第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全省第三次全國文物普查工作開展情況的匯報，實地前往九臺市、德惠市檢查了當(dāng)?shù)仄詹楣ぷ鞯倪M展情況，并與吉林省、長春市、九臺市、德惠市的第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位就普查的進展情況交換了意見。

從督察所掌握的情況看，吉林省普查工作總體進展順利，地方各級政府認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》和第三次全國文物普查電視電話會議精神，對于第三次全國文物普查工作給予了高度重視，成立了以分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。除普查設(shè)備外，基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、資金、培訓(xùn)到位，基本完成了普查第一階段的任務(wù)。第二階段田野文物調(diào)查工作已啟動，并隨著認識的提高、經(jīng)驗的積累逐步加速向全省推進。省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位能夠積極參與普查工作，及時與文物部門共同轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件，落實相關(guān)會議文件精神。各級文物系統(tǒng)的工作人員把文物普查工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓，在時間緊、任務(wù)重、困難多的情況下全力推進普查工作的全面開展，并在工作實踐中總結(jié)出許多好的經(jīng)驗與做法，提出了一些具有針對性的建議。

在取得成績的同時，當(dāng)前吉林省的普查工作中還存在一些問題與不足：一是部分地區(qū)對文物普查工作重要性的認識還不夠，長白山管理委員會和21個縣還沒有成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的機構(gòu)；二是由國家財政統(tǒng)一補助的設(shè)備尚未發(fā)到基層、普查配套經(jīng)費還存在較大缺口，一些市縣至今未落實普查配套經(jīng)費。設(shè)備和經(jīng)費落實的滯后已經(jīng)影響到部分市縣普查培訓(xùn)及全省第二階段田野調(diào)查工作的開展；三是各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的溝通協(xié)作還有待加強；四是普查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊、缺少足夠的骨干力量；五是宣傳工作仍需加強，社會各界對普查工作的參與度仍然不夠；六是由于氣候原因造成野外調(diào)查時間短，普查進度還有待提高。

針對以上問題和困難，結(jié)合吉林省的工作實際，督察組要求吉林省各級普查機構(gòu)要嚴格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，努力克服困難，進一步推進普查工作。督察組對吉林省的普查工作提出以下建議：

一、第三次全國文物普查工作是由國務(wù)院組織實施的一次重大國情國力調(diào)查。希望吉林省各級人民政府對普查工作予以重視與支持，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間加強溝通配合，確保普查工作在一個良好的機制保障下有序進行。

二、吉林省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快協(xié)調(diào)普查設(shè)備到位。各級人民政府要保證普查配套經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，省普查領(lǐng)導(dǎo)小組要督促少數(shù)未能安排經(jīng)費的市縣抓緊落實。在經(jīng)費使用過程中確保專款專用，并著力解決好一線普查隊員野外補助、保險等關(guān)系到隊員切身利益的問題，保護普查隊員的積極性。

三、吉林省各級普查機構(gòu)要認真貫徹下發(fā)的通知文件，加強信息溝通，及時通報工作進度與遇到的問題。省普查辦要加強對本省區(qū)內(nèi)文物普查工作的監(jiān)督檢查力度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實各項工作，指導(dǎo)督促市、縣兩級普查辦做好普查工作。

四、充分發(fā)揮本省區(qū)文物考古研究所、博物館等業(yè)務(wù)單位的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，盡量組織專業(yè)人員參與到普查一線工作，同時加大對市、縣普查隊員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。可采取組織專家組的形式對各市、縣的普查工作進行指導(dǎo)檢查，規(guī)范普查要求，保證普查質(zhì)量。

五、進一步加大普查宣傳力度，綜合運用各種媒體手段，積極引導(dǎo)社會各界力量關(guān)心參與文物普查工作。做好高等院校、科研院所以及志愿者參與文物普查的協(xié)調(diào)工作，不斷提高社會對文物普查工作的參與度。

六、合理安排普查工作項目，保證普查工作進度。各地可因地制宜、通過合理調(diào)配人員、項目、時間，克服野外調(diào)查時間短的困難，保證普查工作按照國務(wù)院相關(guān)要求如期進行。

此次督察工作得到吉林省委、省政府的高度重視與支持，各相關(guān)部門、單位也進行了充分準備，對督察工作給予了積極配合。國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將繼續(xù)加大對你省的支持、指導(dǎo)力度，共同推進第三次全國文物普查工作。

國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（國家文物局代章）

二○○八年七月二十三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：都江堰市第三次全國文物普查工作報告

都江堰市第三次全國文物普查工作報告

我市第三次文物普查工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的支持下，在市文化文電新聞出版局的領(lǐng)導(dǎo)下，在成都市文化局的大力指導(dǎo)下，截至2009年12月底順利完成了我市第三次全國文物普查工作。現(xiàn)將我市第三次全國文物普查小組及辦公室成立以來的三普查工作開展情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，保障經(jīng)費、廣泛宣傳

為使文物普查野外作業(yè)順利開展，市人民政府于2009年安排了都江堰市文物普查專項預(yù)算經(jīng)費30萬元，省、市文物部門下發(fā)配備了筆記本電腦、GPS及照像機等普查設(shè)備，確保了文物普查各項工作得到有力保障。市文化文電新聞出版局黨組領(lǐng)導(dǎo)積極響應(yīng)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》（國發(fā)[2007]9號）文件精神，并設(shè)立了“都江堰市第三次全國文物普查”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建了文物普查隊，派業(yè)務(wù)骨干到成都，接受省文物局組織的普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抽調(diào)了優(yōu)秀文化專干充實文物普查工作。普查小組還充分利用廣播、電視、圖片等多種形式，在全市范圍內(nèi)對廣大干部群眾進行文物保護和文物普查知識的宣傳教育，使我市廣大干部群眾認識到文物普查工作的重要性，積極配合我縣普查人員完成好境內(nèi)文物的普查工作。

二、精心組織、科學(xué)安排，普查工作順利推進

為力爭在今年完成全市文物普查工作目標(biāo)任務(wù)，我市采取了切實可行的文物普查工作措施，全面展開全市文物普查田野工作，普查工作進展順利。

首先，堅持廣泛開展，團結(jié)協(xié)作的普查工作措施。為了準確細致的對境內(nèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行徹底普查，做到文物普查不留死角。我市根據(jù)實際情況，制定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查和市三普辦復(fù)查認定相結(jié)合的方式進行，即由市三普辦發(fā)放文物普查初查表給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干再將初查表下發(fā)到各村組，由村組組織村民根據(jù)文物線索填寫上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員結(jié)合《不可移動文物認定標(biāo)準》進行初步篩選，然后將確定為文物的初查文物名單上報到市三普辦，市三普工作隊再根據(jù)文物普查初查名單進行實地田野調(diào)查，勘測登記和認定工作。在初查與復(fù)查認定過程中，普查工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查員及村干團結(jié)協(xié)作，采取初查與復(fù)查認定的方式與廣大群眾直接接觸，了解文物古跡的歷史沿革、遺跡功能等詳細信息。在成都市文化局專家的指導(dǎo)建議下，我市普查辦采納了查閱史料與實物相互驗證的普查方法（即：通過查閱資料，有的放矢地對一些有重要意義的文物古跡進行走訪調(diào)查，對新發(fā)現(xiàn)的文物點進行資料查證，使調(diào)查結(jié)果有據(jù)可依，與史料相互驗證）開展普查工作，在工作中“寧細勿粗，寧繁勿簡”，有效保障了普查質(zhì)量。

其次，加強文物普查宣傳工作，使文物普查利國利民的觀念深入人心。為了讓廣大人民群眾深入了解文物普查的目的和意義，普查工作隊走到一處，宣傳到一處，將宣傳工作與田野調(diào)查工作有機結(jié)合，廣泛發(fā)放文化遺產(chǎn)相關(guān)法規(guī)及資料宣傳冊。普查工作隊在實地普查中始終努力宣傳，讓文物普查的目的和意義深入到普通群眾心中去，讓群眾了解文物工作，進而將群眾的熱情匯聚到普查工作中來，教育廣大人民群眾“文化遺產(chǎn)，人人保護；保護成果，人人共享”的文化遺產(chǎn)保護責(zé)任感。

在實地調(diào)查與廣泛宣傳的兩不誤中，我市三普查隊員發(fā)揚不怕苦，不怕累的精神，本著嚴謹負責(zé)的工作態(tài)度進行野外普查。野外調(diào)查是一項對體力耐力的挑戰(zhàn)，我市三普隊員公而忘私，憑著為我市的文物保護事業(yè)做出貢獻的責(zé)任感，不斤斤計較個人利益得失，積極投身于野外調(diào)查中，特別是在今年夏天，普查隊員們頂著炎炎烈日、汗流浹背，踏遍了鄉(xiāng)村的山山水水。在每天的野外調(diào)查之后，到辦公室還要趕緊整理登錄資料。在這項工作當(dāng)中，全體普查隊員體現(xiàn)出新時期文物工作者昂揚的精神面貌，嚴謹細致的工作態(tài)度、吃苦耐勞的敬業(yè)精神。截至2009年6月底，我市共普查鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)21個，行政村 個，普查文物點 處，新發(fā)現(xiàn)文物點 處，復(fù)查文物點 處。并對所采文物點進行了認真細致，嚴謹求實的調(diào)查、記錄、攝影、測量、GPS衛(wèi)星定位、編錄。全面掌握了不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，基本編錄完成了已經(jīng)普查的文物點的第三次全國文物普查不可移動文物登記表等各類普查表格。宣傳工作方面，發(fā)放文物常識宣傳單1000余份，張貼宣傳海報100余張，走訪群眾500余人，普查宣傳工作取得良好效果。

三、文物普查工作中存在的困難和問題

1、地震突發(fā)，三普工作暫停。

去年“5.12”汶川特大地震突發(fā)，給都江堰市帶來了嚴重的損失，據(jù)初步統(tǒng)計我市的各級文物保護單位在此次地震中都不同程度的遭到損害。國家級文物保護單位都江堰在此次地震中垮塌；省級文物保護單位靈巖寺和奎光塔都遭到了嚴重的破壞，縣級文保護單位古建筑類也在此次地震中遭到不同程度的破壞。文物普查工作不得不告以暫停，而轉(zhuǎn)為對文物的保護與搶救工作，地震實物的征集，以及災(zāi)后文物恢復(fù)重建與規(guī)劃工作中。2.普查工作難度加大。

“5.12”特大地震給我市（極重災(zāi)區(qū)）了帶來了嚴重的打擊，余震不斷給三普工作造成了極大的困難，部分文物點在此次地震中均有受損，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員其本都集體安排住進了板房，使三普的野外調(diào)查工作難以順利開展，因此成未完成年初成都市預(yù)定的普查目標(biāo)。

開展第三次全國文物普查，是建設(shè)社會主義先進文化、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。有利于我市有效地發(fā)掘、整合和合理利用文物資源，充分發(fā)揮文物自身優(yōu)勢，宣傳展示豐富的歷史文化內(nèi)涵，加深社會公眾對民族傳統(tǒng)文化的認同感，增強民族凝聚力與自信心；以文物獨特的人文魅力帶動旅游和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：寧陵縣第三次全國文物普查報告

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

內(nèi) 容 摘 要

寧陵縣地處豫東平原，屬商丘市管轄。全縣轄9鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、364個行政村，總?cè)丝?0萬，總面積798.12平方公里，耕地面積72萬畝。經(jīng)濟建設(shè)以農(nóng)業(yè)為主，近幾年生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大。

寧陵歷史文化悠久，文化底蘊深厚，具有4000多年的文明史。上古時期，葛天氏部族在此生息，創(chuàng)造了人類早期文明，葛天氏是我國音樂、舞蹈、劇目、建筑、紡織和養(yǎng)生的人文始祖。夏、商、西周，寧陵為葛伯國。春秋，稱沙隨國；戰(zhàn)國，為信陵君、寧陵君封地。秦謂寧陵城，西漢臵寧陵縣。葛天樂舞、葛伯仇餉、沙隨會盟、汋陵之戰(zhàn)、信陵連橫、寧陵約降、曹操起兵等歷史典故和重大事件均發(fā)生于此。寧陵為葛伯、諸葛、葛、權(quán)、沙、信、寧七個姓氏的祖籍地。迄今為止，寧陵縣共有省級重點文物保護單位3處，商丘市重點文物保護單位6處，縣級文物保護單位19處。

寧陵縣文物普查自2009年9月開始以來，寧陵縣委、縣政府高度重視，認真組織，廣泛動員，大力宣傳，文物普查工作得到了社會各界的認可和支持。認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于文物普查的文件精神，成立了以第三次全國文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)組和文物普查辦公室，并制定了文物普查方案。寧陵縣文化局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干力量，組建了普查隊、后勤保障小組。積極抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn)，并在調(diào)查試點工作中采取“以查帶訓(xùn)”的方法，確保全體隊員受訓(xùn)。在實地調(diào)查階段中，采取文獻資料和走訪村鎮(zhèn)有關(guān)人員相結(jié)合的方法，按照“不漏掉一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個村，每一片土地”的宗旨，有力的保證了文物普查的工作效率和普查質(zhì)量。在實際工作中采取印制“第三次文物普查線索反饋表”，“寧陵縣第三次文物普查文物線索有獎?wù)骷怼保瑪U大了文物普查的內(nèi)容和內(nèi)涵，提高了廣大干群的積極性。普查隊員對所采文物點進行了認真細致，嚴謹求實的調(diào)查、記錄、攝影、測量、GPS衛(wèi)星定位、編錄等工作，確保文物調(diào)查的到達率和覆蓋率達到100 %。正是由于文物普查組織有力，領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作，工作開展有序，普查隊員同心協(xié)力，攻堅克難，用近4年的時間，圓滿完成了我縣全國第三次文物普查的各項工作任務(wù)。

第三次全國文物普查我縣共登記文物點192處，其中古遺址34處，古墓葬20處，古建筑11處，近現(xiàn)代127處。消失不可移動文物2處。

通過幾年來的普查實踐經(jīng)驗，我們深深認識到，普查雖然取得了階段性成果，但這只是文物保護工作的開始，下一步不可移動文物保護工作任重而道遠。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，切實做好全縣的文物保護工作，為推動文化遺產(chǎn)保護工作作出應(yīng)有的貢獻。

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

目 錄

第一部分

普查工作背景....................................................................................................1 第二部分

普查工作基本情況.............................................................................................3

一、本地區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的組建、工作情況................................................3

（一）普查機構(gòu)和辦事機構(gòu)成立時間.....................................................................3

（二）普查機構(gòu)和辦事機構(gòu)結(jié)構(gòu)............................................................................3

（三）普查機構(gòu)和辦事機構(gòu)在第三次全國文物普查實施過程中的的重要決策事項和工作成果..................................................................................................................3

二、本地區(qū)普查隊伍的組建、組織形式、人員培訓(xùn)、調(diào)查試點和工作情況....................4

（一）普查隊伍的組建時間、規(guī)模和組織形式.......................................................5

（二）普查隊伍接受培訓(xùn)的情況............................................................................5

（三）本地區(qū)調(diào)查試點工作情況............................................................................5

（四）普查隊伍在實地文物調(diào)查階段的工作情況...................................................6

（五）實地文物調(diào)查階段的起訖時間.....................................................................9

（六）社會志愿者和其他行業(yè)人員參與普查工作及工作簡況..................................9

三、本地區(qū)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制情況...............................................................................9

（一）普查隊伍在實地文物調(diào)查工作中的質(zhì)量控制情況.........................................9

（二）基本單元實地文物調(diào)查階段驗收工作中普查數(shù)據(jù)審核、整改工作情況.......10

（三）省級整體驗收的數(shù)據(jù)接收、現(xiàn)場復(fù)核、數(shù)據(jù)整體審核以及整改工作情況....11

（四）基本單元實地文物調(diào)查階段驗收工作和省級整體驗收工作的起訖時間.......11

（五）本地區(qū)普查數(shù)據(jù)整體質(zhì)量分析...................................................................11

四、本地區(qū)普查調(diào)查資料檔案管理工作情況...............................................................12

五、本地區(qū)普查期間的經(jīng)濟投入情況..........................................................................13 第三部分

普查成果.......................................................................................................14

一、普查的整體成果和統(tǒng)計分析.................................................................................14

二、普查數(shù)據(jù)的成果和成果轉(zhuǎn)化.................................................................................14

（一）第三次全國文物普查不可移動文物名錄的編制情況...................................14

（二）各類專題、地區(qū)普查資料的編輯出版工作情況..........................................14

三、專業(yè)人員隊伍規(guī)模、專業(yè)水平、人員結(jié)構(gòu)和人員知識結(jié)構(gòu)的變化情況..................14

（一）通過本次普查專業(yè)人員隊伍規(guī)模、專業(yè)水平、人員知識結(jié)構(gòu)的變化情況....15

（二）通過本次普查文物保護專門機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障以及基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置等方面的變化情況......................................................................................................15 第四部分

普查中的文物保護工作....................................................................................16

一、第三次全國文物普查重要新發(fā)現(xiàn)和采取的保護措施..............................................16

二、第三次全國文物普查登記不可移動文物采取保護措施的情況................................16

（一）在普查期間公布文物保護單位、掛牌保護及其他保護措施情況和規(guī)模.......16

（二）在普查期間新發(fā)現(xiàn)不可移動文物被公布為文物保護單位的數(shù)量、級別.......16

（三）在普查期間為保護新發(fā)現(xiàn)不可移動文物所實施的行政措施情況..................16 第五部分

普查中的宣傳工作...........................................................................................18

一、在各種媒體采訪和以投、組稿的形式向社會報到第三次全國文物普查工作情況、成果的數(shù)量.......................................................................................................................18

二、以出版物形式宣傳第三次全國文物普查成果的數(shù)量..............................................18

目錄

三、以展覽形式向社會宣傳第三次全國文物普查成果的數(shù)量.......................................18

四、以宣傳品、紀念品形式向社會宣傳和普及第三次文物普查知識和成果的數(shù)量.......19 第六部分

表彰獎勵.........................................................................................................20 第七部分

體會和建議......................................................................................................21 附件：照片、第三次全國文物普查工作圖片...................................................................23 附件：圖表、................................................................................................................31

一、寧陵縣第三次全國文物普查辦公室成員...............................................................31

二、第三次全國文物普查部分工作成果統(tǒng)計表............................................................31 表1.寧陵縣第三次全國文物普查數(shù)據(jù)整體規(guī)模.....................................................31 表2.寧陵縣第三次文物普查部分工作成果統(tǒng)計表.................................................32 表3.寧陵縣第三次全國文物普查不可移動文物簡表..............................................33 表4.消失文物登記表...........................................................................................42 后記...........................................................................................................................43 寧陵縣第三次全國文物普查工作報告編寫人員名單.....................................................43

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

第一部分 普查工作背景

寧陵縣地處豫東平原，屬商丘市管轄，全縣轄9鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、364個自然村，總?cè)丝诩s60萬，總面積798平方公里。寧陵歷史文化悠久，具有4000年的文明史，上古時期，葛天氏部族在此休養(yǎng)生息，創(chuàng)造了人類早期文明。夏、商、周時為葛伯國，系葛姓祖籍之源。春秋時稱沙隨國；戰(zhàn)國為信陵君、西漢武帝時始臵寧陵縣。古老的寧陵，人文薈萃，名人輩出。三國驍將典韋、宋末思想家程炯、明末思想家呂坤、辛亥革命志士李新梅、山東快書一代宗師高元鈞，以及活躍在全國各地的邑人俊秀，即為故鄉(xiāng)平添了風(fēng)采，也在祖國青史上留下了一代英名。

文物是先民勞動智慧的結(jié)晶，是不可再生的物質(zhì)和精神的歷史遺存，是特定歷史時期的文化成果。寧陵史前文化和社會勞動文化，有其獨立的真諦。以史為鑒，以史育人。文物及其特有的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，已成為人類社會的寶貴財富。隨著時代經(jīng)濟飛速發(fā)展，人民群眾精神文化需求快速增長，文化體制改革深入推進，全社會參與文物保護利用的熱情日益高漲，文物作為能夠服務(wù)于當(dāng)代和未來發(fā)展的不可再生的稀缺資源的重要地位日益凸顯。與此同時，一方面，大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，頻發(fā)的自然災(zāi)害和自然腐蝕，對文物的破壞與威脅依然存在。如何更好的保護文物和利用文物已成為現(xiàn)在文物工作的重中之重。保護利用的前提就是對其分布及質(zhì)量情況要有一個清晰的理解。文物普查就對我們更好執(zhí)行文物保護工作“十六字方針”的貫徹提供了一個契機。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國文化遺產(chǎn)文化保護工作的重要基

第二部分

工作報告

礎(chǔ)工作。

建國以來，我縣進行過幾次小規(guī)模的普查工作，登記不可移動文物20余處，迄今為止，我縣共有省級文物保護單位3處，商丘市級文物保護單位7處，寧陵縣縣級文物保護單位14處。

近年來，寧陵縣委、縣政府十分重視文物工作，充分認識到做好文物工作是建設(shè)文化強縣、促進寧陵和諧的重要基礎(chǔ)，是各級政府義不容辭的責(zé)任。根據(jù)我縣文物分布情況和文物保護工作實際，逐步在全縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)。明確由縣文化局負責(zé)全縣文物保護管理工作，文物管理所具體行使文物保護和管理職能。一是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)臵了管理人員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長擔(dān)任文物監(jiān)管員；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文物保護隊員與縣文化局簽定了文物保護責(zé)任書，使文物保護工作由一個部門管理擴展到全社會關(guān)注。

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

第二部分 普查工作基本情況

一、本地區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的組建、工作情況

（一）普查機構(gòu)和辦事機構(gòu)成立時間

《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》下發(fā)以后，我們及時向局領(lǐng)導(dǎo)和縣委縣政府作了詳細匯報。縣委縣政府高度重視，于2007年11月16日成立了第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。并與2007年11月29日正式掛牌成立了“寧陵縣第三次全國文物普查辦公室”。

（二）普查機構(gòu)和辦事機構(gòu)結(jié)構(gòu)

寧陵縣第三次全縣文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴格按照國務(wù)院文件精神，由文化副縣長白超親自掛帥，文化局長鄭學(xué)峰任副組長，成員有政府辦公室副主任、財政局副局長、民政局副局長等。主要負責(zé)第三次全國文物普查的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王文霞具體負責(zé)文物普查工作。文物普查辦公室下設(shè)文物普查隊（7人）、宣傳聯(lián)絡(luò)組（1人）、后勤組（3人）3個小組。各組分工明確、各司其職、各負其責(zé)，在文物普查辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。普查隊配備本科生3名，專科生2名，電腦專業(yè)人員1名，信息員1名。

（三）普查機構(gòu)和辦事機構(gòu)決策和執(zhí)行情況

在第三次文物普查實施過程中，寧陵縣第三次全縣文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組在政策保障、組織保障、物質(zhì)保障、制度建設(shè)、表彰獎勵和新聞宣傳等方面都給予了極大的幫助和支持。為切實做好我縣的文物普查工作，根據(jù)省第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際情況，制定并公布了《寧陵縣第三次文物普查工作方案》，寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

對我縣的文物普查工作提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)，并對普查總體要求、原則、內(nèi)容、范圍、實施步驟、數(shù)據(jù)和資料管理、宣傳、總結(jié)與表彰等進行了具體部署。普查起步之初，縣政府辦公室就轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》和寧陵縣第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)組名單，并且普查組長在電視上做了專題講話。為更好的保障第三次文物普查工作的順利進行、圓滿完成普查任務(wù)，加強對普查安全工作的管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣工作實際特制定了第三次文物普查工作的管理規(guī)定，并制定了第三次文物普查工作的普查人員守則及文物普查進度情況上報制度，以便于第三次文物普查工作的開展和具體實施。

為保障普查準備工作的及時開展，國家、省、市政府先后撥付20萬元的普查經(jīng)費，為普查隊專門配備了一輛普查專車、三臺電腦、一臺打印機、數(shù)碼相機、GPS、傳真機、移動硬盤、標(biāo)本陳列架、檔案柜等普查設(shè)備。文化局黨組又專門為普查隊員購臵了毛巾、水壺等生活用品。

為了營造全社會共同參與文物普查工作的良好氛圍，我們通過在電視臺發(fā)布普查通告、張貼海報、懸掛大幅標(biāo)語、散發(fā)文物普查表、召開文物愛好者和知情者座談會等多種形式廣泛宣傳文物普查工作的重要意義。在《商丘日報》宣傳新發(fā)現(xiàn)文物點5處，新聞媒體報道20余次，編發(fā)信息、簡報12期。通過宣傳，增強了廣大市民的文物保護意識，形成了全民參與的良好輿論氛圍。

二、本地區(qū)普查隊伍的組建、組織形式、人員培訓(xùn)、調(diào)查試點和工作情況

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(一)普查隊伍的組建時間、規(guī)模和組織形式

寧陵縣第三次文物普查隊于2007年12月組建，普查隊成員共7名，以本單位職工干部為主，進行分工合作，對各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)不可移動文物進行全方位、全面積的普查工作，由普查隊隊長全面負責(zé)每日的具體工作的安排和分工。

（二）普查隊伍接受培訓(xùn)的情況

文物普查工作任重而道遠，對普查隊員要求素質(zhì)高、責(zé)任心強、善于鉆研學(xué)習(xí)、具有正確、科學(xué)的價值觀、人生觀，并掌握現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)。我縣文物普查小組對此高度重視，曾先后兩次派骨干人員參加省文物局舉辦的第三次文物普查培訓(xùn)班，認真、全面的學(xué)習(xí)了第三次文物普查實地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)的各項內(nèi)容和具體操作要求。又派專業(yè)攝影人員參加了市文物局主辦的攝影培訓(xùn)班。學(xué)成之后，他們又對普查組其他成員進行了二次培訓(xùn)。文物普查小組還組織學(xué)習(xí)了《河南省第三次全國文物普查手冊》，使普查組的所有成員都熟練的掌握了第三次文物普查工作的具體要求和實施步驟。另外，在調(diào)查試點工作期間，又采取以“以查代訓(xùn)”的方法，確保了普查隊員全員受訓(xùn)。商丘市第三次全國文物普查辦公室還實行專家分區(qū)指導(dǎo)制度，為每縣指派一名文物專家，他們吃住在普查第一線，帶領(lǐng)普查隊員現(xiàn)場傳授文物普查知識，邊查邊教，有力的提升了我縣文物普查隊員的專業(yè)知識水平，為保質(zhì)保量完成普查提供了知識保障。為我們更好的完成第三次文物普查工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三)本地區(qū)調(diào)查試點工作情況

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在市文物局副局長劉昭允的帶領(lǐng)下，我們先行對縣城周邊地帶進行調(diào)查試點，普查文物點100余處。經(jīng)過對試點的普查使普查隊員熟練的掌握了文物普查工作的實地操作過程和《第三次全國文物普查工作不可移動文物登記表》的填寫，以及信息庫的輸入工作。經(jīng)省專家的審查、驗收,一致認為文物登記表填寫規(guī)范詳細、斷代準確、電子繪圖精確，受到省專家的良好評價，并為以后文物普查工作的開展提供了寶貴的建議，為下一步文物普查工作的實地開展夯實了基礎(chǔ)，積累了豐富的經(jīng)驗。

（四）普查隊伍在實地文物調(diào)查階段的工作情況

實地普查工作于2008年4月開始，重點是新發(fā)現(xiàn)不可移動文物點。按照普查行動計劃，采取文獻資料和走訪村鎮(zhèn)有關(guān)人員相結(jié)合的方法，依據(jù)已查閱的文獻資料，和當(dāng)?shù)厝罕娮劊鸫暹M行，力求各種歷史遺跡不被遺漏。

本次普查采取拉網(wǎng)式調(diào)查方式，遵循“有文必查、有文就保”的原則，本著“不漏掉一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個村，每一片土地”的宗旨，以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點，同時對全縣已登記的文保單位進行復(fù)查。為了確保普查實效，我們把全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、364個行政村分段分片劃分，列出詳細的普查行動計劃。明確分工，相互配合。根據(jù)隊員的情況及普查地點將每天的任務(wù)細化到人，專人負責(zé)，專人記錄，及時匯總各項普查數(shù)據(jù)。充分查閱資料，做好普查準備工作。為做到心中有數(shù)，普查隊員查閱了大量村志縣志等歷史文獻資料，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村寨的歷史信息、人文史料進行分類整理，通過實地普查落實有關(guān)文獻上提供的線索。

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在文物普查工作中，我縣文物普查隊員體現(xiàn)出新時期文物工作者昂揚的精神面貌，嚴謹細致的工作態(tài)度、吃苦耐勞的敬業(yè)精神，以高度的責(zé)任感和使命感積極投入到普查的各個環(huán)節(jié)。為了掌握全面的文物線索，普查隊員采取查閱史料與實物相互驗證的普查方法開展普查工作，在工作中按“寧細勿粗，寧繁勿簡”的要求，有效保障了普查質(zhì)量。同時，根據(jù)我縣實際，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物分布特點，制定科學(xué)的工作計劃，按照先一般后重點、先易后難的辦法進行普查，在時間安排上結(jié)合農(nóng)村實際和天氣情況，按 “農(nóng)閑、晴天實地調(diào)查，農(nóng)忙、雨天整理論證”的工作方法，合理利用工作時間，合理制定普查線路，避免重復(fù)，從而大大提高了普查的效率。

為高質(zhì)量完成此次普查工作，我們首先和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)大會結(jié)束后由我們單獨與村干部開“小會”，向他們講解此次普查的意義和認定的標(biāo)準，得到了村干部的大力支持和幫助，積極向我們提供線索300余條。為了普查不走重復(fù)線路，我們每到一處，都得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的配合和支持，派出專人協(xié)同我們做好此次文物普查工作，提高了工作效率。為了全面掌握文物分布的信息，在國家文物局制定普查表格的基礎(chǔ)上，我們還印制了“寧陵縣第三次文物普查線索反饋表”，“寧陵縣第三次文物普查有獎線索征集表”，擴大了文物普查的內(nèi)容和內(nèi)涵，提高了干群的積極性，每到一個村委和自然村，我們首先和村干部取得聯(lián)系，并將此表發(fā)放到村干部手上，由他將一些我們未能及時發(fā)現(xiàn)的文物線索及漏掉的死角及時的匯報反饋上來，通過此舉，我們得到線索300余條，落實登記150余處。

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在普查工作中，我們每到一個村莊，我們首先找一些老者詢問調(diào)查，由于他們閱歷豐富，是活的歷史，許多遺址遺跡在地表已經(jīng)看不到，正是由于他們對以往的記憶和講述，才使我們的工作做的更加全面徹底，也達到了一定的效果。我們在普查中注意與村干部的溝通聯(lián)系，他們負責(zé)全村工作，接觸面廣，情況掌握全面，給我們的普查工作直接提供了許多有價值有意義的普查點。正是由于他們的支持，才給我們提供了更多便捷有利的普查條件，才能使我們的普查工作做的更全面徹底。在普查中我們還特別注意對田野中那些凸出地表、河道兩側(cè)、橋梁、墓葬和石刻的調(diào)查，對每一處可能具有一定歷史價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值的文物點都不放過，就是一些與這次普查內(nèi)容不一樣的民俗文物、歷史文物我們也一并普查，登記造冊，目的是為以后的文物工作的普查、征集提供更多的有價值的線索和來源。

在普查過程中，特別是開展野外調(diào)查工作時，雖然困難重重，但沒有一個隊員抱怨，沒有一個隊員在困難面前退縮，出勤率達100%。有時為了準確全面記錄每處文物點的情況，調(diào)查隊員不顧疲勞，積極參與清理文物點周圍的雜草、荊棘，扎扎實實地開展調(diào)查工作，對所采集文物點進行了認真細致，嚴謹求實的調(diào)查、記錄、攝影、測量、GPS衛(wèi)星定位、編錄等工作，確保文物調(diào)查的到達率和覆蓋率達到100 %。普查隊員們正是本著崇高的敬業(yè)精神和良好的職業(yè)素養(yǎng)，全面掌握了不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，編錄完成了普查文物點的第三次全國文物普查不可移動文物登記表等各類普查表格,出色的完成了第二階段的普查任務(wù)。

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（五）實地文物調(diào)查階段的起訖時間

寧陵縣第三次全國不可移動文物實地普查工作從2008年4月開始至2009年12月結(jié)束。歷時20個月。

（六）社會志愿者和其他行業(yè)人員參與普查工作的人員及工作簡況

為更好的開展第三次不可移動文物的普查工作，我縣政府給予了大力支持，號召各縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機關(guān)人員和各地村民積極全力的配合，實行全民齊動員“文物普查、人人有責(zé)”的方針政策，進行大力的宣傳貫徹，使社會上的每一個公民都參與到這次文物普查工作中來，涌現(xiàn)出了很多的志愿者及有心人士。

寧陵縣第三次全國不可移動文物普查辦在各項普查工作的具體實施過程中，注重加強與這些部門及社會各界人士的溝通，充分征求他們的意見，在肯定的同時提出一些建議，為文物普查工作更好的開展提供了充足的保障和群眾基礎(chǔ)。此外，我們先后印刷了《第三次全國文物普查的宣傳單》及《寧陵縣第三次全國不可移動文物普查線索反饋表》，并制訂了《寧陵縣第三次全國不可移動文物普查獎勵制度》，統(tǒng)一發(fā)往各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），使社會各界人士更深入的了解第三次不可移動文物普查工作的內(nèi)容和含義，并得到了他們的大力協(xié)助。同時，我們還充分發(fā)揮了業(yè)余文物保護員的作用，因為他們對當(dāng)?shù)氐那闆r比較熟悉，群眾基礎(chǔ)好，善于發(fā)動、組織、調(diào)動基層群眾的積極性。

三、本地區(qū)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制情況

（一）普查隊伍在實地文物調(diào)查工作中的質(zhì)量控制情況

在這次普查工作中，我們嚴格按照《第三次全國文物普查實施方案》

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和《河南省第三次全國文物普查實施方案》的要求，貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，對一些具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、石刻以及與重大歷史事件、革命運動、重要人物有關(guān)的具有歷史意義、紀念意義、教育意義的建筑物、遺址、紀念物全面進行普查。

在普查中還采取全面普查與突出重點相結(jié)合的工作方針，把有悠久歷史的城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、張弓鎮(zhèn)、黃崗鎮(zhèn)、華堡鄉(xiāng)、程樓鄉(xiāng)作為普查工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以普查古文化遺址、古墓葬、紀念物、烈士墓、工業(yè)遺產(chǎn)、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑作為我們工作的重中之重。

在實際工作中，我們始終做到適量放寬標(biāo)準，力求把更多的新增文化遺產(chǎn)品類普查上來。國家文物局制訂的第三次全國文物普查不可移動文物認定標(biāo)準具有很強的可操作性和科學(xué)性，河南省文物局也制訂了第三次全國文物普查鄉(xiāng)土建筑、老字號和工業(yè)遺產(chǎn)等文物遺產(chǎn)類型的認定標(biāo)準，這些都為我們的普查工作提供了科學(xué)規(guī)范的參考依據(jù)。但在實際調(diào)查中，仍有不少普查隊員把握不準，于是我們就采取了寬松的標(biāo)準，只要具有一定的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的，我們都調(diào)查登記，而后再進行篩選上報。通過我們的嚴格篩選，由原先登記的507處，篩選至192處上報省、市文物局。

（二）基本單元實地文物調(diào)查階段驗工作中普查數(shù)據(jù)審核、整改工作情況

在實地文物普查調(diào)查階段驗收工作中，經(jīng)檢查組審核驗收，認為我們調(diào)查階段工作方法得當(dāng)，文物點認證準確,GPS數(shù)據(jù)測量精確，《第三

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次全國文物普查不可移動文物登記表》填寫規(guī)范。通過對普查數(shù)據(jù)的驗收，檢查組一致認為我們數(shù)據(jù)庫建設(shè)科學(xué)，電子繪圖詳細，具有很強的科學(xué)性。

（三）省級工作驗收的數(shù)據(jù)接收、現(xiàn)場復(fù)核、數(shù)據(jù)整體審核以及整體工作情況

為迎接省級專家組對文物普查的驗收工作，我們首先對照省級驗收標(biāo)準對所有數(shù)據(jù)進行了逐一核對，并對認定不準、填寫規(guī)范等有異議處進行了小組論證。最終我們登記的不可移動文物總量與紙質(zhì)、電子文本數(shù)量一致，普查數(shù)據(jù)與相關(guān)規(guī)范要求相符。電子錄入符合規(guī)范標(biāo)準。通過了省級驗收。

（四）基本單元實地文物調(diào)查階段驗收工作和省級整體驗收工作的起訖時間

基本單元實地文物調(diào)查階段驗收工作和省級整體驗收工作的的時間為2010年4月初至2010年10月底。

（五）本地區(qū)普查數(shù)據(jù)整體質(zhì)量分析

自文物普查開始以來，我們就始終嚴格按照《文物普查工作手冊》的標(biāo)準進行普查、登記、數(shù)據(jù)錄入。雖然對于普查登記錄入的標(biāo)準存在這樣那樣的理解偏差，例如對石刻的登記、近現(xiàn)代傳統(tǒng)民居的認定上有一定出入等問題上，我們做了嚴格的分析論證，總結(jié)了自己在工作上的錯誤，及時的進行了修正。并嚴格按照了省級認定的標(biāo)準重新進行了定位，為確保質(zhì)量，我們對民居的錄入首先是否符合年代標(biāo)準、建筑布局、特點等作為錄入的首要標(biāo)準；對于遺址的登記，要求是必須進行嚴格的

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勘探調(diào)查等等。省、市驗收基本通過，無較大修改，所以我們認為我縣的文物普查數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量較好。

四、本地區(qū)普查資料檔案管理工作情況

（一）實地文物調(diào)查階段原始紙質(zhì)、電子檔案的保管、管理工作情況

為方便三普資料的保管，普查辦設(shè)立了專門的三普檔案資料室，購臵專用文件柜，配備專用電腦和專用移動硬盤，實行專人管理。第三次全國文物普查不可移動文物登記表、圖紙、拓片、普查工作日志及其他調(diào)查資料等紙質(zhì)檔案按照普查序號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、類別進行歸檔裝盒進柜，進行集中管理。所有紙質(zhì)檔案和電子檔案均由資料室保管員專人負責(zé)管理。

（二）實地文物調(diào)查階段采集標(biāo)本的保管、管理工作情況

對于現(xiàn)場采集的文物標(biāo)本，統(tǒng)一采用編織袋存放，并進行編號處理。運回單位后，將所有當(dāng)天采集的文物標(biāo)本進行裝筐管理，并進行清洗晾曬，最后貼上標(biāo)簽入庫存放。下一步在條件允許的情況下，將會定做文物標(biāo)本存放架，全部把標(biāo)本筐入架存放。庫房實行雙人雙鎖管理，進出庫房至少兩人，實行24小時監(jiān)控，確保入庫文物及標(biāo)本安全。

（三）普查資料電子文本的備份工作情況

普查資料采取多人多地多存方式，防止出現(xiàn)意外，造成資料丟失。資料室電腦、移動硬盤各存1份，刻錄光盤2份，確保資料的完整性。同時，為加強保密工作，要求所有備份文件必須設(shè)臵密碼保護，防止資料外泄。

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五、本地區(qū)普查期間的經(jīng)濟收入情況

政府把普查經(jīng)費列入了財政預(yù)算，制定了文物普查專項經(jīng)費使用辦法，實行專戶專賬管理，按時撥付使用。2008年4月，共到位縣級財政資金3萬元，利用這筆資金，配備購買了符合國家要求的筆記本電腦、數(shù)碼相機和檔案柜等設(shè)備。

第三部分

普查工作成果

第三部分 普查成果

一、普查的整體成果和統(tǒng)計分析

（一）第三次文物普查自2007年9月開始至2011年6月結(jié)束，全縣文物干部職工經(jīng)過四年的辛苦工作，全面完成了這項重要的全國范圍的文物基礎(chǔ)工作。為全縣今后文物保護與文物事業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。共登記不可移動文物507處，制作圖紙1500余份（其中包括平面圖、位臵圖、具體位臵圖），拍攝照片2萬余張。

（二）第三次文物普查共發(fā)現(xiàn)不可移動文物507處，其中：古遺址32處、古建筑130處、古墓葬101處、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑230處，其他14處，后篩選上報192處。（詳見表1）

二、普查數(shù)據(jù)的成果和成果轉(zhuǎn)化

（一）第三次全國文物普查不可移動文物名錄的編制情況

目前，我們對普查共發(fā)現(xiàn)的不可移動文物507處分類進行了電子文本的整理制作，后期我們將對篩選報送的192處符合標(biāo)準的不可移動文物進行編輯制作，盡快完成不可移動文物名錄的編制。

（二）各類專題、地區(qū)普查資料的編輯出版工作情況

普查前期，我縣出版的《厚重寧陵》一書中，就對我縣前期普查的部分成果錄入其中，一些不為人知的古墓葬、古遺址的發(fā)現(xiàn)在社會上引起了廣泛的關(guān)注。為后來的文物普查打下了良好的堅實基礎(chǔ)。傳統(tǒng)優(yōu)秀民居陳氏舊居因建筑風(fēng)格獨特，保存較好，多次在商丘電視臺播放并在商丘日報刊登。

三、專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備提升情況

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

（一）通過本次普查專業(yè)人員隊伍規(guī)模、專業(yè)水平、人員知識結(jié)構(gòu)的變化情況

對于普查隊員來說，文物普查是一次豐富經(jīng)驗、磨煉意志的機會。此次參加文物普查的大部分都是些新兵，剛步入工作崗位。雖然有些老同志，但大多數(shù)不是學(xué)文博、考古專業(yè)出身，但經(jīng)過省“三普”辦和市文物局的幾次培訓(xùn)，特別是注重在普查工作的實踐中學(xué)習(xí)，他們很快掌握了文物普查的知識與技能，業(yè)務(wù)水平和能力有了很大的提高。

（二）通過本次普查文物保護專門機構(gòu)設(shè)臵、經(jīng)費保障以及基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配臵等方面的變化情況

通過第三次全國文物普查以后，我們辛勤努力的成果得到了上級部門及社會各界的關(guān)心和支持，基本上使廣大干群對我縣文物分布的情況和保護現(xiàn)狀有了進一步的了解，了解了保護文物的重要性和現(xiàn)實性。增強了社會各界對文物的保護意識。為此，局黨組籌措資金為文物庫房安裝了遠紅外攝像頭，并為我們購臵了1部電腦。

第四部分

普查工作的文物保護工作

第四部分 普查工作的文物保護工作

一、第三次全國文物普查重要發(fā)現(xiàn)和采取的保護措施

在第三次文物普查過程中，我們始終遵循“保護為主、搶救第一，加強管理、合理利用”的文物工作方針和原則，在對我縣城郊鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)的民國優(yōu)秀民居陳氏老宅調(diào)查中，該建筑因農(nóng)村建設(shè)被拆除了西配樓，為能夠及時有效地保護文物，我們首先與本村支書取得聯(lián)系，告知其民居保護的重要性，并極力要求保護好該建筑。并及時的與城郊鄉(xiāng)政府及商丘報社溝通，商丘報社及時報道了此事，在社會引起了廣泛的關(guān)注。取得了較好的效果。

二、通過法律及其它手段對第三次全國文物普查登記不可移動文物采取措施的情況

（一）在普查期間公布文物保護單位、掛牌保護以及其他保護措施的情況和規(guī)模

在普查期間，我縣先后有4處文物保護單位為被商丘市人民政府公布為市級文物保護單位，11處被寧陵縣人民政府公布為縣級文物保護單位，樹立了保護標(biāo)志牌，制作了文物檔案，劃分了保護范圍和建設(shè)控制地帶，確定了文物保護隊員。并在我縣新聞上做了公布。

（二）在普查期間新發(fā)現(xiàn)不可移動文物被公布為文物保護單位的數(shù)量、級別

在普查期間新發(fā)現(xiàn)不可移動文物被公布為縣級重點文物保護單位11處，被公布為市級重點文物保護單位的4處。

（三）在普查期間為保護新發(fā)現(xiàn)不可移動文物所實施的行政措施情況，寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

如政府指定的規(guī)章，發(fā)布的通知等

為了使普查過程中新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物得到良好的保護，縣文化局特別制定了《寧陵縣第三次全國文物普查成果保護管理制度》，詳細規(guī)定了保護新發(fā)現(xiàn)不可移動文物要做好的各項工作。

2011年部分文物點晉升為市級文物保護單位，商丘市人民政府發(fā)布了（商政[2011]55號）《商丘市人民政府關(guān)于公布商丘市第三批文物保護單位名單的通知》。

第五部分

普查工作的宣傳工作

第五部分 普查工作的宣傳工作

一、在各種媒體接受采訪和以投、組稿的形式向社會報道第三次文物普查工作情況、成果的數(shù)量

寧陵縣第三次全國文物普查辦公室設(shè)立了普查宣傳組，組織協(xié)調(diào)文物普查宣傳工作，充分運用報紙、廣播、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，廣泛深入地宣傳開展第三次全國文物普查工作的重大意義，及時報道各項工作的進展情況以及取得的成績，介紹普查的重點文物。堅持辦好《寧陵縣第三次全國文物普查工作簡報》，及時通報國家、省及我縣文物普查相關(guān)政策，全縣文物普查動態(tài)，各地的經(jīng)驗和做法，普查的新發(fā)現(xiàn)，典型人物和先進事跡等。普查期間，接受媒體采訪及投稿次數(shù)達20多次。對于寧陵縣文物普查成果，《寧陵縣電視臺》向外宣傳報道6次，《商丘日報》采訪報道3次。

二、以出版物形式宣傳第三次全國文物普查成果的數(shù)量

文物普查初始，我縣出版的縣志版《厚重寧陵》就將我縣初期普查成果收錄其中。《商丘日報》也對我縣發(fā)現(xiàn)的民國建筑陳氏老宅做了采訪報道。

三、以展覽形式向社會宣傳和普及第三次全國文物普查成果的數(shù)量

在寧陵縣第三次全國文物普查工作初期，就在我縣大轉(zhuǎn)盤舉辦了“寧陵縣第三次全國文物普查成果展覽”，集中展示寧陵縣第三次全國文物普查的階段性成果，讓廣大市民近距離了解到寧陵縣豐厚的歷史文化積淀，提高了全社會對文化遺產(chǎn)保護的認識，促進了文物普查工作的深入

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

開展和順利完成。在我縣大轉(zhuǎn)盤出進行過6次展出，在商丘市人民政府門口展出2天，并印制了1000份傳單進行宣傳。

四、以宣傳品、紀念品形式向社會宣傳和普及第三次全國文物普查知識和成果的數(shù)量

為做好文物普查工作，鼓動社會全員參與文物普查，我們懸掛過街橫幅30余條，刷印墻標(biāo)50余條。印制普查知識宣傳單5000余份。

第六部分

表彰獎勵

第六部分 表彰獎勵

2010年，寧陵縣文物普查隊榮獲“河南省實地調(diào)查階段先進集體”獎。

2008年王詠同志河南省文物普查先進個人。2009年王文霞同志河南省文物先進個人。2010年，劉麗莉同志被評為實地調(diào)查河南省先進個人獎。

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

第七部分 建議和體會

一、體會

相對于二普而言，第三次文物普查在時間安排、人員組成、交通工具、高科技儀器的應(yīng)用、資料整理要求等，均體現(xiàn)了文物普查工作是與時俱進的。在這次普查中，采取的是傳統(tǒng)普查方法和現(xiàn)代科技相結(jié)合的手段。利用電腦、GPS衛(wèi)星定位儀、數(shù)碼照相機等先進設(shè)備，是我們文物普查工作方面一次質(zhì)的飛躍。

在此次普查中，老同志在學(xué)會了使用電腦、照相機等設(shè)備，汲取了新的營養(yǎng)。不少新同志也在磨練下逐漸成為一個老同志，充實了自我。說到文物普查的苦和累，我想所有的普查同志都有同感，但正是隊員們憑著兢兢業(yè)業(yè)、不怕艱苦的實干精神，正是憑著那份歷史使命感和高度責(zé)任心，才使寧陵縣文物普查工作順利開展，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

文物普查同文物保護一樣，需要全社會的支持、參與。為搞好第三次全國文物普查工作，縣普查辦公室成立了專門的宣傳小組，利用各種形式進行了大量的宣傳工作，大造輿論聲勢，讓社會各界和廣大群眾都了解文物普查，關(guān)心和支持文物普查，特別是普查工作隊員，利用走村串戶的特點，大力宣傳文化遺產(chǎn)保護工作，宣傳文物普查的意義和作用。普查隊員每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾散發(fā)第三次文物普查工作的宣傳資料，進行普查知識的普及與宣傳，從而使文物普查家喻戶曉，人人皆知。許多干部、群眾主動為普查隊提供線索，有的親自引路，幫助普查隊員開展調(diào)查工作。

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

歷時4年的文物普查即將結(jié)束，但我們深感前方的路還很長，肩上的膽子會越來越重，經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的闊步發(fā)展，每時每刻都在沖擊著文物點的命運，今后這些文物普查點將何去何從，已成為擺在我們面前的主要問題。我們堅信，只要我們鍥而不舍的努力，路會越走越遠，前方一定會更光明。

二、建議

（一）加大對文物保護維修資金的投入力度。

（二）繼續(xù)加強文物普查人員的業(yè)務(wù)能力。在這次普查工作中，部分人員專業(yè)水平偏低，不能很好地適應(yīng)野外普查工作，雖然通過短期培訓(xùn)，有了很大進步，但仍與專業(yè)人員相差甚遠，因此在以后的工作中，要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，不僅要鍛煉工作能力，更要豐富文化內(nèi)涵，這樣才能把文物工作做得更加出色。

（三）繼續(xù)加大文物保護法的宣傳力度，充分發(fā)掘文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵和多重價值，發(fā)揮文化遺產(chǎn)在經(jīng)濟建設(shè)中的作用，提高群眾文物保護意識，自覺地參與到文物保護中來。加大法律法規(guī)執(zhí)行力度，在進行大型基本建設(shè)工程時，建設(shè)單位應(yīng)在工程調(diào)研階段告知文物主管部門，由文物主管部門按程序要求協(xié)調(diào)組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)進行考古調(diào)查、勘探，確保遺址在工程施工中不受破壞。

附件:文物普查工作及成果圖片

圖為普查前期刷寫的宣傳標(biāo)語

圖為市局專家劉局長帶領(lǐng)隊員邊查邊教

圖為普查隊員在給鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委干部講解普查知識

圖為普查隊員和當(dāng)?shù)卮迕褡?/p>

圖為普查隊員對許莊遺址試掘調(diào)查

圖為普查途中普查隊長對村民文物進行鑒定

寧陵縣第三次全國文物普查分布圖

陳氏老宅

張弓淮海戰(zhàn)役烈士陵園

張莊烈士墓

附件：圖表

一、寧陵縣第三次全國文物普查辦公室成員

王文霞 王 詠

耿友誼 王 梅 劉麗莉 翟東華

黃光明

二、第三次全國文物普查工作成果統(tǒng)計表

類型 古遺址 古墓葬 古建筑 不可石窟寺及石刻 移動近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑 其 他 合計 可移動 石窟寺及石刻 消失 石窟寺及石刻 總計 保護級別 總數(shù) 國省市縣未定復(fù)查點 新發(fā)現(xiàn)點 保 保 保 保 級 7 37 34 2 2 1 29 6 14 20 3 3 14 1 10 11 1 1 1 8 14 127 61 127 65 192 3 10 117 數(shù)量 6 15 168

后記

《寧陵縣第三次全國文物普查工作報告》是按照國務(wù)院、省、市第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求，依據(jù)國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《第三次全國文物普查工作報告編制大綱》，嚴格進行編制的。整個編制的過程既是三普工作的系統(tǒng)整理過程，又是普查人員加強學(xué)習(xí)的過程。

本《報告》系統(tǒng)的記錄了我縣三普工作的各項內(nèi)容，工作人員在整個編制過程中，本著認真負責(zé)的態(tài)度，努力做到詳細精確，準確地反映我縣的三普工作情況。在此，謹向支持本《報告》編印工作的部門、專家和編寫人員表示感謝。附：

寧陵縣第三次文物普查工作報告編寫人員名單 組 長：鄭學(xué)峰 文化廣電旅游局 局長 常務(wù)副組長：高 敏 文化廣電旅游局 黨組書記 副 組 長：孫陸軍 文化廣電旅游局 副局長

王文霞 文物管理所 普查辦主任

王 詠 文物管理所 副所長 成 員：耿友誼 文物管理所 辦事員（攝影）

黃光明 文物管理所 辦事員（參加過二普）劉麗莉 文物管理所 辦事員（檔案管理）王 梅 文物管理所 辦事員（檔案管理）翟東華 文物管理所 辦事員(信息管理)

第四篇：溧陽市第三次全國文物普查情況匯報

溧陽市第三次全國文物普查情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我市第三次全國文物普查工作自2007年實施以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委政府、相關(guān)部門和社會各界的重視支持下，在全體普查工作人員的不懈努力下，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為我市更好地開展文化遺產(chǎn)保護工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面，就我市第三次全國文物普查工作有關(guān)情況向大家作簡要匯報：

一、我市開展第三次全國文物普查的基本情況

第三次全國文物普查是我國文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域的一項國家工程，同時也是一項基礎(chǔ)工程，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，自2007年4月開始，至2011年12月結(jié)束，歷時近五年。由于第三次全國文物普查涉及面廣、專業(yè)性強、持續(xù)時間長，為了規(guī)范、有序、高質(zhì)量地完成我市普查工作，我們認真貫徹落實國家、省、常州市有關(guān)文件精神，分三個階段認真做好有關(guān)工作開展：

第一階段從2007年4月至9月，主要任務(wù)是做好相關(guān)準備工作。一是成立了市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查隊，出臺了《溧陽市政府關(guān)于做好全市第三次全國文物普查工作的意見》，制定了《溧陽市第三次全國文物普查實施方案》，切實加強工作領(lǐng)導(dǎo)，為普查工作打好組織基礎(chǔ)。二是對普查隊成員和各鎮(zhèn)文體站長進行了系統(tǒng)的文物普查科學(xué)管理知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級普查工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，出臺了相關(guān)工作制度，為普查工作打好工作基礎(chǔ)。三是收集各級文物保護單位和已登記的各個文物保護點的基礎(chǔ)資料，尤其是具有溧陽特色的土墩墓的有關(guān)資料，掌握了比較充分的普查線索，為普查工作打好材料基礎(chǔ)。四是落實了36萬元的普查專項資金，采購了全站儀、經(jīng)緯儀、定位儀、電腦、錄音筆等設(shè)備，為普查工作打好硬件裝備基礎(chǔ)。

第二階段從2007年10月至2009年12月，主要任務(wù)是開展野外實地調(diào)查。這階段是整個文物普查工作中時間最長、工作量最大、最艱苦、最重要的一部分，通過調(diào)查走訪，摸排信息，查找線索，對全市各個文物點分別進行現(xiàn)場勘查，利用羅盤測量、手繪草圖等傳統(tǒng)方法和全站儀、數(shù)碼相機、GPS定位儀等現(xiàn)代技術(shù)，多方面、全方位地記錄采集各文物點的面積、坐標(biāo)、地形、地貌等測量數(shù)據(jù)，力求真實反映不可移動文物的特征、全貌，在實地勘查的基礎(chǔ)上，按要求填寫《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》并上報。市普查隊共出動700余人次，野外工作天數(shù)達到200余天，足跡遍布全市各個村莊，共走訪踏查行政村291個（合并前），居委會51個，野外調(diào)查率為100%，調(diào)查覆蓋率為100%，實際勘查文物點達到521處，取得文物照片956張，圖紙834張，調(diào)查錄音資料30個小時，為最終取得出色的普查成果奠定了基礎(chǔ)。

第三階段從2010年1月至2011年12月，主要任務(wù)是匯總總結(jié)實地調(diào)查成果。一是嚴格按照國家文物局和省文物局相關(guān)要求，兩次對普查數(shù)據(jù)進行修正，確保普查成果質(zhì)量。二是按上級統(tǒng)一部署，做好重要文物點的提升工作，積極申報為各級文物保 護單位。三是做好普查檔案工作，建立文物基礎(chǔ)臺賬，為更好的保護文物提供信息支持。四是做好普查報告編制，全面總結(jié)普查工作情況。

二、我市第三次全國文物普查取得的成果

通過三個階段普查工作的開展，我市的普查工作取得了豐碩成果，主要體現(xiàn)在四個方面：

一是通過文物普查，摸清了文物家底。經(jīng)過省文物局的最終審核，我市登記的第三次全國文物普查不可移動文物點共有494處，其中新發(fā)現(xiàn)文物點303處，復(fù)查文物點191處，幾項數(shù)據(jù)在常州地區(qū)均居首位。在這些文物點中，共有古遺址78處，古墓葬171處，古建筑140處，石刻46處，近現(xiàn)代代表性建筑56處，其它類別文物3處，另外已消失的文物點有45處。文物普查工作的開展，使我們對我市的文物資源有了全面的掌握，為今后分門別類做好文物保護工作提供了依據(jù)。

二是通過文物普查，提升了保護水平。文物普查的最終目的是使文化遺產(chǎn)資源能夠得到有效的保護。按照《文物保護法》的規(guī)定，在普查中被登記、注冊的文物點受到法律保護，使我市在普查中新發(fā)現(xiàn)的300多處文物點有了法律保障。同時，我們還選擇了一批具有較高價值的文物點，積極申報為文物保護單位，目前，申報國家重點文物保護單位的有新四軍江南指揮部舊址、淳化閣貼、中華曙猿化石地點等3處省級文物保護單位，神墩遺址、觀蓮橋、舍頭橋等5處文物點已被省政府公布為第七批省級文保單位。另外，我們已將古官道、《元教授林公殉節(jié)處碑記》石刻、塘馬戰(zhàn)斗烈士陵園等3處文物點公布為溧陽市文物保護單位，同 時，經(jīng)過進一步梳理篩選，提出了新一批21處市級文物保護單位名單，今天將請在座的各位進行評審。

三是通過文物普查，增強了文物意識。我們以第三次全國文物普查為契機，向全社會宣傳文物普查的目的、意義和內(nèi)容，全面宣傳文物保護的法律法規(guī)和方針政策，文物的社會價值、文物保護知識、文物普查知識，宣傳文物事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。通過文物普查開展的宣傳工作，使全社會增強了文物保護意識，營造了各級領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心支持的文物工作氛圍，形成了有利于開展文物保護工作的有效機制和良好局面。

四是通過文物普查，鍛煉了人員隊伍。文物普查工作，面廣量大，需要深入鄉(xiāng)村調(diào)查了解，取得第一手的信息資料，由于我市普查組人員少、任務(wù)重，同時我市又是丘陵山區(qū)，給普查工作帶來了很大的困難。在普查工作中，我市普查隊隊員充分發(fā)揚了一不怕苦、二不怕累、三不怕危險的精神，克服困難、翻山越嶺、進村入戶，堅持在一線開展工作，不放過一絲線索，確保了普查數(shù)量和質(zhì)量。通過普查工作，進一步提高了我市文物隊伍的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)了一批肯吃苦、懂業(yè)務(wù)、掌握情況的青年人才，為持續(xù)做好文物保護工作積累了經(jīng)驗。

我市文物普查工作，得到了上級的充分肯定和高度贊譽，我市普查辦被省文物局評為第三次全國文物普查檔案資料先進單位，一名普查工作人員被評為普查檔案工作先進個人，一名一線普查組工作人員被評為常州市第三次全國文物普查實地調(diào)查工作先進個人；我市新發(fā)現(xiàn)文物點“古官道”入選《江蘇省第三次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)》一書，牛場村窯址群、秦堂山遺址入選“常 州市第三次全國文物普查十大新發(fā)現(xiàn)”。這些成績的取得，來之不易，在此，我代表市文化廣電體育局向關(guān)心支持我們開展文物普查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝！

三、文物保護工作中存在的問題和困難

盡管我市文物普查工作取得了很大的成績，但是，從文物保護的角度看，還存在一些問題和不足，需要引起我們足夠的重視：

一是各個文物點的保護現(xiàn)狀不容樂觀。通過普查發(fā)現(xiàn)，我市有很多文物點已經(jīng)遭到不同程度的破壞和損壞，其中有45處文物點已經(jīng)消失，這是我們不可彌補的損失，即使是一些文物保護單位，有很多也亟待修繕，存在各種安全隱患。尤其是隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，在積極發(fā)展村級經(jīng)濟、改善村民生活條件的驅(qū)動下，文物也成為開發(fā)利用的對象，使文物生存環(huán)境面臨新的困境。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，如何處理好“新”和“舊”的關(guān)系，如何使歷史文脈傳承下去，是一個應(yīng)該認真思考并妥善解決的問題。

二是全社會的文物保護意識還需加強。在普查中發(fā)現(xiàn)，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部對文物保護工作不夠重視，認為文物保護是文物部門的事情，與當(dāng)?shù)卣疅o關(guān)，缺乏“守土有責(zé)”的責(zé)任意識；一些企業(yè)和群眾認為文物保護是政府的事情，與自己無關(guān)，認為只要不破壞文物本體，文物點周邊的環(huán)境風(fēng)貌可以隨意破壞，等等，這說明我們還有很多人不了解文物工作，缺乏應(yīng)有的文物保護意識，致使一些原本能夠得到保護的文物點受到了破壞，造成了不可彌補的損失。文物保護工作需要全社會的關(guān)心和支持，尤其是需要各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，因此，不斷增強 社會各界的文物保護意識，也是一個要著力解決的重要問題。

三是加強文物保護的基礎(chǔ)還不夠扎實。不久前，常州市召開了全市文化建設(shè)工作會議，提出了要把常州建設(shè)成為國家歷史文化名城的要求，我們溧陽也確定了積極爭創(chuàng)江蘇省歷史文化名城的目標(biāo)。要爭創(chuàng)歷史文化名城，必須采取有效措施切實加強文化遺產(chǎn)資源的保護傳承，但從我市實際看，加強文物保護還存在機制、資金、人才、措施等多方面的問題，現(xiàn)有的人力、財力、物力都顯得力不從心，需要我們有更好的辦法來解決。

四、對今后我市文物保護工作的設(shè)想

今天的會議，是一次專題文物工作會議，能夠邀請到各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志參加，機會很難得，借此機會，對我市今后的文物保護工作提幾點想法，供大家參考，概括的講是“抓住兩個契機、落實兩個抓手”：

一是以第三次全國文物普查為契機，完善文物保護的工作基礎(chǔ)。文物普查是基礎(chǔ)工作，鞏固文物普查成果，要體現(xiàn)在為文物保護打好基礎(chǔ)上。我們要通過匯集整理文物普查的數(shù)據(jù)信息，進一步梳理分析全市文物資源的現(xiàn)狀，排出一二三四，分出輕重緩急，拿出保護規(guī)劃，做到重點文物重點保護，一般文物有效保護，使各級領(lǐng)導(dǎo)充分掌握，相關(guān)人員貫徹執(zhí)行，人民群眾了解支持，為文物普查畫上一個圓滿的句號。

二是以加快推進博物館建設(shè)為契機，增強文物保護的社會影響。建設(shè)博物館多年來一直受到全市有識之士的關(guān)注，已經(jīng)呼吁了很多年，目前已經(jīng)確定了在2012年啟動。博物館能夠在收藏文物、展示地方歷史文化資源、提升城市人文內(nèi)涵、開展愛國主義 教育等方面發(fā)揮重要作用，因此建好溧陽市博物館意義十分重大。我們必須高標(biāo)準定位、高標(biāo)準建設(shè)、高標(biāo)準展示，使我們的文物工作能夠得到更大的關(guān)注，產(chǎn)生更大的影響。

三是以創(chuàng)歷史文化名城為抓手，改進文化遺產(chǎn)保護的工作體系。我們確定了在十二五期間建設(shè)全國文化先進縣、江蘇省公共文化服務(wù)體育示范區(qū)、江蘇省歷史文化名城等爭創(chuàng)目標(biāo)，雖然命名、評選的主體和檔次不同，但是對文化遺產(chǎn)保護的要求都很高，尤其是歷史文化名城，原則上不是能夠爭創(chuàng)來的，而是要有實實在在的內(nèi)容，要經(jīng)得起評審。因此，我們要對照爭創(chuàng)標(biāo)準，創(chuàng)新工作機制體制，改進工作方式方法，確保這塊牌子能夠爭取到。

四是以文化行政綜合執(zhí)法為抓手，加強文物保護的執(zhí)法力度。多年來，面對文物違法行為，我們的執(zhí)法力量明顯不足，行政權(quán)力不能充分運用，給違法分子可乘之機。目前，我市文化行政綜合執(zhí)法大隊已經(jīng)成立，其職責(zé)之一就是開展文物行政執(zhí)法，這使我們主管部門能夠更好地處臵文物違法行為，為我市文物保護工作提供有力保障，今后，我們將積極開展文物行政執(zhí)法，為文物保護創(chuàng)造良好環(huán)境。

最后，懇請在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志能夠一如既往地關(guān)心支持文物工作，使我市文物保護工作能夠在新的起點上開創(chuàng)新局面。謝謝大家！

第五篇：順平縣第三次全國文物普查工作總結(jié)

順平縣第三次全國文物普查工作總結(jié)

根據(jù)保定市第三次全國文物普查工作安排，順平縣高度重視，強化舉措，狠抓落實，務(wù)求實效，圓滿完成第三次全國文物普查工作任務(wù)。

一、基本情況

順平縣地處太行山東麓，總面積708平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，237個行政村。順平縣是歷史文化古縣，文物古跡眾多，特別是古遺址、古墓葬、地面古建筑分布廣泛，具有很高的文物保護價值，受到上級文物主管部門的高度關(guān)注。從仰韶文化時期至明清時期，各個時代的文物在順平縣均無斷代，它們是詳盡記載和有效證實順平古代歷史發(fā)展的實物資料，其價值寶貴、意義重大，為順平歷史文化名縣建設(shè)提供著真實的實物依據(jù)。順平是一片古老而又充滿生機、平凡而又充滿神奇的土地，自古至今曾涌現(xiàn)出無數(shù)可歌可泣的杰出人物，革命遺跡眾多。并且這些文物大部分在野外，遍及全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普查工作任務(wù)繁重。

二、主要措施

1、抓領(lǐng)導(dǎo)。縣政府召開專門會議，對全縣的文物普查工作作出了具體安排，成立了由主管縣長牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于開展第三次文物普查的通知》，明確了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在文物普查工作中的責(zé)任，以保證全面普查工作按時完

成。

2、抓隊伍。旅游文物局抽調(diào)4名同志，組成了文物普查隊，并派1名同志參加了市文物局的專門培訓(xùn)，請有普查經(jīng)驗的的同志為普查隊員進行了專業(yè)輔導(dǎo)，使全體隊員熟悉了普查技術(shù)要求。在普查過程中，數(shù)據(jù)采集、照片拍攝、標(biāo)本采集、現(xiàn)狀記錄、圖紙測繪、資料保存等各個環(huán)節(jié)，都嚴格遵循國家文物局的技術(shù)規(guī)范，保證了復(fù)查資料的科學(xué)性和完整性。

3、抓宣傳。通過普查活動，向當(dāng)?shù)厝罕娦麄魑奈锲詹楣ぷ鞯闹匾饬x和文物保護法律法規(guī)，提高群眾的文物保護意識，與普及文物保護知識相結(jié)合。重點向群眾介紹古文化遺址的識別，引導(dǎo)群眾提供文物線索，為新發(fā)現(xiàn)文物的普查登記打好基礎(chǔ)。與此同時，把文物普查工作與處理侵害文物問題相結(jié)合，通過有效工作，收集新發(fā)現(xiàn)文物線索53條，處理侵害文物案件一起。

4、抓普查。順平縣配備專項普查資金5萬元，對普查工作提供了有力保障，普查工作人員堅持吃住在村，發(fā)揚文物普查團結(jié)協(xié)作，勇于吃苦，善于發(fā)現(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，圓滿完成復(fù)查任務(wù)，復(fù)查田野文物74處，消失文物7處，并做了詳細說明。河北省新發(fā)現(xiàn)田野文物普查隊進駐順平以來，我們積極配合普查組的工作，新發(fā)現(xiàn)田野文物42處，鍛煉了隊伍，增長了知識，豐富了經(jīng)驗。

三、存在問題

1、順平縣田野文物存量大，分布廣，使文物保護工作存在諸多困難。

2、順平縣文保所現(xiàn)有職工3人，年齡偏大，難以適應(yīng)新形勢下文物保護要求。

3、經(jīng)費緊張，文物保護經(jīng)費未列入財政預(yù)算。

四、改進措施

1、認真完善與落實文物保護總體規(guī)劃，實行集中管理，分散保護的“一對一”文物保護員制度，健全縣、鄉(xiāng)、村文物保護體系。

2、充實文保所隊伍，把熱愛文物事業(yè)，年富力強的年青同志吸納到文物保護隊伍中來。

3、落實必須的補助經(jīng)費，完善配備必需的防護、通訊、交通設(shè)施。

順平縣文物保護管理所

2010年3月12日