第一篇：第三次全國經(jīng)濟普查問題解答

第三次全國經(jīng)濟普查問題解答

（一）一、關(guān)于普查范圍與分工

（一）消防、邊防和警衛(wèi)是否納入普查范圍？由誰負責普查登記？

答：邊防和警衛(wèi)部隊不納入本次普查范圍，消防部隊屬于普查范圍，由地方普查機構(gòu)負責普查登記工作。

（二）小飯桌和學生托管中心是否納入普查范圍？ 答：不納入。

（三）軍隊、武警的醫(yī)院、幼兒園由誰負責普查？

答：軍隊、武警所屬的醫(yī)院、幼兒園由軍隊或武警系統(tǒng)普查機構(gòu)負責組織普查。

二、關(guān)于拍攝證照

（一）不同機構(gòu)類型的單位需要拍攝哪些證照，具體要求是什么？

答：1.法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)拍攝的證照：工商、編制或民政等部門發(fā)放的證照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

企業(yè)法人單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（或《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》等）、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《營業(yè)執(zhí)照》(或《合伙企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證》等)、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

事業(yè)法人需要拍攝：編制部門發(fā)放的證書包括：《事業(yè)單位法人登記證書》、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

事業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。社團、基金會和民辦非企業(yè)法人單位需要拍攝：《社會團體法人登記證書》、（或《基金會法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

社團或基金會產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：《社會團體分支（代表）機構(gòu)登記證書》（或《基金會分支（代表）機構(gòu)登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

上述以外的其他法人單位或分支機構(gòu)（不包括基層群眾自治組織）除組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證外，需拍攝以下證照：

宗教事務(wù)管理部門發(fā)放的《宗教活動場所登記證》；司法部門發(fā)放的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)證》、《司法鑒定許可證》、《律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證》；工商行政管理部門頒發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照》或《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》。

2.領(lǐng)取證照的個體經(jīng)營戶應(yīng)拍攝的證照：工商或民政部門發(fā)放的證照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。

工商部門發(fā)放的執(zhí)照：《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》；民政部門發(fā)放的證書：《民辦非企業(yè)單位（個體）證書》、或《民辦非企業(yè)單位(合伙)證書》。

法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的各類證照可拍攝原件、復印件或傳真件。法人單位原則上要“三證”齊全；多產(chǎn)業(yè)法人單位本部、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶要按領(lǐng)取證照的實際情況拍攝，以確保單位真實。

（二）聯(lián)網(wǎng)直報單位是否需要拍“三證”？

答：登記時對企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證進行拍照，目的是核實單位基本信息，確保普查對象真實存在，因此不論是對聯(lián)網(wǎng)直報還是非聯(lián)網(wǎng)直報普查對象的證照都要進行拍照。

（三）連鎖門店等分支機構(gòu)只有營業(yè)執(zhí)照副本，沒有組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，如何拍攝證照？ 答：對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的“三證”進行拍照留存是三經(jīng)普方案的統(tǒng)一要求，目的是確保普查對象真實存在。確實有一些連鎖門店等產(chǎn)業(yè)活動單位證照不全，這就要根據(jù)實際情況，有什么證照就拍什么證照。

三、關(guān)于單位界定與填報

（一）一戶多證的單位如何處理？（領(lǐng)取多個執(zhí)照或證書的單位）如何普查？ 答：根據(jù)實際情況進行判斷。如果是相同的人員、在相同的場地、從事同種活動，并統(tǒng)一核算的，作為一個法人單位填報普查表，同時要對其他單位進行備注。如果能夠分別核算收入和支出，則作為不同的法人單位填報普查表。

（二）教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證，是否可作為認定單位的依據(jù)？ 答：教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證不能作為認定單位的依據(jù)。如果只有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證，沒有工商、編制或民政部門頒發(fā)的證照，原則上不作為普查對象單獨認定為法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位。

（三）掛靠的非法人單位如何普查？

答：掛靠在政府機關(guān)的非法人單位，視作法人單位單獨填報普查表；掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位，符合法人單位條件的，應(yīng)作為法人單位單獨填報普查表，不符合法人單位條件的，應(yīng)作為被掛靠單位的產(chǎn)業(yè)活動單位；若掛靠的法人單位倒閉，掛靠單位仍在經(jīng)營的，應(yīng)視作法人單位單獨填報普查表。

（四）郵政報刊亭如何普查？ 答：已領(lǐng)取工商《營業(yè)執(zhí)照》的，作為產(chǎn)業(yè)活動單位填報611表；未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的，一律作為個體經(jīng)營戶填報614表。

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政協(xié)如何普查？

答：不單獨作為普查對象填報普查表，其人員和收支等數(shù)據(jù)并入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一填報普查表。

（六）村委會、居委會如何登記？

答：村委會和居委會作為其他法人單位，填報普查611表。在填村委會、居委會普查表時注意不要將其舉辦的企事業(yè)單位包括進來，要按照相關(guān)規(guī)定處理。

（七）人民銀行的機構(gòu)類型是什么？答：中國人民銀行總行機構(gòu)類型選填“30機關(guān)”，省級及以下人民銀行機構(gòu)類型選填“20事業(yè)單位”。

（八）停產(chǎn)一年以上、當年關(guān)閉企業(yè)如何普查？

答：停產(chǎn)一年以上的企業(yè)應(yīng)填報普查表，其中經(jīng)濟指標免填；“四上”當年關(guān)閉的單位，按一套表相關(guān)要求填報；“四下”當年關(guān)閉的單位，由單位原主管單位負責填報，如無主管單位且無法落實其他填報人，可以免填。

（九）外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機構(gòu)如何填報？

答：外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機構(gòu)，不具有法人資格，作為產(chǎn)業(yè)活動單位進行普查登記，其歸屬法人單位組織機構(gòu)代碼填寫“000000000”、歸屬法人單位名稱填寫其外國法人單位的名稱、歸屬法人單位區(qū)劃代碼填寫“000000”。

（十）垂直管理單位，如果省、地級視同法人單位，縣級及以下分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位，這些產(chǎn)業(yè)活動單位的歸屬法人單位情況如何填報？

答：此類產(chǎn)業(yè)活動單位歸屬法人單位情況按其上一級視同法人單位填報。

（十一）省級聯(lián)網(wǎng)直報單位如何填報普查表？ 答：省級聯(lián)網(wǎng)直報單位上報611表。

（十二）聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)下屬的產(chǎn)業(yè)活動單位，也要用PDA采集611表嗎？ 答：為保證普查對象的不重不漏、信息準確無誤，方案要求對所有法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶都要登記。所以不管產(chǎn)業(yè)活動單位是否隸屬于聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，是否與聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在同一地點，只要符合產(chǎn)業(yè)活動劃分標準，都要單獨填611表。

同時，所有多產(chǎn)業(yè)法人單位（包括聯(lián)網(wǎng)直報單位，金融和鐵路系統(tǒng)單位）的本部作為產(chǎn)業(yè)活動單位，均需填報611表。

（十三）在普查登記過程中，底冊中的單位找不到或發(fā)現(xiàn)新增單位怎么辦？ 答：對底冊有而實際找不到的單位，要進行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。至于新增單位，PDA中有新增單位功能，可根據(jù)新增單位的類型追加相應(yīng)普查表。

（十四）在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)登記過程中，發(fā)現(xiàn)底冊信息有錯誤，怎么辦？ 答：對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進行定位、單位信息進行核實和證照拍攝是現(xiàn)場登記的三大任務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)單位信息有誤，不直接修改，要根據(jù)PDA提示在規(guī)定窗口中對錯誤指標情況進行說明。

（十五）對于非聯(lián)網(wǎng)直報單位，普查員要用PDA對底冊信息進行核實并改正嗎？

答：普查員在填寫非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表時，單位底冊信息已提前導入PDA作為普查表的一部分，普查員在現(xiàn)場要對信息進行一一核實。如果相關(guān)信息是對的，則跳過，如果是錯的，則要現(xiàn)場修改并保存。

（十六）如何理解601表中的“下一級法人單位”？

答：是指法人單位絕對或相對控股的下一級法人單位。在理解時把握兩個標準，一是控股，包括絕對和相對控股；二是下一級法人，也就是二級法人。

四、關(guān)于行業(yè)劃分

（一）在民政部門登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫？ 答：在民政部門登記管理**老年公寓，**養(yǎng)老院等單位，行業(yè)代碼填寫“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護服務(wù)”。

（二）工商業(yè)聯(lián)合會的行業(yè)代碼如何填寫？

答：工商業(yè)聯(lián)合會屬于社團法人，行業(yè)代碼填寫9419其他群眾團體。

五、關(guān)于個體經(jīng)營戶普查的問題

（一）個體運輸戶填哪張表？如何采集證照？

答：考慮到個體運輸戶流動性較大的特點，方案規(guī)定：有掛靠單位的個體運輸戶，由掛靠單位將這些車輛作為單個個體經(jīng)營戶填報《個體經(jīng)營戶普查表》（614-1表），一戶一表并按其掛靠單位的地址進行定位；無掛靠單位的個體運輸戶，由縣級普查機構(gòu)根據(jù)交通運輸管理部門提供的資料填寫《個體運輸普查表》（614-3表），并按交管部門所在地址進行定位。

（二）一些規(guī)模較大的個體戶能否作為企業(yè)登記？

答：不可以。不論個體戶的規(guī)模有多大，只要它領(lǐng)取的是個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，就要作為個體工商戶填寫相應(yīng)的個體經(jīng)營戶普查表。

（三）個體戶的從業(yè)人員包括戶主本人嗎? 答：個體經(jīng)營戶的從業(yè)人員指參加經(jīng)營活動的所有人員，包括業(yè)主、雇員以及參加經(jīng)營活動的其他人員，如家庭成員、幫手和學徒，包括全部雇主和雇員。

（四）個體戶證照必須拍嗎？

答：凡是領(lǐng)取工商部門頒發(fā)的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》或者民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個人）登記證書》的個體經(jīng)營戶，都要拍攝證照。

（五）抽樣調(diào)查時發(fā)現(xiàn)個體戶普查表信息錯誤怎么辦？ 答：個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查人員只負責采集PDA中已加載的個體經(jīng)營戶的4個經(jīng)營指標，不允許修改已加載的個體經(jīng)營戶信息，如果發(fā)現(xiàn)前期登記存在指標錯填情況，應(yīng)如實記錄，逐級上報。

（六）抽樣調(diào)查時個體戶不存在怎么辦？ 答：調(diào)查時如果個體戶找不到，要進行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。

（七）抽樣調(diào)查時遇到新增個體戶時怎么辦？

答：個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查嚴格按照PDA給定的個體戶名單進行，如果遇到新增個體戶，也不必調(diào)查。

（八）如何對個體運輸戶進行抽樣調(diào)查？

答：國家調(diào)查隊系統(tǒng)根據(jù)推送到PDA中的個體運輸抽樣調(diào)查表，對抽中普查區(qū)內(nèi)全部有掛靠個體運輸戶進行調(diào)查。

六、其他有關(guān)問題

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何填表? 答：對于聯(lián)網(wǎng)直報的有關(guān)企業(yè)，在601表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。對于非聯(lián)網(wǎng)直報相關(guān)單位，在611表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。

（二）電子商務(wù)活動如何普查？

答：為了全面反映電子商務(wù)活動情況，將《信息化情況》（609表）的統(tǒng)計范圍擴大到“轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、重點服務(wù)業(yè)法人單位”。

同時，在《普查通用表》（611表）中項目19后增加“項目20：貴單位2013年是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)[1]？□1是，2否”。

在《個體經(jīng)營戶普查表》（614-1表）中第9欄后增加“第10欄：是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)（1是，2否）”。

（三）如何組織開展普查數(shù)據(jù)審核驗收工作？

答：第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集審核驗收工作采取分級、分專業(yè)負責的原則組織開展。聯(lián)網(wǎng)直報單位普查數(shù)據(jù)的采集審核驗收工作原則上與現(xiàn)行一套表工作模式一致。非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)的采集審核驗收由各級經(jīng)濟普查辦公室統(tǒng)一組織，單位、個體經(jīng)營戶名錄信息由普查中心負責，經(jīng)濟指標由相關(guān)專業(yè)負責。個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的采集審核驗收由國家調(diào)查隊系統(tǒng)負責。各地要按照上述原則，根據(jù)本地區(qū)的實際情況進一步明確各級各相關(guān)專業(yè)的工作任務(wù)。

（四）普查數(shù)據(jù)驗收截至（止）到什么時間？

答：聯(lián)網(wǎng)直報普查表數(shù)據(jù)國家級驗收截至時間為2014年5月15日24時。省級驗收截止時間為2014年4月15日24時，其中從業(yè)人員和工資總額截止時間為2014年3月31日24時。

非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表數(shù)據(jù)國家級驗收截至時間為2014年6月30日24時；省級驗收截止時間為2014年5月15日24時。

個體經(jīng)營戶普查表數(shù)據(jù)國家級驗收截至時間為2014年5月31日24時；省級驗收截止時間為2014年4月30日24時。

省以下各級驗收截止時間由省級普查機構(gòu)確定。

（五）保密單位普查數(shù)據(jù)如何采集上報？

答：保密單位以紙介質(zhì)方式采集普查數(shù)據(jù)，不得定位、拍攝證照；各級普查辦逐級匯總后報國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室，不得在無保密保障措施的系統(tǒng)中處理涉密信息。

[1]通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)接收商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進行，也可以在網(wǎng)下進行；通過互聯(lián)網(wǎng)采購商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進行，也可以在網(wǎng)下進行。

第二篇：第三次全國經(jīng)濟普查問題解答(二)

第三次全國經(jīng)濟普查問題解答

（二）1、保密單位如何處理？

答：普查機構(gòu)采用紙質(zhì)普查表進行登記，所有錄入、審核和匯總等工作必須在涉密計算機進行。省級普查機構(gòu)負責將單位基層數(shù)據(jù),以及按普查方案匯總的綜合數(shù)據(jù)，刻制成光盤，封裝標注密級，交機要通信部門按機要文件郵寄，上報國務(wù)院經(jīng)普辦。數(shù)據(jù)處理軟件由國務(wù)院經(jīng)普辦統(tǒng)一下發(fā)。

2、PDA數(shù)據(jù)上報后，發(fā)現(xiàn)問題如何修改？

答：PDA采集的數(shù)據(jù)上報到經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理平臺后，各級普查機構(gòu)應(yīng)及時審核。經(jīng)審核有問題的數(shù)據(jù)，按以下兩種情況處理：一類是直接據(jù)實修改，即對屬性指標錯誤，由普查機構(gòu)根據(jù)證照等相關(guān)信息或與普查對象聯(lián)系核實后直接據(jù)實修改；另一類是委托授權(quán)修改，即對從業(yè)人員、收入、支出和資產(chǎn)等經(jīng)濟指標出現(xiàn)的填報錯誤，以及單位排重后需修改的產(chǎn)業(yè)活動單位個數(shù)，應(yīng)由普查對象核實確認并委托授權(quán)后由普查機構(gòu)據(jù)實修改。如確因時間原因不能事先委托，普查機構(gòu)可先與普查對象聯(lián)系確認后據(jù)實修改，再補辦簽字授權(quán)委托書。

3、遷址的一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位如何登記？

答：跨普查區(qū)遷址的一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位，由原址所在地普查員使用PDA在原址定位，拍攝證照原件或傳真件，并在611表核查情況備注中選填“遷出”，601表由原址普查機構(gòu)審核驗收；新址所在地普查員在PDA中新增一張611普查表，按新址定位；上級普查機構(gòu)審核時要進行合并排重處理。

4、單位核查時存在，登記時已關(guān)閉、破產(chǎn)或注（吊）銷的單位如何登記？ 答：如為國家聯(lián)網(wǎng)直報單位，需在單位原址定位，免拍證照，經(jīng)濟指標填寫2013年數(shù)據(jù)，并將這部分單位名單于4月15日前上報國家統(tǒng)計局普查中心；非國家聯(lián)網(wǎng)直報單位，需在單位原址定位，免拍證照，單位已無法找到的，可免填經(jīng)濟指標。

5、因氣候等原因，不能使用PDA自動進行定位的單位數(shù)據(jù)如何處理？ 答：因氣候等原因,提前登記的單位,不能在規(guī)定時間內(nèi)進行PDA自動定位的,進行手工定位，將普查表數(shù)據(jù)錄入PDA，審核后上報數(shù)據(jù)處理平臺。

6、普查登記時發(fā)現(xiàn)的金融系統(tǒng)單位，如不在國家反饋的名單內(nèi)，如何進行填報？

答：填報611表，報表類別填“U-其他”，數(shù)據(jù)上報時，將這部分單位名單單獨上報。

7、農(nóng)民專業(yè)合作組織如何填報普查表？

答：機構(gòu)類型填寫“90其他組織機構(gòu)”，經(jīng)濟指標根據(jù)單位的實際活動或執(zhí)行會計制度情況填寫，主要業(yè)務(wù)活動是經(jīng)營性業(yè)務(wù)活動或執(zhí)行企業(yè)會計制度的，填寫企業(yè)主要經(jīng)濟指標（或經(jīng)營性單位收入），主要業(yè)務(wù)活動是非經(jīng)營性業(yè)務(wù)活動或執(zhí)行事業(yè)單位、民間非營利組織會計制度的，填寫非企業(yè)單位支出（費用）或非經(jīng)營性單位支出（費用）。

8、領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的非法人單位，如果所屬的法人單位已經(jīng)關(guān)閉或破產(chǎn)，其歸屬法人情況如何填寫？

答：歸屬法人單位組織機構(gòu)代碼和區(qū)劃代碼分別填寫9個“1”和6個“1”。

9、中國電信、中國聯(lián)通、中國移動、郵政等一些單位的產(chǎn)業(yè)活動單位自己不掌握營業(yè)收入或支出，如何填報？

答：中國電信、中國聯(lián)通、中國移動、郵政等縣以下產(chǎn)業(yè)活動單位，如其財務(wù)不獨立，可只填寫屬性指標，財務(wù)指標可填寫“0”。10、614-3表如何填報？

答：614-3表可由普查員在數(shù)據(jù)處理平臺上進行填報，或者由普查員采集紙介質(zhì)數(shù)據(jù)，由縣普查機構(gòu)進行填報。

第三篇：四川省第三次全國經(jīng)濟普查問題解答(四)

四川省第三次全國經(jīng)濟普查問題解答

（四）一、學校食堂費用如何普查登記？

答：對外承包經(jīng)營的，不作為學校的產(chǎn)業(yè)活動單位登記，根據(jù)承包人做持證照情況確定單位類型普查登記，承包人無證照，作為個體戶登記。學校對承包人如有補貼經(jīng)費則算在學校的非經(jīng)營性支出（費用）。

2、沒有對外承包的，作為學校的產(chǎn)業(yè)活動單位登記，登記產(chǎn)業(yè)活動單位時，將學校對食堂的補貼等開支作為伙食團非經(jīng)營性支出（費用）。

二、差額撥款事業(yè)單位如有收入如何普查登記？ 答：差額撥款的事業(yè)單位如有營業(yè)收入的，如醫(yī)院，普查登記填寫經(jīng)濟指標按時實際情況分別填寫，將撥款作為非企業(yè)單位支出（填寫），經(jīng)營收入作為營業(yè)收入填寫。

三、“四上”聯(lián)網(wǎng)直報單位，跨縣搬遷的，普查員入戶如何普查登記？

答：跨縣搬遷的“四上”聯(lián)網(wǎng)直報單位，原底冊中所在地普查員在底冊做遷出標記，搬遷后單位實際所在地新增611表，拍照定位。

四、如何補拍照片？

答：重新入戶按照普查流程普查上報。

五、集團企業(yè)如何普查登記？

答：企業(yè)集團的母公司（核心企業(yè)）、子公司（成員企業(yè)），在法律和經(jīng)濟上都是獨立的，是企業(yè)法人，應(yīng)分別單獨填報法人單位普查表，其各項指標只包括本法人及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位的數(shù)據(jù)。

對企業(yè)集團本部根據(jù)下述情況分別處理：

1.按照《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》登記、并領(lǐng)取《企業(yè)集團登記證》的企業(yè)集團，不具有法人資格，不單獨作為普查對象。如果企業(yè)集團本部符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件，則作為其母公司（核心企業(yè)）的產(chǎn)業(yè)活動單位；其母公司、子公司及成員單位分別作為法人單位進行普查；

2.如果企業(yè)集團本部具有法人資格，且自己從事對外經(jīng)營活動，則企業(yè)集團本部按所從事的活動單獨填報法人單位普查表，其各項指標只包括企業(yè)本部的數(shù)據(jù)；

3.如果企業(yè)集團本部具有法人資格，但自己不從事對外經(jīng)營活動，則企業(yè)集團本部單獨填報法人單位普查表，行業(yè)歸入“企業(yè)管理機構(gòu)”，其各項指標只包括企業(yè)本部的數(shù)據(jù)。

六、入戶普查登記發(fā)現(xiàn)“四上”企業(yè)信息實際不一致和與一套表平臺不一致的如何處理？

答：普查員入戶登記時發(fā)現(xiàn)底冊上“四上”企業(yè)信息與實際不符的，視指標不同做相應(yīng)處理，單位名稱、組織機構(gòu)代碼、行業(yè)代碼不一致的，普查員在PDA普查表相應(yīng)地方將正確的進行填報，其他指標不一致的，由企業(yè)報送601表時修改。如與一套表定報信息不一致的，在國家未利用普查結(jié)果進行更新前，單位名稱可按照月度審批流程進行申請變更，組織機構(gòu)代碼、專業(yè)變更、跨省區(qū)劃變更的可在按照調(diào)查單位審核確認要求和流程申請變更，其他指標可按照每月一套表201-1表變更信息的通知，在在國家服務(wù)器(10.6.134.40)【各省上報一套表修改信息】項目按照要求進行變更錄入。

七、統(tǒng)一核算的行政事業(yè)單位，其所屬產(chǎn)業(yè)活動單位在普查登記實行財務(wù)分割后，執(zhí)行會計制度填什么？

答：原則上行政單位產(chǎn)業(yè)填行政事業(yè)單位會計制度，事業(yè)單位產(chǎn)業(yè)填事業(yè)單位會計制度。

八、保密、軍工等單位所屬產(chǎn)業(yè)活動單位如何普查？ 答：按照《普查方案》規(guī)定的產(chǎn)業(yè)活動單位的普查要求由普查員入戶進行普查登記，但這類產(chǎn)業(yè)活動單位不許拍照和定位。九、一套人馬多個牌子的單位，如何確定從業(yè)人員？ 答：按照具體分工分割從業(yè)人員數(shù)，原則上不得重復。

十、非企業(yè)單位如何填寫非企業(yè)單位支出（費用），數(shù)據(jù)來源如何獲取？

答：行政事業(yè)單位填報“本年支出合計”，指行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項資產(chǎn)耗費和損失等支出情況。根據(jù)行政事業(yè)單位“收入支出決算總表”中的“本年支出合計”項目填報。社團、民辦非企業(yè)單位、基金會及其他單位填報“本年費用合計”，指單位為完成各種目標所發(fā)生的費用，包括業(yè)務(wù)活動成本、管理費用、籌資費用和其他費用。執(zhí)行民間非營利組織會計制度的單位根據(jù)會計“業(yè)務(wù)活動表”中“費用合計”科目的發(fā)生額填列。注意上級撥付的專項資金只能算入最后實際使用單位，各級撥付過賬的不能算支出。

十一、告知書上數(shù)據(jù)是否允許與上報數(shù)據(jù)不一致？ 答：必須一致。

十二、登記在冊未年檢的無掛靠車輛是否算無掛靠車輛普查登記？

答：不算。

十三、沒有申領(lǐng)組織機構(gòu)代碼證的單位怎樣填寫組織機構(gòu)代碼？

答：

（一）若法人單位沒有在質(zhì)監(jiān)部門申領(lǐng)組織機構(gòu)代碼：（1）在底冊中已經(jīng)賦予了臨時代碼的，可以沿用；（2）新增的單位由普查機構(gòu)按照一經(jīng)普下發(fā)法人臨時代碼碼段賦碼。

（二）若產(chǎn)業(yè)活動單位沒有在質(zhì)監(jiān)部門申領(lǐng)組織機構(gòu)代碼：（1）多產(chǎn)業(yè)法人單位本部產(chǎn)業(yè)活動單位的組織機構(gòu)代碼應(yīng)為該多產(chǎn)業(yè)法人單位的組織機構(gòu)代碼前八位+“B”；（2）在底冊中已經(jīng)賦予了臨時代碼的，可以沿用；（3）新增的產(chǎn)業(yè)單位由普查機構(gòu)按照一經(jīng)普下發(fā)產(chǎn)業(yè)臨時代碼碼段賦碼。

十四、PDA客戶端程序新制度應(yīng)如何更新？ 答：普查制度如有更新，省政府經(jīng)普辦或各級市（州）政府經(jīng)普辦將通過MDM平臺統(tǒng)一向全省所有PDA進行推送，各地需要提醒每一個普查員及時更新，更新的操作步驟為：當PDA收到推送的文件后，進入數(shù)據(jù)采集軟件——數(shù)據(jù)同步——任務(wù)準備——勾選普查制度包——點擊確認。

十五、怎樣在聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理平臺查詢本地區(qū)普查登記上報的所有個體經(jīng)營戶名單？

答：進入聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理平臺后，依次點擊“數(shù)據(jù)查詢”——“基層數(shù)據(jù)查詢”——“614-1個體經(jīng)營戶普查表”進入查詢界面，再點擊“選擇指標”，如下圖：

進入選擇指標界面，如下圖：

在選擇指標界面，將個體經(jīng)營戶名稱從左邊備選框拖入右邊選中框，點擊“確定”后便可查詢出本地區(qū)的個體經(jīng)營戶名單。

十六、如何導出PDA中的照片？導出后應(yīng)如何上傳？ 答：

（一）關(guān)于如何導出照片的問題。在數(shù)據(jù)同步模塊中，點擊“導出照片”按鈕，彈出“選擇導出照片小區(qū)”窗口。點擊“全部導出”或者勾選相應(yīng)普查區(qū)（小區(qū)）名稱，點擊確定，即可將PDA中照片數(shù)據(jù)導出到“/ec3/output”目錄中。導出的照片數(shù)據(jù)包含已采集的全部單位及個體戶的照片，不包含暫存數(shù)據(jù)的照片。每個普查區(qū)（小區(qū)）導出一個數(shù)據(jù)包。

（二）關(guān)于如何上報照片的問題。各地導出的照片以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位存放到專用臺式計算機硬盤中，做好備份，并按照要求上報到ftp://10.6.134.51。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備網(wǎng)絡(luò)條件，則先將圖像zip包上報所屬縣級普查機構(gòu)，由縣級普查機構(gòu)通過統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)上報國家。

十七、611表報表類別與行業(yè)代碼是如何關(guān)聯(lián)審核的？ 答：報表類別與行業(yè)代碼對應(yīng)關(guān)系如下：

1.報表類別選A（農(nóng)業(yè)），行業(yè)代碼前兩位應(yīng)為01-05； 2.報表類別選B（工業(yè)），行業(yè)代碼前兩位應(yīng)為06-46； 3.報表類別選C（建筑業(yè)），行業(yè)代碼前兩位應(yīng)為47-50； 4.報表類別選E（批發(fā)和零售業(yè)），行業(yè)代碼前兩位應(yīng)為51、52；

5.報表類別選T（鐵路系統(tǒng)），行業(yè)代碼前兩位應(yīng)為53； 6.報表類別選S（住宿和餐飲業(yè)），行業(yè)代碼前兩位應(yīng)為61、62；

7.報表類別選J（金融系統(tǒng)），行業(yè)代碼前兩位應(yīng)為66-69；

8.報表類別選X（房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)），行業(yè)代碼應(yīng)為7010；

9.報表類別選U（其他），行業(yè)代碼前兩位應(yīng)為53-60，63-95（不包括7010）。

十八、非聯(lián)網(wǎng)直報法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動單位列表經(jīng)濟指標修改需要授權(quán)書嗎？

答：需要。

十九、數(shù)據(jù)如果有核實修改的，告知書還需重新拍照嗎？ 答：不需要。

二十、村級組織中，村民小組干部是否計入村上從業(yè)人員？

答：組干部不算村上從業(yè)人員。

二十一、實際已經(jīng)在營業(yè)，但相關(guān)證照都還未辦下來，組織機構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)證書不能拍照的怎么處理？

答：可以不拍證照，拍經(jīng)營地。

二十二、法人單位本部沒有組織機構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)證書不能拍照的怎么處理？

答：多產(chǎn)業(yè)法人單位本部產(chǎn)業(yè)活動單位證照拍法人證照。

二十三、部分單位在工商、民政登記注冊后，無固定經(jīng)濟場所，所有證照都裝在口袋里，有業(yè)務(wù)就做，且較難聯(lián)系。這類單位如何普查登記？

答：普查登記按照單位真實存在原則進行，行政登記機關(guān)登記在冊的單位如無法找到的不作為普查對象。

第四篇：江西省第三次全國經(jīng)濟普查問題解答(一).doc

江西省第三次全國經(jīng)濟普查問題解答

（一）一、關(guān)于方案

（一）關(guān)于普查范圍與分工

1、農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)是屬于哪個產(chǎn)業(yè)？

答：根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)單位和個體經(jīng)營戶都是第三次全國經(jīng)濟普查的普查對象。

2、小飯桌和學生托管中心是否納入普查范圍？

答：不納入。

3、軍隊、武警的醫(yī)院、幼兒園由誰負責普查？

答：軍隊、武警所屬的醫(yī)院、幼兒園由軍隊或武警系統(tǒng)普查機構(gòu)負責組織普查。

（二）關(guān)于拍攝證照

1、拍攝證照，具體數(shù)量要求是什么？

答：依照單位類型的不同，分別要求如下:（1）聯(lián)網(wǎng)直報單位要“三證”齊全。

（2）非聯(lián)網(wǎng)直報法人單位原則上要“三證”齊全，至少要有一個證照；但沒有領(lǐng)取《組織機構(gòu)代碼證》的居（村）委會，則允許在PDA數(shù)據(jù)采集軟件“其他執(zhí)照”處拍攝掛有居（村）委會牌子的辦公場所;沒有任何證照的行政事業(yè)單位，則允許在PDA數(shù)據(jù)采集軟件“其他執(zhí)照”處拍攝縣級及縣級以上各級人民政府及其有關(guān)主管部門批準其成立的批文。

（3）多產(chǎn)業(yè)法人單位本部、產(chǎn)業(yè)活動單位要按領(lǐng)取證照的實際情況拍攝；確實沒有證照的，則允許拍攝法人單位的證照，以確保單位真實。

（4）個體經(jīng)營戶，有《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》、《民辦非企業(yè)單位（個體）證書》、或《民辦非企業(yè)單位(合伙)證書》等個體經(jīng)營戶證照的，則必須拍攝；沒有證照的，則可以不拍攝。

（三）關(guān)于單位界定與填報

1、企業(yè)集團如何填報普查表？

答:領(lǐng)取《企業(yè)集團登記證》的企業(yè)集團本身不具有法人資格，不填報普查表。其母公司（核心企業(yè)）、子公司及成員單位分別作為法人單位進行填報，如果企業(yè)集團本部符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件，則作為母公司（核心企業(yè)）的產(chǎn)業(yè)活動單位填報。簡而言之，主要根據(jù)工商部門頒發(fā)的證照判斷填報。

2、教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證，是否可作為認定單位的依據(jù)？

答：教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證不能作為認定單位的依據(jù)。如果只有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證，沒有工商、編制或民政部門頒發(fā)的證照，原則上不作為普查對象單獨認定為法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位。

3、掛靠的非法人單位如何普查？

答：掛靠在政府機關(guān)的非法人單位，視作法人單位單獨填報普查表；掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位，符合法人單位條件的，應(yīng)作為法人單位單獨填報普查表，不符合法人單位條件的，應(yīng)作為被掛靠單位的產(chǎn)業(yè)活動單位；若掛靠的法人單位倒閉，掛靠單位仍在經(jīng)營的，應(yīng)視作法人單位單獨填報普查表。

4、一戶多照、一照多點的情況怎么處理？

答：領(lǐng)取多個法人證照的一戶多證（照）機構(gòu)，按照證照情況來進行普查登記，即：有幾個法人證照登記幾個法人單位。這類單位，如果財務(wù)是統(tǒng)一核算，無法精確拆分時，可按從業(yè)人員數(shù)進行相應(yīng)的拆分。

對于“一照多點” 的單位，主要核實各分點經(jīng)營是否財務(wù)分開,如不是財務(wù)分開的,則由主體單位按執(zhí)照注冊情況統(tǒng)一填報;如是財務(wù)分開的,則按產(chǎn)業(yè)單位或個體經(jīng)營戶進行處理。

5、郵政報刊亭如何普查？

答：已領(lǐng)取工商《營業(yè)執(zhí)照》的，作為產(chǎn)業(yè)活動單位填報611表；未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的，一律作為個體經(jīng)營戶填報614-1表。

6、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政協(xié)如何普查？

答：不單獨作為普查對象填報普查表，其人員和收支等數(shù)據(jù)并入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一填報普查表。

7、村委會、居委會如何登記？

答：村委會和居委會作為其他法人單位，填報普查611表。在填村委會、居委會普查表時注意不要將其舉辦的企事業(yè)單位包括進來，要按照相關(guān)規(guī)定處理。

8、在普查登記過程中，底冊中的單位找不到或發(fā)現(xiàn)新增單位怎么辦？

答：對底冊有而實際找不到的單位，要進行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。至于新增單位，PDA中有新增單位功能，可根據(jù)新增單位的類型追加相應(yīng)普查表。

9、普查中發(fā)現(xiàn)的新增單位沒有《組織機構(gòu)代碼證》如何處理？

答：由縣級普查機構(gòu)賦予臨時代碼。

10、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)是多產(chǎn)業(yè)法人單位時，下屬的產(chǎn)業(yè)活動單位，也要用PDA采集611表嗎？

答：為保證普查對象的不重不漏、信息準確無誤，方案要求對所有法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶都要登記。所以不管產(chǎn)業(yè)活動單位是否隸屬于聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，是否與聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在同一地點，只要符合產(chǎn)業(yè)活動劃分標準，都要單獨填611表。

同時，所有多產(chǎn)業(yè)法人單位（包括聯(lián)網(wǎng)直報單位，金融和鐵路系統(tǒng)單位）的本部作為產(chǎn)業(yè)活動單位，均需填報611表。

11、普查登記時發(fā)現(xiàn)規(guī)模已達到“四上”標準，但卻不是聯(lián)網(wǎng)直報單位，怎么處理？ 答：普查登記時仍按非聯(lián)網(wǎng)直報單位進行普查登記。同時相關(guān)專業(yè)要認真準備材料，盡早申報為聯(lián)網(wǎng)直報單位。

12、在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)登記過程中，發(fā)現(xiàn)底冊信息有錯誤，怎么辦？

答：對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進行定位、單位信息進行核實和證照拍攝是現(xiàn)場登記的三大任務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)單位信息有誤，不直接修改，要根據(jù)PDA提示在規(guī)定窗口中對錯誤指標情況進行說明。

13、對于非聯(lián)網(wǎng)直報單位，普查員要用PDA對底冊信息進行核實并改正嗎？

答：普查員在填寫非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表時，單位底冊信息已提前導入PDA作為普查表的一部分，普查員在現(xiàn)場要對信息進行一一核實。如果相關(guān)信息是對的，則跳過，如果是錯的，則要現(xiàn)場修改并保存。

14、人民銀行的機構(gòu)類型是什么？

答：中國人民銀行總行機構(gòu)類型選填“30機關(guān)”，省級及以下人民銀行機構(gòu)類型選填“20事業(yè)單位”。

15、停產(chǎn)一年以上、當年關(guān)閉企業(yè)如何普查？

答：停產(chǎn)一年以上的企業(yè)應(yīng)填報普查表，其中經(jīng)濟指標免填；“四上”當年關(guān)閉的單位，按一套表相關(guān)要求填報；“四下”當年關(guān)閉的單位，由單位原主管單位負責填報，如無主管單位且無法落實其他填報人，可以免填。

16、外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機構(gòu)如何填報？

答：外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機構(gòu)，不具有法人資格，作為產(chǎn)業(yè)活動單位進行普查登記，其歸屬法人單位組織機構(gòu)代碼填寫“000000000”、歸屬法人單位名稱填寫其外國法人單位的名稱、歸屬法人單位區(qū)劃代碼填寫“000000”。

17、垂直管理單位，如果省、地級視同法人單位，縣級及以下分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位，這些視同法人單位的“法人所屬產(chǎn)業(yè)單位情況”和“法人單位經(jīng)濟指標”如何填報?這些產(chǎn)業(yè)活動單位的“產(chǎn)業(yè)活動單位歸屬法人單位情況”和“產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)濟指標”如何填報？

答：省級視同法人單位，如果省本級沒有非同業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動單位，則作為單產(chǎn)業(yè)法人填報；如果省本級有非同業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動單位，則作為多產(chǎn)業(yè)法人填報，“法人所屬產(chǎn)業(yè)單位情況”要填本部和其本級非同業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動單位情況。

地級視同法人單位，都要作為多產(chǎn)業(yè)法人單位填報。如果地級、縣級及以下分支機構(gòu)均沒有非同業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動單位，“法人所屬產(chǎn)業(yè)單位情況”則要填本部和縣級及以下分支機構(gòu)的情況。如果有非同業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動單位，“法人所屬產(chǎn)業(yè)單位情況”則要填本部、縣級及以下分支機構(gòu)和非同業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動單位的情況。

省、地級視同法人單位的“法人單位經(jīng)濟指標”統(tǒng)計的范圍，與“法人所屬產(chǎn)業(yè)單位情況”范圍相同。縣級及以下分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位，“產(chǎn)業(yè)活動單位歸屬法人單位情況”按上一級視同法人單位填報；“產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)濟指標”僅統(tǒng)計本級的數(shù)據(jù)。

18、視同法人的設(shè)區(qū)市石油化工公司、石油天然氣公司填601表時是否要填上一級法人？

答：設(shè)區(qū)市石油化工公司、石油天然氣公司在填報601表“本法人單位是否有上一級法人”時，填“是”，上一級法人填省公司信息，省公司把設(shè)區(qū)市公司作為下級法人填報。填報各類經(jīng)濟指標時，省公司只填報省公司自營的相關(guān)數(shù)據(jù)，不能包括各設(shè)區(qū)市公司數(shù)據(jù)。

各縣區(qū)石油化工公司、石油天然氣公司及其加油站作為所屬設(shè)區(qū)市石油化工公司和石油天然氣公司的產(chǎn)業(yè)活動單位填報。

設(shè)區(qū)市石油化工公司、石油天然氣公司各經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)包括下屬的縣區(qū)石油化工公司、石油天然氣公司和加油站的數(shù)據(jù)，且設(shè)區(qū)市石油化工公司、石油天然氣公司下屬產(chǎn)業(yè)活動單位的經(jīng)濟指標如：從業(yè)人員期末人數(shù)之和要等于或略大于設(shè)區(qū)市公司填報的從業(yè)人數(shù)期末人數(shù)。

19、普查表貨幣計量單位是統(tǒng)一的嗎？

答：不是。聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表貨幣計量單位為“千元”，非聯(lián)網(wǎng)直報單位及個體戶普查表貨幣計量為“元”。20、611表的“項目15A企業(yè)主要經(jīng)濟指標（193）”的填報范圍是否只包括企業(yè)？ 答：不僅限于企業(yè)。項目15A的填報范圍是企業(yè)或執(zhí)行企業(yè)會計制度的法人單位填寫。或者說，企業(yè)法人單位填報經(jīng)濟指標時，填寫的是項目15A；執(zhí)行企業(yè)會計制度的非企業(yè)法人單位填報經(jīng)濟指標時，填寫的是項目15A，而不是填寫項目15B；不執(zhí)行企業(yè)會計制度的非企業(yè)法人單位填報經(jīng)濟指標時，填寫的是項目15B。

21、商品銷售額與財務(wù)狀況表中的主營業(yè)務(wù)收入可以一致嗎？

答：商品銷售額是稅前主營業(yè)務(wù)收入，應(yīng)大于財務(wù)狀況表中的主營業(yè)務(wù)收入。

22、如何理解601表中的“下一級法人單位”？

答：是指法人單位絕對或相對控股的下一級法人單位。在理解時把握兩個標準，一是控股，包括絕對和相對控股；二是下一級法人，也就是二級法人。

23、非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查告知書還需要加蓋單位公章嗎？ 答：是的。告知書不僅要求相關(guān)人員簽字，還需要在日期上加蓋單位公章。

（四）關(guān)于行業(yè)劃分

1、在民政部門登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫？

答：在民政部門登記管理**老年公寓，**養(yǎng)老院等單位，行業(yè)代碼填寫“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護服務(wù)”。

2、工商業(yè)聯(lián)合會的行業(yè)代碼如何填寫？

答：工商業(yè)聯(lián)合會屬于社團法人，行業(yè)代碼填寫9419其他群眾團體。

3、現(xiàn)場加工及銷售各種熟食制品的活動，應(yīng)分情況處理： ⑴凡不備有餐具，前店后廠加工制作熟食制品(主要指饅頭、烙餅、肉制品及其他餐飲食品)的活動，列入 “零售業(yè)”的相關(guān)類別中；

⑵凡設(shè)有餐桌椅，以現(xiàn)場就餐為主的，列入 “其他餐飲服務(wù)”

⑶凡為固定客戶(如企事業(yè)、機關(guān)、學校、公司等)提供配送服務(wù)的，列入 “其他餐飲服務(wù)”；

⑷自己備有流動餐車或制作設(shè)備，為顧客提供簡單現(xiàn)場食用的食品（如羊肉串、煎餅、炸豆腐、茶蛋、烤白薯、煮老玉米等），列入 “其他餐飲服務(wù)”。

(5)凡以零售為主的面包房、西點屋，列入 “糕點、面包零售”；但以就餐為主配有其他主副食的面包房、西點屋，則列入 “其他餐飲服務(wù)”。

（五）關(guān)于個體經(jīng)營戶普查的問題

1、一些規(guī)模較大的個體戶能否作為企業(yè)登記？

答：不可以。不論個體戶的規(guī)模有多大，只要它領(lǐng)取的是個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，就要作為個體工商戶填寫相應(yīng)的個體經(jīng)營戶普查表。

2、貿(mào)易限額以上大個體普查怎么處理？

答：普查時，貿(mào)易限額以上大個體普查仍要做為個體經(jīng)營戶參加普查登記。同時，作為貿(mào)易年報中限額以上大個體，仍要按2012年年報要求執(zhí)行，繼續(xù)填報限額以上大個體相關(guān)年報報表。

3、個體運輸戶填哪張表？如何定位、拍證照？

答：有掛靠單位的個體運輸戶，普查機構(gòu)要根據(jù)企業(yè)提供的資料，填報614-1表；并且一車為一戶，一戶填一表，并按其掛靠單位的地址進行定位，掛靠單位有這些個體運輸戶證照的，還要拍證照。

無掛靠單位的個體運輸戶，由縣級普查機構(gòu)根據(jù)交通運輸管理部門提供的資料匯總填寫614-3表，并在普查數(shù)據(jù)處理平臺（后臺）進行錄入。這類個體運輸戶，不需要定位和拍證照。

4、一個縣（市、區(qū)）內(nèi)個體運輸戶的定位點會很多嗎？ 答：個體運輸戶分有掛靠和無掛靠來登記，分別填報的是不同的普查表，且無掛靠的個體運輸戶不需要定位和拍證照。因此，一個縣（市、區(qū)）內(nèi)個體運輸戶的定位點也即是有掛靠的個體運輸戶定位點，有掛靠的個體運輸戶的定位點也即是掛靠單位的定位點，因此一個縣（市、區(qū)）內(nèi)的個體運輸戶定位點應(yīng)當不多，且較少。

5、個體戶的從業(yè)人員包括戶主本人嗎?

答：包括。個體經(jīng)營戶的從業(yè)人員指參加經(jīng)營活動的所有人員，包括戶主（雇主）、雇員以及參加經(jīng)營活動的其他人員，如家庭成員、幫手和學徒等。

6、個體戶證照必須拍嗎？

答：凡是領(lǐng)取工商部門頒發(fā)的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》或者民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個人）登記證書》的個體經(jīng)營戶，都要拍攝證照。

7、如何對個體運輸戶進行抽樣調(diào)查？

答：國家調(diào)查隊系統(tǒng)根據(jù)推送到PDA中的個體運輸抽樣調(diào)查表，對抽中普查區(qū)內(nèi)全部有掛靠個體運輸戶進行調(diào)查。

8、抽樣調(diào)查時個體戶不存在怎么辦？

答：調(diào)查時如果個體戶找不到，要進行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。

9、抽樣調(diào)查時遇到新增個體戶時怎么辦？

答：個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查嚴格按照PDA給定的個體戶名單進行，如果遇到新增個體戶，也不必調(diào)查。

10、抽樣調(diào)查時發(fā)現(xiàn)個體戶普查表信息錯誤怎么辦？

答：個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查人員只負責采集PDA中已加載的個體經(jīng)營戶的4個經(jīng)營指標，不允許修改已加載的個體經(jīng)營戶信息，如果發(fā)現(xiàn)前期登記存在指標錯填情況，應(yīng)如實記錄，逐級上報。

（六）其他有關(guān)問題

1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何填表? 答：對于聯(lián)網(wǎng)直報的有關(guān)企業(yè)，在601表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。對于非聯(lián)網(wǎng)直報相關(guān)單位，在611表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。

（備注：這是國務(wù)院經(jīng)普辦書面問題解答的內(nèi)容，正式普查登記時以最后的程序為準）

2、電子商務(wù)活動如何普查？

答：為了全面反映電子商務(wù)活動情況，將《信息化情況》（609表）的統(tǒng)計范圍擴大到“轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、重點服務(wù)業(yè)法人單位”。

同時，在《普查通用表》（611表）中項目19后增加“項目20：貴單位2013年是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)？□1是，2否”。

在《個體經(jīng)營戶普查表》（614-1表）中第9欄后增加“第10欄：是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)（1是，2否）”。

（備注：這是國務(wù)院經(jīng)普辦書面問題解答的內(nèi)容，正式普查登記時以最后的程序為準）

3、什么是“通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品和服務(wù)”？ 通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)接收商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進行，也可以在網(wǎng)下進行；通過互聯(lián)網(wǎng)采購商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進行，也可以在網(wǎng)下進行。

4、保密單位普查數(shù)據(jù)如何采集上報？

答：保密單位，先以紙介質(zhì)方式采集普查數(shù)據(jù)，不得定位、拍攝證照。縣級普查機構(gòu)應(yīng)當指定專人保管好保密單位的紙介質(zhì)611表。后期如何報送，國務(wù)院經(jīng)普辦會有一個詳盡的規(guī)定。

5、如何組織開展普查數(shù)據(jù)審核驗收工作？

答：我省數(shù)據(jù)采集審核驗收工作的分工詳見《江西省第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進一步明確專業(yè)職責分工的通知》（贛經(jīng)普辦字〔2013〕52號）。

二、關(guān)于程序

（一）終端管理

1、終端管理注冊時，是否不用注冊到普查小區(qū)？是否可以注冊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上？

答：必須注冊到普查小區(qū)，不能注冊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上。

2、一臺PDA普查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的若干個普查小區(qū)應(yīng)該怎么注冊？

答：國務(wù)院經(jīng)普辦即將推出來的新程序中，在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，跨普查區(qū)使用，不需要反復注冊；但是，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用，需要重新注冊。

3、在注冊的時候，為什么提示我注冊不成功，請聯(lián)系管理員？

答：每個普查小區(qū)只能支持注冊99個賬號，反復注冊的話，系統(tǒng)生成的兩位碼會順延下去，很快就會到99，占滿之后，就會提示注冊失敗。所以注冊的時候填寫各項指標請慎重，一次注冊成功之后，請勿隨意注銷。

4、如何將地圖包、制度包、數(shù)據(jù)包推送到PDA？ 答：在移動終端管理平臺中推送。

（二）數(shù)據(jù)采集

1、更新制度包、底冊、地圖，里面之前備份的數(shù)據(jù)會丟失嗎？

答：不會丟失。

2、PDA定位“新增建筑”時，不需要拍攝建筑物了嗎？ 答：不需要。

3、多產(chǎn)業(yè)法人的產(chǎn)業(yè)活動單位在底冊中有，是否也要在法人表的“法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動單位”里進行相應(yīng)填報？

答：軟件沒有自動調(diào)取功能，因此還需要在法人表的“法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動單位”里進行相應(yīng)填報。即：“產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)”中要將其計算進去，同時點擊“添加產(chǎn)業(yè)活動單位”進行相應(yīng)錄入。

4、PDA數(shù)據(jù)采集軟件中，多產(chǎn)業(yè)法人單位如何在單位普查表（611表）中添加產(chǎn)業(yè)活動單位信息？ 答：第一步，在“項目19-產(chǎn)業(yè)活動單位”中如實填寫該法人所屬產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)情況（產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)≥2）；第二步，手工點擊“添加產(chǎn)業(yè)活動單位”，填寫所屬產(chǎn)業(yè)活動單位信息（必須填寫法人單位本部表）；第三步，點擊“確定”保存后，再次手工點擊“添加產(chǎn)業(yè)活動單位”進行填寫，確保該法人所屬產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)與填寫的產(chǎn)業(yè)活動單位信息數(shù)保持一致。

5、PDA普查表中“填表人”寫誰的名字？ 答：普查員的名字。

6、PDA普查報表中的“填表人”可以從終端管理軟件中自動獲取，填表人的“聯(lián)系電話”是否也能自動獲取？

答：軟件現(xiàn)在不支持。

7、拍照FTP上傳，是每個單位相對應(yīng)的上傳，還是直接打包上傳？

答：一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，把所有PDA的照片進行匯總（照片存放在PDA的EconomicCensus文件夾中，把EconomicCensus文件夾下所有文件拷出即可），然后統(tǒng)一交給縣經(jīng)普辦，縣經(jīng)普辦通過內(nèi)網(wǎng)FTP上傳。上傳FTP地址待定。

8、除了照片外，采集的其他數(shù)據(jù)是否可以通過FTP上報？ 答：目前版本沒有開放數(shù)據(jù)FTP上報接口。是否開放等待新程序再看。

（三）其他有關(guān)問題

1、在終端管理平臺注冊成功后，點擊“打開”按鈕，顯示的普查區(qū)碼是16位，比注冊時使用的14位普查區(qū)碼多了后兩位，如圖：況？

答：此用戶是第23個用普查區(qū)碼“36042610000500”注冊的用戶，所以增加了后兩位“23”。

同時，這個16位的普查區(qū)碼也是移動終端管理平臺的設(shè)備名稱。如下圖：，多了紅色的“23”，是什么情

2、在數(shù)據(jù)處理平臺中的“單位唯一識別碼”是如何命名的？ 答：16位的普查區(qū)碼+單位的組織機構(gòu)代碼。舉例：上題中的普查員普查登記了一家組織機構(gòu)代碼為“063455387”的單位，并上傳了所有數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)處理平臺顯示的單位唯一標識碼見下圖紅框處：

補充說明：此圖為普查機構(gòu)數(shù)據(jù)處理平臺（后臺）報表下端截圖

3、單位普查告知書照片是如何命名的? 答：拍攝《單位普查告知書》時要點擊兩次，并且會生成兩張內(nèi)容相同的照片。這兩張照片文件格式相同，都是“.jpg”文件；但文件名略有不同。第一次點擊“拍照”時生成的原始照片命名規(guī)則是：單位唯一識別碼+“6”+“_orign”；第二次點擊“確認”后生成的照片命名規(guī)則是：單位唯一識別碼+“6”。舉例：下圖是單位唯一標識碼為“***3063455387”的單位普查告知書的兩張照片及文件名截圖： 補充強調(diào)：

(1)審核時，必須先完成重名重碼錯誤修改工作，再開展其他的審核工作。

(2)在數(shù)據(jù)處理平臺審核完一張表后，一定要根據(jù)告知書的命名規(guī)則，找到告知書的兩張照片，查看兩張照片上的數(shù)據(jù)是否與數(shù)據(jù)處理平臺上的一致。

江西省第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室

2013年12月30日

第五篇：甘肅省第三次全國經(jīng)濟普查問題解答

甘肅省第三次全國經(jīng)濟普查問題解答(一）

1、隸屬關(guān)系的問題

隸屬關(guān)系指本單位隸屬于哪一級行政管理單位。按照國家標準《單位隸屬關(guān)系代碼》（GB/T12404-1997）分為：中央、省、地、縣、街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、居民委員會、村民委員會和其他。所有法人單位均填寫本項。

中央與地方雙重領(lǐng)導的單位，以行政領(lǐng)導為主的一方來劃分中央屬或地方屬。

各級政府（中央，省，地，縣，街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）、黨委、人大、政協(xié)等機關(guān)的隸屬關(guān)系填寫本級。如：省政府的隸屬關(guān)系填“省”。

居委會、村委會的隸屬關(guān)系分別填“居委會”和“村委會”。

隸屬于“中央”的單位興辦的集體企業(yè)，隸屬關(guān)系填“其他”；省屬以下的企業(yè)（單位）辦的企業(yè)（單位），其隸屬關(guān)系與企業(yè)（單位）本身的隸屬關(guān)系一致。

無主管部門的單位、本省（自治區(qū)、直轄市）在外省（自治區(qū)、直轄市）的辦事機構(gòu)所開辦的第三產(chǎn)業(yè)等單位填“其他”。

2、銀行系統(tǒng)機構(gòu)類型及單位界定

中國人民銀行機構(gòu)類型是機關(guān)法人，其他銀行均為企業(yè)。

國有商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行及政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行的省級（省、自治區(qū)、直轄市）和地級（地區(qū)、地級市、州、盟）分支機構(gòu)，視同法人單位；縣級（區(qū)、市、旗）支行及所屬的分理處、儲蓄所等營業(yè)網(wǎng)點統(tǒng)一作為地級（地區(qū)、地級市、州、盟）的產(chǎn)業(yè)活動單位；

農(nóng)村信用合作社除獨立法人外，都作為產(chǎn)業(yè)活動單位；

其他銀行業(yè)金融機構(gòu)的分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位

3、工商部門正常年檢但未經(jīng)營的企業(yè)，是否是普查對象？

是普查對象，按實際情況填報營業(yè)狀態(tài)。

4、單位清查時，如事業(yè)單位沒有事業(yè)單位法人證，但具有組織發(fā)文，是普查對象嗎？

是普查對象。事業(yè)單位：包括（1）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準成立和登記或備案，領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》，取得法人資格的單位；（2）由其他行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)審批成立，且具備法人條件的事業(yè)單位；（3）事業(yè)法人單位的本部及分支機構(gòu)或派出機構(gòu)。

5、國家普查方案中，單位普查表的指標解釋里有多項注明“普查機構(gòu)填寫”，是指哪一級普查機構(gòu)？

由縣級普查機構(gòu)填寫。

6、掛靠的和無掛靠的個體運輸戶如何填報？

正式普查登記時，掛靠的個體運輸戶填614—1表（個體經(jīng)營戶普查表），一行一戶由掛靠企業(yè)填報，個體戶名為車輛主名稱；無掛靠的個體運輸戶填614—3表（個體運輸普查表）。

7、個體戶清查表中普查區(qū)代碼如何填報？

本次普查原則上不在劃分普查小區(qū)，但由于實際情況確實需要劃分普查小區(qū)的，“普查區(qū)代碼”按劃分順序填寫，不劃分的一律填“00”。

8.出租車及貨運車輛如何填報？

如出租車公司能整體核算的，各出租車不單獨作為個體戶；如出租車或貨運車輛掛靠運輸企業(yè)，只交一定的管理費，而運輸企業(yè)不對這些車輛進行整體核算，則由掛靠企業(yè)將這些車輛作為個體經(jīng)營戶填報填報《個體經(jīng)營戶普查表》。

如個體出租車或貨運車輛未掛靠的，縣級普查機構(gòu)依據(jù)縣級交通運管部門行政登記資料進行登記填報《個體運輸普查表》，通過統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)報送到指定服務(wù)器中。

9、調(diào)查單位基本情況和個體戶行業(yè)代碼及經(jīng)濟指標計量單位。

聯(lián)網(wǎng)直報和非聯(lián)網(wǎng)直報單位行業(yè)代碼 由所在地普查機構(gòu)根據(jù)主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品名稱）對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754－2011）填寫行業(yè)小類代碼

聯(lián)網(wǎng)直報單位，行業(yè)代碼由普查機構(gòu)填寫或修改，不得跨專業(yè)修改，正式普查表的經(jīng)濟指標計量單位為“千元”；

非聯(lián)網(wǎng)直報單位，行業(yè)代碼由普查機構(gòu)填寫，審核、修改。正式普查表的經(jīng)濟指標計量單位為“元”。

所有單位清查表的經(jīng)濟指標計量單位為“元”。

個體經(jīng)營戶表中行業(yè)代碼由所在地普查機構(gòu)根據(jù)主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品名稱）對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754－2011）填寫行業(yè)中類代碼

10、單位所在地及區(qū)劃代碼和單位注冊地及區(qū)劃代碼如何填報？

聯(lián)網(wǎng)直報單位，由普查機構(gòu)填寫或修改。

非聯(lián)網(wǎng)直報單位，由普查員或普查機構(gòu)填寫，普查機構(gòu)審核。

11、核查底冊順序碼

核查底冊順序碼是生成底冊后程序自動生成。

12、村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)單位問題

村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)單位符合法人單位條件的，按法人單位進行登記；由醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派遣醫(yī)務(wù)人員的村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)單位，符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的可作為派出單位的產(chǎn)業(yè)活動單位；領(lǐng)取衛(wèi)生部門發(fā)的個體行醫(yī)證的，作為個體經(jīng)營戶。