第一篇：調研報告孫廣明(工會投稿)

加強黨建工作 發揮基層黨組織的政治核心作用

孫廣明 天津市水產研究所

為貫徹中共中央《關于在全黨開展學習實踐科學發展觀活動的意見》我們結合研究所工作實際，開展以“創新創業、服務大局、科學發展”為主題把研究所建成國內先進的以漁業應用科學技術研究為主的公益型農業科技機構，擔當漁業科技創新的重任，促進天津漁業科學發展為載體的學習實踐活動。并就“加強黨建工作，發揮基層黨組織的政治核心作用”專題開展了學習調研，做到進一步提高思想認識，明確黨務工作職責，圍繞目標加強黨建，正確發揮黨組織的作用，為實現發展目標做出貢獻。

一、目前的任務和問題的提出

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放，推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。深入學習、領會胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發畏觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話、《中共中央關于在全黨開展學習實踐科學發展觀活動的意見》、《中共天津市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和市農工委、市農委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，充分認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，全面把握學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則，進一步認清形勢，堅定信心，切實把思想認識統一到中央和市委的部署要求上來。作為黨員干部特別是領導干部一定要把學習實踐科學發展觀作為水產系統當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻理解、準確把握學習實踐活動的精神實質，深刻理解和準確把握科學發展觀的重大指導意義。進一步推動研究所科技工作又好又快發展，為實現天津漁業科學發展和諧發展率先發展做出貢獻。

2008年是我所發展的關鍵年頭，在這一年中成功地完成了研究所四個單位的機構剝離分設和黨委的換屆工作，研究所面臨著繼續發展的新形勢、新任務。新一屆黨委的成立為研究所的發展制定了“創新創業、服務大局、科學發展”的工作方針，提出把研究所建成國內先進的漁業應用科學技術研究為主的公益型農業科技機構，擔當漁業科技創新的重任，促進天津漁業科學發展的具體目標。當前我所正面臨著二次創業，全面推進與提高的 關鍵時期，既存在很多困難又迎來了進一步發展的難得機遇，黨的十七屆三中全會的召開，為我們的發展又注入了新的動力，也對我們水產科技工作提出了新的課題和更高的要求。在新的形勢下，尤其是在科研單位提出實施現代院所制度的情況下，如何做好黨建工作，怎樣發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，是我們基層黨組織的工作重點和必須研究的重要課題。因此必須深入學習，理清思路，深入調查，著力研究。

二、加強學習，深入理解黨的基層工作的任務，提高自身的認識水平

為了更好地提出問題解決問題，首先要加強學習提高認識。針對提出的問題需要調研的內容，針對有關黨的建設，黨的基層組織地位作用，任務要求等問題進行深入的學習。首先從理論上查找依據武裝思想，結合實際深入調研，尋找思想認識上的差距，工作中的問題，產生問題的原因從而提出解決問題的方法。

十七大報告指出“中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。” 十七大報告還指出“黨的基層組織是黨執政的組織基礎。要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。” 十七大通過的新黨章指出“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心”，“黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，堅持科學執政、民主執政、依法執政，加強和改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協調各方的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用。”，“黨必須實行民主的科學的決策，制定和執行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發揮全體黨員的先鋒模范作用。”“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”從以上的論述可以清楚地看到，在我們建設中國特色社會主義事業中黨的地位與作用，同時也清楚地指出了黨的基層組織的地位作用與任務，是指導我們基層黨組織工作的方針與原則。

三、結合實際，調研分析基層黨建工作存在的問題 如何正確貫徹執行黨的方針政策，完成市水產局黨委下達的各項工作任務，實現研究所新一屆黨委提出的奮斗目標，黨委工作如何去做，這是擺在面前的一道重要課題。針對研究所的實際，經過學習和實踐，自己初步的摸索和體會到，在新的歷史條件下的工作重點與工作方式。做好研究所黨委層面上的工作。所黨委一班人是研究所全部工作的思想與政治核心，班子成員的思想政治狀況，能否協調一致工作，直接關系到能否落實黨的方針政策，完成局黨委下達的各項任務，和實現所黨委的工作目標的大問題。這是所黨委要高度重視必須做好的一個重要方面的工作。做好研究所基層黨支部的工作。黨章明確指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”，加強黨的基層組織建設，是推動黨的建設的偉大工程的基礎工程，是各級黨委組織部門的光榮使命和重要職責。因為黨的基層組織是黨的組織基礎。是黨的組織體系中的基本細胞，是組織面對每一位黨員的第一個環節。同時，黨的基層組織是開展活動的基本單位，直接負責教育黨員、管理黨員、發展黨員、監督黨員，發揮黨員先鋒模范作用重要的職責。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，水產科研單位是社會基層組織，承擔著經濟科研和業務工作，支部要發揮什么作用就顯而易見了。

（1）支部組織結構及人員狀況分析。對我們研究所基層支部在目前所科研工作體制中的狀況，組織分布，人員結構，進行深入分析研究，對今后強化基層黨組織建設，使之適應科學發展的形勢需求，是十分重要的工作。

目前水產研究所（包括質檢中心）在冊職工共有職工116人，其中研究所有職工91人，質檢中心有職工25人。所黨委共有黨員52名，黨員占職工總數的比例為45%。其中研究所黨員41名，質檢中心黨員11名。研究所黨員職工的比例是44%，質檢中心黨員職工的比例是46%。所黨委下屬7個支部，其支部覆蓋部門和黨員人數是：行政支部有黨員13名，包含綜合辦公室、工會辦公室；綜合支部有黨員9名，包含財務科、科技研發部、漁經室；增殖站支部有黨員5名；淡水站支部有黨員5名；物業支部有黨員7名；老干部支部有黨員2名；檢測中心支部有黨員11名。按支部劃分（不包括老干部支部），黨員比例最高的是行政支部，為68%，比例最低的是增殖站支部，為28%，其次是淡水站、物業，分別為38%、39%。其余3個支部的比例均在44% 至47%之間。

由于在冊職工中有長期借調，外出服務，內退與養病的情況存在，因此實際情況又有 較大的出入，要排除上述原因，按實際人員在崗情況分析如下：目前研究所與檢測中心在崗人數共有86人，其中研究所為66人，質檢中心為22人，由于質檢中心為業務獨立的單位應單獨分析研討，現只將研究所基本情況進行分析來研究探討。研究所的66人分布在辦公室、工會、財務科、科研科、漁經室、增殖站、淡水站、物業部共各部門，黨員人數為28人，占職工總人數的42%。按年齡段劃分，30歲以下5人占黨員總數的17.8%，30至40歲之間5人占黨員總數的17.8%，40至50歲之間7人占黨員總數的25%，50歲以上11人占黨員總數的39%。若以40歲為界，40所以上黨員數占黨員總數的64.3%。若按部門劃分，黨員比例最高的是工會辦公室、科研科和綜合辦公室，分別為100%、80%和64%，比例最低的是增殖站支部，為24%，其次是淡水站、漁經室，均為33%。其余財務科和物業2個支部的比例均在40% 和43%。

若將各部門的黨員按年齡段進行分析，其情況如下：辦公室50歲以上占50%，40歲以下占33.3%。工會1名黨員50歲以上。增殖站40歲以下占25%。淡水站、物業40歲以下均占33.3%。

從黨員數量和組織結構分析，我所黨員總數并不少，達到了職工總數的45%，但是從部門中黨員分布情況來開看很不均勻，一線生產科研部門黨員數量少，在近40%的職工之中，黨員的比例為25%。有全所職工的60%和全所黨員的75%分布在研究所的管理與服務部門。可以看出黨員分布結構不合理，絕大多數黨員在上邊的管理與服務部門，在生產科研一線黨員數量少，力量薄弱。

從黨員年齡結構上分析，年齡為30歲以下∶30至40歲∶40至50歲∶50歲以上，分別是5∶5∶7∶11。可以看出年齡在40歲以上的黨員比例為64.3%。而增殖站40歲以上的黨員比例則為75%。顯而易見黨員年齡結構不合理，年齡越高所占比例就越大，尤其是生產科研一線這種情況更為突出。

（2）黨的組織活動情況分析。多年來各支部在所黨委的領導下做了大量的工作，對基層各部門的業務工作起到了極大的促進作用。在新的形勢下，按照學習實踐科學發展觀活動的要求進行分析檢查，還要在如下幾個方面進一步改進與加強。一是各支部的工作存在被動情況，主要是積極完成上級黨委安排的任務，主動安排支部工作的意識還不強，支部組織活動還不夠活躍。二是存在支部書記一人包攬大部工作，支部委員有分工無具體任務，僅限于收繳黨費等個別工作。三是支部宣傳工作形式單一，對黨員和群眾的教育還要進一步加強。四是目前支部和黨員的責任區還應進一步明確，進一步強化所黨委與各支部的黨建責任制。（3）外出學習收獲與效果分析。為了進一步學先進找差距，加強基層支部建設，所黨委組織各支部書記到市漁政處參觀學習。主要收獲一是他們重視支部建設，黨建工作重點放到一線，處黨總支大力支持支部書記工作，為他們創造條件，多鼓勵多支持多為他們解決工作中的困難。二是支部活動要緊密結合業務工作實際，采用靈活多樣的組織形式，即開展了支部的組織生活，又做到不影響業務工作。三是他們創新了支部黨課的形式，結合部門工作和思想教育形式，組織支部全體黨員開展人人講黨課活動，做到了聯系實際既教育黨員，又提高了黨員的自身思想與業務水平。四是他們設立了共產黨員示范崗，規范并公開黨員的示范崗的職責標準，敢于向服務對象，向社會展示共產黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用的積極作用。

四、認真分析問題，提高思想認識，提出工作思路與設想

研究所的新一屆黨委的職能與任務有了新的變化，黨委如何開展工作才能在領導研究所實現工作目標中發揮作用，是擺在面前的一個新的課題。由于黨委職能的轉變，對于黨委的原有的工作思路，工作方式，工作重點，及原有的組織工作制度及管理方式等問題需要重新思考，需要建立起在新的體制機制下搞好黨務工作的思路和方法。

針對學習調研工作所提出的問題，經過學習與思考，作為從事科研工作的研究所中的基層黨組織，工作的中心任務是什么？如何圍繞中心區開展工作？首先是要解決以下認識問題。一是要深入學習理解黨要管黨，從嚴治黨的內在含義和作為基層黨組得如何正確理解和落實的問題。二是要深入學習理解十七大提出的“黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”和黨章提出的“黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，堅持科學執政、民主執政、依法執政，加強和改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協調各方的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用。”深刻含義和結合基層工作實際的正確落實方法。

黨章對黨的基層組織提出了規定的要求并規定了八項基本任務，這是指導我們工作的基本指導方針。黨的十七大也對全面推進黨的建設提出了六個方面的具體工作，并對基層組織的建設提出了具體要求。

通過學習文件，學習兄弟單位在黨務工作方面好的經驗與做法，進行認真思考同時對照當前研究所黨委工作實際，提出做好我所黨務和基層支部工作的基本思路與設想。

1加強學習和宣傳工作

“深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝 全黨。思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創新引領各方面創新。要按照建設學習型政黨的要求，緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。”這仍然是我們今后長期必須堅持的工作任務，所黨委必須十分重視認真落實，并要以實際工作為載體做實做牢。為了完成這項艱巨任務我們采取的措施是：一是建立黨委、支部兩級學習中心組；二是建立研究所宣傳報道組；三是對各支部宣傳報道提出具體工作要求；四是探討有益于學習教育的宣傳報道形式。加強基層支部建設

“基層支部建設是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨全部工作和戰斗力的基礎”。加強黨的基層組織建設，是推動黨的建設的偉大工程的基礎工程，是各級黨委組織部門的光榮使命和重要職責。為了做好我所基層支部的工作，使其在我所發展中真正發揮作用，特提出以下想法和意見。

（1）對加強基層組織重要作用的理解。一是沒有堅強的基層組織就沒有堅強的共產黨組織。黨的基層組織是黨的組織基礎，是黨的組織體系中的基本細胞，是組織管理每一位黨員的直接的第一個環節。二是黨的基層組織是開展活動的基本單位，直接負責教育黨員、管理黨員、發展黨員、監督黨員，發揮黨員先鋒模范作用重要的職責。三是黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，社會基層組織承擔著經濟科研和業務工作，支部要發揮的重要作用就顯而易見了。四是黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，與群眾直接接觸，最了解群眾的呼聲。了解群眾的情緒，掌握群眾的生產、工作、生活情況。負責宣傳群眾，組織群眾、團結群眾的責任。一方面向上級反映群眾的要求呼聲，另一方面向群眾宣傳黨的主張，團結帶領群眾。

如果黨的基層組織軟弱渙散不起作用，即不能做到貫徹黨的方針政策，又不能反映群眾的意見、團結廣大群眾工作，將失去其重要作用。（2）基層支部要完成基本任務。要求大家經常學習黨章，支部書記要熟知自身的職責，熟知自身的工作任務。由支部書記主持支部工作，要結合各部門自身情況去完成落實八項任務。因此，當好支部書記就要開展以落實八項任務為中心的各種活動。歸納起來是要完成兩大方面的工作：就是宣傳工作和組織工作。

要求黨支部在集體領導、分工負責的基礎上發揮全體黨員的積極性去完成落實支部的分工責任制，建立支部正常的活動與生活制度。

一要落實支部的分工責任制。①首先要明確支部書記職責，建立黨建責任制。②各支部的委員要制定出委員的分工職責，要有明確任務，要對支部的宣傳、組織、紀律監察、群眾、青年、統戰等工作進行明確分工。③要在不斷總結經驗的基礎上建立支部責任區與黨員責任區。

二要建立起支部正常的活動與生活制度。①各支部要梳理已有的工作制度，已有的制度執行情況，是否還要健全，沒有的制度是否要建立。②要求各支部經常召開支委會，要開會落實各項工作，安排下去。首先要建立的是支部委員會制度，要定期開會有問題隨時開會，會議要有記錄并歸檔。

三要做好宣傳工作，完成宣傳任務。要求支部書記要積極支持，放手安排宣傳委員盡職盡責工作，要有具體工作目標和要求。

四要加強支部的組織工作。黨的組織工作是按照黨的建設的總體要求，從領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設為主要內容的全部實踐活動，是黨的建設的重要組成部分。

3應該搞清的幾個概念

為什么要加強黨的組織建設？因為黨的組織是黨賴以存在發展和完成使命的物質基礎。無產階級政黨是以觀念的形態存在還是以組織形式存在，是一個非常重要的原則問題。黨組織要以組織形式構成一個嚴密的整體，這是黨的戰斗力保證的基礎。其次黨的組織是實現黨的領導的基本保證。黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。

政治的領導：就是正確的路線方針政策和政治方向的領導。真正實現政治領導，就是隨著各級黨組織在做好宣傳黨的路線方針政策的同時，緊密結合實際，制定貫徹落實黨的方針政策的具體措施，并團結帶領廣大黨員、干部、群眾加以實行。思想領導：就是堅持馬列主義毛澤東思想“三個代表”鄧小平理論的重要地位，牢固樹立和落實科學發展觀，做好思想政治工作，教育引導廣大黨員干部堅持共產主義理想和中國特色社會主義信念，把黨的主張變成人民群眾的自覺行動。

組織領導：輸送推薦干部，發揮基層組織戰斗堡壘作用，發揮黨員先鋒模范作用，組織和帶領廣大人民群眾貫徹落實黨的方針路線和政策。

4基層組織的幾項重要工作

根據以上分析我們組織工作的任務就很清楚了，我所基層支部的具體任務就是要加強并做好以下幾方面工作：

（1）建立了組織就要進行正常的組織生活。結合實際開展多種形式的組織活動（2009年要重點規范我所各支部的組織生活）。

（2）加強黨員隊伍建設。要做好黨員教育、黨員管理、黨員聯系和服務群眾和發展黨員工作。尤其要重視對青年的關心和教育，注意發現他們中的積極分子，保護他們的工作熱情，發揮他們的工作積極性，及時指出其缺點與不足，加速培養合格的青年黨員，建立人才培養跟蹤記錄。

（3）人才隊伍建設。要深入實際及時發現人才、搭建平臺及時展示人才、促進發展及時引進人才。要制定政策，鼓勵人才到生產科研一線發揮作用。

（4）培養選拔干部（尤其是年輕干部）。加強對年輕干部的教育培養向上級推薦后備干部。建議由市水產局建立局系統干部思想政治培訓學校，對基層干部和先進青年進行定期和有計劃的培訓，加速提高青年干部的思想素質和工作能力，擴展他們的眼界。

（5）干部的監督管理。要遵紀守法，廉潔自律，進一步研究開展并加強廉政文化建設，搞好黨員干部的思想教育。

2009年3月

第二篇：調研報告孫青竹

“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動

調研報告

孫青竹

按照鐵西路街道辦事處《新解放、新跨越、新崛起“大討論活動方案”》的要求，從8月14日起“大討論活動轉入查找問題，制定整改措施階段。主要任務是深入查找不符合，不適應社區發展的思想問題，查找障礙，限制發展的做法，規定和體制，查找社區干部在思想作風、工作作風、學風，領導作風等方面存在的突出問題，特別要注意查找在解放思想方面存在的突出問題，真正把問題找準，把根源剖析透。社區按照方案要求，制定了社區查擺問題階段方案和工作臺帳，召開了社區查擺問題階段工作動員會，印發征求意見和建議表50張，讓社區干部送到轄區居民代表中，轄區單位、鐵西路街道辦事處各機關科室，征求意見和建議五六十條。從征求意見和建議表的反饋內容看，廣大的居民群眾，轄區單位、辦事處各個科室，對社區的整體工作給予了充分的肯定，對社區全體成員在政治思想、工作作風、服務意識、發展思路等方面的努力工作給予了認可。同時對社區在工作中存的問題提出了誠懇的意見和建議，經過我們歸納總結產生

以下認識和體會：

一、社區現狀

1、沒有社區經濟，而且基礎普遍較差，工商業網絡點少，居民小區沒有規范的物業管理。小區居民結構比較復雜；社區范圍內除二中家屬院的老師外，其余大部分居民為老城區拆遷戶人員，下崗失業人員、農村遷入城市人員，且屬于弱勢群體的為大多數。

2、社區行政性工作太多，使社區人員每天疲于應付，無法更好的為居民做好服務工作。

二、社區干部思狀況

1、主人翁意識不強

社區居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。而社區居民推選出來的社區干部就應該被賦予這一使命，把自己當成這個大家庭的一份子。而我們現在都沒有把社區當成自己的家，沒有把自己的工作當成家務事來干，沒有把每個居民當成一家人來看待。只是每天機械似的上下班，交差似的完任務，把為居民群眾服務掛在嘴邊，沒有從心底里時時刻刻、真心真意的為他們辦事。

2、缺乏干工作的主動性

每天的工作看起來有時忙忙碌碌，中規中矩，有時無所事事。反映到每個人就是思想行動都缺乏主動性，說到底是缺積極進取的精神，完全把工作當成負擔來看待。這

樣慢慢開成得過且過，人云亦云的工作氛圍，工作中毫無積極性、主動性。反映到實際工作中檔案的整理工作最為突出。我們的社區干部認為檔案純粹是為了應付檢查用的，上級沒有通知檢查就可以一拖再拖，到檢查的時候，提前臨時加班趕工也行。這種錯誤的認識就是導致了各種檔案存在這樣那樣的錯誤，進而導致影響該工作的順利進行帶來不必要的麻煩。

3、學習氛圍不濃厚

首先表現在對學習的認識不到位，一談到學習，有的人說：不要自己的業務知識學習好就行了。這種觀點是要不得的，然而在現階段又是客觀存在的。社區干部學習的內容可以說包羅萬象，專業知識、各種服務技能、黨的路線方針政策、新時期各種先進的思想教育。

其次就是對于學習沒有制定嚴格的計劃，每次學習只是流于形式，沒有使學習內容完全讓學習者掌握。

這樣的學習氛圍就導致我們成為井中之蛙，思想得不到更新，更談不到與時俱進，從而使我們的各項工作停滯不前，遠遠的落后于別的社區。

（二）創新、爭先意識不足

社區干部對于社區工作創新和爭先的認識很膚淺，也可以說在這方面很消極。他們經常自我安慰的說：我們的社區硬件條件差，再怎么努力也成不了先進，何必呢！事

實上，一個社區的先進可以表現在很多方面，只要我們集思廣火，對待每個問題采取積極進取的態度，并力求創新，我們的工作就會蒸蒸日上，領先于別的社區。

（三）發展的目的不明確

從發展的目的上看，我們的社區干部大都是那種傳統的“見物不見人”的發展觀忽視了以人為本，社區的發展進步是以居民的全面發展為全部的目的和歸宿。表現在實際工作中就是各項工作只為達標，完成任務的數和量。達不到全心全意為人民服務的境界。

正是因為我們以上諸多與社區發展不適應，不符合的思想認識，所以在推進社區建設全面發展中存在著“重物質、輕精神；重行政、輕服務；重眼前、輕長遠。”這也成為目前制約我們社區建設快速發展的瓶頸。

三、改進的意見建議

對于反映出來的問題，每個社區干部都要認真總結。結合自己的實際情況認真對比，是自己的問題要查找原因，總結教訓。同時通過召開民主生活會形式進行批評和自我批評，通過以下幾種形式改變自己，進而穩步推進解放思想大討論活動不斷深入。

1、社區書記、主任以身作則，帶頭示范。身先士卒是干好工作的前提，這樣在開展工作時就消除了社區干部之間的芥蒂，交流溝通更為容易，工作更加容易開展。

2、通過以后的學習培養社區干部熱愛社區，忠誠社區，愛崗敬業，勇于奉獻的情感，培養他們團結協作精神。

3、經常給社區干部一些展示才能，表現自我的機會，讓每一個人都能體會到只要敬業和努力的態度，無論在任何環境、任何崗位、任何工作，都會干出成績，有所作為。

4、在今后的工作中逐漸培養“以工作為樂趣，人生就是天堂，以工作為任務，人生就是地獄”的認識，在工作中時刻做到“工作著，快樂著”。

5、工作中要積極的思考，主動的干事。要做到“腳步達不到的地方，眼光可以達到，眼光達不到的地方，思想可以達到”。

通過此次學習活動，我們要努力把科學發展觀的要求落實到“新解放、新跨越、新崛起”之中，堅持理論聯系實際，注重實效；進一步提升工作標準，主動自我加壓，推動工作不斷上臺階，上水平；進一步轉變工作作風。我們要切實解決存在的思想飄浮，作風不實，抓落實力度不夠等方面的問題，把開展大討論活動的過程變為謀劃對策，破解難題、推動工作的過程，在黨和政府的支持幫助下，發動和帶領廣大居民群眾，心往一處想，勁往一塊使。這樣，社區的建設發展一定能取得更大的新的成績。

第三篇：工會調研報告

車間工會科學發展的思路和措施探析

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須始終堅持和貫徹的重大戰略思想。通過這次學習實踐活動，進一步加深了對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，進一步增強了貫徹科學發展觀、實踐中國特色社會主義維權觀、做好新時期工會工作的自覺性、主動性和積極性。按照處黨委文件和閆書記動員講話的要求，車間工會認真查找在科學發展過程中存在的問題，通過認真分析原因，提出了貫徹落實科學發展的思路和措施。

一、貫徹落實科學發展觀方面取得的成績和亮點

我車間擔負著阜新百里礦區及內蒙古白音華煤田和本溪彩屯煤礦的安全供電的重要職能，是礦區經濟發展的源頭和命脈。與車間的地位和作用相適應，我車間工會工作通過多年的發展，車間民主管理、建家工作、班組建設等等在全處各單位中處于領先水平。

1、我車間工會工作的概況。我車間現有職工208名，下轄18個變電所，一個檢修隊。近年來，在車間黨總支和上級工會的正確領導下，車間工會以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展、以人為本、以職工為本等理念，團結和動員全車間職工充分發揮主人翁作用，積極發揮工會組織的維權、建設、教育、參與職能，積極圍繞車間安全供電這一中心，主動服務于車間職工群眾，較好地完成了各項工作任務，為車間和諧協調發展作出了應有的貢獻。

2、我車間工會工作的亮點。幾年來，我車間以扎實開展“爭創學習型組織、爭當知識型職工”“爭創工人先鋒號”“爭創五星級班組”等創建活動為載體，先后被市、集團公司和供電公司授予“工人先鋒號”“先進集體”“模范職工之家”等榮譽稱號，二個變電所被集團公司評為五星級班組，有三個變電所達到四星級班組標準。有多名職工被集團公司和供電公司評為勞動模范和優秀班組長、生產標兵及先進生產者等，充分展示了新時期我車間職工隊伍的新形象、新風采。

二、貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因

通過深入各所隊調研、聽取職工意見、查找分析原因，主要有以下幾點影響我車間工會工作發展的問題和原因。

１、對工會工作的重要性認識不夠。工會組織思想解放還不夠，宣傳動員力度不夠，滿足于所取得的一些成績，工作中存在畏難情緒。部分干部對工會工作重要性認識不夠，忽視職工群眾中蘊藏著巨大的工作積極性、主動性、創造性，忽視職工群眾的政治權利、民主權利、經濟權益。

２、在創新工會工作載體上有效性不夠。由于組織職工參與工會工作的載體缺乏開拓創新精神，在開展職工維權、建功立業、學習型組織、文明創建、特困幫扶、巾幗建功等活動方面研究和探索不夠，因而在吸引職工、團結職工參與的積極性和凝聚力不足，有待在實踐中加強、在創新中發展。

３、在促進和諧共贏發展上實踐性不夠。客觀上我車間職工安全供電責任大、各項工程改造等工作任務重、壓力大，今年遇到金融危機沖擊，且我們是費用補貼單位，因此管理經費缺口大、經營創收難度大、提高職工收入難度大。同時，隨著企業分配制度的改革，過去的“平均主義”和“大鍋飯”以被徹底打破，這使得企業內部不同職工群體之間的收入差距在拉大，一般職工一旦遇到天災人禍，就會陷入困難和特困之中，這就使工會工作面臨“想維護又難維護”的尷尬局面。在目前環境和條件下，只能在確保安全供電的前提下，需要我們進一步加大增收節支力度，更需要全車間職工群策群力攻堅克難，凝心聚力和諧發展，不斷破解制約和影響我車間科學發展的難題。

三、貫徹落實科學發展觀方面具體的辦法和措施

面對問題和挑戰，我們需要進一步加強學習實踐科學發展觀，與時俱進，攻堅克難，創造性地開展工作。結合我車間工會工作實際，制定如下整改措施。

1、營造更加良好的工會工作環境。車間黨總支和上級工會重視并關心車間工會工作，有車間行政的大力支持，廣大職工群眾又具有較高的綜合素質，這是做好工會工作的重要前提。為創造良好的工作環境，繼續打造我車間“模范職工之家”的優良品牌，不斷開拓新思路、賦予新內容、提升新高度，今后要圍繞“服務于企業發展、服務于職工群眾”的大局，切實關注企業和諧發展、切實關心職工切身利益，主動爭取黨總支和車間行政對工會工作的支持，主動征求職工群眾的意見和要求，不斷加強、改進和提高工會工作。

2、凝聚更加強勁的工會工作合力。工會組織要通過加強民主與法制宣傳，切實完善職代會制度、科務公開制度、合理化建議制度，主動與職工聯系溝通，增強職工民主參與、民主管理、民主監督的積極性，促進勞動關系和諧協調。要切實擔負起對困難員工“第一責任人”的職責，要繼續開展送溫暖活動，做到“用心、入腦、動情”的關心職工，達到“氣順、團結、穩定”的局面。要做好為職工“過生日”活動，進一步增加企業凝聚力。通過加大對先進典型的選樹和宣傳工作，充分激發職工奮發有為的工作熱情。

3、發揮更加顯著的工會工作作用。車間工會的一切工作都要緊緊圍繞安全供電這個中心，以創新發展為動力，通過扎實開展建功立業活動，激發廣大職工主人翁責任感，調動職工的工作積極性和創造力。工會要鼓勵職工在做好本職工作的基礎上，通過多種途徑，如：讀書自學、技能培訓、開展豐富多彩的文娛活動等多種形式獲取知識，增長才干。要教育職工愛崗敬業，刻苦鉆研業務，提高勞動技能，爭創一流業績，為推動我處又好又快發展爭做新貢獻。發揚識大體、顧大局的優良傳統，積極支持職工參與單位改革與發展，以合法理性的方式表達利益訴求，解決利益矛盾，自覺維護社會和單位的和諧穩定。

4、打造更加鮮明的工會工作特色。我車間工會工作應不斷拓寬維權領域、不斷深化建家和班組建設活動、不斷深化創建載體、不斷加大扶貧幫困力度，精心謀劃未來，保持爭先創優的激情不減、奮發有為的精神不減、開拓創新的勁頭不減，全力實現工會工作的新突破、新發展，以扎實的工作、突出的成績贏得車間黨政的信任、職工的擁護和認可，把車間工會工作打造成具有更加鮮明特色的優良品牌。

劉長奎

2009年4月22日

第四篇：工會調研報告

2009蘇州天然氣管網有限公司工會調研成果報告

——金融危機與青年發展

蘇州天然氣管網有限公司成立于2001年底，是一個年輕的公司，青年人占85%以上。2009年在公司工會領導的指導下，公司團支部對青年員工進行了調查摸底，就“金融危機與青年發展”這個課題進行了調研，通過為期半年的實踐和總結，現將調研成果匯報如下。

一、一場金融危機，放大了在職青年的幸福感。．．

“幸福感”屬于心理學范疇，主要是指個體依據自己設定的標準對其生活質量所作的整體評價，可用以評估一段時期內個體的情感反應和生活滿意度。

2009年7月初公司團干部到蘇州市委黨校培訓，上海師范大學青年研究中心的黃洪基教授給大家講了一堂非常生動、有趣的有關青少年發展與金融危機的課程。黃洪基教授給大家介紹了09年5月在上海師范大學上海青年研究中心做了一項關于“金融危機環境中在職青年的生存狀．．

態”調研。眾所周知，從2008年三季度開始經濟的突然降溫，眾多企業的匆忙過冬，著實讓廣大職場青年經歷了一場精神上的“胃疼”。針對金融危機對青年人的影響，該調研采用隨機抽查的方式，對上海市部分商務樓及街道社區內年齡處于18-35周歲的職場青年展開隨訪，獲取抽樣數據，回收有效問卷近1000份。調查中，請青年對自己的幸福感打分，打分區間在0-10分之間。結果表明，受訪青年的總體幸福感為7.17分，其中在職狀態的青年的幸福感達到了7.6，要明顯高于總體水平，主要體．．．．

現為“對工作機會的珍惜”、“對發展機會的感激”這些項目的得分高。

參考“金融危機環境中在職青年的生存狀態”調研，我們也對公司．．的青年進行了幸福感調研。95%以上的在崗青年認為要珍惜眼前的工作崗位和發展機會，并學會感恩，覺得經過金融危機的洗禮，自己距離幸福更近了一步。進一步分析還表明，幸福感的高低還與在崗青年工作狀態密切相關——被裁員的擔心越小，幸福感就越高；與同事人際關系越好，幸福感就越高。

通過摸底調查我們了解到，面對金融危機的寒潮，盡管公司有不少青年選擇了減少不必要的消費，但對于“必要”的消費則毫不吝嗇。為了緩解金融危機帶來的職業危機感，在職青年更加注重加強自己的專業知識、技能儲備以提高市場競爭力，他們對待學習、培訓的熱情日益高漲。此外，在青年生活中普遍涉及的“衣食住行”等消費內容中，要求青年就“如果要縮減開支，會從哪些消費開始”進行排序，結果顯示：“行、住、衣、食”是青年在縮減消費項目時會遵循的基本順序。

二、正確認識當代青年在“全球化”背景下的歷史地位。

“全球化”是當代中國青年面對的機遇和挑戰。正如這次金融危機緣起于美國次貸危機，最后形成了一場全球為此買單的金融危機。美國前總統小布什倡導一種“人人擁有住房，提出建設一個‘所有者社會’”的愿景。美國政府創造了抵押貸款行業，鼓勵人們以近乎賭博的方式申請抵押貸款，加速向“人人有產權”的目標邁進，大批沒有償還能力的人在擁有產權房的同時，也為國家經濟埋下地雷陣，于是一年過后一場席卷全球的金融危機有如“蝴蝶效應”般的被催生了。當然除了經濟全

球化外，文化、政治等各個領域的全球化效應也在不斷滲透。

那么在“全球化”背景下，當代青年的歷史地位有那些鮮明特征呢？首先，當代青年在文化上引領潮流。胡景濤主席也曾說過“青年人引領先進文化的潮流”。下面就讓我們來從文化的傳播與發展來進行探討。文化從傳播的角度可以分為：“前喻文化”即文化由祖輩向下輩傳播，“同喻文化”即在同一代之間傳播，“后喻文化”即從年輕人向中老年人傳播。在全球化、數字化時代，全球信息資源和數字化手段大多掌握在年輕精英手中，于是文化的傳播就逐漸從上世紀的“前喻文化”向現在的“中喻文化”、“后喻文化”過度，年輕人成為信息和文化的傳播者和引領者。第二，當代青年在經濟上蓄勢待發。在掌握了大量信息、知識、操作實務的基礎上青年人比中老年人更加有創造的激情和創新的靈感，這是一筆無形的寶貴財富。例如現在的“知本家”、“知識英雄”、“先富一族”大部分都是年輕人。從經濟的全球化角度來看，隨著金融產品、金融衍生產品的不斷被創造，中國要打好金融戰，不成為國際金融衍生產品泡沫的買單者，當代青年必須掌握相關專業知識、通曉國際慣例，做好充分的準備。第三，當代青年在政治上參與廣泛。青年參與政治主要體現在網絡暢通的政治利益表達渠道，部分彌補了青年現實政治表達的“貧困”狀態，為政治穩定提供了良性基礎。青年在參與過程中，激發了其政治參與的興趣與熱情，逐漸培養了政治參與意識和技能、政治責任感，鑄造了政治人格。

三、青年自組織發展迅速，共青團組織應順勢而為。

在改革開放深入發展和經濟全球化的背景之下，青年自組織的發展

越來越壯大。所謂青年自組織，是指青年自發成立、自主發展、自我運作的民間組織。這些新穎、實用、自由、為廣大青年所喜聞樂見的非正式青年組織，是當代青年群體中出現的新的組織和集結方式。在經濟相對發達、處在改革開放前沿的地區，青年自組織發展迅速，且以其高漲的社會參與熱情和濃厚的自主參與意識在和諧社會的建設中發揮著越來越重要的角色功能。例如：2009年里的“為你撐起一片綠茵”、“暴走一族”，還有應對金融危機的“愛拼才會贏”（通過拼車、拼團、拼卡、拼婚慶來節約開支的青年自組織）都是在青年中影響非常廣泛、社會輿論好評如潮的青年自組織。隨著社會發展、經濟的周期波動和青年人需求的多樣化、個性化，共青團組織必須順勢而為，走向理性務實，從行政化的組織轉到青年本位的組織，在社區、學校、各類企事業單位將青年自組織的活動加以引導和規范，爭取把他們凝聚到團組織中來，更好地服務青年、服務社會，同時增加青年人抵御風險的能力。

2009年為了更好的服務青年，把青年自組織活動引向正規，公司團支部組織了多次活動，得到了青年員工的廣泛好評。4月份，支部組織青年員工“親近自然太湖生態游”，通過宣傳環保理念、放飛愛心風箏、踏青等活動，將青年員工之間的距離拉近了很多。6月份，由城投團委牽頭，組織了一次和兄弟單位團員青年的羽毛球交流活動，讓城投系統內部的團員們有了一個了解和熟悉的機會，也為大家在今后工作中更好的合作打下了基礎。7月份，城投團委安排團干部參加了蘇州市委黨校舉辦的“新上崗團干部培訓班”。培訓班上團干部學習了最新團工作知識和新形勢下共青團工作的科學發展方向，這次培訓對今后團工作的開展

有很大裨益。11月份，支部組織公司單身青年參加城投團委牽頭的城投系統內部單身青年聯誼活動。來自華東設計院、蘇州自來水公司、蘇州排水有限公司、蘇州天然氣管網有限公司等30余位年輕職工相聚在美麗的石湖湖畔。活動的主題很輕松，在游戲互動中，在團隊合作中、在交流中彼此相互了解，彼此熟識，特別是讓這些活動中的才俊靚女們有一個在大家面前展示自我的平臺，從而找到自己理想中的另一半。這一系列的有組織的團活動，把原本青年員工們就想自發組織的活動串聯在了一起，起到凝聚人心和團結隊伍的作用；青年員工即便面對全球性的金融危機，也更愿意與公司共同分擔壓力和風險；公司所有的在職青年的歸屬感、幸福感進一步增強。

綜上所述，金融危機對青年發展并不是完全起著反作用的；相反，金融危機對青年特別是在職青年起著很大的正向作用。它使在職青年更加正確地定位自己，對工作機會更加珍惜，也對增強自身技能提出了自發的要求；青年對逆境的承受力也有增強的趨勢，同時還對節約開支、做好自身財務規劃等方面進行了較深的思考；面對較為穩定的工作，青年對自己企業的熱愛程度也大大提高，自身的幸福感也隨之提高。

蘇州天然氣管網有限公司

2010年3月10日

第五篇：工會調研報告

摘 要：本文從當前經濟欠發達地區高中青年教師的思想動態及現狀著手，根

據經濟欠發達地區高中學校的實際情況，探索穩定高中青年教師隊伍的對策。

關鍵詞：經濟欠發達 高中青年教師 心態 現狀 對策

學校作為教育教學、教研科研和培養人才的基地，曾受到多少學子的青睞，當老師是多么神圣和自豪。而今，改革的春風吹進了社會各個角落，在市場經濟大潮的沖擊下，經濟欠發達地區的學校已不是榮光所輻射的地帶，也不再是成就事業的“獨木橋”。存有“佼佼者”心態到高中學校執教的青年教師究竟有多少呢？筆者就此問題對部分高中青年教師的“工作幸福指數”開展了交談式抽樣調查。情況如下：

序

號 “工作幸福”調查內容 “工作幸福”

指數 “工作不幸

福”指數 自己的工作職責是否明確 73% 27% 自己的工作與生活間有無沖突 28% 72% 自己承擔的工作量是否合理 39% 71% 自己的工作能否得到領導支持 30% 70% 自己與同事的關系是否融洽 65% 35% 對工作環境和工作條件是否滿意 45% 55% 對自己所在單位的發展前途是否充滿信心 41% 59% 是否熱愛自己的工作崗位 39% 61% 對自己直管上級的管理方法和風格是否滿意 43% 57% 自己的工資待遇和自己對單位的貢獻是否成比例 79% 21% 自己所在單位的管理制度和流程是否合理 65% 35% 學校評價職工業績是否合理 35% 65% 學校領導是否廉政勤政 48% 52%

調查顯示：高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。

一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態

從整體和本質上來看，經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業，熱愛家鄉，對家鄉的教育事業充滿熱忱；他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨干或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目，成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題，具體表現在：

1．思想開放，關注政事；熱心改革，反對腐敗。但關注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊藏著憂慮。

經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數十分關心教育事業，希望通過改革，為自己創造一個適于自身發展和成才的環境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級斗爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治腐敗，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認為“力度不夠“，只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2．思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓班學習，他們有關著扎實的專業基礎知識，又具有某方面的特長，在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗，表現在認識上存在片面，態度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區，影響了鉆研業務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。

3．具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業心；作為知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。

高中青年教師強調自我價值的實現，渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆，優勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的設想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。

4．學校本身缺乏吸引力。主要表現在：

一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績，事實上卻人浮于世，在分配制度上變相的平均主義現象依然非常嚴重；在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人為“炒作”；法律賦予教師的權益得不到保障；政府政策的優越性得不到兌現；市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會，向社保所交養老金，而且自交養老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度，以致喪失創新的欲望和激情。

二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的愿望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母為培養他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家里，大多數人還因請不起保姆不得不將不愿出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚后也擁有了成套的住房；在“三企”的，有優厚的工資報酬；至于那些下海早的，如今已當上老板的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心里失衡也就正常了。近年來，如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇后，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商（走黃道），去考公務員當官（走紅道）；而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿海城市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀

1．青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，為基礎教育發展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出臺擴大高中教育的政策后，一些經濟發達地區，憑借強大的經濟實力作后盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優質教育的需求。這樣，經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機，他們為了響應發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”，實現教育均衡發展的需要，為了支援浙江經濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環境，他們就像“洪流”般地滔滔涌向經濟發達的大中城市。據不完全統計，浙西某經濟欠發達縣重點中學，兩年中流到杭州市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿海城市的已達上百人。

2．青年教師的教學積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走后門、拉關系、等調動等等不一而論。

3．學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由于政府對教育投入不足，對教育事業“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創收”，占用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計，浙江經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。

4．青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“誘惑”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。

·市場調研報告 ·安全生產調研報告 ·社會調研報告 ·會計調研報告 ·產品調研報告

三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策

1．根據知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響，教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教，也不愿接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態度，喻之以義，曉之以理；從尊重知識、尊重人才的高度出發，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。

2．在生活上多關心青年教師，努力解除他們的后顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后，才會去實現自我的價值。的確，“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附件。

3．利用榜樣示范，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發展，有針對性地提出工作目標和任務。并積極采取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。

4．建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，采取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關系、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍，一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，被迫卷起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理，根據目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，并作出正確評價晉升晉級，并給予物質與精神相結合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。

5．營造良好的社會環境，優化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環境刺激的反應，改變環境就可以改變人。在現實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學生做得最好，大學生次之，在職人員再次之？問題關鍵就在于教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以熏陶人、改變人、培養人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報道優秀教師的先進事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限夸大其業績，各種榮譽都往他（她）身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養青年人才，創造有利于杰出人才涌現和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發展方面，同時，也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。

實踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業有“心”的人。