第一篇：華林社區黨組織建設運行及離退休黨員管理情況

華林社區黨組織建設運行及離退休黨員管理情況

根據上級有關通知要求，我社區綜合黨委現將目前我社區離退休黨員管理、服務、活動及黨組織建設運行情況、存在問題、意見建議等情況做簡要歸納。具體情況如下：

一、社區離退休黨員管理情況

離退休黨員的管理工作，是黨組織建設中一項重要的組成部分。隨著我國人口老齡化步伐加快，離退休黨員數量日益增多。在其他單位，離退休黨員比例甚至占到黨員總數的一半。胡錦濤總書記曾批示：“老同志作為干部雖然離退休了，但作為黨員永不退休，還應從政治上關心老同志”。作為黨的基層組織，如何服務好、教育好、管理好離退休黨員，一直是我綜合黨委不斷研討的“話題”。

（一）用愛心突出黨組織的服務功能

我社區綜合黨委始終從思想上重視離退休黨員管理服務工作，并想方設法豐富老黨員們的組織生活，要用愛、用心、用情去關心他們。能夠根據老黨員的特點（集中難、年齡大、身體弱、面廣分散），不斷探索改進服務措施和組織活動方式，不斷增強工作的針對性和實用性，讓他們感受到黨組織的關心和重視。社區黨組織能夠堅持在生活上關心這些老黨員，特別是幫助老黨員解決實際困難。在重大節日（中秋、春節、重陽節、元旦等），都能組織慰問活動。遇到他們生病住院時，社區黨委書記、支部書記能及時看望，給予他們親情般的慰問，并盡可能幫助他們解決存在的困難。

（二）用特色方法對離退休黨員開展服務

在新時期新形勢下，如果還是套用老辦法對離退休黨員進行政治思想教育，可能難以奏效。所以我社區注重改革創新，靈活變通方法，開展形式多樣、富有意義的組織活動，使老黨員的思想在活動中達到教育和提高。要想獲得老黨員的支持和理解，在組織管理上，要開動腦筋，多動心思，創造出黨組織自身的特色，要吃透老黨員的心思，多征求他們的意見，在組織活動上盡可能貼近他們的需求，方能調動起他們的興趣。如：對他們希望了解和掌握的國家時事政治、重大政策等，可以主動“送學上門”，也可以組織離退休老黨員參觀城市建設，讓他們感受城市飛速發展帶來的巨大變化；或者開展一些近距離的紅色革命之旅，讓他們重溫過去激情燃燒的歲月，既融洽了雙方的關系，又創造了和諧的氛圍，同時，還強化思想統一。

當然，作為基層的黨組織，仍需進一步加強離退休老黨員的組織觀念和黨性鍛煉，幫助老黨員們堅持做到“退休不退黨”。要成立專門的離退休黨支部，配備專職人員，全面了解掌握離退休老黨員基本情況，建立健全老黨員信息庫，同時，要聯合多方力量，如：工會、單位其他組織、上級機關黨委等，合力來強化離退休支部建設。

二、社區黨組織建設運行情況

社區黨組織的建設，是黨基層組織建設的重要組成部分。加強社區黨組織建設的創新，對于大力推進社區建設，滿足社區居民群眾日益增長的物質文化需要，密切黨同人民群眾的血肉聯系，提高黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義，也是新形勢下社區廣大黨建工作者值得探索的新課題。為了能積極探索新形勢下社區黨建工作的新途徑、新方法，加強和改進新時期的社區黨建工作，近期對我社區黨建工作做了如下小結：

（一）社區黨組織整體建設情況；

隨著人員流動性的不斷增加，大量企業黨員關系轉入社區，同時因為畢業、復員、辭職等原因將組織關系轉移到社區的黨員也越來越多，再加上社區黨組織自身發展黨員力度增大，社區黨員人數迅速增加，社區黨員人數的增加，使黨員教育管理難度加大。

（二）存在問題：

1、在職黨員參加社區活動的積極性不高，平時真正能積極參與社區黨員活動的不多，往往借口單位工作忙而難以顧及。所以有相當一部分的在職黨員僅僅停留在亮明身份上，也有一部分在職黨員到社區報到時向社區綜合黨委表明：“捐一下款可以，但活動就不參加了。”所以黨員活動參與率低的現象相當明顯，使社區綜合黨委在組織在職黨員活動上存在為難情緒。

2、社區黨員發展工作不夠快

社區黨員發展工作有了一定的進展，但總體上講，力度還不夠大，不但發展的數量太少，而且發展對象以社區干部為主。這對于改善社區黨員結構、擴大黨員覆蓋面、增強黨員活動影響力較大。黨員隊伍尚需充實和壯大。

華林社區綜合黨委 二〇一一年十月十四日

第二篇：加強社區黨組織建設

加強社區黨組織建設，促進社區和諧發展

——蘭坪白族普米族自治縣金頂鎮團結社區黨總支

蘭坪白族普米族自治縣金頂鎮團結社區組建于2003年11月，是一個白族、普米族、傈僳族、彝族、納西族、漢族雜居的城市社區。位于縣城東北部，轄區面積約2.5平方公里，駐地海拔2250米。6個居民小組，總戶數1698戶5363人，駐區域內單位34家，個體、私營工商業戶350家，流動人口近2000人。社區黨總支下設黨支部3個，黨小組13個，共有離退休黨員159人。在創先爭優活動中，社區黨總支始終堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務居民群眾為主題，僅僅圍繞“黨建立區、民主管區、服務優區、文化活區、依法治區”的發展思路，以服務為抓手，以促和諧為目標，迅速啟動，扎實推進，各項工作取得了實效，為建設“文明祥和、幸福安康”的和諧社區提供了堅強的組織保證。先后被省州縣授予“云南省敬老先進社區”、“怒江州老干部老有所為先進集體”、“先進基層黨組織”、“文明社區”、“廣場文化先進集體”等榮譽稱號。近幾年來，我社區以加強黨組織建設為抓手，促進社區和諧發展，著重從以下幾個方面展開工作：

一、抓基礎，建陣地 社區工作要適應新形勢的需要，必須有基礎設施作保障。2003年團結社區黨總支、居委會設立時，除配備了“兩委”班子成員6人外，其他辦公用房、活動場所、辦事必備條件，幾乎一無所有，無處著手，唯一辦法租房過渡，白手起家，步履十分艱難。從2004年起，經過八年三屆“兩委”班子共同努力工作，在上級黨委政府的堅強領導和幫助下，至今團結社區辦公和服務基礎設施建設基本得到解決，社區工作健康有序開展，建成了占地面積902平方米，建筑面積935平方米的五層綜合服務樓，為社區居民服務搭建了良好平臺，立足社區職能設立了“一站式”便民服務中心和“10個工作室”即：書記辦公室、主任辦公室、黨員活動室、老年人活動室、工青婦組織活動室、青少年活動室、文化活動室、圖書閱覽室、殘疾人康復室、社區警務室。有一臺電腦、二部電話，設立了黨務、居務、科普、政策法規宣傳欄，有能夠滿足社區工作要求的其他必備的辦公設備，基本實現了社區陣地建設目標。

在硬件得到改善的基礎上，社區黨總支積極創新工作思路，采取創新舉措，深入推行了“一站式”便民服務，提升服務工作水平。一是在社區“一站式”便民服務中心推行“四亮”活動，即亮身份、公開工作人員姓名、職務、崗位、職責、照片等；亮標準、公開社區服務承諾；亮聯絡，公開社 區黨總支書記、主任、工作人員聯系方式；亮程序，公開社區工作流程。二是推行多元化服務。依托社區服務中心，依托社區志愿者，積極開展敬老助殘、扶貧濟困，治安環境衛生、醫療保健、計劃生育、文體娛樂、法律咨詢、文化輔導、防震知識、安全生產知識、婦女兒童權益保障、社會保障等方面服務1.2萬余人次。三是推行經常化服務。正確宣傳、及時落實黨和政府的惠民、利民政策，積極引導社區成員顧大局、重法治、講道理、守秩序，以理性、合法的形式表達利益要求，把糾紛、矛盾消滅在萌芽狀態，做到“小事不出居，大事不出區”。

二、抓黨建、帶隊伍

針對社區黨員工作生活分散，文化教育、年齡結構、社區意識參差不齊等特點，在深入開展創先爭優活動中，按照有利于黨員教育管理，有利于黨員參加活動，有利于發揮黨組織和黨員作用，有利于社區發展的原則，對不同特點支部、不同類型黨員進行了分類管理，對年老體弱離退休黨員從堅定理想信念入手，進行“離崗不離黨，退休不褪色”教育，組織他們爭做黨的政策宣傳員、市民教育輔導員、民間糾紛調解員、居民群眾聯絡員、社會治安管理員和環境衛生監督員等，使他們老有所養、老有所樂，又老有所教、老有所為。對下崗職工黨員，從關心思想、生活入手，進行“下崗不失 志”教育，幫助他們轉換擇業觀念，提高再就業能力。對流動黨員，進行“不忘我是黨員”教育，組織流動黨員參加各種主題實踐活動，促使其在活動中增強黨員意識，主動在社區亮出黨員身份。同時，社區黨總支通過“請進來教、走出去看、坐下來學”及農村黨員干部現代遠程教育平臺等多種形式，對社區黨員和社區工作者進行教育培訓，不斷提升社區黨員和社區工作者綜合素質能力。

每年社區黨總支舉辦入黨積報分子培訓若干期，邀請縣委黨校教師為社區黨員、團員、入黨積極分子上黨課，積極穩妥地在新經濟組織，新社會組織中發展黨員，創建工作機制、擴建黨建工作覆蓋面，消除黨建工作空白點。

三、抓服務、促共建

文化樂民、文化育民、文化富民。社區黨總支以滿足居民文化需求為根本，通過創新活動載體，開展豐富多彩的文體活動，樹立了社區文明新風。一是以民間協會等形式，先后組建了由100多人參加的舞蹈隊，健身舞隊、門球隊、象棋隊等4支文體團隊，廣泛開展文藝匯演、體育競技、書畫展覽、老年健身表演等群眾喜聞樂見的大型特色文化活動。二是開展“學雷鋒、講文明、樹新風”、“新時期孝男孝女”、“文明家庭”等評比活動，弘揚了時代精神。三是開展“五個一”活動。針對部分離退休人員存在“人退休、萬事休”，忙于“提籃子、抱孫子、摸棋子”的安逸思想，組織開展了“從身邊事做起，以鄰里情著手，以家常話開頭，將心比心考慮”、“時事新聞聽一聽，光榮傳統憶一憶，社區發展比一比，美好前景望一望，自身差距找一找”。為主要內容的“五個一”活動，吸引離退休人員為社區建設發揮余熱。同時，充分發揮社區活動室、棋藝室、閱覽室、娛樂室的作用，為社區居民提供休閑娛樂場所，讓居民在社區“居住得安心、生活得舒心、娛樂得歡心、活動得開心”。

“居民利益無小事，民生問題大于天”。社區黨總支歷來重視社區各類弱勢群體、優撫對象、生活困難下崗職工、零就業家庭等人員基本生活需求，不斷向上爭取資金、政策，近年來，為25名企業下崗職工實現了再就業，為159戶379人，105戶239人落實了低保、廉租房住房和廉租租賃補貼，為年滿60周歲44人，滿80周歲18人落實了社會養老金和保健補助，為年齡不足60周歲63人辦理繳納社會養老金，為900多人辦理了城鎮居民醫療保險，為24人重病重殘、42人下崗失業人員建立了檔案，使部分人員推上了再就業、創業工作，雖然看似乎很小，但是卻實實在在地解決了居民的切身利益問題，您的需求是我們的第一要務。

四、抓老干、發余熱

團結社區有各行各業退下來的老干部，他們曾為蘭坪的社會經濟發展嘔心瀝血、貢獻一生，有著豐富的經驗，社區 利用老干部多的自身優勢，抓好老干部工作，促余熱發揮，使其為和諧社區發展出謀劃策。一是成立“老干黨支部協會”，下設6個會員小組，明確了工作目標，按“協會建立在會上、活動搞在片上、任務落實到理事、會員肩上、工作做到群眾身上”要求并制定了離退休老干黨支部“一對一聯系幫扶”社區貧困、五保戶制度。二是建成社區離退休老干黨支部助老網絡。借助社區平臺，把老干部協會工作與社區服務、社區衛生、社區文化、社區治安、社區環境等各項工作融為一體，圍繞和健全工作機構和服務設施，提高服務質量和老干部參與率。三是組成社區離退休老干黨支部法律義務幫扶隊、離退休老干黨支部鄰里矛盾調解隊、離退休老干黨支部“五老”進社區宣講隊3支隊伍。四是在老干黨支部中開展了“四走訪”、“五慰問”、“六服務”活動，為離退休老干部送溫暖、獻愛心、提供全方位的服務，受到廣大老同志的歡迎。五是完善了《離退休老干部“四走訪”制度》、《離退休老干部“五慰問”制度》、《離退休老干部“六服務”制度》、《離退休干部協會學習制度》、《離退休干通報制度》、《離退休干部表彰激勵制度》等老干部管理服務制度，使老干部管理服務工作有章可循。以“四個就近”為目標，“五個老有”為內容、做好服務管理工作。

在“老有所養”上。社區以特殊困難老干部為服務重點堅持做到“四到家”，即助老服務到家、尊老宣傳到家、扶 老幫助到家、愛老關心到家。開展了“四走訪”、“五慰問”、“六服務”，重點對獨居、孤寡、空巢老干部進行服務，逐個為他們解決實際問題，社區黨總支書記、副書記、社區主任、副主任、小組長與他們建立了結對幫扶，每周兩次上門為他們排擾解難，對空巢老干部社區實行鄰里相助，在社區上下形成了尊老、助老、敬老的氛圍。

在“老有所醫”上。一是為社區內所有老干部建立健康卡片，卡片上記錄老年人的年齡、住址、血型、既往病史。使工作人員對老干部的身體狀況做到心中有數；二是為“空巢”家庭以及身體較弱的老干部安排“一助一”服務對子,時時關心照顧老干部，同時，定期對社區內所有老干部經常開展醫療知識、健康知識講座活動。保證社區老干部小病不出社區，大病享受低償護理，急病得到及救治。

在“老有所學”上。為確保老干部思想常新，定期組織老干部理論學習，通報國內外形勢和我縣社會經濟發展情況等。以最大限度地滿足老干部們迫切要求學習的愿望。

在“老有所為”上。搭建社區平臺,就近發揮作用，在老干部就近學習、活動、生活上得到照顧的同時,充分發揮老干部的政治優勢和豐富經驗。按照自愿量力的原則,較好地發揮了老同志自身優勢參與社區建設,發揮他們的作用，玉屏社區多征求老干部的意見和建議來拓展社區的工作思路。做到人人都來參與。在社區自我教育、自我服務、自我管理、自我監督中發揮積極作用。

在“老有所樂”上。結合實際搞活動,豐富老干部精神文化生活。根據老干部的居住情況、特長愛好和身體狀況，社區把充實老干部生活內容、提高生活品味和質量作為重要內容，減輕老干部們的孤獨感、寂寞感。積極組織喜聞樂見的文體活動，通過活動和比賽增進社區老年朋友間友誼，促進了社區精神文明建設，使老年人夕陽無限好，晚霞更燦爛。

自社區成立以來，社區黨總支一直積極探索建設和諧社會的道路，并在探索的過程中創新工作方法，提高了工作效率，同時一直以居民是否滿意為自己的工作準則，全身心地為居民辦實事好事，得到了廣大黨員群眾的擁護和認可。

團結社區黨總支在開展創先爭優活動中，通過“三抓”，抓基礎、建陣地，抓黨建、帶隊伍、抓服務、促共建，較好地發揮了基層黨組織推動發展，服務群眾，疑具人心，促進和諧的作用，真正做到了“組織不斷線，管理不放松，學習不斷崗，思想不掉隊，作用不弱化”。在下一步的工作中，我社區將以開展向楊善洲學習為契機，結合當前“四群”教育工作開展，不斷加強社區黨組織建設，促進社區和諧發展，為“創業蘭坪〃〃綠色鋅都”

第三篇：強化黨組織建設2012黨員教育管理

強化黨組織建設

全面提升黨組織的政治核心作用

——包頭市裕達實業有限責任公司黨員教育管理匯報材料

包頭市裕達實業有限責任公司黨支部是2007年10月成立的“兩新”黨組織，黨組織始終堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想，黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極探索新形勢下非公有制企業黨建工作的新途徑。黨組織在企業中的政治核心作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮，從而走出了一條“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的興企之路。

一、基本情況

我公司現有員工42人，男職工35人，女職工7人，其中大專以上學歷8人，中級以上技術職稱的工程技術人員4人，初級技術職稱的8人，中級以上職稱的思想政治工作人員1人，中共黨員7人，預備黨員1人，申請入黨的非黨積極分子2人，黨支部下設黨小組2個。近年來，我公司黨支部以提高黨員隊伍素質，增強黨員隊伍活力為重點。在創新黨員教育管理方式，豐富黨員活動內容，發揮黨員作用等方面下功夫。使企業黨組織的凝聚力、戰斗力明顯提高。

二、主要做法

非公有制企業黨組織是非公有制企業的政治核心，對企業發展起政治保證作用，適時把企業中的非黨員經營管理者，業務骨干、業務能手培養成入黨積極分子，發展成黨員，是非公有制企業黨建工作的必要條件，引導和調動企業積極性創造力，以保證企業黨組織正常開 展工作。我們對企業黨組織現狀進行了認真調研分析，制定了黨建精神文明建設工作三年規劃，計劃及思想政治工作實施細則，成立了黨政辦公室，配備了專職黨建工作人員，按照旗委目標要求，逐條落實規范化建設的措施，加強黨員活動陣地建設，規范黨員活動的內容，豐富黨員文化生活，建立了黨員活動室，閱覽室。設立了黨員遠程教育網站。先后購置了液晶平板電視機，DVD、影碟機、音響、無線話筒等音響設備；黨員教育光碟、乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋、麻將、撲克等娛樂設施，做到學習有場地、娛樂有設施、活動有經費，使企業的黨建工作做到寓教于樂，有聲有色，使黨建工作向家庭和社會拓展，向工作時間之外延伸，不斷豐富黨員文化生活，提高黨員活動質量，促進黨員活動正常化、制度化、規范化。黨的凝聚力和向心力得到進一步加強，先后有8名非黨積極分子在企業的重要崗位鍛煉，既能促進企業黨建，又鍛煉了一批黨員干部，實現雙贏。黨支部在發展黨員上始終堅持“嚴格標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好黨員的發展工作。確保發展黨員的質量，及時為公司黨組織輸送新鮮血液，為企業增添活力和生機。四年來，我公司7名大學生非黨積極分子在生產一線光榮的加入了中國共產黨并進行了入黨宣誓，在全公司引起了共鳴，目前又有3名積極分子向公司黨組織遞交了入黨申請書。已確定重點培養對象2名，一批政治合格、思想進步、業務精湛的優秀積極分子被吸收到黨組織中來。

黨組織積極建言獻策，戰斗堡壘作用在企業得到顯現。對企業的發展方向及生產經營的重大問題，黨組織集中黨員、員工的意見和建 議、梳理、匯總。及時向公司決策層建言獻策。形成了企業的正確決策。實施中黨員骨干身先士卒、率先垂范。公司黨組織積極組織開展“黨員先鋒崗”“黨員一面旗”等示范活動，組織鼓勵黨員在本職崗位和極難險重任務中勇挑重擔，攻堅克難，哪里有困難，哪里有黨員，哪里有苦、臟、累，哪里就有黨員，在企業的兩個文明建設中充分發揮黨員的先鋒模范作用。2008年——2011年公司黨支部連續四年被旗交通局黨總支評為先進黨支部。公司被包頭市委、市人民政府授予市級“文明單位”的榮譽稱號；2008年——2009年兩年被中共包頭市委、市人民政府評為包頭市非公有制經濟黨建工作先進單位。

公司黨支部對作出優異成績的三名黨員進行了表彰，在公司營造了濃厚的爭先創優氛圍，黨員為企業發展群策群力。先后提出合理化建議12條，義務獻工100多人次，突出重大任務4次。黨組織的政治核心凝聚作用得到充分加強，企業的管理水平得到提高，黨員的先進性轉化成了促進企業發展的動力，促進了企業的健康和諧發展。

黨建工作在企業健康、有序的開展，使企業收到較好的經濟效益和社會效益，黨組織的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用得到充分發揮，黨建帶生產、促發展的格局在企業逐漸形成，四年來公司在受國際金融危機等多種不利因素的影響下，在大難面前團結協作、知難而進、奮力拼搏，累計投入公路工程建設，旅游景區建設資金6.8億元，實現稅收2100萬元，其他各項工作井然有序的進行，公司上下呈現出聚精會神建設，一心一意謀發展的喜人局面。

加強黨員的管理，不斷提高黨員的思想政治覺悟，公司先后制定 “三會一課”等10項黨員教育管理制度及所有崗位人員工作職責，用制度規范干部黨員，群眾的言行。通過學習讓每個員工深刻領會科學發展觀的內涵和實質，并貫穿于企業發展的全過程。密切關注國家宏觀調控方向、準確把握當前政策方向，適時調整企業發展策略，切實地保障企業和員工的利益。每年一次邀請旗黨校老師講黨課，講形勢，通過開展形式多樣的思想政治工作，使黨員、員工了解黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，提高廣大員工的思想政治覺悟。四年來，企業為社會救助新農村建設、扶貧濟困、重大活動贊助捐款45.3萬元，企業為地區社會的穩定，人民的安康，經濟的發展做出了應有的貢獻。

謝謝各位

二O一二年六月十二日

第四篇：社區離退休黨支部建設工作方案

社區離退休黨支部建設工作方案

一、摸清本社區居住的離退休干部黨員情況

1、社區走街入戶進行登記；

2、離退休黨組織把本單位在城區三個社區的情況作造冊登記上報；

3、分出本社區內居住的黨員組織關系是轉入了社區、在原單位離退休黨支部和在職干部同在一個黨支部三類。

二、按照接到在同一街道和居民小組居住的黨員合并見面座談會議

1、會議由老干部局安排人員主持，各鄉鎮黨委組織委員、社區黨組織負責人，設計離退休黨員單位的黨組織負責人和在鄉鎮居住的離退休黨員參加；

2、會議內容：由住址人講明加強離退休黨組織建設，強化離退休黨員管理活動的目的、意義和方法，即在社區成立離退休黨支部和介紹離退休干部黨員到社區參加組織生活；

3、金碧鎮黨委和社區負責人介紹該社區黨組織管理工作情況，提出對離退休黨員干部的管理意見；

4、離退休黨員所在單位介紹本單位離退休黨員參加組織生活和工作開展情況，對會后的工作提出意見建議；

5、參加會議的離退休黨員對參加組織生活發表意見。

三、建立黨支部

1、由社區黨組織負責醞釀支部班子候選人；

2、召開黨委會議確定候選人名單；

3、召開黨員大會進行選舉；

4、支部班子成立并召開支委會議討論班子成員工作職責，制定支部工作各項制度；

5、在支部的支持下，組織黨小組選舉黨小組長。

四、建章立制，有序開展支部工作

1、制定三會一課制度；

2、確定議事規則；

3、明確黨員職責；

4、確定支部活動的時間、地點；

5、制定經費保障措施。

第五篇：淺談社區黨組織如何加強對黨員的教育和管理

一、黨員的教育和管理面臨的新問題和困難

客觀的說，近幾年來，社區黨組織按照“三個代表”的要求，在黨員的教育和管理方面也積累了一些經驗，取得了一些成績，使得社區黨的工作的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰斗力得到了加強。但是新時期黨員教育和管理的環境、對象、內容和要求都發生了復雜而深刻的變化，出現了許多亟待解決的問題和困難，主要表現以下幾個方面：

1、社區黨員的思想觀念呈現多元性。由于當前社會生活各個方面正經歷著前所未有的變革，“四個多樣化”使人們的思想觀念，價值取向發生了許多變化，思想上的矛盾也日趨錯綜復雜：一方面經濟成份和經濟利益的多樣化，使得社區內的私營企業主、企業承包者、個體戶、工薪階層之間的經濟收入差距加大，從而使這些不同利益群體中的黨員，對改革和發展產生不同的愿望、要求、態度和心理承受能力，從而導致他在思想觀念上變化多樣化，特別是一批企業黨員，經濟上的困難，使得他們的心態不平衡，對黨的路線、方針、政策不理解；另一方面從“生活方式多樣化”看，拜金主義、享樂主義、個人主義在一定范圍內滋長曼延，使得這部分黨員對黨的先進性失去信心，理想信念產生動搖；第三“社會組織形式的多樣化”使得不同組織中的黨員的思想普遍存在差異；第四“就業崗位和就業形式多樣化”，給處于流動、分散狀態，并且思想不一的黨員的教育和管理工作帶來一定的困難。

2、社區黨員教育和管理工作還存在一些空白點。隨著改革的不斷深化，企業不斷進行兼并重組，大量的新經濟組織出現在社區，越來越多的“單位人”涌入社區，社區黨員隊伍隨之迅速擴大，給管理上帶來巨大的壓力：一是由于社區內新經濟組織的黨建工作滯后，使得其中的黨員處于無組織狀況，甚至部分新經濟組織對黨員的教育管理表現為不重視、不支持，對黨建工作缺乏足夠的認識；二是對于離崗下崗和流動黨員的教育管理存在較為普遍的脫節現象，受傳統黨組織管理體系的限制，使得這些黨員用人單位不管、原單位不管、社區黨組織無權管，從而出現了許多“口袋黨員”和“檔案黨員”；三是對社區中弱勢群體——離退休黨員的教育和管理缺乏有效的手段，使得這部分黨員沒能充分發揮余熱。

3、社區黨員的先進性不明顯。作為共產黨員不只是社區黨組織教育和管理的目標，更應是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，服務群眾的主力軍。然而很大部分黨員特別是在職黨員，在社區工作和生活不能起到表率作用，有的對社區工作漠不關心，有的對參與社區服務和公益事業敬而遠之，推倭了事等現象雖然不是主流，但也嚴重損害了黨員在人民群眾中的良好形象，造成的影響極壞，給黨員的教育管理工作也造成了很大的阻力。

二、加強對黨員教育和管理的新途徑、新方法

社區黨建的重要性和社區黨員的教育和管理亟需解決的問題，客觀上要求我們社區

黨組織必須結合社區發展和社區黨建工作的實際和特點，切實加強和改進對黨員的教育和管理，應從以下幾個方面著手：

1、切實加強社區黨支部的自身建設。黨的基層組織建設是黨的全部工作和戰斗力的基礎，社區黨支部作為城市街道黨的最基層組織，要表現出黨的先進性和充分發揮戰斗堡壘作用，首先必須加強自身的組織建設：一是加強社區黨支部的硬環境建設。解決部分黨支部無辦公場地、無活動經費、支部書記無報酬的現象。要解決這個困難，作為直接主管部門的街道黨工委應該為之提供一定的經費保障，這樣才能調動支部書記的工作積極性、專心致至地干好工作。二是配齊配強支部班子。街道工委必須選好社區黨支部書記，將工作能力較強，年齡較輕，文化水平較高，熱心于黨的工作的同志充實到支部班子中，從而提高社區黨組織班子的整體工作水平；三是加強對班子的培訓和管理。一方面是鼓勵班子成員不斷加強科學文化的學習，學習市場經濟知識、現代科學技術知識、現代管理知識、法律知識等，不斷提高科學文化素質，另一方面加強政治素質教育，經常組織引導班子成員學習馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，努力提高班子整體的理論水平和運用理論解決實際問題的能力。通過這些措施不斷強化和發揮社區黨組織在黨員教育管理中的水平和作用。

2、不斷創新黨員教育管理的方法。隨著改革的不斷深入，下崗、失業人員的增多，社區內黨員結構呈現復雜性，給黨組織的管理帶來一定的困難，針對目前的狀況，社區黨組織的教育和管理對象除班子黨員外，主要有離退休黨員、在職黨員和流動下崗等特殊群體黨員。針對各類黨員的不同特點，社區黨組織應以社區大黨建為著眼點，分類別分層面，采取不同的方式，進行教育管理。一是對于離退休黨員。這部分黨員在社區在冊黨員中占很大的比重。但由于這部黨員的構成比較復雜、思想水平、文化層次參差不齊，加之年老體弱，活動不便，因而社區黨組織主要應從政治、思想、生活上關心他們，按照“老有所養、老有所為、老有所教、老有所樂”的要求，依據他們的所想、所盼、所需進行教育管理。二是在職黨員。主要從實際出發，因人制宜，發揮其職業特長，讓他們在參與社區建設中發揮先鋒模范作用。通過逐步完善樓道黨員公示制度、在職黨員登記制度，黨員志愿者制度等等，實現在職黨員單位和社區的雙重管理，從而引導他們在社區建設中發揮示范帶頭作用；三是對于轄區內的下崗流動黨員。社區黨組織應加強與工商部門及轄區內單位的聯系，通過建立流動黨支部，黨員聯絡站等載體，采取直管、代管、協管、聯系等方法把他們納入黨組織的有效管理范圍，努力改變黨員管理中的斷層現象。

3、創新教育管理的活動內容。黨員教育管理的最終目的是充分調動其積極性，在參與社區建設中發揮黨員的先鋒模范作用。因而黨員的教育管理應以社區建設與管理為中心，以地域性、群眾性、公益性、社會性為抓手，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，圍繞社區居民群眾共同關心的問題廣泛地開展各種活動。一是組織黨員參與社區建設實踐活動。隨著城市建設步伐的加快和創建衛生城市活動的不斷深入，社區管理與整治的任務越來越重。社區黨組織應圍繞不同時期黨的中心工作結合社區實際，組織各類黨員參與社區義務勞動，從而發揮廣大黨員在創衛、創文明社區等活動中的突擊隊作用；二是組織黨員參與社區日常工作。教育黨員干部在日常工作中自覺走在前頭，始終成為居民群眾的旗幟和榜樣，使黨員在社區的經濟發展、綜合治理、民事調整等日常工作中發揮主力軍作用；三是組織黨員為民辦實事。可以組織有一技之長的黨員成立志愿者服務隊，義務為社區居民搬家、疏通下水道、房屋修理等。另外可以通過舉辦“愛心奉獻月”、“科普宣傳周”、“為民辦實事集中活動日”等活動，積極扶貧幫困，解決群眾關心的熱點問題。

4、發揮社區黨建的整體效應。加強對黨員的教育和管理的出發點和落腳點是促進社區建設和發展。因而社區黨支部應協調和動員社區各方力量，整合社區各類資源，努力在黨員教育管理上實現資源共享。一是加強陣地建設。社區黨組織可以通過加強社區服務中心、在職黨員之家、社區文化活動中心等活動陣地的基礎設施建設為黨員的活動提供一定的物質保障，同時以此來吸引社區內的廣大黨員；二是加強制度建設。社區黨支部活動與轄區內的單位加強聯系，共同制定一些對(本文權屬中國物流信息網所有，更多文章請登陸.cn查看)黨員的教育管理規定。通過建立社區黨建工作指導委員會，社會黨建工作協調委員會、社區服務志愿者協會等協調或者協商機構，并充分發揮他們的職能和作用，來共同加強對黨員的教育管理，從而真正實現“優勢互補，服務互為，利益互與，資源共享”。

社區黨員的教育和管理是社區黨建的基礎。社區黨組織要立足當前，大力推進社區黨員教育管理工作的創新，要進一步拓展思路，扎實工作，開拓進取，不斷創新，扎扎實實推進黨的建設，從而進一步鞏固黨的執政基礎。