第一篇:03省長講話2
王國生省長
在省委省政府襄陽辦公會上的講話
(根據(jù)錄音整理)
同志們:
在全省人民滿懷信心地向“十二五”宏偉目標闊步前進的重要時刻,省委、省政府集中三天時間,分別在武漢、襄陽和宜昌召開推進“一主兩副”中心城市跨越式發(fā)展辦公會,目的是在于鼓舞士氣、營造氛圍、研究措施、推進發(fā)展。今天上午,我們參觀了襄陽的城市建設、園區(qū)建設和部分企業(yè);十天以前全省縣域經濟工作會議,也考察了襄陽的三個縣(市)區(qū);剛才,新華同志代表市委、市政府匯報了襄陽加快省域副中心城市建設的工作情況。襄陽的巨大變化令人鼓舞,美好前景值得期待。在鴻忠書記作重要講話之前,我先講四點意見,供同志們參考。
一、湖北實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要形成多點支撐的局面 早在2003年,省委、省政府就提出了加快“一主兩副”中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略構想,在武漢城市圈一體化推進中,又相繼對“襄十隨”城市群、“宜荊荊”城市群的發(fā)展做出了部署。這一構想和部署,對推動襄陽建設省域副中心城市,加快經濟社會發(fā)展,起到了重要作用。特別是經過“十一五”的發(fā)展,湖北構建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點邁出堅實步伐,實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略取得重要進展,“一主兩副”中心城市發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。當前,面對推動湖北跨越式發(fā)展的新要求,面對國內區(qū)域競爭更加激烈的新態(tài)勢,省委省政府做出加快推進“一主兩副”中心城市跨越發(fā)展的重大決策,具有重大的現(xiàn)實意義,就襄陽而言,更是一個難得的歷史機遇。
一是從經濟規(guī)模的成長性來看,三個三分之一的構想將 展現(xiàn)湖北科學發(fā)展的新格局。鴻忠書記多次講到,如果在全省經濟構成中,武漢占三分之一,兩個省域副中心城市占三分之一,其他市州占三分之一,湖北經濟將是一個全新的面貌。2010年,“一主兩副”城市地區(qū)生產總值占全省的比重為54.42%,其中兩個副中心城市占比19.5%。按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃,到2015年,全省生產總值要達到2.5萬億元,當然我們也要力爭實現(xiàn)3萬億元,武漢市將突破1萬億元,兩個副中心城市將分別達到3500億元。我看襄陽日報,你們是力爭4000億元,剛才新華同志說還要沖刺5000億元,有更大的氣魄。這樣的話,“一主兩副”合計起來占全省的比重,將超過三分之二,可以說“一主兩副”對促進全省跨越發(fā)展具有舉足輕重的地位。正是從這個意義上,省委省政府把加快“一主兩副”發(fā)展作為實施“兩圈一帶”的載體和抓手,實現(xiàn)重點突破,以點帶面,通過區(qū)域中心城市的輻射帶動作用,引領區(qū)域經濟協(xié)調互動發(fā)展,實現(xiàn)全省整體的跨越發(fā)展。
二是從區(qū)域發(fā)展的帶動力來看,“金三角”陣型將成為湖北跨越式發(fā)展的穩(wěn)固支架。幾何學上,三角形最具有穩(wěn)定性,它以三條邊互成犄角,對內對外可以整合延展為四個大的區(qū)域。經濟地理學上,三角區(qū)域最具有經濟性,所以長三角、珠三角成為我國發(fā)展最快的地區(qū),湖北要成為戰(zhàn)略支點,武漢是發(fā)動機、是火車頭,堅定不移的把武漢做大做強,充分發(fā)揮武漢在全省發(fā)展中的龍頭帶動作用是不容置疑的。上次在武漢開會時,我們講到,武漢一支獨大,現(xiàn)在還大的不夠,要強勢更強、大勢更大。但是只武漢獨大,湖北不可能大;只武漢獨強,湖北也不可能強。位居全省經濟實力二、三位的宜昌和襄陽,一個在鄂西南、一個在鄂西北,與鄂東的武漢在地理位置上正好形成穩(wěn)定的三角結構,讓這個“金三角”在全省發(fā)揮骨干支撐和輻射帶動作用,是省委、省政 府確立“一主兩副”戰(zhàn)略決策的目的所在。
三是從文化因素的影響力來看,襄陽的厚重文化底蘊應該成為區(qū)域綜合競爭力的重要支撐。在推動區(qū)域發(fā)展的眾多因素中,資源、資本、技術等物化因素,可以通過交易和流通取得,這些方面的優(yōu)勢可以位移,而人文素養(yǎng)等文化因素則是難以通過交易和流通取得的。一個地區(qū)有優(yōu)良的精神氣質,才能有優(yōu)良的制度、環(huán)境和持續(xù),才能整合、吸引和聚集經濟發(fā)展的各類資源。物質財富容易聚集,文化影響不能速成。
文化決定了一個城市的品味,決定了經濟發(fā)展的潛力和后勁,這是最基本的、內需的、最核心的競爭要素。尤其我們的經濟發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,這個問題更突顯出來。襄樊為什么要改名,恢復為襄陽,因為在長達2000多年的時間里,襄陽這個沉淀厚重歷史記憶,蘊含豐富歷史信息的名稱與眾多的歷史事件、歷史遺跡、歷史人物相聯(lián)系。120回三國演義,有32回的故事發(fā)生在這里,成為襄陽歷史悠久、淵源深厚的明證,可以說它早已融進中國人的記憶與血脈之中。上次在北京,見到回良玉副總理,他就談到襄陽改名字這件事情,說改名字不是簡單的事情,既然改了名字,襄陽這個名氣更大,對發(fā)展更有好處,還是要支持一下。講的就是文化這一點。襄陽要抓住經濟文化高度融合、催生新的經濟產業(yè)的戰(zhàn)略機遇,充分挖掘歷史文化遺產的價值,使之由無形變有形,化歷史為現(xiàn)實,與現(xiàn)代文化相交融,更多地發(fā)揮文化軟實力的作用,不斷提升區(qū)域發(fā)展的綜合競爭力。
文化還具有超越時空的感召力,一個城市對周邊區(qū)域的輻射帶動,首先體現(xiàn)在文化的傳承上。襄陽在增強自身實力的同時,要以文化為紐帶加強交流與合作,逐步擴大影響和輻射范圍。自古以來,襄陽因其特殊的地理區(qū)位成為兵家必爭之地,現(xiàn)在的襄陽是鄂西圈內重要增長極,是襄十隨城市 圈的核心城市,又是湖北漢江流域綜合開發(fā)的中腹重鎮(zhèn),襄陽的發(fā)展?jié)摿颓熬安豢上蘖俊<涌旖ㄔO襄陽省域副中心城市,為湖北跨越式發(fā)展提供有力支撐,是歷史和全省人民的重托。
二、在新的歷史起點上,襄陽完全可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展 經過“十一五”的發(fā)展,襄陽打下了基礎、積蓄了力量、培植了后勁,已經站住一個新的歷史起點上。經濟社會發(fā)展規(guī)律顯示,發(fā)展到一定階段,總量達到一定規(guī)模就會發(fā)生質變和飛躍。襄陽加快建設省域副中心城市,實現(xiàn)跨越式發(fā)展是一種必然的發(fā)展趨勢,我們要牢牢把握、乘勢而上。
一是襄陽的發(fā)展已經打下了扎實的基礎。2010年襄陽的經濟總量突破了1500億元,接近全省的10%,穩(wěn)居第三位,在中部地區(qū)同等城市中排名第五位,比2005年前移了五位。工業(yè)經濟連續(xù)多年保持快速增長,汽車產業(yè)進入千億產業(yè)行列。縣域經濟快速發(fā)展,整體進位,有兩個縣進入全省20強。城市面貌發(fā)生了較大變化,建成區(qū)面積突破了100平方公里。在這些數(shù)字的背后,我們還可以看到一些更為可喜的現(xiàn)象,比如已經突破了單一的產業(yè)結構,形成了多點支撐,新的經濟增長點清晰可見,基礎設施不斷完善,城市功能明顯提升,行政效能明顯提速,發(fā)展環(huán)境進一步改善,已成為各方矚目的投資熱土等等,這些變化來之不易,標志著襄陽不斷超越自我,進入了發(fā)展的快車道、加速期。
二是襄陽在改革探索中積累了寶貴的經驗。從這幾年的實踐來看,襄陽的發(fā)展變化主要是靠解放思想、大膽探索,走出了一條務實創(chuàng)新的發(fā)展之路。比如,在工業(yè)園區(qū)的建設上,襄陽實行市區(qū)共建,在全省率先建立了湖北(襄陽)深圳工業(yè)園,采取飛地模式在市區(qū)設立保康磷化工業(yè)園,較好地解決了生態(tài)保護與經濟發(fā)展的矛盾。在金融和資本市場建設上,堅持走市場化投融資路子,搭建多元化投融資平臺取 得了明顯的成效,目前已有5家股份制的商業(yè)銀行,這在全省是領先的;“新三板”試點、引進創(chuàng)投、發(fā)行企業(yè)債券等等都有了突破。在增強自主創(chuàng)新能力上,建立了政府引導、企業(yè)主體共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機制,引進了一批高端人才。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,深入推進陽光新政,實行減程序、減時間、免費用,收到市場主體的歡迎。這些經驗彌足珍貴,是一筆十分難得的精神財富,在下一步的發(fā)展中要繼續(xù)發(fā)揚光大。這些探索也標志著襄陽科學發(fā)展的思路日趨明晰,道路越走越寬。
三是襄陽加快發(fā)展的環(huán)境十分有利。襄陽的發(fā)展目前是天時、地利、人和。從外部環(huán)境來講,國家和省對襄陽的發(fā)展高度重視、大力支持。老工業(yè)基地建設、糧食安全和農業(yè)基礎設施建設、漢江流域綜合開發(fā)帶來了諸多政策效應。批復兩個國家級開發(fā)區(qū)和多個示范區(qū),賦予了先行先試的權利,拓展了我們解放思想的空間和發(fā)展的空間。周邊地區(qū)的發(fā)展如火如荼,省外有中原經濟區(qū)建設,洛陽、南陽等地標桿在前,經驗可學可用;省內十堰、荊門等地追兵在后,倒逼襄陽加快發(fā)展。當前,國際金融危機導致國際國內格局深刻調整,中部板塊效應日益凸顯,湖北工農業(yè)基礎扎實、科教實力雄厚、自然資源豐富、市場腹地廣闊、交通便捷、人才薈萃的優(yōu)勢進一步彰顯,正迎來多層機遇疊加、財富效應爆發(fā)的黃金發(fā)展時期。好風憑借力,送我上青云。這種強大的氣場和磁場都可以為襄陽所用,乘風借勢、大展宏圖。從內部環(huán)境來講,求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧,已經成為襄陽的主旋律,是全市人民的強烈期盼。省和全國的兩會期間,我從襄陽代表、委員的發(fā)言中得到一種強烈的感受,就是這里思想高度統(tǒng)一,班子團結和諧,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。這種發(fā)展熱情和拼搏精神發(fā)揮出來、轉化出來,就是推動發(fā)展的強大動力,機不可失失不再來。如果 我們審時度勢,抓住了這次機遇,我們的功績就會載入史冊,襄陽人民、湖北人民就會永遠記住我們;如果我們浪費了有利的環(huán)境,錯失了發(fā)展機遇,也會犯歷史性的錯誤。我們要有慢不起、等不得、坐不住的緊迫感和責任感。發(fā)展的期盼、歷史的機緣、時代的呼喚再次聚焦襄陽,省委、省政府希望襄陽,荊楚人民看好襄陽。我們相信,只要襄陽有敢為人先的魄力和勇氣,有銳意改革、拼搏進取的精神和斗志,有求真務實、雷厲風行的實干作風,跨越式發(fā)展的目標一定會實現(xiàn)。
三、著力在關鍵領域取得重大突破,重振雄風再造輝煌 上世紀六七十年代,襄陽敢為人先,率先打破體制機制束縛,使工業(yè)經濟一度在國內同等城市中遙遙領先,連續(xù)多年被評為全國十大工業(yè)明星城市,這個美好的記憶現(xiàn)在我們大家都還在回憶。到上世紀八十年代,襄陽也在全省有位置、有影響,特別是襄州、棗陽、老河口,多年居于全省縣域經濟十強。在經歷了一段徘徊之后,這些年我們的發(fā)展又有了新的提速,但作為省域副中心城市的龍頭帶動作用,還沒有充分體現(xiàn)出來,還需要快馬揚鞭、重振雄風。
(一)以新型工業(yè)化為龍頭,不斷強化城市發(fā)展的產業(yè)支撐。產業(yè)是財富之源、強勢之基、民生之本。加快襄陽發(fā)展第一位的任務是夯實產業(yè)基礎。一是著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系,提升核心競爭力。要改造提升傳統(tǒng)產業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),充分發(fā)揮汽車產業(yè)優(yōu)勢,做大做強產業(yè)規(guī)模,提高市場占有率。襄陽的紡織工業(yè)發(fā)展不錯,已經是湖北的老大,下一步要走深加工、創(chuàng)精品、樹名牌的發(fā)展道路,爭取打造全國知名品牌。同時食品、裝備制造、紡織、建材冶金、醫(yī)藥化工等產業(yè)也要有大的突破,努力形成多點支撐的格局。要用好國家新型工業(yè)化(新能源汽車)示范基地這塊金字招牌,抓住國家批準襄陽成為國家第三批節(jié)能與新能源 汽車示范推廣試點城市的大好機遇,大力發(fā)展新能源汽車產業(yè)。襄陽是三線軍工企業(yè)比較多的地方,要利用國家軍民結合產業(yè)基地這個平臺,加快航空航天業(yè)的發(fā)展,使之成為繼汽車產業(yè)之后又一個過千億的支柱產業(yè)。要加快推進農業(yè)現(xiàn)代化和農業(yè)產業(yè)化,做大做強農產品加工業(yè),抓住國家實施南水北調工程、漢江中下游綜合開發(fā)帶來的機遇,用足用活用好今年中央一號文件的政策,推進農業(yè)水利基礎設施建設。目前,襄陽的農產品加工已經突破六百億,下一步還要通過精深加工,涌現(xiàn)出更多的龍頭企業(yè)、拳頭產品,爭取把農產品加工業(yè)做成全國有影響的行業(yè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),著力打造鄂西北,鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)物流中心和旅游文化中心,加快建設一些規(guī)模大、層次高、具有現(xiàn)代化水準的物流工業(yè)園。重視發(fā)展新型物流業(yè)態(tài),發(fā)展第三方物流,培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)。打好文化牌,加快文化產業(yè)發(fā)展,努力把襄陽建成區(qū)域性服務中心、區(qū)域性旅游目的地、中部地區(qū)物流結點城市和鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的物流中心。二是抓好招商引資,強化項目支撐。以閑置工業(yè)用地吸引資金,以資源吸引技術,以存量吸引增量,以市場吸引項目,不斷把外面的資金、技術、人才和管理經驗吸引進來,以大開放促大發(fā)展。結合“十二五”規(guī)劃的實施,抓緊策劃儲備一批有利于強實力、促轉型的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化項目,一批打基礎、管長遠的基礎設施項目,一批惠民生、促和諧的生態(tài)環(huán)境社會事業(yè)項目,以項目帶投資、以投資促發(fā)展。今年,全省認真謀劃了一批與央企對接的項目,襄陽要主攻軍工結合產業(yè),力爭引進一批大的合作伙伴。三是用好用足兩個國家級開發(fā)區(qū)平臺,推進產業(yè)集聚。按照規(guī)模化、集約化的發(fā)展方向,引導相關產業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集,不斷提升開發(fā)區(qū)投資強度、產業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力以及節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用和土地集約利用水平。除武漢以外,全省只有襄陽同時擁有兩張 國字牌。目前兩個國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展勢頭都很好,去年高新區(qū)產值突破千億元大關,以深圳工業(yè)園為主體的經濟開發(fā)區(qū)建設也是如火如荼。未來高新區(qū)的總規(guī)模要達到3000億—4000億元,經濟技術開發(fā)區(qū)要達到1000億元—2000億元,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的產業(yè)聚集功能和創(chuàng)新引領功能。
(二)以新型城鎮(zhèn)化為牽引,不斷完善城市功能,增強區(qū)域輻射帶動作用。城鎮(zhèn)化水平低、增速慢,不僅制約農村發(fā)展也制約城市發(fā)展,不僅制約投資需求也制約消費需求,不僅制約經濟發(fā)展也制約民生改善。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則,促進襄陽大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。一是要大氣魄大手筆的搞好城市規(guī)劃建設。規(guī)劃一個城市就是設計一種生活,讓城市更飽滿更豐富。“城市讓生活更美好”是上海世博會的主題,也是今后城市發(fā)展的方向。早在2006年,襄陽就提出了建設宜居城市的理念,2008年襄陽又提出了雙宜居城市的目標,即宜人居城市、宜企居城市,最近又提出了建設幸福襄陽。這些理念都是很好的。襄陽在全省主題功能區(qū)規(guī)劃中屬于重點開發(fā)區(qū)域,要用高水平的規(guī)劃管理城市,用現(xiàn)代化的理念經營城市,打造濱江宜居城市特色。省委、省政府要求襄陽城區(qū)按200萬人口、200平方公里的規(guī)模來謀劃,這是很大的發(fā)展空間,是省里給予的最大政策。要加快形成以襄陽中心城區(qū)為主,棗陽市城區(qū)、老河口市城區(qū)和谷城縣城關鎮(zhèn)為副中心,保康縣城關鎮(zhèn)為生態(tài)花園的空間布局。二是要加快基礎設施建設步伐。推進區(qū)域綜合交通樞紐建設,重點推進過境高速公路、航空港、漢江航運體系建設,建設鐵水公空相配套相銜接的綜合運輸體系,增強區(qū)域性樞紐功能,加強城市道路、景觀綠化、排水、污水及固廢處理等城市基礎設施建設,提高承載能力。三是要推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。大力鼓勵發(fā)展經濟強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)。把縣 城城關鎮(zhèn)、中心城鎮(zhèn)建成吸納集聚各類生產要素的優(yōu)勢平臺,把開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)打造成現(xiàn)代新城,把縣域城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。要加快新農村建設和農村社會事業(yè)發(fā)展,使農民生產生活水平有明顯提高。
(三)以縣域經濟為抓手,提升鼓勁給力,更快的實現(xiàn)整體進位。全省縣域經濟工作會議剛在襄陽和十堰召開,這是省委、省政府對襄陽這幾年縣域經濟發(fā)展取得的成績給予的充分肯定。在下一步工作中,襄陽還要再接再厲,堅持“一主三化”方針,走特色產業(yè)集群發(fā)展道路,進一步壯大縣域經濟規(guī)模,提升發(fā)展質量,爭取有幾個縣(市)區(qū)要進入中部百強市的行列,進入全省縣域經濟發(fā)展20強的行列。要加強工業(yè)園區(qū)建設,重點完善園區(qū)基礎設施功能和配套服務體系,把園區(qū)建設成為推動縣域經濟發(fā)展的重要平臺,要圍繞優(yōu)勢特色產業(yè),優(yōu)化配置資源,大力培育帶動力強、市場占有率高的領軍企業(yè),形成一批集中度高、競爭優(yōu)勢明顯、特色鮮明的產業(yè)集群。各個縣(市)區(qū)都要形成1-2個競爭力強的主導產業(yè),建成一批稅收過千萬元、過億元的骨干企業(yè)。
四、構建政策環(huán)境平臺,營造合力共建的良好氛圍 加快建設襄陽省域副中心城市,不僅關系到襄陽的未來和發(fā)展,而且事關鄂西北、鄂西圈的建設和發(fā)展,關系到湖北的跨越發(fā)展,要動員全省,上下聯(lián)動,形成整體共建合力。一是襄陽是要爭當改革創(chuàng)新的先行者,為跨越式發(fā)展提供要素和制度保障。襄陽能否成為名副其實的省域副中心城市,綜合實力能否進一步提升,發(fā)展位次能否進一步前移關鍵在于敢想敢干、自力更生、百折不回、砥礪奮進。要堅持以解放思想為先導,立率先之志,懷創(chuàng)業(yè)之情,謀創(chuàng)新之舉,搶抓機遇、揚長避短、敢闖敢試、先行先試,把“一主兩副”城市建設的戰(zhàn)略目標落實到規(guī)劃,落實到項目,落實到 資金,落實到實干上。鴻忠書記講先開放敢開放,主要指的就是“一主兩副”這些地方。要努力實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,堅持用創(chuàng)新的方法和手段挖掘市場潛力,向市場要資源要空間,用市場化的手段來破解要素瓶頸的制約。二是省直部門要爭當建設發(fā)展的護航者,為襄陽跨越發(fā)展營造良好的氛圍。任何事物的發(fā)展都是內因外因共同作用的結果。襄陽既是一個老工業(yè)基地,又是一個農業(yè)大市,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務重,歷史遺留的問題多,在當前這個時期,困難相對多一些,省委、省政府將給予更多、更大的支持,特別是在改革創(chuàng)新試點、重大基礎設施建設、重點產業(yè)發(fā)展、招商引資、環(huán)境營造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進等方面會進一步給予傾斜。從整體上講,只要有利于襄陽的跨越式發(fā)展,省委、省政府能給的政策盡可能都給,能放的權利盡可能都放,除了政策法律明文規(guī)定不能下放的之外,其他的,能放的都要放。省直有關部門要把推進襄陽省域副中心城市加快發(fā)展作為義不容辭的責任,要不折不扣的抓好省委、省政府支持政策措施的貫徹落實,進一步完善市廳合作共建機制,加大減政放權的力度,提高行政服務的效能,要深入實際調查研究,及時研究解決省域副中心城市建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,多辦實事,多解決實際困難。省里對襄陽的支持,更多的是支持襄陽的改革與創(chuàng)新、大項目建設和人才引進等等,著重創(chuàng)造好的環(huán)境,創(chuàng)造好的體制機制。
同志們,“一主兩副”的中心城市是我省深入實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支點和核心引擎,加快襄陽省域副中心城市建設是我們共同的使命和責任,讓我們在省委的堅強領導下,齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、務實拼搏,為湖北加快構建中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點,做出新的更大的貢獻。我就講這么多,謝謝大家。
第二篇:省長調任講話
徐守盛調任湖南省長時的講話
徐守盛滿懷深情地發(fā)表了講話,并表示堅決擁護中央的決定。他說,從2001年10月到甘肅工作,轉眼已和同志們朝夕相處了近十個年頭。此時此刻,即將與朝夕相處的同事話別,與肝膽與共的朋友分離,與可敬可愛的甘肅父老鄉(xiāng)親分手,我的心情難以平靜。幾天來,甘肅的山山水水,甘肅的父老鄉(xiāng)親,甘肅的廣大干部,還有我們一起為之奮斗的事業(yè),一幅幅畫卷、一幕幕場景,時刻縈繞在我心頭、浮現(xiàn)在我眼前,是那么的清晰,那么的難忘,那么的令我眷戀。
徐守盛說,到甘肅工作,無論是哪個崗位,我都時刻銘記組織的重托、人民的期盼,盡心、盡力、盡責,努力為甘肅的發(fā)展多做一些貢獻,為隴原的老百姓多做一些事情。特別是在任省長期間,在省委的堅強領導下,在陸浩書記的帶領下,在各級領導和廣大干部的幫助支持下,在全省各族人民的艱苦努力下,堅持解放思想、實事求是,與時俱進,不斷深化省情認識,努力破解發(fā)展難題,認真踐行“四抓三支撐”的總體發(fā)展思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,努力探索欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展之路。堅持把發(fā)展作為第一要務,圍繞增加農民收入,大力加強“三農”工作;圍繞轉變發(fā)展方式,全面推進產業(yè)結構調整;圍繞改善發(fā)展條件,著力加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設;圍繞保障改善民生,堅持為民辦成一批實事;圍繞
增強發(fā)展活力,加快改革開放和體制創(chuàng)新步伐;圍繞促進社會和諧,全力加強社會穩(wěn)定工作,努力保持經濟社會的全面較快發(fā)展,全省經濟連續(xù)4年保持了兩位數(shù)增長,經濟實力明顯增強,基礎設施建設取得重大進展,特色優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大,生態(tài)環(huán)境保護取得明顯進展,改革開放成效顯著,各族人民生活水平不斷提高,經濟社會發(fā)展步入了歷史上最好最快、基礎設施條件改善最為明顯、改革開放力度最大、人民群眾得到實惠最多的時期。但是,由于能力和水平的局限,盡管在主觀上作出了很大的努力,仍然還有許多沒有做好的事情,留下了一些不足和遺憾,需要在今后的工作中認真總結。在甘肅工作期間,我取得的每一點進步和成績,都是黨中央、國務院和省委正確領導的結果,歸功于歷屆省委、省政府打下的良好基礎,歸功于省人大常委會、省政協(xié)、社會各界和蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)、武警部隊的大力支持,歸功于省政府領導班子全體成員的精誠團結和緊密配合,歸功于全省廣大干部和2600萬甘肅人民的無私奉獻和拼搏實干。借此機會,我向長期以來關心、支持、理解、信任和幫助過我的各級領導、離退休老同志、駐甘部隊和全省干部群眾表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
徐守盛說,回首這段歲月,感到欣慰的是,我沒有虛度光陰,在甘肅這塊充滿活力和希望的土地上,傾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦與憂樂。雖然也曾經歷過艱難和曲折,但我從未有過絲毫的懈怠和退卻。甘肅是我的第二故鄉(xiāng),在這片熱
土上,我堅定了開拓創(chuàng)新、勇于探索的發(fā)展信念,錘煉了艱苦奮斗、奮發(fā)圖強的堅強意志,詮釋了為民務實清廉的基本要求。這十年,是我人生道路上非常重要的一段歷程,也是我永遠難忘的一段歲月。這十年,使我對甘肅這片土地有了非常深刻的了解,產生了難以割舍的情懷,深深感動于甘肅人民的勤勞、刻苦、熱情和淳樸、寬厚的優(yōu)秀品格,深深感動于甘肅人民“人一之、我十之,人十之、我百之”的寶貴精神。我將銘記和倍加珍惜這段難忘的時光,銘記和倍加珍惜甘肅人民給我的教益和幫助,銘記和倍加珍惜與同志們建立的深情厚誼,并把這些作為我今后工作學習的不竭動力,不斷激勵自己奮發(fā)努力,為黨和人民的事業(yè)作出新的更大的貢獻。
徐守盛說,回首過去感慨萬千,展望未來心潮澎湃。甘肅國土面積廣闊、生態(tài)地位重要;地處交通要沖、區(qū)位優(yōu)勢明顯;資源相對富集、工業(yè)基礎較好;人力資源豐富、技術力量較強;歷史文化厚重、發(fā)展?jié)摿薮蟆|h中央、國務院對甘肅發(fā)展一直高度重視,去年國務院批準實施《甘肅省循環(huán)經濟總體規(guī)劃》,今年5月2日國務院辦公廳又印發(fā)了《關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見》,這是黨中央、國務院從深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展的全局出發(fā),為加快甘肅經濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮進步的重大戰(zhàn)略決策,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對我省的深切關懷和巨大支持,給甘肅經濟社會發(fā)展帶來了千載難逢的重大歷史機遇。我相信,在國家的大力支持下,在以陸浩書記為“班長”的省委的堅強領導下,在全省人民的共同努力下,一定能夠抓住機遇,奮發(fā)圖強,開拓創(chuàng)新,銳意進取,甘肅經濟社會一定會取得跨越式的發(fā)展,隴原大地一定能夠繼往開來,不斷譜寫新篇章,再創(chuàng)新輝煌。
徐守盛最后說,今后,無論我走到哪里,甘肅的每一步發(fā)展,我都會關心、支持;甘肅的每一點變化,我都會高興、喜悅;甘肅的每一個勝利與成功,也都會帶給我無窮的動力和巨大的鼓舞。衷心地祝愿甘肅的明天更加美好!甘肅各族人民更加幸福安康!
第三篇:當選省長講話
當選省長講話
會議結束前,吉林省副省長、代理省長王儒林到會同大家見面并作了即席講話。他說,首先衷心感謝各位領導和同志們對我的信任,衷心感謝省人大常委會任命我為副省長、代理省長。省人大的任命,實際上寄托的是全省2700萬人民的殷切期望。此時此刻,我深深感到,自己的能力和水平與所擔當?shù)穆殑障啾龋€有很大的差距,我深感任務艱巨、責任重大。特別是面對王珉書記、長賦省長帶領全省上下開創(chuàng)的工作新局面,要承接好快速發(fā)展的良好勢頭,要在很高的起點上實現(xiàn)吉林更好更快的發(fā)展,更感到壓力很大。在今后的工作中,我決心不辱使命,努力做到:
第一,要堅持科學發(fā)展加快發(fā)展。進一步解放思想,深化改革,擴大開放,堅持投資拉動和項目帶動不動搖,全力推動吉林經濟社會實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
第二,要根據(jù)政府工作特點,盡快實現(xiàn)角色轉換。政府工作有自身的規(guī)律和特點,要想當好政府一把手,首先必須當好黨委二把手;要想履行好政府首長負責制,首先必須執(zhí)行好民主集中制;要想用好政府的行政權力,首先必須尊重人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督權力。我一定自覺接受省委的領導,主動接受省人大、省政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督,團結省政府一班人,努力完成好肩負的工作任務。
第三,要堅持真抓實干。空談誤國,實干興省,實干富民。要求真務實,決不圖虛名,不搞勞民傷財?shù)男问街髁x。
第四,要堅持執(zhí)政為民,把維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,心里時刻裝著群眾,工作充分依靠群眾,發(fā)展成果惠及群眾,確保人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定。
第五,要堅持依法行政,大力推進政府職能轉變,建設行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府。
第六,要更加嚴格要求自己,堅持做到認認真真學習,老老實實做人,干干凈凈干事,用手中的權力為人民服好務,而不是謀取個人私利,把自己的全部心思和精力都用于吉林的發(fā)展和振興,努力做到讓黨中央放心,讓人民群眾滿意。
王儒林表示,真誠的希望省人大常委會監(jiān)督、支持自己做好工作。讓我們繼往開來,團結一致,艱苦奮斗,共同努力把吉林這方熱土建設得更加美好。
第四篇:省長就職講話
首先衷心感謝各位領導和同志們對我的信任,衷心感謝省人大常委會任命我為副省長、代理省長。省人大的任命,實際上寄托的是全省2700萬人民的殷切期望。此時此刻,我深深感到,自己的能力和水平與所擔當?shù)穆殑障啾龋€有很大的差距,我深感任務艱巨、責任重大。特別是面對王珉書記、長賦省長帶領全省上下開創(chuàng)的工作新局面,要承接好快速發(fā)展的良好勢頭,要在很高的起點上實現(xiàn)吉林更好更快的發(fā)展,更感到壓力很大。我真誠的希望省人大常委會監(jiān)督、支持我做好工作。讓我們繼往開來,團結一致,艱苦奮斗,共同努力把吉林這方熱土建設得更加美好。
在今后的工作中,我決心不辱使命,努力做到以下六點:
第一,要堅持科學發(fā)展加快發(fā)展。進一步解放思想,深化改革,擴大開放,堅持投資拉動和項目帶動不動搖,全力推動吉林經濟社會實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
第二,要根據(jù)政府工作特點,盡快實現(xiàn)角色轉換。政府工作有自身的規(guī)律和特點,要想當好政府一把手,首先必須當好黨委二把手;要想履行好政府首長負責制,首先必須執(zhí)行好民主集中制;要想用好政府的行政權力,首先必須尊重人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督權力。我一定自覺接受省委的領導,主動接受省人大、省政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督,團結省政府一班人,努力完成好肩負的工作任務。
第三,要堅持真抓實干。空談誤國,實干興省,實干富民。要求真務實,決不圖虛名,不搞勞民傷財?shù)男问街髁x。
第四,要堅持執(zhí)政為民,把維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,心里時刻裝著群眾,工作充分依靠群眾,發(fā)展成果惠及群眾,確保人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定。
第五,要堅持依法行政,大力推進政府職能轉變,建設行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府。
第六,要更加嚴格要求自己,堅持做到認認真真學習,老老實實做人,干干凈凈干事,用手中的權力為人民服好務,而不是謀取個人私利,把自己的全部心思和精力都用于吉林的發(fā)展和振興,努力做到讓黨中央放心,讓人民群眾滿意。
第五篇:浙江省李強省長講話集錦
發(fā)展空間賬、國土資源承載賬,打好耕地保衛(wèi)戰(zhàn)、集約突圍戰(zhàn)、改革攻堅戰(zhàn),深入實施畝產倍增行動計劃,切實提升我省土地資源節(jié)約集約利用水平,努力以更小的資源消耗支撐我省更大規(guī)模、更高質量的經濟發(fā)展。
國土資源部副部長王世元出席會議并講話。副省長黃旭明主持會議。省國土、建設、交通等部門和溫州市、柯橋區(qū)作了交流發(fā)言。
1日下午,李強考察了鹿城區(qū)南塘風貌街、橫瀆河西城中村改造現(xiàn)場,詳細了解低效用地再開發(fā)情況。在今天上午的現(xiàn)場會上,他就加快土地資源節(jié)約集約利用作出部署。
會上,李強算了國土資源?三本賬?,引發(fā)大家的思考。他說,算糧食安全賬,我們已經逼近紅線;算發(fā)展空間賬,我們已經在透支未來;算國土資源承載賬,我們已接近臨界值。必須下定決心推進空間換地,千方百計對低效用地進行再開發(fā)。
李強強調,要打好空間換地三場硬仗,努力實現(xiàn)畝產倍增目標。第一場硬仗就是要打好耕地保衛(wèi)戰(zhàn),守住浙江人民的飯碗。要始終緊盯永久性基本農田劃定和高標準基本農田建設不放松;始終緊盯占補平衡和耕地質量不放松;始終緊盯農業(yè)?兩區(qū)?建設不放松。第二場硬仗就是要打好集約突圍戰(zhàn),實現(xiàn)畝產倍增目標。要加強多規(guī)融合,用?一張圖?來優(yōu)化結構拓展空間。要采用差別化政策,?抓大活小?,以推動轉型騰出空間。要再開發(fā)低效用地,以提升效率釋放空間。第三場硬仗就是要打好改革攻堅戰(zhàn),充分釋放制度紅利。要深化自然資源資產管理體制改革,研究編制全域國土空間規(guī)劃;總結提煉海寧、安吉等地試點經驗,全面推行土地等要素市場化配臵改革;穩(wěn)妥推進農村?三權?改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。
李強要求強化全局意識、落實共同責任,注重多措結合、放大政策效應,完善評價體系、嚴格督查考核,做好宣傳工作、形成社會共識,切實抓好土地節(jié)約集約利用工作,為我省新一輪發(fā)展打開新空間。
李強:發(fā)揮?五水共治?的參謀指揮作戰(zhàn)部作用
省長李強今天赴省治水辦調研?五水共治?工作。他強調,?五水共治?是提升浙江核心競爭力的重大戰(zhàn)略舉措。省治水辦要發(fā)揮好?五水共治?的參謀部、指揮部、作戰(zhàn)部作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調、組織指導和監(jiān)督考核,推動全省治水工作順利開展。
在省?五水共治?作戰(zhàn)指揮室,李強詳細了解?三河?治理進度和防洪水、保供水重點項目建設情況,并聽取了省治水辦工作匯報。李強充分肯定了我省前一階段的治水工作。他說,省治水辦組建兩個多月以來,圍繞全省治水主要任務,在各成員單位的共同努力下,科學謀劃、迅速行動,全省?五水共治?工作開局良好。
李強強調,治水辦要充分發(fā)揮作用,為全省?五水共治?作出更大貢獻。一要加強對治水具體政策、規(guī)定的研究,提高公共資金使用效率。對遇到的新情況新問題,要提出意見建議,加快形成治水的激勵機制、懲戒機制和要素保障機制。二要加強統(tǒng)籌協(xié)調。既要主動作為、履職盡責,又要充分發(fā)揮有關職能部門作用;既要加強與省有關部門的溝通聯(lián)系,又要抓好對各市縣的工作指導;既要抓住治污水這個重點不放手,又要保障其他治水工作協(xié)調并進。要鼓勵群眾投工投勞,并及時宣傳各地的好做法、好經驗,營造全民治水良好氛圍。三要加強調研指導。多到基層去,真正摸清水情、了解民意,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字實。要防止數(shù)字造假、相互攀比,特別要加強暗訪力度,及時掌握基層工作進展情況和存在的問題。要注重超前謀劃,突出分類指導,增強工作的針對性和實效性。四是強化督查考核。要對照已制定的時間表、項目表和責任表來開展考評工作,推動治水工作落到實處。
強改革抓投入穩(wěn)增長調結構
省長李強今天與省有關部門負責人座談,分析當前經濟形勢。他強調,要堅定信心、突破難點、真抓實干,全力以赴深化改革,擴大有效投入,穩(wěn)增長調結構惠民生,確保全省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)了解,今年以來,我省經濟運行總體處于平穩(wěn)增長區(qū)間,結構調整力度加大,但也面臨部分指標增幅回落、部分行業(yè)經營困難等問題。
在聽取與會人員發(fā)言討論后,李強指出,當前國內外經濟形勢極為復雜,保持經濟平穩(wěn)增長的難度加大。各地各部門要把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,堅定信心搶抓發(fā)展機遇,按照穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為的要求,深化各項改革,激發(fā)市場主體活力和內生發(fā)展動力。強化創(chuàng)新驅動,利用環(huán)境和要素倒逼機制,促進產業(yè)結構調整。當前,要按照抓改革、治環(huán)境、促轉型、惠民生的工作要求,進一步優(yōu)化服務,進一步加快重大項目推進,進一步擴大有效投資,進一步辦好為民實事,促進全省經濟社會加快轉型發(fā)展、城鄉(xiāng)居民持續(xù)普遍增收。
真抓實干推進?五水共治?
3月18日,(浙江)省長李強在德清、余杭調研?五水共治?工作。他強調,今年是我省全面推開?五水共治?的第一年,各地要明確任務、落實責任,真抓實干、持之以恒,確保治水各項工作順利推進。
李強首先來到東苕溪(德清段)沿邊的砂村礦區(qū)。這是全省重點閉坑礦地綜合整治和治水相結合的項目,原先沿河的礦山碼頭、礦山機組已被全部拆除,近萬畝剛平整出的土地等待優(yōu)質項目落戶。砂村礦地的關閉有效遏制了對環(huán)境的破壞和對河道的影響。在河邊展板上,河長、沿河146個畜禽養(yǎng)殖和工業(yè)企業(yè)等污染源標得清清楚楚。綜合整治讓東苕溪的水質得到了有效改善。李強對此表示高度肯定。他說,有什么樣的產業(yè)結構,就有什么樣的水體水質。沿河地區(qū)要積極淘汰落后產能、發(fā)展新興產業(yè),通過產業(yè)結構調整實現(xiàn)治污的治標治本。
李強十分關注?河長制?實施情況。每到一處,他先問?河長是誰??他說,?河長制?是治水的基礎性制度,河長要切實承擔起職責,積極探索所轄河道的有效治理方案,確保這一管理模式長效開展。
李強隨后考察了余杭彩虹河治理情況。彩虹河位于良渚街道農副物流中心內,以前由于生活垃圾、污水排入河道,水質一度惡化,群眾反映比較強烈。經過整治,目前該河已基本消除黑臭現(xiàn)象。李強說,?五水共治?,首先要打贏治污攻堅戰(zhàn)。要統(tǒng)籌編制污水治理規(guī)劃,抓住截污納管這個關鍵,加強農業(yè)面源污染治理,大力推進城鄉(xiāng)污水治理,力爭讓河道早日實現(xiàn)水清、流暢。
余杭巨州路下穿宣杭鐵路段,地勢低洼,去年?菲特?臺風期間積水嚴重,導致杭州北部交通癱瘓。目前,這里正在抓緊新建排水泵站。李強在考察工程建設情況后指出,排澇工程是人民群眾生產生活保障線,必須確保質量、抓緊抓實。要加強規(guī)劃,加快編制城市內澇災害風險圖,加強易澇點的治理,確保城市正常生產生活秩序。
李強:調結構掐住污染源頭 治?三河?要高潮迭起 今年是我省全面推開?五水共治?工作的第一年。今天,省長李強來到紹興柯橋區(qū)調研治水工作。他強調,?五水共治?是我省抓改革、治環(huán)境、促轉型、惠民生的重大戰(zhàn)略舉措,各地要按照省委的決策部署,加快產業(yè)和布局結構調整,牢牢掐住污染源;迅速行動,大力治理黑河、臭河、垃圾河,全力打好?五水共治?攻堅戰(zhàn)。
?五水共治?,治污是重點難點。李強首先來到江濱水處理公司。在這里,公司正著手對印染產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)排放的污水統(tǒng)一進行生物預處理。李強對集聚區(qū)統(tǒng)一治污的做法表示肯定。在嘉業(yè)印染公司,李強察看了企業(yè)刷卡排污情況。通過電腦,一組組數(shù)據(jù)如實反映了企業(yè)每天污水排放情況。李強說,刷卡排污不僅能有效控制企業(yè)排污總量,還能倒逼技術創(chuàng)新,實現(xiàn)節(jié)能減排,值得推廣。
李強說,水環(huán)境污染問題在河里,根子在岸上。治污必須從源頭抓起。要全面深化改革,創(chuàng)新體制機制,加大節(jié)能減排力度,加快整治高污染高耗能行業(yè),控制農業(yè)面源污染,實現(xiàn)城鎮(zhèn)截污納管和農村污水處理、生活垃圾集中處理基本覆蓋,通過工農業(yè)轉型實現(xiàn)治污的治標治本。
李強隨后來到濱海大河,沿河邊走邊看。施工人員正在對河道進行拓寬整治,新增排澇出口,紹興平原的整體防洪排澇能力因此得到增強。李強說,早日讓河道通暢、潔凈起來,是老百姓期盼解決的一大難題。省里已制定了治水的路線圖、時間表,各地要抓緊行動,并與?三改一拆?結合起來,下大力氣抓緊清理黑河、臭河,盡快消滅垃圾河。
李強十分關注?河長制?實施情況。他叮囑當?shù)刎撠熑耍娱L要切實負起責任,積極探索對所轄河道的有效治理方案。同時,要加強上下聯(lián)動、部門配合,對發(fā)現(xiàn)的問題及時加以解決,確保?河長制?管理模式長效開展。
李強在考察中反復強調,各地要把治水作為群眾工作的主戰(zhàn)場,發(fā)動廣大群眾積極參與,變?政府治水?為?全民治水?,共同譜寫生態(tài)文明建設新篇章。
浙江省長李強:把浙江人自身變成資源
?浙江改革開放三十年,我最值得借鑒的經驗就是自然資源特別貧乏的時候,把浙江人自身變成資源。?17日,浙江省政協(xié)十一屆二次會議中,浙江省省長李強在出席僑聯(lián)、對外友好、經濟界聯(lián)組討論會上表示,浙江尚需要一大批在基礎、應用、推廣領域研究型的人才,以激活民間的活力,促進浙江發(fā)展。
日前在北京舉行的2013國家科學技術獎勵大會上,浙江省共有26項科技成果獲獎,成績優(yōu)異創(chuàng)下歷年?三最?。豐碩的成果離不開背后的科研人才長期奮斗。
16日,李強在政府工作報告中對2014年工作總體要求中提出,堅定不移地實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。加快科技教育人才強省建設,加大創(chuàng)新投入,建設創(chuàng)新平臺,實施重點企業(yè)研究院、重大技術攻關、重點創(chuàng)新團隊?三位一體?自主創(chuàng)新推進工程,大力發(fā)展網上技術市場,加強企業(yè)與科技、金融?雙對接?,支持杭州創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
17日,在僑聯(lián)、對外友好、經濟界別聯(lián)組討論會上,李強再次談起了人才問題。
何為人才??我看到溫州的招商廣告‘八級車工年薪起薪20萬’,這就是人才。?李強給出了其定義,學歷是為能力做準備的一種屬性,只要企業(yè)愿意花大錢去雇傭的便可稱之為人才。
?浙江改革開放三十年,我最值得借鑒的經驗就是,自然資源特別貧乏的時候,把浙江人自身變成資源。?李強總結稱,這也是他的資源觀和財富觀。當下,浙江正需要一大批在基礎、應用、推廣領域研究型的人才,以激活民間的活力,促進浙江的改革與發(fā)展。
日前,李強便曾提出,要實施百家龍頭企業(yè)、千家品牌企業(yè)、萬家高新技術企業(yè)培育工程,聯(lián)動推進標準強省、質量強省、品牌強省戰(zhàn)略,加快培育經營管理、研發(fā)設計、高級技工三支人才隊伍。
浙江省省長李強:在創(chuàng)新中探索轉型升級新路徑
剛剛過去的2012年,面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和困難挑戰(zhàn),敢為人先的浙江人,堅持創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省,在?穩(wěn)中求進、轉中求好?的主旋律之下銳意進取。全省全年生產總值達34606億元,比上年增長8%;人均生產總值63266元,首次突破1萬美元。
?今后5年,是浙江加快經濟轉型升級的攻堅時期,是建設物質富裕精神富有現(xiàn)代化浙江的關鍵時期。?兩會期間,全國人大代表、浙江省省長李強接受《中國科學報》記者專訪時表示,?實現(xiàn)這一目標,主要抓好三個方面——改革、發(fā)展、創(chuàng)新,把改革紅利最大限度地釋放出來,把科技創(chuàng)新的強大動力最大限度地發(fā)揮出來,使發(fā)展更加平穩(wěn)持續(xù)、優(yōu)質高效。?
改革是未來的最大紅利
改革是浙江發(fā)展的最大活力,也是浙江未來的最大紅利。
?抓改革,要從政府自身改革做起。?李強說。
新年伊始,李強就主持召開深化行政審批制度改革會議,讓廣大群眾和企業(yè)看到省政府在加強自身改革方面的決心和力度。
李強告訴記者,以深化行政審批制度改革為切入點和突破口,推進政府自身改革建設,目的是讓政府權力運行更規(guī)范,讓政府服務更有效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便,努力營造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
回首浙江改革開放30多年歷史,發(fā)展環(huán)境是浙江最大的優(yōu)勢和軟實力所在。2012年,浙江大力推進重大項目建設,構建全程服務機制,強化要素保障,?三個千億?工程提前完成,固定資產投資增長21.4%;認真落實支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策,民間投資增長22.5%,浙商回歸引進項目到位資金1298億元,增長43%;推動民企與央企加強戰(zhàn)略合作,央企合作項目新增到位資金1247億元,增長62.3%;建立量質并舉的外資考核評價機制,實際利用外資131億美元,新批準世界500強企業(yè)投資項目28個。
今后浙江還要緊緊抓住改善發(fā)展環(huán)境這一根本。李強表示,未來5年,浙江將加快建立健全促進科學發(fā)展的體制機制,不斷改善發(fā)展環(huán)境。加快破除制約民間投資的體制障礙,切實保證各種所有制經濟平等使用生產要素、公平參與市場競爭,推動民營經濟大發(fā)展;推進國有企業(yè)改革發(fā)展,完善國有資產監(jiān)管體制;推進金融創(chuàng)新發(fā)展,健全多層次資本市場體系;扎實落實?四大國家戰(zhàn)略舉措?等。
發(fā)展中構建現(xiàn)代產業(yè)體系
作為轉變經濟發(fā)展方式綜合試點省,經過多年的精心培育,浙江經濟結構調整成效明顯。近5年來,高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高3.6個百分點,服務業(yè)增加值占生產總值比重提高4.6個百分點,三次產業(yè)結構調整為4.8∶50∶45.2。
盡管如此,在李強看來,浙江省經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題,比如:經濟增長過多依賴低端產業(yè)、過多依賴低成本勞動力、過多依賴資源環(huán)境消耗等問題尚未根本改變,創(chuàng)新驅動發(fā)展的能力和動力不足;山區(qū)、海島和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展基礎仍然薄弱,中心城市的輻射帶動能力不強,制約?三農?穩(wěn)定發(fā)展的因素還不少。
李強表示,浙江將進一步推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,構建現(xiàn)代產業(yè)體系。通過五年努力,力爭實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)增加值?兩個倍增?。
在改造提升傳統(tǒng)產業(yè)方面,浙江將制定實施?騰籠換鳥?促轉型一攬子計劃,引導支持企業(yè)加快技術改造,推動信息技術應用,堅決淘汰一批落后產能。
此外,浙江省還將采取更加有效的措施培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),建設純電動汽車、船舶裝備、智能印染裝備、光伏屋頂發(fā)電裝備等新興產業(yè)基地,在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、信息產業(yè)、新能源、新材料等領域實現(xiàn)突破。
創(chuàng)新是推動發(fā)展的根本動力
人均生產總值突破1萬美元的浙江,亟待找到產業(yè)轉型升級的新路徑,而?五個倍增?的目標,則是對科技強省更進一步的探索與努力。2013年浙江省政府工作報告提出,通過5年努力,力爭實現(xiàn)全省研究與試驗發(fā)展經費支出額、研發(fā)人員數(shù)、發(fā)明專利授權量、規(guī)模以上工業(yè)新產品產值和高新技術產業(yè)產值等?五個倍增?。
?改革開放和科技創(chuàng)新是推動發(fā)展的根本動力,必須以更大的勇氣和智慧深化重要領域改革,全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系,加快形成新的經濟發(fā)展方式。?李強說。
在李強看來,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,最重要、最關鍵的就是要解決思想認識問題和科技與經濟?兩張皮?問題。
李強說,抓創(chuàng)新,要以科技創(chuàng)新為核心,強化人才支撐,進一步提升經濟發(fā)展的核心競爭力。
在這個過程中,企業(yè)唱主角。?要強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,著重抓好龍頭骨干企業(yè)和科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)創(chuàng)新工作,不斷增強核心競爭力和發(fā)展后勁。?
李強還表示,要深入實施知識產權戰(zhàn)略,既鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度,又切實加強知識產權保護。同時,密切產學研之間的聯(lián)系,鼓勵科研院所和高校與企業(yè)開展合作,加大公共資源、公共政策和公共服務的整合力度,構建以企業(yè)為核心的產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,力爭取得一批突破性的創(chuàng)新成果。
以群眾感受評價工作成效
?群眾對生態(tài)環(huán)境的感受,就是我們要照好的鏡子。?浙江省省長李強在日前召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升推進會上作出了這一論述。
李強強調,各地要以治水為重點,加大力度、持之以恒,打好組合拳,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項工作,加快建設美麗浙江,以群眾實際感受來評價工作的成效。
李強說,百姓增收、生態(tài)良好、社會平安是浙江省經濟社會發(fā)展必須堅守的?三條底線?。推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是保障和改善民生、打造浙江經濟升級版的內在要求,是建設美麗浙江的實際行動。
?讓群眾有能游泳的河,是必須解決的基本民生問題。?針對之前出現(xiàn)的?邀市長下河游泳?,李強作出了回應,要求各級各部門統(tǒng)籌推進各項工作,促進生態(tài)環(huán)境根本好轉,打造天藍水清美好家園。
李強同時強調,讓群眾呼吸到清新的空氣,喝上干凈的水,有更好的居住環(huán)境,有順暢的交通,也是必須解決的基本民生問題。
李強指出,要進一步明確推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作要求。總的任務是治水治氣、治城治鄉(xiāng),總的目標是加快建設美麗浙江。
一要大力推進治水。重拳整治重污染行業(yè)和企業(yè),對違法排污企業(yè)實行五個?一律?;全省截至去年底已投運的212 座污水處理廠及500 多座鎮(zhèn)級污水處理廠,全部要限期實現(xiàn)達標排放;要建立健全相關法規(guī)、督察考核制度和獎懲制度。
二要全面推進治氣。重點要全面整治煤電、鋼鐵、化工、水泥等主要廢氣及煙塵粉塵排放企業(yè),加強機動車尾氣污染防治,積極調整能源消費結構,抓緊研究使用光伏發(fā)電,在新建廠房和公共建筑大力推廣。
三要統(tǒng)籌推進治城治鄉(xiāng)。要堅定不移實行?三改一拆?,由城及鄉(xiāng)、由易到難,向縱深推進;全面推進?四邊三化?,由點到線、由線到面,不斷擴大整治面;持之以恒開展?雙清?行動,要全面實行?河長制?;堅持不懈推進城市治堵,做到標本兼治;深入實施?千村示范、萬村整治?。
李強指出,整治城鄉(xiāng)環(huán)境,重點、難點在農村。他要求廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要以整治環(huán)境的實際行動,開展好黨的群眾路線教育實踐活動,促進農村環(huán)境根本好轉和農民持續(xù)增收。
浙江省副省長熊建平、黃旭明及省政府顧問王建滿分別作了工作部署。
據(jù)悉,? 四邊三化?具體指公路邊、鐵路邊、河邊、山邊區(qū)域的亮化、潔化、美化行動;?三改一拆?具體指舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑行動;?雙清?指清理河道、清潔鄉(xiāng)村行動。
自2003 年啟動生態(tài)省建設及農村環(huán)境?千村示范、萬村整治?行動以來,浙江省累計投入生態(tài)環(huán)保資金超過5000 億元,一大批生態(tài)環(huán)保工程得到落實,建成1100 多個示范村,整治2.6 萬余個村莊。