第一篇：中央查處案例相關(guān)報(bào)道

警惕反腐敗中的“高舉輕放”

3月28日晚，廣東省紀(jì)委發(fā)布消息稱，茂名市政協(xié)原主席馮立梅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，正在接受組織調(diào)查。此前，茂名官場(chǎng)早已傳出馮立梅涉羅蔭國(guó)案，但在向?qū)０附M交代后被從輕處理未予追究。此番重查馮案，或又將掀起茂名官場(chǎng)新一輪“地震”（據(jù)《東方早報(bào)》）。

之所以有個(gè)“又”字，是因?yàn)槊賵?chǎng)腐敗窩案早在2009年底就已“首播”。另?yè)?jù)2012年廣東省紀(jì)委官方通報(bào)，此窩案共涉及省管干部24人、縣處級(jí)干部218人，波及黨政部門105個(gè)，茂名市轄6個(gè)縣(區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)全部涉案。但被立案查處的只有61人，其中省管干部19人、縣處級(jí)以下干部42人。而移送司法機(jī)關(guān)依法處理的只有20人。

目前尚不清楚，那些涉案的官員是否皆有貪腐，又是否均構(gòu)成犯罪。但200多人涉案卻只有20人移送司法，難免給公眾以“高高舉起、輕輕放下”的合理猜疑。要回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免選擇性反腐，復(fù)查并及時(shí)、全面、有效公開相關(guān)信息顯得必要而緊迫。

值得關(guān)注的一個(gè)細(xì)節(jié)是，據(jù)報(bào)道，重查茂名窩案系出于“中央巡視組的要求”。還有接近廣東省紀(jì)委的人士透露，“當(dāng)年放過了160余人?！比绻@一消息能夠證實(shí)，則在茂名官場(chǎng)腐敗窩案之外，恐怕又衍生出了一系列的新案，即有罪案不訴、有責(zé)不追的瀆職罪案。當(dāng)下的舊案重查，不但要查涉嫌貪腐官員，更應(yīng)查“放過”貪腐的各路官員與執(zhí)法者。

當(dāng)然，在法律上，涉嫌貪腐并不一定都有罪，有罪也并不一定都要追究（如檢舉有功）。對(duì)于無(wú)罪的官員，要依法還其清白。這也是實(shí)現(xiàn)司法公正，而不是什么“放過”。公眾所擔(dān)心的，并不是這類“不移送”，而是本來有罪、依法本該刑究的貪腐官員，基于某種無(wú)法公開的原因被“放過”了。

窩案中大批涉嫌貪腐官員被“放過”，最常見的理由是“法不責(zé)眾”——因?yàn)椴懊嫣珡V，全查會(huì)影響黨政部門的正常工作。這樣的理由實(shí)是杞人憂天。且不說當(dāng)?shù)匚瓷姘腹賳T畢竟還是多數(shù)，且看看每年火熱的公務(wù)員考試就知道了，中國(guó)從來不缺想進(jìn)入官場(chǎng)的精英人才。

官場(chǎng)絕不應(yīng)成為一個(gè)藏污納垢的地方，更不能成為貪腐官員的庇護(hù)所。“刑罰的威懾力不在于刑罰的嚴(yán)苛，而在于刑罰的不可避免?！庇凶锊辉V、有責(zé)不究，在國(guó)家治理層面，勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖法治根基；在社會(huì)治理層面，也將加劇官民對(duì)立拉大階層斷裂；它還會(huì)讓反腐敗的既有成果毀于一旦。反腐敗必須“零容忍”，選擇性反腐的結(jié)果，只會(huì)是腐敗利益的重新分配。

總書記今年1月14日在中紀(jì)委全會(huì)上曾強(qiáng)調(diào)指出，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。

3月28日，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，江西省副省長(zhǎng)姚木根涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，現(xiàn)正在按程序辦理。

3月22日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，姚涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。這是去年中央巡視之后，江西省第二位“落馬”的副省級(jí)官員。在姚之前，江西省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席陳安眾已于去年12月“落馬”。

春節(jié)前已被調(diào)查

據(jù)相關(guān)人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，姚木根是在山東開會(huì)期間被帶走的。

事實(shí)上，姚的落馬并非像此前媒體報(bào)道的那樣突然和毫無(wú)征兆。多方信息源向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，春節(jié)前，有關(guān)姚被調(diào)查的消息已經(jīng)在江西的官場(chǎng)傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

一位熟知江西省政情的人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，這個(gè)春節(jié)，姚木根基本是度日如年，十分煎熬。

過完年之后，全國(guó)兩會(huì)召開。兩會(huì)期間較為敏感。但今年，中紀(jì)委恰恰在此期間宣布了另一位副省級(jí)官員——云南省副省長(zhǎng)沈培平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查的消息?！霸趦蓵?huì)期間，帶走高級(jí)別官員調(diào)查會(huì)引起較大的震動(dòng)。如果在此期間同時(shí)宣布兩位在職的副省長(zhǎng)被調(diào)查，所引發(fā)的議論和震動(dòng)可以想象?！鄙鲜鲋槿耸糠治?，或?yàn)殄e(cuò)開兩人的宣布時(shí)間，姚木根事件在兩會(huì)期間也就暫時(shí)擱置。

從往常經(jīng)驗(yàn)上看，官員在被宣布接受調(diào)查前的一段時(shí)間，往往都會(huì)淡出公眾視野，但年前從中央黨校學(xué)習(xí)回來之后的姚木根仍密集出席他分管各領(lǐng)域的公務(wù)活動(dòng)，并出現(xiàn)在當(dāng)?shù)毓倜降男侣劺?，因此，也給外界錯(cuò)覺，“以為他會(huì)沒事了，沒想到宣布這么突然?！?/p>

江西省水利系統(tǒng)的一位人士接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪稱，原定于3月28日開全省的防汛大會(huì)以應(yīng)對(duì)即將到來的汛期。按慣例，分管水利的副省長(zhǎng)姚木根作為總指揮，將主持召開會(huì)議。

然而，當(dāng)他們還在為防汛大會(huì)的召開做準(zhǔn)備工作時(shí)，突然從網(wǎng)上看到姚被調(diào)查的新聞，“當(dāng)時(shí)我還不敢相信，因?yàn)橹皼]得到任何消息?！?/p>

在姚被中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站宣布調(diào)查的當(dāng)天，《江西日?qǐng)?bào)》還刊登了一篇他的署名長(zhǎng)文。

“現(xiàn)在紀(jì)委辦案是一旦查實(shí)，立即宣布，動(dòng)作非?？?，基本上讓你措手不及?！痹谓魇≌泵貢L(zhǎng)的鄭克強(qiáng)接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說。

鄭克強(qiáng)與姚木根曾經(jīng)在同一個(gè)辦公室共事多年。姚木根被調(diào)查的消息宣布后，他在其認(rèn)證微博上轉(zhuǎn)發(fā)了該則消息，并稱：有關(guān)部門春節(jié)前就開始對(duì)姚個(gè)人申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查了。

事實(shí)上，十八屆三中全會(huì)《決定》已明確規(guī)定：“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告?！庇蟹治稣J(rèn)為，這一改革意味著中紀(jì)委在查處中管干部（中央直接管理的干部）時(shí)，獲得了較大的主動(dòng)權(quán)，在報(bào)請(qǐng)中央同意后可直接查辦，對(duì)當(dāng)?shù)厥∥恍鑸?bào)備，而不再像原來那樣需征求當(dāng)?shù)厥∥狻?/p>

若從這個(gè)角度看，也就不難理解為何作為江西省委機(jī)關(guān)報(bào)的《江西日?qǐng)?bào)》也未能提前獲知姚木根“落馬”的消息了。

巨額財(cái)產(chǎn)來源不明

據(jù)江西官場(chǎng)多位人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，姚的落馬源于其不實(shí)的“個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告”。早于2010年7月11日，由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)（境）外、從業(yè)等事項(xiàng)以及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)。

在去年啟動(dòng)的新一輪中央巡視中，中央紀(jì)委書記王岐山要求，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查，提高巡視的針對(duì)性和有效性。

此項(xiàng)要求被認(rèn)為是中央授予巡視組的一把“尚方寶劍”?，F(xiàn)在看來，這個(gè)比喻并不為過。

江西省是去年第一輪中央巡視的10個(gè)地區(qū)和單位之一?！爸醒胙惨暯M來了之后，副省級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)其個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表全部被調(diào)出來查看。”上述熟知江西省政情的人士說，姚木根的報(bào)告表也被調(diào)出查看。廣為流傳的一個(gè)說法是，“姚在上面只填了一套房產(chǎn)，而其實(shí)際被舉報(bào)的房產(chǎn)多達(dá)十多處，分布在北京、上海、南昌、廣州、深圳等多個(gè)城市。兩者之間有很大出入，這引起了中央巡視組的注意?！?/p>

鄭克強(qiáng)在其認(rèn)證微博上稱，聽聞姚有存款幾千萬(wàn)、房產(chǎn)十幾套，來源不明。

“當(dāng)時(shí)有人說重大事項(xiàng)報(bào)告與個(gè)人實(shí)際資產(chǎn)嚴(yán)重不符的人，指的就是他。他實(shí)際十幾套房產(chǎn)只填了一套。僅這十幾套房產(chǎn)，就肯定有問題了。在調(diào)查之后又牽出了巨額股票。”該知情人士說。

值得注意的是，在中央巡視之后，江西省在整改中要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》等兩項(xiàng)法規(guī)。目前，江西省所有縣處級(jí)以上干部按規(guī)定報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，組織部門將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查。

“當(dāng)時(shí)，姚被要求解釋清楚究竟有多少財(cái)產(chǎn)？巨額財(cái)產(chǎn)怎么來？他解釋說，幾千萬(wàn)炒股的錢是親戚之間湊起來的，買房子的錢是借來的。但這么多的房產(chǎn)和股票，這么解釋很難自圓其說?！倍辔还賳T向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，姚木根在北京的一套房子幾年前由他親手提拔的江西省發(fā)改委的一名副處級(jí)官員贈(zèng)送，時(shí)價(jià)500萬(wàn)元左右，現(xiàn)在估值1000多萬(wàn)元。“當(dāng)時(shí)，姚的兒子在北京念大學(xué)，正好給他住?！?/p>

據(jù)悉，該副處級(jí)官員原供職于企業(yè)，2008年被時(shí)任江西省發(fā)改委主任的姚木根調(diào)到省發(fā)改委擔(dān)任副處長(zhǎng)?！霸?006年《公務(wù)員法》正式實(shí)施之后，這樣的逆向調(diào)動(dòng)是相當(dāng)困難的，而且這種調(diào)動(dòng)也明顯違反了《公務(wù)員法》?！苯魇“l(fā)改委系統(tǒng)的一位官員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，在姚之前，該副處級(jí)官員已經(jīng)被帶走調(diào)查。姚木根出事之后，他的妻子易安萍很快也在南昌被紀(jì)檢部門帶走了。易安萍為江西省質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長(zhǎng)，她與姚木根育有一子，目前在美國(guó)。據(jù)一位與姚木根家庭交往多年的官員透露，她被帶走是“因多套房產(chǎn)都掛著她的名字，股票也以她的名字持有”。

據(jù)可查詢到的公開信息顯示，以“易安萍”為名的自然人，在2009年為洪城水業(yè)的十大流通股股東，2012年為聯(lián)創(chuàng)光電的十大流通股股東，2013年為羅平鋅電的十大流通股股東，分別持股0.27%、0.29%、0.2%。其中，洪城水業(yè)、聯(lián)創(chuàng)光電為江西省內(nèi)的公司，前者主要從事自來水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及污水處理業(yè)務(wù)，后者是一家專業(yè)從事LED、光電線纜研發(fā)與制造的光電子企業(yè)。羅平鋅電則是云南一家集水力發(fā)電、礦山探采選、鋅冶煉及深加工為一體的股份制企業(yè)。

在2009年至2013年間，姚木根先后擔(dān)任江西省發(fā)改委主任、江西省副省長(zhǎng)。

然而，僅此信息并未能證明這三家上市公司的股東“易安萍”為同一人，同時(shí)也不能證明該“易安萍”與姚的妻子“易安萍”為同一人。

與姚木根家庭交往密切的官員說，易安萍給他的印象很安分老實(shí)，想不到她也被帶走了。

從政28年仕途平順

在江西省官場(chǎng)，多位與姚交往、共事的官員評(píng)價(jià)其行事低調(diào)，姚的“落馬”讓他們感到意外。

姚的一位下屬告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“他天天在辦公室都是穿一雙布鞋，穿著很普通，不講究，很隨和。他常常會(huì)說‘我請(qǐng)教一下你們專業(yè)人員，這方面我不懂，這段話你看看這樣寫行不行？’”

即使是當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)，姚木根仍常常親自動(dòng)手寫講話稿。“很多時(shí)候，他都不需要我們給他準(zhǔn)備材料，自己拿個(gè)本子，記了一大段話，問這樣講行不行？還要不要再補(bǔ)充什么？”姚的這位下屬說，“出那么大的事，平時(shí)完全看不出來?！?/p>

姚木根的寫作能力很強(qiáng)，這在江西省官場(chǎng)得到普遍公認(rèn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)出身的姚木根還曾發(fā)表過不少有關(guān)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論性文章。據(jù)悉，姚在其仕途起步的時(shí)候，主要工作即是為領(lǐng)導(dǎo)寫材料，并因此受到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)?！耙€是很有水平的，能力不錯(cuò)。他比較明顯的特點(diǎn)是善于提綱挈領(lǐng)，考慮問題比較有高度，內(nèi)涵挖掘得也很深刻，這是他的一大優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，他對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也很熟悉，把握整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的能力也不錯(cuò)?！苯魇≌晃徊辉妇呙墓賳T向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》評(píng)價(jià)說。早年在姚木根當(dāng)江西省政府辦公室主任時(shí)，這位官員與姚有過接觸。

從公開的簡(jiǎn)歷看，姚木根的仕途相當(dāng)平順。

1986年，姚木根的仕途起步于江西省計(jì)劃委員會(huì)（江西省發(fā)改委的前身），歷任科員、主任科員、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)等職。1998年，時(shí)年41歲的姚木根被調(diào)至江西省政府，先后擔(dān)任江西省政府辦公廳副主任、省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任等職。2007年3月，姚木根重回江西省發(fā)改委，任省發(fā)改委主任。2011年5月起，姚木根擔(dān)任江西省副省長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、糧食、人口和計(jì)生等工作，分管省國(guó)土資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局等部門。

從江西省計(jì)劃委員會(huì)的基層公務(wù)員崗位一路晉升至副省長(zhǎng)，其全部職業(yè)生涯均在江西省度過。

“他獲提拔非?？欤耶?dāng)副局長(zhǎng)時(shí)他還是一個(gè)副處長(zhǎng)，但很快便超越我，提拔到我前面去了。”在鄭克強(qiáng)眼中，他這位昔日的同事非常聰明。

“姚善于變通，會(huì)打牌能喝酒，幾乎跟每一任領(lǐng)導(dǎo)都能搞好關(guān)系?！鄙鲜鼋魇≌辉妇呙墓賳T認(rèn)為，除了自身能力外，這也是姚獲得快速升遷的原因之一。

江西官場(chǎng)的多種猜測(cè)

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在采訪中了解到，與姚木根交往密切的商人及有交集的一些官員已陸續(xù)被調(diào)查。

據(jù)悉，一位與姚相交多年的商人在年前已經(jīng)被中紀(jì)委帶走。該商人與姚是結(jié)拜兄弟，曾經(jīng)營(yíng)汽車及酒店業(yè)，后從事房地產(chǎn)開發(fā)。在姚木根還是一般干部時(shí)，兩人已經(jīng)相識(shí)，有著超過20年的交情?！斑@位老板一進(jìn)去，姚也就保不住了。因?yàn)閮扇私煌浅Ｃ芮?，這位老板一直就跟在姚的身邊。”上述熟知江西省政情的人士說，“現(xiàn)在的紀(jì)檢系統(tǒng)反腐很有一套，先抓官員身邊的老板，老板一抓什么都吐，官員也就完了?！彼偨Y(jié)，官員如果常常與老板聚在一起大多很危險(xiǎn)。

因?yàn)楣僦粮笔￠L(zhǎng)，關(guān)于姚木根“落馬”可能會(huì)涉及的問題在江西坊間有多種猜測(cè)。姚木根的“落馬”是在中央巡視之后，因此，人們也試圖從中央巡視反饋的問題中尋找蛛絲馬跡。在去年第一輪巡視之后，進(jìn)駐江西的中央第八巡視組曾向江西反饋了領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目、謀取私利、節(jié)假日收送紅包禮金等問題。今年2月，江西省公布了關(guān)于中央巡視組反饋意見整改情況的通報(bào)，其中涉及水利、林業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等多個(gè)問題，均與姚木根分管領(lǐng)域相關(guān)。

例如，針對(duì)“水利建設(shè)資金使用過程中，存在嚴(yán)重權(quán)錢交易、貪污賄賂等問題”，加大了查辦案件力度；全面開展了“一大四小”綠化工程財(cái)政資金使用情況的專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了一些項(xiàng)目未按規(guī)定履行政府采購(gòu)、招投標(biāo)，擠占挪用造林綠化財(cái)政專項(xiàng)資金等問題。

上述水利系統(tǒng)人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》分析，姚的主要問題應(yīng)該不在水利方面，而很有可能是姚在任職發(fā)改委主任期間，因?yàn)榘l(fā)改委涉及到大規(guī)模的投資，審批的權(quán)力很大。

自2007年初開始至2011年9月，姚木根任江西省發(fā)改委主任達(dá)4年多。在此期間，中國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，推出了4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，龐大的政府項(xiàng)目建設(shè)投資在此期間密集推出以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這項(xiàng)工作主要由發(fā)改委系統(tǒng)來完成。“從立項(xiàng)到審批，必須通過發(fā)改委，他們的權(quán)力太大了，很容易出事。”上述不愿具名的官員說。

但截至目前，外界可獲悉的信息仍是姚木根的房產(chǎn)、股票等巨額財(cái)產(chǎn)來源不明問題，這是導(dǎo)致姚“落馬”的直接原因。然而，接受采訪的不少人仍擔(dān)心，會(huì)不會(huì)后面越查問題越多，畢竟姚在發(fā)改委主任及副省長(zhǎng)位置上這么多年，位高權(quán)重。

中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站12日發(fā)布官員落馬消息，中國(guó)科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。據(jù)媒體報(bào)道，現(xiàn)年58歲的申維辰是中國(guó)今年落馬的第一名正部級(jí)官員。引人矚目的是，申維辰也是十八屆中央紀(jì)委委員。

申維辰不是近來第一個(gè)被查的紀(jì)委系統(tǒng)高官。在他之前，還有山西省人大常委會(huì)副主任金道銘，四川省政協(xié)原主席李崇禧。金道銘曾多年任職紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，官至中紀(jì)委副秘書長(zhǎng)兼辦公廳主任，交通部紀(jì)檢組長(zhǎng)、山西省紀(jì)委書記等，系十五屆、十六屆、十七屆中央紀(jì)委委員；李崇禧則在紀(jì)委工作了整整13年，曾任四川省紀(jì)委書記，十六屆中央紀(jì)委委員。但與其他人不同的是，申維辰是在任的“中紀(jì)委委員”，也是十八大以來被查的紀(jì)委系統(tǒng)級(jí)別最高的在任官員。

“紀(jì)委的人”被查，表明中央的反腐意志，即便是“中紀(jì)委委員”也不是腐敗官員的“護(hù)身符”。不管什么人，也不管他是不是“紀(jì)委的人”，只要敢于以身試法，就要“零容忍”，務(wù)求嚴(yán)厲懲處，發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè)，反腐敗本來就不應(yīng)該存在任何“燈下黑”的情形。

一直以來，在外界看來，對(duì)紀(jì)委官員的監(jiān)管往往存在“上級(jí)很難管，同級(jí)不好管，下級(jí)不敢管”的現(xiàn)象。而隨著反腐的深入，“誰(shuí)來監(jiān)管監(jiān)管者”，也就成了懸在民眾中間的一個(gè)巨大問號(hào)。畢竟，紀(jì)律的監(jiān)管者，其自身不應(yīng)游離于監(jiān)督之外。如不及時(shí)破解這種“燈下黑”的情形，聽之任之，難有作為，則必將嚴(yán)重?fù)p害中央?yún)栃蟹锤男Ч?，也很難真正傳遞給民眾信心。

今年年初，總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出：“各級(jí)紀(jì)委要解決好‘燈下黑’的問題，自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，你們是查人家的，誰(shuí)查你們，這個(gè)問題要探索解決?！?/p>

這需要內(nèi)部監(jiān)督制度的完善。從今年以來，中央紀(jì)委已經(jīng)開始了積極的制度嘗試。前不久，中央紀(jì)委增設(shè)干部監(jiān)督室，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部；3月28日，中紀(jì)委副書記吳玉良披露，“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”。

這種內(nèi)部自上而下監(jiān)督制度的建立健全，一方面，可以強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命感和責(zé)任感，促使其自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，自我約束，以身作則；另一方面，也可在這一過程中，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制衡和管控，防止權(quán)力濫用。

當(dāng)然，查處“燈下黑”，劍指“內(nèi)部人”，也應(yīng)該充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，通過多種渠道和方式，彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督的乏力或失靈。特別是，隨著信息時(shí)代的來臨，媒體監(jiān)督的作用更加突出，網(wǎng)民的眼睛可以觀察到制度難以抵達(dá)的任何盲區(qū)。此前，中紀(jì)委網(wǎng)站設(shè)置了“我要舉報(bào)”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)板塊，方便民眾舉報(bào)監(jiān)督，這是個(gè)不錯(cuò)的嘗試

這一切都需要最終落實(shí)為實(shí)際的反腐行動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)紀(jì)委系統(tǒng)內(nèi)部人員腐敗線索就依法調(diào)查，決不容忍。申維辰的被查就是一個(gè)典型個(gè)案。這對(duì)紀(jì)委系統(tǒng)內(nèi)部有警示價(jià)值，對(duì)其他部門官員也是一種震懾。

第二篇：深度報(bào)道案例

例一：述評(píng)新聞

2004年5月10日《解放日?qǐng)?bào)》頭版頭條《當(dāng)東道主笑迎五洲客（引題）高層國(guó)際會(huì)議頻頻在滬召開（主題）》（作者：蔣心和）

剛剛送走參加聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)第60屆年會(huì)的各國(guó)代表，世界銀行主辦的全球扶貧大會(huì)本月又將在上海舉行。截至昨天，已經(jīng)排定年內(nèi)在滬舉辦的國(guó)際性會(huì)議超過100個(gè)，其中不乏高層會(huì)議。一些國(guó)際組織欲借在滬舉行會(huì)議擴(kuò)大影響，而上海則以此作為舉辦2010年世博會(huì)的一次次演練。

在上海舉辦國(guó)際高層會(huì)議，今年是歷史上最多的一年，而且具有層次高、規(guī)模大、影響廣的特點(diǎn)。上月下旬，亞太經(jīng)社會(huì)第60屆年會(huì)在滬舉行，國(guó)家副主席曾慶紅、國(guó)務(wù)委員唐家璇、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)執(zhí)行秘書金學(xué)洙、瑙魯總統(tǒng)哈里斯和各國(guó)部長(zhǎng)、各國(guó)前政要出席；將于本月舉行的全球扶貧大會(huì)，已有南非、巴西、坦桑尼亞等五國(guó)元首確認(rèn)參加；9月，西太平洋地區(qū)37個(gè)成員國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)將來滬出席世界衛(wèi)生組織西太區(qū)委員會(huì)第55屆會(huì)議；10月，30多個(gè)國(guó)家的文化部長(zhǎng)們將匯聚申城，出席國(guó)際文化政策論壇第7屆部長(zhǎng)年會(huì)。外國(guó)人借上海之地自行舉辦高層會(huì)議，今年也多了起來，如哈佛商學(xué)院校友會(huì)、沃頓商學(xué)院校友會(huì)、西門子公司全球董事會(huì)等。今年的國(guó)際會(huì)議，百人規(guī)模比比皆是，千人以上也不鮮見，其中第二屆世界工程師大會(huì)和第15屆亞太電協(xié)大會(huì)的與會(huì)者將分別達(dá)到4000人規(guī)模。

上海成為世界會(huì)議業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)并非偶然。上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)12年兩位數(shù)增長(zhǎng)、上海在連接國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)中日趨突出的樞紐作用、1999年財(cái)富論壇一炮打響、2001年APEC會(huì)議成功舉辦……都令很多國(guó)際會(huì)議主辦方怦然心動(dòng)。財(cái)富論壇過后，福布斯會(huì)議、商業(yè)周刊年會(huì)接連在滬舉辦，主辦方的目的就是不想在上海這個(gè)國(guó)際會(huì)議業(yè)的新興舞臺(tái)上輸給對(duì)手，而剛剛閉幕的亞太經(jīng)社會(huì)特地選擇在誕生地上海召開會(huì)議，更有?從頭開始再鑄輝煌?之意。

國(guó)際會(huì)議頻頻叩響上海之門，既是對(duì)上海地位的肯定，也為申城經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。國(guó)際會(huì)議云集申城之時(shí)，上海的賓館、餐飲、旅游、電信、商業(yè)零售、文化娛樂也隨之興旺，而通過中外人士廣泛接觸帶來的投資、貿(mào)易、技術(shù)合作商機(jī)更使上海受益匪淺，會(huì)議業(yè)已成為本市建設(shè)國(guó)際大都市和?四個(gè)中心?之一的有力抓手。

有關(guān)方面也不諱言面臨的巨大挑戰(zhàn)。就硬件而言，目前上海真正具備國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)場(chǎng)數(shù)量不多，更無(wú)容納數(shù)萬(wàn)人同時(shí)舉辦多個(gè)會(huì)議的大型會(huì)場(chǎng)，會(huì)場(chǎng)功能也不能與國(guó)外一些會(huì)議業(yè)發(fā)達(dá)的城市相比；軟件方面，與會(huì)議業(yè)相關(guān)的人員專業(yè)、外語(yǔ)、服務(wù)水平，市民的綜合素質(zhì)等，尚有差距。另外，會(huì)議業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低。因此，緊緊抓住國(guó)際會(huì)議業(yè)看好上海的有利時(shí)機(jī)，以各種國(guó)際會(huì)議特別是國(guó)際高層會(huì)議作為舉辦2010年上海世博會(huì)的一次次演習(xí)，現(xiàn)已成為申城發(fā)展會(huì)議業(yè)的主攻方向。

例二：述評(píng)新聞 《鐵路左右逢源 公路饑飽不均》

鄭州鐵路局已將春運(yùn)客流繼續(xù)升溫、進(jìn)賬頗多的喜訊傳給了鐵道部。春運(yùn)的前30天，全局已累計(jì)發(fā)送旅客998.6萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)了7.26％，累計(jì)完成客運(yùn)收入5.23億元，比去年同期增長(zhǎng)了15.3％。除了中西部大開發(fā)政策會(huì)給陜西全省1/3的勞務(wù)人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使西安鐵路分局向外輸送旅客比去年減少一些外，其余5個(gè)分 局都是上升。難怪鄭州鐵路局營(yíng)銷處處長(zhǎng)曹永久給記者介紹情況時(shí)，一臉的輕松愉快。盡管今年旅游專列并不火爆，但鐵路今年春運(yùn)的營(yíng)銷戰(zhàn)又打贏了。

民航在我省春運(yùn)中所占份額較小，而且今年與去年沒有太大區(qū)別，收入也增長(zhǎng)了近百萬(wàn)元。我們來看看公路吧。

全省公路春運(yùn)前30天內(nèi)，總的增長(zhǎng)幅度是2.5％，即使再有10天，恐怕也難趕上去年春運(yùn)40天的上漲幅度11.6％。最明顯的是南陽(yáng)和信陽(yáng)。用他們說得比較多的話說：?鐵路太厲害了。?

南陽(yáng)是我省的民工輸出的主要地區(qū)之一。據(jù)省交通廳春運(yùn)辦的孫建立科長(zhǎng)介紹，南陽(yáng)往南往北的公路客運(yùn)比去年同期下降了近30％。而火車開得卻很及時(shí)，春運(yùn)開始至2月16日，南陽(yáng)、鄧州、魯山站共開行臨客52列，其中廣州42列、北京10列，送走旅客8.5萬(wàn)人，客票收入788萬(wàn)元。而行情同樣好的是南陽(yáng)的省內(nèi)短途公路客運(yùn)，農(nóng)歷初九和十五前后，每天由南陽(yáng)發(fā)往鄭州的包車多達(dá)二三十輛。

信陽(yáng)的跨省公路客運(yùn)也十分不好，東面的息縣、潢川等幾個(gè)縣的外出打工者都到京九線乘火車走了。與南陽(yáng)相同的是，短途客運(yùn)仍然看好。

給人的感覺是，鐵路越來越成熟了，公路除了車更多了外，并無(wú)太大變化。?鐵老大?將規(guī)?；?、集約化、半軍事化的特點(diǎn)運(yùn)用得十分到位。鄭州鐵路局一聲令下，23個(gè)車站實(shí)現(xiàn)了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票；又是一聲令下，信陽(yáng)開往廣州的民工臨客上，免費(fèi)為乘客提供了一份約10元的餐飲。這些都是公路無(wú)法比擬和抗衡的。據(jù)說由潢川開出的臨客，相同里程相比，與公路票價(jià)相差無(wú)幾，但公路客運(yùn)顯然在各方面的服務(wù)措施上不到位，旅客一下都流到了鐵路。

小、散、亂一直是制約公路客運(yùn)大發(fā)展的關(guān)鍵，成立客運(yùn)集團(tuán)的呼吁有些時(shí)日了，但并無(wú)多大進(jìn)展。只有盡快改變整體的車型、車況和組織經(jīng)營(yíng)的方式，揚(yáng)長(zhǎng)避短，公路客運(yùn)才能成長(zhǎng)壯大。公路客運(yùn)在節(jié)前還受了?天災(zāi)?，下雪的影響也不小，看來公路?靠天收?的局限還難以擺脫。（2000年2月28日《大河報(bào)》）

例三：述評(píng)新聞 《四川律師建議為孝道立法 公務(wù)員錄用應(yīng)以孝為先》2004年10月06日《成都晚報(bào)》

本報(bào)訊（記者張立）?人孰能不老，百事當(dāng)以孝為先！?日前，我市名叫李宗發(fā)的律師，慎重地向省人大提交了一份《四川省父母子女家庭關(guān)系規(guī)定》即《孝法》的立法草案建議稿。據(jù)他調(diào)查，對(duì)于如何盡?孝?，我國(guó)僅有婚姻法略有涉及。他希望，我省能為?孝?立法，讓子女盡?社會(huì)主義親情孝敬、奉養(yǎng)?義務(wù)，要求國(guó)家、社會(huì)繼續(xù)弘揚(yáng)愛老敬老的傳統(tǒng)美德，維護(hù)父母不受子女不敬、暴力行為的侵犯。

?適當(dāng)避讓?不應(yīng)讓老人擔(dān)心

?父母年滿60歲或病、殘，無(wú)生活來源的，子女應(yīng)負(fù)全部贍養(yǎng)義務(wù)，支付給父母的人均生活費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活費(fèi)用或子女自己生活費(fèi)用。?李宗發(fā)在該立法建議中提出，共同生活的，子女提供給父母的飲食標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于其本身。此外，子女在合法權(quán)益受侵害時(shí)，也可?適當(dāng)避讓?，但這期間，應(yīng)將自己的下落告知父母或相關(guān)親戚朋友，避免父母擔(dān)心。

公務(wù)員錄用?孝?為先

?本省招收、聘用、晉升公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部，必須審查其孝敬、贍養(yǎng)父母情況，并以此作為衡量審查其品行是否端正的第一前提。?根據(jù)這部《孝法》建議稿，對(duì)于謾罵、凍餓、凌辱、毆打、遺棄父母的，將終身不得錄用和晉升。已改正并表現(xiàn)優(yōu)秀的，需父母推薦，方可予以考慮錄用、晉升，但不得優(yōu)先錄用、晉升。李宗發(fā)還建議，國(guó)家、社會(huì)要保護(hù)父母的合法財(cái)產(chǎn)。

李宗發(fā)還表示，鄉(xiāng)政府、村委會(huì)、街道辦事處、居民委員會(huì)等對(duì)轄區(qū)內(nèi)親情文明建設(shè)負(fù)有不可推卸責(zé)任。應(yīng)將轄區(qū)范圍內(nèi)謾罵父母者記錄在案，對(duì)謾罵父母兩次以上或毆打、凍餓、凌辱父母者，應(yīng)向有關(guān)部門報(bào)案或支持起訴。孝敬、贍養(yǎng)父母風(fēng)氣不好的，街道辦事處等的基層領(lǐng)導(dǎo)干部不得連任、晉升或平調(diào)。

記者點(diǎn)評(píng)：讓傳統(tǒng)美德受法律保障

?尊老愛幼?是中國(guó)的傳統(tǒng)美德。古往今來，子女對(duì)父母的?尊重孝敬?，已成為衡量個(gè)人道德品質(zhì)高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們不得不承認(rèn)，對(duì)利益的追求正不斷地沖擊著人們?cè)械牡赖掠^，包括?孝道?在內(nèi)的傳統(tǒng)美德也漸漸地遭到一部分人的?淡忘?———有道德的人不一定得到褒揚(yáng)，而卑劣無(wú)德者也不一定受到應(yīng)有的批評(píng)和否定。

現(xiàn)在，成都的一名律師振臂而起，建議為?孝道?立法，試圖讓這一傳統(tǒng)美德得到法律的保障。這無(wú)疑是一種新的探索，嘗試建立一種?懲惡揚(yáng)善?、行之有效的賞罰機(jī)制，使?孝道?這一美德能在社會(huì)上得到普遍的遵行。

例四：評(píng)論 《美國(guó)大選決勝術(shù)：誰(shuí)更會(huì)講故事》2004年11月05日《南方都市報(bào)》“美國(guó)來信”之“薛涌專欄”

?我們的故事到哪里去了？我們必須保存我們的故事！?十多年前，當(dāng)克林頓剛剛當(dāng)選、他的顧問們正在討論政策取舍時(shí)，希拉里反復(fù)地提醒大家，克林頓從一個(gè)人口僅兩百萬(wàn)的小州起步，最終打敗了結(jié)束冷戰(zhàn)、贏得海外戰(zhàn)爭(zhēng)的老布什，關(guān)鍵是因?yàn)樗軌蛳蚶习傩罩v一個(gè)完整動(dòng)人的故事：一個(gè)生長(zhǎng)在貧困小州的窮孩子，了解老百姓的疾苦，要用手中的權(quán)力，幫助那些在生活中掙扎的人們。這個(gè)故事打動(dòng)了選民，大家跟著故事的敘述走，不知不覺地把自己變成了故事中的一個(gè)角色，建立了和主人公的紐帶。結(jié)果，名不見經(jīng)傳的克林頓入主白宮。希拉里想強(qiáng)調(diào)的核心是：不管制定什么政策，你不能忘記你最初敘述的故事，因?yàn)榫褪沁@個(gè)故事使你成為領(lǐng)袖。

總統(tǒng)大選，就是一個(gè)候選人向選民講故事的過程。任何成功的總統(tǒng)，都能夠把老百姓帶進(jìn)自己的故事中。里根在意識(shí)形態(tài)上是克林頓的敵人，但他的故事同樣動(dòng)人：讓政府靠邊站，讓美國(guó)人民盡情地施展自己的聰明才智和創(chuàng)造力，享受屬于自己的自由。布什這次成功地連任，也在于他有一個(gè)清晰的故事：美國(guó)處于恐怖主義的威脅之中，我會(huì)保證你們的安全，我絕不坐在家里挨打，我要領(lǐng)導(dǎo)你們掀翻對(duì)方的老窩、徹底消滅那些恐怖分子！克林頓曾評(píng)論說：?在這個(gè)充滿危機(jī)的時(shí)代，我們寧愿錯(cuò)誤而強(qiáng)硬，但絕不能正確而軟弱。?布什保持了一個(gè)簡(jiǎn)單、完整、有力的故事情節(jié)，奠定了他的成功。

克里的失敗，則在于他沒有講述一個(gè)完整的故事，選民不覺得能夠進(jìn)入他的故事之中，也不知道他將把自己帶到何處。雖然布什的政績(jī)一團(tuán)糟，雖然大多數(shù)選民認(rèn)為國(guó)家走在錯(cuò)誤的軌道上，雖然克里贏了三場(chǎng)辯論，但最后他還是無(wú)法從布什手中拿到江山。克里有許多機(jī)會(huì)。他的第一個(gè)機(jī)會(huì)，是民主黨全國(guó)代表大會(huì)。他的故事，就是他作為一個(gè)越戰(zhàn)英雄的傳記。這本來是一個(gè)很好的開始：國(guó)家正處于危機(jī)之中，一個(gè)年輕時(shí)出生入死的戰(zhàn)士，再次勇敢地站出來保衛(wèi)國(guó)家。但是，這個(gè)故事要講下去，就要有個(gè)背景：我們的總統(tǒng)，該當(dāng)兵打仗時(shí)卻留在家里；當(dāng)我們的軍隊(duì)將拉丹包圍在阿富汗山區(qū)時(shí)，卻不敢攻擊，把活兒交給了昨天還是我們敵人的臨時(shí)盟友——阿富汗軍閥，結(jié)果拉丹逃命，我們卻開始打起不相干的伊拉克來；現(xiàn)在，我們需要一個(gè)在沙場(chǎng)上見過血的勇士，領(lǐng)導(dǎo)我們的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)！

但是，克里沒有這樣做。他堅(jiān)持正面選舉，反對(duì)惡意中傷對(duì)手，希望大家有些君子風(fēng)度。但他似乎并不理解，不攻擊布什，他根本就沒有競(jìng)選的理由。他也低估了布什及其顧問們的老辣手腕。當(dāng)克里公開呼吁布什尊重對(duì)手、停止負(fù)面選舉，并把民主黨全國(guó)代表大會(huì)上一些攻擊布什的言論刪掉時(shí)，布什卻向手下人交代：我不會(huì)搞什么正面選舉，我要把我的靴子踏在克里的脖子上！

本來，克里越戰(zhàn)英雄的故事，已經(jīng)使一些老牌的保守派評(píng)論員驚慌失措，公開承認(rèn)對(duì)這樣的故事沒有招數(shù)對(duì)付。布什卻不露聲色，到了8月，號(hào)稱獨(dú)立于布什陣營(yíng)的越戰(zhàn)?快艇隊(duì)老兵?突然發(fā)起對(duì)克里的誹謗性攻勢(shì)，布什站在一邊幸災(zāi)樂禍地看著克里剛剛開講的故事被毀掉。

后克里接受克林頓的建議，基本放棄越戰(zhàn)的情節(jié)，開始強(qiáng)調(diào)自己的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，對(duì)選民講如何防止美國(guó)的工作外流，如何給老百姓提供醫(yī)療保險(xiǎn)，同時(shí)擺脫了在伊戰(zhàn)問題上含糊不清的立場(chǎng)，猛烈攻擊布什在伊戰(zhàn)上的失誤。這一策略連連得手。進(jìn)入10月，克里連贏三場(chǎng)辯論，勢(shì)頭壓過布什。但是，在第三場(chǎng)辯論中，他誤中布什的圈套，談起切尼女兒同性戀的問題，正好給了布什炒作的機(jī)會(huì)。特別是在俄亥俄州，選民在經(jīng)濟(jì)上傾向克里的政策，在文化上極端保守，布什正巴不得把話題從經(jīng)濟(jì)上轉(zhuǎn)到同性戀問題上。結(jié)果，克里的故事又沒有講完，在第三場(chǎng)辯論后，他在民調(diào)中反而看跌。應(yīng)該說，沒有那次失誤，這次俄亥俄很可能就會(huì)拿下來，克里就會(huì)成為總統(tǒng)。

等到了投票前夜，克里的故事從越戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)到伊拉克，斷斷續(xù)續(xù)，沒有連慣的主題，沒有完整的情節(jié)。這時(shí)，拉丹的錄像卻浮現(xiàn)出來，把人們的注意力再次集中在反恐上，等于幫助布什把自己反恐的故事講到高潮。結(jié)果，布什不僅贏了選舉，而且在老父1988年擊敗杜卡基斯之后，第一次贏得了過半數(shù)的選票，獲得了選民真正的授權(quán)。

在美國(guó)這樣草根式的民主社會(huì)中，最高權(quán)力實(shí)際上就是創(chuàng)造一個(gè)國(guó)家故事的能力。

例五：述評(píng)新聞 《?東北現(xiàn)象?引起各方關(guān)注》

新華社北京1991年3月20日電 經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)居全國(guó)前列的東北三省近年來工業(yè)生產(chǎn)步履維艱，去年黑龍江、遼寧和吉林工業(yè)增長(zhǎng)率分別名列倒數(shù)全國(guó)第二、第四和第五位，經(jīng)濟(jì)效益也處于落后地位。這一異常情況正在引起各方關(guān)注，稱之為?東北現(xiàn)象?。

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，1990年?yáng)|北三省工業(yè)總產(chǎn)值僅比上年增長(zhǎng)百分之零點(diǎn)六，與全國(guó)平均增長(zhǎng)百分之七的水平相差甚遠(yuǎn)；預(yù)算內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅下跌百分之二十五至百分之四十五，明顯大于全國(guó)平均百分之十八點(diǎn)五的降幅。今年頭兩個(gè)月工業(yè)生產(chǎn)雖有回升，但仍未擺脫困境。東北是我國(guó)的?工業(yè)巨人?。論實(shí)力，東北三省擁有大慶、鞍鋼、一汽等1700多家國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)，占全國(guó)總數(shù)的七分之一強(qiáng)，機(jī)械、冶金、石油、煤炭、化工、建材等行業(yè)在全國(guó)占有舉足輕重的地位。論條件，東北三省資源豐富，交通發(fā)達(dá)，科技力量雄厚，發(fā)展經(jīng)濟(jì)可謂得天獨(dú)厚。

?工業(yè)巨人?步履蹣跚、行動(dòng)遲滯的反常表現(xiàn)，催人深思： ——東北工業(yè)結(jié)構(gòu)?一頭沉?，重工業(yè)產(chǎn)值占三分之二，產(chǎn)品多為大型機(jī)械裝備和基礎(chǔ)原材料，當(dāng)國(guó)家壓縮基建規(guī)模，實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)，便顯得船?沉?難掉頭，適應(yīng)不了市場(chǎng)的急劇變化。

——大中型企業(yè)比重大，國(guó)家指令性計(jì)劃任務(wù)重，經(jīng)營(yíng)機(jī)制缺乏活力。產(chǎn)品平價(jià)調(diào)出多，原材料則議價(jià)購(gòu)進(jìn)多，去年僅遼寧省因?高進(jìn)低出?就多支出了30億元。

——骨干企業(yè)大多建于?一五?時(shí)期，為國(guó)家建設(shè)奉獻(xiàn)了?大半輩子?，而今已?青春?耗盡，設(shè)備陳舊，工藝落后。由于無(wú)力進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造，三分之二的設(shè)備落后于全國(guó)先進(jìn)水平。

有人形容東北是一個(gè)?被鏈子鎖住的巨人?，鎖住了手腳，也鎖住了思想。在商品經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上，東北明顯沒有南方沿海開放地區(qū)活躍。去年?yáng)|北三省為啟動(dòng)市場(chǎng)舉辦的一些展銷會(huì)，唱?主角?的多是外地企業(yè)，本地企業(yè)反倒只是?跑跑龍?zhí)?。同樣在東北，吉林化學(xué)工業(yè)公司、沈陽(yáng)電纜廠、哈爾濱鍋爐廠等一批先進(jìn)企業(yè)銳意改革，脫穎而出，但有些企業(yè)還沒有擺脫傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式，邁不開搞活的步子。

?東北現(xiàn)象?已開始喚起9900萬(wàn)東北人的憂患意識(shí)，特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門和經(jīng)濟(jì)理論界引起很大震動(dòng)。他們普遍認(rèn)為，重振?工業(yè)巨人?雄風(fēng)的根本途徑是深化改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，扎扎實(shí)實(shí)地搞活大中型企業(yè)。為此，黑龍江省已經(jīng)制定了搞活大中型企業(yè)的八條措施，吉林省也開始實(shí)施企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的?大動(dòng)作?。遼寧省正在組織經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界人士探討?東北現(xiàn)象?的深層次根源，進(jìn)一步解放思想。

例六：同一題材的純新聞和解釋性新聞 純新聞：

5月28日，肯塔基州南門縣貝弗利山晚餐俱樂部發(fā)生火災(zāi)，因?yàn)闆]有滅火設(shè)備，火勢(shì)迅猛，造成164人喪生，這是肯塔基州歷史上最慘的悲劇。（美國(guó)《信使報(bào)》1980年5月29日）

解釋性新聞

5月28日貝弗利山晚餐俱樂部火災(zāi)撲救不力，造成164人喪生的原因，現(xiàn)已查明，同該俱樂部違反建筑安全規(guī)范有關(guān)。

州政府關(guān)于這次火災(zāi)的調(diào)查報(bào)告，列舉了這個(gè)俱樂部許多違反安全規(guī)范的行為，其中有些屬于明知故犯。

推行達(dá)30年之久的建筑安全規(guī)范，要求建筑物有自動(dòng)噴水裝臵和其他消防措施，而這家舒適的夜總會(huì)沒有噴水裝臵。這座被當(dāng)做?全國(guó)展覽櫥窗?的俱樂部，不顧州消防官員和檢查團(tuán)的警告，在違背幾項(xiàng)消防法令的情況下于1971年開始營(yíng)業(yè)。從這個(gè)俱樂部的設(shè)計(jì)圖紙發(fā)現(xiàn)，至少有10個(gè)重大設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，而火災(zāi)發(fā)生前從未就這些錯(cuò)誤采 取相應(yīng)措施。

據(jù)了解，消防官員在1973年曾收到該局一名督察員呈送的關(guān)于這個(gè)俱樂部違反防火規(guī)范的報(bào)告，消防局副局長(zhǎng)約翰〃布拉米杰在一次報(bào)告中也說過，該俱樂部建筑違反消防規(guī)范，但是并沒有就此采取措施；列舉各項(xiàng)規(guī)章情況的報(bào)告直到最近才在法蘭克福首府廣場(chǎng)的地下室里找到。

有關(guān)方面的詳細(xì)調(diào)查表明，消防機(jī)構(gòu)保存的材料雜亂無(wú)章，一些對(duì)強(qiáng)化消防措施負(fù)有責(zé)任的州政府和本縣官員工作秩序混亂。

有關(guān)部門稱，由于發(fā)生災(zāi)禍，今年州議會(huì)有可能采取幾項(xiàng)公共安全措施，本州行政和立法部門都將優(yōu)先考慮補(bǔ)充、加強(qiáng)本州消防機(jī)構(gòu)的議案。

例七：解釋性新聞 《中國(guó)青年報(bào)》2005年07月28日《油價(jià)飆升對(duì)汽車業(yè)影響不大》

整個(gè)世界對(duì)石油的需求從來沒有像現(xiàn)在這樣饑渴過：紐約商品交易所的原油價(jià)格牌上，每小時(shí)都會(huì)有新的紀(jì)錄誕生；歐佩克的官員們對(duì)外界過度的增產(chǎn)要求表示無(wú)奈，卻不得不利用備用產(chǎn)能應(yīng)付龐大的市場(chǎng)需求。在中國(guó)，油價(jià)還沒有像國(guó)際市場(chǎng)上那樣反應(yīng)敏感，變化莫測(cè)，雖然我們一直試圖與國(guó)際接軌，但國(guó)際市場(chǎng)上的油價(jià)反映到中國(guó)，仍然會(huì)滯后一個(gè)月。即便如此，中國(guó)的成品油市場(chǎng)還是不太平。（總括性事實(shí)：中國(guó)油價(jià)不穩(wěn)）

7月23日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)決定，將汽油、柴油出廠價(jià)每噸分別提高300元和250元，零售中準(zhǔn)價(jià)按出廠價(jià)調(diào)整幅度等額提高。這也是今年成品油零售價(jià)的第五次調(diào)整。（最新事實(shí)：成品油提價(jià)）

此次漲價(jià)將5月底油價(jià)下調(diào)的優(yōu)勢(shì)一掃而光，讓不少人空歡喜了一場(chǎng)。據(jù)發(fā)改委人士介紹，油價(jià)上調(diào)的直接原因是國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，煉油企業(yè)上半年虧損嚴(yán)重，部分企業(yè)開工嚴(yán)重不足，漲價(jià)旨在調(diào)動(dòng)煉油企業(yè)的積極性。將近28億元的全行業(yè)虧損不是個(gè)小數(shù)目，成品油批發(fā)和零售的價(jià)差縮小，導(dǎo)致加油站經(jīng)營(yíng)困難，也是現(xiàn)實(shí)，但調(diào)價(jià)的原委，卻遠(yuǎn)非那么簡(jiǎn)單。（環(huán)境性事實(shí)：全行業(yè)虧損——直接原因）

中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心石油市場(chǎng)室主任單衛(wèi)國(guó)認(rèn)為，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲的根結(jié)是我國(guó)煉油企業(yè)生存狀態(tài)較差。他說，我國(guó)有近40％的石油需要進(jìn)口，很多煉油廠建立初期就100％使用進(jìn)口原油。與國(guó)內(nèi)不少汽車企業(yè)一樣，大多數(shù)煉油廠完全受制于外方，根本沒有討價(jià)還價(jià)的余地。目前的情況是，一些煉油廠原油進(jìn)價(jià)過高，但成品油出廠價(jià)卻低于進(jìn)價(jià)，出現(xiàn)成本與銷售價(jià)格倒掛的現(xiàn)象。?這就導(dǎo)致煉油廠越煉越虧，毫無(wú)積極性可言?。（反應(yīng)性事實(shí)：全行業(yè)虧損——直接原因）

有專家認(rèn)為，近28億元的虧損是針對(duì)全行業(yè)計(jì)算的，像中石油、中石化等國(guó)有大型集團(tuán)，每年的利潤(rùn)都連創(chuàng)新高，與那些虧損嚴(yán)重的小煉油廠形成了鮮明對(duì)比。其原因在于，國(guó)產(chǎn)油的成本價(jià)格不與國(guó)際市場(chǎng)掛鉤，而成品油價(jià)格卻參照國(guó)際價(jià)格來制定，這樣就出現(xiàn)了巨大的差價(jià)利潤(rùn)。中石油、中石化擁有絕大部分國(guó)內(nèi)原油的開采權(quán)，所以國(guó)際原油價(jià)格越高，中石油、中石化的利潤(rùn)越大。相比而言，小煉油廠基本依靠進(jìn)口原油，而成品油又不能自銷，批發(fā)權(quán)和零售定價(jià)權(quán)都掌握在兩大集團(tuán)手里，自然逃脫不了虧損。（反應(yīng)性事實(shí)：小廠虧損——根本原因）

目前，我國(guó)油價(jià)參照新加坡、鹿特丹、紐約三地市場(chǎng)價(jià)格。如果三地加權(quán)平均價(jià)格按月變動(dòng)幅度超過8％，發(fā)改委就可能在該平均價(jià)格的基礎(chǔ)上，加運(yùn)費(fèi)后制定出國(guó)內(nèi) 成品油零售中準(zhǔn)價(jià)。中石油和中石化兩大集團(tuán)以中準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，在上下8％的幅度內(nèi)制定最終零售價(jià)格。

從中不難了解，目前我國(guó)成品油的定價(jià)機(jī)制由于不參考國(guó)內(nèi)的原油開采量，不能完全反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供求，而只能簡(jiǎn)單實(shí)現(xiàn)價(jià)格穩(wěn)定。也就是說，我國(guó)石油需求缺口的擴(kuò)大速度到底有多快，根本無(wú)法從油價(jià)的變動(dòng)中看出。（歷史性事實(shí)：價(jià)格制定機(jī)制）

從汽車業(yè)來看，油價(jià)持續(xù)飆升雖然不是好事，但對(duì)家用車的影響并不大。去年燃油零售價(jià)格大幅上漲，但汽車消費(fèi)并沒有受到明顯抑制。相比而言，運(yùn)營(yíng)車輛受到的沖擊則比較大。一位北京的出租車司機(jī)向記者抱怨，他每天的行程大約在250～300公里，夏天開空調(diào)百公里耗油約10升，如此每天的油耗在25～30升之間?，F(xiàn)在油價(jià)每升漲0.3元，每天要多花7.5～9元，一個(gè)月就要多花225～270元。?今年油價(jià)連著漲了幾次，對(duì)我們來說實(shí)在是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)?。（數(shù)據(jù)性事實(shí)：對(duì)家用車影響不大——對(duì)讀者的直接影響）

中石化一位人士稱，過低的油價(jià)容易助長(zhǎng)車用大排量和高能耗之風(fēng)，不利于小排量轎車的普及。據(jù)他推算，我國(guó)汽車保有量到2020年達(dá)到1.3億輛，按照目前的油耗，預(yù)計(jì)汽車石油消耗量達(dá)到2.5億噸。屆時(shí)，汽車將成為我國(guó)主要的石油消耗品。但從目前看，汽車消耗的石油僅占總量的一成，還不會(huì)影響全局。據(jù)悉，目前電力、石化、冶金、建材和化工5大行業(yè)用油占到全國(guó)石油消費(fèi)的50％以上。未來一段時(shí)間，這些領(lǐng)域能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及節(jié)能措施的實(shí)施才是國(guó)內(nèi)石油緊缺與否的關(guān)鍵。（數(shù)據(jù)性事實(shí)：能源結(jié)構(gòu)不合理——對(duì)全局的影響）

盡管如此，倡導(dǎo)使用小排量車仍是一個(gè)趨勢(shì)。今年我國(guó)開始執(zhí)行《乘用車燃料消耗量限值》，對(duì)耗油量大的SUV、高檔轎車起到一定的限制作用，有利于小排量車和節(jié)能型車的發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》中也明確指出，取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營(yíng)的規(guī)定，鼓勵(lì)進(jìn)行混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車的研究和生產(chǎn)，制定相關(guān)的消費(fèi)政策。（環(huán)境性事實(shí)：調(diào)整措施——對(duì)其它事件的影響）

?與國(guó)際油價(jià)每天甚至每小時(shí)一變的頻率相比，今年我國(guó)的油價(jià)調(diào)整應(yīng)該算基本正常。對(duì)于汽車業(yè)而言，現(xiàn)在是該重視它的時(shí)候了。?單衛(wèi)國(guó)如是說。（反應(yīng)性事實(shí)：對(duì)事件重要性的評(píng)價(jià)）

例八：解釋性新聞 《諾貝爾獎(jiǎng)緣何頻頻花落美國(guó)（主題）鼓勵(lì)創(chuàng)新不搞?論資排輩? 大筆美元用在科研刀刃上（副題）》2004-10-07《北京青年報(bào)》

2004年諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)由3名美國(guó)科學(xué)家獲得，此前公布的醫(yī)學(xué)或生理學(xué)獎(jiǎng)的獲得者也是2名美國(guó)科學(xué)家。無(wú)論在自然科學(xué)、還是社會(huì)科學(xué)，甚至文學(xué)領(lǐng)域，美國(guó)人在諾貝爾獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)域一直身手不凡。（總括性事實(shí)：美國(guó)諾貝爾獎(jiǎng)得主多）

截至2003年，美國(guó)共有273位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，其中文學(xué)獎(jiǎng)獲得者11位，和平獎(jiǎng)19位，經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)34位，化學(xué)獎(jiǎng)54位，物理學(xué)獎(jiǎng)72位，生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)83位。（數(shù)據(jù)性事實(shí)：歷史上的獲獎(jiǎng)?wù)撸?/p>

美國(guó)人口占世界人口總數(shù)的比例不到5％,美國(guó)獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)的人數(shù)卻占全球獲得該獎(jiǎng)人數(shù)的70％以上，其中奧妙何在？（數(shù)據(jù)性事實(shí)：獲獎(jiǎng)人口比例）

美元萬(wàn)能？ 美國(guó)物理研究所的菲利普〃謝韋曾在接受路透社電話采訪時(shí)說：?難道是因?yàn)槊绹?guó)人更優(yōu)秀嗎？大概不是?？偟膩碚f，我認(rèn)為，這是投入了大量的資金使然。?

美國(guó)通過國(guó)家和私人資金來源向基礎(chǔ)研究投入了數(shù)十上百億美元的經(jīng)費(fèi)。像貝爾實(shí)驗(yàn)室這樣一些由公司資助的項(xiàng)目，將無(wú)數(shù)美元用于研究上。國(guó)家科學(xué)基金會(huì)主任麗塔〃科爾韋爾說，這些經(jīng)費(fèi)都用在最需要用的地方。?我們資助那些最優(yōu)秀最杰出的人。我認(rèn)為，這是一種最強(qiáng)大的動(dòng)力。?她說，在其他許多國(guó)家存在著一種?論資排輩的做法?。（環(huán)境性事實(shí)：美國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)怎么花）

國(guó)家科學(xué)基金會(huì)在多名美國(guó)諾貝爾獎(jiǎng)得主獲獎(jiǎng)之前向他們提供了資助，其中包括2000年的4名獲獎(jiǎng)?wù)?，即兩名化學(xué)獎(jiǎng)得主圣巴巴拉加利福尼亞大學(xué)的艾倫〃黑格，新西蘭出生的、賓夕法尼亞大學(xué)的艾倫〃麥克迪爾米德；醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)得主、紐約洛克菲勒大學(xué)的保羅〃格林加德；物理學(xué)獎(jiǎng)得主、德國(guó)出生的圣巴巴拉加利福尼亞大學(xué)的赫伯特〃克勒默。（簡(jiǎn)歷性事實(shí)：獲得資助的人）

科爾韋爾說，上述科學(xué)家都被鼓勵(lì)以不同于常人的思維方式去思維。她說：?一個(gè)重要因素，是鼓勵(lì)創(chuàng)新精神和向各種假設(shè)提出挑戰(zhàn)。?

?美國(guó)夢(mèng)?？ 科爾韋爾說：?人們總將提出疑問，并朝著新領(lǐng)域邁出下一步。可是，許多國(guó)家存在一種傳統(tǒng)的傾向，不敢打破現(xiàn)狀，對(duì)長(zhǎng)者或上司總是表現(xiàn)得畢恭畢敬。我敢說，美國(guó)科學(xué)家并不特別順從于一些過時(shí)的想法。?謝韋說，這就濃縮成?美國(guó)夢(mèng)?了。

他說：?在小學(xué)和中學(xué)階段，美國(guó)在世界上的排名僅在第28位或30位，落后于所有斯堪的納維亞國(guó)家、瑞士、法國(guó)和德國(guó)。這多少令人有點(diǎn)不解。?他舉例說，一些調(diào)查結(jié)果表明，美國(guó)學(xué)生在一些統(tǒng)一的數(shù)學(xué)和其他學(xué)科的考試中落后于其他國(guó)家的學(xué)生。

他接著說：?不過，在大學(xué)階段又出現(xiàn)了另外一種情況。?謝韋說，美國(guó)學(xué)生更注重于獨(dú)立思考，而輕視機(jī)械式的學(xué)習(xí)方式。他說：?如果按照人口數(shù)量來統(tǒng)計(jì)，中國(guó)應(yīng)該有15個(gè)愛因斯坦，印度有10個(gè)，美國(guó)只有3個(gè)。?

他接著說：?假如其他條件相同，如果你在洛杉磯或什里夫波特上學(xué)，你成才的概率就會(huì)比你在其他國(guó)家上學(xué)的概率要大。?（環(huán)境性事實(shí)、數(shù)據(jù)性事實(shí)：美國(guó)高等教育的優(yōu)勢(shì)）

例九：解釋性新聞 《一些伊朗婦女走上一條新的脫離苦海之路——?dú)⒎颉?/p>

美聯(lián)社德黑蘭2002年7月8日電 費(fèi)爾道斯13歲就嫁給了比自己大18歲的男子，她是那種符合伊朗社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)的妻子：盡管飽受痛打和羞辱，仍然順從地默默承受。

但經(jīng)過30年的婚姻生活，她已經(jīng)受夠了。有關(guān)當(dāng)局說，她策劃謀殺了自己的丈夫希達(dá)亞特。

費(fèi)爾道斯因謀殺罪被判處死刑。她是自2月份以來被指控謀殺親夫的至少20名伊朗婦女當(dāng)中的一位。一開始，對(duì)這些謀殺案的報(bào)道并未引起人們的關(guān)注，但隨著此類案件數(shù)量的不斷上升，情況出現(xiàn)了改變，伊朗人開始看到，這些殺夫現(xiàn)象體現(xiàn)出了巨大的社會(huì)壓力。

社會(huì)學(xué)家穆罕默德〃艾哈邁迪說：?殺夫是伊朗男性統(tǒng)治的社會(huì)里出現(xiàn)的一個(gè)新現(xiàn)象。這意味著經(jīng)濟(jì)困頓和社會(huì)危機(jī)正達(dá)到一個(gè)危急點(diǎn)。?

他列舉了伊朗社會(huì)中導(dǎo)致失望沮喪的幾個(gè)問題，如：強(qiáng)制婚姻，丈夫不忠、陽(yáng)痿、貧困和正常娛樂活動(dòng)的缺乏。伊朗的伊斯蘭法律禁止沒有親密關(guān)系的男女進(jìn)行社交活動(dòng)。

另一些人指責(zé)離婚法規(guī)定過嚴(yán)，使婦女感到謀殺丈夫是她們擺脫失敗婚姻的惟一方法。

就費(fèi)爾道斯的案子而言，她指控丈夫?yàn)E用暴力。費(fèi)爾道斯對(duì)主管部門說：?在30年的婚姻生活中，希達(dá)亞特總是對(duì)我拳打腳踢。他是一個(gè)多疑的人，對(duì)什么事都感到懷疑。他根本不信任我。他使我的生活痛苦不堪。?

檢察官說，3年前，費(fèi)爾道斯花3000萬(wàn)里亞爾（合3750美元）雇了一名男子將其丈夫用匕首刺死。這起案件直到今年2月警察在一所廢棄的建筑里發(fā)現(xiàn)費(fèi)爾道斯丈夫的尸骨時(shí)才被發(fā)現(xiàn)。之前，費(fèi)爾道斯對(duì)人們說是丈夫拋棄了她。

費(fèi)爾道斯和她雇傭的殺手在4月進(jìn)行的不公開審理中被宣判定罪。宣判結(jié)果幾周前才透漏出來。

對(duì)謀殺丈夫的婦女的懲罰是死刑?！秼D女》月刊提出這樣的問題：?離婚是婦女?dāng)[脫不幸婚姻的第一選擇。但為什么這些婦女放棄這一辦法，而選擇會(huì)被判處死刑的犯罪呢？?

律師薩拉〃伊拉尼說，雖然伊朗的男子幾乎可以隨心所欲地離婚，但婦女要想離婚，必須經(jīng)過一系列法律程序，離婚戰(zhàn)可能會(huì)打20年之久。她說，即使20年后，結(jié)果也很可能是婦女?dāng)≡V，無(wú)法解除婚姻。

陷入暴力婚姻的妻子也沒有什么辦法對(duì)丈夫做出反抗。伊拉尼說：?婦女必須找出四名男性目擊證人，證明丈夫?qū)ψ约菏褂帽┝?。但伊朗的婦女怎么可能指望讓四名男子呆在自己的臥室目睹丈夫動(dòng)手打人呢？?

伊拉尼還是一位關(guān)于女性問題的作家。她說，殺夫現(xiàn)象是?對(duì)婦女的凌辱和歧視帶來的后果?，近來此類案件的攀升應(yīng)迫使國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提高對(duì)婦女的法律保護(hù)。

律師阿卜杜薩馬德〃霍拉姆沙希認(rèn)為，社會(huì)的變化導(dǎo)致了殺夫現(xiàn)象。他說：?以前，我們的社會(huì)比較封閉，婦女們沒有丈夫的允許甚至不能出門?，F(xiàn)在，情況已經(jīng)變了。她們更加坦率和勇敢。婦女們已經(jīng)意識(shí)到了自己的權(quán)利，并在為平等而戰(zhàn)。?

據(jù)官方數(shù)字顯示，去年有4.4萬(wàn)伊朗人離婚，比前年增加了12%。同時(shí)，登記在冊(cè)的婚姻數(shù)量下降了4.5%。

例十：解釋性新聞 《美國(guó)為什么抓不到本〃拉登？》2003-12-17《中國(guó)青年報(bào)》

薩達(dá)姆的落網(wǎng)讓美國(guó)重又燃起了抓到反恐名單上另外兩名重量級(jí)人物?基地?組織領(lǐng)導(dǎo)人本〃拉登和塔利班最高領(lǐng)袖奧馬爾的希望。盡管美國(guó)追捕拉登比追捕薩達(dá)姆的日子要長(zhǎng)很多，但至今仍沒取得多大進(jìn)展。反恐專家以及阿富汗、巴基斯坦和美國(guó)的政府官員都認(rèn)為，抓住拉登絕不像抓薩達(dá)姆那樣簡(jiǎn)單。

力量不足

《紐約時(shí)報(bào)》16日分析說，美國(guó)抓不到拉登的頭號(hào)原因是，他們?cè)诎⒏缓购鸵晾送度氲乃褜ちα坎煌Ｃ绹?guó)在伊拉克的兵力約為12萬(wàn)人，而在拉登可能藏身的阿富汗東部，兵力僅為1萬(wàn)余人。反恐專家彼得〃伯根說，?這里（阿富汗）看起來已經(jīng)被遺忘了，可能薩達(dá)姆被捕有助于他們重新將注意力放回到這里。?拉登可能藏身何處，其實(shí)并非未解之迷，兩年前就曾有情報(bào)顯示他在阿富汗東部托拉博拉山區(qū)。直到今天，他仍被認(rèn)為藏身于阿富汗和巴基斯坦接壤的邊境山區(qū)。

地形險(xiǎn)阻

除投入力量不夠之外，拉登藏身之地的險(xiǎn)峻地形也為美軍制造了不少障礙。阿巴邊境長(zhǎng)約2400公里，高山聳立、小道縱橫、人跡罕至。和伊拉克一馬平川的沙漠景象絕然不同。?兩地的環(huán)境非常不同，?《進(jìn)入?基地?》一書作者羅恩〃古納拉特納說，?在伊拉克，領(lǐng)導(dǎo)人住在都市，到處都是人，而對(duì)‘基地’而言，其領(lǐng)導(dǎo)人居住在人口很少的地區(qū)。?

民眾支持

除了人跡罕至外，阿富汗和巴基斯坦邊境還有另外一個(gè)特點(diǎn)，那就是居住在這里的人大多是部族成員，他們同中央政府并不親近。相比之下，美國(guó)在阿巴邊境孤立少援，而拉登在這里卻是如魚得水。他20多歲時(shí)就曾來過這里，過去10年間幾乎都住在這一地區(qū)。長(zhǎng)期的地下生活讓他小心謹(jǐn)慎，盡量不用電話和電子郵件等讓美國(guó)有跡可查的現(xiàn)代通訊方式，而采用信使或信件進(jìn)行聯(lián)系。同拉登藏身的阿富汗東部一樣，塔利班領(lǐng)袖奧馬爾，據(jù)信也藏身于其發(fā)跡的阿富汗南部，當(dāng)?shù)鼐用竦闹С肿屗巡端墓ぷ饕采儆羞M(jìn)展。

?死士?護(hù)駕

拉登和薩達(dá)姆的不同還在于他周圍全是在理念上與他絕對(duì)一致的?死士?，西方國(guó)家利用間諜滲透或重金引誘的計(jì)謀，到目前為止都沒生效。據(jù)分析，拉登一般只和一小隊(duì)對(duì)他極為忠心的追隨者一同行動(dòng)，其人數(shù)可能不足10人，追蹤十分困難。

情報(bào)匱乏

抓不到拉登和奧馬爾，阿富汗一些官員認(rèn)為是因?yàn)榘突固管娛虑閳?bào)部門不配合，不過美國(guó)政府官員卻否認(rèn)了這一說法。其實(shí)，為追捕這兩人，巴基斯坦已向邊境部族地區(qū)派遣了約7萬(wàn)名士兵。圍捕?基地?高層的行動(dòng)3月曾出現(xiàn)過一次突破，拉登的行動(dòng)首腦哈立德〃謝赫〃穆罕默德在巴基斯坦被捕。不過此后，搜捕拉登的行動(dòng)就陷入了僵局。不僅哈立德提供的關(guān)于拉登的消息都是一些幾個(gè)月前的?陳年舊事?，而且后來抓住的?基地?成員也都是些?小嘍羅?，他們能提供的消息十分有限。抓不到有價(jià)值的?舌頭?，巴、美在巴阿邊境部族地區(qū)也搜集不到有價(jià)值的情報(bào)。這一地區(qū)反美情緒強(qiáng)烈。約一年前，巴基斯坦情報(bào)部門派駐此地的一名官員遭槍殺。巴方說，該地區(qū)已發(fā)生過好幾起被懷疑同美國(guó)合作的部族成員遭槍殺事件，兇手還在尸體上留下警告信件。此外，就算是搜尋來的情報(bào)在時(shí)效上也值得懷疑。10月上旬，巴方收到情報(bào)說，一名?基地?高層嫌疑人在南瓦濟(jì)里斯坦特區(qū)一處小村莊出現(xiàn)。巴方立刻出動(dòng)快速反應(yīng)部隊(duì)，并在這一村莊同武裝人員槍戰(zhàn)。在犧牲兩人打死8人后，部隊(duì)失望地發(fā)現(xiàn)，情報(bào)中這名嫌疑人在一個(gè)半月前就已離開了該村莊。

希望仍在

當(dāng)然，這些障礙并不代表美國(guó)完全抓不住拉登。美軍發(fā)言人和阿富汗過渡政府總統(tǒng)卡爾扎伊都在15日表態(tài)，拉登和奧馬爾一定會(huì)落網(wǎng)。反恐專家彼得〃布朗說：?拉登可能不會(huì)永遠(yuǎn)走運(yùn)，抓住薩達(dá)姆后，我們搜捕方式的變化可能迫使他犯下錯(cuò)誤。?

例十一：調(diào)查性新聞——單項(xiàng)揭丑式 《婁煩：被拖延的真相》2008-09-01 17:28 《瞭望東方周刊》記者孫春龍、特約撰稿王曉/山西婁煩、北京報(bào)道 跪在高聳的鐵礦渣山下，40歲的武三奎老淚縱橫。

這一天是8月21日，他的老婆胡四新、兒子武耀強(qiáng)和武文強(qiáng)已經(jīng)被埋整整21天了。武三奎的面前，除了正在燃燒著的紙錢外，還擺放著一大把新鮮的香蕉和金黃的面包。

?耀強(qiáng)和文強(qiáng)從小就喜歡吃香蕉和面包。?武三奎說。按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗，?三七?祭日是一個(gè)需要隆重紀(jì)念的日子。

三個(gè)星期前的8月1日凌晨，山西省婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)寺溝村發(fā)生山體滑坡，部分房屋和人員被埋。在挖掘機(jī)清理出11具遇難者的遺體之后，救援行動(dòng)開始變得遲緩。

已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的遇難者中，并沒有武三奎的親人。

?他們肯定是活不了了，但是我死要見尸，我要把他們的尸體背回老家安葬，即使讓我再等三年，我都有信心。?武三奎告訴《瞭望東方周刊》。不過他覺得，希望越來越渺茫，?現(xiàn)場(chǎng)只有一臺(tái)挖掘機(jī)，而且根本不是在挖人。?

救援行動(dòng)遲緩的背后，隱藏著一個(gè)巨大的秘密：遇難者人數(shù)，可能數(shù)倍于當(dāng)?shù)卣蠄?bào)的人數(shù)。

滅頂之災(zāi)

寺溝村村民司海軍一家七口之所以能活著逃出來，是因?yàn)樨澘措娨暤拿妹谩?那天晚上，妹妹正在看電視，突然發(fā)現(xiàn)停電了，接著聽見轟隆轟隆的巨響，她還以為是地震了，趕快把我們叫醒。?提起那天逃生的一幕，司海軍依然心有余悸，?我們連衣服都沒顧得上穿，出門才發(fā)現(xiàn)，院門已經(jīng)被土堵住了，我們是翻院墻跑掉的。?

幾分鐘后，司海軍的家被再次如排山倒海般涌來的土和礦渣埋沒。

27歲的王躍清同樣是幸運(yùn)者。在事發(fā)前一天，王躍清和老婆抱著僅僅四個(gè)月的孩子去了二十多公里外的老丈人家。事發(fā)后兩個(gè)多小時(shí)，王躍清接到電話，立即包車趕回了村子，站在村口，他發(fā)現(xiàn)，家已經(jīng)找不到了。

同時(shí)?失蹤?的，還有他的父親和母親。剛剛做了父親的王躍清一下子不知道該怎么辦了，?我兩個(gè)妹妹還在上學(xué)，將來可怎么過？?

?在被埋的人當(dāng)中，最小的一位才八個(gè)月。?寺溝村村民司玉春告訴《瞭望東方周刊》。開著越野車的司玉春在村子里經(jīng)營(yíng)著一家對(duì)鐵礦石進(jìn)行粗選的干選廠，司玉春的家因?yàn)樘幱诘貏?shì)較高的地方而未被殃及，但他的姐姐家被埋，碰巧他的母親在姐姐家，?姐姐和母親都不在了。?

另一幫東北人則因?yàn)闀r(shí)間差而撿了條命。事發(fā)時(shí)，他們十多個(gè)人正坐著三輪車準(zhǔn)備上山撿礦石，但怎么加油，車都往后倒退，最終才發(fā)現(xiàn)，是腳下的地在往后退。

多位在現(xiàn)場(chǎng)逃生的村民均向《瞭望東方周刊》證實(shí)，事發(fā)是在深夜零點(diǎn)12分，但當(dāng)?shù)孛襟w《太原日?qǐng)?bào)》翌日的報(bào)道稱是在凌晨1時(shí)30分左右，并稱?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間親臨受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)?。

事故性質(zhì)

寺溝村位于兩山夾道之中，在它北面100多米處，是另一座更高的褐色的?山?——太鋼集團(tuán)礦業(yè)分公司尖山鐵礦礦渣堆放地。礦渣山被認(rèn)為是此次災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

村民們普遍認(rèn)為，是礦渣山壓得下面的山梁垮塌。司海軍告訴《瞭望東方周刊》，他在7月26日上山撿礦石時(shí)，就發(fā)現(xiàn)山梁上鼓出來一個(gè)大土包。無(wú)疑，如果真如村民們的判斷，這將是一個(gè)責(zé)任事故。

事發(fā)的當(dāng)天下午，婁煩縣委宣傳部長(zhǎng)王劍峰在山體滑坡?lián)岆U(xiǎn)新聞發(fā)布會(huì)上說，山體滑坡的原因有待地質(zhì)專家進(jìn)一步調(diào)查，但不排除有多種誘因，?當(dāng)?shù)厍皫兹战涤?，也可能是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的原因之一。?

一些村民則反駁說，事發(fā)前幾天根本沒有下雨，事發(fā)當(dāng)天只下了一點(diǎn)小雨，?這絕對(duì)不是自然災(zāi)害，而是責(zé)任事故；也不是簡(jiǎn)單的山體滑坡，而是尾礦壩坍塌。?

對(duì)弈的激烈來自于各自的利益：如果是責(zé)任事故，相關(guān)官員就要被處理；如果是自然災(zāi)害，遇難者的賠償數(shù)額將會(huì)大打折扣。

另有消息稱，尖山鐵礦在事發(fā)后曾將責(zé)任推向當(dāng)?shù)卣按迕瘢J(rèn)為之所以造成山體滑坡，是因?yàn)楫?dāng)?shù)卮迕裨趶U渣山下大量挖掘礦石所致，而當(dāng)?shù)卣O(jiān)管不力。

村民們則稱，在2008年3月，當(dāng)?shù)卣驗(yàn)閵W運(yùn)會(huì)已經(jīng)叫停了所有的干選廠和選礦廠，大量挖掘礦石的現(xiàn)象已經(jīng)沒有了。

據(jù)了解，事發(fā)后，國(guó)土資源部的專家曾前往現(xiàn)場(chǎng)勘察。8月18日，《瞭望東方周刊》發(fā)函國(guó)土資源部希望了解事故的認(rèn)定情況，但截至發(fā)稿，未得到回應(yīng)。

在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站上，《瞭望東方周刊》發(fā)現(xiàn)的一則信息稱，8月6日，國(guó)土資源部召開地質(zhì)災(zāi)害防范工作視頻會(huì)商會(huì)，副部長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)汪民指出，?要提醒礦山企業(yè)注意尾礦和廢渣堆放點(diǎn)的安全。8月1日，山西省太原市婁煩太鋼尖山鐵礦就因礦渣堆放不當(dāng)，導(dǎo)致黃土滑坡，造成重大人員傷亡。?

靠山吃山

多位村民也向《瞭望東方周刊》反映，近一兩年，他們多次向當(dāng)?shù)卣岢觯笠泼癜徇w，但并未引起后者的足夠重視。另一廣為流傳的說法是，尖山鐵礦早就將村民的移民搬遷費(fèi)用付給當(dāng)?shù)卣?，但被截留?/p>

《瞭望東方周刊》獲得的一份資料顯示，在2007年年底，寺溝村的整體搬遷工作就被當(dāng)?shù)卣h及，并確定了新的搬遷地點(diǎn)。2008年3月，當(dāng)?shù)乜h政府組織召開運(yùn)遷會(huì)議，但尖山鐵礦提出的補(bǔ)償方案未得到村民代表的同意。

?補(bǔ)的錢太少，肯定沒有人愿意離開。?一位村民毫不掩飾地說，?寺溝村背靠尖山鐵礦的廢渣山，村民們就是靠著廢渣山富起來的。?

1992年成立的尖山鐵礦，是太鋼重要的礦粉原料基地。一個(gè)說明其礦石品位高的較為夸張的說法是，用電焊可以將兩塊礦石焊接起來。而作為全球產(chǎn)能最大的不銹鋼企業(yè)的太鋼，2007年的利稅為96億元。

?沒有尖山鐵礦以前，有的村民連飯都吃不飽。?寺玉春說。這位曾經(jīng)撿礦石賣錢的中年漢子，如今已開上了車牌尾號(hào)為?88?的現(xiàn)代越野車，住進(jìn)了婁煩縣最高檔的小區(qū)。

知情人士稱，在僅有400多人的寺溝村，像寺玉春這樣的小老板有十幾個(gè)，很多村民在縣城以及太原市里都有自己的住房。

撿賣礦渣讓寺溝村村民完成了最初的原始積累，他們開始放棄這種徒手且危險(xiǎn)性極高的掙錢方式，有的開始轉(zhuǎn)向開辦干選廠，實(shí)力更強(qiáng)的則辦起投資更大的選礦廠，有的購(gòu)買鏟車等機(jī)械挖礦石，有的則辦起小賣部或者餐館。

危險(xiǎn)來自于突然從高處傾瀉而下的礦石渣。?倒礦石渣的車每次能裝100多噸，有些撿礦石的人跑不及，就被石頭砸死了。?當(dāng)?shù)氐拇迕穹Q，?這樣的事情每個(gè)月都會(huì)發(fā) 生好幾起。?

而每天200元左右的收入吸引著越來越多的人如飛蛾撲火般地來到這個(gè)地方。當(dāng)?shù)卮迕窠榻B說，最多的時(shí)候，在這里撿礦石的人有近千人，每天晚上，礦渣山坡上的人如滿天的星星，?奧運(yùn)前幾個(gè)月，縣里清理過一次，大部分人都回家了。?

《山西晚報(bào)》2005年1月的一個(gè)報(bào)道稱，婁煩縣有154個(gè)選礦廠，100多個(gè)干選廠，每年需要鐵礦石600萬(wàn)噸，但該地區(qū)的合法礦可采量?jī)H有100萬(wàn)噸。

?這些選礦廠和干選廠的原料缺口，主要依靠村民們撿礦渣或者私挖濫采。?知情人士稱。

隨著鐵礦石價(jià)格的一路走高，離尖山鐵礦廢渣山最近的寺溝村，成了一塊更加誘人的香餑餑，外地人開始大量涌入，成了徒手撿礦石的新生力量。

?寺溝村的一孔破窯洞，一個(gè)月能租100多塊錢，當(dāng)?shù)卮迕裨趺瓷岬秒x開呢！?上述知情人士說。

而這個(gè)讓當(dāng)?shù)卮迕窀黄饋淼牡V渣山，也成了他們的墳?zāi)埂?/p>

搜救緩慢

?只剩下不到六米遠(yuǎn)了，但是他們不挖了。?武三奎十分傷心地告訴《瞭望東方周刊》。

武三奎稱，他所住的房子的后墻已經(jīng)能看到了，但是挖掘機(jī)卻停了下來，?穿過后墻，就是我的老婆和兩個(gè)兒子住的房子。?

六米，是他和他的三位最親的親人的距離。

武三奎來自臨近的交城縣東城底鄉(xiāng)李家溝村。2004年，武三奎和老婆胡四新來到寺溝村，開了一家小賣鋪和一個(gè)餐館。因?yàn)檫@段時(shí)間家里農(nóng)活較多，武三奎就讓兩個(gè)放了暑假的兒子到店里幫母親做事，自己回老家干農(nóng)活。

事發(fā)后，從老家趕來的武三奎一夜之間滿頭白發(fā)。

在其他老鄉(xiāng)拿到補(bǔ)償金已經(jīng)回家后，武三奎堅(jiān)持留下來，他每天都會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)，雖然他只能隔著為保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)而樹立起來的鐵絲網(wǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地張望。

?我要自己去挖，但他們不讓。?武三奎說。

根據(jù)此前媒體的報(bào)道，到8月3日，搜救人員在現(xiàn)場(chǎng)已發(fā)現(xiàn)9名遇難人員遺體。4日9時(shí)，又一具遺體被發(fā)現(xiàn)。

之后，讓村民們感到不可理解的事情發(fā)生了。?用來搜救的挖掘機(jī)離開人員被埋最多的地方，而轉(zhuǎn)向離房屋較遠(yuǎn)的地方。?一位參與現(xiàn)場(chǎng)搜救的村民代表說，?就這，又在那里挖出來一具遺體。?

當(dāng)?shù)卣o出的解釋是，為了防止發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害造成更大的傷亡。死亡的數(shù)字因此定格在11位。

讓當(dāng)?shù)卮迕衤錅I的是，一只狗始終趴在事故現(xiàn)場(chǎng)的土堆上不愿離去，它的主人全家被埋。

山西媒體對(duì)這一重大事故的后續(xù)處理情況保持了鮮有的沉默，個(gè)別謹(jǐn)慎的媒體使用了?初步核實(shí)有11人被埋?的提法。

8月18日，《瞭望東方周刊》在搜救現(xiàn)場(chǎng)看到，這里只有一臺(tái)挖掘機(jī)在不緊不慢地整修著村口的路沿。

死亡名單 《瞭望東方周刊》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅寺溝村在此次事故中，就有14人被埋。早在8月4日，尖山鐵礦作為甲方就和他們的家屬簽訂了一次性處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，?‘8〃01’事故善后處理組本著一視同仁、就高不就低的原則，與乙方達(dá)成一次性處理的協(xié)議，協(xié)議商定一次性處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償20萬(wàn)元，喪葬及其它費(fèi)用3萬(wàn)元。?

當(dāng)?shù)卣耸縿t以事故處理組成員的名義在協(xié)議上簽字。經(jīng)過多方調(diào)查，《瞭望東方周刊》已經(jīng)確認(rèn)，在此次事故中，有不少于41人死亡。他們分別為：

婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)寺溝村：司為大、李改文、王鐵旦、蘇先先、李亮則、司玉英、王德存、婁紅艷、郝愛存、李區(qū)祥、郝三花、蘇佳偉、蘇佳麗、蘇金嬋；

婁煩縣天池店鄉(xiāng)南岔村：高元清； 婁煩縣天池店鄉(xiāng)天池店村：崔滿生；

交城縣東坡底鄉(xiāng)中家溝村：李虎貴、李來貴、李健、趙學(xué)文、郝冬則、方根大； 交城縣東坡底鄉(xiāng)杜里會(huì)村：馬富鎖、弓烈魚、馬耀輝； 交城縣東坡底鄉(xiāng)馬安坪：崔書義、閆還娥；

交城縣東坡底鄉(xiāng)李家溝村：胡四新、武耀強(qiáng)、武文強(qiáng)；

方山縣馬坊鎮(zhèn)楊家溝村：郭區(qū)貴、張淡俊、郭旭東、郭霞霞、郭慧慧、郭旭東兒子；

方山縣積翠鄉(xiāng)邦羅村：馬季平； 臨縣木瓜坪鄉(xiāng)郝家岔村：高來順；

甘肅省廣河縣三甲集鎮(zhèn)頭家村：馬建林、馬麥木、馬福華。

多位村委會(huì)主任均在電話里向《瞭望東方周刊》證實(shí)了這份死亡名單。

而知情人士向《瞭望東方周刊》透露，在目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的11位遺體中，還有兩位沒有找到家屬，?遺體認(rèn)定都是通過DNA，所有前來認(rèn)領(lǐng)遺體的家屬都留有血樣，也就是說，這兩個(gè)人并不在這份死亡名單之內(nèi)。?

關(guān)于死亡人數(shù)的傳言在當(dāng)?shù)赜性S多種說法……村民們證實(shí)，在此次事故中，寺溝村共有十六戶房屋被埋，而不是當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道的七戶。

?寺溝村里住著許多靠撿賣礦石為生的外省人，當(dāng)?shù)厝酥恢浪麄兇蟾攀悄莻€(gè)省份，可能他的家人也不知道他在這里干活，如果他們遇難了，如果不挖出來的話，根本沒辦法統(tǒng)計(jì)。?知情人士稱。

寺溝村一位親歷了當(dāng)夜災(zāi)難的村民說，肯定有不少的外省人遇難，?他們晚上都戴著礦燈上山撿礦石，災(zāi)難發(fā)生后，滿山的燈都滅了。?

嚴(yán)防記者

讓趙永林至今難以釋懷的是，他們幾個(gè)遇難者家屬，卻因?yàn)樯显L被警方扣押長(zhǎng)達(dá)八個(gè)小時(shí)。

8月15日，在搜救行動(dòng)進(jìn)展緩慢的情況下，部分遇難者家屬到婁煩縣政府上訪，要求政府盡快找到遇難者的遺體。當(dāng)天中午1時(shí)許，上訪的趙永林、司玉春、代軍等三位村民被轄區(qū)的城關(guān)派出所民警帶走。在寫了不再到縣政府鬧事的保證書后，三人于當(dāng)天晚上9點(diǎn)鐘被放回。

而來自交城的兩位遇難者家屬則沒有這么幸運(yùn)。8月2日，趕至事故現(xiàn)場(chǎng)的200多名家屬來到尖山鐵礦要求面見礦長(zhǎng)時(shí)，和尖山鐵礦派出所民警發(fā)生沖突，民警被打。8 月6日，兩位毆打民警的家屬被警方帶走，直至8月17日下午才被釋放。這兩位家屬告訴當(dāng)?shù)卮迕?，他們?cè)诶锩姹痪炜翊颍?把三根警棒打得沒電了。?

在電話里，上述家屬十分恐懼地向《瞭望東方周刊》證實(shí)了被打的細(xì)節(jié)，但當(dāng)本刊記者提出進(jìn)一步采訪時(shí)，遭到斷然拒絕，?我不敢說了，我也不敢再鬧了，我馬上就回交城老家，要是我再被抓進(jìn)去，肯定沒命了。?

而家屬的一舉一動(dòng)，都受到當(dāng)?shù)卣耸康谋O(jiān)控?！恫t望東方周刊》采訪遇難者家屬時(shí)，每隔兩三個(gè)小時(shí)就會(huì)有當(dāng)?shù)卣耸看螂娫捲儐査麄冊(cè)谀睦?。另一個(gè)可以印證的事情是，本刊記者和幾位家屬在大街上有過短暫的露面，隨后，一位家屬就接到電話，被問及身邊的那個(gè)陌生男人是干什么的。

?他們害怕我們上訪，更害怕我們見記者。?一位遇難者家屬說。

在婁煩縣城的入口處，每輛進(jìn)入縣城的班車都會(huì)受到嚴(yán)格的檢查，這個(gè)奧運(yùn)期間的例行檢查，也被賦予了更多的職責(zé)，在有陌生面孔出現(xiàn)時(shí)，常常會(huì)被問及?是不是記者?。

事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)被鐵絲網(wǎng)圍了起來，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，需要經(jīng)過三道檢查崗。一位來自北京的記者告訴《瞭望東方周刊》，他的身份暴露后，當(dāng)?shù)卣蓪＼噷⑵渌偷教?/p>

?那么多記者來采訪，怎么后面就沒有報(bào)道了呢？?武三奎不解地問《瞭望東方周刊》。

8月20日，《瞭望東方周刊》致電婁煩縣委宣傳部，希望了解事故的進(jìn)展情況，一位接電話的工作人員稱，?事故處理已經(jīng)結(jié)束，總共有11人遇難。?這位人士還再三叮囑記者?不用來了?。

官方回應(yīng) 8月17日，《瞭望東方周刊》以舉報(bào)人的身份，分別撥通了國(guó)家安監(jiān)總局、山西省以及太原市安監(jiān)局的舉報(bào)電話。

?最近幾天，很多人打電話舉報(bào)這起事故。?國(guó)家安監(jiān)總局接線的工作人員表示，山體滑坡事故發(fā)生后，勢(shì)必引起各種猜測(cè)，但傳言并不可靠，還是應(yīng)以目前地方上統(tǒng)計(jì)的死亡數(shù)字為準(zhǔn)。而當(dāng)?shù)卣o出的，是11人遇難。該工作人員同時(shí)客氣地對(duì)舉報(bào)表示感謝，?如果有準(zhǔn)確、翔實(shí)的資料，可再與我們聯(lián)系。?

山西省安監(jiān)局同樣接到過不少有關(guān)此次事故的舉報(bào)電話，針對(duì)提出的估計(jì)有100多人死亡的舉報(bào)，接線人員明確表示不可能，?100多？說1000多的還有呢，都是道聽途說！現(xiàn)在我們了解到的，只有11人死亡。再說那個(gè)地方由于礦山排渣，已經(jīng)是無(wú)人區(qū)了。砸死的也都是些偷跑進(jìn)去撿礦渣的村民，來來回回?fù)斓V渣的頂多三四十人。?

上述人員還稱，挖掘工作還在進(jìn)行中，還沒有最終統(tǒng)計(jì)數(shù)字，而且由于現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)被相關(guān)部門控制起來，老百姓根本不可能獲得準(zhǔn)確信息，因此所有傳言都只是猜測(cè)而已。

事故發(fā)生后，山西省安監(jiān)局的人士曾抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

《瞭望東方周刊》致電太原市安監(jiān)局舉報(bào)該事故時(shí)，對(duì)方先是猶豫了一下，進(jìn)而表示，?好像是有這么回事。?之后他透露，市里的調(diào)查組已經(jīng)介入調(diào)查，現(xiàn)在具體情況并不是很清楚。但他堅(jiān)定地認(rèn)為，不可能有百余人遇難。

截至發(fā)稿前，婁煩縣安監(jiān)局的舉報(bào)電話一直無(wú)法接通。而國(guó)家安監(jiān)總局新聞辦回復(fù)本刊提出的采訪申請(qǐng)時(shí)表示，應(yīng)該找山西省安監(jiān)局，?一般來說，事故死亡人數(shù)超過30人時(shí)，安監(jiān)總局的相關(guān)人員才會(huì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，我們現(xiàn)在還沒有人去現(xiàn)場(chǎng)。?

8月18日，《瞭望東方周刊》在婁煩縣幾家安臵遇難者家屬的賓館看到，大部分外地的家屬已經(jīng)離開。而當(dāng)?shù)卣畬?duì)家屬的公關(guān)工作也明顯加強(qiáng)，每天下午五點(diǎn)，都會(huì)有政府人士召集仍然滯留的家屬開會(huì)。

家屬們的惟一要求是，見到親人的遺體。這個(gè)愿望在政府的冷處理下開始變得越來越遙遠(yuǎn)。

?現(xiàn)在北京在開奧運(yùn)會(huì)，全世界的記者都在北京，我們不能給中國(guó)抹黑，等奧運(yùn)會(huì)結(jié)束了，我們就到北京去上訪。?一位遇難者家屬很平靜地對(duì)《瞭望東方周刊》說這番話時(shí)，電視里正在直播劉翔無(wú)奈地離開賽場(chǎng)的背影。

（孫春龍的博客 http://blog.163.com/suncllw/blog/static/***8815281107/）

例十二：調(diào)查性新聞——綜合分析式 《結(jié)石嬰兒家長(zhǎng)艱難追“兇”路》 http://news.QQ.com 2008年09月12日08:28 南方新聞網(wǎng)

●南方周末記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年上半年，全國(guó)至少有8個(gè)地方的醫(yī)院分別收治了少則3例多則20例的結(jié)石嬰兒；江蘇某醫(yī)院醫(yī)生認(rèn)為嬰兒結(jié)石病呈暴發(fā)之勢(shì)

●所有矛頭基本都指向三鹿奶粉，然而家長(zhǎng)們的投訴換來的均是合格的檢測(cè)報(bào)告 ●武漢市兒童醫(yī)院醫(yī)生周輝霞在接觸到第二個(gè)病例時(shí)，就開始懷疑是否與補(bǔ)鈣有關(guān)系，在得知大部分患兒都吃三鹿奶粉之后，她勸家屬?換個(gè)牌子?。（南方周末記者 禾風(fēng) 發(fā)自武漢、廣州、衡陽(yáng)、長(zhǎng)沙）

2008年9月9日,中國(guó)人民解放軍第一醫(yī)院泌尿科內(nèi),被病痛折磨的結(jié)石嬰兒。該院自6月28日以來共收治14名患有相同疾病的不滿周歲的嬰兒。這14名嬰兒都長(zhǎng)期食用三鹿奶粉。

7個(gè)月大的峰峰來自江西省星子縣。因?yàn)殡p腎結(jié)石，他做了兩次手術(shù)。峰峰一出生就喝奶粉，一直是三鹿嬰幼兒奶粉的?U+配方?系列。一聽奶粉900克，85元。發(fā)病前，峰峰一個(gè)月要喝6聽。

喝同一種奶粉的結(jié)石嬰兒

?醫(yī)生說，我們這里也有好多雙腎結(jié)石的。她問，你孩子是吃母乳還是奶粉？我說是吃三鹿奶粉。醫(yī)生搖頭，說怎么又是這個(gè)奶粉?

9月1日，記者在武漢同濟(jì)醫(yī)院見到峰峰時(shí)，他的生命跟3條導(dǎo)尿管聯(lián)系在一起。纖細(xì)的管子從尿道口穿出來，連接著3個(gè)尿袋。他才7個(gè)月大，父母不得不把他雙腿綁在病床上，以免他翻身擠壓到導(dǎo)尿管。

剛動(dòng)完手術(shù)時(shí)，他靠5條導(dǎo)尿管維持生命。實(shí)際上，就在9月9日，新華網(wǎng)轉(zhuǎn)載蘭州媒體報(bào)道，在蘭州有14名嬰兒被懷疑因吃同一品牌奶粉而患上腎結(jié)石。而南方周末記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年上半年，全國(guó)至少有8個(gè)地方的醫(yī)院分別收治了3-20例的結(jié)石嬰兒，病情基本相同：雙腎結(jié)石并積水、雙輸尿管結(jié)石，有的已腎功能衰竭。他們與峰峰一樣，只能靠導(dǎo)入輸尿管來維持排泄功能。

許多久經(jīng)臨床的泌尿外科醫(yī)生很困惑。?結(jié)石在嬰兒階段是非常罕見的，幾年都不見一例。而且，這些嬰兒來時(shí)都很兇險(xiǎn)，基本上都下了病危通知。?上海新華醫(yī)院泌尿 外科醫(yī)生徐卯升說。

更令醫(yī)生奇怪的是，大部分嬰兒喝的是同一種奶粉。這些嬰兒的發(fā)病狀況與峰峰相似，突如其來。

峰峰是江西省星子縣人。在7月23日的前一天，他還活蹦亂跳。但只隔一夜，他開始不排尿，高燒39℃，又哭又鬧，母親汪美玲喂他奶粉，他喝完就吐。

父母感到莫明其妙，他們?cè)诳h人民醫(yī)院做了B超，40多歲的醫(yī)生說：?我從來沒有見過這么多結(jié)石的，你們最好趕快轉(zhuǎn)院。?

他們?cè)诮魇和t(yī)院掛了急診。一名女醫(yī)生接診，她的問話讓汪美玲第一次把兒子的病和奶粉聯(lián)系起來。?醫(yī)生說，你們可以住進(jìn)來，我們這里也有好多雙腎結(jié)石的。她問，你孩子是吃母乳還是奶粉？我說是吃三鹿奶粉。醫(yī)生搖頭，說怎么又是這個(gè)奶粉？我問是不是這個(gè)奶粉有問題，醫(yī)生說他們也不能亂說。?

峰峰一出生就喝奶粉。他們?cè)阪?zhèn)上一個(gè)奶粉專賣店買奶粉，一直是三鹿嬰幼兒奶粉的?U+配方?系列。一聽奶粉900克，85元，有時(shí)候他們一買就是一箱。發(fā)病前，峰峰一個(gè)月要喝6聽，半歲后開始加入米粉。

峰峰的父親郭建星認(rèn)為他們買的都是真品，不可能是假冒偽劣產(chǎn)品。奶粉桶上都有防偽標(biāo)簽，店主還會(huì)在上面簽名。?

峰峰住院時(shí)，類似病情的嬰兒已陸續(xù)康復(fù)出院。9月3日，該醫(yī)院泌尿外科主任陳勇告訴記者，醫(yī)院醫(yī)治了七八例，目前還有一例在院。?這些嬰兒大部分是吃三鹿奶粉的，也有混著吃的。我們目前沒有證據(jù)證明兩者的關(guān)系，只能盡力去治病。?

7月24日，已經(jīng)尿閉兩天的峰峰緊急動(dòng)手術(shù)。現(xiàn)在，他的右腎位臵留下了約5厘米長(zhǎng)的傷疤。然而，過了約一個(gè)星期后，峰峰又不排尿了，持續(xù)高燒不退。

峰峰再次轉(zhuǎn)院。8月6日晚9點(diǎn)多，他們租車趕到武漢同濟(jì)醫(yī)院。這里的醫(yī)生問了同樣的奶粉問題，并建議他們?換一種奶粉試試?。

幾天后，郭建星見到了從河南駐馬店、湖北麻城等地趕來的小病人。峰峰又動(dòng)了一次手術(shù)，他的下腹橫向切了一道約10厘米的刀口。當(dāng)記者看到他時(shí)，他的小腹被一塊很大的紗布覆蓋著。

嬰兒結(jié)石病?有暴發(fā)的特點(diǎn)?

武漢、北京、湖南、江西……江蘇某醫(yī)院醫(yī)生告訴記者，他所在的泌尿外科最近兩個(gè)多月居然收治了20例。他詢問南京、西安、合肥、北京、西寧、長(zhǎng)沙的同行，發(fā)現(xiàn)那里也出現(xiàn)了同樣患兒。

一次偶然的機(jī)會(huì)，武漢同濟(jì)醫(yī)院的病例見報(bào)了。不久，與郭建星同個(gè)病房的病人父親馬雄偉接到了北京李先生的電話。

李先生的兒子正在北京兒童醫(yī)院就診。雖然湖北媒體用?同一種奶粉?代替了三鹿奶粉，但他馬上意識(shí)到是同種病情。在電話里，他向馬雄偉詢問了治療效果。

9月2日，記者找到李先生時(shí)，他已攜子回到家鄉(xiāng)。他告訴記者，在北京兒童醫(yī)院、同仁堂醫(yī)院有六七個(gè)類似病人，最小的4個(gè)月，最大的才11個(gè)月。來自山西、河北等地。他的兒子目前已排尿正常，但腎里還有一塊結(jié)石。他擔(dān)心的是后遺癥：?這對(duì)小男孩將來的生育影響太大了，你不要公布我的資料，我不想老家的人知道。?

在此之前，長(zhǎng)沙、南京等地已經(jīng)有了類似報(bào)道。

9月8日，記者在湖南省兒童醫(yī)院找到3例患兒，他們都插著導(dǎo)尿管，分別來自湖 南和江西。其中最大的一例已有1歲6個(gè)月。這名患兒的父親崔先生稱，孩子喝的是三鹿嬰幼兒奶粉的另一個(gè)系列：金裝貝貝。5個(gè)月大后，開始添加三鹿牌米粉。

在數(shù)個(gè)月前，這家醫(yī)院已收治了不少患兒。據(jù)病人家屬口耳相傳，至少十多例。這可能也是全國(guó)唯一?把事情鬧大?的地方，不少家屬集體投訴，要求石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司（下稱三鹿公司）給個(gè)說法。

三鹿公司是中國(guó)食品工業(yè)百?gòu)?qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，連續(xù)6年入選中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。該公司的官方網(wǎng)站稱，三鹿奶粉產(chǎn)銷量連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)全國(guó)第一，酸牛奶進(jìn)入全國(guó)第二名，液體奶進(jìn)入全國(guó)前三名。2007年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億元。

6月份，南京市媒體也曾報(bào)道，南京市兒童醫(yī)院在兩個(gè)月內(nèi)收治了15名患兒，其中三分之二是1歲以下。媒體報(bào)道沒有涉及患兒的喂養(yǎng)史，但有專家提醒：這些與攝入鈣量過多有一定關(guān)系，適齡孩子最好還是母乳喂養(yǎng)。

江蘇另一個(gè)地方的醫(yī)院醫(yī)生告訴記者，他所在的泌尿外科20多年來幾乎沒有類似患兒，最近兩個(gè)多月居然收治了20例。他詢問了南京、西安、合肥、北京、西寧、長(zhǎng)沙的同行，發(fā)現(xiàn)那里也出現(xiàn)了同樣患兒。

?這有流行病學(xué)中暴發(fā)的特點(diǎn)了。?他說。

目前，上海新華醫(yī)院還有一例患兒。徐卯升醫(yī)生告訴記者，該院患兒主要來自蘇北、安徽等貧窮地區(qū)。?他們大部分吃的是三鹿奶粉，但是我們不能說三鹿奶粉有什么問題。我們也碰到過吃澳優(yōu)的，就是進(jìn)口最好的那種，只有一例；還有一例吃母乳。?

?以前這些病人都是散發(fā)的，很少。近一兩年有增多的趨勢(shì)，不知道什么原因。?他說。

9月8日，蘭州媒體報(bào)道，中國(guó)人民解放軍第一醫(yī)院泌尿科自6月28日以來收治了14名患兒，特點(diǎn)相同：來自甘肅農(nóng)村，均不滿周歲，長(zhǎng)期食用某品牌奶粉（后證實(shí)為三鹿奶粉）。

該院泌尿科住院總醫(yī)師李文輝道出各地許多醫(yī)生的感慨：在短時(shí)間內(nèi)有如此多嬰兒患病，實(shí)屬罕見。

《三鹿奶粉事件備忘錄》

作者: 孟登科整理2008-09-17 22:42:16 ◆9月11日

當(dāng)晚，衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報(bào)告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石。

石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司11日晚則發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱，經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染，市場(chǎng)上大約有700噸。◆9月12日

河北省石家莊市政府公布，石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司所生產(chǎn)的嬰幼兒?問題奶粉?是不法分子在原奶收購(gòu)過程中添加了三聚氰胺所致?！?月13日 國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)國(guó)家重大食品安全事故I級(jí)響應(yīng)機(jī)制，成立應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生部牽頭，國(guó)家質(zhì)檢總局、工商總局、農(nóng)業(yè)部、公安部、食品藥品監(jiān)管局等部門和河北省人民政府參加，共同做好三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故處臵工作。

今年3月以來，三鹿集團(tuán)先后接到消費(fèi)者反映，有嬰幼兒食用三鹿嬰幼兒奶粉后，出現(xiàn)尿液變色或尿液中有顆?，F(xiàn)象。6月中旬以后，三鹿集團(tuán)又陸續(xù)接到嬰幼兒患腎結(jié)石等病狀去醫(yī)院治療的信息。事發(fā)前，已有多家媒體進(jìn)行過相關(guān)報(bào)道。

衛(wèi)生部黨組書記高強(qiáng)指出：三鹿集團(tuán)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)沒有向政府報(bào)告，在這個(gè)問題上，三鹿集團(tuán)應(yīng)該承擔(dān)很大的責(zé)任；從政府接到相關(guān)信息到做出反應(yīng)是迅速的，三鹿事件拖延與奧運(yùn)會(huì)的召開無(wú)必然聯(lián)系。◆9月14日

河北省公安部門對(duì)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故進(jìn)行調(diào)查，已傳喚了78名有關(guān)人員，其中19人因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被刑事拘留。這19人中有18人是牧場(chǎng)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶廳的經(jīng)營(yíng)人員，有1人涉嫌非法出售添加劑?！?月15日

截至當(dāng)日8時(shí)，全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共接診、篩查食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的嬰幼兒近萬(wàn)名，臨床診斷患兒1253名（其中2名已死亡）?！?月16日

初步調(diào)查?三鹿奶粉事故?所獲得的證據(jù)表明，?三鹿奶粉事故?目前主要發(fā)生在奶源生產(chǎn)、收購(gòu)、銷售環(huán)節(jié)。中共石家莊市委向河北省委報(bào)告，建議免去石家莊市分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副市長(zhǎng)張發(fā)旺、石家莊市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)孫任虎的職務(wù)，石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書記張毅，石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)、黨組書記李志國(guó)也被上級(jí)主管機(jī)關(guān)免去了黨內(nèi)外職務(wù)。責(zé)成中共石家莊市新華區(qū)委免去田文華擔(dān)任的三鹿集團(tuán)股份有限責(zé)任公司黨委書記的職務(wù)。

國(guó)務(wù)院公布奶粉檢驗(yàn)結(jié)果：全國(guó)共有175家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)除在之前已經(jīng)停止生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的66家企業(yè)外的109家產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的491批次嬰幼兒奶粉進(jìn)行了檢驗(yàn)，其中包括伊利、蒙牛在內(nèi)的22家企業(yè)69批次檢出含量不同的三聚氰胺，占這些企業(yè)的20.18％，占總批次的14.05％?！?月17日

國(guó)家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳竺透露，從2008年9月12日至17日8時(shí)，各地報(bào)告臨床診斷患兒一共有6244例。

國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)、國(guó)家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李長(zhǎng)江稱，已動(dòng)用了全國(guó)160多個(gè)國(guó)家檢測(cè)中心，檢測(cè)其他的奶制品，將會(huì)實(shí)時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。并表態(tài)，對(duì)質(zhì)檢系統(tǒng)的人員是否存在失職、瀆職行為也進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，不管是誰(shuí)，凡是瀆職、失職，凡是官商勾結(jié)，凡是違法違紀(jì)的，一律依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

中國(guó)國(guó)家工商行政管理總局發(fā)出緊急通知，要求各地認(rèn)真開展含三聚氰胺嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)清查工作，對(duì)市場(chǎng)上含三聚氰胺的嬰幼兒配方奶粉，立即責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止銷售、下架退市。（以上信息均來自新華社）

《南方周末》本文網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn/content/17335

《中國(guó)媒體因奧運(yùn)新聞禁令未能揭露三鹿事件》 發(fā)表日期 21/09/2008 更新日期 21/09/2008 14:59 TU 三鹿牌毒奶粉事件公開爆發(fā)后，海內(nèi)外就有相當(dāng)多的輿論懷疑當(dāng)局不至于遲至九月份才發(fā)現(xiàn)了毒奶粉。為什么當(dāng)局對(duì)這一事件拖而不報(bào)、遲遲不報(bào)呢？原來的確是因?yàn)楸本╅_奧運(yùn)會(huì)，毒奶粉事件才未能及時(shí)揭露。本臺(tái)特約記者曹國(guó)星就此發(fā)來了報(bào)道：

七月底，中國(guó)媒體就得到了三鹿牛奶可能導(dǎo)致嬰兒腎結(jié)石的線索，遺憾的是，因?yàn)閵W運(yùn)期間，中國(guó)官方中宣部發(fā)布了禁止報(bào)道任何食品安全有關(guān)的負(fù)面新聞的禁令。這項(xiàng)調(diào)查被迫中止。

這是近日，中國(guó)最受歡迎的新聞周報(bào)《南方周末》編輯在一篇發(fā)表在網(wǎng)站上的編輯手記中透露的。由于新聞封鎖，中國(guó)失去了提前兩個(gè)月揭露真相，減少損失的可能。

早在七月底的時(shí)候，南方周末的記者禾風(fēng)就接到了消息，三鹿的毒奶粉所致的結(jié)石嬰兒大量出現(xiàn)，在湖北武漢同濟(jì)醫(yī)院住院的有二十余名。當(dāng)這位記者向湖北湖南江西一些醫(yī)院了解情況時(shí)，醫(yī)生們已高度懷疑三鹿有問題，他們提醒每一個(gè)來就醫(yī)院就癥的孩子家屬不要用三鹿。

但由于新聞禁令，這篇報(bào)道在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前無(wú)法刊出，南方周末的這位編輯說，"我萬(wàn)分心焦，我已經(jīng)意識(shí)到這是一個(gè)巨大的公共衛(wèi)事災(zāi)難，有很深的罪惡感與挫敗感。他說，他只得盡已所能，對(duì)周圍所能知道的有嬰幼孩子的朋友與熟人打招呼，叫他們別給孩子用三鹿奶粉。

這項(xiàng)調(diào)查在奧運(yùn)結(jié)束后才重新開始，《南方周末》記者禾風(fēng)先后跑了湖北、湖南、廣東數(shù)地，接觸了數(shù)十名家長(zhǎng)，給全國(guó)的多個(gè)省份多家醫(yī)院打電話，最后終于基本確證，三鹿奶粉與嬰兒結(jié)石之間的因果關(guān)系。

在這個(gè)過程中，有多個(gè)追問不休的家長(zhǎng)，他們要為孩子的受害討一個(gè)說法，有多個(gè)正義感的醫(yī)生，為記者提供一手的證據(jù)。

但在9月13日，由于不明原因，這個(gè)稿還是被撤了下來。當(dāng)夜，由于之前東方早報(bào)和甘肅媒體的報(bào)道，三鹿公司終于承認(rèn)了問題奶粉，并公開召回。第二天，南方周末編輯部把這篇《結(jié)石嬰兒的艱難追兇路》此稿放到了南方周末網(wǎng)與南方都市報(bào)上。

南方周末記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在六七月份的時(shí)候，所有送檢給地方與國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局的問題奶粉，最后檢測(cè)結(jié)果都是合格的。已經(jīng)有多名醫(yī)生向上匯報(bào)了結(jié)石嬰兒的爆發(fā)之勢(shì)，但藥監(jiān)局沒有作相關(guān)調(diào)查，衛(wèi)生部疾控中心沒有作流行病學(xué)預(yù)警與調(diào)查。

而三鹿公司，借用著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，一次次地掩蓋真相，封鎖傳媒。之前，湖北的多家報(bào)紙已被三鹿通過權(quán)力關(guān)系封口。奧運(yùn)剛結(jié)束，三鹿事件再也無(wú)法掩蓋。但據(jù)了解，中宣部已經(jīng)發(fā)文，要求三鹿事件，各地報(bào)紙必須統(tǒng)一使用新華社稿件，其中也包括《南方周末》。

港臺(tái)日查出三聚氰胺

毒奶粉事件引發(fā)的恐慌向外擴(kuò)展，香港萬(wàn)寧連鎖商店決定停售六款黑龍江產(chǎn)雀巢奶粉。鑒于香港有傳媒委托檢測(cè)中心，驗(yàn)出產(chǎn)自黑龍江的雀巢金裝助長(zhǎng)奶粉含有三聚氰胺后，萬(wàn)寧連鎖商店，決定全線停售6款來自同一產(chǎn)地的雀巢奶粉。

此外，臺(tái)灣金車有限公司的八種，使用大陸奶精制造的產(chǎn)品也驗(yàn)出三聚氰胺。臺(tái)灣衛(wèi)生署立即要求停售，并即日起禁止大陸奶精產(chǎn)品流入。

昨天日本丸大食品公司宣佈，回收原料中含有中國(guó)進(jìn)口奶制品的五種加工食品。丸大食品公司表示，這5種食品都使用了 中國(guó)伊利集團(tuán) 生產(chǎn)的牛奶。這是日本首次 回收與三聚氰胺有關(guān)的食品。此外，日本長(zhǎng)野縣的糕餅公司?丸生本店?昨天傳出兩名員工品嘗中國(guó)生產(chǎn)的紅豆沙之后，出現(xiàn)不適癥狀被送往醫(yī)院治療。

汶萊政府說，汶萊已暫停進(jìn)口和銷售所有中國(guó)牛奶與乳製品，以保護(hù)民眾不致受到工業(yè)化學(xué)的毒害。汶萊採(cǎi)取這項(xiàng)行動(dòng)之前，新加坡和馬來西亞等其他東南亞國(guó)家也在中國(guó)傳出毒奶粉丑聞之后，宣布了類似措施。

歐盟輪值主席國(guó)法國(guó)昨天發(fā)表公告指出，目前在歐盟境內(nèi)，還沒有發(fā)現(xiàn) 源自中國(guó)的牛奶。公告指出，歐盟已在2002年決定 禁止中國(guó)產(chǎn)的牛奶進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。這份公告還指出，從謹(jǐn)慎原則出發(fā)，法國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)、打假總署 已在法國(guó)市場(chǎng)檢查是否有中國(guó)的嬰兒奶制品非法流入法國(guó)。

家長(zhǎng)如驚弓之鳥 到醫(yī)院檢查的兒童有增無(wú)減

毒奶粉**爆發(fā)后，越來越多的家長(zhǎng)如同驚弓之鳥，紛紛帶孩子到醫(yī)院檢查，中國(guó)重慶、合肥、深圳、廣州等地的各大醫(yī)院的兒科門診幾乎不堪重負(fù)。光是十九日一天，前往廣州市兒童醫(yī)院篩檢的嬰兒就高達(dá)兩千多人，到深圳市兒童醫(yī)院看診的嬰兒也超過一千例。

據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)導(dǎo)，由于患病嬰兒眾多，廣州市兒童醫(yī)院半天就燒壞三臺(tái)超音波檢查儀器，深圳醫(yī)院奶粉門診開出的超音波檢查預(yù)約單也已排到十一月上旬。

在廣州兒童醫(yī)院，還不到上午九時(shí)，就聚集大批帶著寶寶來做腎結(jié)石篩檢的家長(zhǎng)。上午七時(shí)到九時(shí)，工作人員已經(jīng)發(fā)號(hào)碼牌到九百多號(hào)；截至十時(shí)，號(hào)碼牌已經(jīng)超過一千五百號(hào)。

為應(yīng)付暴增的嬰幼兒和家長(zhǎng)，深圳市兒童醫(yī)院已要求醫(yī)護(hù)人員取消休假，把病房的醫(yī)生都抽調(diào)到門診，全天有二十多名醫(yī)生在?奶粉門診?應(yīng)診。醫(yī)院也考慮優(yōu)化檢查流程，讓嬰幼兒在一個(gè)地方就可以完成檢查。

據(jù)報(bào)道，即使激增的就診人數(shù)讓醫(yī)護(hù)人員不堪重負(fù)，但被家長(zhǎng)帶來前來就診的兒童每天有增無(wú)減。有些家長(zhǎng)帶孩子在一家醫(yī)院檢查后還不放心又跑到其他醫(yī)院檢查。目前這種情況出現(xiàn)在中國(guó)許多城市。

例十三：調(diào)查性新聞——時(shí)間順序 《紐約每日新聞》刊載：《一次感冒？一個(gè)小時(shí)看了三個(gè)醫(yī)生》

記者在一名偽裝其表兄的攝影記者的陪同下，走進(jìn)了羅克威大道131-12號(hào)的公園福利醫(yī)院。在那里，他與另外25位病人一樣，不安地等待著就診。

在診室，一位穿白衣的護(hù)士用靜電復(fù)印機(jī)復(fù)制了好幾張病人的醫(yī)療證，不斷問道：?請(qǐng)問您的教名、出生日期。您有電話嗎？?

她將這些情況填在一張登記表上，這張表將由病人附在賬單上，等看完病，再交給醫(yī)院。接著，她問道：?您要看什么病？?

?我覺得有點(diǎn)感冒，我得找醫(yī)生看看。?

?好吧，內(nèi)科醫(yī)生正忙著呢。你先到腳病醫(yī)生那兒去看看腳，他現(xiàn)在有空。? ?干嘛？我只是有點(diǎn)感冒。? ?那你也得先檢查檢查腳。? …… 《人民日?qǐng)?bào)記者半夜看病記：一個(gè)小病跑4家醫(yī)院》（2010-07-30《人民日?qǐng)?bào)》）

幾周前的一天晚上，大約12點(diǎn)多，7歲多的孩子說耳朵痛，大叫要去醫(yī)院，平常孩子最不愿意去的地方就是醫(yī)院，此時(shí)卻自己鬧著要去，想必自我感覺不太好。

孩子兩歲多時(shí)得過一回中耳炎，那次半夜在首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院急診室排了兩個(gè)多小時(shí)隊(duì)，等輪上我們，只得了一句話：?大概是中耳炎，我們沒有耳鼻喉大夫值夜班，去同仁吧。?那天半夜在同仁醫(yī)院得到很好的醫(yī)治。想起上次在兒研所醫(yī)院遭拒的經(jīng)歷，又覺得同仁醫(yī)院較遠(yuǎn)，我跟愛人商量，還是去離家較近的朝陽(yáng)醫(yī)院吧。

到了朝陽(yáng)醫(yī)院，在急診室掛號(hào)，聽說有耳鼻喉大夫值班，我們慶幸來對(duì)了地方。到診室，大夫拿出器械，仔細(xì)看了孩子痛的右耳朵，說：?中耳炎。但我們這兒沒有小孩的藥，去兒童醫(yī)院或同仁醫(yī)院吧，要趕快去，不能耽誤。?

衛(wèi)生部說，為了緩解兒童就醫(yī)難的問題，要求各大綜合醫(yī)院加強(qiáng)兒科。那么大的朝陽(yáng)醫(yī)院，怎么就不能備點(diǎn)小孩藥呢，再說也不是疑難病和特殊的藥。

聽了大夫的話，我們就開車去同仁，半小時(shí)后來到同仁醫(yī)院急診室，一進(jìn)門說明來意，分診臺(tái)的值班護(hù)士就說：?耳鼻喉科有手術(shù)，大概沒工夫給你們看。?看我遲疑，又說：?要不然你們上樓跟大夫商量商量，問問能不能看。?我拉著孩子跑上2樓，進(jìn)了耳鼻喉科診室，只見一位傷員兩耳出血，一位女大夫正在準(zhǔn)備手術(shù)，趁大夫跟傷員親屬說病情的間歇，我插話說，我小孩中耳炎，能不能開一點(diǎn)藥就走。女大夫說：?就我一人值班，正要手術(shù)，沒有時(shí)間。?我問手術(shù)大約要多長(zhǎng)時(shí)間，她回答：?這臺(tái)手術(shù)后還有一臺(tái)，共要3個(gè)小時(shí)。?并說，你們換個(gè)醫(yī)院吧，三甲醫(yī)院都行。我告訴她，我們剛從朝陽(yáng)醫(yī)院來，那里沒有小孩的藥。她說：?那就去月壇兒童醫(yī)院。?

同仁醫(yī)院是北京乃至全國(guó)最好的眼科和耳鼻喉專科醫(yī)院之一，急診室怎么就不能多一位值班醫(yī)生呢？或者從病房請(qǐng)出來一位也不難啊。就算耳朵鼻子的毛病死不了人，可也疼痛難忍??！我還想，那位女醫(yī)生跟我說了好幾分鐘話，如果請(qǐng)護(hù)士準(zhǔn)備手術(shù)器械，這時(shí)間她足夠?yàn)槲覀冮_藥了。

開上車，正想著再奔哪兒去時(shí)，一轉(zhuǎn)彎，看見路邊北京醫(yī)院急診室燈火通明，我想再碰碰運(yùn)氣吧，帶著孩子進(jìn)門一說，值班護(hù)士笑答：?我們沒有兒科，也沒有耳鼻喉。?

這也是著名的三甲醫(yī)院啊！

想想兒童醫(yī)院停車難、掛號(hào)難、看病難、交費(fèi)難、取藥難，日日夜夜車水馬龍、人潮洶涌的場(chǎng)景，就讓人畏懼。我跟愛人說，近處還有協(xié)和醫(yī)院，我們先去協(xié)和，不行再去月壇。

進(jìn)了協(xié)和醫(yī)院急診室，分診臺(tái)說，小孩的耳朵我們看不了，沒有看小孩的耳鏡，你們還是去月壇吧。我愛人說：?兒童醫(yī)院人太多，小孩耳朵痛得厲害，能不能叫大夫給簡(jiǎn)單看看，我們明天再想辦法。謝謝你們了。?值班護(hù)士長(zhǎng)說，那我把耳鼻喉科大夫呼來，看他給不給看吧。

大夫來了，用額鏡看了看，確定是中耳炎。于是，他為孩子開了幾天的?希刻勞??？偹阕尯⒆佑兴幹尾×?。

回到家里，已經(jīng)凌晨3點(diǎn)半了，3個(gè)多小時(shí)，跑了4家三甲醫(yī)院，才看成了一個(gè)并不疑難的病。

那天以后，孩子的耳朵不痛了，但沒完全好，每過一周我都帶孩子去復(fù)查，又去了幾家三甲醫(yī)院，在幾處專家門診看病，有專家說是中耳炎，有專家說是鼻竇炎，有 專家說是感冒或鼻子嗆水引起鼻竇炎、鼻竇炎引發(fā)了中耳炎；有人叫吃抗生素，有人叫服中成藥，有人開口服藥，有人開噴鼻子的……幾個(gè)星期過去了，孩子的耳朵嗡嗡響、鼻涕時(shí)常流，吃著噴著各種各樣的中藥西藥，病還是沒有徹底好。

都說看病難，沒有親身體會(huì)還很難理解難到什么程度。這些天我常想，全國(guó)醫(yī)院最多，醫(yī)療條件最好的首都看個(gè)一般的病都如此這般，缺醫(yī)少藥的農(nóng)村山鄉(xiāng)該怎么辦？中國(guó)城鄉(xiāng)的醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療制度的改革還有很長(zhǎng)的路要走，建設(shè)和改革都刻不容緩。

例十四：調(diào)查性新聞——逆向順序 《被收容者孫志剛之死》（2003年04月25日《南方都市報(bào)》）

3月17日：在廣州街頭被帶至黃村街派出所 3月18日：被派出所送往廣州收容遣送中轉(zhuǎn)站 3月18日：被收容站送往廣州收容人員救治站 3月20日：救治站宣布事主不治

4月18日：尸檢結(jié)果表明，事主死前72小時(shí)曾遭毒打 孫志剛，男，今年27歲，剛從大學(xué)畢業(yè)兩年。

2003年3月17日晚10點(diǎn)，他像往常一樣出門去上網(wǎng)。在其后的3天中，他經(jīng)歷了此前不曾去過的3個(gè)地方：廣州黃村街派出所、廣州市收容遣送中轉(zhuǎn)站和廣州收容人員救治站。

這3天，在這3個(gè)地方，孫志剛究竟遭遇了什么，他現(xiàn)在已經(jīng)不能告訴我們了。3月20日，孫志剛死于廣州收容人員救治站（廣州市腦科醫(yī)院的江村住院部）。

他的尸體現(xiàn)在尚未火化，仍然保存在殯儀館內(nèi)。孫志剛死了

先被帶至派出所，后被送往收容站，再被送往收容人員救治站，之后不治

孫志剛來廣州才20多天。2001年，他畢業(yè)于武漢科技學(xué)院，之后在深圳一家公司工作，20多天前，他應(yīng)聘來到廣州一家服裝公司。

因?yàn)閯倎韽V州，孫志剛還沒辦理暫住證，當(dāng)晚他出門時(shí)，也沒隨身攜帶身份證。當(dāng)晚11點(diǎn)左右，與他同住的成先生（化名）接到了一個(gè)手機(jī)打來的電話，孫志剛在電話中說，他因?yàn)闆]有暫住證而被帶到了黃村街派出所。

在一份《城市收容?三無(wú)?人員詢問登記表》中，孫志剛是這樣填寫的：?我在東圃黃村街上逛街，被治安人員盤問后發(fā)現(xiàn)沒有辦理暫住證，后被帶到黃村街派出所。?

孫志剛在電話中讓成先生?帶著身份證和錢?去保釋他，于是，成先生和另一個(gè)同事立刻趕往黃村街派出所，到達(dá)時(shí)已接近晚12點(diǎn)。

出于某種現(xiàn)在不為人所知的原因，成先生被警方告知?孫志剛有身份證也不能保釋?。在那里，成先生親眼看到許多人被陸續(xù)保了出來，但他先后找了兩名警察希望保人，但那兩名警察在看到正在被訊問的孫志剛后，都說?這個(gè)人不行?，但并沒解釋原因。

成先生說，其中一個(gè)警察還讓他去看有關(guān)條例，說他們有權(quán)力收容誰(shuí)。

成先生很納悶，于是打電話給廣州本地的朋友，他的朋友告訴他，之所以警方不愿保釋，可能有兩種情況，一是孫志剛?犯了事?，二是?頂了嘴?。成先生回憶說，他后來在派出所的一個(gè)辦公窗口看到了孫志剛，于是偷偷跟過去問他?怎么被抓的，有沒有不合作?，孫回答說?沒干什么，才出來就被抓了?。成先生說，?他（孫志剛）承認(rèn)跟警察頂過嘴，但他認(rèn)為自己說的話不是很嚴(yán)重?。

警察隨后讓孫志剛寫材料，成先生和孫志剛從此再?zèng)]見過面。

第二天，孫的另一個(gè)朋友接到孫從收容站里打出的電話，據(jù)他回憶，孫在電話中?有些結(jié)巴，說話速度很快，感覺他非常恐懼?。于是，他通知孫志剛所在公司的老板去收容站保人。之后，孫的一個(gè)同事去了一次，但被告知保人手續(xù)不全，在開好各種證明以后，公司老板親自趕到廣州市收容遣送中轉(zhuǎn)站，但收容站那時(shí)要下班了，要保人得等到第二天。

3月19日，孫志剛的朋友打電話詢問收容站，這才知道孫志剛已經(jīng)被送到醫(yī)院（廣州收容人員救治站）去了。在護(hù)理記錄上，醫(yī)院接收的時(shí)間是18日晚11點(diǎn)30分。

成先生說，當(dāng)時(shí)他們想去醫(yī)院見孫志剛，又被醫(yī)生告知不能見，而且必須是孫志剛親屬才能前來保人。

20日中午，當(dāng)孫的朋友再次打電話詢問時(shí)，得到的回答讓他們至今難以相信：孫志剛死了，死因是心臟病。

護(hù)理記錄表明，入院時(shí)，孫志剛?失眠、心慌、尿頻、惡心嘔吐，意識(shí)清醒，表現(xiàn)安靜?，之后住院的時(shí)間，孫志剛幾乎一直?睡眠?：直到3月20日早上10點(diǎn)，護(hù)士查房時(shí)發(fā)現(xiàn)孫志剛?病情迅速變化，面色蒼白、不語(yǔ)不動(dòng)，呼吸微弱，血壓已經(jīng)測(cè)不到?。醫(yī)生在10點(diǎn)15分采取注射腎上腺素等治療手段，10分鐘后，宣布停止一切治療。孫志剛走完了他27年的人生路。

醫(yī)院讓孫志剛的朋友去殯儀館等著。孫的朋友趕到殯儀館后又過了兩個(gè)小時(shí)，尸體運(yùn)到。

護(hù)理記錄上，孫的死亡時(shí)間是2003年3月20日10點(diǎn)25分。孫志剛是被打死的

尸檢結(jié)果表明：孫志剛死前幾天內(nèi)曾遭毒打并最終導(dǎo)致死亡

醫(yī)院在護(hù)理記錄中認(rèn)為，孫是猝死，死因是腦血管意外，心臟病突發(fā)。在向法醫(yī)提出尸檢委托時(shí)，院方的說法仍是?猝死、腦血管意外?。據(jù)3月18日的值班醫(yī)生介紹，孫志剛?cè)朐簳r(shí)曾說自己有心臟病史，據(jù)此推斷孫志剛死于心臟病。但是，這個(gè)說法遭到了孫志剛家屬和同學(xué)的反駁，孫志剛父親表示，從來不知道兒子有心臟病。

同樣，法醫(yī)尸檢的結(jié)果也推翻了院方的診斷。在中山大學(xué)中山醫(yī)學(xué)院法醫(yī)鑒定中心4月18日出具的檢驗(yàn)鑒定書中，明確指出：?綜合分析，孫志剛符合大面積軟組織損傷致創(chuàng)傷性休克死亡?。

雖然孫的身體表面上看不出致命傷痕，但是在切開腰背部以后，法醫(yī)發(fā)現(xiàn)，孫志剛的皮下組織出現(xiàn)了厚達(dá)3〃5厘米的出血，其范圍更是大到60×50厘米。孫志剛生前是一個(gè)身高一米七

四、肩寬背闊的小伙子，這么大的出血范圍，意味著他整個(gè)背部差不多全都是出血區(qū)了。

?翻開肌肉，到處都是一砣一砣的血塊?4月3日，中山大學(xué)中山醫(yī)學(xué)院法醫(yī)鑒定中心解剖孫志剛尸體，孫志剛的兩個(gè)叔叔孫兵武和孫海松在現(xiàn)場(chǎng)目睹了解剖過程。?慘不忍睹！?孫兵武說，?尸體上沒穿衣服，所以傷很明顯。? 孫兵武說，他看到孫志剛雙肩各有兩個(gè)直徑約1〃5厘米的圓形黑印，每個(gè)膝蓋上，也有五六個(gè)這樣的黑印，這些黑印就像是?滴到白墻上的黑油漆那樣明顯?。孫兵武說，他當(dāng)時(shí)聽到一名參加尸體解剖的人說?這肯定是火燙的?。

孫兵武說，他看到在孫志剛的左肋部，有一團(tuán)拳頭大小的紅腫，背部的傷甚至把負(fù)責(zé)尸檢的醫(yī)生?嚇了一跳?，?從肩到臀部，全是暗紅色，還有很多條長(zhǎng)條狀傷痕。?醫(yī)生從背部切下第一刀，隨著手術(shù)刀劃動(dòng)，一條黑線顯現(xiàn)出來，切下第二刀的時(shí)候，顯現(xiàn)出一砣砣的黑血塊。

法醫(yī)的檢查還證明，死者的其他內(nèi)臟器官?zèng)]有出現(xiàn)問題，?未見致死性病理改變?。法醫(yī)的尸檢結(jié)果表明：孫志剛死亡的原因，就是背部大面積的內(nèi)傷。

鑒定書上的?分析說明?還指出，孫的身體表面有多處挫擦傷，背部可以明顯看到條形皮下出血，除了腰背部的大面積出血以外，肋間肌肉也可以看到大面積出血。

?從軟組織大面積損傷到死亡，這個(gè)過程一般發(fā)生在72小時(shí)內(nèi)。?廣州市第一人民醫(yī)院一名外科醫(yī)生介紹：?軟組織損傷導(dǎo)致細(xì)胞壞死出血，由于出血發(fā)生在體內(nèi)，所以眼睛看不見，情況嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致廣泛性血管內(nèi)融血，這一癥狀也被稱作DIC。DIC是治療的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，一旦發(fā)生，患者一般會(huì)迅速死亡，極難救治。所以類似的治療，早期都以止血、抗休克為主，目的是阻止病情進(jìn)入DIC階段，沒有發(fā)生DIC，患者生還希望極大。?

3月18日晚上11點(diǎn)30分，孫志剛被收容站工作人員送到醫(yī)院（廣州市收容人員救治站）。當(dāng)天值班醫(yī)生在體檢病歷?外科情況?一欄里的記錄只有一個(gè)字：?無(wú)?，?精神檢查?一欄里的記錄是?未見明顯異常，情感適切?，初步印象判斷孫志剛患有焦慮癥或心臟病。

對(duì)于孫志剛背部大面積暗紅色腫脹，雙肩和雙膝上可疑的黑點(diǎn)以及肋部明顯的紅腫，病歷上沒有任何記錄。在采訪中，當(dāng)晚的值班醫(yī)生承認(rèn)，由于當(dāng)晚天黑，沒有發(fā)現(xiàn)孫志剛的外傷，第二天，?由于患者穿著衣服，也沒有主動(dòng)說有外傷?，還是沒有發(fā)現(xiàn)孫志剛嚴(yán)重的外傷。

?（護(hù)理記錄中）所謂的睡眠很可能其實(shí)是休克?，廣州市第一人民醫(yī)院的外科醫(yī)生：?由于內(nèi)臟出血，血壓下降，患者會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)傷性休克，這是發(fā)生DIC癥狀的前兆之一，應(yīng)該立即采取搶救措施。?

但是護(hù)理記錄上，還只是注明?（患者）本班睡眠?。

按法醫(yī)的說法，孫志剛體內(nèi)的大出血，是被鈍物打擊的結(jié)果，而且不止一次。?一次打擊解釋不了這么大面積的出血?，一名不愿意透露姓名的法醫(yī)在看完尸檢結(jié)果以后說。

從尸檢結(jié)果看，孫志剛死前幾天內(nèi)被人毆打并最終導(dǎo)致死亡已是不爭(zhēng)的事實(shí)。更值得注意的是，孫身體表面的傷痕并不多，而皮下組織卻有大面積軟組織創(chuàng)傷，法醫(yī)告訴記者，一般情況，在冬季穿著很厚的衣服的情況下，如果被打，就會(huì)出現(xiàn)這種情況。

而3月17日至3月20日的有關(guān)氣象資料表明，廣州市溫度在16℃—28℃之間，這樣的天氣，孫當(dāng)然不可能?穿得像冬天一樣?。

那3天，孫志剛在黃村街派出所、收容站和醫(yī)院度過的最后生涯，看來遠(yuǎn)不像各種表格和記錄中寫得那么平靜。孫志剛該被收容嗎？

有工作單位，有正常居所，有身份證，只缺一張暫住證

接到死者家屬提供的材料以后，記者走訪了孫志剛臨死前3天呆過的那3個(gè)地方。黃村街派出所拒絕接受采訪，稱必須要有分局秘書科的批準(zhǔn)。記者趕到天河分局，在分局門外與秘書科的同志通了電話，秘書科表示，必須要有市公安局宣傳處新聞科的批準(zhǔn)。記者隨后與新聞科的同志取得了聯(lián)系，被告知必須先傳真采訪提綱。記者隨后傳了采訪提綱給對(duì)方，但截至發(fā)稿時(shí)為止，尚沒有得到答復(fù)。

廣州市收容遣送中轉(zhuǎn)站的一位副站長(zhǎng)同樣表示，沒有上級(jí)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，他無(wú)法接受采訪。記者隨后來到廣州市民政局事務(wù)處，該處處長(zhǎng)謝志棠接待了記者。

謝志棠說，他知道孫志剛死亡一事。?收容站的工作人員都是公務(wù)人員，打人是會(huì)被開除的，而且收容站有監(jiān)控錄像?，謝志棠說，孫為什么被打他不清楚，但絕對(duì)不會(huì)是在收容站里被打的。在發(fā)現(xiàn)孫志剛不適以后，他們就立刻把孫送進(jìn)了醫(yī)院。

?我有百分之九十九點(diǎn)八的把握可以保證，收容站里是不會(huì)打人的?，謝志棠說。謝志棠還說，孫被送到收容站的時(shí)間并不長(zhǎng)。

與廣州市收容遣送中轉(zhuǎn)站一樣，收治孫志剛的廣州市腦科醫(yī)院的醫(yī)教科負(fù)責(zé)人也表示，孫的外傷絕對(duì)不是在住院期間發(fā)生的。這名負(fù)責(zé)人介紹，醫(yī)院內(nèi)安裝有錄像監(jiān)控裝臵，有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)打架斗毆，會(huì)立即制止。記者要求查看錄像記錄，該負(fù)責(zé)人表示，將等待公安部門調(diào)查，在調(diào)查結(jié)果沒出來前，他們不會(huì)提供錄像資料給記者。

孫志剛是被誰(shuí)打死的？

民政局認(rèn)為收容站不可能打人，救治站否認(rèn)孫的外傷發(fā)生在住院期間，黃村街派出所拒絕接受采訪

在離開收容站前往醫(yī)院時(shí)，孫志剛曾填寫了一張《離站征詢意見表》，他寫的是：滿意！感謝！感謝！

現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)從知曉孫志剛當(dāng)時(shí)的心情，也不知道他為什么要連寫兩個(gè)?感謝?，是在感謝自己被收容嗎？

記者在翻閱有關(guān)管理?xiàng)l例并征詢專業(yè)人員以后，才發(fā)現(xiàn)，孫志剛似乎并不屬于應(yīng)該被收容的對(duì)象。

在廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2002年2月23日通過并已于同年4月1日實(shí)施的《廣東省收容遣送管理規(guī)定》中，明確規(guī)定，?在本省城市中流浪乞討、生活無(wú)著人員的收容遣送管理工作適用本規(guī)定?。

黃村街派出所的一位偵查員在填寫審查人意見時(shí)寫道：?根據(jù)《廣東省收容遣送管理規(guī)定》第九條第6款的規(guī)定，建議收容遣送。?

這一款是這樣規(guī)定的：

第九條 有下列情形之一的人員，應(yīng)當(dāng)予以收容：

……

（六）無(wú)合法證件且無(wú)正常居所、無(wú)正當(dāng)生活來源而流落街頭的； 《規(guī)定》中還明確規(guī)定：?有合法證件、正常居所、正當(dāng)生活來源，但未隨身攜帶證件的，經(jīng)本人說明情況并查證屬實(shí)，收容部門不得收容?。

孫志剛有工作單位，不能說是?無(wú)正當(dāng)生活來源?；住在朋友家中，不能說是?無(wú)正常居所?；有身份證，也不能說是?無(wú)合法證件?。在派出所的詢問筆錄中，很清楚記錄著孫本人的身份證號(hào)碼，但是在黃村街派出所填寫的表格中，就變成了?無(wú)固定住所，無(wú)生活來源，無(wú)有效證件?。

孫志剛本人缺的，僅僅是一個(gè)暫住證。但是記者在任何一條法規(guī)中，都沒查到?缺了暫住證就要收容?的規(guī)定。記者為此電話采訪廣州省人大法工委辦公室，得到了明確的答復(fù)：僅缺暫住證，是不能收容的。

能夠按廣州市關(guān)于?三無(wú)?流浪乞討人員管理的有關(guān)規(guī)定處理的，僅僅是不按規(guī)定申領(lǐng)流動(dòng)人員臨時(shí)登記證，或者流動(dòng)人員臨時(shí)登記證過期后?未就業(yè)仍在本市暫住的?人員。

但不知為什么，在黃村街派出所的詢問筆錄中，在?你現(xiàn)在有無(wú)固定住所在何處?和?你現(xiàn)在廣州的生活來源靠什么，有何證明?這兩個(gè)問題下面，也都注明是?無(wú)?。

成先生已經(jīng)向記者證實(shí)孫志剛確實(shí)是住在他處的，此外，記者也看到了服裝公司開出的書面證明，證明孫是在?2003年2月24日到我公司上班，任平面設(shè)計(jì)師一職，任職期間表現(xiàn)良好，為人正直，確是我……服裝有限公司的工作人員?。

為何在有孫志剛簽名的筆錄中，他卻變成了無(wú)?生活來源?呢？這現(xiàn)在也是個(gè)未解之謎，民政局的謝處長(zhǎng)對(duì)此也感到很困惑，?他一個(gè)大學(xué)生，智商不會(huì)低，怎么會(huì)說自己沒有工作呢？?

于是，按照詢問筆錄上的情況，孫志剛變成了?三無(wú)?人員，派出所負(fù)責(zé)人簽名?同意收容遣送?，市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)也同意收容審查，于是，孫志剛被收容了，最后，他死了。

孫志剛的意外死亡令他的家人好友、同學(xué)老師都不勝悲傷，在他們眼中：孫志剛是一個(gè)很好的人，很有才華，有些偏激，有些固執(zhí)。孫的弟弟說，?他社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不多，就是學(xué)習(xí)和干工作，比較喜歡講大道理。? 孫志剛的同班同學(xué)李小玲說，搞藝術(shù)的人都有自己的個(gè)性，孫志剛很有自己的想法，不過遇事愛爭(zhēng)，曾經(jīng)與她因?yàn)橐稽c(diǎn)小事辯論過很久。

孫志剛死亡后，他的父親和弟弟從湖北黃岡窮困的家鄉(xiāng)趕來，翻出了孫生前遺物讓記者看，里面有很多獲獎(jiǎng)證書。?他是我們家鄉(xiāng)出的第一個(gè)大學(xué)生。?不過，現(xiàn)在孫的家人有點(diǎn)后悔供孫志剛讀大學(xué)了，?如果沒有讀過書，不認(rèn)死理，也許他也就不會(huì)死……?

例十五：調(diào)查性新聞——突出個(gè)體 《體罰有理？》

她清楚地記得鞭子和著父親話語(yǔ)的節(jié)奏抽打自己初露的腿時(shí)的那種疼痛。她祈望父親的話短一點(diǎn)，因?yàn)槊慨?dāng)他說一個(gè)字、發(fā)一個(gè)音，鞭子就會(huì)揮向空中，然后落在她身上。

我（打?。└妫ù颍。┰V（打?。┻^（打?。┠悖ù颍。┮ù颍。┝簦ù颍。┰冢ù颍。┰海ù颍。┳樱ù颍。├铮。ù颍。?/p>

鞭打的傷口迅速腫起來，她護(hù)理累累傷痕，內(nèi)心的傷痛卻遠(yuǎn)甚于此。

我告訴過你，告訴過你一百萬(wàn)次了。我對(duì)你說話的時(shí)候，你最好好好的聽著?，F(xiàn)在，不要哭了！閉嘴！你還想挨打嗎？唔，你最好還是不要再哭了。

70年代，塔希娜〃沃特森（TuSheena Watson）生長(zhǎng)在一個(gè)對(duì)體罰從無(wú)疑義的家庭里。鞭打是允許的，并且時(shí)有發(fā)生。違反命令毫無(wú)疑問會(huì)受到體罰。她的父母從來沒有聽說過這樣的事情：?到了該停止時(shí)候了。?在他們那里，沒有平等的談話，不能頂 嘴，不能懷疑權(quán)威，也不能違背命令，躲進(jìn)房間毫無(wú)作用，因?yàn)樗龥]有屬于自己的房間。體罰簡(jiǎn)單而且作用明顯，直到今天，關(guān)于體罰的記憶像烙印一樣留在了她的心底，但?那是一件好事?，已有兩個(gè)孩子的她斷言道。

?我的父母經(jīng)常打我們，10個(gè)孩子都被打過。他們把扯去葉子的樹枝當(dāng)作鞭子。你在他們打你之前號(hào)啕大哭。而且他們往往準(zhǔn)許鄰居打你。他們先將你揍一頓，然后讓你閉嘴。‘在我做一些真能讓你哭的事情之前閉上你的嘴?！阋呀?jīng)做了這樣的事。你剛剛把我打得半死，現(xiàn)在你讓我閉嘴。我怎么能夠閉嘴？?

她坐在喬治王子縣的職業(yè)培訓(xùn)教室里，重溫童年舊事。她的頭發(fā)向后攏，身上穿著T恤和牛仔褲，看起來很年輕。從前在新澤西，她是家里的小女孩，但是現(xiàn)在，當(dāng)她32歲的時(shí)候，她成了鞭子的掌握者。她懂得控制她女兒的方法。她經(jīng)常鞭打小孩。

（《華盛頓郵報(bào)》1998年9月13日）

例十六：連續(xù)報(bào)道

為15歲流浪孤兒尋一份關(guān)愛

（《浙江法制報(bào)》2007年3月19日 第一版：精華新聞 見習(xí)記者 李道演）一個(gè)孤兒，在街頭流浪了近一年，無(wú)依無(wú)靠讓人同情，無(wú)人管教又讓人擔(dān)憂。記者得知這一情況后，日前專程趕到衢州市衢江區(qū)湖南鎮(zhèn)，近距離接觸了這個(gè)年僅15歲的孤兒小盧。

?男孩身世可憐，10歲時(shí)母親就去世了，父親在前年的一場(chǎng)車禍中死了。?…… ?才15歲，沒有大人管教，現(xiàn)在已養(yǎng)成了小偷小摸的壞習(xí)慣。?……

記者是在網(wǎng)吧里見到小盧的。他清瘦弱小的身材，破舊臟亂的衣服，……

小盧對(duì)陌生人始終保持著警惕和冷漠，即使是面對(duì)多次幫助他的吳部長(zhǎng)，也是一副愛理不理的樣子?！?/p>

當(dāng)記者表示關(guān)心時(shí)，他扔下一句?我不要幫助?，就往外面跑了。

吳部長(zhǎng)說，從去年初到現(xiàn)在，嶺洋鄉(xiāng)政府為安頓這個(gè)孩子已做了不少努力，去年上半年把他送到表姑家，但因常與隔壁小孩子打架，被送回來了。后來讓他住在敬老院，沒住幾天他自己走了。幫他聯(lián)系了學(xué)校讀書，他也不愿意去。?我們也不知道該怎么辦了。目前我們已按最高標(biāo)準(zhǔn)給他辦了‘低保’，但這些都替代不了照顧和管教。?

記者了解到，小盧有一個(gè)同父異母的姐姐，但之前沒有感情往來，經(jīng)濟(jì)條件也不好，不愿意承擔(dān)小盧的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

冷漠叛逆、小偷小摸，讓記者對(duì)這個(gè)缺失管教的孩子的將來?yè)?dān)憂不已。如何解決他的困境，我們期待社會(huì)上的好心人伸出援手。

多方人士愿為小盧獻(xiàn)愛心

（《浙江法制報(bào)》3月20日 第一版：精華新聞 見習(xí)記者 李道演）流浪孤兒小盧的遭遇和困境本報(bào)昨日披露后，引來社會(huì)人士的極大關(guān)注。?小孩子今后的生活費(fèi)用，可以由我來承擔(dān)。?浙江咸亨集團(tuán)董事長(zhǎng)張尚明在得知小盧的現(xiàn)狀后，第一時(shí)間給本報(bào)打來電話，?孩子的遭遇令人同情，我愿意奉獻(xiàn)自己的一份薄力。?

…… 除了急需的錢以外，怎樣?撫慰?和?修正?小盧因長(zhǎng)期流浪而造成的受傷心理和叛逆品格，怎樣為他營(yíng)造一個(gè)安定的居所和溫馨的?家?，這也成為不少讀者關(guān)心的話題。

宋城華美學(xué)校的心理輔導(dǎo)專家許老師告訴記者：?對(duì)于一個(gè)15歲的小孩來說，長(zhǎng)期流浪街頭所造成的心理傷害是非常嚴(yán)重的?！鉀Q小盧的心理問題，需要給他創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。?

在看到本報(bào)昨天的報(bào)道后，浙江五聯(lián)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、浙江省關(guān)心下一代——網(wǎng)上?律師事務(wù)所?首席律師童松青特意趕到報(bào)社，與本報(bào)采編人員進(jìn)行了交流，并表示愿意為小盧提供法律援助，幫助他解決方方面面的困難。

童松青律師指出，按照《民法通則》的規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。……

?不管小盧和他同父異母的姐姐之前是否存在感情往來、關(guān)系如何，作為小盧唯一的親人，這位姐姐無(wú)疑應(yīng)當(dāng)擔(dān)任小盧的監(jiān)護(hù)人，承擔(dān)起監(jiān)護(hù)未成年弟弟的職責(zé)，何況她已經(jīng)成家立業(yè)、有一定的經(jīng)濟(jì)來源。?童律師分析說。

童松青律師和他的助手已著手法律援助小盧的前期準(zhǔn)備工作。

愛心之旅：用溫暖融化小盧冷漠的心

（《浙江法制報(bào)》3月21日 第一版：精華新聞 見習(xí)記者 李道演）

在表達(dá)了對(duì)流浪孤兒小盧的同情和提供生活資助的愿望后，昨日，給本報(bào)打來電話的紹興咸亨酒業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張尚明因出差在重慶，特意指派公司副總經(jīng)理王志祥專程趕往衢州，將2000元愛心捐款和新購(gòu)臵的衣物送到小盧手上。

昨天下午，記者會(huì)同王志祥、參加法律援助的浙江五聯(lián)律師事務(wù)所丁忠陽(yáng)律師一起驅(qū)車前往小盧目前所在的衢州市湖南鎮(zhèn)。

……

當(dāng)王經(jīng)理遞上全新的衣物和2000元捐款時(shí)，小盧的眼里飽含著淚水。沒有人知道他此刻的想法，或許是長(zhǎng)期的孤獨(dú)所造成的冷漠性格，讓他一時(shí)難以面對(duì)和接受這樣的溫情，一時(shí)間，他竟顧自跑了出去。

……

吳部長(zhǎng)非常感謝本報(bào)和咸亨酒業(yè)對(duì)小盧的熱心關(guān)注，他表示，接下來嶺洋鄉(xiāng)政府將繼續(xù)對(duì)小盧同父異母的姐姐開展思想工作，另外也做好送小盧去當(dāng)?shù)馗＠旱臏?zhǔn)備。

前往調(diào)查取證的丁忠陽(yáng)律師詳細(xì)了解了小盧的有關(guān)情況。丁律師還針對(duì)誰(shuí)該承擔(dān)小盧的監(jiān)護(hù)職責(zé)以及如何才能保證小盧今后的生活等問題同吳部長(zhǎng)進(jìn)行了交流探討，為下一步的法律援助工作做好充分準(zhǔn)備。

省關(guān)工委將為小盧提供住處和輔導(dǎo) 浙江在線將和本報(bào)共同關(guān)注小盧的命運(yùn)

（《浙江法制報(bào)》3月22日?qǐng)?bào)道 第一版：精華新聞 見習(xí)記者 李道演）

本報(bào)連續(xù)3天報(bào)道了衢州孤兒小盧流浪街頭近一年的可憐遭遇，和愛心企業(yè)家、律師向小盧伸出援手的感人故事。昨天，這種感動(dòng)還在繼續(xù)。

…… 生活來源問題解決了，那么，小盧監(jiān)護(hù)人缺位的問題如何解決？浙江省關(guān)心下一代——網(wǎng)上?律師事務(wù)所?多位律師及浙江高校的法學(xué)專家對(duì)此展開了探討，伸出了援手。詳情請(qǐng)看今日6版《頭版縱深》報(bào)道。

讓流浪孤兒沐浴在法律陽(yáng)光下 ——法學(xué)教授、知名律師觀點(diǎn)綜述

（《浙江法制報(bào)》3月22日?qǐng)?bào)道 第六版：頭版縱深 本報(bào)記者 徐曉）

流浪孤兒小盧是幸運(yùn)的，他的事情經(jīng)本報(bào)報(bào)道后，引起了社會(huì)各方面的關(guān)注，不少人向他捐錢捐物的同時(shí)，也得到了我省法律界人士的關(guān)心。法律專家和知名律師在向小盧伸出法律的援手的同時(shí)，也對(duì)如何運(yùn)用法律解脫小盧的困境進(jìn)行了深入的探討；并通過剖析該個(gè)案，對(duì)社會(huì)上流浪孤兒的監(jiān)護(hù)人缺位問題的解決也提出了自己的看法。

讓小盧們成長(zhǎng)在法律的陽(yáng)光下

法律能使社會(huì)監(jiān)護(hù)人不再缺位

為流浪孤兒營(yíng)造社會(huì)溫情

省關(guān)工委主任王耀亭接受本報(bào)專訪

（《浙江法制報(bào)》3月23日?qǐng)?bào)道 第一版：精華新聞 見習(xí)記者 李道演）

衢州流浪孤兒小盧的遭遇經(jīng)本報(bào)連續(xù)4天的系列報(bào)道后，不僅引來了愛心企業(yè)家、法律界人士的熱心援助，也引起了浙江省關(guān)心下一代工作委員會(huì)的高度重視。昨天上午，省關(guān)工委主任、原省委常委、組織部長(zhǎng)王耀亭接受了本報(bào)的采訪。王耀亭在表達(dá)了對(duì)小盧關(guān)心的同時(shí)，就怎樣做好小盧今后的管教工作以及如何關(guān)懷幫助社會(huì)流浪兒童等問題發(fā)表了看法。

……

?讓小盧住到我家來吧?

（《浙江法制報(bào)》3月26日?qǐng)?bào)道 第一版：精華新聞 見習(xí)記者 李道演）?小盧現(xiàn)在的情況怎樣了，他有地方住了嗎？??小盧的身世太可憐了，我愿意領(lǐng)養(yǎng)這個(gè)孩子，讓他住到我家來吧！?……本報(bào)上周連續(xù)刊登衢州15歲孤兒小盧的報(bào)道后，眾多熱心讀者打來電話詢問小盧的現(xiàn)狀，慈溪的羅女士更是表示愿意照顧小盧今后的生活，愛護(hù)他、教育他。

……

大雨中堅(jiān)持著要給小盧找個(gè)家

（《浙江法制》報(bào)3月27日?qǐng)?bào)道 第一版：精華新聞 本報(bào)記者 徐曉）

昨天的衢州下起瓢潑大雨。車上，浙江五聯(lián)律師事務(wù)所律師童松青情不自禁地為小盧擔(dān)心起來：他現(xiàn)在是否還在風(fēng)雨里漂泊？他一個(gè)人還要流浪到什么時(shí)候？越是擔(dān)心小盧，他就越加急切地希望能夠盡快找到小盧的姐姐。

……

經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的促膝長(zhǎng)談，他們兩人（小盧姐姐的婆婆和小叔）都被打動(dòng)了，答應(yīng)道：一旦能夠聯(lián)系上盧小仙，就一定把我們的想法轉(zhuǎn)達(dá)到，并幫我們做她的工作。在回衢州的路上，吳渭根部長(zhǎng)又收到一個(gè)好消息：衢江區(qū)關(guān)工委的徐欽學(xué)主任又給小盧送來了1000元生活費(fèi)。

更應(yīng)讓心靈不再流浪

（《浙江法制報(bào)》3月28日 第二版：實(shí)話 作者：肖華）這顯然是一篇?故意?做大做深的文章。

一個(gè)孤兒，父母雙亡，流浪街頭。這樣的人和事，顯然不會(huì)是?孤例?。天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福，即使國(guó)家再繁榮、群眾再富裕，總還是會(huì)有特別不幸的家庭和兒童。對(duì)孤兒和流浪孤兒的同情是基于基本的人性和人道，任何一個(gè)懷有善良人性的人、任何一個(gè)肩負(fù)道義責(zé)任的社會(huì)，都不會(huì)漠視苦難兒童的不幸。但是，如果僅僅是個(gè)別對(duì)個(gè)別的援助，恐怕還不能從根本上解決問題，因?yàn)槟阄宜?，哪怕是黨政組織，都不可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和照顧到所有的苦難兒童。

《浙江法制報(bào)》近日就一名流浪孤兒做的?文章?，我看就是旨在通過這一?個(gè)例?，喚起和凝聚社會(huì)各界對(duì)流浪孤兒的重視和關(guān)愛他們的?合力?，特別是從法律層面探討如何解決問題。這顯然是把?文章?做大做深了。

實(shí)際上，就報(bào)道關(guān)注的那名流浪孤兒來說，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已經(jīng)對(duì)他進(jìn)行了力所能及的幫助，比如，按照最高標(biāo)準(zhǔn)給他辦了?低保?，并做好了送入福利院的準(zhǔn)備。但是，所有這些，包括媒體報(bào)道后好心人承諾承擔(dān)孩子今后全部的生活費(fèi)用等等，都還只是解決了問題之一。在解決急需的物質(zhì)需求之外，還有一個(gè)如何溫暖流浪孤兒的心靈的問題。

報(bào)道顯然很?在意?探索如何讓流浪孤兒的心靈不再流浪這一問題。

一般說，流浪孤兒由于得不到家庭和學(xué)校的正常教育，特別是得不到心靈的溫暖和慰藉，容易心理不健全、心靈受創(chuàng)傷，使得他們往往是性格孤僻、行為叛逆，并容易染上一些不良習(xí)慣。這就需要我們?cè)诮o予物質(zhì)幫助的同時(shí)，更注重對(duì)他們的照顧和管教。

?撫慰?和?修正?流浪孤兒的心靈，需要為他們營(yíng)造一個(gè)安定的居所和溫馨的?家園?。這就需要法律?出場(chǎng)?了。報(bào)道顯然在這方面給予了?濃墨重彩?。相關(guān)專家認(rèn)為，《民法通則》已對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行了具體的說明和要求，重要的是根據(jù)法律要求，必須落實(shí)流浪孤兒的監(jiān)護(hù)人。有關(guān)律師還就監(jiān)護(hù)職責(zé)等進(jìn)行了交流探索，并打算進(jìn)行必要的法律援助。

顯然，這是治標(biāo)更治本的解決辦法。正如省關(guān)工委主任王耀亭指出的，浙江法制報(bào)通過這組系列報(bào)道，在呼吁社會(huì)愛心人士給予流浪孤兒經(jīng)濟(jì)上資助的同時(shí)，也從法律角度為流浪孤兒解決今后的生活問題指明了方向，更能使大家去思考應(yīng)當(dāng)如何有效消除一些孤兒到處流浪、無(wú)人照顧的現(xiàn)象，使?流浪兒童不再流浪、孤兒內(nèi)心不再孤獨(dú)?。

建起?溫暖的家? 留住?驛動(dòng)的心?

（《浙江法制報(bào)》3月30日?qǐng)?bào)道 第二版：錢塘 見習(xí)記者 李道演）

本報(bào)關(guān)于衢州流浪孤兒小盧的連續(xù)報(bào)道，在引起社會(huì)愛心人士、政府職能部門極大關(guān)注和熱心援助的同時(shí)，也引發(fā)了人們對(duì)于如何解決社會(huì)流浪兒童問題的思考。

?流浪兒童已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題，小盧僅是其中一個(gè)典型的個(gè)例。?省關(guān)工委美德青少年教育中心主任王芳……給記者講了這樣兩個(gè)故事。

小程也是一位年僅15歲的男孩，5歲那年，母親拋下他和父親不辭而別。之后，他和父親相依為命，但因?yàn)槭懿涣烁赣H對(duì)他的打罵，小程決定離家出走?！粋€(gè)多月后，小程在路邊偷車時(shí)被警察抓住，經(jīng)警方調(diào)查核實(shí)，他因多次偷竊，被送進(jìn)了未成年犯管教所。

與小程有著相似家庭背景的女孩小昭，因?yàn)橛兄鵁嵝娜耸康募皶r(shí)救助而有著不同的結(jié)局。……現(xiàn)在，小昭正在一個(gè)真正屬于她自己的溫馨家庭中健康成長(zhǎng)。

?社會(huì)對(duì)于這些流浪兒童，不能因?yàn)樗麄兎高^一些錯(cuò)誤而歧視、排斥他們，而應(yīng)該給予他們更多的寬容和一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。?王芳在接受記者采訪時(shí)表示，?在社會(huì)上長(zhǎng)期流浪的兒童，容易被一些不良風(fēng)氣所影響，如果不及時(shí)地挽回這些正走在迷途中的兒童，他們可能因?yàn)樽陨淼臒o(wú)知和一時(shí)的沖動(dòng)，而走上一條不歸路。?

在談到如何有效救助社會(huì)流浪兒童時(shí)，王芳建議，一些地方的村（居）委可以利用空閑的房屋，讓附近的流浪兒童集中居住在一起，再由社會(huì)愛心人士提供經(jīng)濟(jì)援助、愛心幫助。她說，只有為流浪兒童建起一個(gè)?溫暖的家?，才能夠留住他們?驛動(dòng)的心?。

不能讓小盧步入歧途

記者在未管所發(fā)現(xiàn)：沒家的孩子容易誤入歧途

（《浙江法制報(bào)》2007年4月4日?qǐng)?bào)道 第十三版：維權(quán) 本報(bào)記者 徐曉）衢州流浪孤兒小盧的未來牽動(dòng)著許多讀者的心，他們擔(dān)心小盧如果繼續(xù)流浪，終會(huì)走向犯罪的深淵。他們的擔(dān)心并不是多余的。昨天，記者從浙江省未成年勞動(dòng)教養(yǎng)人員管理所（以下簡(jiǎn)稱?未管所?）了解到，像小盧這樣因?yàn)槿狈彝嘏骼说暮⒆樱詈蟊粔娜死米呱戏缸锏缆返那闆r不在少數(shù)。

浪浪（化名）今年14歲，因?yàn)閾寠Z，他已經(jīng)在未管所待了將近一年?！?/p>

未管所教育科科長(zhǎng)裘學(xué)慶告訴記者，失去家庭溫暖后在社會(huì)上流浪的孩子有很多共同之處：一是沒人管教，容易被人利用；二是沒有文化知識(shí)，對(duì)社會(huì)的認(rèn)知能力很差，不能分清是非；三是心理不健康，內(nèi)心冷酷，做事極端；四是不懂法律和人情，習(xí)慣用暴力解決問題。就像未管所里另一個(gè)孩子——阿福（化名）說的那樣：?走到這一步，最大的原因就是因?yàn)闆]有父母，也不知道自己能干什么該干什么，做什么都沒有意義。能讓自己吃飽吃好就是最大的愿望，腦子里根本沒有法律的概念。?

?因此，像小盧這樣的情況很危險(xiǎn)，非常容易走上違法犯罪的道路。?裘學(xué)慶說。

十二位名律師倡議關(guān)愛流浪孤兒

本報(bào)攜手浙江電視臺(tái)民生休閑頻道聯(lián)合報(bào)道

（《浙江法制報(bào)》2007年4月6日?qǐng)?bào)道 第一版：精華新聞 見習(xí)記者 李道演）一封倡議書，一份關(guān)愛情。本報(bào)連續(xù)刊發(fā)的關(guān)愛衢州流浪孤兒小盧的報(bào)道，引起了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注，浙江電視臺(tái)民生休閑頻道制片人來到本報(bào)，向記者了解詳情后，表示將進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。昨日，童松青律師又聯(lián)合全省11位知名律師，給本報(bào)寄來了《關(guān)心幫助流浪孤兒倡議書》，號(hào)召全社會(huì)尤其是律師界共同關(guān)注社會(huì)流浪孤兒。

關(guān)心幫助流浪孤兒倡議書

兒童是祖國(guó)的希望，是民族的未來。在這花一樣的年齡段他們有權(quán)利在父母羽翼的呵護(hù)下健康快樂地成長(zhǎng)，并接受良好的教育。

然而，衢州嶺洋鄉(xiāng)小盧的無(wú)助再次提示我們：流浪孤兒的存在是社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。他們身心遭受創(chuàng)傷，缺少最基本的需求……

在此，我們真情而迫切地向全社會(huì)尤其是所有律師界同仁們呼吁——獻(xiàn)出拳拳愛心，伸出關(guān)愛之手，用您的愛心滋潤(rùn)那些缺乏父母之愛和經(jīng)濟(jì)保障的流浪孤兒，幫他們一把，扶他們一程。有了您的愛心與關(guān)懷，他們的明天將更美好！

倡議人：（簽名）

完善監(jiān)護(hù)制度保護(hù)流浪孤兒 專訪省法學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陸劍鋒

（《浙江法制報(bào)》2007年4月10日 第二版：錢塘 見習(xí)記者 李道演）

本報(bào)連續(xù)刊發(fā)的15歲流浪孤兒小盧的報(bào)道，不僅引發(fā)了社會(huì)愛心潮，也引發(fā)了法律界關(guān)于流浪孤兒法定監(jiān)護(hù)人缺位的思考。4月6日上午，浙江省法學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陸劍鋒接受了本報(bào)的專訪，就如何維護(hù)流浪孤兒權(quán)益的問題發(fā)表了看法。

……

物質(zhì)面包與精神牛奶“一個(gè)都不能少” 專家網(wǎng)友共同探討如何關(guān)愛流浪孤兒

浙江在線·教育頻道4月11日訊（汪一星 徐泓）今天下午，省關(guān)工委青少年英才獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)秘書長(zhǎng)沈國(guó)華、浙江法制報(bào)總編、浙江省法學(xué)會(huì)常務(wù)理事楊永敏、全國(guó)知名心理咨詢專家、浙大心理咨詢中心主任馬建青、浙江五聯(lián)律師事務(wù)所主任童松青及浙江法制報(bào)記者李道演來到浙江在線直播室，就如何關(guān)愛流浪兒的問題從法律、心理、媒體、社會(huì)等角度做了說明和探討，并對(duì)熱心的網(wǎng)友的提問做了解答。

◇《浙江法制報(bào)》記者李道演：面對(duì)關(guān)愛，他選擇跑開?！?/p>

◇省關(guān)工委青少年英才獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)秘書長(zhǎng)沈國(guó)華：流浪兒?jiǎn)栴}需政府，社會(huì)積極配合共同解決?！?/p>

◇浙江法制報(bào)總編、浙江省法學(xué)會(huì)常務(wù)理事楊永敏：號(hào)召民間組織，共同建立流浪孤兒捐助領(lǐng)養(yǎng)機(jī)構(gòu)?！?/p>

◇浙江五聯(lián)律師事務(wù)所主任童松青：法律保護(hù)，關(guān)鍵在執(zhí)行?！?/p>

◇全國(guó)知名心理咨詢專家、浙大心理咨詢中心主任馬建青：物質(zhì)幫助不宜過多，精神撫慰很關(guān)鍵?！?/p>

一小時(shí)的直播，視頻瀏覽量達(dá)3萬(wàn)多人次，專題頁(yè)面瀏覽量超6萬(wàn)。直播結(jié)束后，仍有網(wǎng)友頻頻發(fā)問?？吹竭@么多好心人熱心人關(guān)注本次直播，關(guān)心我們的流浪兒童，我們有理由相信，那些正在流離失所的?小小少年?將會(huì)得到越來越多的關(guān)愛和幫助，他們能夠和同齡人一起健康快樂的成長(zhǎng)。

運(yùn)用多種形式報(bào)道同一主題： ◇ 消息：

《為15歲流浪孤兒尋一份關(guān)愛》

《多方人士愿為小盧獻(xiàn)愛心》

《省關(guān)工委將為小盧提供住處和輔導(dǎo) 浙江在線將和本報(bào)共同關(guān)注小盧的命運(yùn)》 《十二位名律師倡議關(guān)愛流浪孤兒 本報(bào)攜手浙江電視臺(tái)民生休閑頻道聯(lián)合報(bào)道》 ◇ 綜合新聞：

《讓流浪孤兒沐浴在法律陽(yáng)光下——法學(xué)教授、知名律師觀點(diǎn)綜述》 ◇ 新聞故事：

《愛心之旅：用溫暖融化小盧冷漠的心》 《?讓小盧住到我家來吧?》

《大雨中堅(jiān)持著要給小盧找個(gè)家》 ◇ 述評(píng)新聞：

《不能讓小盧步入歧途 記者在未管所發(fā)現(xiàn)：沒家的孩子容易誤入歧途》 《建起?溫暖的家? 留住?驛動(dòng)的心?》 ◇ 專訪：

《為流浪孤兒營(yíng)造社會(huì)溫情 省關(guān)工委主任王耀亭接受本報(bào)專訪》 《完善監(jiān)護(hù)制度保護(hù)流浪孤兒 專訪省法學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陸劍鋒》 ◇ 評(píng)論：

《更應(yīng)讓心靈不再流浪》

例十七：“事態(tài)發(fā)展的報(bào)道”與“記者有進(jìn)取心的報(bào)道”

5月28日，肯塔基州南門縣貝弗利山晚餐俱樂部發(fā)生火災(zāi)，因?yàn)闆]有滅火設(shè)備，火勢(shì)迅猛，造成164人喪生，這是肯塔基州歷史上最慘的悲劇。（美國(guó)《信使報(bào)》1980年5月29日）

5月30日

事態(tài)的發(fā)展 消防隊(duì)員昨天繼續(xù)在貝弗利山晚餐俱樂部燒光了的瓦礫堆里尋找尸體。

州長(zhǎng)朱利安〃卡羅爾稱這次失火案是?肯塔基州歷史上最慘的悲劇?。

與此同時(shí)，官員們開始調(diào)查這場(chǎng)至少使200人甚至可能是400人喪命的火災(zāi)的起因以及尋求今后防止類似事件發(fā)生的辦法。

6月10日

事態(tài)的發(fā)展 一位電器工程師率領(lǐng)一個(gè)私人公司考查組就貝弗利山晚餐俱樂部火災(zāi)起因進(jìn)行考查。他昨天說，他仍被滿臉怒火的州政府官員隔在建筑物之外，不得入內(nèi)。

為旅客保險(xiǎn)公司前去調(diào)查的系統(tǒng)工程協(xié)會(huì)工程師吉姆〃多恩利說，對(duì)于該公司把調(diào)查結(jié)果泄露給報(bào)界，州警察局長(zhǎng)肯〃布拉登伯很生氣。

6月12日

有進(jìn)取心的報(bào)道 《信使報(bào)》了解到，5月28日的火災(zāi)發(fā)生后，從貝弗利山晚餐俱樂部火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)冒出來的黑煙可能夾雜著燒焦的氰化物氣味。

化驗(yàn)室為《信使報(bào)》進(jìn)行的化驗(yàn)表明，那種氰化物來自燒焦的泡沫橡膠。晚餐俱樂部使用的座椅裝填物就是這種橡膠。

6月13日

有進(jìn)取心的報(bào)道 《信使報(bào)》了解到，貝弗利山晚餐俱樂部違反了推行達(dá)30年之久的建筑安全規(guī)范。這個(gè)規(guī)范要求建筑物有自動(dòng)噴水裝臵和其他消防設(shè)施。

但是，5月28日發(fā)生火災(zāi)使164人喪生的這家舒適的夜總會(huì)沒有噴水裝臵。7月20日

貝弗利山晚餐俱樂部不顧州消防官員和檢查團(tuán)的警告，在違背幾項(xiàng)消防法令的情況下于1971年開始營(yíng)業(yè)。

有進(jìn)取心的報(bào)道 據(jù)州消防局記載，直到有關(guān)方面確認(rèn)它適于使用前兩個(gè)月，這座被當(dāng)作?全國(guó)展覽櫥窗?的俱樂部平面圖還沒有呈交州政府審核。

從這些圖紙中可以發(fā)現(xiàn)至少有10個(gè)重大設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，然而，5月28日使164人喪生的火災(zāi)發(fā)生前，從未就這些錯(cuò)誤采取相應(yīng)措施。

9月9日

事態(tài)的發(fā)展 州政府一份關(guān)于貝弗利山晚餐俱樂部5月火災(zāi)的調(diào)查報(bào)告列舉了許多違反州政府和聯(lián)邦政府消防安全規(guī)范的行為，其中有些屬于明知故犯。

這份報(bào)告說：?的確，大部分應(yīng)受處罰的行為，都同促成這次火災(zāi)有關(guān)。因?yàn)樗鼈冞`背了大家熟悉的安全規(guī)范。?

9月20日

有進(jìn)取心的報(bào)道 貝弗利山晚餐俱樂部火災(zāi)不僅已在該州消防局辦公室引起很大震驚，而且本州對(duì)失火案的調(diào)查可能引起其他爆炸性的反響。

法學(xué)院教授奧維德〃劉易斯說，這次調(diào)查遠(yuǎn)未結(jié)束。肯塔基州南門縣俱樂部失火案報(bào)告中的許多部分，就是由這位教授起草的。這次火災(zāi)發(fā)生在5月28日，它使164人喪生。

繼昨天在議會(huì)的一個(gè)小組委員會(huì)上作證后，劉易斯在單獨(dú)會(huì)見《信使報(bào)》記者時(shí)指出還有三個(gè)關(guān)鍵地區(qū)有待詳查。

9月24日

有進(jìn)取心的報(bào)道 肯塔基州消防局辦公室三個(gè)職員中的兩個(gè)承認(rèn)他們明知俱樂部建筑違反消防規(guī)范卻沒有采取措施。這兩個(gè)雇員在貝弗利山失火案調(diào)查開始后被停職。

10月24日

州消防局官員大約在1973年或1974年收到過該局一名督察員呈送的關(guān)于該俱樂部建筑違反防火規(guī)范的報(bào)告。但該局官員堅(jiān)持說，在貝弗利山晚餐俱樂部5月28日失火前他們不知道這件事。

有進(jìn)取心的報(bào)道 《信使報(bào)》已了解到，1973年或1974年，消防局副局長(zhǎng)約翰〃布拉米杰在一次報(bào)告中說，經(jīng)調(diào)查，該俱樂部建筑違反消防規(guī)范。

但是，并沒有就此采取措施。列舉各項(xiàng)規(guī)章情況的報(bào)告直到最近才在法蘭克福首府廣場(chǎng)大樓的地下室里找到。肯塔基俱樂部火災(zāi)使164人喪生。

1978年1月1日

事態(tài)的發(fā)展 由于發(fā)生了災(zāi)禍，再加上聯(lián)邦最新制定的幾項(xiàng)法律起到了推動(dòng)作用，今年的州議會(huì)有可能通過幾項(xiàng)公共安全措施。

本州行政和立法部門都將優(yōu)先考慮補(bǔ)充、加強(qiáng)本州消防機(jī)構(gòu)的議案。

這些部門考慮強(qiáng)化消防措施，是由于它們汲取了貝弗利山晚餐俱樂部失火的教訓(xùn)。

肯塔基州南門縣的這家俱樂部是5月28日焚毀的，164人在烈火中喪生。

事態(tài)的發(fā)展 本州有關(guān)方面對(duì)此案進(jìn)行了詳盡的調(diào)查，調(diào)查報(bào)告揭露了該俱樂部違背消防規(guī)范的大量現(xiàn)象。調(diào)查報(bào)告還表明，消防機(jī)構(gòu)保存的材料雜亂無(wú)章，一些對(duì)強(qiáng)化消防措施負(fù)有責(zé)任的州政府和本縣官員工作秩序混亂。

例十八：精確新聞——描述型

《家庭地位大大提高 廣東婦女大聲話事有底氣（主）家庭地位大大提高 家庭決策平分權(quán)力 自立門戶成為主流》（2002-12-23《羊城晚報(bào)》）

本報(bào)今天消息 記者孫朝方、黃麗娜，通訊員多嵐報(bào)道：記者今天上午從廣東省婦聯(lián)獲悉，一項(xiàng)廣東城鄉(xiāng)婦女家庭地位的最新調(diào)查顯示，廣東婦女在婚姻自主、居住模式、家務(wù)分工等方面正發(fā)生變化。專家指出，10年來，廣東女性在婚姻家庭生活中的地位大為提高，現(xiàn)代婚姻家庭關(guān)系已基本建立。

?大變? 職業(yè)因素影響婚姻自主

調(diào)查顯示，廣東八成多女性在初次婚姻中是由自己把握或適當(dāng)參考父母意見。?父母之命，媒妁之言?的老式婚姻，僅占被調(diào)查女性的4.7%，比10年前下降近9個(gè)百分點(diǎn)。過去比例較大的?組織決定?婚姻，現(xiàn)在為零。廣東婚姻自主比例高出全國(guó)20多個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)查顯示，受教育程度越高，年齡越輕，自主性就越強(qiáng)。有趣的是，職業(yè)因素也是影響女性婚姻自主度：城市里農(nóng)、林、漁、水利業(yè)人員中有12.7%為包辦婚姻，比例最高；其次分別為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員（占2.4%），專業(yè)技術(shù)人員則最低（占1%）。

?中變? 城市女性多選自立門戶

調(diào)查顯示，廣東城鄉(xiāng)婚姻居住模式目前仍差別懸殊。據(jù)調(diào)查，城市女性婚后嫁到夫家與公婆同住的，與選擇?自立門戶?過小家庭生活的，各占被調(diào)查者的一半；而在農(nóng)村，?從夫居?的比例則高達(dá)84.1%。由此可見，城市女性的獨(dú)立愿望更強(qiáng)烈。其中，45歲以下的女性比45歲以上的女性更希望選擇小家庭。

?不變? 日常家務(wù)多是妻子承擔(dān)

?男主外、女主內(nèi)?是傳統(tǒng)的家庭角色分工模式，這是否意味著女性在家庭中的權(quán)力更大呢？調(diào)查顯示，廣東女性的權(quán)力更多是表現(xiàn)在對(duì)家庭日常開支的決策上，在購(gòu)買高檔商品、孩子的升學(xué)就業(yè)、買房、投資或貸款等對(duì)家庭有重要?影響?的決策中，男性決定的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性。但與10年前相比，由夫妻共同做主的比例越來越高。

在日常家務(wù)勞動(dòng)上，調(diào)查顯示，仍然以女性為主，除了在?輔導(dǎo)孩子功課?上，丈夫與妻子相差無(wú)幾，其余大部分各項(xiàng)家務(wù)都是由妻子承擔(dān)，其中，?做飯?、?洗碗?、?洗衣服?，以?妻子承擔(dān)為主?的比例分別是77.9%、84.1%、92.6%。

例十九：精確新聞——探討型

《調(diào)查顯示86%的公眾希望中秋節(jié)放假一天》（2004年09月13日《中國(guó)青年報(bào)》）

再過幾天就是中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日中秋節(jié)了，對(duì)于正在努力?向前走?的國(guó)人來說，遵循?傳統(tǒng)?似乎不是什么好事，至少說明你不夠積極。但是對(duì)于節(jié)日來說，國(guó)人普遍認(rèn)為還是?傳統(tǒng)?的好。

本報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與新浪文化合作進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明，92%的被訪者認(rèn)為，中秋節(jié)是中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，應(yīng)該延續(xù)下來。到9月10日下午1時(shí)記者截稿時(shí)，共有363人參加了調(diào)查。

雖然有超過九成的人認(rèn)為傳統(tǒng)節(jié)日應(yīng)該延續(xù)下來，但是當(dāng)問到受訪者更看重哪些傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)，所有給出的節(jié)日獲選率均不太高，最高的是?春節(jié)?，獲選率也只有27%，其次是?中秋節(jié)?，獲選率是22%，?端午節(jié)?(15%)、?清明節(jié)?(14%)、?元宵節(jié)?(14%)、?重陽(yáng)節(jié)?(5%)和?七夕節(jié)?(4%)的獲選率均不足兩成。這種結(jié)果與每年2月14日?情人節(jié)?時(shí)，全城搶購(gòu)玫瑰花的景象形成了鮮明的對(duì)比。

也就是說，公眾普遍認(rèn)為傳統(tǒng)節(jié)日應(yīng)該延續(xù)下來，但是實(shí)際生活中這些節(jié)日卻沒有得到大家足夠的重視。面對(duì)這樣的矛盾，我們能不能通過設(shè)立法定假日的形式提醒人們中秋節(jié)的存在呢？調(diào)查顯示，在談到這個(gè)問題時(shí)，高達(dá)86%的人認(rèn)為，中秋節(jié)應(yīng)該放假一天。

分析發(fā)現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的重視度普遍偏低可能與公眾對(duì)它們的理解有關(guān)。傳統(tǒng)節(jié)日往往都趕在平時(shí)的工作日，忙碌了一整天，過節(jié)就真的成了吃頓飯了。于是，中秋節(jié)成了?月餅節(jié)?、端午節(jié)成了?粽子節(jié)?，?元宵節(jié)?就更不用說了，名字里就帶著吃的。

或許同樣是因?yàn)闀r(shí)間緊張，與春節(jié)、五一、十一的7天長(zhǎng)假相比，公眾過中秋節(jié)的方式也顯得單調(diào)。本次調(diào)查顯示，在中秋佳節(jié)，人們的活動(dòng)無(wú)外乎?跟家人團(tuán)聚?(42%)、?吃月餅、賞月?(27%)、?看電視晚會(huì)?(11%)，還有13%的人?根本不過，跟平時(shí)沒什么區(qū)別?，選擇其他方式的僅為7%。過節(jié)的全部?jī)?nèi)容似乎就是全家人坐在一起大吃一頓，這也難怪一些受訪者(8%)覺得?各種各樣的‘節(jié)’太多了，沒什么特別意義?。有專家認(rèn)為，一些節(jié)日之所以流傳至今，是因?yàn)槊總€(gè)節(jié)日背后都有著很深的文化淵源。據(jù)了解，光是中秋節(jié)全國(guó)各地就有多種不同的習(xí)俗。有人呼吁，要還傳統(tǒng)節(jié)日的本來面目，讓每個(gè)節(jié)都過得有文化些。（記者 樊未晨）

例二十：精確新聞——解釋型

《患上小病 五成成都市民不愿去醫(yī)院》（2007年11月06日《華西都市報(bào)》）

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)城鎮(zhèn)住戶處首次對(duì)成都市600戶居民家庭進(jìn)行了一項(xiàng)生病后如何選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示，居民在得了小病之后，有五成的人都喜歡自己去藥店買藥，而不是去醫(yī)院就醫(yī)，只有在得了大病后，才會(huì)有近六成的市民去醫(yī)療水平高、設(shè)施齊備的醫(yī)院就診。專家認(rèn)為，百姓得了小病不去醫(yī)院可能是出于麻煩和省錢的角度考慮，但是得病后還是應(yīng)該及時(shí)就醫(yī)，更不要有?拖?的心理。

小病怕麻煩 五成市民不就醫(yī)

此次專項(xiàng)調(diào)查顯示，成都市民在得了小病時(shí)，50.8%的人喜歡自己到藥店買藥，19.8%的人會(huì)到小醫(yī)院看病，12.8%的人到小型診所或單位醫(yī)務(wù)室看病，選擇到二級(jí)醫(yī)院看病的人占10.2%，選擇到大醫(yī)院看病的僅占5.8%，選擇其他的占0.5%，而不采取任何措施的人也有0.1%。

?現(xiàn)在的人都是久病成良醫(yī)，如果只是一般的感冒，當(dāng)然自己就去藥店買藥解決了，只有得了大病才會(huì)考慮去醫(yī)院好好查查。?對(duì)于自己生病后會(huì)不會(huì)去醫(yī)院看病的問

題，市民劉小姐回答得很干脆。而對(duì)于這樣的態(tài)度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)城鎮(zhèn)住戶處劉濤表示贊同，她認(rèn)為，小病就是諸如感冒等百姓自認(rèn)為是小問題的病，?得了小病后大家都沒有意識(shí)去醫(yī)院，一方面是因?yàn)椴∏檩p微，認(rèn)為自己買點(diǎn)藥吃了就能好，用不著去醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào)等，尤其是很多上班族怕耽誤時(shí)間，而另一方面也可能是考慮到費(fèi)用的問題。?劉濤指出，現(xiàn)在市民都有這樣的思想，一個(gè)普通的感冒自己在藥店買數(shù)十元的藥就可以了，去醫(yī)院的話至少要上百元。

專家建議 有病就應(yīng)該去醫(yī)院

調(diào)查還指出，市民在得了大病后，選擇到醫(yī)療水平高、設(shè)施齊備的三級(jí)醫(yī)院治療的市民占58.9%，到二級(jí)醫(yī)院治療的占23.4%，選擇到一級(jí)醫(yī)院（小醫(yī)院，如社區(qū)醫(yī)院）治療的占14.5%，選擇到藥店買藥的占1.9%，去小診所或者醫(yī)務(wù)室、或到其他地方、不采取任何措施的人分別占0.8%、0.2%、0.3%。

劉濤分析指出，如果是得了小病，市民選擇醫(yī)院首先要考慮的因素是醫(yī)療費(fèi)用低和離家近，其次是醫(yī)療安全和醫(yī)療水平等。如果得了大病，選擇醫(yī)院時(shí)考慮醫(yī)療水平的占54.6%，考慮醫(yī)療安全度的占20.5%，其次才是醫(yī)療費(fèi)用和離家近、服務(wù)態(tài)度等。

對(duì)于這樣的調(diào)查結(jié)果，四川省社會(huì)科學(xué)院研究所副所長(zhǎng)胡光偉認(rèn)為，得了大病后只有近六成的市民選擇去大醫(yī)院就診，在一定程度上反映出當(dāng)前看病難和看病貴的現(xiàn)狀，?這是一個(gè)老問題了，不過隨著十七大的召開，國(guó)家將會(huì)就醫(yī)療改革推出一些利民措施，這是一個(gè)好消息?。

例二十一：精確新聞——觀察型

《你為審計(jì)署署長(zhǎng)報(bào)以嗎？（引）民意調(diào)查顯示76％的人在為審計(jì)署署長(zhǎng)李金華擔(dān)心（主）公眾認(rèn)為審計(jì)工作重在制度保證，光靠審計(jì)署單打獨(dú)斗肯定不行（副）》

?揭出了這么多的黑幕，李金華的日子肯定不好過。?退休在家的李女士這樣對(duì)記者說。在她看來，一下子審出了這么多嚴(yán)重的問題，審計(jì)署長(zhǎng)一定冒了不小的風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)前一段時(shí)間掀起的?審計(jì)風(fēng)暴?，7月13日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心和新華網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行了一項(xiàng)題為?你是否為審計(jì)署署長(zhǎng)李金華擔(dān)心?的民意調(diào)查。截至15日19點(diǎn)，共有5200名網(wǎng)友參與了本次調(diào)查。

15％的公眾認(rèn)為這種擔(dān)心是多余的。在他們看來，中國(guó)的政治制度正在一天天地向好的方向發(fā)展。?希望這樣的審計(jì)報(bào)告能夠形成制度，無(wú)論觸及到什么人的利益，都應(yīng)該給他曝光。?一位即將走上工作崗位的大學(xué)畢業(yè)生這樣說，而她未來的工作就是審計(jì)。

與此相反，76％的公眾表示了自己對(duì)審計(jì)署長(zhǎng)的擔(dān)心，認(rèn)為?有人可能會(huì)打擊報(bào)復(fù)?。

對(duì)公眾來說，敢替老百姓說話的官才能算得上是一個(gè)好官，而掀起這次?審計(jì)風(fēng)暴?的李金華，正是這樣一個(gè)敢說真話的人。?體育總局居然連籌備奧運(yùn)會(huì)的錢都敢挪用！?在外企工作的周先生憤憤地對(duì)記者說，?我們納稅人的錢就這樣被一些部門挪用、亂用，要不是經(jīng)過審計(jì)，真不知道要被瞞多久。?

還有的公眾對(duì)這個(gè)問題看得比較深遠(yuǎn)。在媒體工作的賈女士認(rèn)為：李金華確實(shí)是一個(gè)好官，但我們不能把希望寄托在某個(gè)人身上，而是應(yīng)該從制度上對(duì)審計(jì)工作予以

保證。這樣，不管審計(jì)長(zhǎng)是誰(shuí)，審計(jì)工作都能充分發(fā)揮其作用。

對(duì)于審計(jì)署長(zhǎng)的鐵面無(wú)私，大家除了拍手稱快之外，還表示出了不少的憂慮。不少公眾認(rèn)為，雖然李金華署長(zhǎng)的職責(zé)就是看管好國(guó)有資產(chǎn)，但是他這次能有勇氣揭露出這么多的黑幕，需要承受的壓力可想而知。?腐敗現(xiàn)象這么猖獗，光靠審計(jì)署的單打獨(dú)斗肯定是不行的，搞不好某些位高權(quán)重的人還會(huì)在暗地里打擊報(bào)復(fù)。?王先生的擔(dān)心代表了不少人的意見。不過，他還是希望，這樣的憂慮越少越好。（2004年7月19日《中國(guó)青年報(bào)》）

例二十二：數(shù)字新聞 《數(shù)字世界杯》（2010年07月13日《成都日?qǐng)?bào)》）

1：這是西班牙隊(duì)歷史上第一次奪得世界杯冠軍，他們是第一支首戰(zhàn)失利卻能奪冠的球隊(duì)，同時(shí)也是平均年齡最小的冠軍隊(duì)。

8：西班牙人用8個(gè)進(jìn)球讓自己成為了第8個(gè)世界杯冠軍，章魚保羅預(yù)測(cè)8連中則成為了傳奇。

12：截止本屆世界杯，已經(jīng)有12支球隊(duì)參加過世界杯決賽。

19：本屆杯賽犯規(guī)次數(shù)最多的球員是日本前鋒本田圭佑，他在4場(chǎng)比賽中共侵犯對(duì)手19次。

23：英格蘭隊(duì)中23名球員全部來自英超，德國(guó)隊(duì)中23名球員全部來自德甲，而意大利隊(duì)中23人全部來自意甲。他們是32強(qiáng)中僅有的三支隊(duì)員全部來自本國(guó)聯(lián)賽的球隊(duì)。

26：伊涅斯塔是本屆大賽中受侵犯次數(shù)最多的球員，共受到對(duì)方侵犯26次。49：本屆杯賽射門最多的比賽是烏拉圭與加納的比賽，共射門49次。54：本屆世界杯傳中次數(shù)最多的球員是烏拉圭隊(duì)的前鋒弗蘭，總傳中次數(shù)為54次。87：本屆世界杯主裁判與助理裁判總計(jì)87人，頗為龐大的裁判團(tuán)隊(duì)未能避免一系列錯(cuò)判誤判的發(fā)生，引入電子裁判已經(jīng)被提上日程。

90：南非世界杯是第一屆?90后?球員登堂入室的世界杯賽。100萬(wàn)：世界杯期間，有近100萬(wàn)游客進(jìn)入南非境內(nèi)觀看比賽。

320萬(wàn)：超過320萬(wàn)名觀眾在現(xiàn)場(chǎng)觀看了本屆世界杯，這個(gè)數(shù)字在歷史上僅次于1994年美國(guó)世界杯。

7億：全球至少有7億人通過電視觀看了西班牙隊(duì)與荷蘭隊(duì)的世界杯決賽。

32億：南非世界杯將成為歷史上最賺錢的一屆世界杯，國(guó)際足聯(lián)獲得了32億美元的利潤(rùn)，比德國(guó)世界杯多了30%。

120億：保守估計(jì)，本屆世界杯至少將給南非帶來120億蘭特(約合人民幣110億元)的經(jīng)濟(jì)效益。(記者 陳浩)

《凝聚起民族的意志和力量——值得人們關(guān)注的變化》

人民的意志在這里凝聚——3月15日，十屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生159名全國(guó)人大常委會(huì)委員，他們是2900多名全國(guó)人大代表的選擇。

團(tuán)結(jié)的力量在這里匯聚——3月13日，全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議選舉產(chǎn)生299名全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員，他們來自各族各界，是人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的集中體現(xiàn)。

3月15日，十屆全國(guó)人大一次會(huì)議進(jìn)行大會(huì)選舉。從167名候選人中，按5％的差額比例，選出159名十屆全國(guó)人大常委會(huì)委員。

這是值得人們關(guān)注的變化：

新人占多數(shù)，其中新當(dāng)選的常委會(huì)委員122名，占76.7％，連續(xù)當(dāng)選的37名，占23.3％。

婦女和少數(shù)民族委員數(shù)明顯上升，婦女委員21名，占13.2％，高于九屆一次會(huì)議時(shí)12.7%的比例；少數(shù)民族委員24名，占15.1％，高于九屆一次會(huì)議時(shí)13.4%的比例。人口在100萬(wàn)以上的18個(gè)少數(shù)民族均有人選。

常委會(huì)委員分布更加廣泛，有黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部，有各民主黨派負(fù)責(zé)人，有專家學(xué)者，有各方面代表人物。中央、國(guó)家機(jī)關(guān)，中央金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有重要骨干企業(yè)80名，31個(gè)省區(qū)市和臺(tái)灣省籍44名，軍隊(duì)13名，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)2名，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士20名。

平均年齡為60歲，比九屆一次會(huì)議時(shí)下降了3.4歲。65歲以下的125名，占78.6％，比九屆一次會(huì)議時(shí)提高了18.9個(gè)百分點(diǎn)。

3月13日，全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議經(jīng)過表決，通過了由299人組成的全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員名單。其中：新常務(wù)委員175人，占58.5％，九屆常務(wù)委員124人，占41.5％。非中共常務(wù)委員195名，占65.2％，中共常務(wù)委員104名，占34.8％；婦女35名，占11.7％，比九屆一次會(huì)議時(shí)提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)；少數(shù)民族37名，占12.4％。人口在100萬(wàn)以上的18個(gè)少數(shù)民族都有常務(wù)委員。平均年齡61.9歲，比九屆一次會(huì)議時(shí)下降2.2歲。

常務(wù)委員結(jié)構(gòu)和分布比較合理，既有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)骨干，又有經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、宗教、歸僑等各方面代表人物。中共常務(wù)委員中，省部級(jí)和大軍區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部94名，占中共常務(wù)委員的90.4%。非中共常務(wù)委員是各民主黨派、工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)骨干和各方面代表人物。從分布情況看，中央國(guó)家機(jī)關(guān)95名，民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)21名，地方152名，軍隊(duì)15名，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)16名。31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都有常務(wù)委員。

凝聚人民意志，肩負(fù)歷史使命。在全面建設(shè)小康社會(huì)新的征程上，新一屆全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)必將在黨的十六大精神指引下，為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量，譜寫社會(huì)主義民主政治的新篇章。（據(jù)新華社北京3月16日電）

例二十三：解釋、預(yù)測(cè)、預(yù)告融合在一起 《中英關(guān)系進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展新時(shí)期》（路透社倫敦1999年10月17日電）

英國(guó)本周小心翼翼地鋪設(shè)了紅地毯，以恭候中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)該國(guó)的首次訪問。（原始事實(shí)）這次訪問標(biāo)志著中英兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。（預(yù)測(cè)）兩國(guó)過去的關(guān)系一直動(dòng)蕩不定。（解釋）

緊張的英國(guó)官員稱，由于英國(guó)的商業(yè)利益、人權(quán)和中國(guó)的尊嚴(yán)問題都是極其重要而不容忽略的問題，對(duì)中國(guó)國(guó)家主席江澤民的訪問?不容出半點(diǎn)差錯(cuò)?。（解釋）

江澤民19日首次在英國(guó)公眾場(chǎng)合露面將決定他此次訪問的調(diào)子。屆時(shí)他將與伊麗莎白女王一同參觀倫敦市中心。江澤民主席還將享有下榻白金漢宮的殊榮。（預(yù)告）

江主席出訪的第一站是倫敦，隨后將訪問法國(guó)、葡萄牙、摩洛哥、阿爾及利亞和

沙特阿拉伯，訪問將于11月3日結(jié)束。（預(yù)告）

英國(guó)是在中國(guó)投資最多的歐洲國(guó)家，而北京對(duì)英國(guó)的出口是進(jìn)口的兩倍。英國(guó)負(fù)責(zé)貿(mào)易的國(guó)務(wù)大臣約翰〃巴特爾在一份聲明中說：?在過去的5年中，中國(guó)在英國(guó)的投資一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但在這里注冊(cè)的中國(guó)公司仍然只有100家左右。我希望看到這一數(shù)字增長(zhǎng)。?（解釋）

認(rèn)為在江主席掌權(quán)期間雙邊關(guān)系變得成熟起來的英國(guó)官員，把江主席的訪問視為經(jīng)過從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到?文化大革命?長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半世紀(jì)的軍事和外交沖突后兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入平穩(wěn)時(shí)代的象征。（預(yù)測(cè)）

他們認(rèn)為，兩國(guó)關(guān)系之所以穩(wěn)定，關(guān)鍵是英國(guó)兩年前將香港歸還給了中國(guó)。一位英國(guó)高級(jí)官員說：?香港回歸中國(guó)很順利。中國(guó)也履行了它的義務(wù)。?這位官員接著說，?就公民權(quán)利和政治權(quán)利而言，有些地方還令我們擔(dān)心，我們也一直向他們提出這些問題。但中國(guó)人的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利已有真正的改善。?（預(yù)測(cè)）

例二十四：預(yù)告性新聞

《美國(guó)將在佛羅里達(dá)基地試爆?炸彈之母?》（路透社華盛頓11月18日電）

美國(guó)空軍今天說，美國(guó)軍方計(jì)劃本周對(duì)其武庫(kù)中威力最強(qiáng)大的常規(guī)炸彈?炸彈之母?進(jìn)行最后一次開發(fā)試驗(yàn)。該炸彈因體積巨大而獲得了?炸彈之母?的綽號(hào)。

埃格林空軍基地航空武器中心發(fā)言人杰克〃斯文森說，美國(guó)空軍計(jì)劃于星期四在該基地引爆一枚重9800公斤的衛(wèi)星導(dǎo)航GBU-43/B型?高威力空氣爆裂彈?。埃格林空軍基地位于佛羅里達(dá)州西北部。

斯文森說，這枚巨大的常規(guī)炸彈將由一架MC-130運(yùn)輸機(jī)投擲到基地的試驗(yàn)場(chǎng)地。斯文森說，?這是最后一次開發(fā)試驗(yàn)?，此后只要美國(guó)的軍事指揮官認(rèn)為合適，他們就可下令實(shí)戰(zhàn)使用這種巨型炸彈。斯文森還說這種炸彈經(jīng)過了?幾個(gè)小小的改進(jìn)?。此前，這種?高威力空氣爆裂彈?只經(jīng)過一次實(shí)彈試驗(yàn)。那是在美國(guó)入侵伊拉克前一星期的3月11日，試驗(yàn)也是在埃格林基地進(jìn)行，那次試驗(yàn)產(chǎn)生了一團(tuán)巨大的蘑菇云。斯文森還說，有過兩次模擬試驗(yàn)。

?高威力空氣爆裂彈?先在襲擊目標(biāo)周圍制造一團(tuán)可燃霧，然后將其引爆，產(chǎn)生巨大的殺傷力。

空軍開發(fā)的這種?高威力空氣爆裂彈?，是6800公斤的重磅炸彈BLU-82?滾地球?的新一代產(chǎn)品。?滾地球?最初是為在越南開辟直升機(jī)著陸場(chǎng)設(shè)計(jì)的。在1992（原文如此，應(yīng)為1991年1月）年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，被用來掃雷和對(duì)伊拉克軍隊(duì)實(shí)施心理戰(zhàn)。在2001年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，被用來摧毀被疑為?基地?組織人員藏身的洞穴。

例二十五：預(yù)測(cè)性新聞

（時(shí)事社東京10月30日電）日本內(nèi)閣府30日發(fā)表了匯總海外經(jīng)濟(jì)狀況的?世界經(jīng)濟(jì)潮流?報(bào)告。該報(bào)告指出，以經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的美國(guó)為主導(dǎo)，2004年世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐將加快。

報(bào)告預(yù)計(jì)，今年下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到4％左右。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，亞洲和歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)也將恢復(fù)到過去的平均水平。

此外，報(bào)告還對(duì)在2001年世界經(jīng)濟(jì)減速之際，美國(guó)、英國(guó)和加拿大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率

沒有太大下降的原因進(jìn)行了分析。報(bào)告指出，以潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高為背景，國(guó)民認(rèn)為收入減少是暫時(shí)現(xiàn)象，因而沒有影響到消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

《2020年的生活：太陽(yáng)能，花園里養(yǎng)母雞，衛(wèi)生間里的機(jī)器人》［英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》10月28日文章］

清晨，理查德〃迪米爾起身走向盥洗室，準(zhǔn)備開始新的一天。這是2020年的一天。在他沖廁所的同時(shí)，他的排泄物樣本得到了自動(dòng)分析，分析結(jié)果傳送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)生那里。

膽固醇水平有些高，因?yàn)樗蛲沓缘酿B(yǎng)殖鱈魚和炸土豆片都屬于油膩食品，不過計(jì)算機(jī)還是把結(jié)果歸為正常。

家里的水質(zhì)凈化器打開后發(fā)出嗡嗡的聲音，這時(shí)他穿過走廊，去查看電表的情況。電表顯示，家里的收支現(xiàn)在處于盈余狀態(tài)：他家的風(fēng)力發(fā)電機(jī)和太陽(yáng)能電池板向電網(wǎng)輸出的能量超過了家里的用電量，因此他們又多了一筆收入。

樓下，他的妻子薩拉正在抱怨。那只所謂的?智能冰箱?出了點(diǎn)毛病，本來應(yīng)該發(fā)送給本地送貨部門的訂購(gòu)牛奶和面包的指令沒有發(fā)送成功。于是他們只能打電話向雜貨店購(gòu)買。送來的食物會(huì)放在一個(gè)特制的上鎖的盒子里，而不是放在門口，因?yàn)榻鼇磉@些日益昂貴的生活必需品被盜問題越來越嚴(yán)重。

這樣的一天的開端是環(huán)境署的科學(xué)家們所設(shè)想的2020年英國(guó)普通人生活的一瞥。為了償還55年的購(gòu)房貸款，迪米爾夫婦倆都要拼命工作。薩拉是一名顧問，服務(wù)對(duì)象是那些有先天基因缺陷而易患癌癥、心臟病等疾病的人，他們?cè)谵k理保險(xiǎn)和抵押貸款等方面會(huì)碰到一些困難。

理查德一般在家工作，當(dāng)他要去他工作的廢品回收站時(shí)，他會(huì)開與人合用的氫能源汽車。他很少會(huì)看見他所回收的廢鐵罐或塑料等，他只是為公司提供廢舊材料用于再生產(chǎn)的市場(chǎng)報(bào)價(jià)。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，他必須對(duì)這些廢舊材料的去向負(fù)責(zé)。

在家工作時(shí)，他會(huì)在耳朵里戴上一個(gè)電話裝臵，這個(gè)裝臵靠他的大腦發(fā)出的電來運(yùn)轉(zhuǎn)。在工作時(shí)間，他的經(jīng)理可以隨時(shí)與他通話。對(duì)于這類幫他提高效率的新型電子設(shè)備，理查德總是持一種懷疑態(tài)度。

今天他開車去上班的時(shí)候小心翼翼地選擇著路線，以避免高速公路和沿路城鎮(zhèn)的堵車。他的公司很久以前就搬出了位于倫敦市中心的總部，為的是節(jié)省費(fèi)用。

從前的工業(yè)區(qū)都開始逐漸閑臵下來，因?yàn)楝F(xiàn)在制造業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重已下降到9％，工業(yè)建筑被拆除之后，取而代之的是節(jié)水和節(jié)能的住宅區(qū)?，F(xiàn)在整個(gè)區(qū)域都種上了樹，命名為達(dá)特福德森林。

夫婦倆有個(gè)女兒布麗特妮，像很多孩子一樣，她也是收養(yǎng)的：英國(guó)男性的精子數(shù)量已經(jīng)下降到了上世紀(jì)40年代的30％，原因是食品和農(nóng)業(yè)中的化學(xué)成分大大破壞了人們的生殖能力。近幾年來，因?yàn)橐恍┎荒苌娜斯餐鹪V，許多大食品生產(chǎn)商都破產(chǎn)了。

對(duì)食品添加劑的嚴(yán)格限制以及昂貴的石油價(jià)格意味著要遠(yuǎn)距離運(yùn)送新鮮食物勢(shì)必代價(jià)高昂。迪米爾家自己養(yǎng)雞種菜，以提供自家所需的新鮮雞蛋和蔬菜，因?yàn)樘嗟倪M(jìn)口食品實(shí)在是太貴了。

環(huán)境署對(duì)于英國(guó)2020年生活的展望也并非都是消極的。那個(gè)時(shí)候空氣會(huì)更清潔，公共交通也有很大改善，因?yàn)榻煌〒矶沦M(fèi)的收取，加上很多人在家工作，交通堵塞將

成為遙遠(yuǎn)的回憶。

從全世界范圍來看，一些技術(shù)普及程度差的國(guó)家會(huì)面臨嚴(yán)重的問題。由于氣候變化，非洲中部的一大部分區(qū)域?qū)o(wú)法居住。海洋侵蝕了許多沿海低地，導(dǎo)致嚴(yán)重的難民危機(jī)。

例二十六：服務(wù)性新聞 《最方便生活的七種產(chǎn)品》（委內(nèi)瑞拉《宇宙報(bào)》2002年11月13日）

手機(jī) 追到世界盡頭。有人開玩笑說，手機(jī)不是讓事情變得簡(jiǎn)單，而是讓一切變復(fù)雜。因?yàn)橹灰獙?duì)方覺得事情夠緊急，就可以隨時(shí)隨地找到你。1973自從年4月3日首次用手機(jī)撥打電話以來，很多急事都通過手機(jī)得到了圓滿的解決。實(shí)際上，如果您每個(gè)電話必接，那不是手機(jī)的錯(cuò)。

不干膠便條 在沒有這些小便條之前，我們是怎么過的？它們可以粘在任何地方，提醒我們所有的事，在雜亂無(wú)章的世界里創(chuàng)造一個(gè)有序的生活。不干膠便條首次在市場(chǎng)上出售是1980年。這個(gè)簡(jiǎn)單的發(fā)明使我們的日常生活變得好多了。

電腦 家中的辦公室。80年代末，隨著便攜式電腦的問世，電腦變成了我們的分支辦公室。如果再加上互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件，我們就可以將一切變得簡(jiǎn)單。

自動(dòng)取款機(jī) 自動(dòng)取款機(jī)的使用被認(rèn)為是1969年發(fā)生的大事之一，這是世界上首臺(tái)自動(dòng)取款機(jī)。它節(jié)省了在銀行柜臺(tái)前排隊(duì)的時(shí)間。如果說時(shí)間就是金錢，那么自動(dòng)取款機(jī)也為我們賺了一些錢。

神奇封口袋 文明的歷史也是我們保存剩余物品的材料的發(fā)展史。在鹽和冰塊之后，是蠟紙和錫紙。后來有了普通的塑料袋。1972年，市場(chǎng)上有了神奇封口袋，它好看、實(shí)用，很快就成了必不可少的日用品。

微波爐 最早的普通微波爐有2米高，250公斤重，而且價(jià)格昂貴。直到1967年第一臺(tái)家用微波爐才上市。它衛(wèi)生、實(shí)用、便于攜帶，可以縮短烹飪時(shí)間。

一次性尿布 如果問一位母親，她認(rèn)為幾十年來最神奇的發(fā)明是什么，她一定會(huì)告訴你：一次性尿布。這方面的成就不能只歸功于某一個(gè)或某一家公司，因?yàn)樗窃S多次產(chǎn)品改善更新的結(jié)果。但我們知道，最早是40年代中期在瑞典的市場(chǎng)上開始銷售一次性尿布的。在50年代，它還是一個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出家庭預(yù)算的奢侈品。真正的變革發(fā)生在70年代我，保潔公司、金佰利公司和強(qiáng)生公司是在產(chǎn)品更新和銷售方面的領(lǐng)先企業(yè)。

《用母乳喂養(yǎng)孩子時(shí)間不可過長(zhǎng)》（英國(guó)《泰晤士報(bào)》1992年3月28日）

據(jù)一份調(diào)查報(bào)告說，用人奶喂養(yǎng)孩子也許是最好的辦法，但是，如果時(shí)間超過一年的話，那么，這種喂養(yǎng)方式就不可取了。

南安普敦大學(xué)的戴維〃巴克發(fā)現(xiàn)，1911年至1930年在哈福德郡出生的5471名男子中，1歲時(shí)仍然吃人奶的，在晚年很可能患心臟病，吃牛奶的更糟。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小孩在出生后先吃人奶，1歲時(shí)斷奶，改為吃飯，這樣喂養(yǎng)孩子的心臟病發(fā)病率最低。巴克教授認(rèn)為，雖然人奶對(duì)嬰幼兒是理想的營(yíng)養(yǎng)品，但是，對(duì)6個(gè)月以上的嬰幼兒來說就不夠了。

第三篇：反洗錢案例學(xué)習(xí)報(bào)道

大東下支行全體員工，在何婷行長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，進(jìn)行了反洗錢案例學(xué)習(xí)。期間，何行長(zhǎng)為各位傳達(dá)了人民銀行對(duì)反洗錢工作的要求，同時(shí)重申反洗錢工作對(duì)社會(huì)穩(wěn)定以及群眾金融安全的重要性。隨后通過不同的角度與各位分享洗錢與反洗錢案例，使得各位對(duì)于反洗錢工作有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，也更能認(rèn)識(shí)到洗錢活動(dòng)的各項(xiàng)危害。

會(huì)后，何行長(zhǎng)要求在座員工提高對(duì)洗錢活動(dòng)的警覺性，對(duì)洗錢活動(dòng)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞，并且要積極配合人民銀行下達(dá)的各項(xiàng)發(fā)洗錢工作，并完成各項(xiàng)相關(guān)的工作要求。在會(huì)后討論中，各位員工互相交流反洗錢工作經(jīng)驗(yàn)，并表示必將認(rèn)認(rèn)真做好反洗錢工作，不為犯罪分子留下任何進(jìn)行洗錢活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

第四篇：審計(jì)查處挪用公款犯罪案例研究

審計(jì)查處挪用公款犯罪案例研究

「摘要」 挪用公款犯罪是各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，審計(jì)工作經(jīng)常遇到但在查處和刑法適用過程中遇到難題和爭(zhēng)議較多的案件。因此，認(rèn)真研究審計(jì)查處挪用公款犯罪案件遇到的問題，有針對(duì)性地采取科學(xué)的審計(jì)方法，對(duì)于審計(jì)實(shí)踐中正確適用法律，確保審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)移交經(jīng)濟(jì)犯罪案件的成功率，具有十分重要的意義。本文結(jié)合實(shí)際審計(jì)案例，對(duì)審計(jì)如何查處挪用公款犯罪案件問題從四個(gè)方面進(jìn)行了分析研究。

「關(guān)鍵詞」 審計(jì)查處 挪用公款 案例 研究

一、問題的提出

嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪，是《審計(jì)署2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出的三項(xiàng)主要任務(wù)之一。挪用公款犯罪則是在各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，審計(jì)工作經(jīng)常遇到但在查處和刑法適用過程中遇到難題和爭(zhēng)議較多的案件。

由于挪用公款行為新情況新問題不斷出現(xiàn)，犯罪構(gòu)成又比較復(fù)雜，再加上審計(jì)和司法機(jī)關(guān)辦案人員對(duì)具體案件認(rèn)識(shí)上的差異，因此，使這類案件的查處往往不是非常順利。有的案件盡管審計(jì)人員歷盡艱辛，花費(fèi)很大工夫抓住了線索，但收效卻不理想，不是移交不出去，就是移交后不了了之沒有得到處理。其結(jié)果，一是不利于對(duì)挪用公款犯罪行為的嚴(yán)厲打擊，二是嚴(yán)重挫傷了審計(jì)人員查處此類案件的積極性。究其產(chǎn)生這一問題的原因，從審計(jì)方法方面分析，主要是審計(jì)取證沒有完全適應(yīng)刑法規(guī)定和司法實(shí)踐的要求，造成雖然有問題線索，但定罪證據(jù)不足，司法機(jī)關(guān)無(wú)法將審計(jì)線索轉(zhuǎn)化為司法實(shí)踐。因此，認(rèn)真研究審計(jì)查處挪用公款犯罪案件遇到的問題，正確適用法律，科學(xué)審計(jì)取證，對(duì)于確保審計(jì)工作質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)移交經(jīng)濟(jì)犯罪案件的成功率，具有十分重要的意義。

二、案例的簡(jiǎn)介

審計(jì)作為一門應(yīng)用科學(xué)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。在審計(jì)實(shí)踐中形成的審計(jì)案例，既有成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也有失敗教訓(xùn)的汲取。因此，運(yùn)用審計(jì)案例研究審計(jì)工作中遇到的問題，比較容易使理論與實(shí)際相結(jié)合，增強(qiáng)人們的感性認(rèn)識(shí)，進(jìn)而引發(fā)深刻的理性思考。有鑒于此，筆者擬結(jié)合自己曾親歷的審計(jì)署濟(jì)南特派辦成功查處某行政執(zhí)法單位H局黃某挪用百萬(wàn)巨款犯罪案件，對(duì)審計(jì)查處挪用公款犯罪案件問題做一下分析和研究。該案例簡(jiǎn)介如下：

2001年，審計(jì)署濟(jì)南特派辦在對(duì)H局進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，該局財(cái)務(wù)處計(jì)劃科副科長(zhǎng)黃某，掌管有17個(gè)公款私存的銀行存折，涉及資金900多萬(wàn)元。由于黃某怕事實(shí)暴露，已將有關(guān)會(huì)計(jì)資料和存折隱匿或銷毀。審計(jì)人員被迫采取由其他線索獲取的賬號(hào)從銀行倒查的方法，查閱了銀行賬戶多年的會(huì)計(jì)檔案，翻閱了無(wú)數(shù)的歷史傳票，對(duì)多年來銀行分戶賬的收支內(nèi)容進(jìn)行取證、復(fù)制和匯總分析。查明：1999年8月23日，黃某將H局在人壽保險(xiǎn)公司投保到期轉(zhuǎn)回的300萬(wàn)元保險(xiǎn)金，存入以其名義開設(shè)的公款私存存折，2000年1月14日，黃某從該存折中提取現(xiàn)金100萬(wàn)元，直至2001年2月28日才又重新存入。該筆資金從取出到再次存入間隔13個(gè)月時(shí)間。根據(jù)上述線索，審計(jì)人員初步判斷黃某涉嫌挪用公款犯罪。

為了規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保事實(shí)證據(jù)確鑿，審計(jì)組在進(jìn)一步深入調(diào)查取證時(shí)，主要做了以下工作：

一是查清300萬(wàn)元保險(xiǎn)資金的性質(zhì)。經(jīng)審計(jì)查明，H局1991年至1996年期間，采取弄虛作假、私設(shè)大量賬外賬和“小金庫(kù)”等手段，違規(guī)截留、隱瞞和轉(zhuǎn)移國(guó)家執(zhí)法收入共計(jì)2000多萬(wàn)元，其中1700多萬(wàn)元被濫發(fā)、私分或者違規(guī)借貸造成損失，剩余300萬(wàn)元用于給單位職工購(gòu)買了人壽保險(xiǎn)。進(jìn)而確定，黃某挪用的300萬(wàn)元保險(xiǎn)資金中的100萬(wàn)元是國(guó)家資金，即公款。

二是進(jìn)一步核實(shí)事實(shí)和獲取有關(guān)會(huì)計(jì)資料等實(shí)物證據(jù)。重點(diǎn)核實(shí)黃某挪用資金的開戶銀行、賬戶、存折、收支情況等資料，取、存資金的準(zhǔn)確日期、金額，并逐一對(duì)原始資料取證、復(fù)制、蓋章。

三是對(duì)H局有關(guān)人員做進(jìn)一步調(diào)查取證。經(jīng)對(duì)H局所有局領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員詳細(xì)調(diào)查，黃某存取100萬(wàn)元公款之事，始終無(wú)一人知曉，完全是其個(gè)人隱蔽的私自動(dòng)用行為。

四是查清100萬(wàn)元公款的最終用途。這項(xiàng)工作的難度最大。審計(jì)人員為此曾同黃某進(jìn)行過多次談話和教育，但其不斷編造謊言，掩蓋事實(shí)真相，始終賦予頑抗。與此同時(shí)，審計(jì)組對(duì)其挪用資金的用途也進(jìn)行了幾種可能情況的分析，并在移交案件時(shí)向檢察機(jī)關(guān)做了說明：一是用于炒股獲利，二是用于銀行存款吃利息，三是用于填堵其其他非法活動(dòng)造成的資金窟窿。

審計(jì)組在完成上述工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)最高人民檢察院、審計(jì)署《關(guān)于建立案件移送和加強(qiáng)工作協(xié)作配合制度的通知》的規(guī)定，及時(shí)將黃某涉嫌挪用公款犯罪案件向當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)進(jìn)行了移交。后在審計(jì)組的配合下，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)反貪部門偵查查明：1999年7月6日，黃某利用擔(dān)任H局財(cái)務(wù)處計(jì)劃科副科長(zhǎng)的職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)單位房改資金管理工作中，從以其名義開設(shè)的單位房改資金銀行存折（公款私存存折）中提取公款100萬(wàn)元，投入某證券交易所用于個(gè)人炒股。2000年1月，因單位要將房改資金上繳地方直屬房改辦，黃某為補(bǔ)回其挪用的房改資金，于2000年1月14日又從其所保管的單位另一個(gè)“小金庫(kù)”（即被審計(jì)組查到的以其名義開設(shè)的公款私存存折）中擅自提取現(xiàn)金100萬(wàn)元，作為單位房改資金上繳了地方直屬房改辦。2001年2月，H局接到上級(jí)主管部門下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查的通知》文件，要求下屬系統(tǒng)單位在接受審計(jì)署檢查之前，認(rèn)真開展財(cái)務(wù)自查自糾并將情況上報(bào)，黃某為了填補(bǔ)原來所挪用的公款，避免事情暴露，只好將原用公款購(gòu)買的股票大量拋售，并將拋售股票所得的現(xiàn)金馬上存回原來被其挪用的公款私存存折的賬內(nèi)。

審計(jì)組配合檢察機(jī)關(guān)及時(shí)對(duì)黃某挪用H局房改資金儲(chǔ)蓄的銀行賬戶、銀行存折、取款憑據(jù)，以及黃某炒股的證券交易所進(jìn)行了深入調(diào)查和取證。從該證券交易所客戶對(duì)賬單中明確顯示：黃某于1997年8月29日在該交易所開戶，2001年3月19日銷戶，其中：1999年7月6日存入現(xiàn)金100萬(wàn)元，從2001年2月16日開始到2月27日（單位財(cái)務(wù)自查自糾）期間，連續(xù)將巨額炒股資金從證券交易所轉(zhuǎn)出。經(jīng)過計(jì)算，黃某投資炒股獲利10余萬(wàn)元。上述審計(jì)獲取的銀行賬戶資料與證券交易所取證相互吻合、互相印證，充分證實(shí)了黃某挪用公款的進(jìn)出情況和其使用公款炒股謀利的事實(shí)。黃某面對(duì)審計(jì)提供的證據(jù)難以繼續(xù)抵賴，最終承認(rèn)了挪用公款的犯罪事實(shí)。

2002年5月22日，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ焊鶕?jù)檢察機(jī)關(guān)的公訴，認(rèn)為黃某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便，挪用巨額公款歸個(gè)人使用進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，已觸犯刑法，依法判處了有期徒刑。

三、案例的分析

結(jié)合上述案例分析，審計(jì)查處挪用公款犯罪案件需要做好以下幾方面工作：

（一）明確《刑法》規(guī)定。

《刑法》第三百八十四條規(guī)定，挪用公款罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的行為。

（二）根據(jù)《刑法》規(guī)定，正確理解和把握挪用公款罪的主要特征及犯罪構(gòu)成要件。

挪用公款作為一種侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)行為，其情況比較復(fù)雜。1979年7月我國(guó)頒布實(shí)施的《刑法》中，原本沒有就挪用公款歸個(gè)人使用的行為制定專門的罪名。因此，在查處上隨意性比較大，輕的一般按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律作了處理，重的則一般以貪污罪論處。1997年10月我國(guó)修訂實(shí)施的新《刑法》，根據(jù)我國(guó)形勢(shì)的發(fā)展變化和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪出現(xiàn)的新情況，為有力打擊這一嚴(yán)重侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)的行為，在《刑法》第八章“貪污賄賂罪”中于三百八十四條專門制定了“挪用公款罪”的罪名，為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和司法部門嚴(yán)厲查處、懲治這一犯罪提供了重要的法律依據(jù)。但是，挪用公款作為一種侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)行為，在實(shí)踐中還有一個(gè)罪與非罪界限的判定問題。因此，審計(jì)查處這一犯罪，必須首先依照《刑法》規(guī)定對(duì)其罪與非罪性質(zhì)做出確的判定，只有涉嫌犯有挪用公款罪，才能作為案件線索向司法機(jī)關(guān)移交，否則就會(huì)前功盡棄，使處理不了了之。具體判定方法，就是在審計(jì)中正確理解和把握挪用公款罪的主要特征及其犯罪構(gòu)成要件。

從《刑法》確定挪用公款罪的概念可以看出，該罪的主要特征包括四個(gè)方面：一是這一犯罪的主體是特殊主體，即只有國(guó)家工作人員才能構(gòu)成。二是這一犯罪侵犯的對(duì)象僅限于公款，即國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等所有的款項(xiàng)。三是這一犯罪的行為人實(shí)施了利用職務(wù)上的便利，即利用主管、經(jīng)手、管理公款的便利條件。四是這一犯罪具有直接的故意，即行為人明知是公款而故意暫時(shí)非法占用，但是準(zhǔn)備以后歸還。

構(gòu)成該罪的主要條件有兩個(gè)：一是挪用公款歸個(gè)人使用，即根據(jù)2002年4月28日9屆全國(guó)人大常委會(huì)第27次會(huì)議通過的《關(guān)于刑法第三百八十四條第一款的解釋》，以下三種情況屬于刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用”：

1、將公款供本人、親友或者其他自然人使用的；

2、以個(gè)人名義將公款供其他單位使用的；

3、個(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個(gè)人利益的。二是挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的。根據(jù)1998年5月9日《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，這里有兩點(diǎn)應(yīng)注意：第一，挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)行為，包括挪用公款存入銀行、用于集資、購(gòu)買股票、國(guó)債等；挪用公款“數(shù)額較大”的起點(diǎn)為1萬(wàn)元至3萬(wàn)元；第二，挪用公款數(shù)額較大、歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，構(gòu)成挪用公款罪，不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。

（三）根據(jù)《刑法》規(guī)定和挪用公款的犯罪特征及構(gòu)成要件，有針對(duì)性地進(jìn)行審計(jì)和取證。

結(jié)合上述案例分析，可以從以下幾方面入手：

1、運(yùn)用審計(jì)調(diào)查方法，獲取涉嫌人員系國(guó)家工作人員和利用職務(wù)之便的證據(jù)。審計(jì)組通過對(duì)H局人事部門、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的調(diào)查，確定了黃某作案期間時(shí)任H局財(cái)務(wù)處計(jì)劃科副科長(zhǎng)，并具體經(jīng)管涉案“小金庫(kù)”銀行存款及存折的事實(shí)，并將上述有關(guān)資料連同其本人家庭住址、身份證、戶口簿等復(fù)制取證。

2、運(yùn)用從賬戶入手的審計(jì)方法，獲取被挪用資金為公款的證據(jù)。由于黃某案發(fā)前已將有關(guān)“小金庫(kù)”的會(huì)計(jì)資料隱匿或銷毀，審計(jì)組便以根據(jù)群眾舉報(bào)和突擊盤點(diǎn)獲得的被其隱瞞的銀行賬號(hào)為突破口，仔細(xì)查閱銀行有關(guān)會(huì)計(jì)檔案和傳票，逐筆核對(duì)分戶賬的各項(xiàng)收支，經(jīng)過匯總、分析，查清了H局“小金庫(kù)”2000多萬(wàn)元的資金均來源于截留和轉(zhuǎn)移的國(guó)家執(zhí)法收入，黃某挪用的100萬(wàn)元就出自其中，從而確定了該筆資金為公款的性質(zhì)。

3、運(yùn)用賬戶審計(jì)的方法，獲取被挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的證據(jù)。審計(jì)組從銀行賬戶查清，1999年8月23日，黃某將H局為單位職工購(gòu)買人壽保險(xiǎn)退回的“小金庫(kù)”資金300萬(wàn)元，存入其經(jīng)管的公款私存銀行賬戶，2000年1月14日黃某從中提取現(xiàn)金100萬(wàn)元，直至2001年2月28日才重新存入，間隔時(shí)間長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月。

4、運(yùn)用審計(jì)調(diào)查方法，獲取涉嫌人員擅自作為和行動(dòng)詭秘的證據(jù)。審計(jì)組通過同H局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人的詢問調(diào)查，了解到黃某挪用公款的時(shí)間、數(shù)額和用途，沒有經(jīng)過任何領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)，也未曾向任何領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，甚至在2001年2月H局根據(jù)上級(jí)主管部門要求進(jìn)行財(cái)務(wù)自查自糾時(shí)也未報(bào)告，其行為任何人不得而知，具有明顯的隱蔽性。

5、運(yùn)用賬戶審計(jì)方法，獲取挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的證據(jù)。在檢察機(jī)關(guān)的配合下，審計(jì)組對(duì)黃某在證券交易所炒股的賬戶進(jìn)行了審計(jì)，通過審計(jì)《某證券交易部客戶對(duì)賬單》及相關(guān)資料，審計(jì)人員編制了《某證券交易部黃某資金投入、取出及收益情況表》，再同前期審計(jì)查取的公款私存的銀行賬戶資料對(duì)應(yīng)分析，徹底揭露了黃某將挪用公款用于炒股營(yíng)利的犯罪事實(shí)。

（四）審計(jì)一旦發(fā)現(xiàn)挪用公款案件線索，要適時(shí)調(diào)整審計(jì)方案和工作部署，集中力量查深查透。

查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪，是審計(jì)監(jiān)督的重要任務(wù)。因此，審計(jì)組一方面在編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，要把發(fā)現(xiàn)大案要案線索列為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，以增強(qiáng)審計(jì)人員大案要案意識(shí)，保持高度警覺，隨時(shí)注意捕捉線索；另一方面，一旦發(fā)現(xiàn)挪用公款線索時(shí)，要及時(shí)調(diào)整審計(jì)方案，集中人力、集中時(shí)間力求迅速突破。審計(jì)組發(fā)現(xiàn)黃某挪用公款線索后，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整了預(yù)定的實(shí)施方案和工作部署，除留少數(shù)人員繼續(xù)進(jìn)行常規(guī)審計(jì)以外，集中全部力量于主攻方向。大家分成若干小組，一組查銀行，一組同黃某談話，一組向相關(guān)人員調(diào)查取證，一組與司法機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)。各組同時(shí)行動(dòng)，通力合作，密切配合，有效地提高了審計(jì)工作效率，保證了案件的順利查處。

四、案例的啟示

（一）審計(jì)查處挪用公款犯罪案件，必須獲取“鐵證”。

有的審計(jì)查出的挪用公款案件線索，之所以移交不出去或者移交后難以處理，分析其原因很重要的一個(gè)方面就是證據(jù)不硬，經(jīng)不起推敲。比如，有的審計(jì)人員在審計(jì)取證當(dāng)中，缺乏獲取審計(jì)客觀證據(jù)的意識(shí)，往往把主要精力放在了主觀證據(jù)的取得。審計(jì)中過多地依賴和采用詢問、筆錄和主觀推斷的方法，而沒有下工夫從銀行賬戶及其會(huì)計(jì)資料這個(gè)最基礎(chǔ)、但需付出艱苦勞動(dòng)才能獲取成果的線索入手。作為審計(jì)取證，詢問、筆錄、分析推斷是必要的，但它作為依賴人的行為并可支配的主觀證據(jù)，只能作為判斷是非的參考。只有作為時(shí)空上的過去時(shí)卻記載著當(dāng)時(shí)事件發(fā)生時(shí)的原始會(huì)計(jì)資料，才是如實(shí)反映案件事實(shí)真相的客觀證據(jù)，這個(gè)證據(jù)就是“鐵證”。盡管黃某在審計(jì)調(diào)查和司法調(diào)查期間，曾不斷地編造各種謊言，甚至在檢察官面前全部推翻向?qū)徲?jì)組提供的書面承諾和交代材料，但面對(duì)審計(jì)出具的揭露起挪用公款行為的銀行賬戶資料、銀行存折、證券交易所股票交易賬戶的會(huì)計(jì)資料等客觀證據(jù)，則無(wú)言以對(duì)。司法機(jī)關(guān)在黃某百般抵賴、賦予頑抗的情況下，最終攻破其心理防線，做出公正地判決，就是依據(jù)的審計(jì)獲取和提供的“鐵證”。

（二）從審計(jì)銀行賬戶入手，是查處挪用公款犯罪的“殺手锏”。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的廣泛應(yīng)用，使違法犯罪分子篡改會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等原始會(huì)計(jì)資料而不留痕跡成為可能；隨著財(cái)務(wù)造假和違法違規(guī)問題不斷受到揭露和查處，隱匿和銷毀會(huì)計(jì)資料已成為違法犯罪分子逃避監(jiān)督、保護(hù)自己的主要手段。上述情況的出現(xiàn)，必然給以查賬為基礎(chǔ)的審計(jì)監(jiān)督工作造成較大的困難。但是，審計(jì)查處挪用公款案件，完全可以擺脫對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料的依賴，從審計(jì)銀行賬戶入手，徹底查清和揭露違法犯罪事實(shí)真相。因?yàn)?，銀行賬戶是資金活動(dòng)的載體，它在貨幣資金活動(dòng)中，起著結(jié)算中心和總體控制與反映的作用，銀行賬戶及其賬目能夠全面記錄和反映貨幣資金收支的真實(shí)性、合法性和效益性。盡管涉案人員將其經(jīng)管的會(huì)計(jì)資料隱匿或銷毀，但其資金所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)卻會(huì)在銀行賬戶上留下痕跡。因此，審計(jì)人員抓住了銀行賬戶，就是抓住了案件線索，查清了資金在賬戶中的運(yùn)做情況，也就掌握了資金的去向和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。黃某原先自以為很聰明，覺得將會(huì)計(jì)資料隱匿和銷毀，審計(jì)人員就無(wú)從下手。但他萬(wàn)萬(wàn)沒有想到，審計(jì)人員采用審計(jì)銀行賬戶的“殺手锏”，最終識(shí)破騙局、戳穿真相，將其送上了法庭。實(shí)踐證明，從銀行賬戶入手，是審計(jì)查處挪用公款犯罪最為有效的措施。

（三）審計(jì)查處挪用公款犯罪案件，要積極爭(zhēng)取司法機(jī)關(guān)的配合。

由于審計(jì)機(jī)關(guān)受到職能和手段的限制，在查處挪用公款犯罪案件時(shí)不可能“包打天下”，必須要積極爭(zhēng)取司法機(jī)關(guān)的配合。這里應(yīng)注意三點(diǎn)：

一是要通過審計(jì)鎖定除被挪用公款最終用途以外的所有犯罪構(gòu)成要件的事實(shí)證據(jù)。包括嫌疑人的身份，挪用公款的資金來源、性質(zhì)、數(shù)額，挪用的時(shí)間范圍，具體操作過程和手段等，并結(jié)合案件實(shí)際對(duì)挪用公款的用途做出幾種可能情況的初步分析，然后將上述資料作為線索及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)移交。這是審計(jì)在查處挪用公款案件中的主要工作，也是案件能否順利移交和最終得到處理的關(guān)鍵基礎(chǔ)工作，必須做到事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定，避免關(guān)鍵審計(jì)證據(jù)缺失，以免給司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查造成困難。

二是借助司法機(jī)關(guān)的偵查手段徹底查清被挪用公款的最終用途。在挪用公款犯罪構(gòu)成要件中，被挪用公款是否用于進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，需要通過查清挪用公款的最終用途來予以證實(shí)，但這項(xiàng)工作有時(shí)單憑運(yùn)用審計(jì)手段比較難以做到。這是因?yàn)?，審?jì)查到公款被誰(shuí)挪用了可以，但他怎么用了，用到什么地方了，則不確定因素太多。比如：他可能將公款用于存入銀行，可能用于炒股，可能用于購(gòu)買債券，可能用于借給他人使用，也有可能用于暫時(shí)填補(bǔ)其他債務(wù)漏洞，甚至可能用于賭博、走私等非法活動(dòng)。這些可能的線索單靠審計(jì)的方法是無(wú)法查到的。但是，司法機(jī)關(guān)在審計(jì)部門的配合下，運(yùn)用其有力的偵查手段卻可能做到。一旦資金用途的線索被發(fā)現(xiàn)，審計(jì)人員就可以利用自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)追根溯源，進(jìn)一步獲取證據(jù)，使犯罪分子的罪行暴露無(wú)遺，最終受到法律的制裁。黃某在審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)其挪用公款的線索后，就曾在公款用途的問題上多次編造謊言、狡辯抵賴，一會(huì)兒說錢放到辦公室的保險(xiǎn)柜里了，一會(huì)兒又說放到辦公用的鐵皮柜里了，一會(huì)兒又說放在同事辦公柜里了，無(wú)非就想表明自己沒有將公款用于進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。審計(jì)組未曾被其謊言所迷惑，而是冷靜地進(jìn)行了分析，根據(jù)黃某的性格特點(diǎn)、挪用公款的數(shù)額、時(shí)間以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，設(shè)想了其用于銀行存款、炒股、填堵其他資金窟窿的幾種可能。于是，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)組提供的證據(jù)情況，運(yùn)用偵查手段捕捉到了黃某可能將挪用公款用于某證券交易所炒股的線索。在檢察機(jī)關(guān)的支持下，審計(jì)人員及時(shí)對(duì)該交易所的有關(guān)賬戶進(jìn)行審計(jì)，獲取了黃某挪用公款炒股的事實(shí)證據(jù)，促使案件獲得了實(shí)質(zhì)性突破。

三是把握好案件移交的時(shí)機(jī)并注意嚴(yán)格保密。審計(jì)查處挪用公款犯罪，主要是獲取證據(jù)提供線索，最終破獲案件還要依靠司法機(jī)關(guān)的職能作用。因此，審計(jì)組獲取被挪用的資金來源、性質(zhì)、數(shù)額、挪用時(shí)間挪用人等事實(shí)證據(jù)后，就應(yīng)及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移交，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)，并要注意嚴(yán)格保密，防止犯罪嫌疑人畏罪潛逃，給今后處理造成困難。審計(jì)組在審計(jì)獲取黃某上述犯罪證據(jù)線索后，沒有戀戰(zhàn)，而是及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了移交，同時(shí)對(duì)黃某采取了內(nèi)緊外松的調(diào)查策略，造成審計(jì)人員難以繼續(xù)獲得其他證據(jù)的假象，促其產(chǎn)生可能蒙混過關(guān)的僥幸心理。這一措施，不僅穩(wěn)住了黃某，避免其外逃，而且為檢察機(jī)關(guān)深入偵查贏得了時(shí)間。在獲取充分證據(jù)后，當(dāng)審計(jì)人員引導(dǎo)檢察官突然出現(xiàn)在黃某面前時(shí)，他完全驚呆了，束手被擒，老老實(shí)實(shí)走上了警車。

綜上所述，盡管挪用公款作為一種職務(wù)犯罪，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下其新的犯罪形式層出不窮，審計(jì)實(shí)踐中還會(huì)遇到各種復(fù)雜的情況，但是，只要我們高度重視，認(rèn)真加以研究，采取科學(xué)的審計(jì)方法，正確適用法律，確保審計(jì)質(zhì)量，就一定能夠成功予以查處。

第五篇：調(diào)查性報(bào)道案例分析

09廣電新聞 鐘小萍 200924118

一個(gè)調(diào)查性報(bào)道的典型案例

——以淘寶腐敗來看調(diào)查的回顧與分析

《IT時(shí)代周刊》于2012年4月26日發(fā)表的一篇報(bào)道《淘寶腐敗黑幕調(diào)查：淘寶腐敗黑幕調(diào)查：商家行賄小二做大銷售額》掀起了軒然大波，引來淘寶公司來勢(shì)洶洶的危急公關(guān)，以及商場(chǎng)上的一些口水戰(zhàn)。此時(shí)正是網(wǎng)店熱火朝天，淘寶春風(fēng)得意馬蹄疾起時(shí)，淘寶公司卻被一篇報(bào)到撕開了神秘的面紗，告訴那些聚攏而來的商家們，呵！淘寶后院正失火呢，誰(shuí)進(jìn)去誰(shuí)遭殃！

一、淘寶腐敗丑聞

淘寶是致力打造全球領(lǐng)先網(wǎng)絡(luò)零售商圈，由阿里巴巴集團(tuán)在2003年投資創(chuàng)立。淘寶網(wǎng)擁有幾千億元的年交易額，是目前亞太最大的網(wǎng)絡(luò)零售商圈，肥沃的土地是腐敗容易滋生的溫床。淘寶小二為中心的地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈由此產(chǎn)生并且蔓延開來，在整個(gè)淘寶系統(tǒng)瘋長(zhǎng)，大有不可擋之勢(shì)?！禝T時(shí)代周刊》記者經(jīng)過發(fā)現(xiàn)、調(diào)查，取證，終于挖掘出了這個(gè)黑洞，報(bào)道一出，噓噓聲、嗤笑聲、辯解聲，聲聲不斷。

二、淘寶黑幕調(diào)查體現(xiàn)的調(diào)查性報(bào)道特征

該報(bào)道記者從“腐敗探源”入手，通過列舉事實(shí)講述了淘寶小二們的囊中取利的“各種生意”，最后探究了淘寶腐敗的根本原因。報(bào)道洋洋灑灑近一萬(wàn)字，從中我們可以找出調(diào)查性報(bào)道的一般特征和此篇報(bào)道的獨(dú)特性。

（一）該報(bào)道體現(xiàn)的調(diào)查性報(bào)道的基本特征

1、以法治的眼光看待

腐敗是從政治學(xué)的眼光來看的，是用法律準(zhǔn)繩來作為衡量依據(jù)的，調(diào)查性報(bào)道的著力點(diǎn)也基本上是在政界和商界的腐敗上。淘寶腐敗黑幕報(bào)道，記者通過法治的眼光，通過淘寶小二這個(gè)中間杠桿的不正當(dāng)?shù)哪怖牟僮?，看到了淘寶交易平臺(tái)上的不平等；通過淘寶內(nèi)部高管們的被驅(qū)逐、被起訴，閻利珉帶出的“泥”看到了淘寶的腐敗涉水有多深。同時(shí)從邏輯分析的角度探究淘寶市場(chǎng)占有率近乎壟斷、商家行賄淘寶小

二、高層管理不善等腐敗的根源。

2、故事性

故事是件好看的外衣，里面包著調(diào)查性報(bào)道最嚴(yán)肅而深刻的內(nèi)核。記者借助一些列事實(shí)材料，把它編織成意見故事的外衣，首先是刻畫興旺而華麗麗的淘寶形象，接著是一些開著寶馬揮金如土的淘寶小二活動(dòng)著的形象，再接著是商家們?cè)谔詫殹笆軅钡慕?jīng)歷，緊接著是馬云在淘寶內(nèi)部針對(duì)腐敗的開刀，閃電驅(qū)逐管理高層，卻又通過邏輯分析，得出一個(gè)極富戲劇性的結(jié)論：反腐敗，淘寶亡；不反腐敗，阿里亡。通過故事，記者直逼淘寶腐敗的內(nèi)核，卻又引人入勝。

3、數(shù)字與案例做事實(shí)支撐點(diǎn)

在此報(bào)道中，數(shù)字就是天枰。通過一些列的數(shù)字，讀者自己可以看到或推算出基本事實(shí)，從淘寶的年交易額、商家數(shù)目、刷信譽(yù)的價(jià)格、被辭退和起訴的淘寶高管的賠償金額，商家的損失金額等等不一而足的一些列數(shù)據(jù)，淘寶的腐敗就呼之欲出了。

4、引用商家、電子商務(wù)專家、消費(fèi)者等多方觀點(diǎn)、“做了四個(gè)月淘寶沒有一筆生意。叫我怎么過？沒法過！現(xiàn)在我開始痛恨淘寶?！币蒙碳业挠^點(diǎn)表明淘寶腐敗給商家?guī)淼奈：??！巴鲁?00萬(wàn)，那吃下去的是多少呢？肯定多得很。”引用賣家的評(píng)論說明腐敗之深；引用商家冰兒、小蒙的遭遇和觀點(diǎn)，“職業(yè)差評(píng)師專門欺負(fù)我們小賣家，差評(píng)師同時(shí)拍下七八個(gè)產(chǎn)品，給差評(píng)，因?yàn)檫@樣才有威懾力。”說明淘寶存在刷信譽(yù)的事實(shí)。這樣的例子在報(bào)道中隨處可見。

5、平衡性

記者不僅采訪了受害商家、電子消費(fèi)專家、消費(fèi)者等多方的觀點(diǎn)，還陷入淘寶的陣營(yíng)，采訪了淘寶公司的內(nèi)部人員。如記者假扮賣家采訪到淘寶公司人員，得到“采用的是全人工刷鉆，不會(huì)被封店”的等觀點(diǎn)。到刷信譽(yù)的事實(shí)和他們的基本觀點(diǎn)。還有阿里前員工莫莫對(duì)淘寶“忽悠銷售”的披露。并且根據(jù)同行天貓對(duì)淘寶年幾百億元的年交易額的信息披露，記者提出是否虛假繁榮的質(zhì)疑。這種體現(xiàn)記者采訪兩面信息，體現(xiàn)平衡性的例子在該報(bào)道中不乏其處。

（二）此篇報(bào)道的獨(dú)特性

1、俯瞰、評(píng)論的話語(yǔ)方式

大量信息的搜集和梳理之后，使得記者對(duì)淘寶腐敗事件有了全面而深刻的了解，于是在敘事話語(yǔ)中，就帶著俯瞰的視角和類似于小說中“全知全能”的敘述方式，同時(shí)，也有不少類似于“當(dāng)淘寶沒有干凈的小

二、上下級(jí)之間互握把柄時(shí)，對(duì)馬云來說，反腐敗，淘寶亡；不反腐敗，阿里亡。”、“淘寶小二的腐敗便如同韭菜一樣，割完一茬再長(zhǎng)一茬，很難有根治之日?！钡鹊鹊脑u(píng)論，但這種方式是建立在有大量事實(shí)根據(jù)上的，仍然不影響記者的“中立”立場(chǎng)。

2、帶宿命意味的語(yǔ)言

如果說從一開始的“對(duì)馬云來說，反腐敗，淘寶亡；不反腐敗，阿里亡。”是一種籖語(yǔ)，那么“閻利珉帶出來的‘泥’只是淘寶小二腐敗中的一種形式和三個(gè)人而已，更大的黑洞依然在阿里的公關(guān)和馬云的狡辯中，如陽(yáng)光般‘燦爛’?！?“其實(shí)默許的不僅僅是小二參與行騙，默許的還有是誰(shuí)都知道的腐敗，這才是馬云帶壞小二的根本原因?！薄爱?dāng)輪崗后的領(lǐng)導(dǎo)們面對(duì)前任的污點(diǎn)，又能怎樣呢？因?yàn)樗陌驯赵诹硗庖粋€(gè)人手中。反腐敗，淘寶亡；不反腐敗，阿里亡?！必灤┯趫?bào)到各處的這樣的充滿著淘寶與馬云宿命氣息的句子，共同組合起來，真有一種“永劫回歸”的宿命的味道。

《淘寶腐敗黑幕調(diào)查：淘寶腐敗黑幕調(diào)查：商家行賄小二做大銷售額》中，俯瞰、評(píng)論的話語(yǔ)方式、帶宿命意味的語(yǔ)言在調(diào)查性報(bào)道中是否合適？

依照調(diào)查性報(bào)道的客觀性和中立性，記者是不宜在報(bào)道中對(duì)報(bào)道的人物或事件發(fā)表意見或評(píng)論的，但由于記者對(duì)淘寶黑幕調(diào)查的介入很深，完全不評(píng)論不表態(tài)這是很難的，假如評(píng)論的基礎(chǔ)是記者在對(duì)事件調(diào)查中基于事實(shí)推理等而得到的認(rèn)識(shí)，那就不完全妨礙報(bào)道的客觀性和中立性。

雖然如此，基于新聞行業(yè)的專業(yè)精神，調(diào)查性報(bào)道記者還是少發(fā)議論為好。

而宿命意味的語(yǔ)言，則有助于借助“講故事”，也可以說是記者的評(píng)論，時(shí)報(bào)道更加引人入勝，但這種類似于小說的筆法的渲染性的宿命語(yǔ)言普遍運(yùn)用于調(diào)查性報(bào)道，筆者認(rèn)為是不適合的。