第一篇：東營市交通運輸局“平安工地”建設活動經驗交流材料

東營市公路水運工程“平安工地”

建設活動總結報告

在東營市委、市政府的正確領導和省廳的大力支持下，我們按照省廳“關于印發《山東省公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》的通知”文件精神，結合東營交通工程實際，提高認識，強化措施，狠抓落實，“平安工地”建設活動有序推進，工地安全取得了明顯提高，現將2010年度的工作情況報告如下：

一、“平安工地”建設活動進展情況介紹

（一）統一思想，提高認識。我局把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作，切實加強領導，抓好落實，開展好各階段工作。明確指導思想、工作目標和工作要求，使全體職工對“平安工地”建設活動的重要性有了充分認識。召開宣傳發動會議，使基層和施工現場一線人員都行動起來，參與到“平安工地”建設活動中，使大家充分認識到“平安工地”建設活動有助于加強交通運輸業安全生產“雙基”（基層和基礎）工作，對提高行業安全監管水平和應急保障能力，構建穩定、和諧、平安的公路水運建設工地，促進交通建設領域安全生產形勢持續穩定好轉具有重要意義。

（二）加強組織領導。市交通運輸局成立了“平安工地”建設活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責推動活動開展。同時，責成各工程建設單位和施工企業都要建立“平安工地”建設活動領導小組，形成一個主要領導親自抓、分管領導重點抓、相關部門具體抓的工作格局，明確責任部門和具體責任人，強化安全責任體系建設，保證活動在本部門、本企業有效開展并取得實效。

（三）強化措施，積極落實。根據本地區、工程項目的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。把“平安工地”建設活動與日常安全監管工作結合起來，加大隱患排查力度，對活動中遇到的問題，加強監督指導，及時加以解決，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提升，推動建設活動扎實有序進行。通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規、技術標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，建設各方安全生產責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的目標，創建一批“零傷亡”工程，推進行業安全管理水平整體提升。

（四）抓好宣傳，營造氛圍。在深入學習討論《山東省公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》基礎上，根據東營實際情況，結合全年的工程任務，研究制定了《東營市公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》，細化分解了任務，制定了保障措施。實施方案就市縣兩級如何在各自監管職責范圍內開展創建活動進行了明確分工，確定了市級示范工地和示范工程創建范圍，明確了市級“平安工地”達標標準制定的時間要求。通過召開推進會、舉辦培訓、發放宣傳材料等方式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍，發動廣大職工積極參與，形成有利的輿論氛圍，大力推動“平安工地”建設各階段活動在各建設項目和施工合同段扎實有效開展。針對施工現場臨時用電、施工機械操作、交通工程質量通病防治等突出問題，組織召開培訓班4次，發放宣傳材料150余份。為加大宣傳力度，營造濃厚的活動氛圍，制作了宣傳標語、橫幅和展板等20余幅，在監管工地張貼、懸掛。

（五）加強法規、規范學習。加強宣傳教育和隊伍建設，組織相關單位認真研究學習《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規程》、《水運工程施工安全防護技術規范》等有關法規、規范，提高交通建設工程管理人員和施工人員的安全生產管理水平和安全生產知識。

（六）制定標準，選準項目，抓落實。工程項目建設單 位在辦理工程項目安全開工條件審查時，都必須填寫“東營市創建平安工地申請表”。各項目部制定了“平安工地”的創建計劃，提出了創建要求、明確了創建標準、制定了創建措施，并在建設過程中嚴格貫徹實施。各項目建設單位結合工程實際，按照相關法律法規和技術規范要求，制定了本項目的“平安工地”達標標準。在創建過程中，要求各施工企業定期書面匯報“平安工地”建設活動開展情況。質監站對“平安工地”建設工作相關情況進行分析，提出下一步重點需要關注或重點需要預防的矛盾和問題，并提出有效整改措施。在項目選取方面，經過“平安工地”建設活動領導小組對各項指標的綜合評定、考核，研究確定了市級示范工程和示范工地。S323濰高路廣饒境內改線工程確定為市級示范工程，其由山東宇通路橋集團有限公司施工的第一合同段被確定為市級示范工地。

（七）強化監督檢查工作，加強考核，確保質量。把“平安工地”建設活動與日常安全監管工作結合起來，切實落實建設各方責任，全面提升行業安全管理水平。努力實踐安全生產監管專項方案審查、現場危險源告知、安全隱患治理、安全專項費用保障和安全監理等五項制度，把對參與“平安工地”創建活動工地的監督檢查，列為日常監督檢查工作的重要內容。嚴格按照“平安工地”創建工作內容進行督促、檢查、考核，確保創建工作質量。把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結合起來，堅持邊檢查邊指導，落實整改措 施，扎扎實實提高創建水平。各縣(區)交通局根據各自實際情況制定了具體的量化考評指標實施細則，監督檢查和考評過程中堅持高標準、嚴要求，對存在可能引發不穩定因素和不符合創建要求情況的，責令其停工整改至符合要求。對確定為市級示范工程和示范工地的參建單位，根據實際情況，制定相應的獎勵政策；對在建設活動中走過場，工作措施不得力，工程現場管理混亂的單位，堅決依法處罰，發生責任事故的要嚴肅查處。

（八）健全規章制度，倡導文明施工。將“平安工地”和“文明工地”創建結合起來，有效提升工地文明施工水平。許多工地都制訂了便民利民措施和制度。各工地在防范體系、管理制度、安全施工等方面健全制度，私招亂雇現象、不按規范操作盲目施工現象得到進一步遏制，創建“平安工地”取得扎實成效。

二、“平安工地”建設活動存在的主要問題及成功經驗

（一）存在的主要問題：東營市公路水運工程沒有難度很大的工程項目，但檢查中也發現工程中存在一些安全隱患，安全發展理念在一些建設項目的實施中仍不到位，基層與基礎工作仍有薄弱環節，事故隱患仍然存在，作為事故隱患的源頭，施工工地的安全管理亟待加強。

1、施工人員安全培訓不及時，部分工地存在施工人員流動性大，上崗前未能及時進行安全培訓的問題。

整改措施：強化農民工安全培訓，重點培訓內容有防護 標準、安全職責、安全管理等。采取安全上崗證制度，要求施工單位定期舉辦安全培訓班，施工人員經安全培訓合格取得上崗證以后，才能從事相應工種的工作。在監督檢查中，加強了對安全培訓專項資金的落實情況的了解。

2、施工工地用電不規范，場地積水排水、垃圾堆放、氧氣瓶擺放等環節也存在不同程度的問題。

整改措施：進行了施工場地環境安全專項檢查工作，同時加強日常巡查力度，責令施工單位對存在的問題限期整改。

3、消防水源、滅火器材配置不到位，缺乏用火用電用氣安全知識。

召集建設單位及施工單位負責人召開現場會議，并提出整改措施：一要明確建設單位和施工單位各自的消防安全責任，加大建筑施工現場、民工宿舍、危險品倉庫的監管檢查力度，切實消除個別存在的違章行為；二要加強動火動氣管理，定期開展消防安全檢查，落實專人管理易燃易爆危險物品；三要加強消防常識宣傳教育，讓每一位職工掌握基本滅火自救技能，進一步增強建設工地火災防控能力，防止惡性火災事故的發生。

（二）經驗和做法

1、建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任。要求對各參建單位有關人員實行責任登記；各參建單位應按實際分工明確崗位職責；施工單位應建立各項安全管理 規章制度及各項操作規程，安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。

2、嚴格依法執行專項施工方案審查制度。

施工單位根據工程實際情況制定操作性強的專項施工方案并經本企業技術負責人審查；監理工程師應對專項施工方案進行審查，專職安全員按規定進行現場監督檢查并留有檢查記錄；施工單位應按批復的專項施工方案組織施工。

3、嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度

施工單位建立農民工動態管理臺帳，對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；各分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。將施工工地現場管理和工地外來流動人員管理作為重點，要求健全工地治安管理網絡體系，按照“誰用工，誰管理，誰負責”的原則簽訂社會治安責任書，由項目部建立治安防范體系，明確責任到人；健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暫住人員管理制度、宿舍管理制度、防火制度、門衛值班制度等。要清楚施工人員基本情況，做到用工手續齊全、合法，建立施工人員基本情況臨時檔案；要清楚施工工地民工變動動態管理情況，做到人員的來去、工程款支付、民工工資發放時間、數額和當 前矛盾糾紛等情況一清二楚。

4、加強施工安全隱患排查治理。

制定施工安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，業主及監理單位應對隱患治理情況及時復查。

5、施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標。

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等應按有關規定進行；各類高空作業、跨線橋施工作業區域、水上作業的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規程和有關規定設置。

6、實行施工專職安全員制度。

施工專職安全員每天對工地現場進行巡視檢查，重點檢查危險性大的工程是否落實安全生產條件，發現安全隱患及時整改，落實整改責任人和整改措施并跟蹤檢查整改結果，及時消除安全隱患；施工專職安全員每天填寫“安全生產日志”，如實記錄當天安全生產情況和翌日安全注意事項，并根據翌日施工內容有針對性向各班組進行安全技術交底；每月至少召開一次安全生產會，總結分析上月安全生產工作的經驗教訓，部署下月工作。

7、嚴格執行施工安全專項費用保障制度。建設單位明確1%以上的安全生產經費并根據實際情況及時、足額支付；監理單位應嚴格對施工單位的安全經費使用情況進行審查；施工單位的安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

二〇一一年四月八日

第二篇：平安工地建設活動

9.6“平安工地”建設活動實施方案

徐州市豐縣 融耀新城二期12樓工程

#“平安工地” 建設活動實施方案

編制： 審核： 批準：

南通宏華融耀新城二期12#樓項目部

2017年10月6日 9.6“平安工地”建設活動實施方案

開展“平安工地”建設活動實施方案

一、指導思想和工作目標

指導思想：

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持“以人為本、安全發展”的理念，堅持“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則，著力構筑“安全技術、安全管理、安全措施”三道防線，提高本標段安全施工管理水平。結合施工現場日常安全生產管理，嚴格貫徹執行安全生產法律法規和相關規章制度，認真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發生，促進我部工程施工安全管理標準化。

工作目標：

通過開展 “平安工地”建設活動（以下簡稱“活動”），貫徹安全生產法律法規和技術標準，夯實安全工作基礎，落實施工安全生產責任，實施全員安全培訓教育，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，達到有效控制安全風險，杜絕重、特大事故，遏制較大事故、創建“零傷亡”工程。全面提升我項目的安全生產管理水平。

二、活動時間和活動范圍

活動時間： 2016年6月至2017年11月。

三、實施依據

為深入貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，全面落實安全生產各項方針政策和技術標準，切實加強工程施工安全 9.6“平安工地”建設活動實施方案

管理工作，規范從業人員行為，落實安全生產責任制，根據集團公司《關于開展 “平安工地”考核評價工作的通知》（省創“平安工地”有關標準及要求，對照《江蘇省建設工程“平安工地”考核評價標準（試行）》，結合本合同段實際，制定本實施方案。

四、實施步驟

4.1、第一階段：動員部署階段（2017年10-11月份）

1、制定實施方案。項目部制定《開展“平安工地”建設活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確活動目標、活動內容實施步驟，提出開展活動的具體要求。

2、營造氛圍。在項目部駐地、施工現場、鋼筋加工場和已開工的在建工程，懸掛開展“平安工地”建設活動、安全生產等內容的宣傳橫幅；利用工地宣傳欄刊登開展“平安工地“建設活動的主題內容，營造活動氛圍。

3、宣貫發動。項目部組織全體人員進行《實施方案》宣貫和創建“平安工地”活動動員，同時利用一線工人業余學校組織工區一線工人進行宣傳和發動。要求全員參與，全面建設，把 “平安工地”建設活動落到實處。

4.2、第二階段：活動展開階段（2017年11-12月份）

1、根據《實施方案》的要求，完善各項安全生產管理制度，提高制度的執行力。將施工生產、工作生活行為納入制度化、標準化管理軌道，規范項目部安全監管，規范從業人員的安全行為。

2、組織開展隱患排查治理活動，進行自查自糾。對工程施工過程中可能存在的事故隱患、施工現場存在的危險有害因素進行全面排查和治理，全面落實本項目安全生產責任制和事故隱患整改措施，做 9.6“平安工地”建設活動實施方案

到排查不留死角，治理不留后患。

3、項目部組織進行一次應急預案現場演練。4.3、第三階段：總結評比階段

1、積極迎接上級部門對本標段開展“平安工地”建設活動進行驗收考核。針對驗收考核存在的問題，立即組織整改，力爭2017年12月份達到考核驗收標準。

2、活動結束后，及時總結“平安工地”建設活動中的經驗和成果，力爭將“平安工地”建設活動經常化、制度化、標準化、規范化。使“平安工地”建設活動持續不斷地延伸下去，全面提高本單位的安全管理水平。

在“平安工地”建設活動期間，對達標活動中表現突出的部門、施工作業班組及個人進行表彰。

五、實施內容

5.1總體規劃

本標段“平安工地”建設活動根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程施工安全技術規程》和《江蘇省建設工程“平安工地”考核評價標準（試行）》等有關法規和規范要求，重點開展以下活動。

1、建立、健全安全生產組織機構和管理體系，制定、完善安全生產管理制度和安全生產責任制，每月至少召開1次安全生產例會。

2、組織編制、上報危險性較大工程專項安全施工方案，并嚴格按照審批通過的專項安全施工方案組織施工；每半年組織一次應急預案現場演練。

9.6“平安工地”建設活動實施方案

3、工程開工前對工程施工存在的危險源進行辨識，制定防控措施。每月組織召開安全風險預控會議，對工程施工過程中安全風險預控情況進行分析，明確風險預控重點及預控措施。并報監理、業主審核。

4、扎實開展“一校、一會、一志”，實施單元預警管理。項目部設立一線工人業余學校，建立教學組織機構和規章制度，落實教學內容，組織編寫教案，定期組織開課，完善歸檔資料。

落實班前安全講話制度。施工作業班組每天上班前，由班組長或施工隊安全員組織召開班前會，根據班組工作環境，著重向班組人員介紹當天施工生產中的安全注意事項，并布置安全防護措施現場落實工作。并填寫《班前會教育表》報項目部備查。

項目部設安全部，嚴格按規定配備專職安全員。每個專職安全員每天如實填寫《施工安全日志》，及時記錄施工現場存在的問題和整改措施落實情況。做到整改有閉合、現場有圖片。

在全標段范圍內，根據施工環境、作業場所、施工工序的不同，劃分為若干個預警單元，實施施工現場“單元預警法”安全管理。

在各預警單元現場設置“單元預警牌”，專人、及時發布預警更新內容。

5、定期組織施工現場安全大檢查，認真開展安全巡查、隱患排查治理，發現問題、及時整改，嚴格執行“三查報備”。

6、做好勞動用工登記，為施工現場作業人員辦理意外傷害保險；對新進場、復工、轉崗施工人員進行安全教育培訓，嚴格落實“三類”人員、特種作業人員持證上崗制度。

7、加強施工現場機械設備、結構物、支架、腳手架等臨時設施的安全管理，確保安全防護設施達標，施工現場做到安全文明施工。

9.6“平安工地”建設活動實施方案

8、合理有效使用安全生產專項資金，確保安全生產所需資金的投入，預防事故的發生，保證從業人員的安全。安全生產措施費單獨列支，建立安全資金保障制度、制定安全技術措施費用使用計劃、安全費用臺賬。安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。建立、健全農民工工資發放領導小、成立農民工工資糾紛應急領導小組,負責處理好農民工工資糾紛的應急事件。

9、嚴格執行安全生產獎懲、考核制度。5.2實施方向

5.2.1 滿足安全生產條件

5.2.1.1 滿足從業人員資格條件，并建立相應的管理臺賬。

1、項目負責人及安全管理人員持有效證書上崗，完畢報備手續。

2、施工現場每5000萬元合同額配備1名專職安全員，施工隊設置專（兼）職安全員。

3、特種作業人員持證上崗，建立特種作業人員登記臺賬。5.2.1.2 為從業人員辦理意外傷害勞動保險，及時編制從業人員花名冊。

1、進行全員勞動用工登記，并附身份證復印件。

2、按規定為施工現場作業人員辦理意外傷害保險，施工人員發生意外傷害時，及時報案、及時辦理索賠手續。

5.2.1.3 建立安全生產組織機構，全面落實安全生產責任制。

1、項目部成立并上報審批以項目經理為組長、項目總工、副經 9.6“平安工地”建設活動實施方案

理為副組長、部門及施工隊負責人為成員的安全生產委員會。并在會議室懸掛組織機構框圖。

2、制訂安全生產責任制度，明確項目部、各部門及作業班組安全負責人和崗位安全職責。

3、項目部與業主、與公司、與各部門及作業班組負責人，逐級簽訂安全生產責任書。

5.2.1.4加強機械設備安全管理，建立機械設備分類管理臺賬。

1、建立特種設備管理檔案，做到一機一檔。

2、塔吊、人貨梯等特種設備安裝與拆除應由具備資質條件的單位承擔，項目部編制相應的安裝與拆除安全專項方案并履行報批手續。

3、特種設備投入使用前經檢驗合格，大型機械設備實行進場驗收。機械設備日常檢查、維修、保養記錄齊全。

5.2.2 建立和完善安全生產管理制度，并落實到位 5.2.2.1 建立安全生產例會制度。

1、明確安全生產例會的時間、頻次、參會主要人員。

2、會議記錄清晰、全面，及時編寫《會議紀要》報備項目辦公室。

3、全面落實會議要求，并有書面、影像記錄痕跡。

5.2.2.2 建立安全教育培訓制度，制定、落實教育培訓計劃。

1、安全教育培訓制度應明確項目經理、管理人員、安全專職人員、特殊工種、轉崗、新進場從業人員安全教育培訓學時、內容、方法等具體要求。

2、按計劃組織、實施全員安全教育培訓。組織一線施工人員每 7 9.6“平安工地”建設活動實施方案

月進行教育培訓。

3、做到培訓時間、培訓內容記錄清晰，教案、圖片等歸檔資料齊全，參加培訓人員由本人簽到。不會簽名的由他人代簽時必須本人按手印確認。

5.2.2.3 建立安全生產費用管理制度，確保安全投入合理使用。

1、制訂安全生產費用管理制度和總體使用計劃。

2、根據經批準的計劃落實安全資金的使用，并按月申報計量。

3、建立安全生產物資購置、領用管理和勞保用品發放登記臺帳，做到費用明細清晰，各類憑證記錄全面。

5.2.2.4 建立危險品管理制度，確保危險品使用安全。

1、制訂危險品管理辦法。

2、項目資室配備（兼職）危險品管理人員，要求持證上崗。

3、落實危險物品管理措施，建立進出庫臺帳，做到使用記錄清晰，符合有關要求。

5.2.2.5 建立消防安全責任制，預防火災事故。

1、制訂消防安全責任制度，建立消防器材領用、更新管理臺帳。

2、繪制消防安全設施布設圖，明確重點防火區域和消防安全責任人，消防器具配置到位，滿足要求，定期組織消防安全專項檢查，確保消防設施完好。

5.2.2.6 建立安全檢查制度，及時消除事故隱患。

1、制訂、并落實安全檢查制度。項目部每月至少組織1次安全生產綜合檢查。

2、制定、并實施項目負責人帶班制度，項目部領導實行輪流帶 8 9.6“平安工地”建設活動實施方案

班生產，及時處理施工現場存在的問題，并填寫帶班生產工作日志。

3、制訂、并落實隱患排查工作方案。明確隱患排查頻率，對發現的隱患進行分析，制訂具有針對性的隱患治理措施。由項目部分管領導組織、安全部負責實施。

4、制定、并落實重大安全隱患必須掛牌督辦制度，對重大安全隱患同時報備項目辦督促落實督辦措施。

5、開展定期、日常、防汛防臺等專項安全檢查。

項目部在組織月度安全生產綜合檢查、專項安全檢查前下發檢查通知，明確檢查時間、檢查人員及檢查內容等。

6、做到各類安全檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。并根據檢查情況編制《安全檢查通報》，制定整改措施，通報獎懲名單等。

5.2.2.7 建立安全生產獎罰考核制度，做到獎懲兌現。

1、制訂獎罰制度。項目部建立安全生產獎懲制度和崗位人員履行安全職責考核制度，做到獎懲明確、處罰有據。

2、明確獎勵、處罰條件及方式。對項目部工作人員的處罰，在本人的工資（獎金）中扣除；對施工隊及工區作業人員的處罰，在工程款支付時進行扣減。

3、執行到位，記錄清晰。獎勵：以紅頭文進行通報表彰；處罰：采用《罰款通知單》（三聯：安全部、財務部、罰款到位各執一份），注明罰款原因和罰款依據。

5.2.2.8 落實生產安全事故調查處理及報告制度。

1、制訂生產安全事故調查處理及報告制度。明確事故報告時限，即：發生等級安全事故時，項目部必須在1小時內上報上級有關部門和領導，并在24小時寫出書面報告。

9.6“平安工地”建設活動實施方案

2、落實事故處理“四不放過”，事故處理終結后，及時將相關資料整理歸檔。

5.2.3 建立安全技術管理制度，實施安全交底、安全告知 5.2.3.1 編制、實施安全專項施工方案。

1、按要求編制本合同段危險性較大工程專項施工方案。按照本標段危險性較大分項工程施工項目，分別編制相應的專項安全施工方案。

2、編制專項安全施工方案時，力求內容齊全，并具有可操作性和指導性。

3、安全專項方案編制后，按規定程序履行報批手續、組織專家評審。

4、施工過程中嚴格按專項方案組織實施，由專職安全員進行現場督查，確保安全措施落實到位。

5.2.3.2 完善施工組織設計安全生產內容。

1、施工組織設計中有安全保證措施，且可操作性強，對分部分項工程施工安全專項方案編制具有指導性。

2、施工組織設計必須經施工企業技術負責人審核、簽認，履行審批手續后組織實施。

5.2.3.3 建立、并落實安全技術交底制度。

1、制訂安全技術交底制度。明確安全技術交底的程序和組織交底的時機。

2、安全交底實行逐級交底制。項目部組織施工現場管理人員進行技術交底的同時進行安全交底；再由分部分項工程負責人、安全部 10 9.6“平安工地”建設活動實施方案

組織作業班組、一線施工人員進行安全交底；作業班組長利用班前會，對本班組作業人員進行再次安全交底。

3、建立逐級安全交底臺賬。每次進行安全技術交底時，必須明確交底人、接受交底的對象、交底方法和具體交底內容等，做到有相關記錄、有圖片，技術措施可行，資料整理歸檔及時。

5.2.3.4 編制重大風險源安全管理方案，落實安全風險預控措施。

1、在工程開工前對風險源進行全面辨識，并編列重大風險源清單。

2、根據重大風險源清單，對重大風險源制訂安全管理方案，制定有可操作性的預控措施。

3、對施工過程中存在的重大風險源，用書面形式對作業人員進行安全交底，告知預防控制措施。

4、按規定組織工程技術人員、安全管理人員對高大跨模板系統支撐、深基坑工程組織專家論證，施工過程中進行安全風險評估。

5、按規定開展地質災害評估。

5.2.3.5 編制、并實施臨時用電安全專項方案，確保施工用電安全。

1、制訂臨時用電方案，附用電設備清單、負荷計算、用電工程圖紙等。

2、繪制施工用電平面布置圖。

3、由持證電工進行安全用電巡視、維修保養，做到記錄完整。5.2.3.6 編制生產安全事故應急救援預案，并適時組織現場演練。

1、編制總體應急救援預案，制訂各類專項應急預案及現場處置方案。9.6“平安工地”建設活動實施方案

2、有針對性地開展應急培訓和預案演練，并及時總結。

3、配備兼職應急隊伍和應急救援物資。5.2.4 及時收集、整理安全歸檔資料

1、建立安全內業管理制度

2、對安全管理工作中形成的各類檔案資料及時進行整理歸檔，力求完整、確保有效。

5.2.5 積極完成政府主管部門安全專項工作任務

5.2.5.1 認真落實政府主管部門組織開展的各項安全專項工作。

1、嚴格落實政府主管部門布置的安全專項工作，積極組織開展活動。

2、制訂各項安全專項工作方案或工作計劃。

3、按方案或計劃組織落實到位。

4、制訂“平安工地”建設方案，并將“平安工地”建設要求落實到一線工人。

5.2.5.2 每月進行“平安工地”建設自我考核評價。

1、按照“平安工地”考核評價標準每月進行自我考核評價，自評結果上報監理單位和業主。

2、每月進行自評時，首先考核上個月存在的問題整改措施落實情況，再對照考核標準查找本月存在的問題，并進行匯總，作為下個月“平安工地”創建目標。保證自我考核評價資料的真實性和準確性。

5.2.6 按標準化建設要求布設施工現場 5.2.6.1 施工駐地建設

9.6“平安工地”建設活動實施方案

1、辦公區、生活區嚴禁設置在危險區域。

2、生產、生活區分別設置，滿足防火、防爆要求，并進行封閉管理，安排專人值班。

3、生活區嚴禁存放易燃易爆等危險品。

5.2.6.2 拌和機、木工制作場、鋼筋加工場要設在項目部指定的地點。

1、鋼筋加工場、木工制作場、拌和機內區域分區明顯，標識清楚。

2、拌和機、木工制作場和鋼筋加工場地面硬化，排水系統完善，并進行封閉管理。

3、防雨棚穩固，移動式防雨棚設置防溜地錨。

4、攪拌機檢修、清理料倉時，必須停機并切斷電源，設置“有人工作，禁止合閘”警示牌，并設專人看守，攪拌機月度開關箱鑰匙交由清理攪拌缸人員本人保管。

5.2.6.3 規范施工現場臨時用電安全管理

1、嚴格按照施工現場臨時用電方案進行布設。

2、嚴格執行“三級配電、兩級保護”和“一機一閘一漏一箱一鎖”強制性規定。

3、電線架空和入地埋設符合規范要求。

4、電箱高架固定、關門上鎖、有防雨措施。

5、室內照明、安全電壓使用滿足安全要求。

6、供配電設施或業主（變壓器、配電房、配電箱等）標識齊全，安全防護設施設置到位。

5.2.6.4 加強現場消防安全管理 9.6“平安工地”建設活動實施方案

1、施工現場消防設施配備、消防通道建設符合消防安全要求。

2、消防區域懸掛責任人銘牌。5.2.6.5 修筑、維護好施工便道

1、便道平交路口、急彎等危險路段設置安全警示牌、導行標志牌等。

2、做好施工便道的日常維護，做到無積水，確保通行能力。5.2.7 落實施工現場安全防護措施

5.2.7.1 防護欄桿、安全網及其他防打擊、防墜落措施

1、高處、臨邊作業現場規范設置防護欄桿及安全網。

2、施工下方有人員通行或者作業的設置擋腳板、安全網、安全通道等防護、隔離設施。

5.2.7.2 文明施工、安全警示標志、標牌

1、木工加工區、鋼筋加工區、堆放區做到區域分區標牌齊全。

2、施工現場明顯位置按本項目“安全標準化管理”要求設置標志標牌。

3、平交道口、涉路施工現場、作業場所等危險區域設置安全警示標志、標牌。

4、現場機械設備按要求設置安全操作規程牌和警示標志、標識。5.2.7.3 高型設備如塔吊、人貨梯、外墻腳手架、設施避雷、防臺裝置

1、砂漿、水泥儲存罐設置避雷設施，并經氣象部門檢測合格。

2、砂漿、水泥儲存罐按規范設置纜風繩和地錨。

3、生活設施用房按規范設置纜風繩和地錨，設置防臺措施。9.6“平安工地”建設活動實施方案

4、木工加工、鋼筋加工棚設置地錨固定。5.2.7.4 落實個體防護措施

1、進入施工現場人員必須戴好安全帽。

2、高處作業人員必須系掛安全帶。

3、涉路施工、夜間施工、交通疏導、指揮車輛倒土人員，必須穿著反光背心。

4、其他特殊崗位作業人員，按規定配置和正確使用勞動保護用品。

5.2.8 落實工序作業安全防護措施 5.2.8.1 落實高處作業安全防護措施

1、高處作業必須設置人員上下專用通道。

2、高度在5m以下的設置防護梯，高度在5m以上的設置組合式爬梯，并按規范設置防護網和安全警示標志。

3、作業平臺腳手板應鋪滿且固定牢固，不得有翹頭板，掛置安全網。

4、施工基坑必須設置人員上下梯道或專用木梯。梯子不得缺檔。5.2.8.2 落實支架腳手架作業安全防護措施

1、施工現場搭設和拆除支架腳手架應滿足方案要求。

2、支架和腳手架基礎牢固。承重支架地坪必須硬化，符合承重要求。

3、排水設施完善，現場無積水。

4、搭設支架和腳手架材料應逐批次進場檢驗，每批材料抽檢一組，有檢測報告。

9.6“平安工地”建設活動實施方案

5.2.8.3 落實模板作業安全防護措施

1、模板制作、存放、使用、拆除滿足安全要求。

2、模板支立后應支墊牢靠。5.2.8.4 落實特種設備安全技術措施

1、特種設備檢測檢驗合格后方可投入使用，合格證銘牌懸掛于設備的明顯位置。

2、特種設備操作人員必須持證上崗，且證件在有效期內。

3、起重設備無違章操作、無違章停機，使用過程中起重臂下禁止站人，禁止用吊鉤載人。

4、塔吊基礎和架體附著裝置牢固，起重機限位及保險裝置有效。5.2.8.5 落實基坑施工、取土場安全防護措施

1、規范設置施工基坑、基坑臨邊設安全防護欄、張設安全網、設置警示牌，必要時設專人進行安全監護。

2、施工基坑堆載安全間距、安全防護滿足設計或相關技術規程要求。

六、工作要求

6.1 提高認識、務求實效

建設“平安工地”是夯實安全監管工作基礎，是加強安全生產基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發展理念的落腳點。各施工作業班組要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強監管，抓好落實，開展好各階段工作，對活動中遇到的問題，要加強指導及時予以解決，推動建設活動扎實有序進行。

6.2 加強宣傳動員，促進建設活動順利開展 9.6“平安工地”建設活動實施方案

項目部各部門要充分認識開展“平安工地”建設活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。檢查、召開好宣貫會、辦好工地宣傳欄等，營造創建氛圍，大力推動“平安工地”創建活動扎實有效地開展。

6.3 做到“三個結合”，確保“平安工地”建設與各項工作同步實施，整體推進。

一是把“平安工地”建設與項目部安全目標任務結合起來； 二是把“平安工地”建設與貫徹安全生產法律法規結合起來； 三是把“平安工地”建設與日常安全工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，提升安全管理工作水平。

6.4 落實安全管理責任，提高“三個能力”。

即：提高安全管理能力；提高應急救援能力；提高安全技術保障能力。

一是要健全安全管理責任機制。

二是要全面實行“一崗雙責”安全生產責任制。將安全和生產放在同等重要的位置，建立主要領導負總責，分管領導牽頭負責，完善“橫向到邊，縱向到底”安全生產責任鏈。

三是要將安全責任體系及其運行情況納入本項目檢查的內容，形成切實有效的安全管理責任追究機制。

南通宏華徐州市豐縣融耀新城二期C12#樓項目部

2017年10月6日

第三篇：平安工地建設活動

平安工地建設活動“達標推廣年”總體計劃2011年平安工地建設活動告別“創建示范年”階段，已進入“達標推廣年”階段，為鞏固2010年平安工地活動創建成果,實現“零傷亡”目標，按照省里、指揮部、監理辦活動方案要求，結合我合同段的建設任務和工作實際情況，特制定本計劃:

一、指導思想以科學發展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進行業安全管理標準化。

二、工作目標 通過開展“平安工地”達標推廣年建設活動，全面提高項目安全管理水平，總結上一階段工作情況，鞏固成果，改正不足，加強弱項，實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創建“零傷亡”工程，使工程建設安全管理水平整體得到提升。

二、組織機構成立“平安工地”建設活動領導小組，指導活動開展。組長：沈向革 副組長：王野李成彬 成員：許來文孫賀孫占權肖 雨魏興才

潘學勝王 洋初吉財藺寶滿

第四篇：平安工地建設活動

開展“平安工地”建設活動實施方案

一、指導思想和工作目標

指導思想：

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持“以人為本、安全發展”的理念，堅持“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則，著力構筑“安全技術、安全管理、安全措施”三道防線，提高本標段安全施工管理水平。結合施工現場日常安全生產管理，嚴格貫徹執行安全生產法律法規和相關規章制度，認真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發生，促進我部工程施工安全管理標準化。

工作目標：

通過開展“平安工地”建設活動（以下簡稱“活動”），貫徹安全生產法律法規和技術標準，夯實安全工作基礎，落實施工安全生產責任，實施全員安全培訓教育，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，達到有效控制安全風險，杜絕重、特大事故，遏制較大事故、創建“零傷亡”工程。全面提升我項目的安全生產管理水平。

二、活動時間和活動范圍

活動時間： 2016年6月至2017年11月。

三、實施依據

為深入貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，全面落實安全生產各項方針政策和技術標準，切實加強工程施工安全管理工作，規范從業人員行為，落實安全生產責任制，根據集團公司《關于開展 “平安工地”考核評價工作的通知》（皖交控建〔2016〕72號）的要求，對照《安徽省公路水運工程“平安工地”考核評價標準（試行）》，結合本合同段實際，制定本實施方案。

四、實施步驟

4.1、第一階段：動員部署階段（2016年5-6月份）

1、制定實施方案。項目部制定《開展“平安工地”建設活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確活動目標、活動內容實施步驟，提出開展活動的具體要求。

2、營造氛圍。在項目部駐地、拌和場、鋼筋加工場和已開工的施工現場，懸掛開展“平安工地”建設活動、安全生產等內容的宣傳橫幅；利用工地宣傳欄刊登開展“平安工地“建設活動的主題內容，營造活動氛圍。

3、宣貫發動。項目部組織全體人員進行《實施方案》宣貫和創建“平安工地”活動動員，同時利用一線工人業余學校組織工區一線工人進行宣傳和發動。要求全員參與，全面建設，把 “平安工地”建設活動落到實處。

4.2、第二階段：活動展開階段（2016年6-7月份）

1、根據《實施方案》的要求，完善各項安全生產管理制度，提高制度的執行力。將施工生產、工作生活行為納入制度化、標準化管理軌道，規范項目部安全監管，規范從業人員的安全行為。

2、組織開展隱患排查治理活動，進行自查自糾。對工程施工過程中可能存在的事故隱患、施工現場存在的危險有害因素進行全面排查和治理，全面落實本項目安全生產責任制和事故隱患整改措施，做到排查不留死角，治理不留后患。

3、項目部組織進行一次應急預案現場演練。4.3、第三階段：總結評比階段

1、積極迎接上級部門對本標段開展“平安工地”建設活動進行驗收考核。針對驗收考核存在的問題，立即組織整改，力爭2016年11月份達到考核驗收標準。

2、活動結束后，及時總結“平安工地”建設活動中的經驗和成果，力爭將“平安工地”建設活動經常化、制度化、標準化、規范化。使“平安工地”建設活動持續不斷地延伸下去，全面提高本單位的安全管理水平。

在“平安工地”建設活動期間，對達標活動中表現突出的部門、施工作業班組及個人進行表彰。

五、實施內容

5.1總體規劃

本標段“平安工地”建設活動根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程施工安全技術規程》和《安徽省公路水運工程“平安工地”考核評價標準（試行）》等有關法規和規范要求，重點開展以下活動。

1、建立、健全安全生產組織機構和管理體系，制定、完善安全生產管理制度和安全生產責任制，每月至少召開1次安全生產例會。

2、組織編制、上報危險性較大工程專項安全施工方案，并嚴格按照審批通過的專項安全施工方案組織施工；每半年組織一次應急預案現場演練。

3、工程開工前對工程施工存在的危險源進行辨識，制定防控措施。每月組織召開安全風險預控會議，對工程施工過程中安全風險預控情況進行分析，明確風險預控重點及預控措施。并報監理、業主審核。

4、扎實開展“一校、一會、一志”，實施單元預警管理。項目部設立一線工人業余學校，建立教學組織機構和規章制度，落實教學內容，組織編寫教案，定期組織開課，完善歸檔資料。

落實班前安全講話制度。施工作業班組每天上班前，由班組長或施工隊安全員組織召開班前會，根據班組工作環境，著重向班組人員介紹當天施工生產中的安全注意事項，并布置安全防護措施現場落實工作。并填寫《班前會教育表》報項目部備查。

項目部設安全部，嚴格按規定配備專職安全員。每個專職安全員每天如實填寫《施工安全日志》，及時記錄施工現場存在的問題和整改措施落實情況。做到整改有閉合、現場有圖片。

在全標段范圍內，根據施工環境、作業場所、施工工序的不同，劃分為若干個預警單元，實施施工現場“單元預警法”安全管理。在各預警單元現場設置“單元預警牌”，專人、及時發布預警更新內容。

5、定期組織施工現場安全大檢查，認真開展安全巡查、隱患排查治理，發現問題、及時整改，嚴格執行“三查報備”。

6、做好勞動用工登記，為施工現場作業人員辦理意外傷害保險；對新進場、復工、轉崗施工人員進行安全教育培訓，嚴格落實“三類”人員、特種作業人員持證上崗制度。

7、加強施工現場機械設備、結構物、支架、腳手架等臨時設施的安全管理，確保安全防護設施達標，施工現場做到安全文明施工。

8、合理有效使用安全生產專項資金，確保安全生產所需資金的投入，預防事故的發生，保證從業人員的安全。安全生產措施費單獨列支，建立安全資金保障制度、制定安全技術措施費用使用計劃、安全費用臺賬。安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

9、嚴格執行安全生產獎懲、考核制度。5.2實施方向

5.2.1 滿足安全生產條件

5.2.1.1 滿足從業人員資格條件，并建立相應的管理臺賬。

1、項目負責人及安全管理人員持有效證書上崗，完畢報備手續。

2、施工現場每5000萬元合同額配備1名專職安全員，施工隊設置專（兼）職安全員。

3、特種作業人員持證上崗，建立特種作業人員登記臺賬。5.2.1.2 為從業人員辦理意外傷害勞動保險，及時編制從業人員花名冊。

1、進行全員勞動用工登記，并附身份證復印件。

2、按規定為施工現場作業人員辦理意外傷害保險，施工人員發生意外傷害時，及時報案、及時辦理索賠手續。

5.2.1.3 建立安全生產組織機構，全面落實安全生產責任制。

1、項目部成立并上報審批以項目經理為組長、項目總工、副經理為副組長、部門及施工隊負責人為成員的安全生產委員會。并在會議室懸掛組織機構框圖。

2、制訂安全生產責任制度，明確項目部、各部門及作業班組安全負責人和崗位安全職責。

3、項目部與業主、與公司、與各部門及作業班組負責人，逐級簽訂安全生產責任書。

5.2.1.4加強機械設備安全管理，建立機械設備分類管理臺賬。

1、建立特種設備管理檔案，做到一機一檔。

2、拌合機等特種設備安裝與拆除應由具備資質條件的單位承擔，項目部編制相應的安裝與拆除安全專項方案并履行報批手續。

3、特種設備投入使用前經檢驗合格，大型機械設備實行進場驗收。機械設備日常檢查、維修、保養記錄齊全。

5.2.2 建立和完善安全生產管理制度，并落實到位 5.2.2.1 建立安全生產例會制度。

1、明確安全生產例會的時間、頻次、參會主要人員。

2、會議記錄清晰、全面，及時編寫《會議紀要》報備項目辦。

3、全面落實會議要求，并有書面、影像記錄痕跡。

5.2.2.2 建立安全教育培訓制度，制定、落實教育培訓計劃。

1、安全教育培訓制度應明確項目經理、管理人員、安全專職人員、特殊工種、轉崗、新進場從業人員安全教育培訓學時、內容、方法等具體要求。

2、按計劃組織、實施全員安全教育培訓。組織一線施工人員每月進行教育培訓。

3、做到培訓時間、培訓內容記錄清晰，教案、圖片等歸檔資料齊全，參加培訓人員由本人簽到。不會簽名的由他人代簽時必須本人按手印確認。5.2.2.3 建立安全生產費用管理制度，確保安全投入合理使用。

1、制訂安全生產費用管理制度和總體使用計劃。

2、根據經批準的計劃落實安全資金的使用，并按月申報計量。

3、建立安全生產物資購置、領用管理和勞保用品發放登記臺帳，做到費用明細清晰，各類憑證記錄全面。

5.2.2.4建立危險品管理制度，確保危險品使用安全。

1、制訂危險品管理辦法。

2、試驗室配備（兼職）危險品管理人員，要求持證上崗。

3、落實危險物品管理措施，建立進出庫臺帳，做到使用記錄清晰，符合有關要求。

5.2.2.5建立消防安全責任制，預防火災事故。

1、制訂消防安全責任制度，建立消防器材領用、更新管理臺帳。

2、繪制消防安全設施布設圖，明確重點防火區域和消防安全責任人，消防器具配置到位，滿足要求，定期組織消防安全專項檢查，確保消防設施完好。

5.2.2.6建立安全檢查制度，及時消除事故隱患。

1、制訂、并落實安全檢查制度。項目部每月至少組織1次安全生產綜合檢查。

2、制定、并實施項目負責人帶班制度，項目部領導實行輪流帶班生產，及時處理施工現場存在的問題，并填寫帶班生產工作日志。

3、制訂、并落實隱患排查工作方案。明確隱患排查頻率，對發現的隱患進行分析，制訂具有針對性的隱患治理措施。由項目部分管領導組織、安全部負責實施。

4、制定、并落實重大安全隱患必須掛牌督辦制度，對重大安全隱患同時報備項目辦督促落實督辦措施。

5、開展定期、日常、防汛防臺等專項安全檢查。項目部在組織月度安全生產綜合檢查、專項安全檢查前下發檢查通知，明確檢查時間、檢查人員及檢查內容等。

6、做到各類安全檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。并根據檢查情況編制《安全檢查通報》，制定整改措施，通報獎懲名單等。

5.2.2.7建立安全生產獎罰考核制度，做到獎懲兌現。

1、制訂獎罰制度。項目部建立安全生產獎懲制度和崗位人員履行安全職責考核制度，做到獎懲明確、處罰有據。

2、明確獎勵、處罰條件及方式。對項目部工作人員的處罰，在本人的工資（獎金）中扣除；對施工隊及工區作業人員的處罰，在工程款支付時進行扣減。

3、執行到位，記錄清晰。獎勵：以紅頭文進行通報表彰；處罰：采用《罰款通知單》（三聯：安全部、財務部、罰款到位各執一份），注明罰款原因和罰款依據。

5.2.2.8落實生產安全事故調查處理及報告制度。

1、制訂生產安全事故調查處理及報告制度。明確事故報告時限，即：發生等級安全事故時，項目部必須在1小時內上報上級有關部門和領導，并在24小時寫出書面報告。

2、落實事故處理“四不放過”，事故處理終結后，及時將相關資料整理歸檔。

5.2.3 建立安全技術管理制度，實施安全交底、安全告知 5.2.3.1 編制、實施安全專項施工方案。

1、按要求編制本合同段危險性較大工程專項施工方案。按照本標段危險性較大分項工程施工項目，分別編制相應的專項安全施工方案。

2、編制專項安全施工方案時，力求內容齊全，并具有可操作性和指導性。

3、安全專項方案編制后，按規定程序履行報批手續、組織專家評審。

4、施工過程中嚴格按專項方案組織實施，由專職安全員進行現場督查，確保安全措施落實到位。

5.2.3.2 完善施工組織設計安全生產內容。

1、施工組織設計中有安全保證措施，且可操作性強，對分部分項工程施工安全專項方案編制具有指導性。

2、施工組織設計必須經施工企業技術負責人審核、簽認，履行審批手續后組織實施。

5.2.3.3 建立、并落實安全技術交底制度。

1、制訂安全技術交底制度。明確安全技術交底的程序和組織交底的時機。

2、安全交底實行逐級交底制。項目部組織施工現場管理人員進行技術交底的同時進行安全交底；再由分部分項工程負責人、安全部組織作業班組、一線施工人員進行安全交底；作業班組長利用班前會，對本班組作業人員進行再次安全交底。

3、建立逐級安全交底臺賬。每次進行安全技術交底時，必須明確交底人、接受交底的對象、交底方法和具體交底內容等，做到有相關記錄、有圖片，技術措施可行，資料整理歸檔及時。5.2.3.4 編制重大風險源安全管理方案，落實安全風險預控措施。

1、在工程開工前對風險源進行全面辨識，并編列重大風險源清單。

2、根據重大風險源清單，對重大風險源制訂安全管理方案，制定有可操作性的預控措施。

3、對施工過程中存在的重大風險源，用書面形式對作業人員進行安全交底，告知預防控制措施。

4、按規定組織工程技術人員、安全管理人員對橋梁工程施工進行安全風險評估。

5、按規定開展地質災害評估。

5.2.3.5 編制、并實施臨時用電安全專項方案，確保施工用電安全。

1、制訂臨時用電方案，附用電設備清單、負荷計算、用電工程圖紙等。

2、繪制施工用電平面布置圖。

3、由持證電工進行安全用電巡視、維修保養，做到記錄完整。5.2.3.6編制生產安全事故應急救援預案，并適時組織現場演練。

1、編制總體應急救援預案，制訂各類專項應急預案及現場處置方案。

2、有針對性地開展應急培訓和預案演練，并及時總結。

3、配備兼職應急隊伍和應急救援物資。5.2.4 及時收集、整理安全歸檔資料

1、建立安全內業管理制度

2、對安全管理工作中形成的各類檔案資料及時進行整理歸檔，力求完整、確保有效。

5.2.5 積極完成政府主管部門安全專項工作任務

5.2.5.1 認真落實政府主管部門組織開展的各項安全專項工作。

1、嚴格落實政府主管部門布置的安全專項工作，積極組織開展活動。

2、制訂各項安全專項工作方案或工作計劃。

3、按方案或計劃組織落實到位。

4、制訂“平安工地”建設方案，并將“平安工地”建設要求落實到一線工人。

5.2.5.2 每月進行“平安工地”建設自我考核評價。

1、按照“平安工地”考核評價標準每月進行自我考核評價，自評結果上報監理單位和業主。

2、每月進行自評時，首先考核上個月存在的問題整改措施落實情況，再對照考核標準查找本月存在的問題，并進行匯總，作為下個月“平安工地”創建目標。保證自我考核評價資料的真實性和準確性。

5.2.6 按標準化建設要求布設施工現場 5.2.6.1 施工駐地建設

1、辦公區、生活區嚴禁設置在危險區域。

2、生產、生活區分別設置，滿足防火、防爆要求，并進行封閉管理，安排專人值班。

3、生活區嚴禁存放易燃易爆等危險品。5.2.6.2 拌和站、預制場、鋼筋加工場建設

1、鋼筋加工場、預制場、拌和站內區域分區明顯，標識清楚。

2、拌和站、預制場和鋼筋加工場地面硬化，排水系統完善，并進行封閉管理。

3、防雨棚穩固，移動式防雨棚設置防溜地錨。

4、攪拌設備檢修、清理料倉時，必須停機并切斷電源，設置“有人工作，禁止合閘”警示牌，并設專人看守，拌和站月度開關箱鑰匙交由清理攪拌缸人員本人保管。

5.2.6.3 規范施工現場臨時用電安全管理

1、嚴格按照施工現場臨時用電方案進行布設。

2、嚴格執行“三級配電、兩級保護”和“一機一閘一漏一箱一鎖”強制性規定。

3、電線架空和入地埋設符合規范要求。

4、電箱高架固定、關門上鎖、有防雨措施。

5、室內照明、安全電壓使用滿足安全要求。

6、供配電設施（變壓器、配電房、配電箱等）標識齊全，安全防護設施設置到位。

5.2.6.4 加強現場消防安全管理

1、施工現場消防設施配備、消防通道建設符合消防安全要求。

2、消防區域懸掛責任人銘牌。5.2.6.5 修筑、維護好施工便道

1、便道平交路口、急彎等危險路段設置安全警示牌、導行標志牌等。

2、做好施工便道的日常維護，做到無積水，確保通行能力。5.2.7 落實施工現場安全防護措施

5.2.7.1 防護欄桿、安全網及其他防打擊、防墜落措施

1、高處、臨邊作業現場規范設置防護欄桿及安全網。

2、施工下方有人員通行或者作業的設置擋腳板、安全網、安全通道等防護、隔離設施。

5.2.7.2 文明施工、安全警示標志、標牌

1、預制場養護區、鋼筋加工區、堆放區做到區域分區標牌齊全。

2、施工現場明顯位置按本項目“安全標準化管理”要求設置標志標牌。

3、平交道口、涉路施工現場、作業場所等危險區域設置安全警示標志、標牌。

4、現場機械設備按要求設置安全操作規程牌和警示標志、標識。5.2.7.3 高大設備、設施避雷、防臺裝置

1、拌和站水泥儲存罐設置避雷設施，并經氣象部門檢測合格。

2、拌和站水泥儲存罐按規范設置纜風繩和地錨。

3、集料倉大棚兩端設置防臺支撐

4、鋼筋加工棚設置地錨固定，并在活動棚軌道兩端設置止推擋板。

5.2.7.4 落實個體防護措施

1、進入施工現場人員必須戴好安全帽。

2、高處作業人員必須系掛安全帶。

3、涉路施工、夜間施工、交通疏導、指揮車輛倒土人員，必須穿著反光背心。

4、其他特殊崗位作業人員，按規定配置和正確使用勞動保護用品。

5.2.8 落實工序作業安全防護措施 5.2.8.1 落實高處作業安全防護措施

1、高處作業必須設置人員上下專用通道。

2、高度在5m以下的設置防護梯，高度在5m以上的設置組合式爬梯，并按規范設置防護網和安全警示標志。

3、作業平臺腳手板應鋪滿且固定牢固，不得有翹頭板，掛置安全網。

4、施工基坑必須設置人員上下梯道或專用木梯。梯子不得缺檔。5.2.8.2 落實支架腳手架作業安全防護措施

1、施工現場搭設和拆除支架腳手架應滿足方案要求。

2、支架和腳手架基礎牢固。承重支架地坪必須硬化，符合承重要求。

3、排水設施完善，現場無積水。

4、搭設支架和腳手架材料應逐批次進場檢驗，每批材料抽檢一組，有檢測報告。

5.2.8.3 落實模板作業安全防護措施

1、模板制作、存放、使用、拆除滿足安全要求。

2、模板支立后應支墊牢靠。5.2.8.4 落實特種設備安全技術措施

1、特種設備檢測檢驗合格后方可投入使用，合格證銘牌懸掛于設備的明顯位置。

2、特種設備操作人員必須持證上崗，且證件在有效期內。

3、起重設備無違章操作、無違章停機，使用過程中起重臂下禁止站人，禁止用吊鉤載人。

4、吊機基礎和架體附著裝置牢固，軌道式起重機限位及保險裝置有效。

5.2.8.5 落實基坑施工、取土場安全防護措施

1、規范設置施工基坑、取土場臨邊防護欄、張設安全網、設置警示牌，必要時設專人進行安全監護。

2、施工基坑堆載安全間距、安全防護滿足設計或相關技術規程要求。

3、取土場取土完畢后，應及時辦理移交手續，明確安全責任。

六、工作要求

6.1 提高認識、務求實效

建設“平安工地”是夯實安全監管工作基礎，是加強安全生產基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發展理念的落腳點。各施工作業班組要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強監管，抓好落實，開展好各階段工作，對活動中遇到的問題，要加強指導及時予以解決，推動建設活動扎實有序進行。

6.2 加強宣傳動員，促進建設活動順利開展

項目部各部門要充分認識開展“平安工地”建設活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。檢查、召開好宣貫會、辦好工地宣傳欄等，營造創建氛圍，大力推動“平安工地”創建活動扎實有效地開展。

6.3 做到“三個結合”，確保“平安工地”建設與各項工作同步實施，整體推進。

一是把“平安工地”建設與項目部安全目標任務結合起來； 二是把“平安工地”建設與貫徹安全生產法律法規結合起來； 三是把“平安工地”建設與日常安全工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，提升安全管理工作水平。

6.4 落實安全管理責任，提高“三個能力”。

即：提高安全管理能力；提高應急救援能力；提高安全技術保障能力。

一是要健全安全管理責任機制。

二是要全面實行“一崗雙責”安全生產責任制。將安全和生產放在同等重要的位置，建立主要領導負總責，分管領導牽頭負責，完善“橫向到邊，縱向到底”安全生產責任鏈。

三是要將安全責任體系及其運行情況納入本項目檢查的內容，形成切實有效的安全管理責任追究機制。

第五篇：馬龍縣交通運輸局平安建設情況匯報

馬龍縣交通運輸局平安建設工作情況匯報

2013年以來，我局嚴格按照縣委綜治委的統一部署和要求，進一步深化平安建設工作，不斷加大平安建設工作工作力度，強化內部管理，堅持平安建設工作與交通各項工作并重原則，堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則，以創建“平安馬龍、平安交通”為工作目標，做到了思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位，確保平安建設工作穩步推進。現將工作情況作如下匯報：

一、工作開展情況

（一）健全組織，明確責任，強化平安建設工作領導 針對縣委、政府提出的國家平安縣城創建目標，成立了以單位主要領導為組長的“四城”聯創同創領導小組，調整充實社會治安綜合治理領導小組、平安單位創建領導小組，制定下發了《馬龍縣交通運輸局創建國家平安縣城實施方案》、《馬龍縣交通運輸局創建平安單位實施方案》等一系列文件，細化量化《社會治安綜合治理目標責任書》，對平安建設各項目標任務細化分解落實到機關各股(室)、下屬各單位，并分別簽訂了《社會治安綜合治理責任書》、《平安單位創建責任書》，貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確、責任到人。建立責任追究考核制度嚴格考核。不定期召開領導小組專題會議及時研究解決平時督促檢查中發現的困難問題。在全局逐步形成了“部門協作、群眾參與、社會監督”的創建運行機制，有效促進了工作的深入開展。

（二）健全制度，強化宣傳，促進平安建設常態化

一是健全完善安全制度，構筑平安建設長效機制。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及日常執勤、機關辦公室值班、防火安全管理、文明執法等規章制度，構筑平安建設長效機制。二是開展安全預防教育，強化宣傳，提高安全防范意識。將平安建設與作風年建設年、“四城”聯創同創、建設服務型黨組織、學習型機關相結合，圍繞平安建設主題制定安全預防教育、宣傳計劃，利用周一職工會議、系統工作會議、法制教育、黨課等時機適宜做好干部職工安全教育，做到安全教育會會講，安全生產警鐘長鳴；加強職工家屬及子女的遵紀守法教育，杜絕矛盾和不穩定因素發生；利用安全教育和平安建設宣傳欄、張貼標語、發放資料等樂見形式，在高速公路、縣鄉道路和客運站等人員密集場所，在全縣范圍深入開展以平安法治馬龍建設、交通運輸政策法規及打擊整治交通運輸各類違法犯罪行為和突出問題為主要內容的宣傳活動，為“平安馬龍建設、文明平安交通”創建活動營造良好氛圍；舉辦以提高駕乘人員“文明駕駛、文明乘車”為目的培訓班，增強廣大駕乘人員文明安全意識。逐步營造出“人人參與創建、共建美好家園”濃厚氛圍。

（三）突出重點，強化措施，大力開展平安建設工作

一是加大投入,改善安全防范基礎設施。在辦公經費緊缺的情況下安排專項資金，在單位辦公區、公共活動區域安裝攝像頭、加固安全門窗，全力改善安全防范設施，著力提升“人防、物防、技防”能力。二是落實信訪接待制度，狠抓矛盾糾紛調處。嚴格

執行分級排查、歸口調處、領導包案責任制，把責任落實到下屬單位、機關各股（室）。對群眾反映的涉及交通行業的問題，及時清理、仔細調查、認真處理，把矛盾化解在萌芽狀態。三是加大交通執法力度，強化和優化運輸市場環境。圍繞交通建設、運輸市場和交通管理熱點難點問題，集中開展道路交通安全、運輸市場秩序、超限超載專項整治活動，規范運輸秩序和交通建設行業，依法治理無證無照駕駛、嚴厲打擊破壞路產路權等違法行為，為創建“平安法治馬龍、文明平安交通”提供良好的交通條件和環境。四是典型示范帶動，以點帶面促平安建設。重點加強馬龍客運站創建“平安車站”窗口建設，通過典型帶動效應組織開展機關創建“平安機關”、“平安股(室)、“平安家庭”及下屬單位創建“平安單位”評比活動，為創建“團結、文明、和諧平安交通”奠定堅實基礎，極大地提升了交通形象。

二、存在的困難和問題

一是部分干部職工及廣大駕乘人員平安建設意識有待進一步提升。平安建設是一項系統工程，需要全體干部職工及廣大駕乘人員共同參與。當前，少數干部及部分駕乘人員意識還比較淡薄，不安定因素還時有發生；

二是安全基礎設施建設還有待進一步加強。當前，因辦公經費緊缺安全防范設施還不夠完善；

三是平安建設有待進一步提升。當前，機關各股（室）、所屬各部門平安建設工作開展不夠平衡，整體合力還沒有充分發揮出來。

三、下部工作安排

一是進一步強化組織領導。進一步分解細化工作任務，明確責任主體，建立起一級抓一級的責任管理體制。進一步加大宣傳教育力度，采取群眾樂見形式，引導、發動群眾積極參與平安建設活動。

二是繼續推進安全基礎設施建設。進一步加大資金投入，著力改善安全基礎設施，確保安全基礎設施建設達到標準，徹底解決設施滯后問題。

三是穩步推進各種創建活動，筑牢“平安馬龍、平安交通”創建工程。深入推進“平安車站”、“平安機關”、“平安股(室)、“平安家庭”等創建活動，筑牢“平安馬龍、平安交通”創建工程。

總之，在深入開展的平安建設工作中，必定還有許多工作要努力去做，有不少困難要去克服。我們將在縣委、政府的正確領導下，在縣政法委的指導下，進一步統一思想，凝聚力量，克服困難，扎實工作，努力完成社會治安綜合治理和“平安馬龍”創建等各項工作任務。

2013年11月9日