第一篇：XX鄉(xiāng)XX年平安創(chuàng)建情況匯報(bào)

ＸＸ鄉(xiāng)XX年平安創(chuàng)建情況匯報(bào)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是加快“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)步伐、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年。近一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和zd部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“兩降兩提高、三無三滿意”的創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)制，積極構(gòu)建平安創(chuàng)建的保障體系，矛盾糾紛的調(diào)處體系、形式多樣的法制宣傳體系、維護(hù)穩(wěn)定的防控體系和社會(huì)治安的嚴(yán)打體系，基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、人民滿意”的創(chuàng)建目標(biāo)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建平安創(chuàng)建的保障體系

打造平安X，關(guān)于在于領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度，核心在于把創(chuàng)建措施落實(shí)到具體行動(dòng)中。為此，我們重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)推進(jìn)”，明確了抓落實(shí)的具體措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在黨政合力上抓推進(jìn)。將創(chuàng)建工作列為“一把手”工程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，同部署、同檢查、同落實(shí)，成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、zd分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，派出所、交警中隊(duì)、綜治辦、司法所、信訪辦、黨政辦、企業(yè)辦等單位負(fù)責(zé)人為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)了創(chuàng)建辦、信訪辦、司法所人員力量。組織召開了2次平安創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持每月5日召開一次有關(guān)部門和各村委會(huì)負(fù)責(zé)人參加的ww工作聯(lián)席會(huì)議，確定每月12日為四班子領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，專題聽取工作匯報(bào)，解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。各村、鄉(xiāng)直單位等也都相應(yīng)成立了由黨總支書記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各級(jí)各部門齊抓共管的工作合力。

（二）完善措施，在落實(shí)責(zé)任上抓推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)“四責(zé)”即：劃定責(zé)任區(qū)、落實(shí)責(zé)任人、制定責(zé)任制、簽定責(zé)任書，把全鄉(xiāng)10個(gè)村委會(huì)劃定為5個(gè)責(zé)任區(qū)，明確了由鄉(xiāng)四班子掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為所掛點(diǎn)村平安創(chuàng)建的第一責(zé)任人，總支書記、村委會(huì)主任、村民小組組長(zhǎng)為具體責(zé)任人。二是健全完善五項(xiàng)管理制度，即目標(biāo)管理責(zé)任制、重大案件責(zé)任追究制、季度通報(bào)制、“一票否決制”和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，與各村負(fù)責(zé)人簽定了平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、信訪、禁毒防艾、打邪、社區(qū)矯正、安全生產(chǎn)、消防等8個(gè)方面的責(zé)任書，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，專項(xiàng)考核，把平安創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體責(zé)任人，使人人肩上有任務(wù)，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，形成了橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。

（三）從嚴(yán)治警，在隊(duì)伍建設(shè)上抓推進(jìn)。一是加強(qiáng)zd隊(duì)伍建設(shè)，特別是公安隊(duì)伍建設(shè)。定期召開派出所、司法所、交警中隊(duì)、信訪辦、綜治辦工作人員聯(lián)席會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于zd工作和平安創(chuàng)建方面的會(huì)議精神和有關(guān)知識(shí)，及時(shí)掌握各部門人員現(xiàn)狀，分析解決存在的問題，使全鄉(xiāng)zd隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。二是加大對(duì)村組綜治人員培訓(xùn)力度。全年共舉辦了4期zd綜治隊(duì)伍培訓(xùn)班，4期治安調(diào)解員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員420余人，并開展了各種形式的練兵活動(dòng)，使全鄉(xiāng)zd隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了新的提高。三是進(jìn)一步建立健全了選人用人機(jī)制，獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，增強(qiáng)了zd隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

（四）加大投入，在經(jīng)費(fèi)支持上抓推進(jìn)。盡管X鄉(xiāng)財(cái)源單

一、財(cái)政十分困難，各方面經(jīng)費(fèi)控制十分嚴(yán)格，但鄉(xiāng)黨委、政府始終把平安創(chuàng)建工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工程來抓，把平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算，按常住人口每年每人不少于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)，安排了10萬元的平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。各村組也嚴(yán)格壓縮其他開支，加大平安創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)投入，全鄉(xiāng)各村組共計(jì)投入資金20余萬元，爭(zhēng)取社會(huì)支持2萬元，用于硬件實(shí)施投入和綜治調(diào)解人員的工資補(bǔ)助，為平安創(chuàng)建工作的深入、有效開展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保證。

二、規(guī)范調(diào)處，化解矛盾，構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處體系

一是堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處作為平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工程，建立預(yù)警機(jī)制。整合派出所、司法所、法律服務(wù)所、綜治辦、信訪辦、聯(lián)防隊(duì)、交警中隊(duì)等zd資源，成立了鄉(xiāng)綜治ww中心，建立健全了每月一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度和信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度、信訪接待日制度，成立了9個(gè)方面的專項(xiàng)工作組，對(duì)群眾來信來訪反映的問題，按照一套調(diào)處班子、一套調(diào)處方案、一套調(diào)處預(yù)案、一個(gè)調(diào)處責(zé)任制、一套獎(jiǎng)懲辦法的“五個(gè)一”措施，實(shí)行歸口辦理和限期負(fù)責(zé)辦理制，做到事事有落實(shí)、件件有回音，使很多問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。1—10月，鄉(xiāng)綜治ww中心共排查民間矛盾糾紛35起，調(diào)處35起，調(diào)處率達(dá)100%，排查社會(huì)矛盾熱點(diǎn)隱患102起，調(diào)處100起，調(diào)處率98%。接到群眾來信來訪43件，同比下降31%。其中：到省4件，到市7件，到鄉(xiāng)17件，市長(zhǎng)熱線1件，現(xiàn)已辦結(jié)40件，辦結(jié)率達(dá)93%。

二是堅(jiān)持發(fā)揮基層調(diào)解作為平安創(chuàng)建“第一道防線”的作用，建立事前防范機(jī)制。一是完成了全鄉(xiāng)10個(gè)村委會(huì)人民調(diào)解庭規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到了“五有”（有場(chǎng)所、有調(diào)解制度、有標(biāo)識(shí)牌、有工作記錄薄、有調(diào)解臺(tái)帳）要求、做到了“六表”齊全（調(diào)解申請(qǐng)表、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄）。二是在調(diào)處方式上，實(shí)行多樣式調(diào)解，一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，對(duì)多發(fā)性民間糾紛通過基層調(diào)解組織入戶調(diào)解，及時(shí)制止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，增強(qiáng)調(diào)處的及時(shí)性。二是庭式調(diào)解，將雙方當(dāng)事人集中到鄉(xiāng)司法所，充分聽取當(dāng)事人的辯解和意見，以規(guī)范的程序和莊重的氛圍，體現(xiàn)調(diào)解的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是定期排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除潛在的矛盾糾紛和其他社會(huì)不安定因素，減少矛盾糾紛的轉(zhuǎn)化和發(fā)生。截今年1—10月，全鄉(xiāng)共調(diào)處各類矛盾糾紛244件，同比下降85件，調(diào)處成功239件，成功率達(dá)98%，充分發(fā)揮了司法調(diào)解在平安X創(chuàng)建工作中“第一道防線”的作用。

三、加大宣傳，送法下鄉(xiāng)，構(gòu)建形式多樣的法制宣傳體系

一是送法下村。在全鄉(xiāng)10個(gè)村委會(huì)成立了法制學(xué)校，每月定期不定期的組織村民開展法制教育。利用雞街趕集的日子，組織司法干警走上街頭，向過往群眾發(fā)放了自編的普法依法治鄉(xiāng)宣傳資料10000余份，為群眾提供了滿意的法律咨詢和法律服務(wù)。邀請(qǐng)“麒麟?yún)^(qū)法制宣傳文藝演出隊(duì)”下村演出，受到了廣大群眾的熱烈歡迎。二是廣泛開展法律宣講進(jìn)校園活動(dòng)。配齊了2所中學(xué)法制副校長(zhǎng)、10所小學(xué)法制輔導(dǎo)員。利用學(xué)校開學(xué)的時(shí)機(jī)，于9月18日—22日在全鄉(xiāng)12所中小學(xué)開展了巡回宣講活動(dòng)，采取以案釋法的方式，有針對(duì)性地講解了《教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，聽講學(xué)生、教師、家長(zhǎng)共計(jì)6000余人次，受到了廣大教師、家長(zhǎng)、學(xué)生的一致好評(píng)。三是深入開展禁毒防艾宣傳教育。充分利用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語、發(fā)放宣傳畫、宣傳資料等形式，宣傳禁毒防艾知識(shí)，在中學(xué)開展了禁毒和防治艾滋病的健康教育課程，使廣大群眾和中小學(xué)生對(duì)毒品和艾滋病的危害有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。

四、創(chuàng)新機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定的防控體系

一是建情報(bào)，解決信息不靈的問題。在每個(gè)村組物建了治安信訪信息員，每月25日書面匯報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn)排查情況及處理意見，以便及時(shí)掌握治安、信訪動(dòng)態(tài)。并聯(lián)合交警與轄區(qū)的客運(yùn)車輛簽定治安信息責(zé)任書，從多渠道、深層次獲取各類情報(bào)信息。二是強(qiáng)服務(wù)，解決防范斷層的問題。全面推行駐村警務(wù)聯(lián)勤模式和聯(lián)動(dòng)110機(jī)制，在10個(gè)村委會(huì)設(shè)置了駐村警務(wù)辦公室和治安崗?fù)ぃ瑢?shí)行24小時(shí)全天候值班，統(tǒng)一制作了警務(wù)公開欄，設(shè)立了“鄉(xiāng)村110”報(bào)警電話，公開了服務(wù)承諾、聯(lián)系電話、責(zé)任區(qū)民警職責(zé)，規(guī)范了治安基礎(chǔ)臺(tái)帳。對(duì)警力資源進(jìn)行了重新調(diào)整，重點(diǎn)以牛街、余家屯、雞街三個(gè)警區(qū)為主線，輻射其他村委會(huì)。三是增人員，解決防范力量不足的問題。警力有限，民力無窮。為充分發(fā)揮群眾在平安創(chuàng)建中的主力作用，全鄉(xiāng)充實(shí)了群防和巡防隊(duì)伍力量，組建了10支80人的義務(wù)巡邏隊(duì)，10支30人的專業(yè)巡邏隊(duì)，全面推行老黨員義務(wù)巡村模式，使警力資源不足的難題得到了有效解決。四是抓共建，解決流動(dòng)人口管理難題。建立了出租房屋、暫住人口檔案，按照“以房管人”的思路，與房屋出租業(yè)主簽定了《出租房屋治安管理責(zé)任書》，使對(duì)全鄉(xiāng)496名流動(dòng)人口管理走上了制度化、規(guī)范化、正常化的軌道。五是上技防，解決防范手段落后的問題。在社會(huì)各界的支持下，在一些村委會(huì)的抽水房?jī)?nèi)安裝了紅外線監(jiān)控設(shè)備，增強(qiáng)了技防能力。六是抓整治，解決安全生產(chǎn)難題。堅(jiān)持源頭管理，強(qiáng)化路面監(jiān)控，全面完成了春運(yùn)、五一、十一交通安全管理工作。嚴(yán)格刀具和槍支彈藥、爆炸、劇毒化學(xué)物品等危化物品管制，嚴(yán)格炸藥審批關(guān)，與全鄉(xiāng)19家采石場(chǎng)、油庫等涉爆單位和特種行業(yè)簽定了《爆炸物品管理責(zé)任書》，并加大檢查、督促和培訓(xùn)力度，至今全鄉(xiāng)未發(fā)生一起重大安全事故。七是抓幫教，解決五類人員轉(zhuǎn)化難題。采取親情幫教、結(jié)隊(duì)幫教等方式，做好刑滿釋放人員、解除勞教人員、違法青少年和邪教組織參練人員、吸毒人員思想工作、幫助他們樹立重新做人的信心，多渠道鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)，尋找致富門路，以促使其轉(zhuǎn)化。

五、打擊犯罪，強(qiáng)化整治，構(gòu)建社會(huì)治安的嚴(yán)打體系

打擊就是最好的防范。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府本著“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪、哪里治安突出就集中整治哪里”的嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)的開展，精心組織了春節(jié)、“五一”長(zhǎng)假治安集中整治和夏季反盜竊專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)“兩搶一盜”和侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等突出犯罪給予了嚴(yán)厲打擊，極大地震懾了犯罪分子，實(shí)現(xiàn)了各類案件發(fā)案率的持續(xù)下降。組織“打零收戒”行動(dòng)和“預(yù)防整治娛樂場(chǎng)所新型毒品”專項(xiàng)行動(dòng)，全員收戒吸毒人員，“黃、毒、賭”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到遏制。以治安崗?fù)橐劳校ⅰ奥?lián)動(dòng)110”警務(wù)機(jī)制，加大了對(duì)曲雞路、沾潦路等主要干線的巡查力度，增強(qiáng)了群眾的安全感。同時(shí)，為減少我鄉(xiāng)未成年人犯罪的誘因，加大了對(duì)學(xué)校及其周邊場(chǎng)所治安問題的專項(xiàng)治理及督查力度，查找存在問題的根源，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的成果。

通過近一年來的努力，全鄉(xiāng)刑事案件發(fā)案率同比下降167%，破案率上升37.2%，治安案件下降42%，查處率提高50%，司法調(diào)解率達(dá)98%，全鄉(xiāng)刑滿釋放人員、解除勞教人員安置率達(dá)100%，吸毒人員呈逐年下降的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了無販毒、無吸毒、無制毒、無種毒的“四無”目標(biāo)，全鄉(xiāng)無重大安全、治安災(zāi)害事故發(fā)生。有2個(gè)村委會(huì)、16個(gè)村民小組被區(qū)委、區(qū)政府表彰命名為“區(qū)級(jí)文明村”，8個(gè)村委會(huì)、51個(gè)村民小組平安創(chuàng)建工作順利通過鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收，2個(gè)村委會(huì)全年刑事、治安案件發(fā)案率為零，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率、安全感和參與率不斷上升，實(shí)現(xiàn)了“兩降兩提高、三無三滿意”的平安創(chuàng)建工作目標(biāo)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會(huì)治安狀況，我們必須清醒地看到穩(wěn)定工作的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，超前預(yù)防，矛盾化解工作做得還不夠；社會(huì)治安狀況還比較嚴(yán)峻，一些新的不安定因素仍在不斷增多。下步工作中，我們將針對(duì)這些問題，進(jìn)一步健全完善群防群治工作機(jī)制，加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加創(chuàng)新的方法，把“平安X”創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：平安創(chuàng)建匯報(bào)材料

平安創(chuàng)建匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)安排，我就xxxxx綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

今年以來，我們xxxxx在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服務(wù)服從“福利旬邑”建設(shè)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全社綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展，在半年考核中取得了較好成績(jī)。在綜治維穩(wěn)工作中，一是圍繞創(chuàng)新抓管理。我們有力的把維護(hù)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，狠抓工作落實(shí)。二是圍繞建設(shè)抓管理。建立健全了組矛盾調(diào)解員，村有矛盾調(diào)解工作站，社區(qū)有矛盾調(diào)解服務(wù)中心的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)格局，配備工作人員56名。三是圍繞中心抓管理。制定了12項(xiàng)工作制度和管理辦法，把重點(diǎn)人和重點(diǎn)事分解到干部，夯實(shí)了工作責(zé)任。四是圍繞熱點(diǎn)抓管理。在重大活動(dòng)日和節(jié)假日經(jīng)常性的開展矛盾排查，把問題處理在初始階段，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作制定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，化解了不良矛盾。在平安創(chuàng)建工作中，我們?nèi)ψ龅秸J(rèn)識(shí)到位，工作到位、宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位的“四個(gè)到位”工作法和經(jīng)常性、長(zhǎng)期性，任務(wù)性的管理機(jī)制，有力地提高和鞏固了兩率。

但是，在工作中還存在諸多困難和問題。一是工作經(jīng)費(fèi)短缺，致使很多具有創(chuàng)新性的活動(dòng)不能開展。二事很多惠

農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策引發(fā)了農(nóng)村不穩(wěn)定矛盾和問題。三是由于群眾思想和文化素質(zhì)低下，片面性強(qiáng)，有的事情認(rèn)識(shí)不到位，盲目和無理上訪事件增多。四是有的矛盾和問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)無力解決，需要各級(jí)部門的支持和幫助。

對(duì)于存在的問題，在下半年里，我們將再議措施，再鼓干勁，深入實(shí)際，認(rèn)真化解各類矛盾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展人民生活幸福和諧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).

第三篇：平安創(chuàng)建匯報(bào)材料2012（模版）

大眾路社區(qū)平安創(chuàng)建工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

喀什市庫木代爾瓦扎街道大眾路社區(qū)成立于2002年，轄區(qū)面積0.7平方公里，屬單位、居民混合型社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)駐有行政、企（事）業(yè)單位17個(gè)、物業(yè)公司3個(gè)，居民小區(qū)6個(gè)，常住人口3019戶、10055人，出租房屋240個(gè)、暫住人口1029人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員30名（國(guó)家干部5名）。社區(qū)黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部（兩新黨支部3個(gè)，物業(yè)公司黨支部1個(gè)），有黨員57名，社區(qū)陣地500平方米，按“六站三室一廳”功能進(jìn)行設(shè)置，設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善。今年以來，我們按照街道黨工委、市委總體部署和要求，把開展平安創(chuàng)建促進(jìn)社會(huì)和諧作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全社區(qū)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保了社會(huì)穩(wěn)定，具體做了以下工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度。在街道綜治辦的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長(zhǎng)、居委會(huì)主任、副主任任副組長(zhǎng)，社區(qū)小組長(zhǎng)、兩委委員為成員，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng)，同時(shí)，社區(qū)成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，整個(gè)社區(qū)劃分為幾個(gè)治安小區(qū)，實(shí)行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查；沒有形成的小區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng)

導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員形成的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展群防群治。一是針對(duì)1個(gè)封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪流值班，對(duì)小區(qū)的安全、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理。二是對(duì)半封閉式管理的5個(gè)住宅區(qū)，由社巡邏隊(duì)員佩帶袖標(biāo)，按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入，尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與社區(qū)干部和民警聯(lián)系解決。治安員實(shí)行每周兩次例會(huì)制度，匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行排查，為公安、司法機(jī)關(guān)及時(shí)提供可疑的線索。社區(qū)對(duì)治安員的工作實(shí)行月考核，不定期進(jìn)行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案，與出租房主簽定責(zé)任書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范。由于社區(qū)轄區(qū)分布有各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，居住人員復(fù)雜，流動(dòng)人口多，流動(dòng)量大。我們與相關(guān)部門密切配合，劃定經(jīng)營(yíng)范圍、停車范圍，使整個(gè)市場(chǎng)管理有序。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真做好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份

社區(qū)對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個(gè)小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)5個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報(bào)小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個(gè)小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時(shí)有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實(shí)效。五是教育引導(dǎo)居民告別不文明行為、創(chuàng)建整潔優(yōu)美居住環(huán)境。為了使轄區(qū)居民有一個(gè)整潔優(yōu)美的居住環(huán)境，社區(qū)經(jīng)常性地組織居民清理轄區(qū)衛(wèi)生并教育引導(dǎo)居民從自身做起從現(xiàn)在做起，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)花草樹木。

三、加強(qiáng) 宣傳、提高廣大群眾素質(zhì)。我們?cè)谒痉ㄞk，街道黨工委的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)，針對(duì)不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中，我們請(qǐng)司法辦的干部為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座，組織社區(qū)文藝隊(duì)參加稅法宣傳活動(dòng)，通過開展這些活動(dòng)，使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。同時(shí)我們每季度與社區(qū)民警對(duì)兩勞人員進(jìn)行回訪，做好監(jiān)控和幫教工

作

四、切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè)，對(duì)一時(shí)無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí)，幫教率安置率均達(dá)到。由于幫教措施落實(shí)有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，社區(qū)在平安創(chuàng)建工作中，由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，思想宣傳到位、組織機(jī)構(gòu)健全、各項(xiàng)制度完善、保障措施得力，工作人員報(bào)酬落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)和依靠廣大居民共同參與治安防范，我社區(qū)治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生，特別是盜竊案件的發(fā)生。社區(qū)治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強(qiáng)，確保了一方平安。

第四篇：平安創(chuàng)建匯報(bào)材料2012

大眾路社區(qū)平安創(chuàng)建工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

喀什市庫木代爾瓦扎街道大眾路社區(qū)成立于2002年，轄區(qū)面積0.7平方公里，屬單位、居民混合型社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)駐有行政、企（事）業(yè)單位17個(gè)、物業(yè)公司3個(gè)，居民小區(qū)6個(gè)，常住人口3019戶、10055人，出租房屋240個(gè)、暫住人口1029人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員30名（國(guó)家干部5名）。社區(qū)黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部（兩新黨支部3個(gè)，物業(yè)公司黨支部1個(gè)），有黨員57名，社區(qū)陣地500平方米，按“六站三室一廳”功能進(jìn)行設(shè)置，設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善。

今年以來，我們按照街道黨工委、市委總體部署和要求，把開展平安創(chuàng)建促進(jìn)社會(huì)和諧作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全社區(qū)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保了社會(huì)穩(wěn)定，具體做了以下工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度。在街道綜治辦的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長(zhǎng)、居委會(huì)主任、副主任任副組長(zhǎng)，社區(qū)小組長(zhǎng)、兩委委員為成員，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng)，同時(shí)，社區(qū)成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，整個(gè)社區(qū)劃分為幾個(gè)治安小區(qū)，實(shí)行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查；沒有形成的小區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員形成的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展群防群治。一是針對(duì)1個(gè)封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪流值班，對(duì)小區(qū)的安全、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理。二是對(duì)半封閉式管理的5個(gè)住宅區(qū)，由社巡邏隊(duì)員佩帶袖標(biāo)，按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入，尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與社區(qū)干部和民警聯(lián)系解決。治安員實(shí)行每周兩次例會(huì)制度，匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行排查，為公安、司法機(jī)關(guān)及時(shí)提供可疑的線索。社區(qū)對(duì)治安員的工作實(shí)行月考核，不定期進(jìn)行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案，與出租房主簽定責(zé)任書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范。由于 社區(qū)轄區(qū)分布有各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，居住人員復(fù)雜，流動(dòng)人口多，流動(dòng)量大。我們與相關(guān)部門密切配合，劃定經(jīng)營(yíng)范圍、停車范圍，使整個(gè)市場(chǎng)管理有序。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真做好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份社區(qū)對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個(gè)小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)5個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報(bào)小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個(gè)小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時(shí)有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實(shí)效。五是教育引導(dǎo)居民告別不文明行為、創(chuàng)建整潔優(yōu)美居住環(huán)境。為了使轄區(qū)居民有一個(gè)整潔優(yōu)美的居住環(huán)境，社區(qū)經(jīng)常性地組織居民清理轄區(qū)衛(wèi)生并教育引導(dǎo)居民從自身做起從現(xiàn)在做起，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)花草樹木。

三、加強(qiáng) 宣傳、提高廣大群眾素質(zhì)。我們?cè)谒痉ㄞk，街道黨工委的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)，針對(duì)不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中，我們請(qǐng)司法辦的干部為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座，組織社區(qū)文藝隊(duì)參加稅法宣傳活動(dòng)，通過開展這些活動(dòng)，使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。同時(shí)我們每季度與社區(qū)民警對(duì)兩勞人員進(jìn)行回訪，做好監(jiān)控和幫教工作

四、切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè)，對(duì)一時(shí)無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí)，幫教率安置率均達(dá)到。由于幫教措施落實(shí)有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，社區(qū)在平安創(chuàng)建工作中，由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，思想宣傳到位、組織機(jī)構(gòu)健全、各項(xiàng)制度完善、保障措施得力，工作人員報(bào)酬落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)和依靠廣大居民共同參與治安防范，我社區(qū)治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生，特別是盜竊案件的發(fā)生。社區(qū)治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強(qiáng)，確保了一方平安。

第五篇：平安創(chuàng)建匯報(bào)材料

（平安創(chuàng)建工作）

匯 報(bào) 材 料

（小金縣美興鎮(zhèn)綜治委 2010年11月25日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、大家好！

我鎮(zhèn)地處小金縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，全鎮(zhèn)9個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。轄區(qū)常住人口14483人，流動(dòng)人口3669人，是全縣最大的物資集散地和商貿(mào)活動(dòng)中心。繁榮的集市貿(mào)易推動(dòng)了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給平安創(chuàng)建工作增添了難度。針對(duì)特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的治安形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府把平安創(chuàng)建工作作為保障社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，多措并舉，狠抓落實(shí)，努力營(yíng)造平安和諧美興。我鎮(zhèn)已連續(xù)三年被縣委、縣政府評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下面我就美興鎮(zhèn)開展平安創(chuàng)建工作的情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)完善各類支撐保障 根據(jù)州、縣平安創(chuàng)建工作要求，我們?cè)谌?zhèn)積極開展創(chuàng)建“平安美興”活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)加大支撐保障力度，確保基層平安創(chuàng)建工作健康有序運(yùn)行。一是強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，分管副書記任副組長(zhǎng)，各相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、居委會(huì)相應(yīng)成立了由村支部書記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)上下形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障。為支持平安創(chuàng)建工作開展，鎮(zhèn)黨委、政府在經(jīng)費(fèi)十分拮據(jù)的情況下每年投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持創(chuàng)安工作，確保辦公、巡邏車輛、人員經(jīng)費(fèi)達(dá)到全縣一流水準(zhǔn)。三是強(qiáng)化宣傳保障。充分利用好宣傳車、廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具，大力宣傳平安創(chuàng)建活動(dòng)。在鎮(zhèn)內(nèi)主要交通道口設(shè)立了大型宣傳牌，各村也設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳欄，進(jìn)一步提高了廣大群眾對(duì)平安創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)。四是強(qiáng)化制度保障。研究制定了“平安美興”創(chuàng)建目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系及監(jiān)督檢查體系，切實(shí)做到工作有目標(biāo)，事情有人干，責(zé)任有人擔(dān)。

二、打防并舉，標(biāo)本兼治，增強(qiáng)平安創(chuàng)建防控能力

近年來，我們圍繞“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會(huì)穩(wěn)定”，這一目標(biāo)，堅(jiān)持打、防、控、調(diào)相結(jié)合，做到鎮(zhèn)村（居委會(huì)）聯(lián)動(dòng)，軍警民聯(lián)手，整體推進(jìn)。一是從鎮(zhèn)情出發(fā)，從人防入手，縣公安局增強(qiáng)我鎮(zhèn)派出所的警力配置。我們按照人口比例，組建了一支由20人組成的專職保安聯(lián)防大隊(duì)，并在人員布局上向工作量較大的村傾斜，在警務(wù)運(yùn)作上向案件易發(fā)的時(shí)段和部位拓展。二是健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行社會(huì)治安防范責(zé)任制及民兵義務(wù)巡邏制。在全鎮(zhèn)設(shè)立了4個(gè)警務(wù)室，實(shí)行包片民警駐點(diǎn)辦公。在村級(jí)組織護(hù)林員、地質(zhì)災(zāi)害巡查員、應(yīng)急民兵義務(wù)巡邏隊(duì)，實(shí)行十戶聯(lián)保制，積極開展鄰居守望，聯(lián)戶輪防等自治自防活動(dòng)。在社區(qū)居委會(huì)，我們還充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)老干部的作用，組織老年巡邏隊(duì)，對(duì)社會(huì)治安、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行經(jīng)常性不定期檢查，特別是重大節(jié)日和重要集會(huì)期間，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)群防群治，近年我鎮(zhèn)沒有重特大案件發(fā)生。三是加強(qiáng)“細(xì)胞”工程建設(shè)，簽訂了8鄉(xiāng)聯(lián)防協(xié)議，積極創(chuàng)建平安村（居）、平安寺廟、平安邊界、平安林區(qū)、平安校園、平安家庭。四是加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。實(shí)施“為了明天-預(yù)防青少年違法犯罪工程”，積極開展創(chuàng)建“未成年人零犯罪村（居）活動(dòng)，建立青少年維權(quán)崗。針對(duì)今年外省有不法分子入侵校園事件的發(fā)生，轄區(qū)各中小學(xué)都建立了警務(wù)室，聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，開設(shè)了法制課。各村（居委會(huì)）還對(duì)社會(huì)閑散青少年、行為不良青少年、留守兒童進(jìn)行了登記，隨時(shí)加強(qiáng)監(jiān)控和教育，并對(duì)生活困難的予以救助。預(yù)防其走上犯罪道路。五是利用高科技手段，加強(qiáng)治安防范。我們?cè)诳h政法委、公安局的指導(dǎo)和支持下，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)后街、新街、江西路、河?xùn)|街、河西街、西大街等主要路段及銀行、學(xué)校等重點(diǎn)單位安 裝了10多個(gè)攝像頭，實(shí)行24小時(shí)微機(jī)監(jiān)控，確保能夠隨時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài)。

三、創(chuàng)新大調(diào)解體系，構(gòu)筑大和諧格局

當(dāng)前社會(huì)正處于加速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，利益格局不斷調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是“5.12”地震后縣委、縣政府決定，在災(zāi)后重建中改善城市布局，拓展縣城，發(fā)展教育、衛(wèi)生等事業(yè)。全鎮(zhèn)又增加了大量的建設(shè)任務(wù)及災(zāi)后重建所涉及的征地拆遷、群眾協(xié)調(diào)工作。牽涉面廣，政策性強(qiáng)，處理難度大。我鎮(zhèn)綜治辦立即調(diào)整全鎮(zhèn)戰(zhàn)略布局，積極構(gòu)建“超前預(yù)防、超前化解”的大調(diào)解機(jī)制。一是在各村設(shè)立了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，對(duì)村級(jí)政務(wù)、黨委、財(cái)務(wù)定期進(jìn)行張榜公布，向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度，減少干群之間誤解。二是著力加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)。去年3月，我鎮(zhèn)率先成立了“社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解中心”，以大調(diào)解保障大穩(wěn)定，以大穩(wěn)定促進(jìn)大發(fā)展。具體講有四個(gè)創(chuàng)新：

一、組織體系創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)層面：成立美興鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各類社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處工作。網(wǎng)絡(luò)覆蓋：一是社區(qū)居委會(huì)、行政村建立健全人民調(diào)解委員會(huì)，并設(shè)調(diào)解窗口和首席調(diào)解員。二是在村民小組建立健全民調(diào)信息員。新型組織體系打破了過去調(diào)解組織上下分割的格局，以鎮(zhèn)中心為龍頭，不斷向下延伸，上下結(jié)合，上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織具有指導(dǎo)職能，從而形成了一級(jí)中心、二級(jí)組織、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與的大調(diào)解組織體系，為建立大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制提供組織保證。

二、運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新主要是四套機(jī)制：

1、分級(jí)調(diào)處機(jī)制。按照鎮(zhèn)調(diào)解中心協(xié)調(diào)統(tǒng)一受理、集中梳理、分級(jí)辦理、限期處理的原則，全鎮(zhèn)各類社會(huì)矛盾糾紛在村、居委會(huì)統(tǒng)一受理后，應(yīng)及時(shí)對(duì)所受理的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，區(qū)別案件的不同性質(zhì)、涉及范圍、難易程度、輕重緩急等情況，除重大、疑難矛盾糾紛由鎮(zhèn)中心直接調(diào)處外，對(duì)一般矛盾糾紛按分流處理，原則上小矛盾不出組、大矛盾不出村，糾紛盡量在村上調(diào)處完畢。

2、聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。按照信息聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)合的原則，對(duì)涉及跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛，或重大、疑難矛盾糾紛，在鎮(zhèn)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，實(shí)行各涉案單位共同調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解方式進(jìn)行調(diào)處

3、配套調(diào)處機(jī)制。即社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作與法制教育配套，與律師參與配套，與公證確認(rèn)配套，與法律援助配套，切實(shí)為群眾提供便利、及時(shí)、周到、全面的調(diào)解服務(wù)。

4、定期排查機(jī)制。鎮(zhèn)調(diào)處服務(wù)中心充分發(fā)揮大調(diào)解各級(jí)機(jī)構(gòu)的作用，認(rèn)真組織各村每周一次的集中排查調(diào)處工作，做到糾紛發(fā)現(xiàn)早介入、早解決。對(duì)排查出的矛盾糾紛確定領(lǐng)導(dǎo)包案、專人負(fù)責(zé)，做到抓早、抓小、抓苗頭。二是對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛，積極發(fā)揮“大調(diào)解”作用，將在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政管理過程中涉及不同主體、不同領(lǐng)域、不同性質(zhì)的民事爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議以及其他爭(zhēng)議都納入調(diào)處范圍，同時(shí)將“法院管不著、村委管不了、部門管不好、治安處罰根治不了”的邊緣性矛盾糾紛也一概納入調(diào)處范圍，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公，做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。就2008年5月到今年10月底，成功調(diào)處各類矛盾糾紛632起，群眾集體上訪67批次，接待來訪267件。這樣通過“一站式”的無償服務(wù)，以不走遠(yuǎn)路，不打官司，不傷感情的形式化解矛盾，方便群眾，節(jié)約當(dāng)事人訴訟成本，切實(shí)解決了群眾的實(shí)際問題，有效地防止了矛盾糾紛的擴(kuò)大升級(jí)。新型運(yùn)作機(jī)制打破了過去調(diào)解組織左右分割格局，形成多種調(diào)解主體協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)，多種調(diào)解方式多管齊下、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的新格 局。增強(qiáng)了對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處力度，保證了調(diào)處成功率。實(shí)現(xiàn)新城拓展重建和諧拆遷341.67 畝，房屋20戶，遷墳?zāi)?4座。現(xiàn)在，江西援建的一期工程已經(jīng)全部竣工并投入使用，這些工程的建成，標(biāo)志著美興鎮(zhèn)的城市發(fā)展邁入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。我鎮(zhèn)大調(diào)解中心形成的調(diào)研文章在《阿壩政法》上發(fā)表，經(jīng)驗(yàn)在全州推廣。大調(diào)解工作助推和諧拆遷案例被納入省政研室《群眾思想工作一百例》。

四、加強(qiáng)普法教育，引導(dǎo)群眾正確維護(hù)自己的合法權(quán)益

為了保證平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展，在普法教育中，我鎮(zhèn)結(jié)合法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟的五進(jìn)活動(dòng)，鎮(zhèn)綜治辦幫助各村、居委會(huì)建立了一支有120人的責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊(duì)伍，培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊(duì)。他們通過開展形式多樣的“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，充分利用黑板報(bào)開辟法制宣傳專欄，利用農(nóng)村大小集會(huì)大力宣傳法律法規(guī)，從而正確引導(dǎo)群眾正確維護(hù)自己的合法權(quán)益。基本杜絕了暴力抗法和不正當(dāng)手段維護(hù)合法權(quán)益的事件發(fā)生。我鎮(zhèn)還每年對(duì)優(yōu)秀法制宣傳骨干人員、遵紀(jì)守法戶、平安家庭進(jìn)行表彰，極大地鼓舞了群眾學(xué)法用法的熱情。

五、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，促進(jìn)平安創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。

隨著城市化程度和近年城鎮(zhèn)建設(shè)的加快，流入我鎮(zhèn)的外來人口日益增多，我鎮(zhèn)配合鎮(zhèn)公安派出所建立了一套切實(shí)可行的流動(dòng)人口管理制度。一是建立“以房管人”制度，抓住流動(dòng)人口管理源頭。從房屋出租戶這個(gè)源頭抓起，以房屋為 載體，要求村委會(huì)、居委會(huì)與房主、房主與承租人簽訂《治安責(zé)任書》，實(shí)行出租和承租的連帶責(zé)任，要求出租戶不得向“三無”人員出租房屋，使房主成為流動(dòng)人口管理信息員，法律法規(guī)宣傳員，把好管理的第一關(guān)。房主向村委會(huì)、居委會(huì)報(bào)告，村委會(huì)、居委會(huì)作登記并向公安派出所報(bào)告，派出所負(fù)責(zé)給每個(gè)流動(dòng)人口建卡登記，受理辦暫住證的材料，并搞好對(duì)流動(dòng)人口的各種服務(wù)。三層管理網(wǎng)絡(luò)，層層有具體任務(wù)，做到有人報(bào)告、有人登記、有人管理、有人服務(wù)。警務(wù)室民警借助這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，既能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)變化，落實(shí)各種管理措施，又能做好對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育工作，為他們提供良好的服務(wù)。二是建立“以企管人”制度。我們建立了企業(yè)流動(dòng)人口服務(wù)和管理協(xié)管員隊(duì)伍，要求每個(gè)企業(yè)至少配備一名專職或兼職的流動(dòng)人口協(xié)管員，對(duì)招聘的員工嚴(yán)格登記身份信息，屬于外來人員的，及時(shí)向公安派出所報(bào)告，并做好對(duì)該企業(yè)流動(dòng)人口的法制宣傳教育等各項(xiàng)服務(wù)工作。這樣，既可以掌握企業(yè)用工情況，杜絕使用童工等非法用工情況的發(fā)生，又可以通過工人數(shù)量的變化分析出我鎮(zhèn)各行業(yè)的發(fā)展情況。三是建立“以地管人”制度。近年來，隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的全面推進(jìn)帶動(dòng)了建筑市場(chǎng)的興旺。大量的外來農(nóng)民工加入到美興鎮(zhèn)的建設(shè)之中。為管理好這部分流動(dòng)人口，我們建立了建筑市場(chǎng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，要求各建筑公司必須設(shè)一名流動(dòng)人口協(xié)管員，把工地上的所有外來人口登記報(bào)告，并做好他們的法制宣傳教育等服務(wù)工作。這種措施，不但做好了建筑市場(chǎng)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作，而且，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的情況，就可避免農(nóng)民工因無法舉證而求助無望，進(jìn)而采取過激方法討要工錢情況的發(fā)生。四是建立“以外管外”制度。針對(duì)流動(dòng)人口地域觀念強(qiáng)，鄉(xiāng)情比較重的特點(diǎn)，采取由流動(dòng)人口推選為人熱情，辦事認(rèn)真，有威信的流動(dòng)人口代表來進(jìn)行統(tǒng)一管理，使流動(dòng)人口感到更親近、易接受，可以取得事半功倍的效果，還增強(qiáng)了外來人口的自我管理意識(shí)。五是建立“以站管教”制度。我鎮(zhèn)計(jì)生站和司法所的工作人員切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的法制、計(jì)生、市容、治安等方面的宣傳教育，使他們了解各項(xiàng)法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感。通過工作站的運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)體現(xiàn)我們對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)為主，寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促管理的理念。同時(shí)，把流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)、子女入學(xué)、勞動(dòng)保障等有機(jī)結(jié)合起來，通過計(jì)生服務(wù)、子女入學(xué)登記等途徑進(jìn)一步摸清外來人口的基本情況。

六、社會(huì)參與、嚴(yán)管重教，社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教工作扎實(shí)推進(jìn)

社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教工作是我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為積極主動(dòng)做好刑釋解教人員安置幫教工作，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防和減少社區(qū)矯正和刑釋解教人員重新犯罪。我鎮(zhèn)安置幫教辦公室建立了統(tǒng)一規(guī)范臺(tái)賬，我鎮(zhèn)為13名矯正人員和26名刑釋解教人員制定了切實(shí)可行的幫教計(jì)劃，充分發(fā)揮“四老”干部的作用，落實(shí)了“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的幫教結(jié)對(duì)。我們的工作人員及時(shí)與刑釋解教人員進(jìn)行談心，了解思想情況和今后的打算，在鼓勵(lì)他們重新樹立人生的目標(biāo)、自謀生計(jì)的同時(shí)，對(duì)生活中的一些困難給予幫助。重點(diǎn)做好“無家可歸，無親可投，無業(yè)可就”和重新犯罪傾向的回歸人員安置幫教工作，確保回歸人員生活有著落，人生有信心。無脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生，確保安置幫教工作落到實(shí)處。

七、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保平安創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 為確保創(chuàng)安工作能得到有效落實(shí)，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)做到獎(jiǎng)懲分明。每年初，鎮(zhèn)黨委與各村、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人。年終，鎮(zhèn)黨委政府召開平安創(chuàng)建工作總結(jié)大會(huì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)“平安創(chuàng)建”達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，一般的進(jìn)行教育促進(jìn)，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決一票否決，對(duì)造成影響的，堅(jiān)決給予組織處理。通過獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施，確保了平安創(chuàng)建工作能夠“事事有落實(shí)，件件有回音”。

搞好平安創(chuàng)建，促進(jìn)社會(huì)和諧是基層工作的一件大事，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，為我縣創(chuàng)建省級(jí)平安縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！