第一篇：杭州高新區電子商務等產業調研報告

杭州高新區電子商務等產業調研報告

發布時間：2011-6-26

信息來源：中國電子商務研究中心

杭州國家高新技術產業開發區設立于1990年，是國務院批準的國家級高新區，區域規劃面積為85.64平方公里，現由江北、江南和江東三大區塊組成。作為浙江省高新技術產業的核心，杭州高新區充分發揮其自身在通信、軟件開發、生物醫藥和環保等領域的研發能力和產業優勢，在2003年就已建立起浙江大學科技園、中國科學院杭州科技園、東部軟件園、數源科技園、節能環保科技園、創業孵化園、現代通信產業園、日磁科技工業園、活水寬帶工業園和總部產業園十大特色產業園區。經過近二十年的發展，杭州高新技術開發區目前已有十一個特色產業園區，形成了通信設備制造業、軟件及服務外包業、集成電路業、數字電視業、電子商務業、動漫網游業六大主導產業。

一、園區發展現狀

1990年至今，杭州高新區堅持以產業為基礎，不斷優化園區內的產業空間布局，加快推進“一體兩翼，南北雙城”的建設，發揮江北產業大孵化的作用，強化江南的創新體系建設，使之成為現代產業集聚地，從而推動了江東區塊新科技園區的發展，使區域功能之間產生互動效應。“南北雙城”建設為高新區的產業發展提供了空間上的依托，進一步突出北部城區以信息技術、電子商務、軟件及服務外包產業為核心，南部以發展文化創意產業為主體的產業格局。“南北雙城”的建設構筑了杭州高新區的立體產業布局。

作為浙江省重要的科技創新基地和高新技術產業基地，杭州高新區自2005年至2009年的復合增長率達到18.16%。自1996年至2009年，高新區的生產總值18.92億元人民幣上升至293.63億元人民幣，增長接近15倍。2009年高新區的生產總值占杭州市地區生產總值的5.8%，在高新區注冊的企業有6050家，其中有448家企業被認定為高新技術企業。杭州高新區集聚了杭州市70%以上的高新技術企業。

圖一杭州市高新技術產業開發區生產總值

二、產業集聚優勢

經過近20年的發展，杭州高新區在2006年年前后進入了發展的平臺期，高新區及時轉換產業發展思路，在戰略性新興產業方面著重彩，首先做強原有的高新技術產業，同時完善和拉伸通信設備、新材料、新能源和生物醫藥等高新技術產業的產業鏈，從而在通信設備制造業、軟件及服務外包業、集成電路業、數字電視業、電子商務業、動漫網游業六大產業形成了產業集聚，構建了“兩強兩優兩新”的產業格局。“兩強”是指通訊設備制造業和軟件業，“兩優”是集成電路設計和數字電視產業，“兩新”是電子商務產業和動漫與網絡游戲產業。獨具特色的產業布局，促進了杭州高新區的產業轉型，形成了以“高新技術產業與文化創意產業+現代服務業為”核心的“2＋1”現代產業體系，重點發展高新技術產業、動漫文化產業與現代服務業。

“2+1”的現代產業體系中，高新技術產業包括通信設備制造業，集成電路業和數字電視業；動漫文化產業由于其特有的產業鏈結構作為體系中的單獨一支全力發展；軟件及服務外包業，電子商務業作為現代服務業的核心產業在體系中占有一席重要的位置。通訊制造業和軟件與服務外包業是高新區的支柱型產業，集成電路業和數字電視業作為具有前瞻性的產業已在高新區發展多年，已經獲得一定的收益。

我們從新的“2+1”現代產業體系來看杭州高新區的六大產業的發展情況。

(一)高新技術產業

1.通信設備制造業

杭州高新區通信設備制造業的發展起步早，是國家電子信息產業基地，華三通信、東方通信、華為、中興、UT斯達康、諾基亞-西門子網絡、摩托羅拉、阿爾卡特、德興無線等國內外通信設備制造企業都先后入駐，國家通信產業園內現已有100多家企業。2006年通信設備制造企業的收入占杭州高新區技工貿收入的70%以上。2008年通信設備制造業實現技工貿收入358億元，占高新區全區技工貿收入的22.2%。作為高新區的支柱產業，通信設備制造業雖然對全區技工貿收入的貢獻度下降了，但是同時也可以說明，高新區多元化產業的布局取得了的成效，服務業的發展加快了速度。

2.集成電路業

2001年國家科技部批準的國家集成電路設計杭州產業化基地是中國七個國家級的集成電路設計產業化基地之一，2006年擁有包括中科微電子、三星半導體(中國)研究所、士蘭微電子和國芯科技等企業在內的30余家集成電路設計企業，2008年企業數從2006年的30多家增加到了56家，現在杭州高新區已擁有8%的中國集成電路設計企業。

3.數字電視業

杭州高新區的數字電視產業已經初步形成了數字電視芯片、機頂盒、IPTV數字電視、無線數字電視系統的產業鏈，作為浙江省數字電視產業集群試點，目前杭州高新區已經擁有包括摩托羅拉科技、華數、海康威視、UT斯達康、大華技術、數源科技在內的23家企業。

(二)動漫、網絡游戲產業

杭州高新區動畫產業園作為國家級動畫產業基地，積極打造全國文化創意產業中心。杭州高新區以推進動漫游戲產業為核心，建設白馬湖生態創意城為高新區文化創意產業的平臺，2009年高新區新入駐17家動漫游戲企業，目前有中南卡通、網易、宏夢卡通、渡口網絡、中國創網、太子龍文、漫奇妙和盛大邊鋒等近83家動漫和網絡相關創意類的企業。杭州高新區2006年完成原創動畫片11000多分鐘，2008年完成原創動畫片24部，16886分鐘，2009年杭州高新區的動漫產業取得快速發展，完成了包括《天眼神牛》、《虹貓藍兔光明劍》、《鄭和下西洋》等34部原創動畫片共27274分鐘，實現營收入4.4億元人民幣，同時也集聚了各類創意研發人才近4000人。文化創意產業已經在杭州市高新區形成了創意策劃、研發制作、衍生產品開發、市場運營和教育培訓為一體的獨特的文化產業生態系統。

(三)現代服務業

1.軟件和服務外包產業

作為國家軟件基地和服務外包示范基地，杭州高新區已入駐1000多家軟件企業，形成了“天堂軟件”品牌的核心力量。在杭州市“發展服務外包三年行動計劃”的帶動下，杭州高新區大力推進服務外包示范區的國際化戰略，在國內外打造“天堂軟件，杭州外包”的國際品牌。杭州高新區以浙大網新、恒生電子、信雅達、浙大中控、諾基亞3G軟件研究發中心、西門子軟件與系統工程、諾基亞3G軟件研發中心和TATA咨詢服務等軟件和服務外包公司為代表。2007年杭州軟件出口創匯3.16億美元，吸引了虹軟、道富等170多家外商投資軟件企業入駐。2008年高新區軟件及相關服務收入達到339億元人民幣，其中軟件出口及服務外包收入3.79億美元。2009年杭州高新區離岸服務外包執行金額為5.46億美元。

2.電子商務產業

以淘寶、阿里巴巴、網盛生意寶（002095）支付寶為代表的杭州電子商務企業早已走進了中國人的日常生活，成為杭州打造中國電子商務之都的核心。2009年杭州高新區電子商務產業實現收入49.7億元。

三、政策環境

杭州市高新區作為國家級產業園區，在認真執行和落實各項國家、省、市政策的基礎上，高新區也制定了推動產業發展的園區產業政策。

在2008年出臺了《關于鼓勵創新創業促進產業發展的若干意見》、《杭州高新開發區(濱江)鼓勵服務外包產業發展實施意見(試行)》、《杭州高新開發區(濱江)創業投資引導基金管理暫行辦法》、《關于進一步加大對企業自主創新人才激勵力度的暫行辦法》、《關于進一步鼓勵創業扶持科技型初創企業發展的通知》、《杭州高新開發區(濱江)高校畢業生創業資助資金實施辦法(試行)》等一系列推動產業發展的政策后，又在2009年初推出了“新40條”扶持政策，進一步鼓勵企業進行投資、創業、創新、做強。

新政策涵蓋了服務外包企業、科技中介服務機構、留學創業人員和孵化器。(1)新設立的服務外包企業，自認定年度起對區貢獻前三年100%、后兩年50%用于支持該企業發展。(2)新設立并直接為區內科技型企業提供服務的科技中介服務機構，自認定年度起3年內對區貢獻100%用于支持該企業發展。(3)對帶技術、帶項目、帶資金新入區創業的領軍型留學人員，經審核可給予100萬元項目資助。(4)經認定的科技企業孵化器，3年內孵化器內孵化企業對區貢獻25%用于資助孵化器，25%用于資助在孵企業。

四、園區的基礎環境建設

為了提升園區的居住和創業環境，高新區突出基礎設施先行的建設思路，全面推進城市化進程。從城市交通來看，高新區已建成四縱八橫的區內交通干道，通過錢塘江大橋、錢江四橋和錢江三橋與杭州中心城區相連，15分鐘車程即可達市中心，10分鐘可達市政府所在地。杭州市作為第十個被批準建設地鐵的城市，已制定了詳細的軌道交通規劃，到2050年，杭州城市快速軌道將建成總長度為278公里的10條線路。2010年，將建成地鐵1號線的1期和2期工程和2號線的一期工程，總長度為82.2公里，初步形成軌道交通網絡骨架，其中，地鐵1號線，5號線和6號線經過高新區。

在城際交通日益發展的今天，杭州將成為上海一小時經濟圈的一員，杭州與上海之間正在建設高速鐵路和磁懸浮鐵路，建設后1小時15分鐘就可以從杭州到上海，縮短了城市之間的時空距離。

杭州高新區距離杭州蕭山國際機場15公里。蕭山國際機場可直航國內各大城市，已開通與東京、大阪、曼谷、新加坡、首爾、釜山、香港、澳門等國際城市的航線。便捷的交通為高新區的發展提供了有力的保證。

五、園區人力資源情況

杭州市作為浙江的教育重鎮，有浙江大學、浙江工業大學和浙江師范大學等三十多所高等院校，2008年還成立了中國第一所服務外包業的專業院校——杭州國際服務工程學院，重點培養服務外包人才。

高新區積極與浙江大學等高等院校合作，與中國科學院等科研院所建立了長期良好的互動關系，使大學與科研院所成為高新區發展的原動力，不僅提供了有力的技術支撐，同時也為企業輸送了高素質的人才。

高新區為了集聚人才，通過創辦杭州市大學生創業園，吸引了一批有志創新創業的大學生，從而形成了人才集聚。同時高新區推出一系列的吸引政策，如住房方面的政策，增強了高新區在吸引人才方面的競爭力。同時，杭州高新區作為國家級海外高層次人才創新創業基地，啟動了海外千人計劃，實施針對海外留學人員的“5050”計劃，加大海外人才的招募力度，鼓勵高層次海外人才回杭州創業。杭州高新區已有歸國留學人員228名，引進了各類人才近6萬人。

六、園區的商業成本

樓宇、公用電力、水費、通信費用、物業費從2007年至今基本保持平穩的水平。

分類樓宇公用電力水費通信費用物業費綜合用地

租賃1.3-1.8元/平方米?天0.84元3.55元/噸1280元/月3.0-3.5/平米/月

購買8000~15000元/平方米0.84元3.55元/噸1280元/月3800元/平方米起拍

數據來源：杭州高新區網站，2010年4月

七、園區環境與文化

作為杭州新版圖中心區的高新區，從建區伊始就確定了“環境立區，建設生態城區”的戰略目標，積極建設良好的生態環境，啟動了生態區的建設，推進綠化工作，高新區投入資金建立生態環境，累計新增綠地426萬平方米，區內綠地率達到30.9%。2005年，杭州高新區成為中國第6家獲得ISO14000的國家級高新區。

高新區充分開掘依江傍橋的優勢，憑借錢塘江的優勢，借“沿江開發，跨江發展”戰略實施的東風，著重發掘和展示錢塘江文化，已建成由科技廣場區、山水景觀區、射潮廣場區和文化公園區四個功能區塊組成的沿江景觀工程，現已成為錢江南岸的標志性景觀。三座形態各異的大橋聯接著高新區與杭州的城市中心。

高新區不但著重生態環境的發展，同時也積極從高新技術人才的實際出發，不斷加大高新區內的房地產投資，已建成國信嘉園，錢江灣花園，南都江濱花園等大型住宅區。高新區出資建設區內后勤服務中心為高新技術企業員工解決臨時住房過渡問題，并配置了完善的生活設施，杭州高新區將服務做細，在解決人才臨時住房問題的同時開發大型住宅區解決人才最根本的居住需求，從而為高新區企業留住人才提供了基本保障。

教育始終是城市發展的前提，是留住人才的根本，高新區在教育配套設施建設中一貫堅持高起點、高質量、全覆蓋的原則，加強基礎教育配套建設。高新區已建成并投入使用杭州第二中學、長河高中等省市重點中心，同時高新區投資擴建浦沿小學、長河小學、浦沿中學等學校，高新區已經形成了完善地基礎教育網絡。

經過近二十年的發展，杭州高新區從生態環境、居住環境、教育環境、治安環境到特色文化的開掘全方位地、高質量地搭建起杭州高新區良好的創業環境，宜人的居住環境，獨特的人文環境，從而推動高新區六大核心產業的發展，并在全球范圍內建立起“天堂軟件?杭州外包”的國際品牌。

第二篇：杭州高新區產業扶持政策

杭高新〔2011〕179號

關于發展新興產業

推進自主創新

打造人才特區的若干政策

各街道辦事處，區級機關各部門、各直屬單位：

為進一步鼓勵創新驅動，轉型發展，積極培育發展戰略性新興產業，提升區域自主創新能力，集聚創新創業人才，加快推進全國一流高科技園區建設，依據國家、省、市相關政策文件精神，制定如下政策。

一、鼓勵做強做大，扶持領軍企業

1、培育行業領軍企業

對區內重點發展領域的行業前三強，且區貢獻1500萬元以上的獨立法人企業，其區貢獻比上年（最高年份）新增部分按照60%的比例資助企業發展項目。

2、鼓勵企業做大做強

對當年區貢獻3000萬元以上的獨立法人企業，給予其主要經營者100萬元獎勵，對區貢獻每增加1000萬元，相應增加10萬元獎勵，最高獎勵不超過300萬元。

對當年區貢獻首次突破1000萬元、1500萬元、2000萬元的獨立法人企業，給予其主要經營者30萬元、50萬元、80萬元獎勵。

3、鼓勵企業利用資本市場

對利用國內外資本市場新上市公開發行股票的企業，給予一次性100萬元獎勵。

對證券監管部門批準進入股份代辦轉讓系統（新三板）的企業，給予一次性60萬元獎勵。

對新設或經改制設立的股份制企業，給予一次性30萬元獎勵。

4、鼓勵企業擴大投資

對于新增注冊資本1000萬美元以上鼓勵類生產型項目或200萬美元以上研發型項目，自增資次起三年內按當年比上年對區貢獻每新增10萬元，獎勵5萬元。

區內上市公司利用上市募集資金投資的鼓勵類產業項目，在區內投資新設獨立法人企業自設立起三年內區貢獻每實現10萬元，獎勵5萬元。

企業當年進口設備增值稅繳納額1000萬元以上、3000萬元以下，按實際貸款額給予一年銀行貸款貼息；繳納額3000萬元以上，按實際貸款額給予兩年銀行貸款貼息。

5、鼓勵企業申報各類項目

支持企業申報國家級、省級、市級各類研發、產業化、技術改造項目，區財政按規定予以配套資助。

實施區級重大產業化、信息化、技術改造項目，經審核認定，給予一定的項目資助或貸款貼息。具體辦法另行制定。

6、鼓勵企業集約利用土地

對投資密度50萬美元/畝（內資500萬元/畝）以上的生產、研發型或集團總部類產業項目給予集約利用土地獎勵。具體辦法另行制定。

7、鼓勵企業開拓國際市場 對于在境外設立獨立法人或并購國外公司，中方實際投資額列全區前三位的企業，命名為“優秀外經企業”。對自營出口規模列全區前十位的生產型外貿出口企業，命名為“重點外貿企業”。

生產型外貿出口企業赴境外參展、投保出口信用保險、開展出口信用保險單質押貸款業務，經批準，按規定予以配套。

8、開展企業百強評選

制定綜合指標評估體系，評選杭州高新區企業百強，分別授予最具實力、最有成長潛力、最有創新能力榮譽稱號。

二、鼓勵企業集群，發展新興產業

9、鼓勵引進區外投資

新引進注冊資本1000萬美元以上鼓勵類生產型項目或200萬美元以上研發型項目、1億元人民幣以上產業類集團總部或區域性總部項目、經區認定的物聯網、互聯網項目，自設立起前三年對區貢獻每實現10萬元，獎勵5萬元；后兩年每實現10萬元，獎勵2.5萬元。

國內上市公司將注冊地及財政收入級次遷入杭州高新區（濱江）的，給予主要經營者一次性30萬元—100萬元獎勵。自遷入次起三年內，按當年比上年對區貢獻每新增10萬元，獎勵5萬元。

10、鼓勵開展樓宇招商

新引進世界500強企業、全球100強服務外包企業以及其他國內外知名企業直接投資項目，經審核，最高給予三年按實際租金的全額補貼。

利用江南區塊樓宇新引進鼓勵類研發型項目，經審核，給予入住企業兩年內按實際租金最高不超過40%的房租補 貼；上述年銷售收入2000萬元以上企業或注冊資本100萬美元以上外資企業，給予兩年內按實際租金最高不超過60%的房租補貼；年銷售收入5000萬元以上企業或注冊資本500萬美元以上外資企業，給予兩年內按實際租金最高不超過80%的房租補貼。年銷售收入5億元以上企業（含獨立法人資格的集團總部項目）或注冊資本1000萬美元以上外資項目，給予兩年內按實際租金最高全額給予房租補貼。對新引進生產型項目的房租補貼，具體根據項目性質、注冊資本、總投資等情況綜合核定。符合上述同等規模要求的新增資項目，參照新引進項目享受房租政策。

對新引進的跨國公司地區總部、國內大企業（集團）總部項目直接在江南區塊購買自用辦公用房的，經審核，按購房價款1.5%給予資助，最高不超過200萬元。

11、扶持軟件服務外包產業

納入商務部外包業務管理和統計系統的服務外包企業，對離岸服務外包業務對區貢獻比上年新增的部分資助企業發展。

被商務部新認定的國家重點服務外包企業，給予一次性20萬元獎勵。首次獲得國家、省級重點支持出口品牌的服務外包企業，分別給予一次性15萬元、10萬元獎勵。

軟件企業新通過CMM、CMMI、PCMM四級認證的，給予企業一次性30萬元獎勵；通過五級認證的，給予企業一次性100萬元獎勵。

12、扶持文化創意產業

每年安排專項資金，用于扶持文化創意產業發展。經備案的文化創意企業，自設立（或引進）起三年內對區貢獻的100%用于支持企業發展。具體辦法另行制定。

13、鼓勵發展商貿服務業

每年安排專項資金，用于鼓勵引進商貿知名品牌、大項目，發展商貿服務業、農貿市場和特色街區建設，具體實施辦法另行制定。

14、扶持特色園區和科技孵化器

經區認定的科技企業孵化器，三年內孵化器內孵化企業對區貢獻25%用于資助孵化器，25%用于資助在孵企業。對在孵企業被認定為國家、市級高新技術企業的，每認定一家企業，分別給予孵化器10萬元、5萬元的獎勵。

每年安排300萬元專項資金用于江北創新園特色產業園區的考核獎勵、科技型企業招引、培育和扶持。具體辦法另行制定。

15、扶持初創型科技企業發展

新設立的科技型初創企業，按100平方米以內（不足100平方米的，按實際面積計）第一年1.0元/平方米?天、第二年0.5元/平方米?天給予租金補貼。

16、鼓勵公共技術平臺建設

經批準設立并為區內科技型企業服務的國家、省級重大公共技術服務平臺，經認定，可按國家或省級資助總額最高不超過50%的比例給予資助。

17、鼓勵設立技術創新聯盟

鼓勵發起設立新興產業技術創新聯盟，聯盟正式運作后，給予一次性20萬元開辦經費補貼。新興產業技術創新聯盟整體參加國際性展會，給予實際發生費用50%補貼，每年最高不超過100萬元。

18、鼓勵創投機構集聚

新設立的具有獨立法人資格的創業（風險）投資機構、基金管理公司、證券公司或擔保機構，兩年內按實際租金最高不超過40%的房租補貼，自設立起五年內對區貢獻每實現10萬元，獎勵5萬元。

對經認定為區內科技型企業提供融資擔保的擔保機構獲得市級風險補償金，區財政給予等額配套補償，最高不超過100萬元。

對經批準設立的小額貸款公司，執行浙政辦發〔2009〕71號文件扶持政策，每年兌現資助總額以當年對區貢獻為限。

鼓勵金融機構支持區內企業發展，根據對區內企業貸款余額和新增貸款余額列前五位的金融機構主要負責人給予10萬元的獎勵，考核辦法另行制定。

19、鼓勵中介機構發展

對新設立或新引進的國內外知名律師事務所、會計師事務所、專利師事務所、咨詢公司、認證機構、檢測機構、人才中介機構等專業服務機構，經認定，自設立（或引進）起五年內對區貢獻每實現10萬元，獎勵5萬元。

三、鼓勵自主創新，促進轉型升級 20、鼓勵企業科技創新

新獲得國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一、二等獎的，分別給予企業一次性50萬元、30萬元獎勵；新獲得省級科技進步獎一、二等獎的，分別給予企業一次性20萬元、10萬元獎勵；新獲得市級科技進步一等獎的，給予企業一次性10萬元獎勵。

新認定為國家級、省級創新型示范（試點）企業，分別給予企業一次性15萬元、10萬元獎勵。

21、鼓勵企業設立創新載體

新認定為國家級、省級、市級高新技術研發中心、工程 技術研究中心、企業技術中心的，分給予總額100萬元、50萬元、30萬元資助。

經批準新設立國家級博士后科研工作站、省級博士后科研工作試點單位（或院士工作站）和博士后科研工作分站的，分別給予設站企業一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

22、積極推進標準戰略

當年新獲得國際標準立項，牽頭制定完成國際標準的，每項給予企業100萬元獎勵（正式立項時獎勵50萬元，標準發布后再獎勵50萬元）。

當年新實質性參與國際標準制定的、在國家標準、行業標準制定中主要參與起草的，分別給予企業一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

上述企業另授予“標準創新貢獻獎”榮譽稱號。新承擔國際標準化組織技術機構秘書處或成為國際標準化組織成員、承擔全國專業標準化技術委員會秘書處、分技術委員會秘書處以及工作組工作的企事業單位，分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

23、積極推進知識產權戰略

新認定為國家級、省級專利示范（試點）企業的，分別給予企業一次性15萬元、10萬元獎勵。新獲得省級版權示范的，給予企業一次性5萬元獎勵。新獲得中國專利金獎、優秀獎的，分別給予企業一次性20萬元、10萬元獎勵。

新獲得授權的歐美日發明專利每件獎勵企業10萬元，新獲得國內發明專利每件獎勵企業1萬元。對年專利申請量在20件以上的企業（含企業法人申請）給予1萬元獎勵，每增加10件，追加資助0.5萬元，最高不超過20萬元。

24、積極推進品牌戰略 新獲得國家商標局認定中國馳名商標的，給予企業一次性30萬元獎勵。

25、鼓勵街道企業發展

設立區級信息化和科技項目專項資金，專門用于街道企業的信息化和技改項目。

鼓勵街道企業利用存量經營場所以獨資、參股等方式投資新設高新技術產業或戰略性新興產業項目，自設立起三年內對區貢獻的100%用于獎勵企業發展項目。

鼓勵三街道工業園區內企業利用存量廠房引進高新技術產業或戰略性新興產業項目，其房租所形成的區貢獻50%用于獎勵企業。

26、鼓勵企業節能減排

對年綜合能耗在1000噸標準煤以上的企業，單位增加值能耗下降幅度在5%以上，給予其主要經營者一次性20萬元獎勵。

新通過清潔生產、綠色企業、循環經濟試點企業等認定的，新通過ISO14000環境管理體系、OHSAS18000職業健康安全管理體系認證的，給予企業主要經營者一次性1萬元獎勵。

四、鼓勵人才創業，打造人才特區

27、鼓勵高層次人才創業

國家兩院院士、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、“百人計劃”杰出人才等領銜以其科技成果來我區創辦企業的，經審核，給予一次性100萬元創業資助。

國家和省“千人計劃”入選者，分別給予100萬元和80萬元獎勵。

鼓勵企業引進培育國家和省“千人計劃”入選者，每新引 進或培育一名國家和省“千人計劃”入選者，分別給予企業一次性20萬元、10萬元獎勵。

對帶技術、帶項目、帶資金新入區創業的領軍型留學人才，可申報海外高層次留學人才來杭州高新區（濱江）創新創業“5050計劃”，并給予相應扶持。具體辦法另行制定。

28、鼓勵留學人員、大學生創業

每年安排專項資金，用于扶持留學人員、大學生創業。具體辦法另行制定。

29、鼓勵進區開展博士后研究

博士經審核新進入博士后科研工作站（含省級試點單位和分站）的，在站期間按每人10萬元的經費標準給予資助；博士后期滿出站后在區內工作并簽訂3年（含）以上勞動合同的，給予安家補貼費10萬元。

30、設立區自主創新人才獎勵專項資金

對于區內科技管理人才股權轉讓、未分配利潤轉增注冊資本等形成區貢獻每實現10萬元，獎勵5萬元。鼓勵企業引進科技、管理高端人才，根據其薪酬形成對區貢獻給予一定的獎勵。具體辦法另行制定。

附則

1、本政策中獎勵（資助）對象為財政收入級次在高新區（濱江）范圍內企業，所涉項目須符合區鼓勵發展類產業導向。街道所屬企業由區、街分別承擔50%。

2、新設企業從設立起，三年內對其全部獎勵（資助）額度原則上以其三年內對區貢獻總額為限，以后每年對其財政獎勵（資助）額度原則上均以其當年對區貢獻總額為限。

3、同一產品、項目、標準獲得多項獎勵（資助）的，按“從優、從高、不重復”原則進行獎勵（資助）。同一獎項在低等次已作獎勵（資助）的，晉升到高等次時，只獎勵（資助）差額部分。

4、本政策區資助、獎勵部分，視作同一產品、項目、標準市級以上相應資助、獎勵的配套。

5、本政策涉及區貢獻獎勵和資助，兌現時須扣除區財政對該企業各類資助、配套和獎勵的額度。

6、我區鼓勵發展類重點產業主要包括：物聯網、互聯網、文化創意產業、下一代信息網絡、電子信息核心基礎產業、新興信息服務、節能環保產業、高端裝備制造、生物醫藥、新能源、新材料、新能源汽車等。

7、培育行業領軍企業條款，重點發展領域包括杭州市重點發展的文化創意、電子商務、信息軟件、先進裝備制造、物聯網、生物醫藥、節能環保、新能源等產業和經區委區政府認定的區域特色產業；區貢獻當年比上年對區貢獻新增部分以2010年起的最高年份為基數；資助資金用于企業研發投入、技術改造和轉型升級。

8、鼓勵引進區外投資條款，國內上市公司年銷售收入10億元以下的，獎勵主要經營者30萬元；銷售收入每增加10億元，相應增加10萬元獎勵，最高不超過100萬元。

9、鼓勵開展樓宇招商條款，對于研發辦公用房，商業寫字樓房租租金以2.0元/平方米?天為上限，普通研發辦公用房房租租金以1.6元/平方米?天為上限，租用面積按公司年末實際人數為依據，人均面積15平方米為上限；對于生產用房，房租租金以1.0元/平方米?天為上限。超出部分不享受房租補貼。

10、扶持軟件服務外包產業條款，離岸服務外包業務對 區貢獻按照該企業離岸服務外包收入占所有業務收入的比例來計算區貢獻。對CMM、CMMI、PCMM四級已做獎勵的，升級到五級只獎勵差額部分。

11、鼓勵企業科技創新條款，國家技術發明獎勵、國家科技進步獎勵，對第一責任單位和個人予以全額獎勵，第二至第五責任單位和個人減半獎勵，第六及以后不予獎勵。

12、積極推進標準戰略條款，實質性參與國際標準制訂須列主要起草單位前5位，主要參與國家標準制定須列主要起草單位前3位（行業標準須列前2位）。起草單位排名不計國家科研院所、技術標準權威機構。

13、積極推進知識產權戰略條款，企業獲得授權專利包含專利權人為企業法人。發明專利申請時的獎勵，須以取得《發明專利申請受理通知書》為準。

14、鼓勵街道企業發展條款，鼓勵街道企業利用存量廠房引進鼓勵類項目獎勵限于街道工業園區范圍內。存量廠房是指兩區管理體制調整前建設的廠房，不包括兩區管理體制調整后新建的廠房。

15、鼓勵企業節能減排條款，單位增加值能耗以2010年起的最低年份為基數。

16、吸引海外高層次人才條款，對省“千人計劃”已作獎勵的，晉升到國家“千人計劃”時，只獎勵差額部分。

17、鼓勵進區開展博士后研究條款，博士后安家補貼費分兩批撥付，其中：首批5萬元審核出站并簽訂勞動合同后撥付，剩余5萬元服務期限滿3年后撥付。

18、本政策中“世界500強”、“全球100強”企業均按上排名為準。“對區貢獻”均指企業實現的增加值、營業收入、利潤總額所形成的區地方財力部分。“貸款貼息”指銀行 同期基準貸款利率的貼息。“以上”均包含本數，“以下”不含本數。房產、貿易型企業或項目均不享受本政策全部條款。

19、企業遷出高新區（濱江）或注銷的，須進行財政、稅務清算，所享受的獎勵（資助）須全額退還區財政。

20、本政策自2011年1月1日起執行，施行期三年，由杭州高新開發區管委會辦公室負責解釋。原杭高新〔2008〕346號文件廢止。其他已發文件如有與本政策不符的，以此為準。

杭州高新技術產業開發區管理委員會

二O一一年七月一日

主題詞：經濟管理 產業 政策

抄 送：區黨工委、區委各部門，區紀工委、區紀委、人大辦、法院、檢察院、人武部、各群眾團體 杭州高新技術產業開發區管理委員會辦公室 2011年7月1日印發

共印80份

第三篇：電子商務產業發展情況調研報告

電子商務產業發展情況調研報告

電子商務產業發展情況調研報告

電子商務產業發展情況

一、電子商務產業發展現狀

近年來，電子商務作為網絡化的新型經濟活動，在各領域的應用不斷拓展和深化，正在與實體經濟深度融合，成為經濟發展的新引擎。我縣積極適應社會經濟發展新常態，加快發展電子商務產業，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業為主的電子商務應用與服務模式。

（一）電子商務發展氛圍逐漸濃厚。根據省、市相關文件精神，制定了我縣《關于加快電子商務產業發展意見》和《精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，明確了扶持對象、扶持重點和扶持措施，為電子商務產業快速發展營造了良好氛圍和發展環境。

（二）電子商務發展初見成效。目前全縣電子商務用戶達191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業，形成了以服裝、特色產品、日用品、房間和景點門票訂購等為主的電商體系。依托“萬村千鄉市場工程”項目，建成集商貿、金融、通信等服務功能為一體的信息化農家店35家，促進了農村市場網絡零售業發展。

（三）城鄉快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業17家，其中快遞企業12家、物流公司及物流托運部5家。隨著境內道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業已在鄉鎮（園區）設立快遞服務站，服務功能延伸至村，方便了城鄉居民網購網銷，推動了電子商務的發展。

（四）基礎設施建設不斷加強。網絡運營商加大了對縣域內網絡鋪設力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮、村三級體系的信息網絡，進一步優化了電商發展環境。今年，計劃建設縣級電子商務服務中心；***鎮、***鎮、***鎮電子商務服務站；***村、***村、***村電子商務服務點，目前已確定服務中心、站、點選址，隨文上報了《***縣電子商務服務中心建設實施方案》，待縣政府審議后實施建設，并積極與省內大型電子商務科技公司銜接，籌建縣電子商務服務平臺，為全縣電商從業者提供專業服務和運營指導。

二、存在的問題

我縣電子商務產業發展處在起步階段，與省內外電子商務發達地區相比，還存在著應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題。一是大部分企業、商家缺乏發展電子商務的前瞻意識，沒有利用電子商務提高經營效率的觀念，缺少帶動電子商務產業發展的大型龍頭企業；二是我縣農產品結構單一，缺少具有地方特色的品牌產品；農土產品的開發、包裝等產業鏈條還未形成，無公害、綠色環保、地理標志標識等資質認證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業、網絡平臺和個人創業的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務的從業人員較少，網絡維護、IT外包、美工、運營等電商專業人才緊缺；五是縣級電子商務服務中心機構設置、人員配置、辦公場所和經費等問題未落實，亟待縣政府協調解決。

三、下一步工作打算

（一）強化輿論引導。充分利用網絡、廣播電視等媒體以及農村宣傳專欄，大力宣傳電子商務，普及電子商務知識，提高社會各界對電子商務的認識和從事電子商務的認同，形成良好的社會氛圍。

（二）壯大電商主體。選擇縣內具備電子商務發展條件的企業，加大培育力度，打造一批以網絡交易為核心、以供應鏈管理為支撐的網絡零售企業。引導農產品加工企業開發小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應網絡銷售的本地產品，打造具有電商競爭力的***特色品牌。鼓勵個體工商戶、下崗失業人員、大學生、農村致富帶頭人、待業青年等群體開設網店或網下實體店，實現自主就業創業。

（三）加大政策扶持。制訂出臺鼓勵電子商務發展獎勵優惠政策，設立專項資金，在電子商務平臺建設、規模建設、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應政策扶持。

（四）加大人才培育。積極邀請電商專家、網上創業的成功者對我縣電商從業人員開展系統的電子商務技能培訓。加大對高校電子商務專業畢業生優先錄用，鼓勵優秀大學畢業生和高級人才參與到我縣電子商務建設中。

（五）加快項目建設。發揮政府主導作用，將縣鄉村三級電子商務服務中心、站、點建設列入主要議事日程，盡快解決縣級電子商務服務中心建設選址、專業技術人員缺乏、設施設備配備、設立專項資金等問題，確保今年11月底建成縣級電子商務服務中心、3個鄉級電子商務服務站、3個村級電子商務服務點。

第四篇：電子商務產業發展調研報告

電子商務產業發展調研報告四篇

本文僅供參考

電子商務產業發展調研報告（篇一）

近年來，我市堅持以科學發展觀為統領，以調整經濟結構、創新經濟體制、推進協調發展為著力點，將推進電子商務發展作為加快發展現代服務業的主要手段，全市電子商務呈現出了快速發展的良好局面，為“十三五”期間電子商務實現跨越式發展奠定了良好的基礎。

一、我市電子商務產業發展基本情況

**年阿里研究院聯合中國社科院信息化研究中心聯合發布《**年中國城市電子商務發展指數報告》，我市入選**年中國“電子商務發展百佳城市”，排名第81位（遼寧只有3個市，大連第40位，沈陽第52位）。**年3月，我市的盤錦供銷電子商務有限公司、遼寧恒晟商品交易有限公司、遼東灣國際商品交易有限公司成功躋身省級電子商務示范企業，**年，全市電子商務年交易額突破百億元。

1、構建了電子商務公共服務四級網絡。為了推進電子商務進農村和進社區工作的發展，創建了市級電子商務服務平臺、縣級電子商務服務中心、鎮級電子商務展示中心、村（社區）級電子商務服務點四級網絡。分別在大洼縣電子商務產業基地和盤錦互聯網創業大廈創建市級電子商務服務平臺，積極幫助傳統企業轉型跨入電子商務行業，為企業提供全程的電子商務技術服務及代運營、設計規劃等服務,積極培育電子商務人才，促進電子商務企業快速發展。在縣區設立電子商務服務中心，發揮輻射作用，為企業及青年創業人提供電子商務公共服務，推進電子商務進農村、進社區工作。指導各縣區服務業局在有發展電子商務潛力的鎮，設立電子商務展示中心，展示鎮域特色農產品，對上銜接縣級電子商務服務中心，對下服務個村級電子商務服務點，為特色農產品網上銷售提供渠道。主要是依托盤錦市供銷聯社的裕農集團，利用金社裕農村連鎖百貨超市在全市農村（社區）的布局和裕農物流體系，建立村（社區）級服務點。一方面可以收購或代買特色農產品服務最基礎農民電商，另一方面可以為農民（社區居民）提供代收快遞、網絡訂票、查詢農業信息、代繳資費等便捷服務。

2、組建了電子商務協會。為促進電子商務健康快速發展，**年6月，由盤錦供銷電子商務有限公司發起成立了盤錦市電子商務協會，現有會員100個，其中單位會員62個，個人會員38個。主要包括網店賣家、特色產品供應商、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、文化產業企業、涉旅機構、快遞、運營服務商等具有影響力、立志攜手發展電子商務的企業和個人。

3、電子商務發展規劃不斷完善。我們依托豐富的工農業資源和獨特的區位交通優勢，在商務部和省商務局的指導下，規劃并完善了“一網兩園三基地、一城一館多平臺”的發展格局，即一網指建設盤錦電商網，兩園指規劃建設盤錦遼東灣國際電子商務產業園和雙臺子區電子商務產業園，三基地分別是建設大洼縣電子商務產業基地（示范縣）、盤山縣電子商務產業基地（示范縣）和興隆臺區電子商務產業基地，一城指建設電子商務網上商城，一館指建設淘寶特色中國大洼館，多平臺指規劃建設遼東灣大宗商品現貨交易平臺和遼寧恒晟大宗商品現貨交易等大宗商品現貨交易平臺。

4、電子商務發展的基礎設施不斷完善。目前全市的網絡架設不斷拓展更新，PC寬帶、小區光纖入戶、手機GPRS上網、3G、4G、WIFI熱點，已基本覆蓋全市；我市各大商業銀行相繼推出網上支付業務，解決了網絡信用和支付安全問題；郵政EMS、順豐、申通、中通、圓通等快遞公司業務量和網點數量穩步擴大，這些都為電子商務發展奠定了良好基礎。

5、新型電子商務企業快速發展。雙臺子區以電子商務產業園為依托吸引遼寧恒晟電子商務有限公司等20家電子商務相關企業，以塑料ABS、瀝青為主要交易品種的遼寧恒晟商品交易市場正在辦理和銀行對接工作。盤錦遼東灣新區以盤錦遼東灣國際電子商務產業園為依托吸引遼東灣國際商品交易有限公司等41家電子商務相關企業，以液化天然氣、瀝青、石油焦和盤錦大米為主要交易品種的遼東灣大宗商品現貨交易市場已于去年12月19日上線運營，并與中石油簽訂了戰略合作協議，**年4月實現第一單網上大宗商品交易瀝青掛牌電子交易完成交收，僅第一單就完成瀝青4492.8噸交收，貨值近1200萬元。興隆臺區的“東東賣”網絡商城正式運營。盤山縣引進了盤錦佳興電子商務有限公司，正在推進遼寧鴻雁電商孵化基地項目建設。大洼縣正在推進盤錦中國食品城和義烏小商品城搭建各自的電商平臺。**年4月，“阿里巴巴碼上淘農特產品溯源首家試點縣暨淘寶特色中國大洼館開館，僅開業第一天堿地柿子銷售7000件，大洼三寶銷售2500件，野鴨蛋銷售1200件，河蟹300單，大米600單，蒲筍200單，文蛤50單，豬酥干40單，銷售額已突破120萬，成功刷新淘寶縣級館全國首日最高銷售額。

6、電商培訓工作邁向新的臺階。在做好電商培訓工作的基礎上，創建了商務部中國國際電子商務中心培訓學院盤錦分院，盤錦分院是中國國際電商中心培訓學院在全國開設的第三家市級分院，盤錦分院由盤錦市人民政府主導創辦，委托市商務局進行日常監管，盤錦鼎信商業學校和遼東灣電子商務創業培訓學校聯合承辦。創辦盤錦分院有利于推進“引智入盤”工作，為盤錦吸引培養優質電商人才，為盤錦電子商務發展，傳統企業轉型，帶動經濟發展，提供有力的人才支撐。同時，創辦盤錦分院還可以立足盤錦，輻射周邊地區，促進盤錦成為全省電子商務培訓中心。上半年，盤錦分院舉辦各層次培訓班11期，培訓人數1200余人次。

二、我市電子商務產業發展面臨主要問題

1、我市電子商務發展仍處在起步階段。與省內外電子商務發達地區相比，還存在著應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題，由于受區域性條件、人力資源等相關要素制約，可能在較長時間內趕不上電子商務較發展地區。

電子商務應用企業仍然偏低，難以形成有效的市場競爭力和適合產業發展的上下游產業鏈，一定程度上成為我市電子商務產業的發展瓶頸。我市電子商務應用覆蓋面和滲透率不高，無論是開展電子商務的企業數還是客戶分布數量均較少。

2、電子商務企業網絡開發與應用有待提升。以連鎖經營為代表的新的商業組織方式雖然形成，但企業的規模化程度普遍偏低，現代物流業對傳統企業的支撐程度偏弱，物流成本居高不下，企業信息化應用與信息化產業程度不高，傳統產業居多，迫切需要通過一種新的營銷手段提升我市產業檔次。而恰恰電子商務是一個有效載體，可為我市產業轉型升級提供強有力保障，但我市電子商務龍頭企業缺乏，電子商務網絡貿易規模偏小，對傳統企業服務功能欠強，對流通渠道的延伸以及流通效率的提升促進力度十分有限。

3、電子商務“三流”比重失調。信息流、物流、資金流構成電子商務企業發展三個重要因素，尤其是資金流開發對電子商務企業自身發展起到至關重要作用，我市電子商務企業仍偏重于信息流開發，物流分散，資金流缺乏，電子商務企業本身生存能力不強，作用于傳統企業的功能不全，尤其是資金流對電子商務企業業務促進能力與傳統企業開展網絡交易方面有待更深挖掘，有安全認證第三方支付系統還沒有完全建立，基本上是買賣雙方通過平臺交易達成協議后直接支付，一般通過線上服務、線下交易模式或線上的直接劃轉。

4、電子商務實用人才相對缺乏。相對于我市快速發展的電子商務產業，專業是實用人才相對缺乏，尤其是農村中電子商務的技術和服務人才嚴重不足。由于氛圍不夠，政策不足，電商的優秀人才明顯缺乏，特別是在農村，農村電子商務建設對人員素質的要求與其他信息行業有著明顯的不同，它需要的是既懂農業又了解互聯網信息技術的“復合型”人才。雖然農業部門里對信息化了解的人不少，但真正懂信息、懂科技，有開發能力和高水平應用能力的人還很缺乏，尤其是既懂農業又懂電子商務人才確實很少，人員的數量和素質均有待于提高和加強。

三、加快我市電子商務發展建議

盡管我市在電子商務發展方面取得了一定的進展，但較全國發達地區還存在著不少差距，從現代服務業發展總體要求來看，信息產業對傳統流通業的改造升級以及對傳統制造業的帶動作用、先導作用日益凸顯。因此，更好地發揮現代服務業尤其是電子商務的示范、先導作用，刻不容緩。今后我市電子商務工作將認真吸收本提案的建議，以“一網兩園三基地、一城一館多平臺”的發展格局，創新和完善電子商務工作制度，構建好盤錦產品網絡營銷體系和城鄉網絡購物服務體系，并做好各項保障性工作，實現全市電子商務跨越式發展。

1、切實加強組織領導和制定規劃。成立以分管副市長為組長，以市商務局、市財政局、市郵政管理局、市供銷社、市農委等為成員單位的電子商務工作協調領導小組，進一步完善電子商務發展領導保障，充分發揮小組及其辦公室的職能作用，加強對全市電子商務工作的領導和各職能部門間的協調，研究制定產業發展規劃和政策，協調解決工作中遇到的重大問題。建立指標統計、考評工作機制，將電子商務發展指標納入政府考核體系。同時，為了進一步發揮好政府在電子商務、物流產業發展中的宏觀規劃和指導作用，我局邀請了大連理工大學制定了《盤錦市電子商務“十三五”發展規劃》《盤錦市物流業發展“十三五”規劃》，明確了未來5年我市電子商務產業和物流產業發展的總體思路、發展目標、主要任務和重點項目，為“十三五”期間我市電子商務、物流實現跨越式發展奠定了理論基礎。

2、強化電子商務產業政策引導。加大對全市電子商務產業發展的扶持力度，認真落實《遼寧省積極推進“互聯網+”行動實施方案》《遼寧省人民政府關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》《遼寧省政府關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》等電子商務相關的政策措施，確保各項電商政策落實到位，并適時出臺促進我市電子商務產業發展的相關政策。同時，指導各縣區應結合本地電子商務發展特點，出臺相關實施意見及配套舉措，為引進電商企業，加快培育壯大我市電商產業營造良好的政策環境。

3、加快推進全市電子商務產業基地和電子商務產業集聚區建設。在盤山縣、大洼縣、興隆臺區建立電子商務產業基地，鼓勵引導基地企業積極參與構建電子商務孵化中心，積極推動電子商務產、學、研、用戰略合作和建立產業創新聯盟，為國內外高等院校、科研院所在電子商務應用領域的基礎研究提供創新孵化與成果轉化服務，提高引進、消化、吸收和集成再創新能力。大力發展遼東灣新區、雙臺子區2個電子商務產業園，通過園區衍生的信息、研發、設計、金融、物流等服務，吸引更多的電商應用企業入駐，形成集聚效應。全力推進“電子商務產業基地”建設，加大力度整合以大洼專業市場集聚區商品資源、大洼縣趙圈河鎮電子商務鎮、北窯村電子商務村而形成的大洼縣電子商務產業基地，以盤錦宏進農產品國際物流中心農產品電子商務胡家鎮電子商務鎮東胡村電子商務村為主的盤山電子商務產業基地，興隆臺區中央商務區、東部文化商貿商務集聚區、盤錦高新技術產業開發區內產業為依托的興隆臺區電子商務產業基地，為我市電子商務發展提供產品和服務基礎，推動傳統產業與電子商務的互動發展。

4、加快傳統服務業的轉型升級。支持傳統大型商貿服務企業利用品牌信譽、采購分銷和運營管理優勢，開展“線上市場”與“線下市場”良性互動的網絡零售業務。支持百貨商場、連鎖超市、便利店等傳統零售企業，依托原有實體網點、貨源、配送等商業資源，發展全渠道、O2O、定制化營銷模式，實現線上線下融合發展和應用協同。進一步發展集電子商務、電話訂購和城市配送為一體的同城購物，推廣“網訂店取”、“網訂店送”等新型配送模式，推進傳統零售業與網絡零售業融合發展。進一步提升傳統商貿服務企業信息化水平，加快發展電子商務、現代物流等新型流通方式，擴大銷售規模。

5、推動電商模式創新與創建新型服務業態。圍繞國家“互聯網+”行動計劃，不斷完善“一網兩園三基地，一城一館多平臺”的發展格局，鼓勵構建適合不同行業需求的“互聯網+”創新模式，支持一批電商企業在移動商務、物聯網、云計算、大數據等新領域進行融合應用與跨界發展。重點扶持移動電商、互聯網金融等相關電子商務行業發展，推進電子商務支撐服務、外包服務、增值服務等新型服務業態快速發展。加快引進和培育電商服務企業，進一步完善相關政策措施,在產業園和基地的規劃建設、電子商務企業的營銷策劃、包裝設計和物流快遞等鏈條服務企業的引進和培育等方面提供有力支持，為阿里巴巴、卡行天下等知名電商服務企業入駐盤錦和盤錦供銷電子商務有限公司等本地企業成長營造良好環境。

6、努力拓展城市社區電子商務服務功能。本著“便民利民、綜合服務、提升形象”的原則，探索城市社區商業電子商務新模式。鼓勵商貿服務企業開展“便利消費進社區、便民服務進家庭”電子商務應用工程，整合社區商業資源和便民服務設施，發展以社區生活服務為核心的電子商務，實現社區商業與城市便民服務、社區政務、物流配送的互聯互通。支持商貿服務企業建設社區電子商務平臺，提供居民日常消費、家政服務、遠程繳費、健康醫療、緊急求助、電子政務等方面的在線服務。支持農產品流通企業開展電子商務業務，支持設立社區電子商務綜合服務點，推進連鎖超市、便利店、社區物業開展物流分撥、快件自提等便民服務。

7、加快提升快遞物流配送信息化水平。推動我市物流信息服務平臺建設，逐步建立科學的物流配送體系。加強物流標準化、信息化建設，提高物流社會化水平，支持大型連鎖零售企業向社會提供第三方物流，打造一批跨區域物流綜合信息服務平臺。提高物流專業化水平，支持電子商務與物流快遞協同發展，大力發展冷鏈物流，支持農產品預冷、加工、儲存、運輸、配送等設施建設，形成若干重要農產品冷鏈物流集散中心，提高農產品物流配送能力。

8、加快智慧城市建設。以推動我市與**軟件簽約的智慧城市盤錦運營中心項目建設為契機，加快智慧城市建設，搭建軟件與信息技術發展新平臺，促進以智慧產業為龍頭的新一代信息產業的發展，進一步增加軟件與信息技術服務業在我市產業結構中的比重。加快培育下一代互聯網、移動互聯網、物聯網等環境下的新興服務業態，著力推進云計算等業務創新和服務模式創新。隨著智慧產業以及智慧技術、智慧觀念在新興制造業、服務業與農業領域中的廣泛傳播與應用，智慧產業的“外溢效應”會逐漸凸顯，逐步促使傳統產業實現升級改造，實現由“普通產業”到“智慧產業”的升級轉型。

9、引導開展跨境電子商務。引導傳統商貿服務企業利用品牌、信譽、資源和區位優勢，積極開展跨境電子商務。以“東部陸海絲綢之路經濟帶”建設為契機，打造盤錦現代商品流通網絡。一方面為境外采購商采購商品直接提供服務，另一方面，做好為出口企業提供優質產品的選貨基地和加工基地。引進一批國內外知名跨境電子商務平臺，加強我市商貿服務企業與外貿企業及國內外電商合作，自建、合作或利用第三方平臺開展跨境電子商務。支持商貿服務企業加強與跨境電商平臺合作，利用自身品牌資源優勢，開展網上銷售及代理銷售業務。支持商貿服務企業“走出去”參加國外各類展會、大會，拓展國際電商市場，努力提高我市跨境電商市場份額。

10、打造安全高效的支付體系。配合石化、糧食等電子商務交易平臺建設，發展物流第三方支付服務業務，積極申報國家第三方支付服務牌照，形成針對主要物流產品的第三方支付服務試點。到2020年初步建成能夠基本滿足東北地區大宗商品及跨境電子商品服務需求的第三方支付服務中心。

11、加強對我市電子商務發展的理論研究。**年，我市創建了商務部中國國際電子商務中心培訓學院盤錦分院，創辦盤錦分院有利于推進“引智入盤”工作，在為盤錦吸引培養優質電商人才的同時，也加強了與商務部中國國際電子商務中心的聯系，協助電子中心承擔對基礎電子商務的調研任務，為我市電子商務發展提供智力資源。我局與大連理工大學盤錦分院、盤錦職業技術學院達成協議，組織高校專家為我市電子商務發展及產業規劃出謀劃策，提供理論支撐。利用盤錦市電子商務協會資源，組織全市電子商務方面企業家及從業人員建言獻策，為我市電子商務產業發展提供最客觀的意見和建議。

12、做好電子商務專業人才培訓工作。繼續利用好商務部中國國際電子商務中心培訓學院盤錦分院資源優勢，充分發揮兩家電商學校的高端電商培訓功能,按照國家統一標準、統一認證和統一管理的模式，開展講師培訓、管理人員培訓、實操人員培訓等多層級電子商務培訓，為政府、企業提供定制化高端培訓和跨區域的商務對接交流，搭建電商人才高端培訓平臺。同時，針對我市有電子商務創業需求的個人、有開展電子商務意愿的傳統企業、電商應用企業、電商服務企業和相關政府機關、產業園區，定期組織開展免費培訓工作，為全市電子商務發展提供智力支撐。

電子商務產業發展調研報告（篇二）

近年來，電子商務作為現代商貿流通體系建設的重要組成部分，呈爆發增長勢頭。我區電子商務發展進入重要戰略機遇期，培育和發展電子商務，廣泛應用現代網絡技術，推動傳統產業轉型發展，提質增效，方便群眾生產生活，都具有十分重要的意義。

一、我區電子商務發展的現狀

我區共有電商111家，其中跨境電商41家；電商企業18家；專業合作社12家；網店5家；微商35家；獨立運營網絡平臺2家。物流及快遞公司20多家，主要包括：勁譽物流、華宇物流、安能物流、潤木農業、韻達快運、國通快遞、百世匯通、黃馬甲、申通快遞、圓通速遞、文章定制服務電話：4000-121-855順豐速達、宅急送、中通速遞、天天快遞、郵政等。遍及全區150多家業務分店。我區跨境電商41家，年銷售額達3397萬美元，其中大地紡織年銷售額1000萬美元；“美涼王”牌搟皮面日銷售額達78000元，年銷售額2800萬元，但我區電子商務產業發展不平衡，還存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：

一是電子商務企業布局“散”。

電商企業分布比較散，無一家規模電商企業，且電商之間缺乏交流溝通，如同一盤散沙，缺少連接紐帶，各自為戰，合作意識不強，信息無法共享，不能形成合力高效發展，雖然主要分布在**大道沿線，但是沒有聚集發展，沒有形成規模。

二是電子商務企業規模“小”。

電商企業普遍規模較小，呈現出以小微門店為主，大部分電商還是保持著個人或夫妻等家庭模式，很多電商自己既是老板又是客服，規模小，銷售額不大，龍頭企業幾乎沒有，業務量也普遍較少。西部山區和川原部分鎮街，雖然有一些以經營**土特產為主的企業開始涉足電商，尚沒有形成一定規模；和平路西堡新村段，自發形成小微物流企業一條街，基本屬于前店后庫的模式，難以發揮龍頭帶動作用。

三是電子商務企業競爭“弱”。

以傳統型的快遞業為主，受傳統銷售思維和電商知識不足的影響，對電子商務仍處于觀望和猶豫中，習慣于傳統的營銷方式，對現代的第三方物流服務業信心不足，僅僅滿足于現有的客戶及業務規模，創新意識不強，缺乏利用電子商務組織生產和開拓市場的積極性。

四是電子商務管理水平“低”。

普遍以技術含量較低的快遞形式存在，企業結構單一，業務量和業務收入幅度變化較大，從業人員經營素質和專業技術偏低相比與產業優勢明顯、輻射帶動力強、基礎工作扎實的眉縣、岐山等縣區明顯落后。整體來說，我區包括快遞業在內的電商發展處于起步階段，企業分布散亂，規模普遍偏小，技術設備普遍較低，軟硬件設施陳舊。

二、我區發展電子商務產業的優勢

1、區位優勢明顯

我區地處關中平原西部，是我國西北工業重鎮、交通樞紐和陜甘川寧毗鄰地區的區域性商貿中心城市，是承載**大城市建設東擴南移發展戰略的重要區域。區內隴海鐵路橫貫東西，寶成、寶中鐵路聯通南北，連霍高速、310國道穿境而過，是聯通我國東西、南北的橋梁紐帶，隨著**省三大物流園區之一的**物流園區的建設和“關天經濟區發展規劃”的實施，我區必將迎來新的更加廣闊的發展前景。

2、工業基礎雄厚

依托**啤酒、法士特齒輪、大唐熱電、大地紡織、華鈦機電、大洋機車、虹源生物、北方動力、群力電工等17重點電商企業和2萬多戶中小企業雄厚的基礎，形成了機械制造、食品飲料、醫藥化工、電子電器、輕工紡織、能源建材六大支柱產業。

3、農業資源豐富

按照“穩糧、強牧、優菜、興果”的發展思路，優質糧、萬頭肉牛羊養殖、無公害蔬菜、花椒種植“四大基地和產業帶”已初步形成。其中以綠豐源、國人菌業等為代表的蔬菜種植大戶；以12個合作社為代表的西山名優農產品；以秦永養羊為代表的養殖企業，全區肉、蛋、奶產量和質量不斷提升，核桃、蘋果、板粟等經濟林產量增大，成為區域經濟發展的強大支柱和招商引資優勢資源。

4、投資環境優越

我區緊緊抓住創建國家衛生城市、國家環保模范城市、國家園林城市和全國文明城市歷史機遇，不斷加快城市基礎設施建設，城市面貌日新月異；著力營造親商、安商、扶商、富商的社會氛圍，投資軟環境不斷得到優化。

5、文化底蘊深厚

蕭史“吹簫引鳳”、韓信“暗渡**”、虢季子白盤、西周何尊、先秦石鼓等人文資源十分豐富，民間社火、馬勺臉譜、泥塑、剪紙等民間藝術異彩紛呈。

三、加快發展電子商務的對策

根據我區電子商務發展現狀及我區優勢，就我區的電子商務產業發展提出以下幾點對策：

一、引導政策扶持，營造良好服務保障體系。

電子商務的發展需要政府和企業的積極參與和推動。**年3月4日我區出臺了《關于加快電子商務產業發展的實施意見》、《**區電子商務產業發展扶持獎勵辦法（試行）》、《關于成立**區夜間經濟發展協調領導小組和推進電子商務工作領導小組的通知》等3個綱領性文件，全面貫徹黨的**和十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應和引領經濟發展新常態，堅持“企業主導、政府推動、市場運作、典型示范、打造特色”的原則，依托優勢產業和重點商貿流通企業，以培育市場主體、發展配套產業、完善支撐體系、規范行業管理為重點，以拓寬**名特優產品網絡銷售渠道為目標，著力解決電子商務發展中的深層次矛盾和重大問題，提高應用水平，加大扶持力度，進一步激發電子商務創新動力、創造潛力、創業活力，促進電子商務健康快速發展，推動區域經濟結構調整和產業轉型升級。

二、強化目標推動，大力發展電子商務產業。

以區電子商務協會為依托，普及電子商務應用，支持引進電商企業，扶持引導中小微企業、個體店鋪開展網上交易，全面推動電商快速發展，力爭到**年底，依托**物流園區建設**電子商務產業園1個，各鎮設立電子商務服務站，培育市級以上電子商務示范企業3戶、區級電子商務示范企業10戶，發展具有一定規模的電商企業50戶；引導開設淘寶、京東、蘇寧易購、微信、電信等各類平臺C店100個，全區電子商務年交易額突破5億元；形成具有一定影響力的特色專業電子商務平臺，網絡零售額占到社會消費品零售總額的份額逐年提高，應用電子商務開展內外貿易的企業達到70%以上，電子商務與其他產業高度融合，基本實現應用廣泛、保障體系健全、配套服務完善、產業相對集聚的電子商務發展格局。

三、立足平臺搭建，充分發揮區域地理優勢。

將電子商務產業列為全區優先發展的新興戰略性產業，依托全市電子商務發展契機，立足**便利交通條件，整合現有工業、商業、倉儲和運輸等物流信息資源，培育一批信譽良好、服務到位、運作高效的快遞物流企業。引導和推進批發、零售企業、第三方物流企業供應鏈模式創新，加快**電子商務物流園區建設、重點項目引進、物流體系建設等，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平，為**區電子商務有效發展提供快速高效的物流支撐，全面創新推動街道電子商務可持續發展。

四、強化環境保障，搭建公平有序發展環境。

簡化電子商務企業申請政策扶持辦事程序，放寬網絡經營企業登記注冊條件，允許無實體店鋪的網絡商品交易和服務的市場主體用其居住場所作為經營場所進行登記注冊。放寬電子商務企業入住**物流園區條件，以產業規范化、集約化為目標，選擇素質優、水平高、發展前景良好的企業進行重點培植，使其成為園區集群內的骨干企業，以資本為紐帶，市場為導向實行強強聯合，優勢互補，組建具有與較強競爭能力為核心的企業集群。

五、實施人才培養工程，加大電商人才培養力度。

支持大學生村官、返鄉青年、大中專院校畢業生、個體工商戶等群體開展網上創業。鼓勵創建電商產業園，建設第三方電商公共服務平臺。依托有資質培訓機構和**電子商務產業園，整合全區各類就業創業培訓資源，改善培訓條件，科學編制培訓計劃，加大電商人才的培訓力度，實行免費培訓。根據學員水平開設高、中、低三級培訓班，完善課程內容，落實相應師資，確保培訓實效。由區人社局、團委、供銷聯社、農業局、商務局組織開展電子商務專業班，實行學制教育；各鎮街、各部門、各企業積極尋找電商合伙人，引進電子商務企業人才，運用信息技術、大數據、云計算等手段，推進**區電子商務發展。積極組織鎮村干部、群眾參加電子商務培訓，特別是安排一批貧困人群及殘疾人參加培訓，通過電商培訓，實現脫貧致富。加大高級電商管理人才、核心技術人才、高端運營人才的引進力度，吸引更多的電商精英來**就業創業。

六、實施產業培育工程，營造全新服務商貿環境。

發揮我區特色農業大區、特色農產品的優勢，通過電子商務改造傳統農業，推動產業轉型升級。扶持特色農產品品牌建設，提升農產品產業化水平，鼓勵農業企業開展QS認證，創建無公害食品、綠色食品、有機食品，促進農業產業品牌化、標準化；推進農民合作社、家庭農場發展，對農業產業進行整合優化，促進農業產業規模化、效益化，實現小生產與大市場的有效對接。加快推進信息化與工業化的深度融合，鼓勵工業企業發展電子商務，重點扶持食品、醫藥、建材、紡織等網銷有優勢的產業拓展電子商務領域，促進傳統制造業的轉型。立足區域商貿設施完善，第三產業有特色、有基礎的特點，積極探索旅游業、餐飲業、服務業等產業涉足電子商務發展，鼓勵第三產業開拓網上銷售市場，全力推進內貿、外貿流通，整合網絡資源，形成區域經濟增長新亮點。

七、實施頂層設計，完善電商網絡工程。

緊盯國家、省市支持電子商務發展扶持政策，與中省市積極對接項目，爭取更多的項目落戶**。堅持政府主導、企業主體的原則，引進阿里巴巴、京東、興邦、蘇寧易購等企業，高標準、高起點、全方位建立城鄉電商運行網絡，支持電子商務進社區、進農村，建設配送聚集區—配送中心—末端網點配送的網絡體系。逐步完善區、鎮街、村組三級網絡，形成城鄉互動、信息共享、功能齊備的城鄉電子商務運營服務體系。鼓勵企業參與網上場館建設，鼓勵企業注冊自建第三方電子商務自主交易平臺。依托物流園區建設倉儲配送多功能物流運營中心，支持快遞行業發展，鼓勵快遞公司在各鎮設立快遞代辦點，形成網絡健全、支撐有力、方便快捷的快遞網絡體系。

電子商務產業發展調研報告（篇三）

近年來，我市電子商務企業數量和交易規模不斷擴大，為泰州經濟結構成功轉型和產業快速升級提供了有力的支撐。為大力發展電子商務，全面推進電子商務的發展，了解企業的需求，從而為我市電子商務發展戰略的制定以及電子商務發展環境的進一步完善提供科學依據，**年12月29日至**年1月31日，通過市政府網站做在線調查，現將調查報告匯總如下：

一、在線調查的主要結果

1.您的性別

A.男

17.54%

B.女

82.46%

2.您的年齡

A.18歲以下

0.0%

B.18-30歲

75.44%

C.30-50歲

24.56%

D.50歲以上

0.0%

3.您的職業

A.個體職業者

0.0%

B.學生

1.75%

C.農民

0.0%

D.機關事業單位在職人員

70.18%

E.企業單位在職人員

28.07%

F.其他答案

0.0%

4.目前您的收入

A.沒有收入

1.75%

B.1000元以下

0.0%

C.1000元-3500元

24.56%

D.3500元-10000元

73.68%

E.10000元及以上

0.0%

5.您平時接觸到電子商務范疇的行為有（多選）

A.網上購物

33.73%

B.網上訂餐

23.67%

C.出游訂房

28.99%

D.網上話費充值

6.51%

E.儲蓄業務網上轉賬

7.1%

F.沒接觸過

0.0%

6.請問您網購的頻率是多少？

A.每周幾次

29.82%

B.每月幾次

66.67%

C.半年幾次

3.51%

D.一年幾次

0.0%

7.如果電子商務網站上的商品價格和普通實體商店的價格相同時，您會選擇？

A.網上購物，因為可以自己隨意安排購物時間，而不必跟賣家達成一致時間

15.79%

B.網上購物，因為可以方便的進行多個買家之間的比較

33.33%

C.網上購物，喜歡電子商務帶來的新的客戶感知與體驗模式

實體店，反正沒有價格優勢

0.0%

D.實體店，對于物品看得見，比較放心

50.88%

E.其他答案

0.0%

8.您對電子商務了解嗎？

A.非常了解

22.81%

B.一般

59.65%

C.了解一點

17.54%

D.不了解

0.0%

9.您所在的企業或單位開展了電子商務嗎？

A.已經開展電子商務

7.02%

B.計劃開展電子商務

15.79%

C.沒有開展電子商務

77.19%

10.如果您所在的企業或單位沒有開展電子商務并且在短期內也沒有開展電子商務的打算，原因是（多選）

A.基礎設施不健全，短期內無法上網

1.54%

B.在網上開展商務活動不安全

6.15%

C.實施電子商務的成本太高

12.31%

D.企業條件還不太成熟，沒有相關的技術和管理人才

15.38%

E.沒有想過

27.69%

F.其他答案

36.92%

11.您所在的企業或單位公開發布商務信息的主要方式有

A.自建網站

29.67%

B.依托淘寶、京東等平臺開店

4.4%

C.網絡廣告

4.4%

D.論壇發帖

10.99%

E.博客營銷

5.49%

F.網絡社區

0.0%

G.電子郵件

15.38%

H.即時通信

25.27%

I.團購網站

4.4%

12.您認為在泰州地區發展電子商務前景如何，看法是？

A.非常好，應大力發展電子商務

40.35%

B.還行，表示支持

59.65%

C.根據實際情況發展與電子商務有關的行業

0.0%

13.若在泰州地區發展電子商務，從哪方面發展最為合適？

A.農業

49.12%

B.手工業

3.51%

C.工業

24.56%

D.娛樂服務

7.02%

E.金融服務

7.02%

F.餐飲住宿

8.77%

G.文化教育

0.0%

14.您認為在泰州地區發展電子商務的優勢有哪些？（多選）

A.市場發展的需求

43.51%

B.交通便利

9.16%

C.人們文化素質的提高

13.74%

D.網絡意識的增強

33.59%

E.其他答案

0.0%

15.您認為影響泰州地區發展電子商務的因素有哪些？（多選）

A.缺乏這方面的人才

35.26%

B.經濟狀況

13.46%

C.網絡尚未普及

0.0%

D.電子商務意識淡薄

25.0%

E.政府不夠重視、宣傳不夠

26.28%

F.其他答案

0.0%

二、總結分析

通過此次在線調查，發現絕大多數受訪群眾對電子商務均有一般性以上了解，接觸到的電子商務范疇為網絡購物、網上訂餐和出游訂房等。有三分之二的人每月至少進行幾次網絡購物，即使當電子商務網站上商品價格和普通實體店價格相同時，仍有近半人會選擇網上購物，因為可以隨意安排購物時間且可以方便進行各個買家之間的比較。受訪群眾對泰州地區出臺政策與措施發展電子商務持支持態度，認為我市具有發展電子商務的優勢。其優勢近半人認為是整個市場發展的大勢所趨，三分之一的人認為是人們網絡意識的增強。（由阿里學院**年“雙十一”，興化名列消費最多的縣級城市前三甲就可見一斑）。而針對我市電子商務發展的落腳點，近半人認為因地制宜，應發展特色農產品銷售；近四分之一的人認為通過“互聯網+”大力弘揚我市的工業特色。

調查發現，雖然絕大多數人對泰州市發展電子商務產業持認可態度，但是已經開展的電子商務企業或單位還不到十分之一，絕大多數仍持觀望態度。未開展電子商務的企業是由于企業條件不成熟、缺乏相關的技術和管理人才，實施電子商務的成本太高等因素。所在單位開展電子商務的方式主要有自建網站、即時通信和電子郵件這幾種。被調查者認為影響我市發展電子商務的因素最主要的原因是缺乏相關人才，政府重視、宣傳不夠和電子商務意識淡薄。

三、對策及建議

一是在我市出臺的相關促進市區電子商務發展的文件基礎上，發揮好泰州市電子商務協會行業協會的引領、指導、宣傳作用。

再在此基礎上，制定包括用地、招商、金融、引進人才等一攬子政策，并明確政策實施主體、責任部門和實施細則等方面的內容，并設立市電子商務產業發展專項資金，改變“僅聞樓梯響、不見人下來”的現狀，強化政策對促進我市電子商務發展的拉動作用。同時，明確電子商務發展的目標、措施和要求，并將相關職責落實到具體市區和部門，進一步加大考核工作力度。

二是評定電子商務示范園區和企業。

結合我市產業和中小企業現狀，鼓勵園區、重點示范企業和中小企業對接，引導傳統商貿企業、制造企業以及農產品流通企業開展電子商務，促進電子商務產業裂變發展。培育壯大電子商務龍頭企業，在全市開展電子商務示范園區和企業評定工作，發揮區域示范和典型引路作用，推廣成功經驗。

三是開展電子商務主題招商。

把電商引資作為招商工作重點之一，面向知名電子商務企業、支柱產業行業百強企業進行招商引資，引進一批技術先進、規模大、輻射范圍廣的電子商務標桿企業。利用我市區域優勢，開展一次電商主題招商，重點做好高港臨港產業園、海陵城北物流園的快遞產業以及歌德電子商務產業園等電商園區招商活動，引導電商上下游相關產業向我市集聚，從而帶動我市電子商務產業發展。

四是加強電子商務人才培訓。

電子商務產業要快速發展，人才是關鍵。目前，泰州缺乏大量電商運營服務、網絡營銷、策劃設計等電子商務應用人才，建議加大對電子商務人才培育支持力度，支持泰州高校的電子商務學科建設，開展大規模開放式應用人才培訓，利用多種途徑和手段培養、引進電子商務人才。

電子商務產業發展調研報告（篇四）

為貫徹落實兵團電子商務工作有關文件精神，了解和掌握一師電子商務發展暨電子商務進團場綜合示范工作的開展情況，4月17日至19日，邵安軍局長助理帶領法規處、建設處一行3人對一師電子商務工作情況開展了專題調研。對聚天紅公司、一師供銷集團、塔里木超市、7團、12團、13團、職業技校進行了實地考察和座談討論，現將有關情況報告如下：

一、基本情況：

截止目前，一師網絡固定寬帶用戶4.63萬戶、移動端用戶約21.29萬戶，90%以上的中小企業接入了互聯網，涉網經營主體達**余家，入駐第三方交易平臺達300余戶。據不完全統計，**年網絡零售額近1億元。基本覆蓋了B2C、B2B、O2O、信息服務網站、團購、微商等各類電子商務模式，網上訂票、預定酒店、電子銀行等電子商務活動發展迅速，電信、移動、銀行、旅游、交通等重點行業和大宗農產品交易基本實現網絡信息化，調研中感到一師電子商務發展的氛圍比較濃厚。

（一）行政推動比較得力。

一是成立了機關、團場和園區組成的電子商務進團場綜合示范工作協調領導小組，對推進電子商務發展工作多次研究部署，形成了共同推動電商產業發展的合力。二是聘請專業機構研究制定《第一師阿拉爾市電子商務產業戰略發展規劃》，明確了產業目標定位、產業布局、重大項目和基礎軟硬件設施。三是師里多次組織相關單位和企業赴**等發展相對較好的省市，以及**阿里巴巴、遂昌趕街等電商企業進行觀摩學習。座談中了解到，參加觀摩的同志普遍認為收獲很大。

（二）專業培訓初見成效。

一是職業技術學校、13團已經建成了培訓專業教室，分別組織待業大學生、有創業需求的團場年輕人進行專業培訓。二是聚天紅公司、12團、7團利用現有的電子商務公司服務中心等場所，邀請內地專家為入園企業進行技術培訓，提升實際操作能力。三是職業技術學校開設了電子商務專業課程，同時還舉辦了短期培訓班（師商務局正在積極為其申報兵團電商培訓基地）。據了解，師市已培訓各層次電商創業人員5200余人次。

（三）集聚模式已經形成。

5團、7團、12團等團場已建設了電子商務產業園區，其中，12團電子商務產業園是阿拉爾市首個集電子商務人才培訓、平臺建設、物流倉儲、運營服務等功能為一體的綜合性電子商務產業基地。解決了大學生就業60余人，**年下半年至今，通過線上銷售農產品800余噸。阿拉爾開發區大學生創業園已經入住電子商務企業13家，既有各類網商，也有電商平臺運營商，還有軟件開發、網頁制作、攝影美工等服務企業。雖然這些園區的規模不在很大，但集聚作用已經顯現。

（四）網絡銷售特點鮮明。

調研中了解到，聚開紅公司在天貓商城開設旗艦店，委托專業公司運營維護，并在內地開設（或合營）16個倉儲中心，解決物流成本高的問題。旗艦店開設僅半年銷售額就達500萬元，**年預計超過1500萬元。13團女青年任羨惠運用“去中心、網絡式、扁平化”的“互聯網＋”理念，利用微信群發展出數十個兼職運營、推廣人，開設了10余個微店，去年銷售紅棗600萬元。7團電商“好色果果”品牌積極推廣“網上賣棗樹”活動，通過網上虛擬認購、實地生產加工、產品送達客戶的方式，月平均銷售1000余單，銷售額近15萬元，創新了電商發展的模式。12團電商“能人”李澤疆，不僅為電子商務園區的發展運營進行設計策劃、制作網頁、設計產品等，而且自己還能組織、培養電商人才，成為了團場創業帶頭人。

（五）發展基礎逐步建立。

一是委托北京首農集團研發的“京東商城·一師館”后臺系統，計劃4月底上線運營。與紹興淘實惠合作的服務站運營項目已經啟動。與阿里巴巴1688平臺及村淘平臺就相關合作意向達成共識。二是阿拉爾開發區承建的師市電子商務“眾創空間”已經完成規劃和施工前準備，建成后具有實際操作培訓、網店設計裝修、商品營銷管理等多種功能。13團“創客基地”預計6月份完成，可以發揮集聚網商、策劃創意、服務創業等作用。塔里木超市投資190萬元積極完善現有的微信平臺，下一步將與1688平臺合作，拓展農產品網上銷售、網上商城購物、票務代購等功能。三是基層電商運營服務體系建設正在逐步試點完善。結合團場電子商務的發展趨勢，按照“一團一服務中心、一連隊（社區）一服務站”的模式，積極探索覆蓋全師的三級電商服務體系，近期將在試點單位建成70個基層電商服務站。

（六）物流體系逐步形成。

師里積極整合當地的倉儲和物流快遞資源，完善師、團場、社區連隊三級物流配送體系和大宗農產品出疆物流體系。師域內物流體系建設主要由塔里木公司依托阿拉爾市1個配送中心和7個團場配送中心進行改造，按照團場電商物流配送需求，組建塔里木物流公司，集中力量做好師團連區域內物流體系。師域外物流體系由聚天紅長江物流重點建設，同時做好長三角、珠三角、京津冀等國內重點城市的倉儲物流中心建設。

二、存在問題

（一）專業人才相對匱乏。

電商企業和電商園區普遍感到，當前制約電子商務深度發展的主要因素是人才問題，特別是專業技術精通、思想敏銳活躍、營銷經驗豐富的領軍型人才非常急缺，導致在發展過程中市場反應不迅速、技術更新不及時、產品設計不精準等問題，而身處南疆的一師受到地緣劣勢、發展環境、薪資標準等方面制約，導致這類人才引進難、留下難。

（二）認識水平不平衡。

據相關同志反映，重視電子商務發展的團場領導的電子商務專業知識相對比較豐富，電子商務發展速度與各級領導的認識有相當大的關系。同時，調研中感到，部分傳統商貿企業經過長期發展，都有自己的銷售網絡和成熟的經營模式，對于電子商務的有關知識了解不夠，不敢或不愿輕易改變現有的經營模式，而轉向自己不熟悉的電子商務領域。受地緣邊遠、信息不暢的影響，多數團場職工對利用互聯網提升現代生活質量的意識還不高，部分團場對發展電了商務還缺乏積極性。

（三）產品結構不夠科學。

一師電子商務促進農產品銷售的支柱產業普遍以特色林果業為主，與周邊地區相比，產業結構趨同化現象明顯。同時，由于主打產品和主導產業多處于產業鏈、價值鏈低端，品牌競爭力弱，特別是紅棗產品的開發與網絡宣傳不充分，品牌種類多、小、散，且與周邊地區產業關聯度低，互補性弱，難以在產業分工協作上形成優勢互補格局。

（四）協會建設缺乏主體。

目前，一師建立電商協會還處于調研初級階段。對成立電子商務協會很多電商個體和企業都十分支持，希望通過成立協會，組織和整合從事電子商務開展營銷、為網絡銷售提供各種配套服務。雖然成立阿拉爾電子商務協會十分必要，但目前而言，還缺乏一些有號召力的電商龍頭企業來發起，時機尚不成熟。

（五）發展瓶頸比較明顯。

主要表現在與電商發展相關的配套服務環境相對滯后，一是從電商物流上看，運距遠、費用高已成為抑制一師乃至南疆電子商務發展的關鍵問題。二是企業網站功能局限。雖然大部分企業建有企業網站，但其功能僅限于企業宣傳、產品展示和一般交流，能夠進行網上交易還比較少。三是第三方服務企業數量有限，缺乏能夠提供方案咨詢、網絡廣告、活動策劃、網絡采購等方面的支撐，難以滿足發展需要。四是企業電子商務應用還不廣泛，僅有20%的生產加工型企業運用電子商務進行原料采購及產品銷售，依靠電子商務模式盈利的企業不多。

三、工作建議

（一）著力推進特色產業體系建設。

以農產品資源豐富、市場認可度高的特點為基礎，全面提升特色產業網絡營銷水平。一是建立師團電子商務產業集群，鼓勵更多的社會主體進入電子商務領域，積極培育以農戶、供應商、網商、服務商等為主的市場主體。二是建立電子商務協會、農業社團組織，制定相關行業標準和規章制度，規范市場的準入性，保障特色產品質量水平。三是加快完善產業園區服務功能，建立起包括產品研發、銷售、售后、培訓、推廣等環節比較完善的電子商務服務系統，實現采、供、銷、服的整體運作體系。四是借助第三方商務平臺，如淘寶、1號店、京東、天貓等大型交易平臺開展電子商務活動。鼓勵團場、企業主動“走出去”，積極與阿里集團的“千縣萬村”計劃、螞蟻金服的“千縣萬億”計劃進行對接，多渠道發展本地電子商務。

（二）探索行政推動與市場合力發展的體制機制。

在貫徹落實國家、兵團相關政策的基礎上，推動各級盡快出臺扶持電子商務發展的政策，在資金扶持、稅收減免、人才培訓等多方面為電商發展提供良好的政策環境。特別是在電商企業品牌推廣、倉儲物流設施建設、人才培訓、融資以及利用電子商務創業典型的等方面加大支持力度，為電子商務發展營造良好的氛圍。

（三）努力提升團場物流配送能力。

在加強團場物流中心、農產品倉儲以及連隊社區網點建設的基礎上，用創新發展的思維，整合區域內郵政、班車、傳統商貿企業、電商的物流資源，加強網絡、設施和信息的共享銜接，形成符合市場規律和需求的物流發展方式。同時，鼓勵各類電商企業利用實體網點和物流節點、網絡，發揮自己在供需信息對接方面的優勢，為團場、連隊電商的發展提供技術、物流信息等方面的服務。增加連隊社區營業網點，拓展網點功能，積極培育和發展農村經紀人，提升供銷合作社、農民專業合作社物流配送能力和營銷服務水平。

（四）科學合理地組織電子商務專業培訓。

加強對機關、團場、企業領導等電商組織者進行有針對性的培訓，增強發展電商的意識和水平，形成各層面各方面廣泛重視電子商務發展的勢頭。同時，要對各電商服務點負責人進行系統培訓，使這些流通網絡骨干通過學習，能夠深入理解各級的政策導向，準確把握市場行情，及時掌握電商發展趨勢。在基礎培訓中應按照先易后難、先急后緩、先低（級班）后高（級班）等原則，對待業青年、返鄉大學生、復轉軍人、家庭婦女、殘疾人等不同需求的群體“因材施教”。制定團場電商產業發展人才需求規劃，加大專業性人才的培養和引進力度，注重發揮能人的引領帶動效應。注重本地人才和人力資源的培養使用，通過專項人才培訓資金，以公共服務平臺為載體開展團場電子商務人才培訓工作，通過與外部機構共建人才培訓基地、定期講座、實踐見習等多種形式為團場電商產業發展提供人才支撐。

第五篇：電子商務產業發展情況調研報告

電子商務產業發展情況調研報告近年來，電子商務作為現代商貿流通體系建設的重要組成部分，呈爆發增長勢頭。我區電子商務發展進入重要戰略機遇期，培育和發展電子商務，廣泛應用現代網絡技術，推動傳統產業轉型發展，提質增效，方便群眾生產生活，都具有十分重要的意義。

一、我區電子商務發展的現狀 我區共有電商 x 家，其中跨境電商 x 家；電商企業 x 家；專業合作社 x 家；網店 x 家；微商 x 家；獨立運營網絡平臺 x 家。物流及快遞公司 x 多家，主要包括：勁譽物流、華宇物流、安能物流、潤木農業、韻達快運、國通快遞、百世匯通、黃馬甲、申通快遞、圓通速遞、順豐速達、宅急送、中通速遞、天天快遞、郵政等。遍及全區 x 多家業務分店,但我區電子商務產業發展不平衡，還存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：

一是電子商務企業布局“散”。電商企業分布比較散，無一家規模電商企業，且電商之間缺乏交流溝通，如同一盤散沙，缺少連接紐帶，各自為戰，合作意識不強，信息無法共享，不能形成合力高效發展，雖然主要分布在 xx 大道沿線，但是沒有聚集發展，沒有形成規模。

二是電子商務企業規模“小”。電商企業普遍規模較小，呈現出以小微門店為主，大部分電商還是保持著個人或夫妻等家庭模式，很多電商自己既是老板又是客服，規模小，銷售額不大，龍頭企業幾乎沒有，業務量也普遍較少。西部山區和川原部分鎮

街，雖然有一些以經營 xx 土特產為主的企業開始涉足電商，尚沒有形成一定規模；和平路西堡新村段，自發形成小微物流企業一條街，基本屬于前店后庫的模式，難以發揮龍頭帶動作用。

三是電子商務企業競爭“弱”。以傳統型的快遞業為主，受傳統銷售思維和電商知識不足的影響，對電子商務仍處于觀望和猶豫中，習慣于傳統的營銷方式，對現代的第三方物流服務業信心不足，僅僅滿足于現有的客戶及業務規模，創新意識不強，缺乏利用電子商務組織生產和開拓市場的積極性。

四是電子商務管理水平“低”。普遍以技術含量較低的快遞形式存在，企業結構單一，業務量和業務收入幅度變化較大，從業人員經營素質和專業技術偏低相比與產業優勢明顯、輻射帶動力強、基礎工作扎實的眉縣、岐山等縣區明顯落后。整體來說，我區包括快遞業在內的電商發展處于起步階段，企業分布散亂，規模普遍偏小，技術設備普遍較低，軟硬件設施陳舊。

二、我區發展電子商務產業的優勢 1、區位優勢明顯 我區地處....，是我國西北工業重鎮、交通樞紐和陜甘川寧毗鄰地區的區域性商貿中心城市，是承載 xx 大城市建設東擴南移發展戰略的重要區域。區內隴海鐵路橫貫東西，寶成、寶中鐵路聯通南北，連霍高速、310 國道穿境而過，是聯通我國東西、南北的橋梁紐帶，隨著 xx 省三大物流園區之一的 xx 物流園區的建設和“關天經濟區發展規劃”的實施，我區必將迎來新的更加廣

闊的發展前景。

2、工業基礎雄厚 依托 xx 啤酒、法士特齒輪、大唐熱電、大地紡織、華鈦機電、大洋機車、虹源生物、北方動力、群力電工等 17 重點電商企業和 2 萬多戶中小企業雄厚的基礎，形成了機械制造、食品飲料、醫藥化工、電子電器、輕工紡織、能源建材六大支柱產業。

3、農業資源豐富 按照“穩糧、強牧、優菜、興果”的發展思路，優質糧、萬頭肉牛羊養殖、無公害蔬菜、花椒種植“四大基地和產業帶”已初步形成。其中以綠豐源、國人菌業等為代表的蔬菜種植大戶；以 12 個合作社為代表的西山名優農產品；以秦永養羊為代表的養殖企業，全區肉、蛋、奶產量和質量不斷提升，核桃、蘋果、板粟等經濟林產量增大，成為區域經濟發展的強大支柱和招商引資優勢資源。

4、投資環境優越 我區緊緊抓住創建國家衛生城市、國家環保模范城市、國家園林城市和全國文明城市歷史機遇，不斷加快城市基礎設施建設，城市面貌日新月異；著力營造親商、安商、扶商、富商的社會氛圍，投資軟環境不斷得到優化。

5、文化底蘊深厚 蕭史“吹簫引鳳”、韓信“暗渡 xx”、虢季子白盤、西周何尊、先秦石鼓等人文資源十分豐富，民間社火、馬勺臉譜、泥塑、剪

紙等民間藝術異彩紛呈。

三、加快發展電子商務的對策 根據我區電子商務發展現狀及我區優勢，就我區的電子商務產業發展提出以下幾點對策：

一、引導政策扶持，營造良好服務保障體系。

電子商務的發展需要政府和企業的積極參與和推動。堅持“企業主導、政府推動、市場運作、典型示范、打造特色”的原則，依托優勢產業和重點商貿流通企業，以培育市場主體、發展配套產業、完善支撐體系、規范行業管理為重點，以拓寬 xx 名特優產品網絡銷售渠道為目標，著力解決電子商務發展中的深層次矛盾和重大問題，提高應用水平，加大扶持力度，進一步激發電子商務創新動力、創造潛力、創業活力，促進電子商務健康快速發展，推動區域經濟結構調整和產業轉型升級。

二、強化目標推動，大力發展電子商務產業。

以區電子商務協會為依托，普及電子商務應用，支持引進電商企業，扶持引導中小微企業、個體店鋪開展網上交易，全面推動電商快速發展，力爭到 xx 年底，依托 xx 物流園區建設 xx 電子商務產業園 1 個，各鎮設立電子商務服務站，培育市級以上電子商務示范企業 3 戶、區級電子商務示范企業 10 戶，發展具有一定規模的電商企業 50 戶；引導開設淘寶、京東、蘇寧易購、微信、電信等各類平臺 C 店 100 個，全區電子商務年交易額突破 5億元；形成具有一定影響力的特色專業電子商務平臺，網絡零售

額占到社會消費品零售總額的份額逐年提高，應用電子商務開展內外貿易的企業達到 70%以上，電子商務與其他產業高度融合，基本實現應用廣泛、保障體系健全、配套服務完善、產業相對集聚的電子商務發展格局。

三、立足平臺搭建，充分發揮區域地理優勢。

將電子商務產業列為全區優先發展的新興戰略性產業，依托全市電子商務發展契機，立足 xx 便利交通條件，整合現有工業、商業、倉儲和運輸等物流信息資源，培育一批信譽良好、服務到位、運作高效的快遞物流企業。引導和推進批發、零售企業、第三方物流企業供應鏈模式創新，加快xx電子商務物流園區建設、重點項目引進、物流體系建設等，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平，為 xx 區電子商務有效發展提供快速高效的物流支撐，全面創新推動街道電子商務可持續發展。

四、強化環境保障，搭建公平有序發展環境。

簡化電子商務企業申請政策扶持辦事程序，放寬網絡經營企業登記注冊條件，允許無實體店鋪的網絡商品交易和服務的市場主體用其居住場所作為經營場所進行登記注冊。放寬電子商務企業入住 xx 物流園區條件，以產業規范化、集約化為目標，選擇素質優、水平高、發展前景良好的企業進行重點培植，使其成為園區集群內的骨干企業，以資本為紐帶，市場為導向實行強強聯合，優勢互補，組建具有與較強競爭能力為核心的企業集群。

五、實施人才培養工程，加大電商人才培養力度。

支持大學生村官、返鄉青年、大中專院校畢業生、個體工商戶等群體開展網上創業。鼓勵創建電商產業園，建設第三方電商公共服務平臺。依托有資質培訓機構和 xx 電子商務產業園，整合全區各類就業創業培訓資源，改善培訓條件，科學編制培訓計劃，加大電商人才的培訓力度，實行免費培訓。根據學員水平開設高、中、低三級培訓班，完善課程內容，落實相應師資，確保培訓實效。由區人社局、團委、供銷聯社、農業局、商務局組織開展電子商務專業班，實行學制教育；各鎮街、各部門、各企業積極尋找電商合伙人，引進電子商務企業人才，運用信息技術、大數據、云計算等手段，推進 xx 區電子商務發展。積極組織鎮村干部、群眾參加電子商務培訓，特別是安排一批貧困人群及殘疾人參加培訓，通過電商培訓，實現脫貧致富。加大高級電商管理人才、核心技術人才、高端運營人才的引進力度，吸引更多的電商精英來 xx 就業創業。

六、實施產業培育工程，營造全新服務商貿環境。

發揮我區特色農業大區、特色農產品的優勢，通過電子商務改造傳統農業，推動產業轉型升級。扶持特色農產品品牌建設，提升農產品產業化水平，鼓勵農業企業開展 QS 認證，創建無公害食品、綠色食品、有機食品，促進農業產業品牌化、標準化；推進農民合作社、家庭農場發展，對農業產業進行整合優化，促進農業產業規模化、效益化，實現小生產與大市場的有效對接。加快推進信息化與工業化的深度融合，鼓勵工業企業發展電子商

務，重點扶持食品、醫藥、建材、紡織等網銷有優勢的產業拓展電子商務領域，促進傳統制造業的轉型。立足區域商貿設施完善，第三產業有特色、有基礎的特點，積極探索旅游業、餐飲業、服務業等產業涉足電子商務發展，鼓勵第三產業開拓網上銷售市場，全力推進內貿、外貿流通，整合網絡資源，形成區域經濟增長新亮點。

七、實施頂層設計，完善電商網絡工程 緊盯國家、省市支持電子商務發展扶持政策，與中省市積極對接項目，爭取更多的項目落戶 xx。堅持政府主導、企業主體的原則，引進阿里巴巴、京東、興邦、蘇寧易購等企業，高標準、高起點、全方位建立城鄉電商運行網絡，支持電子商務進社區、進農村，建設配送聚集區—配送中心—末端網點配送的網絡體系。逐步完善區、鎮街、村組三級網絡，形成城鄉互動、信息共享、功能齊備的城鄉電子商務運營服務體系。鼓勵企業參與網上場館建設，鼓勵企業注冊自建第三方電子商務自主交易平臺。依托物流園區建設倉儲配送多功能物流運營中心，支持快遞行業發展，鼓勵快遞公司在各鎮設立快遞代辦點，形成網絡健全、支撐有力、方便快捷的快遞網絡體系。