第一篇：第一章礦山事故應急預案編制

第一章礦山事故應急預案編制

為做好我鎮非煤礦山事故的預防和應急處置，保證非煤礦山事故應急救援工作高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國安全生產法》，《中華人民共和國礦山安全法》，《國家安全生產事故災難應急預案》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律、法規、規章的規定，結合我廠實際情況，制定本應急預案

1指導思想和工作原則

1.1 指導思想

以十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，全面實施《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》，以保障國家和人民群眾生命財產安全為出發點，統一指揮、科學決策、各司其職、果斷實施、消除險情，全力維護社會穩定。

1.2 工作原則

非煤礦山生產安全事故應急救援工作堅持:“統一領導、集中指揮、分工負責、協調配合、施救及時、處理妥善、單位自救、社會支援”相結合的基本原則

1、應急救援，以人為本。要保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

2、統一指揮，分級負責。堅持統一領導、分級管理、分工負責、協調一致，各成員單位在鎮非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部的統一領導下，各司其職、各負其責、通力協作、主動配合，協同地方政府做好相關工作。

3、集中力量，突出重點。要根據事故類別和現場實況，在上級指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織專(兼)職救護人員進入事故現場勘查事故災害程度，做好搶救傷亡人員，運送救災物資和設備，疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

4、分工負責，協調配合。涉及非煤礦山企業的村、組要堅持屬地化管理和“誰主管，誰負責”，充分依靠公安、消防、交通、醫療等救援力量，積極開展 鎮內發生的非煤礦山生產安全事故救援工作，并及時報告鎮非煤礦山事故應急救援工作指揮部，必要時組織全鎮救援隊伍增援。

2．應急救援范圍

我鎮行政區域內從事礦產資源開采，以露天采石場、取土場、磚廠、采砂場為主的生產經營單位，在生產經營活動中，因爆炸、塌方、山體滑坡等引發的重特大事故，適用本專項預案。

3．非煤礦山重特大事故預案啟動條件和程序

3.1啟動條件發生符合下列條件之一的非煤礦山事故，啟動本預案。

3.1.1一次發生死亡1至3人的重大事故； 3.1.2一次發生死亡4人以上的特大事故；

發生未達到上述條件非煤礦山事故的，由事故發生地按照本級預案采取應急救援措施。

3.2啟動程序

1、非煤礦山企業發生重特大事故后，事故單位及事故發生地負責人，應立即向鎮政府非煤礦山重特大事故應急救援指揮領導小組報案，非煤礦山重特大事故應急救援指揮領導小組立即將事故情況向鎮政府和鎮安全生產委員會報告。報告內容包括事故發生單位，事故發生地點，事故類別，事故原因，危害程度，救援要求和聯系人，聯系方式等。

2、鎮非煤礦山重特大事故應急救援指揮領導小組立即召開成員單位會議，根據可能造成或已經造成的人員傷亡和財產損失程度，確定響應級別，發布啟動命令，落實救援任務。

3、鎮非煤礦山重特大事故應急救援指揮領導小組各成員單位接到啟動命令后，立即啟動本應急預案，按照職責分工，組成事故現場應急救援指揮部，迅速開展應急救援工作。

4．非煤礦山重特大事故應急救援機構和職責分工

4.1應急救援組織機構

4.1.1奎玉陶瓷廠重特大事故鎮應急救援指揮領導小組 組長：廠長 副組長：副廠長

成 員：總工程師、副總工程師、救護隊隊長、安全科長、生產科長、機電科長、供應科長、保衛科長、行政科長

4.1.2磚廠事故應急救援領導小組辦公室，設在磚廠安全生產委員會辦公室 主任：由鎮安全生產委員會辦公室主任（兼）副主任：由鎮安全生產委員會辦公室副主任(兼)工作人員：由成員單位相關部門負責人員組成 4.1.3事故現場鎮應急救援指揮部組成人員

1、廠長或總公司總經理，是處理重大災害事故的總指揮，職責是跟據本廠的《預案》及現場實際情況，在總工程師的協助下制定營救遇險人員和處理事故的作戰計劃。

2、廠總工程師，是廠長處理災害事故的第一助手，在廠長領導下負責組織制定營救遇險人員和處理事故作戰計劃。

3、總公司總工程師，參加指揮部工作，協助總經理處理事故。負責調度事故礦以外的其他搶險救災工作的人員及物資。

4、各副廠長，根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃，負責組織人員進行救援，及時調集救災所必須的設備材料，并由指定的副廠長負責簽發搶險救災的許可證。

5、磚廠副總工程師，根據礦長的命令，負責某一方面的救災技術工作。

6、救護隊隊長，根據總指揮和現場指揮的命令，負責實施救護隊員的行動計劃，完成對災區遇險人員的援救和事故搶險。

7、安全科長，對搶險救災工作的安全進行監督，對人員的控制實行監督。

8、生產科長，按廠長的命令做好科室協調工作。

9、機電科長，根據廠長的命令負責改變主要通風機工作制度，保證其正常運行，掌握廠里的停送電工作，及時搶救或安裝機電設施，確保通訊暢通。

10、供應科長，負責及時供給搶險救災所需的物資、設備、材料。11保衛科長，負責事故搶險中的保衛工作，維持廠里的正常秩序，設立警戒等。12行政科長，負責遇險人員及家屬的妥善安置和救災人員的食宿及其他生活的事宜。

13、醫院院長，負責對受傷人員的急救治療。

4.2應急救援機構職責

1、非煤礦山重特大事故應急救援指揮領導小組主要職責：

2、安全科為我廠設立的負責安全生產管理的專職機構。

3、監督檢查本廠各部門對安全生產法律、法規及規章制度的貫徹落實情況及勞動防護用品的安全管理工作。

4、負責擬定本廠各項安全管理制度，安全技術規程，安全技術措施計劃和長遠規劃。

5、負責制定全年安全生產的各項活動計劃，并監督實施。定期或不定期召開安委會會議，并對企業進行安全檢查，發現問題限期整改，整改結束后負責檢查驗收，并做好記錄。

6、負責組織本廠安全生產的宣傳教育和職工培訓考核工作，并負責特種作業人員的考核工作。

7、在企業進行技術改造時，負責監督檢查配套的安全生產設施的投入及監督檢查安全生產設施的運行情況。

8、負責解決疑難或重大安全技術問題。

9、負責制定廠重大工藝處理、檢修、施工等安全技術方案，負責審查改進技術（設備）和開發新產品中的安全技術問題。

10、負責重大事故的應急救援及調查處理工作。

4.3主管安全生產工作負責人職責

1、在本廠副廠長的領導下，對本廠的安全工作負責。

2、組織制定，修訂、審定公司各項安全管理制度，并組織實施。

3、對新入廠員工進行廠級安全教育，定期對企業員工進行安全培訓。并督促檢查車間級安全教育。

4、組織召開公司安全工作會議。

5、審批動火證、高處作業證、保證作業安全。

6、定期或不定期組織有關人員對企業進行安全檢查，發現問題限期整改，并對整改情況進行檢查。并記錄存檔。

7、負責對重大危險源監控管理工作，并組織本廠事故演練。

8、負責重大事故的應急救援及調查處理工作。

9、參加有關安全工作會議，并及時匯報、傳達、執行。

4.4領導班子其他負責人（車間主任）安全職責

1、車間主任是車間的安全負責人，對車間安全工作負全面責任，認真貫徹執行各項安全生產法規、制度和標準，抓好安全管理工作。

2、擬定、編制車間安全技術措施和方案，經批準后，組織實施。

3、組織落實車間級安全教育，并督促檢查組級安全教育。

4、組織車間定期、不定期安全檢查，發現隱患及時組織整改。

5、負責車間安全裝置、防護器具、消防器材的管理工作。

6、制止違章指揮和違章作業對不聽勸阻者，有權停止工作。

7、定期組織事故演練，提高應急管理能力。

4.5安全科的安全職責

1、根據上級安監部門的部署、研究、安排、協調本廠安全生產工作。

2、掌握本廠安全生產動態，綜合分析安全生產形勢，研究采取事故的對策。對涉及人身，設備安全運行的重大問題，要專題研究，提出措施，及時解決。

3、確保安全資金的足額投入，重點保證反事故措施和安全技術勞動保護措施所需經費的提取和使用。

4、組織重點部位的安全生產檢查和專項督查。

5、總結交流經驗，完成上級部門下達的專項工作。

4.8保衛科的安全職責

1、對本廠的安全保衛負責，對外來人員不準擅自進入生產區，如工作原因確需進入生產區，必須有本廠人員陪同。

2、有外來人員進本廠辦事，要禮貌地問清楚后，用電話通知所找人員，并進行登記。

3、負責進出廠的物資的核查工作。

4、負責進出廠的單據的保存。

5、負責報刊、郵件簽收報送工作。

6、做好防火，防盜工作，經常對本廠進行檢查，對違反本廠勞動紀律等行為，要立即制止，并通知有關領導。

7、協助公安機關做好調查工作。

4.9生產車間職責

1、生產車間主任是車間的安全負責人，對車間安全工作負全面責任，認真貫徹執行各項安全生產法規、制度和標準，抓好安全管理工作。

2、嚴格執行車間操作規程，擬定、編制車間安全技術措施和方案。

3、組織落實車間級安全教育。

4、車間定期進行安全檢查制度，發現隱患及時組織整改。

5、嚴格執行動火證、高處作業證和入罐作業證，保證作業安全。

6、車間安全裝置、防護器具、消防器材的要妥善保存。

7、定期組織事故演練，提高應急處理能力。

4.10成品班崗位責任制

1、對半成品車間全體工作人員負全面安全生產責任，對全體員工要經常進行安全生產教育，提高每個職工的安全意識和安全生產的業務技能，把安全和生產放到同等位置去抓，避免一切事故發生。

2、對半成品車間內的各種機械操作必須設專業技術人員看管，任何人不準隨便的啟動機器，同時設專業技術人員

4.11專項工作負責部門和人員專項安全生產職責

1、電修班安全生產職責

2、積極參加安全環保活動，努力學習各種技術知識，嚴格遵守各項規章制度和公司勞動紀律。

3、嚴格按照崗位作業指導書的要求精心操作，及時準確地填寫生產記錄。

4、認真執行交接班制度，接班前必須認真檢查本崗位的設備及安全環保設施是否靈敏有效。

5、按時進行巡回檢查，準確分析判斷和處理生產過程中的異常情況，杜絕各種安全環保事故的發生。

6、電修班工作中要嚴格執行四懂三會法，五字檢查法，十字維護作業法。四懂三會法：懂性能、懂原理、懂作用、懂構造。會操作、會保養、會排除故障。五字檢查法：聽、摸、查、看、聞。

十字維護作業法：清潔、潤滑、緊固、調整、防腐。

7、負責日常消防安全維護工作。檢查整改消防安全隱患、制止違章行為，并做好維護記錄，負責消防器材的配置，更換和管理。

8、及時做好本崗位的環境衛生和設備衛生工作，正確使用妥善保管各種勞動防護用品和器具。

9、不違章作業并及時制止他人違章作業，對違章指揮有權拒絕執行并及時向領導匯報。全面協調和指導事故應急救援工作

1.安全生產責任制度實行首長負責制，企業法定代表人是企業的第一負責人，對本企業的安全生產負全面的責任。

2.企業副總經理協助法定代表人搞好安全生產工作，對分管職責范圍內的安全生產負全面責任。

3.各部門、各車間、各班組的主任、班長為本部門、本車間、本班組的第一負責人，對安全生產負全面責任。

4.各崗位從業人員為本崗位的責任人，對本崗位的安全生產負責。5.安全生產人人有責，按照誰主管、，誰安排，誰負責；誰當班，誰負責；誰簽字，誰負責；實行責任追究制度。

6.各單位、各級人員要牢固樹立 “安全第一、預防為主”的方針、認真遵守國家的法律、法規、條例和本廠的各項制度。實行逐級安全生產責任制。

7.加強學習，提高業務素質，增強預防事故的能力，實現安全生產、文明生產。8.認真履行職責，愛崗敬業，不違章指揮，不違章作業，不違反勞動紀律。不傷害自己，不傷害別人，不被他人傷害，嚴格執行《安全操作規程》和《工藝操作規程》，正確佩帶勞動防護用品，堅持檢查制度和隱患排查制度。

9.保證安全生產的有效投入，確保生產、安全、消防、勞動衛生的設備、設施、器材的有效性。

10、定期舉辦反事故演練，提高應急處理能力。

11、實行事故逐級上報制度。發生事故的部門及現場人員，應在第一時間報告企業領導，特殊情況下可直接報警。采取一切可能的措施，防止事故擴大，并保護好現場。、指導制定對事故的緊急管理辦法和特別管制措施；

13、調用應急救援物資，礦山救護隊伍，設備和有關專家，搶救事故受傷 員和進行工程搶救及維護事故現場的社會治安秩序；

14、有關重大事項的決策指揮；

15、及時向上級有關領導部門報告事故救援情況。

6搶險救災的一般原則

6.1救災步驟

1、立即撤出災區人員和停止災區內供電。

2、按《磚廠災害預防和應急救援預案》中的規定立即通知廠長、總工程師等有關人員。

3、立即報告磚廠總公司。

4、成立搶險救災指揮部。

5、派救護隊或其他救災人員進入災區救人、偵查災情。

6、指揮部根據災情制定救災方案。

7、救災人員根據《預案》立即開展現場救災工作。根據現場情況及時修改方案直至救災完成，恢復正常生產。在實施上述救災步驟時，必須注意兩點：

一是必須有一套正確的指揮步驟，是搶救指揮工作適時有機運轉。保證總指揮能有條不紊、沉著、冷靜指揮，集中精力于重大問題的決策上。在救災過程中，不能形成無人領導或多頭領導，亂指揮，出現指揮上的失誤而導致災情擴大。

二是指揮員要縱觀全局，抓住戰機。巧妙地組織力量并運用一切可以用的救災手段，力爭在最快的時間內完成救災工作。指揮員在了解災變發生的初步原因、過程和現狀后，還要預計其發展，可能誘發的伴生事故和出現的意外問題。在制定作戰方案時，要多幾項設想。其次要選擇最有利的時機來控制災變，消滅事故。災變初期總是易于控制的，撲滅任何災變都是早比晚好。因此，要及時、果斷地采取有效的對策與措施盡早控制災情。另外，每次災變的發生都是有多種因素匯集而成的，如果能抓住其中一項關鍵性的因素，即可獲得控制全局的效果。為了及時有效的地處理和消滅磚廠事故，減少人員傷亡和財產損失，《冶金地下礦山規程》規定，大型礦山、有自然發火或沼氣危害的礦山，因該成立專職礦山救護隊;其他礦山，應該組織經過嚴格訓練，配有足夠的裝備的兼職救護隊。救護隊應配備一定數量的救護設備和器材。磚廠救護隊按大隊、中隊、小隊三級編制，其人數視具體情況而確定。一般的，小隊由5~8人組成，由3~6個小隊編成一個中隊，由幾個中隊組成該礦區的救護大隊。礦山救護隊應能夠獨立處理礦區內的任何事故。

磚廠發生火災、爆炸等災害事故后，救護隊員首先應進行偵查工作，探明事故發生的初步原因、影響范圍、遇險人員現狀和所在位置，以及巷道通風、坍塌等情況，還應有專人測定有害氣體濃度及通風情況。當有危險時，救護隊員應立即撤到安全地點，采取措施排斥險情后，再行工作。

救護隊偵查災情時，應遵守以下原則：

1、選擇熟悉情況、有經驗的人員負責偵查工作，偵查小隊不得少于6人。

2、偵查小隊進入災區時，要按規定的時間，與基地保持聯絡。如未按時返回，或中斷聯絡，待機小隊應立即進行救援。

3、進入災區前應考慮到，如果退路被堵應采取的措施，返回時應按原路返回，如改變路線應指揮員同意。

4、在搜索遇險人員時，小隊隊形應與巷道中線斜交前進，在遠距離或復雜巷道中偵查時，可組成幾個小隊波浪式前進或分區段進行偵查。偵查工作要仔細認真，做到有巷必差，在走過的巷道要簽字留名，并繪出偵察路線示意圖。發現遇險人員的地點要檢查氣體，并做好標記。

搶救遇險人員是磚廠救護隊的首要任務，應千方百計創造條件以最快的速度，最短的距離進入災區，先將受傷人員運到新風流中進行急救，同時派人引導未受傷人員撤離災區。然后，陸續抬出已犧牲人員。對于多人遇險待救時，應根據“先活后死，先重傷后輕傷，先易后難”的原則進行搶救。

在緊急情況下，應把救護隊員派往遇險人員最多的地點，遇到有高溫、坍塌、爆炸、水淹危害的災區，只有在救人的情況下，指揮員才有權決定救護小隊進入，但要采取有效措施，確保進入災區人員的安全。

6.2安全哨崗

在處理事故中，因根據作戰計劃，在可能進入災區的通道設立崗哨，阻止非救災人員進入災區。

6.3地面救護基地

在處理復雜礦井災害事故時，為保證及時向災區供應器材，必須設立救護基地，負責救災物資、設備設施等的供應。

7領導小組辦公室及主要職責

1、負責本廠應急救援預案的日常管理工作；

2、組織協調搶險救災工作；

3、協助領導小組實施本預案；

4、匯總報告事故情況；

5、傳達領導小組的各項指令；

6、組織事故的新聞發布工作；

7、處理領導小組交辦的其他各項工作。

8、辦公室根據事故應急救援的需要設置專業組，人員從有關單位抽調。

8事故現場應急救援指揮部主要職責

1、組織有關單位按照應急救援預案，迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

2、根據事故災害情況，有危及周邊群眾和財產的險情時，組織人員和物資轉移、疏散工作；

3、及時向上級報告事故和救援情況，配合上級有關部門進行事故調查處理工作；

4、指導、協調有關部門和屬地村、組做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

8.1 現場應急救援指揮部下設7個專業組

搶險救災組:由政府牽頭，事故單位及事故發生地組長積極配合，鎮有關部門協調指導。8.1.1其主要職責

1、負責現場施救工作的統一領導和組織實施，指揮礦山救護隊現場施救；

2、制定并組織實施防止礦山事故擴大的防范措施；

3、迅速組織預測、分析和掌握特大生產安全事故性質、類別、影響范圍等基本情況。

4、警戒保衛組：由派出所牽頭，事故單位所在地村、組配合，鎮屬有關部門協助指導。8.1.2 其主要職責

1、負責事故現場的治安保衛工作及交通秩序，設立警戒，疏散群眾。

2、預防和制止事故單位及事故現場的不安定因素和維護社會治安，為事故的搶險救災方案實施，提供必要的良好環境與保障措施。

3、綜合協調組：由鎮安全生產委員會牽頭，鎮屬有關部門協助指導。8.1.3 其主要職責

1、負責向上級組織有關技術專家研究制定并實施防止礦山事故擴大的安全防范措施；

2、負責應急救援工作情況與事故信息的搜集，匯總形成書面材料，及時向指揮部負責人報告有關情況，為領導決策提供依據；

3、應急救援指揮部交辦的其他工作。

4、醫療救護組：由鎮衛生院牽頭負責實施。

其主要職責：

5、迅速組建，調集現場醫療救治隊伍，制訂搶救方案，指導急救人員展開搶救工作，力爭將人員傷亡數量降到最低程度；

6、負責聯系，安排救治，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送救治，減少人員傷亡；

7、應急救援指揮部交辦的其他工作。

8、交通運輸組：由事故單位負責安排，派出所配合。8.1.4 其主要職責

1、保障運送搶險救援人員，物資器材所需的車輛；

2、保障搶險救災交通道路的暢通與救援物資及時到達現場。

3、善后處理組:由事故單位及其主管部門負責，派出所、民政所、勞動保障所、衛生院、保險等部門配合。8.1.5其主要職責

1、負責事故中遇難人員的遺體、遺物處理；

2、負責事故傷亡人員親屬的安撫接待，妥善安排家屬生活；

3、負責處理事故傷亡人員的撫恤、安置，依照有關政策做好事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫療救助等。

4、宣傳報道組:由宣傳部門牽頭，鎮屬有關部門協助指導。

其主要職責:適時發布公告，將事故的原因，責任及處理意見公布于眾。特大事故的通訊報道，由鎮廣播站宣傳部門負責。通訊報道稿件須經有關指揮長審定后方可向外發布。8.2 指揮部成員單位分工如下

1、鎮安全生產委員會：負責全鎮非煤礦山重特大事故搶險救援綜合協調，組織管理；與上級主管部門和專家緊急聯系，迅速組織專家趕赴事故現場；會同有關部門和專家針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;對事故有關情況進行匯總，經指揮部審查同意后，由新聞單位發布信息；督促、檢查和有關單位應急預案的編制、審查和備案工作；依據國家法律、法規、配合事故調查組對事故進行調查處理。

2、派出所：負責抽調警力以最快速度趕赴現場，封閉現場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保護人員和財產安全，保護事故現場和證據，控制旁觀者進入現場和事故危險區域，防止并處理事故現場出現的突發事件；根據事故類別和性質及時警力參與搶險救援；配合有關部門核對死亡人數，死亡人員姓名及身份，協助事故單位通知死者和傷員家屬，并協助做好安撫工作。

3、衛生院：負責聯系急救中心和有關醫院，組織急救車輛、醫療器械和醫護人員，提供急救所需藥品；事故現場傷員搶救;事故現場衛生防疫；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

4、紀檢辦：負責監督檢查非煤礦山事故應急救援款物使用去向，查處違紀人員。

5、工商所：負責對發生事故單位辦礦資質合法性的審查及處理工作。

6、國土所：負責地質災害監測、預警，協調重大地質災害防治。

7、交管站：負責了解，掌握事故現場沿途交通道路狀況，協調有關部門做好搶險救援車輛通行保障工作;組織搶險物資、器材、食品運輸。

8、財會所：負責事故應急救援所需資金的保障工作。

9、勞動和社會保障所、民政所：負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

10、事故發生地村、組：負責及時向指揮部提供事故現場全面情況，迅速集合本地的搶險救援隊伍進行自救；根據事故應急救援工作需要，在充分利用現有救援力量的基礎上，充實救援力量，保障事故應急救援工作有效開展。事故發生后的應急救援

9.1 應急救援程序

1、發生非煤礦山事故后，單位主要負責人應立即通知所在的村、組，并按照本單位制定的應急預案，第一時間組織應急處置，搶救傷員；立即向鎮政府、鎮安委會報告。或撥鎮政府值班電話。

2、鎮政府、鎮安委會接到事故報告后，立即按本《預案》做好指揮、領導工作。按指揮部命令啟動應急預案，同時向上級人民政府和有關部門報告事故情況;各成員單位應立即處于緊急狀態，在指揮部的統一指揮下，按照各自的職責，有條不紊地處理和控制事故，積極采取措施，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。9.2 救援要求

1、根據事故類別和現場救援需要，調集救援設備和器材，指派救援隊伍深入事故區域，探明情況，搶救傷員，運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下，對涉及的礦(場)設施進行維護和處理，防止事故擴大。

2、全面整合救援網絡，最大限度的利用救援資源，充分發揮非煤礦山救援力量，能在第一時間動員，組織救援隊伍進行自救、搶救。

3、應急救援結束后，各有關單位，救援隊伍和上級專家在撤離事故現場前，要認真做好現場清理，切實消除不安全隱患，經現場指揮部同意后，方可撤離事故現場。

4、特大事故發生后，事故發生地的有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志，現場拍照，繪制事故現場圖對事故現場做出標記和詳細記錄，妥善保護現場重要痕跡，物證等證據。

事故后期處置

1、由民政所、保險公司和事故發生地村、組等有關部門負責，會同事故發生單位共同成立事故善后處理小組，按照國家有關政策規定，積極做好事故遇難者和傷員的補償、治療和家屬安撫工作，確保社會穩定。

2、由事故發生地村、組負責，組織、協調事故發生單位和有關部門籌集資金和物資，搞好災后重建。

3、由鎮有關部門負責依據特別重大事故調查程序規定，配合上級開展事故調查。按規定時限提交調查報告，提出對有關責任人的處理意見及防止事故再次發生的具體措施。

4、指揮部認真總結事故應急救援工作，查找不足和教訓，進一步修訂，完善事故預案。事故預防和監督管理機制

1、繼續完善非煤礦山露天采石場管理制度，對非煤礦山企業易發生事故的危險源，指定鎮組長負責管理、監控。在暢通信息和工作渠道的同時，做到全面、準確地掌握各個危險源的基本情況，了解事故發生的可能性及嚴重程度。

2、加強對磚廠、取土場的監督、管理，完善磚廠各項安全生產規章制度和應急救援機制，督促磚廠負責人根據自身的生產安全狀況，事故隱患特點和事故發生規律，制定企業事故應急處理預案，加強企業事故應急救援隊伍建設。

3、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，提高安全防范能力。

4、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理。

5、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習；并將預案報鎮安委會備案。搞好事故應急救援預案演練

根據法律、法規和國家、省、市的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際，鎮非煤礦山重特大事故應急救援預案由鎮安委會負責制定，時機成熟后進行事故應急救援預案演練，根據演練中發現的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂、補充和完善：一是在事故期間報警通訊系統能否運作暢通；二是人員能以最快速度撤離危區；三是應急救援隊伍以最快速度趕赴現場參加搶險救災；四是有效控制事故進一步擴大。

相關事項

1、對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》的規定給予獎勵;對在事故應急救援中失職，瀆職的，依據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、涉及非煤礦山的村、組應當根據本預案，制定本級事故應急救援預案；并報鎮安委會備案。

3、鎮屬各有關非煤礦山企業應制定本單位的事故應急救援預案，報鎮安委會備案；

4、本預案自發布之日起施行。

第二篇：2010年礦山事故應急預案

一、編制目的為防止重大安全生產事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著“預防與應急并重”的原則，制定本預案。

二、危險性分析

（一）企業概況

某水泥有限公司礦山部現有員工43人，有一座品質優良的大型低堿石灰石礦礦山，可開

采儲量達到1億噸。應急設備有電鏟3臺、180推土機2臺、鉆機3臺、7655風鉆2臺、面包車1臺、運礦車9臺、水車1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務消防隊和醫務室。同有關備和工具生產企業建立了工作關系，需要設備可以隨時聯系。

（二）危險性分析

礦山生產過程存在火災、爆炸、自然災害、設備傷害、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。

事故重點部位有：kq-200a鉆機3臺、wd-400電鏟3臺、7655風動鑿巖機3臺、kqd-80鉆機1臺、3364和3364q運礦車9臺、撒水車1臺、值班車1臺、液壓旋回破碎機1臺、圓錐破碎機2臺和破碎附屬設備、爆破現場。

地質災害地段有：

1、所有的運礦公路，約3.5公里；

2、采場：開采范圍0.76平方公里，開采海拔高度高于周圍地形20~50米；

3、邊坡：一采區190~140米，邊坡高度50米；二采區200~180米，邊坡高寫寫幫文秘助手；

4、排土場：面積3000平方米；

主要危險品有：爆破材料、汽油、柴油等危險品。

三、組織機構與職責

（一）應急工作領導小組

組長：工廠廠長

副組長：副廠長

組員：（略）

公司成立事故預防委員會，由廠長、安全經理及各部門經理組成，日常工作由安全辦兼管。發生重大事故時，以公司事故預防委員會為基礎，即廠長任總指揮，安全經理為副總指揮，負責公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在窯控制室。

（二）事故現場應急領導小組

現場指揮：礦山部經理

現場副指揮：礦山部副經理

安全員：（略）

技術指導：部門經理

發生事故時負責現場應急、搶險、搶修的工作。

成員：各部門經理

施工組：組長部門經理

組員：10人

職責：利用各種機械負責現場的施工。

搶救組：組長部門經理

組員:6人

職責：對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修。

后勤保障組：組長部門經理

組員：3人

職責：及時提供所需的救災物資，及時傳遞各種信息。

預備組：組長部門經理

組員：破碎車間10人

職責：負責搶險時的機動支援。

四、應急響應

（一）事故的分級

i級：礦山部不能處理的事故如：大的火災、水災、地質災害、大的傷亡事故。

ii級：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災、較小的塌方等地質災害，受傷事故。

iii級：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動預案。

（二）報警程序

執行sp-09應急準備與響應控制程序

發現→逐級上報→指揮（或指揮機構）→啟動預案

（1）報警

發生事故后現場人員立即上報，根據事故情況、嚴重程度采取響應的措施和預案。注意：事故無論大、小都得逐級上報。

礦山部、安全環保辦有權決定是否請求公司有關部門、消防、醫療機構支援。

安全環保辦負責向區有關職能部門匯報。

（2）指揮與控制

可能發生的火災事故、爆炸事故、地質災害、水災、設備事故、及其他重大傷、亡事故。

最早發現者：應很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎上進行工作，并嚴格按照作業指導書進行工作。如果認為不可能控制，可立即撤離現場并向班長、值班主任報告，不要采取不必要的冒險措施。

值班主任或礦山部經理接到報警后，應迅速下達按應急救援預案處置的指令，通知指揮部成員及預案有關人員迅速趕往事故現場。

（3）到達事故現場后，首先查明現場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現場，嚴重者盡快送醫院搶救。

（4）指揮部成員到達事故現場后，根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，安全辦迅速向公安機關（消防支隊、治安支隊、防火安全委員會）、安監局、衛生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。

（5）事故擴散危及到廠內外人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位、廠區外過往行人向安全地帶疏散。

（

第三篇：礦山職業病危害事故應急救援預案

××××公司

職業病危害事故應急救援預案

一、編制目的

為了提高職業病危害事故的應急救援能力，及時、迅速、高效、有序地控制職業病危害事故的發生和發展，保護職工身體健康和人身安全，減少職業病危害事故造成的損失，根據《中華人民共和國職業病防治法》、《工作場所職業衛生監督管理規定》、《職業衛生崗位操作規程》等法律法規，本著“反應迅速、處置得當”的原則，結合我單位實際情況，特制定本預案。

二、職業病危害事故危險源與風險分析

結合我單位有關資料和技術參數，通過認真分析，認為單位的主要職業病危害危險源有：粉塵、夏季高溫、噪聲。

(一)粉塵危害

粉塵主要指在我礦在生產過程中產生的巖塵，長期接觸生產性粉塵的作業人員，因長期吸入粉塵，使肺內粉塵的積累逐漸增多，當達到一定數量時即可引發塵肺病。

1、采掘工作面在生產過程中，如鑿巖、爆破、運輸、轉載中可產生大量粉塵。

2、在破碎機、挖機、鏟車作業過程中產生大量粉塵。

3、在傳送皮帶運輸、篩分過程中過程可產生大量粉塵。(二)高溫危害

由于氣象條件的影響，當夏季來臨時，工作場所的環境溫度會上升，溫度可能會超過有關規定，對工作人員身體安全造成一定影響。會有高溫中暑等危害事故發生。

(三)噪音危害

噪音主要產生于潛孔鉆、鏟車、挖機、轉運車、破碎機、空壓機等設備工作時。噪音超過一定數值后就會造成環境污染，對從業人員聽力、情緒及工作效率造成嚴重影響。

三、防治職業危害事故措施(一)預防塵肺病措施

1、加強防塵工作的領導。各部門明確分工，落實防塵措施。

2、做好教育培訓工作，使廣大職工充分認識到粉塵的危害。

3、作業場所的定點總粉塵及呼塵濃度要每年測定1次。個體呼吸性粉塵采掘面每年測定一次。粉塵分散度和粉塵中游離二氧化硅的含量，每年測定一次，變更工作地點時要測定一次。

4、設置完善齊全的防塵供水管路，保證防塵水量充足，水質清潔，各防塵地點水壓充足。

5、開采工作面，必須采用濕式打眼，放炮前后必須灑水。

6、破碎區域，必須采取濕式作業，降低破碎、皮帶傳輸等過程中產生的粉塵濃度。定期對該工作場所灑水，防止二次揚塵對人體的危害。

7、工作人員堅持佩戴合格的防塵口罩。

8、積極采用新技術、新裝備及新工藝，大力提高防降塵效果。

9、接觸粉塵作業人員定期進行職業健康檢查。

(二)高溫中暑的預防應對措施

1、認真貫徹執行國家防暑降溫措施暫行辦法及單位職業健康規程中的有關規定，加強降溫措施。

2、加強防暑降溫的組織領導，合理安排高溫環境工作工人的勞動休息制度。確保不違反《職業健康崗位操作規程》及其它有關規定。

3、加強醫療預防工作，組織好作業工人的醫療互救工作，培訓保健員進行中暑的初級救護和發放防暑藥物等工作。對高溫作業工人，要進行定期健康檢查，凡有心血管系統疾病、消化性潰瘍、活動性肺結核、肺氣腫、肝、腎、中樞神經系統器質性疾患者不能從事高溫作業。

(三)噪音預防應對措施

1、保持設備經常性完好，發揮設備本身消音降噪的功能，如果設備發生故障，噪音指標超過國家環保標準時，要立即進行檢修，直到符合標準才可使用。

2、工作人員配備切實有效的勞動防護用品。

3、在設備選型時選擇低噪音設備。

4、對職工進行定期體檢，發現問題及時采取措施。

5、加強設備維修，減少設備老化帶來的噪聲。

四、職業危害事故應急救援預案

為確保職業危害突發事故遇險人員的生命、財產少受損失，盡量

將事故影響降低到最低限度，保證搶險救災工作緊張有序的順利開展，特組建如下職業危害事故應急救援指揮系統。

（一）應急救援總指揮

單位發生職業病危害事故后，必須立即成立應急救援指揮部。單位主要負責人、礦長、職業衛生管理人員、單位安全員等必須立即趕到指揮部，組織搶救，礦長是負責處理職業病危害事故的全權指揮者。

1、指揮領導小組

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：

職責：

（1）組織制定職業病危害事故應急救援預案。（2）指揮、協調整體應急反應行動。

（3）與上級主管部門及有關組織機構進行聯絡。（4）監督應急操作人員的行動。

2、應急救援行動組 總指揮： 成 員： 職責：

（1）一旦發生事故，小組成員必須 化，減少事故損失。

3、應急通訊聯絡員：

職責：確保領導小組與各應急小組間信息的及時準確傳達。

應急行動小組 值班電話： 應急救援醫療單位 值班電話：120 應急救援指揮室 值班電話：

4、應急醫療救護員：

職責：負責營救、轉移事故中的受傷人員，清點事故在場人員數，核實人員受傷情況。

5、治安維護員：

6、職責：維護事故發生后的礦區治安，有計劃、有步驟地疏散人員，控制事故區域人員車輛的進出。

7、救援運輸員：

8、職責：負責事故中傷員的運輸，負責應急救援器材、設備的運輸。

三、應急救援程序

事故報告—應急救援現場自救互救—封閉現場—對外聯絡—聯合救護—事故分析責任落實

建立應急救援聯絡通訊系統：各崗位人員要熟知職業病危害事故應急救援聯絡電話，以便事故發生后及時報告、聯系，取得救援。發生事故時除參與救援人員外，疏導無關人員迅速撤離現場，封閉現場，以免造成混亂，不利于急救和事故處理及分析。

(一)粉塵所致矽肺事故應急救援預案

1、現場急救互救：各崗位工作人員均應掌握心肺復蘇技術，備有現場急救包。一旦發生事故，便于現場急救互救，并及時對外聯系，爭取應急救援時間。

2、作業現場短時間內呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值2倍以上，會導致塵肺病。應立即向單位調度室匯報，調度室通知有關領導進行分析并處理。

3、按照職業健康查體周期，組織職工進行職業健康查體，發現疑似塵肺病人，應及時進行復查確診并調離粉塵崗位。確診后應及時上報并進行治療。

(二)高溫中暑應急救援預案

1、輕癥中暑的患者，讓其迅速離開高溫或日照作業環境，到通風良好或陰涼處，適當吹風并給以清涼飲料，稍休息可恢復正常；頭痛、頭暈、惡心等癥狀明顯者可給以消暑藥物，亦可很快恢復正常。

2、重癥中暑者，應送醫院搶救治療，根據病情分別以補充水分和電解質為主；昏迷者應積極處理昏迷，并要注意預防休克和腦水腫的發生。

(三)噪聲應急救援預案

1、如果設備發生故障，出現異常噪音或噪音指標超過國家最高環保標準時，要立即停止設備運行，開啟備用設備并通知礦調度室。

2、定期體檢發現職工聽力嚴重下降或出現嚴重煩躁情緒，應及

時調離原工作崗位。

五、信息報告程序

單位發生有職業病事故時，距離事故現場最近的人員必須立即向單位辦公室和礦長匯報；應急救援指揮室要負責記錄職業事故發生時間、地點、發生職業病事故人數等詳細情況，并立即向礦長、以及應急救援指揮部相關人員匯報。礦應急救援指揮部接到報告后，根據本預案迅速作出處理，并在規定的時限內上級有關安全生產監督管理部門匯報。

五、應急救援用品的準備和儲備

做好應急救援所需設備、器材及藥品的準備和儲備。并保證狀態良好。并由專人負責定期檢查、維修。醫院準備和儲備擔架、供氧器、呼吸器及各種急救醫療器材、常用急救藥品等，并配有現場搶救用的急救箱。救護車內配備供氧器、呼吸器、擔架、急救所需的藥品和醫療器材。

六、外部援助和技術保障

職業危害事故發生后，根據事故的具體情況通知附近醫療機構和疾病預防控制機構，進行醫療搶救和現場調查控制等工作。

七、終止預案

根據職業病危害事故應急處理工作的進展和危害因素的消除，單位職業病危害事故應急救援指揮部適時提出預案實施終止的建議。終止的條件為：作業場所職業病危害因素消除，事故得到完全控制。

八、有關規定和要求

1、為了能在職業病危害事故發生后，做到反應迅速、處置得當，礦內所有有關部門及人員，必須認真學習本應急救援預案。各井、各科室，要對職工進行經常性的應急救援知識教育，每年組織一次專業

分工的演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應。

2、應急救援小組，在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時，要針對發現和存在的問題，積極采取各種有效措施，對本預案加以不斷提高、改進和完善。

×××公司年 月 日

第四篇：礦山采礦車間特種設備事故應急預案

ＸＸ礦XX車間 特種設備事故應急預案

總則

1.1 為了有效預防、及時控制和消除突發性特種設備事故的危害，最大限度地減少特種設備事故造成的損失，根據《特種設備安全監察條例》和《ＸＸ事故應急預案》的要求，制定本預案。1.2 本預案為處理特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。

1.3 本預案所稱特種設備事故，是指在本企業使用的特種設備突然發生的，造成或可能造成人身安全和重大財物損失的事故，包括以下事故：

1.3.1 起重提升設備造成的人身傷亡事故； 1.3.2 鍋爐爆炸事故；

1.3.3 壓力容器（空壓機儲氣罐爆炸事故）； 1.3.4 壓力管道泄漏、爆炸事故；

1.3.5 機動車輛（含電機車、柴油機車、裝巖機、鏟車等）事故；

1.4 特種設備事故應急處理工作，貫徹統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依靠科學的原則。1.5 特種設備使用崗位，應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急處理責任制，切實履行各自職責，積極配合處理事故應急搶險救援工作，保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。2 應急處理機構和職責

2.1 本企業成立以安全生產委員會為主體的特種設備事故應急處理現場指揮部，實行企業負責人負責制，由企業法人任指揮長，企業相關人員任副指揮長，各科長部室為現場指揮部成員，負責現場搶險救援工作。2.2 現場指揮部的主要職責：

2.2.1 組織指揮搶險隊伍、特種設備使用崗位等各方面力量，實施特種設備事故現場應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；

2.2.2 核實現場人員傷亡和損失情況，及時向上級領導匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況； 2.2.3 落實上級部署的有關搶險救援措施。2.3 現場指揮長的主要職責：

2.3.1 負責召集各參與搶險救援部門負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工； 2.3.2 負責指揮現場應急救援工作。2.4 副指揮長的職責：

負責組織實施具體搶險救援措施工作。3 預防與應急措施 3.1 設備使用單位應按規定建立特種設備安全運營保障體系，并結合檢驗，進行應急救援演習。

3.2 根據設備的特點和應急救援方案的規定，配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。

3.3 定期組織事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。3.4 定期對特種設備進行日常性維修保養和定期自行檢查，按照有關規定要求按期安排對特種設備進行定期檢驗。設備出現故障或者發生異常情況后，應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。4 事故報告與現場保護

4.1 按應急救援預案的規定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大； 4.2 嚴格保護事故現場；

4.3 立即向公司領導、市質監局、市安監局報告。5 應急處理

5.1 特種設備事故發生后，事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。單位主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。

5.2 特種設備事故發生后，各搶險救援工作小組，應按照各自的職責和工作程序貫徹執行本預案。當指揮長不在時，應按順序由副指揮長負責組織指揮應急搶險救援工作。5.3 在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地的，任何人不得阻攔和拒絕，并應提供一切便利條件。5.4 參加事故應急處理的工作人員，應當按照本預案的規定，采取安全防護措施，并在專業人員的指導下進行工作。6 應急總結與獎懲

6.1 應急救援工作結束后，事故現場指揮部，應當組織相關部門認真進行總結、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，并按照下列規定對有關科室和人員進行獎懲。

6.1.1 對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的科室和個人，給予表彰和獎勵。

6.1.2 對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報事故和突發事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員，由所在單位或上級部門按照有關規定，給予責任追究或行政處分。

２０１２年７月２０日

XXX礦XXX采礦車間

第五篇：成都市礦山事故災難應急預案2008226143621

成都市礦山事故災難應急預案

成都市安全生產監督管理局 2007年12月 目 錄 1.總則 1.1編制目的 1.2編制依據 1.3適用范圍 1.4工作原則 2.組織機構與職責 2.1組織體系 2.2組織機構 2.3職責 2.4有關部門(機構)職責 2.5事故現場應急救援指揮部及職責 3.預警和預防 3.1信息監測與報告 3.2預警級別 3.3預警發布 3.4預警預防行動 4.應急響應 4.1分級響應標準 4.2分級響應程序 4.3指揮和協調 4.4緊急處置 4.5應急人員的安全防護 4.6群眾的安全防護 4.7社會力量的動員與參與 4.8現場檢測與評估 4.9信息發布 4.10應急結束

成都市礦山事故災難應急預案

1．總則 1.1編制目的

為迅速、有效、有序和妥善地做好我市煤礦和非煤礦山安全生產事故的應急救援工作，把事故造成的人員傷亡、經濟損失和社會危害減少到最低限度，防止事態的擴大，結合我市實際情況，特制定本預案。

1.2編制依據

本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《四川省安全生產條例》、《成都市突發公共事件總體應急預案》及其它有關法律、法規和規章。

1.3適用范圍

本預案適用于成都市行政區域內礦山生產和經營中發生的Ⅲ級以上(含Ⅲ級)礦山事故。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，安全第一。堅持“以人為本，安全第一”的思想，始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

1.4.2統一領導，分級管理。成都市安全生產監督管理局（以下簡稱市安監局）在成都市人民政府及成都市安全生產監督管理委員會

定相應的應急救援預案，并報所屬區（市）縣安監局備案。

2.2組織機構

市安監局在市政府及市安監委統一領導下，負責指導、協調全市礦山事故災難應急救援工作。必要時，市安監局成立成都市礦山事故災難應急救援領導小組（以下簡稱市礦山事故領導小組），負責本市礦山安全事故應急救援、組織指揮和救援處置等工作。成都市礦山事故領導小組組成如下：

組 長：市安監局局長 副組長：市安監局分管局長

成員單位：礦山安全監督管理處、辦公室、政策法規處、協調處、監察支隊、市安全生產應急救援中心。

2.3職責

成都市礦山事故災難應急救援領導小組主要職責：組織領導全市礦山應急救援工作，啟動應急救援預案，發布應急救援命令；指揮、協調應急救援行動；根據事故發生情況，統一部署有關應急救援預案的實施工作，并負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作；根據事故發生情況，需要有關部門配合時，報請市安全生產事故災難應急指揮部辦公室按照《成都市安全生產事故災難應急預案》協調有關部門配合和提供支持。

礦山安全監督管理處職責：負責成都市礦山事故災難應急救援預案的編制、修訂；負責處理礦山安全事故的日常工作；組織、檢查和指導各區（市）縣政府礦山應急救援預案的編制、實施工作；趕赴事故現場，參與礦山安全事故的應急救援指揮協調工作；參與事故的調查處理，負責承辦事故結案工作和監督事故查處的落實情況；負責與中

2.5事故現場應急救援指揮部及職責

按照事故災難等級和分級響應原則，由相應的區(市)縣人民政府組成現場應急救援指揮部，總指揮由區(市)縣人民政府負責人擔任，全面負責應急救援指揮工作。按照有關規定由熟悉事故現場情況的有關領導具體負責現場搶救指揮。現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援，并及時向市安監局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請市安監局協調，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

發生的事故災難涉及多個領域、跨多個地區或影響特別惡劣，必要時由成都市安全生產事故災難應急指揮部或者市有關部門組織成立現場應急救援指揮部，負責應急救援協調指揮工作。

3、預警和預防 3.1信息監測與報告

礦山生產企業應建立重大危險源監管制度，煤礦生產企業應建立和完善瓦斯遠程監控信息系統，并與省、市和當地安監局監控系統聯網，實現資源共享，應急聯動。

發生礦山安全生產事故時，按照下列程序報告：

3.1.1礦山企業應立即向當地政府、安全監督管理部門、礦山行業主管部門、煤礦安全監察部門等有關部門報告。

3.1.2根據事故發生的情況和級別，接報部門應立即向上級政府和安監部門報告。

3.1.3市安監局接警后，按照事故發生的情況和級別，分別向市政府應急辦、市安全生產事故災難應急指揮部辦公室和省安監局報告。

4.1.1一般事故（Ⅳ級）

一次死亡1-2人的事故，或1次重傷9人以下的事故。4.2.2較大事故（Ⅲ級）

一次死亡3-9人，或1次重傷10人以上的事故，或一次造成經濟損失50萬以上100萬以下的事故；

4.2.3重大事故（Ⅱ級）

一次死亡10人以上，或一次造成經濟損失100萬元以上1000萬元以下的事故；

4.2.4特別重大事故（Ⅰ級）

一次死亡50人以上，或一次造成經濟損失1000萬元以上的事故。4.2分級響應程序

發生礦山安全生產事故后，有關部門、單位要按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則，迅速開展應急救援處置工作。超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

4.2.1Ⅳ級響應

發生Ⅳ級安全生產事故，事發地區（市）縣政府、安全監管部門及生產經營單位應按照各自的應急預案進行處置，并將事故情況及救援處置情況上報市安監局。超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

4.2.2Ⅲ級以上(含Ⅲ級)響應

發生Ⅲ級以上(含Ⅲ級)礦山安全生產事故，市礦山事故災難應急救援領導小組立即啟動本預案，并立即上報市政府應急辦、市安全生

4.5應急人員的安全防護

現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，做好個人防護，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。

4.6群眾的安全防護

現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

（1）決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序；

（2）指定有關部門負責實施疏散、轉移；（3）啟用應急避難場所；

（4）開展醫療防疫和疾病控制工作；（5）負責治安管理。4.7社會力量的動員與參與

現場應急救援指揮部負責組織調動本行政區域社會力量參與應急救援工作。

超出事發地區(市)縣礦山事故災難應急指揮機構處置能力時，區(市)縣礦山事故災難應急指揮機構應向市事故災難應急指揮部申請本行政區域外的社會力量支援，由市事故災難應急指揮部協調有關區(市)縣事故災難應急指揮機構、市級有關部門應急機構組織社會力量進行支援。

15.4事故調查

事故調查按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》執行。較大事故由成都市人民政府負責調查，或經成都市人民政府授權或委托相關部門組織事故調查組進行調查。一般事故由區(市)縣人民政府負責調查，或經區(市)縣人民政府授權或委托相關部門組織事故調查組進行調查。

5.5事故總結

搶險救援工作結束后，較大以上礦山安全生產事故事發地安全生產監督管理部門應在本級政府的領導下，組織有關地區、部門、單位有關人員對事故的搶險救援工作進行全面評估和總結。主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應急預案執行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決的辦法、經驗教訓和改進的措施和建議。評估總結報告應在搶險救援工作結束后10日內報市安監局。

市安監局接到報告后5日內報送市安全生產事故災難應急指揮部辦公室、市政府應急辦并抄送市級有關部門。

6.應急保障 6.1通信與信息保障

市安監局負責建立與礦山事故災難應急救援各有關部門、專業應急救援指揮機構、區（市）縣應急救援指揮機構和專家組的通訊聯系；開發和建立全市重大危險源和應急資源信息數據庫，并組織收集、管理和維護。

區（市）縣應急救援指揮機構和各專業應急救援指揮機構負責本

3應具備應急救援的基本設施和設備。應急救援物資保障按照《成都市物資儲備應急預案》有關規定執行，基本生活品的供應和重要生活品的儲備按照《成都市糧食應急預案》執行

6.8經費保障

生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當地政府協調解決。

6.9技術儲備與保障

以成都市安全生產專家組為基礎，根據安全生產事故災難應急救援需要，充實、完善應急救援專家組成員。依托大專院校和科研機構，組織開展生產安全應急救援的管理、技術、裝備等方面的科學研究。

7.宣傳、培訓和演習7.1宣傳教育

地方各級人民政府、各礦山開采企業要按規定向民眾和員工說明礦山開采的危險及事故發生可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和礦山開采事故預防、避險、避災、自防、自救、互救的常識。

7.2學習培訓

礦山生產企業應按照有關規定對員工進行應急培訓；各礦山應急救援隊伍要進行應急救援培訓；各級安全生產監督管理部門負責對應急救援培訓情況進行監督檢查。

7.3應急演習

5關任命的其他人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（1）不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；（2）不按照規定報告、通報事故災難真實情況的；

（3）拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；

（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；

（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的；（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；（7）有其他危害應急工作行為的。

8.3預案解釋

本預案由市安全生產監督管理局負責解釋。8.4預案實施時間

本預案自發布之日起施行。9.附錄（略）