第一篇：桂林鎮暴雨災后救災方案
關于印發《****鎮暴雨洪災災后
重建工作方案》的通知
各村委會，鎮人民政府各工作部門、事業機構：
現將《****鎮暴雨洪災災后重建工作方案》印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。
二〇一一年九月二十二日
****鎮9.18暴雨洪災災后重建工作方案
9月份以來，我鎮持續普降中到大雨，全鎮平均降雨量達到150毫米，特別是受9.11、9.18兩次持續強降雨的影響，致使房屋、基礎設施、農作物等大面積受災，給我鎮造成了嚴重的經濟損失。為了推進全鎮災后重建工作快速、有序、有效開展，加快災后恢復重建步伐，盡快恢復災區正常生產生活秩序，維護全鎮社會大局穩定，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀和“以人為本”的基本要求，堅持“政府主導、分級負責、社會互助、生產自救”的災后重建工作方針，明確工作任務和職責，充分調動各方面積極因素，盡快安置受災群眾，盡快恢復基礎設施，盡快恢復農業生產，全力開展生產自救和災后重建。
二、工作原則
（一）先保后安原則：確保受災群眾迅即從危險地段撤離出來，首先保障受災群眾基本生活，即有住處、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時治療，然后再進行逐步妥善安置。
（二）先通后暢原則：對受損的道路，先要疏通便道，保證車輛通行，然后確保道路暢通；飲水、電力、通訊、廣
電設施先保障管網和線路恢復正常，再進行全面修復。
（三）先急后緩原則：要把重災戶、重災區域、重點險情放在工作的首位，優先安排加緊實施，然后再開展全面災后重建工作。
（四）統籌推進原則：要把災民建房工作放在后四個月工作的重中之重，作為陜南移民搬遷工作的重點，結合各項扶持優惠政策統籌實施，最大限度減輕受災群眾負擔；校舍、道路、電力、通訊等基礎設施災后重建要結合整體規劃，按照高起點、高標準的要求，提升整體建設水平和防災抗災能力。
三、目標任務
通過4個月的努力，力爭在2011年12月底前完成災后重建工作任務。妥善安置災民，切實解決好災民的生活問題，尤其要扎實做好重災戶的安置和生活安排；全面開展倒房、危房戶房屋重建和維修工作，確保災民安全過冬；加快災后基礎設施建設，盡快恢復災區水、電、路、視、訊；認真落實“以經補糧，以勞補收，以工補農”等抗災救災措施，積極開展生產自救。
四、工作步驟
（一）查災核災階段（9月20日—9月23日）。由民政辦牽頭，各包村領導、包村干部、包村單位和相關職能部門協助配合，一是調查鎮、村轄區內校舍、機關辦公場所、道路、橋梁、河堤、電力、通訊等基礎設施損壞情況；二是調查受災戶的房屋倒損情況、農作物損失情況，對因災導致農作物全部絕收的農戶、受災的五保戶、低保戶、重點優撫對象及個人自救能力差的家庭要重點核查；三是由國土所牽頭對受地質災害隱患點威脅的建筑物、房屋和人口逐一進行核查，對于新發生的地質災害隱患點，國土所要摸清基本情況、編制防災預案、落實監測責任人，并上報縣有關部門備案。
（二）設施恢復階段（9月24日—9月30日）。對鎮域主干道路清除塌方、修通便道，保障車輛能夠順利通行；對水毀人飲管網臨時修復，保障受災群眾生活用水；電力、電訊、有線電視等及時恢復正常使用。
（三）災后重建階段（10月1日—12月20日）。各村在查災核災的基礎上，按照鎮政府災后重建的統一安排，結合本村實際，9月25日前制定出本村災后重建工作實施方案。立即轉移安置災民，妥善安排生活，開展倒塌房屋保險理賠；加快災民建房進度，9月底前完成災民建房規劃，12月底災民遷入新居；立即組織發動群眾開展生產自救，做好地質災害隱患點的后續監測和排危治理工作；修復道路、橋梁、河堤、飲水、電力、通訊等基礎設施，做好向上級爭取災后重建相關優惠政策和資金支持工作。
（四）檢查驗收階段（12月10日—12月31日）。鎮政
府對災后重建政策落實情況、工作進展情況和救災物資籌集、采購、分配、發放、使用等環節進行檢查、驗收，并通報全鎮；民政辦對災民重建房屋進行檢查、驗收，對不符合工程質量標準的要限期整改；財政所對各項災后重建資金的使用情況進行檢查、審計，形成書面材料匯報鎮政府。
五、責任分工
鎮政府全面負責做好轄區災后重建各項工作；各單位在負責本系統災后重建的同時，負責包扶村災后重建工作的指導協調和督促檢查工作；相關職能部門要主動服務，提高辦事效率，千方百計給予扶持。
（一）災民安置。對倒房戶和受威脅農戶需要臨時搬遷的災民，要通過投親靠友、鄰里相幫等途徑搞好臨時安置，對確有困難無法安置的災民，由鎮政府負責向縣民政局申領救災帳棚臨時安置。對于無親可投的老年人和殘疾人，要及時安排專人照顧，保障基本生活；對因災導致生活困難的家庭，符合條件的要及時納入最低生活保障范圍。醫院負責做好衛生防疫和醫療服務工作，確保不出現重大疫情，保障受災群眾基本醫療需求。
（二）住房建設。對需要搬遷集中安置的災民，由扶貧辦納入陜南移民搬遷對象，享受搬遷政策，統一選點，統一規劃，統一建設。災民建房要嚴格遵照“三高三避”的原則，與集鎮建設、新農村建設、農民進城等政策結合起來，統籌
兼顧，科學選址，規劃建設。對災民安置建房所需的木材指標，由林業站協調安排；所需辦理的土地審批相關手續，由國土所統一集中辦理；在建房資金扶持上，整合各類扶持資金，實行捆綁使用。需要申請貸款的，農村合作銀行要積極主動服務，按政策規定盡量滿足農戶需求，扶貧部門給予貸款農戶一定的貸款貼息。
（三）基礎設施。各村組織群眾開展自救，按照先通后暢的原則，抓緊搶修水毀道路、橋梁，保障全鎮主干道能夠通行，電力部門負責搶修被損壞的電力設施，保證群眾和正常用電需要。縣教體局、衛生局負責，民政局和住建局配合，做好受災學校校舍、衛生院房屋的修復工作。國土所負責重大地質災害隱患點的可研和項目申報工作，爭取治理資金，積極開展治理。電信、移動、聯通等通訊部門負責搶修被損壞的通訊設施，全力保證通訊暢通。文廣站負責搶修受損電視線路，確保全縣電視信號通暢。水務站負責修復堤防險工險段、水毀工程，對受損人飲工程提供飲水管道支持，保障人畜飲水安全。
（四）恢復生產。堅持自救為主、政府扶持為輔的工作原則，積極發動群眾開展生產自救。由鎮政府牽頭、農業、水務等部門配合，組織一切排澇設備，盡快排水排澇，對受輕災地塊要及時挖溝排水，積水嚴重地塊要立即組織強排，快速完成內澇排水工作。對沒有造成絕收的受災農田，組織
農民迅速開展生產自救，降低災害的危害程度；因災絕收地塊要抓緊組織毀種補種。農牧站根據農作物受災實際，全面做好受損農作物的培土、扶苗、追肥和農作物種植的技術指導服務工作。
六、保障措施
（一）加強領導，成立機構。鎮政府成立救災及災后重建工作領導小組，組長由鎮長蘇明擔任，各包村領導為副組長，成員為鎮政府各組成部門、事業機構及工商、電力、電信、移動、聯通、廣電、農村合作銀行等單位負責同志。領導小組下設辦公室，辦公室設在民政辦，具體負責抓好全鎮災后重建工作的組織、協調和督查落實，領導小組每月召開一次工作會議，研究災后重建各項工作。各村、各單位也要加強組織領導，成立相應的工作機構，充實骨干力量積極參與災后重建具體工作。
（二）分工協作，形成合力。各村、各單位要按照本方案指導原則和總體安排，認真履行各自工作職責，強化工作協作配合意識，全面落實災后重建各項工作任務。全面落實領導包村，干部包組，村組干部、黨員包戶、鎮屬單位包項目的 “四包”工作責任制，層層分解責任，明確工作職責，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作責任落實機制，使災后重建各項工作任務落到實處。各級干部必須深入一線，靠前指揮，現場辦公，協調解決具體困難和問題，確保災后
重建工作順利進行。
（三）不等不靠，積極主動。各村、各單位要充分利用現有資源條件和政策措施，按照“自建為主、幫建為輔”的原則，積極組織災民、受災村組開展生產自救，教育災民樹立“自力更生、艱苦奮斗”的精神，堅決克服“等、靠、要”思想，想盡一切辦法，推進災后重建有序開展。同時，民政、財政、水務、交通、國土、扶貧、林業、教育、衛生等職能部門要積極向上爭取對災后重建政策、項目、資金的支持，盡最大努力幫助群眾災后重建。
（四）嚴肅紀律，強化督查。各村、各單位一把手是本轄區、本系統救災及災后重建工作的具體責任人，在災后重建期間一律不準外出、不準請假，因公或緊急情況確需離開崗位的，必須履行主要領導請假手續；對各類災情、險情，必須嚴格按程序核實上報，落實各項救災重建優惠政策，必須按標準要求兌現落實到位；發放各類救災款物必須公開透明，實行“三榜公示”，接受社會和群眾的廣泛監督。鎮上抽調由監察、財政、統計、民政等部門人員組成專門工作組，定期進行審計監察；民政辦要及時掌握全鎮救災工作情況，加強督促，每半月進行一次督查通報；紀委要加強紀律監督，對因工作不力造成工作貽誤的人和事要嚴肅查處。
二○一一年九月二十二日
第二篇：***鎮冰雹、暴雨災害情況和災后自救工作報告
**縣人民政府：
6月28、30日，我鎮**、**、**、**、**五村委會18個村民小組遭受嚴重暴雨、冰雹災害，造成烤煙絕收1660畝，損失50%～70%的500畝，損失30%～50%的300畝；包谷絕收500畝，損失50%～70%的973畝，損失30%～50%的1770畝；水稻受災126畝，其它作物270畝；暴雨沖倒烤棚21座，有16座嚴重受損；大風吹倒大樹打損小學教室一間，打倒民房一所，沖倒民房墻壁一戶；有8處發生山體滑坡，31戶民房進水，高壓電繼線2處；直接經濟損失達370萬元。
面對突如其來的災害，鎮黨委、人大、政府領導從容應對，立即奔赴抗災第一線，了解受災情況，組織和指導抗災自救工作，穩定災區農民情緒，牢固確立“抗災自救，志在必勝”的信念。幫助群眾恢復生產信心，并及時組建抗災自救領導機構，高度重視災后自救工作，多關心群眾的生產生活，身體力行“三個代表”重要思想，組成40余人的抗災工作隊，加強宣傳，穩定好群眾情緒，使受災群眾樹立信心。采取多頭并舉的方式，要求煙農一是分清輕、重、緩、急，抓緊將倒伏的煙株和翻轉的葉片扶正，搞好田間衛生；開溝排水，在煙株基部培土固定；二是對受災較輕的地塊將折斷的煙株莖葉清理出煙田，防止葉片腐爛產生病害。并集中煙技員和煙農代表到受災現場指導煙農如何扶正煙株、如何清理煙田殘葉等自救措施；三是天晴后及時噴藥防病，施用多種防病藥劑進行田間消毒；四是加強追肥管理，使用葉面噴施，促進煙株生長。五是對損壞的烤房重新修繕；六是做好災區清淤消毒工作，維護好群眾正常的生產、生活秩序，確保災后各項工作的有序進行；七是做好災后補植種子調運和補植補種工作，盡可能把損失降到最低程度。
日前，各項救災工作正有條不紊地進行當中，扶正后出現葉片萎蔫現象，還需進一步觀察。
7月3日，我鎮根據各村受災統計和群眾補植補種意愿協調了2160畝絕收地塊補植補種種子，其中：蔬菜182畝，蘿卜145畝，蕎489畝，包谷1334畝。
由于此次災害沖倒、損害烤棚較多，對即將烘烤煙葉影響較大，需盡快予以新建和修繕，我鎮積極籌措補助資金，但由于缺口資金較大，還需上級領導和部門給予幫助解決。
第三篇：暴雨、冰雹救災申請書
XX村暴雨、冰雹救災申請書X年X月X日晚，我村突遇了強降雨、冰雹的襲擊，造成道路中斷、電路中斷、農田被毀、房屋受損、農作物損失慘重，群眾生產生活受到了嚴重損失。現將基本情況匯報如下：
1、XX村基本情況：XX村位于XX鎮南4.5公里處，是典型的貧困村。全村共有X個組，XX口人，其中貧困戶X戶,XX口人。耕地面積XX畝，分散在“一道梁兩面坡”上。由于自然條件惡劣，靠天吃飯，糧食生產收入薄弱。今年小麥遭遇干旱，普遍減產，村民增加了秋糧種植面積，打算“以秋補夏”。
二、XX村受災情況：
1、玉米受災XX畝，其中XX畝絕產，X畝減產50%；
2、煙葉受災50畝，減產50%；
3、農田被毀30畝；
4、桐樹被刮斷、刮折300余棵；
5、道路被雨水沖毀5處；
6、電桿被刮斷、刮倒2根，中斷線路300余米；
7、房屋被雨水倒灌進屋3戶，10間房不同程度受損。希望XX能予以幫扶，給予資金、救災物資，幫助村民度過難關。
第四篇：防汛查災核災救災情況
防汛查災核災救災情況報告
縣防汛抗旱指揮部：
按照縣委縣政府和縣防汛抗旱指揮部的通知要求，我縣于7月14日深入防汛聯系村——岳西縣菖蒲鎮港河村、西畈村督查指導查災核災救災工作。
第五篇：2020年鎮關于深入推進農業減災救災和災后恢復生產工作方案
XX鎮關于深入推進農業減災救災和災后恢復生產工作方案
2020年，XX鎮遭受特大洪澇災害，農業生產受損嚴重，為保障糧食生產和重要農產品供應，促進農業生產與農村經濟發展，根據《關于轉發
一、主要任務
（一）全面摸排，細化工作方案
全面真實準確調查受災情況，分析存在的問題，因地制宜，開展生產自救，要高度重視在地農作物的田間管理，并提前謀劃秋種。各村（社區）要結合這次災情，注重長遠，與發展一村一品結合，與發展集體經濟相結合，制定工作方案。
(二)分類指導，開展生產自救
指導農戶、新型農業經營主體開展生產自救。種植業方面，對因災絕收田塊，實行農作物補種、改種。對水淹和受澇漬尚能恢復生長的農作物、果園以及扶貧產業園，加強肥水管理與病蟲害防治。養殖業方面做好設施修復、飼養管理、疫病防控和安全生產。
（三）強化服務，扶持新型主體
重點要加強對農業新型經營主體的服務，通過座談和實地查看方式，在做好恢復生產的同時，引導與幫助農業新型經營主體安排好下一步的生產以及產業轉化升級，并多方面爭取政策支持。
二、保障措施
鎮成立農業減災救災和災后恢復生產領導組，組長由政府主要負責人擔任，副組長由分管負責人擔任，領導組下設種植業、養殖業、產業扶貧、園區指導組。農技人員結合生產自救開展包村聯戶，加強科技示范戶、貧困戶和新型農業經營主體的產業指導。
各村（社區）主要負責人為第一責任人，并確定專人負責，主動開展工作。
附件1：
XX鎮農業減災救災和災后
恢復生產領導組
組??長：????XX
副組長：???XX
成??員：????XX
領導組下設：種植業指導組????XX
養殖業指導組????XX
產業扶貧指導組??XX
園區指導組??????XX
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