第一篇：講稿1

樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀

黨中央一再要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀。學(xué)員們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中一定都有自己的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)。今天我們就來(lái)專(zhuān)題研究和交流這方面的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)。

課堂上請(qǐng)隨我一起思考三個(gè)問(wèn)題：在你的人生旅途上你是怎么看待和對(duì)待世界觀問(wèn)題的？在看待和使用權(quán)力問(wèn)題上，你有什么體驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)抑或是教訓(xùn)和大家分享？你最討厭或反感的是什么樣的政績(jī)？方便的話(huà)，請(qǐng)舉例說(shuō)明。

一、樹(shù)立正確的世界觀

我們沒(méi)少?gòu)?qiáng)調(diào)世界觀，但輕視世界觀的人仍然很多。原因何在？ 世界觀講多了，有人就把它當(dāng)成了官話(huà)、套話(huà)、大話(huà)；世界觀看不見(jiàn)摸不著，有人覺(jué)得空。其實(shí)，世界觀既不是官話(huà)、套話(huà)、大話(huà)，更不是空話(huà)，它很實(shí)在，很具體，很普遍，每個(gè)人都有，對(duì)每個(gè)人都很重要。話(huà)題是老了點(diǎn)，但正因?yàn)樗苤匾驗(yàn)楹芏嗳瞬恢匾暎判枰粩嘀v，反復(fù)講。

(一)世界觀定義及其類(lèi)型

世界觀是人們對(duì)世界的總的看法和根本觀點(diǎn)。這里的世界包括自然界、人類(lèi)社會(huì)和人的思維。大千世界，無(wú)所不包，但總體上劃分，就是這三大組成部分。

對(duì)我們所處的這個(gè)世界，一個(gè)人有一個(gè)看法，有多少個(gè)人就有多少個(gè)看法。但世界觀歸結(jié)起來(lái)，無(wú)非就兩種：一種是唯物主義世界觀，一種是唯心主義世界觀。

為什么有的領(lǐng)導(dǎo)干部決策不靠拍腦袋，先搞調(diào)研再說(shuō)話(huà)？那是因?yàn)樗麚碛幸粋€(gè)唯物主義世界觀。這種世界觀告訴他：沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)；一切要從實(shí)際出發(fā).為什么有的領(lǐng)導(dǎo)干部辛辛苦苦建成的項(xiàng)目，竣工之時(shí)，就是虧損 之日，就是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目是他閉門(mén)造車(chē)、想當(dāng)然、拍腦袋產(chǎn)生的。他不看看本地實(shí)際、不聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家意見(jiàn)、不做做可行性研究,因?yàn)樗麚碛械氖俏ㄐ闹髁x世界觀。這種世界觀使他相信：自己高明，別人不行；不怕做不到，就怕想不到；只要想得到，就能做得到；這是標(biāo)準(zhǔn)的唯心主義世界觀。

世界觀這東西，正確的時(shí)候，往往感覺(jué)不出來(lái)。但世界觀出了問(wèn)題，人遲早要出問(wèn)題，這種情形，恰如健康，能吃能喝、不痛不癢時(shí)，不覺(jué)得健康的寶貴；一當(dāng)大病臨頭，才猛醒：只要還我健康，什么都無(wú)所謂了。現(xiàn)在越來(lái)越多人知道了：與其將來(lái)治病，不如現(xiàn)在防病。世界觀亦同此理：與其將來(lái)出事后悔，不如現(xiàn)在重視“保養(yǎng)”。“保養(yǎng)”世界觀，花多少功夫都是值得的,因?yàn)樗匾?(二)世界觀的作用和意義

1.世界觀是方向盤(pán)，是“管”方向的。而且是“自動(dòng)檔”的，不知不覺(jué)中管方向。思想朝何處想，步子往哪里邁，力氣向哪里使，歸根結(jié)底是由世界觀支配的。汽車(chē)，方向盤(pán)失控，一定要出事；人，世界觀出故障，一定會(huì)偏向。

2.世界觀是方法論，是“管”方法的。世界觀對(duì)了，就有了辦法，就會(huì)想方設(shè)法“過(guò)河”、或架橋乘船，或摸石頭，或打水下隧道。

3.世界觀是思維方式，是“管”思維的。看形勢(shì)，是“九斤老太”，滿(mǎn)眼都是今不如昔，還是“好大喜公”，滿(mǎn)眼都是鶯歌燕舞？規(guī)劃未來(lái)，是信馬由韁，異想天開(kāi)，想入非非，還是思想保守，思想僵化，束手束腳？思維方式上的這些差異，都導(dǎo)源于世界觀的差異。

4.世界觀是人生觀，是“管”人生的。世界觀決定人們?nèi)绾稳ズ饬坷住⑹欠恰⑸茞骸⒚莱蠛蜆s辱等價(jià)值關(guān)系，從而決定人生的價(jià)值追求。人生的許多大問(wèn)題，如生與死、苦與樂(lè)、得與失、公與私、個(gè)人利益和集體利益，都與世界觀聯(lián)系在一起。健康的人生來(lái)源于健康 2 的世界觀，扭曲的人生產(chǎn)生于扭曲的世界觀。

5.世界觀還決定領(lǐng)導(dǎo)觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀、群眾觀、發(fā)展觀等等。如果認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，那么領(lǐng)導(dǎo)者就是“公仆”:如果認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)就是當(dāng)官，就可能爭(zhēng)權(quán)奪利，就可能走向腐敗墮落。

總之，世界觀是人的總開(kāi)關(guān)、總鑰匙，是人的全部精神和行為的總導(dǎo)演、總指揮。這么重要的東西，我們?cè)趺茨茌p視呢？！這么重要的東西，輕視它，怎么能不產(chǎn)生嚴(yán)重后果呢？！

（三）世界觀的養(yǎng)成和改造

人人都有世界觀，沒(méi)有一個(gè)人是沒(méi)有世界觀的。但是自發(fā)、自然形成的世界觀是零散的、不系統(tǒng)的。要想形成自覺(jué)的、系統(tǒng)的世界觀，就要自覺(jué)地學(xué)習(xí)哲學(xué)。哲學(xué)是理論化、系統(tǒng)化的世界觀。哲學(xué)作為世界觀，有唯物主義和唯心主義之分。我們要學(xué)習(xí)的是唯物主義的世界觀。

唯物主義世界觀又有樸素唯物主義世界觀、機(jī)械唯物主義世界觀、辯證唯物主義世界觀和歷史唯物主義世界觀。我們要學(xué)習(xí)的，是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀。

辯證唯物主義和歷史唯物主義，就是馬克思主義世界觀，即馬克思主義哲學(xué)。

不少同志從中學(xué)政治課就開(kāi)始接觸馬克思主義哲學(xué)，進(jìn)入大學(xué)，還上過(guò)系統(tǒng)的哲學(xué)課，走上工作崗位后，為什么還有不少唯心主義和形而上學(xué)呢？原因在于沒(méi)有學(xué)進(jìn)去，沒(méi)有學(xué)到位。哲學(xué)知識(shí)學(xué)到了，哲學(xué)思維沒(méi)學(xué)到；哲學(xué)詞句會(huì)說(shuō)了，哲學(xué)精神沒(méi)掌握；哲學(xué)的某些部分領(lǐng)悟了，哲學(xué)整體沒(méi)把握。所以，對(duì)馬克思主義哲學(xué)，要當(dāng)作思維方式來(lái)效仿，當(dāng)作人生態(tài)度來(lái)養(yǎng)成，當(dāng)作思想方法和工作方法來(lái)訓(xùn)練；要往心里學(xué)，往血里融，而且要不斷學(xué)，經(jīng)常學(xué)。

哲學(xué)作為世界觀，是關(guān)于世界的總的看法和根本觀點(diǎn)。因此，千 3 萬(wàn)別以為，我們有了關(guān)于世界的總的看法和根本觀點(diǎn)，就能自然正確認(rèn)識(shí)各種具體現(xiàn)象，具體事物。如果這樣，就既誤解了哲學(xué)，也誤解了世界觀。總的看法和根本觀點(diǎn)，只是我們用來(lái)認(rèn)識(shí)具體現(xiàn)象、具體事物的基本態(tài)度、思維框架和基本方法，而對(duì)具體現(xiàn)象、具體事物的認(rèn)識(shí)，還得下苦功去研究和把握，還需要懂得有關(guān)的社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和思維科學(xué)，還需要運(yùn)用有關(guān)的社會(huì)科學(xué)方法，自然科學(xué)方法和思維科學(xué)方法。例如，哲學(xué)告訴我們，要具體情況具體分析，但這個(gè)地區(qū)的特殊性到底具體在哪里，怎么去具體分析？要運(yùn)用相關(guān)的理論指導(dǎo)和分析方法。處理突發(fā)事件，還需要專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練和經(jīng)驗(yàn)；領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還要學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀和各項(xiàng)方針政策等。所以，我們領(lǐng)導(dǎo)干部，除了學(xué)好哲學(xué)，還要多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，掌握各種必備的知識(shí)和方法。特別重要的是，要多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。

同樣道理，學(xué)好了哲學(xué)，有了關(guān)于世界的總的看法和根本觀點(diǎn)，不等于就懂得了具體的道德操守和行為準(zhǔn)則。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，會(huì)見(jiàn)外賓，要學(xué)習(xí)外事禮儀；接觸少數(shù)民族，要了解該民族的風(fēng)俗人情；配備干部，要熟悉選拔任用干部的規(guī)定；廉潔自律，要遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

有一點(diǎn)，我可以保證，只要真正具備了馬克思哲學(xué)世界觀，當(dāng)我們遇到各種具體現(xiàn)象和具體事物時(shí)，就自然知道怎么去面對(duì)和處理，知道綜合調(diào)動(dòng)和借助各方面智慧和力量，而不會(huì)想當(dāng)然、拍腦袋、主觀武斷、自以為是。

二、樹(shù)立正確的權(quán)力觀

權(quán)力觀是人們對(duì)公共權(quán)力的看法。我們手中的權(quán)力是公權(quán)，不是私權(quán)。權(quán)力觀是一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中反映。

(一)權(quán)力觀的內(nèi)容、對(duì)權(quán)力來(lái)源的看法。權(quán)力來(lái)源于誰(shuí)，必然要對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。因此，對(duì)權(quán)力來(lái)源的看法是權(quán)力觀的基礎(chǔ)。在我國(guó)，國(guó)家一切權(quán)力來(lái)源于人民。、對(duì)權(quán)力性質(zhì)的看法。說(shuō)到底，就是權(quán)力歸誰(shuí)所有。人們對(duì)權(quán)力來(lái)源的看法，直接決定了對(duì)權(quán)力性質(zhì)的看法。在我國(guó)，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。、對(duì)如何使用權(quán)力的基本態(tài)度。這實(shí)質(zhì)上是權(quán)力為誰(shuí)服務(wù)、為誰(shuí)謀利的問(wèn)題。這也是檢驗(yàn)權(quán)力觀如何的標(biāo)志。在我國(guó)，國(guó)家一切權(quán)都為民所用。權(quán)為民所用，利為民所謀，這應(yīng)當(dāng)是我國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)如何用權(quán)的基本態(tài)度。

(二)權(quán)力:雙刃劍

領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是一把雙刃劍,關(guān)鍵在于用什么樣的權(quán)力觀來(lái)支配.1.為人民的工具。樹(shù)立了正確的權(quán)力觀，權(quán)力就是為人民服務(wù)的工具.權(quán)力包含支配權(quán),指揮權(quán),調(diào)動(dòng)權(quán),任免權(quán),處罰權(quán)……,在正確的權(quán)力觀看來(lái),每一項(xiàng)權(quán)力都是為人民謀利益而配置的,都有利于領(lǐng)導(dǎo)干部為民造福大顯身手.2.干壞事的手段。權(quán)力觀不正確，權(quán)利的行使就可能出問(wèn)題。我們要竭力防止：利用職權(quán)謀取私利，利用職權(quán)損害百姓，利用職權(quán)奢侈浪費(fèi)，利用職權(quán)搞不正之風(fēng)，利用職權(quán)獨(dú)斷專(zhuān)行。

3.防范權(quán)力風(fēng)險(xiǎn).當(dāng)今中國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)干部成了最危險(xiǎn)的職業(yè)。何以如此？成為高危人群？我觀察分析，可能有這么三個(gè)原因。第一，領(lǐng)導(dǎo)干部是誘惑的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部握有大權(quán)，擁有資源，各種各樣的誘惑不期而至。就看你能不能頂?shù)米　５诙I(lǐng)導(dǎo)干部是“攻擊”的靶子。誰(shuí)攻擊？糖衣炮彈攻擊、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者攻擊，甚至有極端者雇兇殺人。第三、領(lǐng)導(dǎo)干部是監(jiān)督的對(duì)象。官多大，受監(jiān)督的范圍就多大；管多寬，受監(jiān)督的范圍就多寬。加上專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督，盯著領(lǐng)導(dǎo)干部的眼睛多得很!說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部是監(jiān)督的對(duì)象、誘惑的目標(biāo)、攻擊的靶子，并不是說(shuō)官場(chǎng)就多么兇險(xiǎn)復(fù)雜，官場(chǎng)進(jìn)不得。事實(shí)上，官場(chǎng)復(fù)雜不復(fù)雜，取決于你自己。你簡(jiǎn)單，官場(chǎng)就簡(jiǎn)單；你復(fù)雜，官場(chǎng)就復(fù)雜。只要品行端正，監(jiān)督再多對(duì)你無(wú)用，誘惑再大對(duì)你無(wú)力，攻擊再猛對(duì)你無(wú)效，就 這么簡(jiǎn)單。“為人不做虧心事，半夜不怕鬼敲門(mén)”就是這個(gè)道理。

今天我講權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，并不是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)崗位就那么可怕，并不是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)不得。科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，需要大批精英堅(jiān)守領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。而且，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中如魚(yú)得水，游刃有余。何以如此？因?yàn)槲ｋU(xiǎn)，只對(duì)沒(méi)有防范的人來(lái)說(shuō)才是危險(xiǎn)；對(duì)于潔身自好的人來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)并不存在。好比火眼金睛的警察，對(duì)于罪犯是魔鬼，對(duì)常人則是保護(hù)神。

一方面，要有權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，另一方面，權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)用不著擔(dān)驚受怕，是自己能駕馭和防范的。防范的方法及其簡(jiǎn)單，就是管好自己。這是我講權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)的目的所在。

(三)用科學(xué)理論指導(dǎo)用權(quán)

防范權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，保證當(dāng)官不出事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求，但不是全部，甚至也不是主要目標(biāo)。只追求和滿(mǎn)足于當(dāng)一個(gè)太平官，還不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的最高追求和最高價(jià)值，是要把權(quán)用好，為民辦事謀利，為民建功立業(yè)。這就需要我們用科學(xué)理論指導(dǎo)用權(quán)。

1.用鄧小平理論指導(dǎo)用權(quán)。鄧小平同志是我國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，鄧小平理論的核心內(nèi)容是改革開(kāi)放。用鄧小平理論指導(dǎo)用權(quán)，主要是想說(shuō)，我們用權(quán)，就是要用于改革開(kāi)放，用改革開(kāi)放作為我們推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的根本動(dòng)力和重要思路。這就要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。

2.用三個(gè)代表重要思想指導(dǎo)用權(quán)。三個(gè)代表重要思想的落腳點(diǎn)是代表最廣大人民群眾的根本利益。用三個(gè)代表重要思想指導(dǎo)用權(quán)，主要是想說(shuō)，我們的權(quán)力要用來(lái)全心全意為人民謀利益，做到執(zhí)政為民。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到：心里裝著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。到群眾困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見(jiàn)真情，在群眾“最怨”上改作風(fēng)。

3.用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)用權(quán)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，方法是統(tǒng)籌兼顧。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)用權(quán)，主要是想說(shuō)，要把權(quán)力用于謀求發(fā)展，在發(fā)展中實(shí) 現(xiàn)人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)發(fā)展的同步，地區(qū)發(fā)展的平衡，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的和諧。要格外重視生態(tài)文明建設(shè)。

4．用公平正義觀指導(dǎo)用權(quán)。公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各方面的改革，根本目的就是要促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。用公平正義觀指導(dǎo)用權(quán)，用權(quán)力實(shí)現(xiàn)公平正義、維護(hù)公平正義，是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和使命。(四)用權(quán)”四不” 1.當(dāng)官不想發(fā)財(cái)。因?yàn)楫?dāng)官不是發(fā)財(cái)?shù)膷徫弧＞拖窭蠋煵皇强床〉膷徫灰粯印Ｗ隽斯龠€想發(fā)財(cái)，就像當(dāng)老師給人看病掙錢(qián)一樣，遲早會(huì)出事。做官想什么呢？當(dāng)官只想為民。這不是高調(diào)，這是崗位要求，因?yàn)楫?dāng)官是為民的崗位，就像醫(yī)生是看病的崗位、教師是教書(shū)育人的崗位一樣。醫(yī)生只想救死扶傷，老師只想教書(shū)育人，我們當(dāng)官就只想為人民服務(wù)。

2.為民不遺余力。既然當(dāng)官只是為民，那么我們?yōu)槊褚龅皆趺礃幽兀康诙湓?huà)為民不遺余力就是回答這個(gè)問(wèn)題的。既然上級(jí)和老百姓把這方的責(zé)任交給我們，就指望我們了。所以我們要滿(mǎn)負(fù)荷工作，開(kāi)足馬力運(yùn)轉(zhuǎn)，為人民著想，為百姓解決問(wèn)題。小河上是不是有橋、學(xué)生是不是有課桌、生活困難的有多少戶(hù)、哪些下級(jí)單位還需要我們幫助解決困難等等，作為領(lǐng)導(dǎo)干部都要看在眼里，記在心里，想辦法加以解決。

3.辦事不圖回報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)干部辦事通常表現(xiàn)為審批、支持、扶持、管理等等，我們給老百姓蓋個(gè)公章，出個(gè)證明，發(fā)個(gè)執(zhí)照等等，就像服務(wù)員為我們倒一杯茶水、遞一條毛巾一樣是服務(wù)，不應(yīng)當(dāng)謀求個(gè)人的回報(bào)，就像服務(wù)員倒茶水、遞毛巾不指望回報(bào)一樣。我們只圖讓人民滿(mǎn)意，讓社會(huì)方便。有些干部，不是事辦的不好，而是辦事索要回報(bào)，這就損害了黨的形象、公務(wù)員隊(duì)伍的形象，個(gè)人也很危險(xiǎn)。4.工作不帶私心。有了私心就不能搞五湖四海，而是團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派；有了私心就不公開(kāi)，暗箱操作；有了私心就不公平公正，違反原則地偏袒、歧視、照顧；有了私心就不規(guī)范，隨心所欲；有了私心就心胸狹窄，打擊報(bào)復(fù)、穿小鞋等等。可見(jiàn)私心是我們履行職責(zé)、干好工作的大敵。懷著私心做事，這樣的事做得越多，老百姓指指戳戳就越多。形象損害也就越重。工作不帶私心就是要做到立黨為公，秉公辦事。從工作需要出發(fā)，從群眾利益出發(fā)，從實(shí)際效果出發(fā)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，用權(quán)如果做到了“四不”，基本上就是一個(gè)好官了；如果把“四不”換成“四要”，當(dāng)官要發(fā)財(cái)、當(dāng)官要省力、辦事要回報(bào)、工作要有私心，權(quán)力就要成為他的墓地了.三、樹(shù)立正確的政績(jī)觀

我們黨歷來(lái)重視政績(jī)和政績(jī)觀問(wèn)題。毛澤東同志要求領(lǐng)導(dǎo)干部“要好好做出成績(jī)，給大家看看。”鄧小平同志指出：世界上的事情都是干出來(lái)的，“對(duì)我們這個(gè)集體，人民基本上是滿(mǎn)意的，主要是因?yàn)槲覀兏懔苏h開(kāi)放，提出了四個(gè)現(xiàn)代化的路線，而且真正干出了實(shí)績(jī)”。江澤民同志十分強(qiáng)調(diào)干部的工作實(shí)績(jī)，明確指出：“干部素質(zhì)高低要在實(shí)績(jī)中體現(xiàn)出來(lái)”, “對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)，黨和人民歸根到底還是要看他們的工作實(shí)績(jī)”。胡錦濤同志提出科學(xué)發(fā)展觀，并把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)的新的偉大工程的重要內(nèi)容。

(一)政績(jī)觀的內(nèi)容

政績(jī)觀要解決的問(wèn)題主要是：為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)，怎樣創(chuàng)造政績(jī)，創(chuàng)造什么樣的政績(jī)？

1.為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)?是為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造政績(jī)嗎？不是。是為自己升遷創(chuàng)造政績(jī)嗎？不是？是為有一個(gè)好名聲創(chuàng)造政績(jī)嗎？不是。是為人民群眾創(chuàng)造政績(jī)。除此之外的其他任何意圖都是不正確的，因而都是要避免的。

2.怎樣創(chuàng)造政績(jī)?比如，是實(shí)干創(chuàng)造政績(jī)還是憑空捏造政績(jī)？當(dāng)然是要實(shí)干創(chuàng)造政績(jī)。是從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造政績(jī)還是從主觀愿望出發(fā)創(chuàng)造政績(jī)？當(dāng)然是要從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造政績(jī)。是竭澤而漁創(chuàng)造政績(jī)還是可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造政績(jī)？當(dāng)然是要可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造政績(jī)。

3.創(chuàng)造什么樣的政績(jī)？當(dāng)然是要?jiǎng)?chuàng)造科學(xué)發(fā)展的政績(jī)；為民造福的政績(jī)；沒(méi)有水分的政績(jī)；沒(méi)有后遺癥的政績(jī)——那些破壞環(huán)境資源、留下大量債務(wù)、造成許多矛盾的政績(jī)，就是有后遺癥的政績(jī)，我們要盡量避免。

當(dāng)然，我們也堅(jiān)決反對(duì)飽食終日，無(wú)所用心，不求政績(jī)。胡錦濤同志指出：“真正的政績(jī)應(yīng)當(dāng)是為官一任、造福一方的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。”

（二）全面對(duì)待政績(jī)

人民群眾的利益需求是多方面的，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要?jiǎng)?chuàng)造的政績(jī)也是多方面的。這就要求我們?nèi)鎸?duì)待政績(jī)。

1．既要重視顯績(jī)更要重視隱績(jī)。顯績(jī)通常有GDP數(shù)字、財(cái)政收入、高樓大廈、文化廣場(chǎng)等，它們擺在面上，群眾看得到，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也走得到。這種政績(jī)也是政績(jī)，需要?jiǎng)?chuàng)造。與此同時(shí)，像就業(yè)、社會(huì)保障、農(nóng)村建設(shè)、留守兒童、殘疾人事業(yè)、教育等，它們一眼看不見(jiàn)，需要深入調(diào)研才能看見(jiàn)，因此屬于隱績(jī)，我們同樣要努力創(chuàng)造。

2．既要重視眼前政績(jī)更要重視長(zhǎng)遠(yuǎn)政績(jī)。許多打基礎(chǔ)的工作，可能眼前只有投入，沒(méi)有收益，甚至在一個(gè)任期內(nèi)也顯不出政績(jī)，但卻是人民群眾的未來(lái)長(zhǎng)久需要甚至是百年大計(jì)，例如興修水利、農(nóng)田基本建設(shè)、環(huán)境資源保護(hù)等，我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，努力去做，這一定會(huì)成為為人民成就贊許和銘記的豐功偉績(jī)。

3．既要重視政績(jī)更要重視政聲。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，在任時(shí)人們說(shuō)你好不一定是發(fā)自?xún)?nèi)心。你離開(kāi)崗位了，人民還懷念你、念叨你、贊美你，這才是真好，這就是所謂“政聲人后”。我們?yōu)楣購(gòu)恼纫匾曊?jī)更要重視政聲，使我們的政績(jī)經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。

（三）校正政績(jī)導(dǎo)向

當(dāng)然我們也看到，一些錯(cuò)誤的政績(jī)觀是錯(cuò)誤的政績(jī)導(dǎo)向逼出來(lái)的。因此，為有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，必須校正政績(jī)導(dǎo)向。

1、校正政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向。例如，數(shù)字出官必然引導(dǎo)大家編造數(shù)字；就業(yè)、文化、教育、環(huán)保權(quán)重不高的政績(jī)考核體系，只看顯績(jī)不看潛績(jī)的政績(jī)考核辦法，容易引導(dǎo)片面發(fā)展，忽視科學(xué)發(fā)展。

2、校正選人用人導(dǎo)向。少數(shù)人選人用人的機(jī)制容易引導(dǎo)去創(chuàng)造只求領(lǐng)導(dǎo)高興、不問(wèn)群眾滿(mǎn)意的政績(jī)。

可見(jiàn)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，需要上級(jí)對(duì)于我們，需要我們作為上級(jí)對(duì)待部下，在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、選人用人等各方面首先“正確”起來(lái)。但每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部更多的時(shí)候是作為“上級(jí)”在工作，因此矯正政績(jī)導(dǎo)向，我們是可以是 “從我做起”的。

第二篇：講稿

2018年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查培訓(xùn)資料

主講人 桂花鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任崔華

一、低保含義

低保是城鄉(xiāng)居民最低生活保障的簡(jiǎn)稱(chēng)。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，是指政府對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的貧困家庭，按照標(biāo)準(zhǔn)給予差額補(bǔ)助的一項(xiàng)新型社會(huì)救助制度。

二、城鄉(xiāng)低保依據(jù)

1、農(nóng)低保---貴州省農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程（試行）黔府辦發(fā)?2010?16號(hào)。

2城低保---《金沙縣城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》金府通（2004）42號(hào)

3、金沙縣2018年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作實(shí)施方案。

4、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

城低保：570元每人每月（年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)6840元/人）； 農(nóng)低保：3876元每人每年（月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)323元/人）；以上標(biāo)準(zhǔn)從2018年1月1日起執(zhí)行。

5、增發(fā)金： ①農(nóng)低保：

農(nóng)村低保家庭中的老年人、重病患者、在校學(xué)生、留守兒童、困境兒童，增發(fā)比例為低保標(biāo)準(zhǔn)的30%【月增發(fā)96.9元/人、年增發(fā)1162.8元/人、符合增發(fā)30%比例的每月的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為323+96.9=419.9元/月、全年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5038.8元/年】；

農(nóng)村低保家庭中的獨(dú)生子女和符合計(jì)劃生育政策純女戶(hù)的低保家庭成員、單親家庭成員、失地農(nóng)民，增發(fā)比例為低保標(biāo)準(zhǔn)的25%【月增發(fā)80.75元/人/月、年增發(fā)969元/ 人/年、符合增發(fā)比例25%的每月的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為323+80.75=403.75元/月、全年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4845元/年】；

增發(fā)補(bǔ)助金按就高不就低得原則不累加。②城低保：

城市低保家庭中的老年人、重病患者、獨(dú)生子女家庭成員、符合計(jì)劃生育政策純女戶(hù)家庭成員、在校學(xué)生、單親家庭成員等，增發(fā)比例為低保標(biāo)準(zhǔn)的20%【月增發(fā)114元/人、年增發(fā)1368元/人、符合增發(fā)條件的每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)570+114=684元/人，全年累計(jì)低保金8208元/年/人】； ③增發(fā)依據(jù)及紙質(zhì)資料

老年人---由申請(qǐng)人提供身份證或戶(hù)口冊(cè)復(fù)印件； 重病患者---由申請(qǐng)人提供疾病證明書(shū)；承諾書(shū)； 在校學(xué)生---由申請(qǐng)人提供子女的就讀證明原件； 留守兒童---由村（社區(qū)）提供納入留守兒童管理證明，即：三方協(xié)議；

困境兒童---由村（社區(qū)）提供納入困境兒童的證明； 獨(dú)生子女---由計(jì)生部門(mén)提供；

符合計(jì)劃生育政策純女戶(hù)---由計(jì)生部門(mén)提供； 單親家庭成員---由計(jì)生部門(mén)提供；

失地農(nóng)民---是指土地被依法征收后,人均耕種面積少于0.3畝的統(tǒng)稱(chēng)為失地農(nóng)民。

以上對(duì)象必須在入戶(hù)調(diào)查表中體現(xiàn)，并提供相應(yīng)的增發(fā)依據(jù)，未提供增發(fā)依據(jù)的一律不予增發(fā)。

6、殘疾人生活補(bǔ)貼【增發(fā)金】

低保對(duì)象“分類(lèi)施保”政策的要求，對(duì)低保家庭中的：

一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人、老年殘疾人，每人每月按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的30%比例增發(fā)補(bǔ)助金；【月增發(fā)96.9元/人、年增發(fā)1162.8元/人、對(duì)符合增發(fā)比例30%和符合30%生活補(bǔ)貼的一二級(jí)殘疾人每月的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為323+96.9+96.9=516.8元/月、全年低保標(biāo)準(zhǔn)6201.6元/年】；

對(duì)低保家庭中的三級(jí)、四級(jí)殘疾人，農(nóng)村低保按20%比例增發(fā)；【月增發(fā)64.6元/人/月、年增發(fā)775.2元/人/年、對(duì)符合增發(fā)20%生活補(bǔ)貼的三四級(jí)殘疾人每月的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為323+64.6=387.6元/月、全年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4651.2元/年】；

城市低保按12%比例增發(fā)補(bǔ)助金；【月生活補(bǔ)貼68.4元/人、年生活補(bǔ)貼820.8元/人/年、符合增發(fā)生活補(bǔ)貼的對(duì)象月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為570+114+68.4=752.4元/月/人，全年累計(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)6840+1368+820.8=9028.8元/年/人】；

7、建立健全低保漸退機(jī)制。

建立低保家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)救助緩?fù)似谥贫龋瑢?duì)低保家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)后，家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予3至12個(gè)月的救助緩?fù)似凇Ｆ渲校?/p>

對(duì)低保家庭成員考取公務(wù)員、事業(yè)單位，家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，按照其原來(lái)享受的低保待遇，給予3個(gè)月的救助緩?fù)似冢?/p>

對(duì)低保家庭成員外出務(wù)工、靈活就業(yè)，家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，按照其原來(lái)享受的低保待遇，給予6個(gè)月的救助緩?fù)似冢?/p>

對(duì)低保家庭成員享受公益性崗位等就業(yè)救助，家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，按照其原來(lái)享受的低保待遇，給予12個(gè)月的救助緩?fù)似冢?城市低保對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象死亡后可分別延緩1個(gè)月和3個(gè)月注銷(xiāo)及停發(fā)低保金。

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2012?45號(hào)）有關(guān)低保核查周期的規(guī)定，城市低保對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象死亡后可分別延緩1個(gè)月和3個(gè)月注銷(xiāo)及停發(fā)低保金。民政部門(mén)對(duì)這部分享受救助緩?fù)似诘募彝ィ园丛椒ńy(tǒng)計(jì)和管理,但需建立相應(yīng)臺(tái)賬，實(shí)行分類(lèi)建檔、統(tǒng)一管理。低保家庭3年內(nèi)不得重復(fù)享受緩?fù)似谡撸厥馇闆r可給予臨時(shí)救助。

三、城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)條件：

城低保：申請(qǐng)享受城市低保待遇的家庭必須同時(shí)具備下列條件：

（1）持有當(dāng)?shù)爻Ｗ》寝r(nóng)業(yè)戶(hù)口；

（2）共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)570元以下；

（3）實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。農(nóng)低保：農(nóng)村低保保障待遇以家庭為單位由戶(hù)主提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件：

（1）擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶(hù)籍并在當(dāng)?shù)爻Ｗ。?/p>

（2）共同生活的家庭成員申請(qǐng)前12個(gè)月家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)3876元以下；家庭經(jīng)濟(jì)狀況不能維持基本生活需要，財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。且法定贍(撫、扶)養(yǎng)人無(wú)贍(撫、扶)養(yǎng)能力。

共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān) 系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。

家庭經(jīng)濟(jì)狀況整體不符合申請(qǐng)資格條件，但家庭年人均 4 純收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)150%（5814元/年/人）以?xún)?nèi)的，其家庭中已成年（年滿(mǎn)18周歲以上）的喪失勞動(dòng)能力的重殘人員或喪失勞動(dòng)能力的患重大疾病人員，可以分戶(hù)獨(dú)立提出申請(qǐng)。

四、城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)要求【最低生活保障待遇申請(qǐng)書(shū)】

1、同一家庭中既有非農(nóng)業(yè)戶(hù)口又有農(nóng)業(yè)戶(hù)口的家庭成員，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的成員可申請(qǐng)享受城市低保待；

2、家庭成員分立戶(hù)口但共同生活的，確定其家庭收入時(shí)應(yīng)合并計(jì)算；

3、整戶(hù)納入保障

五、特困供養(yǎng)人員【農(nóng)村五保】

（一）定義。城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿(mǎn)16周歲的未成年人，同時(shí)具備以下條件的，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

1、無(wú)勞動(dòng)能力；

2、無(wú)生活來(lái)源；

3、無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力。

贍養(yǎng)---主要是指兒女在經(jīng)濟(jì)上為父母提供必需的生活用品和費(fèi)用的行為，即承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提供必要的經(jīng)濟(jì)幫助，給予物質(zhì)上的合理要求；

撫養(yǎng)---主要是父母、祖父母、外祖父母等長(zhǎng)輩對(duì)子女、孫子女、外孫子女等晚輩的撫育、教養(yǎng)。

扶養(yǎng)---它沒(méi)有身份、輩分的區(qū)別，是贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)的統(tǒng)稱(chēng),即包括長(zhǎng)輩對(duì)晚輩的撫養(yǎng)、晚輩對(duì)長(zhǎng)輩的贍養(yǎng)和平輩親屬間的扶養(yǎng)。

（二）無(wú)勞動(dòng)能力定義

符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱(chēng)的無(wú)勞動(dòng)能力： 1、60周歲以上的老年人；

2、未滿(mǎn)16周歲的未成年人；

3、殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的智力、精神殘疾人和殘疾等級(jí)為一級(jí)的肢體殘疾人；

4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。

（三）無(wú)履行義務(wù)能力定義

法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱(chēng)的無(wú)履行義務(wù)能力：

1、具備特困人員條件的； 2、60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對(duì)象，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩丝谪?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

3、無(wú)民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監(jiān)獄服刑的人員，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。

（四）生活自理能力【特困供養(yǎng)人員生活自理能力評(píng)估表】

1、特困人員生活自理能力，一般依據(jù)以下6項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估：

（一）自主吃飯；

（二）自主穿衣；

（三）自主上下床；

（四）自主如廁；

（五）室內(nèi)自主行走；

（六）自主洗澡；

2、特困人員生活自理狀況：

（一）6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到的，可以視為具備生活自理能力；

（二）有3項(xiàng)以下（含3項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為部分喪失生活自理能力；

（三）有4項(xiàng)以上（含4項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為完全喪失生活自理能力。

3、注意： 未滿(mǎn)16周歲的未成年人同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)納入孤兒基本生活保障范圍，不再認(rèn)定為特困人員。

六、農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶(hù)糧食救助【貴州省農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶(hù)糧食救助審核審批匯總表】

（一）糧食救助標(biāo)準(zhǔn)：

一是年人均自產(chǎn)糧食在210斤以下，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的農(nóng)村低保中的特別困難戶(hù)，每人發(fā)放3個(gè)月的口糧90斤；

二是年人均自產(chǎn)糧食在210—270斤之間，缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)村低保中的中等困難戶(hù)，每人發(fā)放2個(gè)月的口糧60斤；

三是年人均自產(chǎn)糧食在270—330斤之間的農(nóng)村低保中的一般困難戶(hù)，每人發(fā)放1個(gè)月的口糧30斤。

四是符合糧食救助條件的中等困難戶(hù)和一般困難戶(hù)中，重病、重殘并喪失勞動(dòng)力人員按每人90斤發(fā)放救助糧（重病、重殘人員需相關(guān)證明）。

（二）糧食救助的條件：納入糧食救助范圍的農(nóng)村低保家庭應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

①年人均自產(chǎn)大米、玉米、小麥等主糧低于330斤； ②人均耕地面積低于本縣農(nóng)村低保對(duì)象的平均水平；

七、時(shí)間安排

2018年2月啟動(dòng)入戶(hù)核查，4月底前完成入戶(hù)核查工作，5月底前完成審核審批和信息系統(tǒng)更新工作，6月份按新標(biāo)準(zhǔn)和新保障對(duì)象兌現(xiàn)發(fā)放低保金，并補(bǔ)發(fā)1至5月新保障待遇與原保障待遇的差額。八、三環(huán)節(jié)、十步驟 三個(gè)環(huán)節(jié)：

“三環(huán)節(jié)”是指：申請(qǐng)核評(píng)環(huán)節(jié)、審核環(huán)節(jié)、審批環(huán)節(jié)； 十步驟：

“十步驟”是指：申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、一榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低保工作經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、二榜公示、縣級(jí)民政部門(mén)審批、三榜公示、待遇批準(zhǔn)。

（一）申請(qǐng)受理【申請(qǐng)書(shū)、低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）干部近親屬申請(qǐng)或享受低保備案表】

政策規(guī)定：申請(qǐng)低保，以家庭為單位，由戶(hù)主本人向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)有困難的，可由村（社區(qū)）組織人員幫助提出申請(qǐng)。

要求：先申請(qǐng)?jiān)僬{(diào)查，從2018年起，全面啟用經(jīng)省民政廳調(diào)整后的《貴州省最低生活保障待遇申請(qǐng)書(shū)》

①持有當(dāng)?shù)爻Ｗ》寝r(nóng)業(yè)戶(hù)口；

②共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村低保年收入3876元/年以下，城市低保月收入570元以下；且家庭成員中贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人員無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，家庭成員中無(wú)小轎車(chē)、財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可以申請(qǐng)低保。

③做好申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)授權(quán)工作，及低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）干部近親屬申請(qǐng)或享受低保備案工作。

（二）調(diào)查核實(shí)【入戶(hù)核查表、授權(quán)書(shū)、無(wú)法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）能力申明書(shū)】

從2018年起，全面啟用經(jīng)省民政廳調(diào)整后的《貴州省城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭基本情況及收支狀況入戶(hù)調(diào)查表》。城市低保、農(nóng)村低保和新申請(qǐng)對(duì)象、原保障對(duì)象一律使用省民政廳最新調(diào)整的《貴州省城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭基本情況及收支狀況入戶(hù)調(diào)查表》，做到調(diào)整后的《申請(qǐng) 8 書(shū)》和《入戶(hù)調(diào)查表》全面啟用、全面覆蓋。

政策規(guī)定：由鄉(xiāng)人民政府組織人員，采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里走訪等方式，對(duì)申請(qǐng)人家庭基本情況及收支情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

入戶(hù)調(diào)查時(shí)，每個(gè)調(diào)查組至少有1名鄉(xiāng)干部和1名村干部。按照誰(shuí)入戶(hù)、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字的原則，調(diào)查人員和被調(diào)查對(duì)象戶(hù)主必須在入戶(hù)調(diào)查表上簽名。各村（社區(qū)）入戶(hù)調(diào)查結(jié)束后，入戶(hù)調(diào)查表和匯總表必須經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽字和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組簽字后方可上報(bào)鄉(xiāng)審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，簽字不完整或調(diào)查表上數(shù)據(jù)信息存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的鄉(xiāng)審核領(lǐng)導(dǎo)小組不予審核。2018年低保提標(biāo)核查工作由鄉(xiāng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦。

要求：

①入戶(hù)調(diào)查的簽名必須和實(shí)施方案中的干部名字一 致。

②入戶(hù)調(diào)查不得用鉛筆填寫(xiě)，不得缺項(xiàng)漏項(xiàng)、隨意涂改，不得出現(xiàn)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系錯(cuò)誤，各個(gè)分項(xiàng)都要逐級(jí)匯總；

③“家庭人均自產(chǎn)主糧”、“轉(zhuǎn)移性收入”等項(xiàng)目必須填寫(xiě)清楚且邏輯關(guān)系正確。

④入戶(hù)核查時(shí)必須界定好增發(fā)補(bǔ)助金的對(duì)象和季節(jié)性缺糧戶(hù)糧食救助對(duì)象。

（三）民主評(píng)議【時(shí)間“民主評(píng)議”票決表、民主評(píng)議備案表】

政策規(guī)定：在入戶(hù)調(diào)查結(jié)束后，各村（社區(qū)）應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)的統(tǒng)一組織和安排，在鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的參與和監(jiān)督下，召開(kāi)村級(jí)低保民主評(píng)議會(huì)議，分別對(duì)擬上報(bào)的申請(qǐng)人家庭，及其實(shí)際收入水平，和符合增發(fā)補(bǔ)助金條件的特殊困難人員進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行評(píng)定。

要求： ①須做到先調(diào)查再評(píng)議。

②民主評(píng)議的目的主要是評(píng)議調(diào)查人員對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性，然后通過(guò)民主評(píng)議初步確定擬保障對(duì)象和保障待遇。【不得簡(jiǎn)單地由評(píng)議小組成員指定某戶(hù)是否享受低保待遇，也不得簡(jiǎn)單地評(píng)議某戶(hù)符合條件或不符合條件】。

③民主評(píng)議必須在鄉(xiāng)的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下進(jìn)行，由鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)親自參與和監(jiān)督。

④每個(gè)村（社區(qū)）民主評(píng)議小組成員不得少于20人，人員包括鄉(xiāng)干部、村（社區(qū)）“兩委”成員、村（居）民代表、村（居）民小組長(zhǎng)、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員等，每個(gè)村（居）民小組都應(yīng)有代表參加，村（社區(qū)）民小組長(zhǎng)可視為群眾代表，村（居）民代表不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一，評(píng)議小組組長(zhǎng)可村（社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或可以是村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

⑤評(píng)議小組人員的產(chǎn)生必須召開(kāi)村（居）民代表會(huì)民主推薦產(chǎn)生，推薦產(chǎn)生出的小組成員要書(shū)面上報(bào)請(qǐng)示人民政府審核，由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一下發(fā)批復(fù)文件，各村（社區(qū)）在得到鄉(xiāng)的批復(fù)文件后方可召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)。

⑥各村（社區(qū)）召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)，民主評(píng)議程序和內(nèi)容要符合規(guī)定，有詳細(xì)會(huì)議記錄、會(huì)議圖片，會(huì)議簽到冊(cè)等，會(huì)議記錄要注明參會(huì)人員的身份屬性，要與鄉(xiāng)的批復(fù)文件中的成員身份一致。民主評(píng)議會(huì)議核查時(shí)小組成員必須達(dá)80%以上會(huì)議方可有效，平時(shí)的民主評(píng)議會(huì)議小組成員必須三分之二以上會(huì)議方可有效，評(píng)議結(jié)果必須達(dá)三分之二以上參會(huì)人員同意方為有效。評(píng)議小組成員與申請(qǐng)人家庭有直系親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

⑦必須采取票決方式，不得實(shí)行舉手表決，附有相應(yīng)的票決表，票決表份數(shù)和參加民主評(píng)議人數(shù)必須一致。⑧民主 10 評(píng)議時(shí)必須準(zhǔn)確界定增發(fā)補(bǔ)助對(duì)象。⑨民主評(píng)議結(jié)束后民主評(píng)議匯總表必須經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽字和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組簽字后方可上報(bào)。

（四）一榜公示【民主評(píng)議情況公示表】

政策規(guī)定：在村（居）務(wù)公開(kāi)欄、村（居）民聚居地，對(duì)本地申請(qǐng)低保人家庭及民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示。不符合保障條件的，應(yīng)注明理由。公示時(shí)間不少于5天。群眾有異議的，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述。公示期滿(mǎn)后，及時(shí)將相關(guān)材料，整理上報(bào)鄉(xiāng)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

要求：

①使用省級(jí)統(tǒng)一制定的公示表，公示內(nèi)容必須包含戶(hù)主姓名、家庭成員人數(shù)、共同生活成員人數(shù)、年人均收入、民主評(píng)議得票情況、擬保障人數(shù)及金額、公示時(shí)間、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等，同步公開(kāi)有關(guān)低保政策。

②在村（居）民小組聚居地、村（居）務(wù)公開(kāi)欄等地方張貼，公示地點(diǎn)要方便群眾知曉和監(jiān)督。

③公示時(shí)間不少于5天，注意收集原始記錄和圖片資料。④一榜公示結(jié)束后公示底稿、公示圖片須經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組簽字后方可上報(bào)。

（五）鄉(xiāng)低保工作經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查

政策規(guī)定：鄉(xiāng)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總各村（社區(qū)）情況，對(duì)操作程序及上報(bào)的材料進(jìn)行審查，隨機(jī)抽查各村（社區(qū)）部分申請(qǐng)人家庭，對(duì)評(píng)議中爭(zhēng)議較大以及公示有異議的必須復(fù)查、核實(shí)；提出擬保障家庭、基本保障金額、特殊困難人員及增發(fā)補(bǔ)助金額。

要求：

① 低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)逐戶(hù)對(duì)申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、民主 評(píng)議、張榜公示等資料進(jìn)行嚴(yán)格審查；

②對(duì)擬保障家庭及增發(fā)補(bǔ)助的情況進(jìn)行抽查，抽查面覆 蓋全鄉(xiāng)4個(gè)村（社區(qū)），每個(gè)村（社區(qū)）不少于10戶(hù)，對(duì)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）干部近親屬備案人員進(jìn)行全部復(fù)查，對(duì)民主評(píng)議、張榜公示中群眾有異議的家庭進(jìn)行重點(diǎn)抽查；

③統(tǒng)一制作書(shū)面抽查記錄，有抽查對(duì)象、抽查時(shí)間、抽查內(nèi)容、抽查結(jié)果等，注明抽查內(nèi)容與調(diào)查內(nèi)容是否相符。抽查人員和被抽查對(duì)象均要簽字按手印，被抽查對(duì)象不會(huì)簽字的，可由抽查人員代簽后被抽查人按手印。

審核中存在的問(wèn)題：

1、調(diào)查表填寫(xiě)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且存在邏輯問(wèn)題;

2、調(diào)查表三方簽字不齊、存在代簽、漏簽；

3、調(diào)查表用鉛筆填寫(xiě)、有涂改現(xiàn)象；

4、存在錯(cuò)保、漏保、保人不保戶(hù)；

5、無(wú)贍（撫、扶）養(yǎng)能力聲明書(shū)或聲明書(shū)簽字不齊、存在代簽；

6、各種表冊(cè)未經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督小組簽字

（六）鄉(xiāng)人民政府審核

政策規(guī)定：鄉(xiāng)人民政府召開(kāi)低保審核小組會(huì)議進(jìn)行審核，作出審核決定。鄉(xiāng)低保審核小組應(yīng)由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和其它相關(guān)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員組成。

要求：

①鄉(xiāng)人民政府根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)、入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議等情況，對(duì)申請(qǐng)家庭是否給予低保提出建議意見(jiàn)。

②召開(kāi)低保審核小組會(huì)議，有詳細(xì)的會(huì)議記錄和圖片印證資料。

（七）二榜公示

政策規(guī)定：在鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)欄、村（居）務(wù)公開(kāi)欄、村（居）民聚居地對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于5天。群眾有異議的，鄉(xiāng)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織核實(shí)并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述。公示期滿(mǎn)后，及時(shí)將公示無(wú)異議或異議不成立的評(píng)審結(jié) 12 果和相關(guān)材料整理匯總上報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。經(jīng)審核不符合保障條件的，相關(guān)資料由村（居）民委員會(huì)保存，委托村（居）民委員會(huì)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

要求：

①使用省級(jí)統(tǒng)一制定的公示表，公示內(nèi)容必須包含戶(hù)主姓名、家庭成員人數(shù)、共同生活成員人數(shù)、核查的年人均收入、民主評(píng)議得票情況、擬保障人數(shù)及金額，以及公示時(shí)間、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等，同步公開(kāi)有關(guān)低保政策。

②在鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)欄、村（居）務(wù)公開(kāi)欄、村（居）民小組聚居地等地方張貼，公示地點(diǎn)方便群眾知曉和監(jiān)督。

③公示時(shí)間不少于5天，注意收集原始記錄和圖片資料。

（八）縣級(jí)民政部門(mén)審批

政策規(guī)定：縣級(jí)民政部門(mén)低保工作機(jī)構(gòu)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）情況，對(duì)操作程序及相關(guān)材料進(jìn)行審查，組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查。縣級(jí)民政部門(mén)召開(kāi)評(píng)審委員會(huì)會(huì)議評(píng)審，作出審批決定。評(píng)審不符合保障條件的，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。縣級(jí)民政部門(mén)低保評(píng)審委員會(huì)由民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、低保工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。

要求：

①對(duì)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）干部近親屬備案人員中的擬保障對(duì)象、擬退出對(duì)象多的地方進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)新納入保障范圍的對(duì)象進(jìn)行全部復(fù)查。

②召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，有審批會(huì)議記錄和圖片資料。

（九）三榜公示

政策規(guī)定：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)欄、村（居）務(wù)公開(kāi)欄及村（居）民聚居地對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于5天。群眾有異議的，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述。要求：

①使用省級(jí)統(tǒng)一制定的公示表，公示內(nèi)容必須包含戶(hù)主姓名、家庭成員人數(shù)、共同生活成員人數(shù)、核查的年人均收入、民主評(píng)議得票情況、擬保障人數(shù)及金額，以及公示時(shí)間、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等，同步公開(kāi)有關(guān)低保政策。

②在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)欄、村（居）務(wù)公開(kāi)欄、村（居）民小組聚居地等地方張貼，公示地點(diǎn)方便群眾知曉和監(jiān)督。

③公示時(shí)間不少于5天，注意收集原始記錄和圖片資料。④縣級(jí)民政部門(mén)要將已納入保障的家庭成員、收入情況、保障金額等在保障對(duì)象居住地常年公示，公示時(shí)間直到保障對(duì)象退出為止。

（十）待遇審批

政策規(guī)定：公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的，批準(zhǔn)享受低保，核準(zhǔn)保障待遇。發(fā)給《最低生活保障證》及低保金存折。不予批準(zhǔn)的，由縣級(jí)民政部門(mén)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

要求：

① 保對(duì)象全部按要求發(fā)給低保證書(shū)，證書(shū)填寫(xiě)規(guī)范、完整。

②低保證、審核審批表、發(fā)放清冊(cè)上填寫(xiě)的保障金額與入戶(hù)調(diào)查表、核查表中人均純收入（低保口徑）一欄的數(shù)據(jù)必須邏輯相符。

③低保金存折標(biāo)示清楚，方便低保對(duì)象領(lǐng)到“明白錢(qián)”。

九、低保申請(qǐng)審核審批注意

（一）入戶(hù)核查。一是要堅(jiān)持將收入核查作為最基礎(chǔ)最核心的環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)入戶(hù)、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的核查工作責(zé)任，做到核查范圍、核查內(nèi)容、核查人員、核查責(zé)任四個(gè)到位。要確保每個(gè)入戶(hù)核查組有兩名以上工作 14 人員，并且每個(gè)組至少有一名國(guó)家正式干部。二是要加強(qiáng)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，積極探索制定低保對(duì)象家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件，統(tǒng)一尺度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范入戶(hù)核查工作，嚴(yán)把對(duì)象入口關(guān)

（二）民主評(píng)議。要及時(shí)糾正當(dāng)前民主評(píng)議工作中存在的會(huì)議主體不明確、參會(huì)人員結(jié)構(gòu)不合理、會(huì)議記錄不規(guī)范、表決方式不合規(guī)等問(wèn)題，統(tǒng)一規(guī)范民主評(píng)議內(nèi)容、程序、記錄和圖片資料，通過(guò)民主評(píng)議初步確定擬保障對(duì)象和保障待遇。

（三）張榜公示。要確保每榜公示時(shí)間不少于5天，公示內(nèi)容必須包含戶(hù)主姓名、家庭成員人數(shù)、共同生活成員人數(shù)、核查的年人均收入、民主評(píng)困得票情況、擬保障人數(shù)及金額等。公示表必須要有公示時(shí)間、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，并同步公開(kāi)低保政策，張榜公示的地點(diǎn)方便群眾知曉和監(jiān)督。對(duì)長(zhǎng)期保障對(duì)象要確保公示表完整無(wú)損。

（四）抽查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在審核前，要對(duì)擬保障對(duì)象家庭進(jìn)行抽查，抽查面不少于三分之一的村（社區(qū)），每個(gè)村（社區(qū)）不少于10戶(hù)；對(duì)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）干部近親屬備案人員進(jìn)行全部復(fù)查。

（五）備案工作。依據(jù)《金沙縣人民政府辦公室關(guān)于做好最低省和保障經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部近親屬享受低保登記備案工作的通知》（金府辦發(fā)電【2013】37號(hào)）要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行備案登記。進(jìn)行登記備案并且核查，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系保”、“人情保”。

要求：

1、必須按照要求做好近親屬備案工作。（近親屬是指低保經(jīng)辦人和村（社區(qū)）干部的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）；

2、抽查做到100%。

3、抽查后要簽署意見(jiàn)。

（六）幾個(gè)一律。

一是無(wú)紙質(zhì)資料的一律不增發(fā)保障金。

二是超出保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭一律不納入低保保障。三是無(wú)身份證號(hào)碼的一律不錄入臺(tái)賬。四是程序、資料不完整的一律不審核、審批。五是臺(tái)賬錄入不完整的一律不收。

（七）幾個(gè)必須。

一是調(diào)查的收入必須屬實(shí)；

二是調(diào)查表填寫(xiě)必須規(guī)范、邏輯合理、相關(guān)人員必須簽字認(rèn)可；

三是必須按照“三環(huán)節(jié)、十步驟”的程序確定低保保障對(duì)象；

四是調(diào)查表必須與審批表上數(shù)據(jù)一致； 五是審批表必須與臺(tái)賬數(shù)據(jù)一致。

十一、村級(jí)資料

（一）村級(jí)召開(kāi)會(huì)議安排部署入戶(hù)核查。資料有：

1、會(huì)議記錄及圖片（會(huì)議的目的是安排部署，不能提前圈定入戶(hù)核查對(duì)象）、簽到冊(cè)；

2、關(guān)于全面核查全村城鄉(xiāng)低保的通告（底稿）及《通告》張貼公示圖片。

（二）成立“民主評(píng)困“小組。（村農(nóng)村低保民主評(píng)議小組一般由村支“兩委”組成人員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表等組成。其中，村民代表人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一，并保證每個(gè)村民小組都有代表進(jìn)入。）。

第三篇：講稿

講稿：

（第一張）大家好，我是徐瑩瑩，今天我要給大家介紹的綜述內(nèi)容是：SWI／SNF及其介導(dǎo)的染色質(zhì)重塑機(jī)制對(duì)癌癥免疫檢查點(diǎn)阻斷療法的影響，這個(gè)是探討關(guān)于癌癥治療中比較有前景的免疫治療的發(fā)展現(xiàn)狀

（第二張）我的演講大綱是：前言、介紹SWI/SNF染色質(zhì)重塑復(fù)合物、SWI/SNF在癌癥治療中的作用、展望。通過(guò)這五項(xiàng)內(nèi)容讓大家了解什么是癌癥免疫檢查點(diǎn)抑制療法，以及他的局限性

（第三張）在2015年8月份，美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特對(duì)外宣布，他得了一種致命的癌癥——黑素瘤，病灶最早在肝臟發(fā)現(xiàn)，后來(lái)又轉(zhuǎn)移到了大腦。

（第四張）當(dāng)時(shí)卡特的治癌采用了至少三種方式，手術(shù)、放療和免疫療法。卡特在接受肝部腫瘤切除后又進(jìn)行了放射治療和免疫治療。在卡特整個(gè)治療過(guò)程中，免疫治療是一個(gè)重要的部分。

所謂免疫治療是，服用藥物以刺激機(jī)體產(chǎn)生更多的T細(xì)胞來(lái)殺滅癌細(xì)胞。免疫藥物療法與藥物化療的區(qū)別在于，前者是增強(qiáng)機(jī)體自身的免疫系統(tǒng)來(lái)攻擊癌細(xì)胞，后者則是采用對(duì)細(xì)胞有毒殺作用的化學(xué)物質(zhì)來(lái)直接殺滅癌細(xì)胞，因此副作用比較大。使用的免疫藥物是Keytruda，可特異性地針對(duì)其他藥物治療不再有效的晚期或不可切除的黑素瘤。其作用機(jī)理是充分利用人體自身的免疫系統(tǒng)抗癌癥，一是通過(guò)阻斷PD-1/PD-L1信號(hào)通路使癌細(xì)胞死亡，二是能使人體增加捕殺癌細(xì)胞的T細(xì)胞，并使這些免疫細(xì)胞能識(shí)別癌細(xì)胞并增強(qiáng)對(duì)癌細(xì)胞的攻擊力。而且，Keytruda具有治療多種類(lèi)型腫瘤的潛力，有望實(shí)質(zhì)性改善患者總生存期。（第五張）在卡特的癌癥治療中，最有效的手段是免疫治療，當(dāng)時(shí)還算是一個(gè)比較新新技術(shù)，于是就掀起了醫(yī)學(xué)界關(guān)于癌癥免疫治療的探討。那么，讓我們來(lái)探討一下癌癥免疫檢查點(diǎn)抑制療法的局限性！！（第六張）免疫檢查點(diǎn)通路包括共刺激蛋白和共抑制蛋白。共刺激蛋白會(huì)傳導(dǎo)信號(hào)促進(jìn)對(duì)病原體的免疫反應(yīng)。相反，共抑制蛋白則負(fù)向調(diào)節(jié)T淋巴細(xì)胞的活性，防止過(guò)度的炎癥反應(yīng)。近年來(lái)，免疫檢查點(diǎn)蛋白因其在腫瘤發(fā)生和發(fā)展中的重要作用備受關(guān)注。通常，腫瘤細(xì)胞可以通過(guò)阻斷免疫檢查點(diǎn)通路來(lái)逃脫免疫系統(tǒng)的攻擊。近年來(lái)，癌癥免疫治療的臨床應(yīng)用取得了顯著進(jìn)展，已經(jīng)成為繼手術(shù)、放療、化療、靶向治療后癌癥的另一有效治療手段。在各種免疫治療方式中，免疫檢查點(diǎn)療法是近幾年獲得突出療效的治療方法。

（第七張）這種給不少癌癥患者帶來(lái)新希望的治療方法依然存在不少爭(zhēng)議，在臨床上只有20%的患者會(huì)對(duì)這些癌癥免疫療法產(chǎn)生應(yīng)答.對(duì)癌癥領(lǐng)域的科學(xué)家來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在迫切想弄清楚的一個(gè)問(wèn)題是，為什么免疫檢查點(diǎn)療法在某些病例中取得了很好的效果，但對(duì)大多數(shù)患者并沒(méi)有幫助。

（第八張）第二個(gè)部分是介紹SWI/SNF結(jié)構(gòu)與生化功能

（第九張）SWI/SNF 是重要的染色質(zhì)重塑復(fù)合物之一,是一種表觀遺傳調(diào)控酶。SWI/SNF 復(fù)合體由多個(gè)亞基組成，主要包括核心亞基、催化亞基及調(diào)節(jié)亞基。SWI/SNF通過(guò)ATP水解釋放能量,改變核小體與基因啟動(dòng)子、增強(qiáng)子等區(qū)域DNA 結(jié)合位置,改變?nèi)旧|(zhì)可接近性,實(shí)現(xiàn)對(duì)基因轉(zhuǎn)錄表達(dá)的調(diào)控。

上述機(jī)制既可促進(jìn)基因表達(dá),亦可抑制基因表達(dá),其主要取決于SWI/SNF 改變核小體位置后，與DNA 結(jié)合的轉(zhuǎn)錄因子性質(zhì)。通過(guò)上述方式,SWI/SNF 復(fù)合體調(diào)控基因組內(nèi)大量基因表達(dá),涉及諸多信號(hào)通路,控制著廣泛的生理及細(xì)胞過(guò)程,包括組織特異性、發(fā)育、分化及炎癥等。（第十張）第三部分是SWI/SNF亞基突變與腫瘤發(fā)生，這邊我找了兩篇幾乎同時(shí)發(fā)表于今年一月份，關(guān)于與SWI/SNF與癌癥治療的關(guān)系。分別是晚期腎癌患者使用免疫檢查點(diǎn)抑制劑治療效果分析研究，和黑色素瘤細(xì)胞對(duì)免疫療法的抵抗機(jī)制研究。都發(fā)現(xiàn)了癌細(xì)胞抵抗或響應(yīng)免疫治療藥物(檢查點(diǎn)抑制劑)的一種遺傳機(jī)制。其中一項(xiàng)是臨床前研究，另一項(xiàng)是對(duì)腎癌患者的臨床研究。共同聚焦免疫治療響應(yīng)，表明PBRM1基因與PD-1/PD-L1抗體治療腎透明細(xì)胞癌有效性的密切相關(guān)性。（第十一張）首先解釋一下SWI/SNF亞基突變與腫瘤的關(guān)系，SWI/SNF 基因突變主要發(fā)生在催化亞基及調(diào)節(jié)亞基，譬如ARID1A、ARID1B、ARID2 及PBRM1等。其突變特點(diǎn)是:不是集中在某單個(gè)基因位點(diǎn)的高頻突變(hopot),而為無(wú)義突變或堿基插人、刪除;其直接結(jié)果是致使編碼蛋白截短進(jìn)而失去原有功能,即SWI/SNF基因突變是失活突變。突變譜上特點(diǎn)是SWI/SNF突變基因是抑癌基因,功能是抑制腫瘤。不同亞基或具有相同抑癌機(jī)制,亦可能具有不同抑癌機(jī)制。

（第十二張）在臨床前研究中，科學(xué)家利用CRISPR技術(shù)對(duì)免疫檢查點(diǎn)抑制劑具有抗性的小鼠黑色素瘤細(xì)胞系的基因組進(jìn)行篩查之后，發(fā)現(xiàn)，許多基因在失活后可以增強(qiáng)腫瘤細(xì)胞對(duì)藥物的敏感性。

（第十三張）再進(jìn)一步的研究中，研究人員專(zhuān)注于包括Pbrm1、Arid2和Brd7在內(nèi)，控制DNA在細(xì)胞中被包裹的緊密程度的三種基因，更確切地說(shuō)，這些基因編碼SWI/SNF染色質(zhì)重塑復(fù)合物的PBAF亞型組成。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：PBRM1和ARID2的表達(dá)與T細(xì)胞的細(xì)胞毒性標(biāo)記物呈負(fù)相關(guān)

（第十四張）SWI/SNF的亞基在黑色素瘤免疫療法中的作用小結(jié): ? 在多種人類(lèi)癌癥中，PBRM1和ARID2的表達(dá)與T細(xì)胞的細(xì)胞毒性基因的表達(dá)呈負(fù)相關(guān)，且Pbrm1缺陷的小鼠黑色素瘤能夠獲得更強(qiáng)烈的細(xì)胞毒性T細(xì)胞浸潤(rùn)。

? 當(dāng)PBRM1基因被敲除后，黑色素瘤對(duì)T細(xì)胞產(chǎn)生的INF-γ變得更加敏感，從而促進(jìn)趨化因子分泌，招募更多的效應(yīng)T細(xì)胞到腫瘤中。

（第十五張）對(duì)于第二篇論文，SWI/SNF的亞基在部分ccRCC免疫療法中的作用，科學(xué)家們首先提出了兩個(gè)問(wèn)題。

? 在另一項(xiàng)針對(duì)腎透明細(xì)胞癌(ccRCC)患者的研究中，科學(xué)界同樣研究染色質(zhì)重塑復(fù)合體的基因，以尋求“為什么部分腎透明細(xì)胞癌患者能夠從免疫檢查點(diǎn)抑制劑治療中獲得臨床益處，而其他患者卻不能”的科學(xué)解釋。

? 以腎透明細(xì)胞癌為研究對(duì)象也是因?yàn)榭茖W(xué)家們很好奇，為什么腎透明細(xì)胞癌(ccRCC)不同于黑色素瘤、非小細(xì)胞肺癌和特定類(lèi)型的結(jié)直腸癌等對(duì)免疫療法反應(yīng)良好的癌癥？

（第十六張）為了揭示背后作用機(jī)制，研究人員對(duì)35名ccRCC患者的腫瘤樣本和健康組織進(jìn)行了測(cè)序，以發(fā)現(xiàn)可能與耐藥或敏感性相關(guān)的腫瘤細(xì)胞特有的突變

? DNA測(cè)序鑒定出了7個(gè)復(fù)發(fā)性突變基因。但是對(duì)于這些基因，PBRM1是唯一一個(gè)功能喪失突變與免疫治療反應(yīng)更好相關(guān)的基因，即PBRM1基因功能缺失的患者在Opdivo治療后臨床緩解顯著。

? 腫瘤缺乏功能性PRBM1基因的患者，獲益于免疫療法，且生存期和無(wú)進(jìn)展生存期較長(zhǎng)(大約41％的ccRCC患者的PBRM1基因沒(méi)有功能)。

? 通過(guò)基因富集分析發(fā)現(xiàn)，PBRM1基因缺失富集JAK/STAT，低氧與免疫信號(hào)等途徑。鑒于PBRM1基因及SWI/SNF突變?cè)谀[瘤中比例大于20%，因而PBRM1基因缺失可作為評(píng)判免疫治療有效性的新分子標(biāo)記物。

（第十七張）2017年12月21日，JohnsHopkins Kimmel癌癥中心的研究人員在《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》公開(kāi)發(fā)文：表示“突變負(fù)荷”或腫瘤DNA中存在的突變數(shù)目是預(yù)測(cè)檢查點(diǎn)抑制劑的這類(lèi)免疫療法針對(duì)不同癌癥產(chǎn)生反應(yīng)的良好標(biāo)志物，可以用來(lái)指導(dǎo)這類(lèi)免疫療法的臨床試驗(yàn)。意思是：對(duì)免疫療法反應(yīng)較好的癌細(xì)胞中均含有大量DNA突變，免疫系統(tǒng)識(shí)別到這類(lèi)腫瘤的可能性比較大

而相比之下，ccRCC腎癌細(xì)胞僅有少量突變，但即使是晚期轉(zhuǎn)移性ccRCC，也仍存在對(duì)免疫治療反應(yīng)良好的患者。

結(jié)論：腫瘤突變負(fù)荷的水平只是影響PD-1抗體免疫療法有效性的其中一個(gè)關(guān)鍵因素。（第十八張）展望：研究確定的基因的蛋白質(zhì)產(chǎn)物代表免疫治療的新靶點(diǎn)，因?yàn)槠涫Щ钔蛔兪鼓[瘤細(xì)胞對(duì)T細(xì)胞介導(dǎo)的攻擊更加敏感。而找到改變這些靶分子的方法，將免疫治療的益處擴(kuò)大到更大的患者群體中，將是非常重要的。

第四篇：講稿

一，復(fù)習(xí)導(dǎo)入

1.同學(xué)們，剛才我們聽(tīng)到的是崔景浩演唱的《父親》這首歌，我們都有爸爸，在你心目中你的爸爸是什么樣，誰(shuí)能用一個(gè)詞概括出你心目中的爸爸？

2.今天我們繼續(xù)學(xué)習(xí)《爸爸的花兒落了》，同英子一同去感受父愛(ài)留給我們的深沉博大和在爸爸去世之時(shí)終于體會(huì)到自己已經(jīng)長(zhǎng)大了，不再是小孩子的成長(zhǎng)歷程。

3.上節(jié)課我們知道了這篇文章的敘事的順序是插敘，那我們?cè)倩貞浺幌伦髡呤窃鯓佑裳矍笆乱龌貞浲碌哪兀蠹艺?qǐng)看大屏幕。

眼前事（1）由衣襟回憶往事（2—12）回想去醫(yī)院探望畢業(yè)典禮前上的粉紅色夾竹桃花，（32,）禮堂爸爸的情形（13—31）回憶六年前因賴(lài)床受懲罰的情（插敘）形。爸爸送夾襖和錢(qián)。（32）想到爸爸不會(huì)來(lái)，想的鐘聲響起畢業(yè)典禮中(35—37)由韓到爸爸的病和因病不能料理花（33—34）回憶爸爸愛(ài)（插敘）花的情形（38—45）想到很多人盼望畢業(yè)典禮后主任講話(huà)和唱驪歌(54—68)看到滿(mǎn)院零散的花，聽(tīng)到老高的話(huà)自己長(zhǎng)大（46—53）回憶自（插敘）己闖練匯款到日本的事她清醒地意識(shí)到爸爸的花兒落了，自己已經(jīng)長(zhǎng)大了 4.本文有兩條線索，分別是花和畢業(yè)典禮，那我們按畢業(yè)典禮的前中后把課文分成了三大部分，第一部分是由衣襟上的粉紅色夾竹桃回想去醫(yī)院探望爸爸，穿插回憶六年前因賴(lài)床不起受懲罰的情形。

5.對(duì)于第一部分我們留了個(gè)小小的任務(wù)，就是把這部分做成課本劇，哪個(gè)小組到前面展示一下。

6.自從六年前的那一次之后，英子何曾再遲到過(guò)？從這件事中看出爸爸是個(gè)怎樣的人？嚴(yán)中有愛(ài)。

二，新知呈現(xiàn)

（一）第二部分，畢業(yè)典禮中

1.好這是第一部分，大家把書(shū)打到17夜，接下來(lái)咱們一起學(xué)習(xí)第二部分，畢業(yè)典禮中。2.當(dāng)當(dāng)當(dāng)，禮堂的鐘聲響了，畢業(yè)典禮開(kāi)始了。這時(shí)英子忽然想到爸爸不會(huì)來(lái)，想到爸爸的病，通過(guò)預(yù)習(xí)咱們知道爸爸的病是怎么得的？為了叔叔給日本人害死的事，急得吐血了。這說(shuō)明爸爸是個(gè)怎樣的人？重情義。

英子又想到爸爸因?yàn)椴《荒芰侠砘ǎ貞浧鸢职质嵌嗝聪矚g花啊。

3.那這里插敘爸爸愛(ài)花的片段，作者有什么用意呢？

咱們知道本文的兩條線索是，花和畢業(yè)典禮，那主線是花兒，因?yàn)楸疚闹饕坍?huà)的是爸爸的形象，所以花是爸爸的象征，爸爸身體健康時(shí)，花開(kāi)得正旺；爸爸病危時(shí)，還有心思照顧花嗎？就成為對(duì)子女的關(guān)懷、鼓勵(lì)；爸爸辭世時(shí)，花兒落了。同時(shí)也為下文英子回到家，看看散散落落的夾竹桃，和掉落的不成熟的小石榴做鋪墊。通過(guò)爸爸愛(ài)花也能看出爸爸是個(gè)熱愛(ài)生活的人。

4.這時(shí)韓主任上臺(tái)了，他很正經(jīng)地說(shuō)：“各位同學(xué)都畢業(yè)了，就要離開(kāi)上了六年的小學(xué)到中學(xué)去讀書(shū)，做了中學(xué)生就不是小孩子了，當(dāng)你們回到小學(xué)看老師的時(shí)候，我一定高興地看到你們都長(zhǎng)高了，長(zhǎng)大了。。。”于是我們一起唱起了驪歌。播放驪歌這首歌曲。

5.驪歌，告別的歌。這是電影《城南舊事》的插曲，聽(tīng)完這首歌，你有怎樣的感覺(jué)呢？ 6.正是聽(tīng)著這樣一首凄涼離愁之歌，我哭了，我想到了很多人盼望自己長(zhǎng)大，大家看書(shū)頁(yè)39自然段（師生共同讀）

177.所以我又回憶自己闖練匯款到日本的事。“不要怕英子，你要學(xué)做許多事，將來(lái)好幫著你媽媽。你最大。闖練，闖練，英子。”這些都是對(duì)爸爸的什么描寫(xiě)？語(yǔ)言。這塊還有一句也是爸爸的話(huà)語(yǔ)，在第幾自然段？無(wú)論什么困難的事，只要硬著頭皮去做，就闖過(guò)去了。通過(guò)爸爸說(shuō)的這幾句話(huà)能看出爸爸是個(gè)怎樣的人？教育有方

8.好，這是第二部分。

（二）第三部分，畢業(yè)典禮后。1.下面我找學(xué)生分角色讀“快回家去”到最后這部分課文。

2.同學(xué)們英子到回家時(shí)看到了什么樣的情景？這情景預(yù)示著什么？（爸爸去世了）

3.是的，爸爸永遠(yuǎn)地離開(kāi)了英子。作者沒(méi)有正面描寫(xiě)爸爸去世，而是用爸爸種的夾竹桃“不 知什么時(shí)候垂下了好幾枝子，散散落落的，很不象樣”，來(lái)暗示爸爸的去世，作者以花喻人，揪人心肺！

4.文章中對(duì)父親的病情，作者一直是用很委婉、很含蓄的言語(yǔ)來(lái)表達(dá)，它多次使用伏筆，暗示爸爸的病已經(jīng)很重了，可能將不久于人世了。接下來(lái)合作找出文中這些伏筆。

1）.“我”去醫(yī)院看望爸爸，爸爸說(shuō)：“沒(méi)有爸爸，你更要自己管自己并且管弟弟和妹妹，你已經(jīng)大了，是不是？”

2）.畢業(yè)典禮的鐘聲響起后，我突然疑惑“媽媽今早的眼睛為什么紅腫著”。

3）.典禮結(jié)束后，“催著自己，我好像怕趕不上什么事情似的”，急急忙忙趕回家去。4）.回到家，見(jiàn)夾竹桃不知什么時(shí)候垂下了好幾枝子，散散落落的，很不像樣。5），石榴樹(shù)大盆底下也有幾粒沒(méi)長(zhǎng)成的小石榴。

5.敬愛(ài)的爸爸去世了，弟弟妹妹不懂得生離死別的苦痛，只知道玩沙土搶玩意兒，面對(duì)

如此慘境，英子卻表現(xiàn)出驚人的鎮(zhèn)定和安靜，那么是一種什么力量支撐著她能夠鎮(zhèn)定安靜的接受這一殘酷的現(xiàn)實(shí)？學(xué)生回答。（爸爸平時(shí)對(duì)他的教育和臨終前的三句話(huà)）

1）.由爸爸的哪句話(huà)英子回憶起六年前賴(lài)床不起受懲罰，明天要早起，收拾好就到學(xué)校去，這是你在小學(xué)的最后一天了，可不能遲到。

2）又由哪句話(huà)回憶起獨(dú)自匯款到日本的事，英子，不要怕，無(wú)論什么困難的事，只要硬著頭皮去做，就闖過(guò)去了。

3）爸爸還說(shuō)了，沒(méi)有爸爸，你更要自己管自己，并且管弟弟和妹妹，你已經(jīng)大了，是不是？

6.讓我徹底的意識(shí)到爸爸的花落了，我已不再是小孩子了。7.“我”是不是真正感覺(jué)到自己長(zhǎng)大了？從哪些地方看出來(lái)的？

是的。“我”得知爸爸不行了，首先意識(shí)到“這里就數(shù)我最大了，我是小小的大人”，然后就對(duì)老高說(shuō)話(huà)，而且是“從來(lái)沒(méi)有過(guò)這樣的鎮(zhèn)定，這樣的安靜”，最后在心里默念“我已不再是小孩子。”

8.我長(zhǎng)大了，爸爸可以放心地走了。同學(xué)們，你覺(jué)得英子爸爸的這三句話(huà)哪一句對(duì)你的觸動(dòng)最大，甚至也可能影響你的一生？《英子，不要怕，無(wú)論什么困難的事，只要硬著頭皮去做，就闖過(guò)去了。》

9.我們齊讀這一句話(huà)。從這句話(huà)中我們可以看出就爸爸不僅對(duì)英子嚴(yán)格要求，細(xì)心關(guān)愛(ài)。還對(duì)他進(jìn)行鼓勵(lì)，正是有了爸爸的鼓勵(lì)，英子小小年紀(jì)就能一個(gè)人到銀行給日本的叔叔匯款，正是有了爸爸的鼓勵(lì)，在聽(tīng)到爸爸的辭世的消息時(shí)才表現(xiàn)出力如此的鎮(zhèn)定和安定。老師希望大家記住并在今后的生活中實(shí)踐這句話(huà)，做一個(gè)生活的強(qiáng)者！

三.拓展延伸

1.生活中爸爸會(huì)對(duì)我們說(shuō)很多話(huà)，曾經(jīng)是否有那么一句話(huà)，沖動(dòng)過(guò)你的心靈，讓你體會(huì)到了那深沉博大的父愛(ài)呢？回憶一下，談?wù)勀銓?duì)父愛(ài)的理解。

四.課后作業(yè)

1.找出課文中你認(rèn)為最精彩的地方，說(shuō)說(shuō)自己的理由。

第五篇：講稿

素質(zhì)過(guò)硬，能打勝仗

爭(zhēng)做“有本事”的新一代革命軍人

【教育目的】通過(guò)本內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使廣大官兵懂得做“有本事”新一代革命軍人的內(nèi)在要求和重要意義，看到自身在能力素質(zhì)方面與“有本事”標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，掌握做“有本事”新一代革命軍人的途徑和方法。

【教育重點(diǎn)】（1）做“有本事”新一代革命軍人的重要意義；（2）鑄就“有本事”新一代革命軍人。

本事的釋義多種多樣。一般而言，每種社會(huì)背景中所指的本事各不相同。在古代多指“本身所事”或“農(nóng)業(yè)”。在現(xiàn)代一般指本領(lǐng)、能耐，即個(gè)人或集體的辦事能力、勝任工作的技能。本事，是一個(gè)人的立身之本、從業(yè)之基。習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上提出要著力培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人，其中，“有本事”是核心，規(guī)定了新一代革命軍人的使命擔(dān)當(dāng)。“有本事”就是要素質(zhì)過(guò)硬、能打勝仗，就是能夠始終牢記我軍的根本職能和宗旨，保持常備不懈，隨時(shí)準(zhǔn)備當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗，扎扎實(shí)實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，尤其是具備駕馭信息化裝備、指揮信息化作戰(zhàn)的核心軍事能力。當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)襲來(lái)時(shí)，能夠奉令出征、誓死捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整；在為國(guó)家改革開(kāi)放發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境中，能奉獻(xiàn)自己的聰明才智。

一、做“有本事”新一代革命軍人的重要意義

（一）“有本事”是強(qiáng)軍興軍的迫切需要

“強(qiáng)”，作為象形漢字，由“弓”與“疆”組合而成，本意為“持弓以衛(wèi)疆土”。“故治國(guó)者，其摶力也，以富國(guó)強(qiáng)兵”。當(dāng)今世界，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的叢林法則并未根本改變，歷史和現(xiàn)實(shí)也昭示我們，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)固的國(guó)防，沒(méi)有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，就沒(méi)有一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的真正崛起。軍人應(yīng)始終在鉆打仗、練打仗的陣地上，枕戈待旦，時(shí)刻注重提升打勝仗本領(lǐng)。

現(xiàn)在，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)樣式發(fā)生了根本性的改變，新裝備種類(lèi)繁多、換代頻繁，軍兵種聯(lián)合成為常態(tài)，信息主導(dǎo)成為制勝關(guān)鍵，體系對(duì)抗成為基本形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)空間成為嶄新戰(zhàn)場(chǎng)，精確作戰(zhàn)成為必然趨勢(shì)，全域機(jī)動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)要求。能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，但隨著軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)發(fā)生了革命性變化，能打仗、打勝仗的能力標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，面對(duì)世界新軍事革命的加速發(fā)展，面對(duì)可能遭遇的強(qiáng)敵，迫切需要更多高素質(zhì)新型軍事人才勇于擔(dān)當(dāng)、各顯神通。

近年來(lái)，我軍建設(shè)有了很大的發(fā)展進(jìn)步，但與世界強(qiáng)國(guó)在軍事實(shí)力上的差距還不小。我軍現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的要求不相適應(yīng)、軍事能力與履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命的要求不相適應(yīng)的矛盾依然十分突出。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)表面上是“芯片”和‘鋼片’的較量，實(shí)質(zhì)是交戰(zhàn)雙方軍人能力素質(zhì)的較量。正如恩格斯所言：“槍自己是不會(huì)動(dòng)的，需要有勇敢的心和強(qiáng)有力的手來(lái)使用它們。”軍事競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，未聞鼙鼓先育將，誰(shuí)擁有一流的軍事人才，誰(shuí)就擁有了打勝仗的關(guān)鍵“資本”。當(dāng)前，作戰(zhàn)理論和武器裝備不斷更新，官兵文化水平相對(duì)偏低、軍人職業(yè)素養(yǎng)不夠，已成為制約打勝仗的重要因素之一。

特別要看到，我軍30多年沒(méi)有打過(guò)仗，未經(jīng)歷過(guò)信息化條件下的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，存在訓(xùn)練只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，隨意降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和難度強(qiáng)度現(xiàn)象；把軍營(yíng)當(dāng)社區(qū)、把軍校當(dāng)?shù)胤礁咝＃鼐G化美化而不重武化現(xiàn)象等等。可以說(shuō)，和平積習(xí)對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的侵蝕無(wú)孔不入、無(wú)處不在，如何保持部隊(duì)常備不懈、克服松懈思想、麻痹情緒，防止“不敢打仗”、“不會(huì)打仗”、“不能打仗”，不斷提高信息化條件下實(shí)戰(zhàn)能力是我們當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。

中華民族歷史上多次收復(fù)失地或?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一，沒(méi)有一次是單純依靠和平談判談出來(lái)的，都是以武力或以武力為后盾解決的。在當(dāng)前國(guó)家安全形勢(shì)日益復(fù)雜的情況下，我們必須堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)這個(gè)保底手段。黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，在新的起點(diǎn)上為推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)確定了發(fā)展方向、明確了發(fā)展思路、確立了更高標(biāo)準(zhǔn)，也對(duì)每名官兵提出了更高要求。因此，必須按照習(xí)主席的要求，堅(jiān)持一切建設(shè)和工作向打仗聚焦用勁，使全軍始終保持常備不懈、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)備狀態(tài)。

（二）“有本事”是履職盡責(zé)的內(nèi)在要求

俗話(huà)說(shuō)，干啥吆喝啥。諸葛亮曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“為將而不懂天文，不識(shí)地利，不知奇門(mén)，不曉陰陽(yáng)，不看陣圖，不明兵勢(shì)，是庸才。”軍人天生為打仗、為戰(zhàn)勝，乃職責(zé)所系、職業(yè)所為，就像農(nóng)民喜豐收、工人出產(chǎn)品一樣。我軍作為在戰(zhàn)火中誕生、從戰(zhàn)爭(zhēng)中走來(lái)的英雄軍隊(duì)，盡管經(jīng)歷了由戰(zhàn)爭(zhēng)年代向和平時(shí)期的轉(zhuǎn)變，盡管?chē)?guó)家安全威脅的形態(tài)不斷變化，但有一條始終沒(méi)有改變，正如習(xí)主席指出的：“雖然我軍在不同時(shí)期擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)不同，但作為戰(zhàn)斗隊(duì)的根本職能始終沒(méi)有改變”。

帶兵始終是軍人的第一職責(zé)，打仗始終是軍人的第一要?jiǎng)?wù)。古人云：子帥以正，孰敢不正？戰(zhàn)爭(zhēng)年代，粟裕走到哪里都帶著作戰(zhàn)地圖；和平年代，“導(dǎo)彈司令”楊業(yè)功臨終前還喊著“齊步走，一二一”。他們自始至終保持著軍人的職業(yè)精神和軍人風(fēng)骨。

公安邊防部隊(duì)作為黨和國(guó)家部署在邊境沿海和開(kāi)放口岸的一支武裝執(zhí)法力量，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣職責(zé)。面對(duì)日益復(fù)雜的邊防斗爭(zhēng)形勢(shì)，需要我們?nèi)w官兵認(rèn)真研究對(duì)敵斗爭(zhēng)新情況新動(dòng)向，不斷強(qiáng)化斗爭(zhēng)策略，切實(shí)提高斗爭(zhēng)水平，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)；需要我們?nèi)w官兵堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞中央全面深化改革戰(zhàn)略部署，主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家邊境沿海和內(nèi)陸大開(kāi)放大發(fā)展步伐，大力推動(dòng)邊防社會(huì)治理創(chuàng)新，深化提高邊檢服務(wù)水平活動(dòng)，按照公安部提出的基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化“四項(xiàng)建設(shè)”的要求，自覺(jué)為黨分憂(yōu)、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，堅(jiān)定不移地成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

（三）“有本事”是成長(zhǎng)進(jìn)步的重要階梯

“打鐵還需自身硬”，要想成長(zhǎng)進(jìn)步，必須練就過(guò)硬的素質(zhì)和本領(lǐng)。崗位意味著責(zé)任，是通向事業(yè)成功的起跑線，也是個(gè)人施展才華，成就事業(yè)的最佳平臺(tái)。只有善待它，才能更好地成長(zhǎng)進(jìn)步。

“是金子，到哪里都發(fā)光”。良好的素質(zhì)既是成就事業(yè)的前提，也是個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的“資本”。新一代青年士兵楷模向南林，正是憑著一股求知若渴的鉆勁，練就過(guò)硬的能力素質(zhì)，最終讓自己在軍營(yíng)成長(zhǎng)成才。2013年6月8日下午，李克強(qiáng)看望河北師范大學(xué)學(xué)生時(shí)，聽(tīng)說(shuō)不少同學(xué)愿意到基層工作，他鼓勵(lì)大家，只有“下得去”，本事才能“上得來(lái)”，干事才能“拿得起”，基層最能鍛煉人。正如古人云：“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。”一個(gè)人能力素質(zhì)的增長(zhǎng)既不可能與生俱來(lái)，也不可能一蹴而就，而是必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦努力和實(shí)踐磨礪。我們無(wú)論什么時(shí)候、在什么崗位，都要常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌，把提升素質(zhì)當(dāng)成第一需要，作為一生任務(wù)，這才是我們成長(zhǎng)進(jìn)步的有效“通行證”。

二、部分官兵素質(zhì)能力方面存在的突出問(wèn)題

（一）使命意識(shí)不牢，不敬業(yè)，偏愛(ài)假“本事” 個(gè)別官兵不謀主業(yè)，本末倒置；興趣外移，精力外溢。突出表現(xiàn)就是：身在曹營(yíng)心在漢，兵不思習(xí)武，官不謀打仗；有些戰(zhàn)士羨慕駕駛、維修等技術(shù)崗位，認(rèn)為那才是有本事，不愿意分到戰(zhàn)斗班排；有些基層干部熱衷于學(xué)習(xí)社會(huì)上吃香的知識(shí)，考取社會(huì)上吃香的文憑，把個(gè)人愛(ài)好擺在第一位，以求有機(jī)會(huì)能在地方一展身手；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沉迷在書(shū)畫(huà)、玉石、花草之間，研究養(yǎng)生之道、為官之道，追求所謂“超凡脫俗”，有的甚至到了吃齋念佛的程度，不信馬列信鬼神，不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神，王林這個(gè)曾經(jīng)“引無(wú)數(shù)官員”競(jìng)折腰的“氣功大師”在出獄20余年一路暢通無(wú)阻，長(zhǎng)盛不衰，不能不說(shuō)是當(dāng)今社會(huì)的怪現(xiàn)象。

（二）價(jià)值觀念不正，不勤業(yè)，追逐歪“本事” 個(gè)別官兵認(rèn)為“‘有關(guān)系路路通，沒(méi)關(guān)系事事空’，要實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)，個(gè)人努力、機(jī)遇條件固然重要，但最重要的還是靠關(guān)系。”在這種思想的支配下，有的人不在干事業(yè)做工作上下氣力，而是熱衷于拉關(guān)系、找“靠山”，想方設(shè)法打通關(guān)節(jié)謀求發(fā)展。信奉“領(lǐng)導(dǎo)喜歡的會(huì)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層，群眾喜歡的會(huì)留在群眾中”的哲學(xué)，他們把會(huì)“拉關(guān)系”、善“走門(mén)路”看成有本事。有的干部不是把精力放在踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作上，而是為了快出成績(jī)、多出政績(jī)，不惜造景造勢(shì)、弄虛作假，習(xí)慣講大話(huà)、空話(huà)、正確的廢話(huà)，熱衷搞表面文章、形式主義，熱衷于“政績(jī)工程”、“面子工程”、“形象工程”，喜歡“擺姿勢(shì)”、“做秀”、“搞花拳繡腿”，把投機(jī)取巧當(dāng)成有本事。

還有人言行不一，臺(tái)上臺(tái)下不一樣，人前人后不一樣，兩張嘴巴說(shuō)話(huà)，兩張面孔做人，做口是心非、言行不

一、陽(yáng)奉陰違的“兩面人”，注重團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯、幫幫派派，把搞陰謀、玩權(quán)術(shù)當(dāng)本事。

（三）思想覺(jué)悟不高，不精業(yè)，只有虛“本事” 由于種種原因的影響，個(gè)別官兵當(dāng)兵盡義務(wù)的光榮感淡化，獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)的熱情減退，他們過(guò)于強(qiáng)調(diào)自我?jiàn)^斗、講求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；入伍動(dòng)機(jī)與目標(biāo)更加明晰，許多同志是抱著到部隊(duì)學(xué)技術(shù)、考軍校，鍛煉自己、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的明確目標(biāo)入伍的，只有少部分同志是懷著獻(xiàn)身國(guó)防、保衛(wèi)祖國(guó)的愿望參軍入伍的。這原本也是比較正常的現(xiàn)象，但由于個(gè)別單位思想工作跟不上，官兵的思想偏差得不到及時(shí)校正，覺(jué)悟得不到提高。

一些官兵胸?zé)o大志，得過(guò)且過(guò)，作風(fēng)漂浮，工作散漫拖沓，效率低下，消極應(yīng)付工作。一些干部“安心不盡心、在職不盡責(zé)”的問(wèn)題比較突出，他們不愿真學(xué)實(shí)練，只想裝點(diǎn)門(mén)面；不思軍隊(duì)前途，只憂(yōu)個(gè)人后路；鉆研業(yè)務(wù)少，鉆營(yíng)關(guān)系多，奉行“多干多出錯(cuò)，少干少出錯(cuò)，不干不出錯(cuò)”，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，上不得考場(chǎng)，更上不得戰(zhàn)場(chǎng)。

（四）能力素質(zhì)不強(qiáng)，不專(zhuān)業(yè)，落得沒(méi)“本事” 隨著公安邊防部隊(duì)建設(shè)的迅速發(fā)展，部隊(duì)面臨的形勢(shì)有較大變化，而任務(wù)復(fù)雜多樣性對(duì)官兵的整體素質(zhì)有了更高要求，每一個(gè)看似平凡的崗位都蘊(yùn)含著不平凡，需要廣大官兵與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，跟上形勢(shì)。

但我們?nèi)匀荒軌蚩吹剑瑐€(gè)別官兵自身素質(zhì)不高，同時(shí)又缺乏求知愿望和鉆研精神，不注重學(xué)習(xí)提高，對(duì)本警種、本崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠，不能適應(yīng)本職崗位和部隊(duì)發(fā)展的需要。個(gè)別機(jī)關(guān)干部辦文、辦會(huì)、辦事質(zhì)量不高；個(gè)別基層干部不會(huì)和戰(zhàn)士談心，不會(huì)上政治課；個(gè)別軍事干部軍事素質(zhì)不強(qiáng)，不懂指揮，不會(huì)管理；個(gè)別政工干部坐下來(lái)不能寫(xiě)，站起來(lái)不會(huì)說(shuō)，走下去不會(huì)幫，信息化不會(huì)用；個(gè)別后勤干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，保障不到位；個(gè)別派出所民警辦案不懂做筆錄，執(zhí)法不知何為規(guī)范；個(gè)別檢查員邊檢業(yè)務(wù)不精，對(duì)待旅客熱情不高等等，這些都是不專(zhuān)業(yè)的表現(xiàn)。

（五）進(jìn)取精神不足，不樂(lè)業(yè)，滿(mǎn)足現(xiàn)“本事” 拿破侖有句名言：“不想當(dāng)元帥的士兵就不是好士兵。”把當(dāng)兵當(dāng)事業(yè)，把打仗當(dāng)主業(yè)，把打贏當(dāng)偉業(yè)，應(yīng)成為軍人始終不渝的自覺(jué)追求。“把部隊(duì)當(dāng)成家庭建，把工作當(dāng)成事業(yè)干”，曾經(jīng)是我們的誓言。公元前47年，凱撒大帝在小亞細(xì)亞吉拉城大獲全勝，欣喜的凱撒給羅馬友人報(bào)捷時(shí)只用了3個(gè)拉丁語(yǔ)單詞：“Veni！Vidi！Vici！（我來(lái)了！我看見(jiàn)了！我征服了！）”惜字如金，卻是擲地有聲、鏗鏘有力的最強(qiáng)音！而有些同志僅僅滿(mǎn)足于“我來(lái)了！我看見(jiàn)了！”忘記了“我征服了！”他們自認(rèn)為在部隊(duì)已經(jīng)盡到義務(wù)，對(duì)得起這份工資了，小有成績(jī)便安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，沒(méi)有把軍人當(dāng)成自己的職業(yè)和事業(yè)。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“平平安安占位子、庸庸碌碌混日子”的思想，安于當(dāng)和平官，帶和平兵，貪圖安逸；在其位不謀其政，遇到矛盾問(wèn)題繞道走，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不愿作為，不敢作為，不愿擔(dān)當(dāng)，不敢擔(dān)當(dāng)，抱著“只要不出事，寧愿不做事”的消極心態(tài)去干工作。

有的官兵思維方式滯后，視野不夠開(kāi)闊，缺乏主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)與能力，進(jìn)取精神不足。軍事領(lǐng)域是人類(lèi)思維最活躍的領(lǐng)域，也是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。創(chuàng)新則生，守舊則亡。廣大官兵只有強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新思維能力，才能在不斷研究解決新情況新問(wèn)題中跟上時(shí)代發(fā)展潮流。

三、本事壯骨，打贏勝仗，鑄就“有本事”新一代革命軍人

（一）不斷學(xué)習(xí)，打牢能力基礎(chǔ)，培養(yǎng)本事

早在1939年毛澤東主席就講過(guò)：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”

“非學(xué)無(wú)以廣才。”面對(duì)本領(lǐng)恐慌，唯一的出路就是學(xué)習(xí)。時(shí)代在變，環(huán)境在變，在信息大爆炸的時(shí)代，學(xué)習(xí)力就是戰(zhàn)斗力，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和體制改革的不斷深化，產(chǎn)生本領(lǐng)恐慌的可能性以及由此帶來(lái)的壓迫感和危機(jī)感越大。廣大官兵只有不斷學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型軍營(yíng)、創(chuàng)新型軍營(yíng)建設(shè)，才能解決本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題；才能適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情、軍情的不斷變化，最終實(shí)現(xiàn)我們共同的中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)。

學(xué)習(xí)的進(jìn)步是一切進(jìn)步的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)的落后是一切落后的根源。我們學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事情，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事情，而是關(guān)乎黨、國(guó)家和部隊(duì)事業(yè)發(fā)展的大事情。所謂“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”。要有真本事，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境。要把學(xué)習(xí)作為一種精神境界、一種自覺(jué)追求、一種前進(jìn)動(dòng)力，做到勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、敏于學(xué)習(xí)，博采眾長(zhǎng)，廣泛涉獵，求得知識(shí)更新和能力提升，在促進(jìn)個(gè)人發(fā)展的同時(shí)，追求事業(yè)進(jìn)步、推動(dòng)民族復(fù)興。

李樂(lè)民政委在與第四屆“十大邊防衛(wèi)士”和第二屆“帶兵模范”座談時(shí)提出，要刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，不斷了解新情況、研究新問(wèn)題、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，切實(shí)提高履職盡責(zé)的能力和水平。這不僅僅是對(duì)“邊防衛(wèi)士”和“帶兵模范”的希望，更是對(duì)所有基層官兵的要求。

干一行，便應(yīng)精一行。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握做好本職工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)，不斷提升崗位必需、任務(wù)急需、執(zhí)法執(zhí)勤所需的素質(zhì)本領(lǐng)，努力使自己成為真正的行家里手。

（二）熱愛(ài)本職，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神，增長(zhǎng)本事

本職崗位是履行責(zé)任的重要舞臺(tái)，也是練好本領(lǐng)的最佳平臺(tái)。崗位意味著責(zé)任，意味著擔(dān)當(dāng)。敬畏崗位、熱愛(ài)崗位，才能迅速適應(yīng)崗位、勝任本職。富蘭克林說(shuō)過(guò)：“你要追求工作，別讓工作來(lái)追求你。”軍人是一個(gè)特殊的職業(yè)群體，有更高的職業(yè)要求。中國(guó)古代軍事家認(rèn)為，軍人要有“精忠職守”、“馬革裹尸”的操守，干一行、愛(ài)一行、鉆一行，最后到達(dá)精一行。

公安邊防部隊(duì)“養(yǎng)兵千日，用兵千日”，天天在用兵、天天在打仗，如果打不贏，一切等于零。公安邊防部隊(duì)的職能使命，承載著黨和人民的重托，維系著國(guó)家安全發(fā)展的核心利益。新形勢(shì)、新任務(wù)要求我們必須熱愛(ài)本職崗位，不斷增長(zhǎng)增強(qiáng)本事，更好地應(yīng)對(duì)公安邊防部隊(duì)面臨的維穩(wěn)形勢(shì)、執(zhí)法環(huán)境和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重大變化，適應(yīng)執(zhí)法執(zhí)勤能力素質(zhì)新的更高要求。西藏邊防總隊(duì)阿里支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)格列，16歲入伍戍邊，22歲從原昆明邊防指揮學(xué)校畢業(yè)至今，憑著對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)邊防事業(yè)的強(qiáng)烈使命感，以苦為樂(lè)，默默奉獻(xiàn)，無(wú)怨無(wú)悔，在被譽(yù)為“生命禁區(qū)”的阿里高原一守就是23年。“是的，我們選擇了，我們不后悔！我們選擇了，我們不言放棄！” 這是幾年前格列寫(xiě)下的一句話(huà)。類(lèi)似的勵(lì)志話(huà)語(yǔ)，在年輕人筆下并不少見(jiàn)。但如果不在高寒缺氧、氣候乖戾的藏北高原走一遭，不見(jiàn)到格列本人被風(fēng)雪磨礪、被陽(yáng)光灼燒成黑色的臉龐，不知道他缺席自己的婚禮、不知道他妻子幾次痛失腹中孩子的故事，就掂不出這句話(huà)的真正分量。他每到一處，都讓群眾記住了，自己身邊有個(gè)“格列警官”，他的行為，真正詮釋了一名普通邊防軍人的高尚職業(yè)追求。

（三）立足崗位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，練就本事

千里之行，始于足下；志存高遠(yuǎn)，更需腳踏實(shí)地。廣大官兵要心中裝著使命，雙腳扎根戰(zhàn)位，立足崗位，懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感，埋頭苦干，苦練本事。

獲第四屆“十大邊防衛(wèi)士”提名的海南邊防總隊(duì)瓊海支隊(duì)潭門(mén)邊防派出所四級(jí)警士長(zhǎng)符史寶，從2000年擔(dān)任“南海110”值班員起，14年如一日在“南海110”崗位上默默奉獻(xiàn)，每天堅(jiān)持早上8點(diǎn)、中午12點(diǎn)、下午17點(diǎn)、晚上20點(diǎn)4個(gè)時(shí)段與出海漁船民聯(lián)系，向他們通報(bào)作業(yè)海域天氣信息及周邊國(guó)家軍警動(dòng)態(tài)，掌握每艘漁船的作業(yè)情況、經(jīng)緯位置、海域狀況，為漁船民管理服務(wù)工作提供決策依據(jù)。文化水平并不高的他成為了官兵公認(rèn)的“船管通”。2012年4月10日清晨，正是他上報(bào)了后來(lái)成為焦點(diǎn)的黃巖島事件的第一份信息。14年來(lái)，符史寶共為漁船民傳遞信息10萬(wàn)余條，通過(guò)“南海110”組織實(shí)施海上大型救助行動(dòng)75次，累計(jì)救助遇險(xiǎn)漁船1454艘、漁民2370人次，在工作上是出了名的“拼命三郎”。符史寶記錄的船舶定時(shí)查詢(xún)登記簿摞在一起，足有1米多高，他也正是通過(guò)這一本本不起眼的小冊(cè)子，為南中國(guó)海上辛勤勞作的漁民兄弟們保駕護(hù)航，為捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)海主權(quán)執(zhí)著堅(jiān)守。

（四）實(shí)踐摔打，營(yíng)造實(shí)戰(zhàn)氛圍，錘煉本事

注重實(shí)踐摔打，營(yíng)造實(shí)戰(zhàn)氛圍，以訓(xùn)練場(chǎng)對(duì)接戰(zhàn)場(chǎng)，是歷代兵家訓(xùn)練官兵、錘煉本事的不二法則。高標(biāo)準(zhǔn)和真實(shí)力，歷來(lái)是改變和創(chuàng)造戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)則的基礎(chǔ)之一。

毛主席有句話(huà)說(shuō)得很精彩，就是從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，是提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化水平的根本途徑。”2014年11月28日，習(xí)主席在視察濟(jì)南軍區(qū)部隊(duì)時(shí)又提出“軍事訓(xùn)練是提高實(shí)戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手，要堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，部隊(duì)最缺什么就專(zhuān)攻精練什么，突出使命課題訓(xùn)練，加大對(duì)抗性訓(xùn)練力度，走開(kāi)基地訓(xùn)練的路子，在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境下摔打鍛煉部隊(duì)。”在2014年9月召開(kāi)的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)上，郭聲琨部長(zhǎng)提出大力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”就包括警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。

我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)主席提出的戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一根本標(biāo)準(zhǔn)，按照“真、難、嚴(yán)、實(shí)”要求，一切圍繞實(shí)戰(zhàn)、一切為了實(shí)戰(zhàn)，把訓(xùn)練環(huán)境戰(zhàn)場(chǎng)化，讓部隊(duì)訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)靠攏、向極限挑戰(zhàn)，提升部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

榮獲公安邊防部隊(duì)第二屆“帶兵模范”的廣東邊防總隊(duì)機(jī)動(dòng)支隊(duì)二大隊(duì)六中隊(duì)班長(zhǎng)李文，帶兵十二載，他將邊防業(yè)務(wù)技能、特種部隊(duì)的訓(xùn)練方法與體育訓(xùn)練學(xué)、人體結(jié)構(gòu)醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，探索出了一套優(yōu)化訓(xùn)練的方法，先后參與支隊(duì)、總隊(duì)訓(xùn)練教材編撰31本，總結(jié)帶兵管理規(guī)定300條，該同志連續(xù)四年參加總隊(duì)軍事業(yè)務(wù)競(jìng)賽，獲得多個(gè)項(xiàng)目第一；先后參加了兩屆全國(guó)邊防軍事大比武，獲得戰(zhàn)術(shù)手語(yǔ)全國(guó)第一、戰(zhàn)術(shù)攀登全國(guó)第二；所帶比武隊(duì)連續(xù)三年獲總隊(duì)軍事比武團(tuán)體第一，個(gè)人先后榮立二等功1次、三等功5次。在央視七套《軍旅人生》播出的個(gè)人專(zhuān)題片中，他被稱(chēng)為笑傲邊防線的“邊防之星”。

（五）獻(xiàn)身軍營(yíng)，不斷超越自我，鑄牢本事

要把基層當(dāng)作實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的大舞臺(tái)，在接好地氣中增長(zhǎng)實(shí)際才干，將個(gè)人理想融入恢弘壯麗的強(qiáng)軍夢(mèng)，熱愛(ài)邊防事業(yè)，矢志扎根警營(yíng)，獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，鑄牢本事。

第四屆“十大邊防衛(wèi)士”內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)滿(mǎn)洲里邊檢站司令部副參謀長(zhǎng)楊春燕，從事邊防檢查工作以來(lái)，憑著對(duì)邊檢事業(yè)的無(wú)限熱愛(ài)，十年如一日，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握了80多個(gè)國(guó)家260多種護(hù)照400多類(lèi)簽證的防偽特征、查驗(yàn)方法，練就了一雙“火眼金睛”，累計(jì)檢查出入境旅客59萬(wàn)余人次零差錯(cuò)、零投訴，查獲違法違規(guī)人員400多人次，在三尺驗(yàn)證臺(tái)上做出了不平凡的業(yè)績(jī)，成為遠(yuǎn)近聞名的業(yè)務(wù)尖兵。

福建邊防總隊(duì)寧德支隊(duì)三都邊防派出所所長(zhǎng)顏冬科，扎根三都海島14年，記下了238本業(yè)務(wù)基礎(chǔ)日記，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題1000多個(gè)；發(fā)起成立全國(guó)第一個(gè)網(wǎng)格化團(tuán)組織——海上團(tuán)委，獲評(píng)“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”。

還有許許多多的邊防官兵，有的身處打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾的邊境沿海一線，有的工作在查控、服務(wù)任務(wù)繁忙的出入境口岸，有的從事部隊(duì)管理教育工作，但不管在什么崗位，我們都要按照基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化“四項(xiàng)建設(shè)”的要求，適應(yīng)法治邊防建設(shè)的需要，恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)，勤學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、精本職、強(qiáng)技能，不斷提高自身綜合素質(zhì)，努力練就過(guò)硬本領(lǐng)，真正做到干一行、愛(ài)一行、精一行，不斷超越自我，鑄牢本事，成為各自崗位的行家里手，切實(shí)提升履職能力和水平。

（六）融入集體，互幫互教互學(xué)，共長(zhǎng)本事

我們每個(gè)人的成功離不開(kāi)單位這個(gè)大集體，離不開(kāi)邊防這個(gè)家庭。個(gè)人與集體，是魚(yú)和水的關(guān)系，個(gè)人有本事只是個(gè)體的本事，只有最大限度的發(fā)揮每個(gè)人的本事，并匯聚成集體的力量，才能顯示出最大的功效。

蔚藍(lán)的天空中，遷徙的雁陣總是以“人”字型出現(xiàn)在天空，從北向南有序地前進(jìn)，形成了空中獨(dú)特的風(fēng)景線，也形成了團(tuán)隊(duì)精神的標(biāo)志。因?yàn)檠闳憾贾溃谩叭恕弊诛w行組合，能使他們共同削減空氣的阻力，提高團(tuán)隊(duì)整體飛行速度，這無(wú)疑是一種嚴(yán)密的分工協(xié)作，并且相互幫助，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，以使團(tuán)體保持朝氣昂揚(yáng)的銳氣，使雁群在天地間生存、發(fā)展、壯大。而對(duì)雁群的每一只雁來(lái)說(shuō)，自己就像“人”字的一撇，團(tuán)隊(duì)中的其他成員就是那另外的一捺，幫助自己完成一次最完美的遷徙。正是這種善于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)合作的精神，使得大雁能夠冬去春來(lái)，長(zhǎng)途遷徙數(shù)千里。

蔣介石手下人才濟(jì)濟(jì)，好多將領(lǐng)都非常有文化，有留學(xué)回來(lái)的，還有一大批是黃埔軍校畢業(yè)的。而共產(chǎn)黨則是“土包子”起家，以農(nóng)民為主的軍隊(duì)，個(gè)體智商并不高，但是共產(chǎn)黨成功了，國(guó)民黨卻失敗了，為什么？“上下同欲者勝。”（孫武）“天時(shí)不如地利，地利不如人和。”集體的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)體力量簡(jiǎn)單相加的總和。

云南木康公安邊防檢查站，自1978年建站以來(lái)，正是一代又一代的木康站官兵，用自己的心血和汗水，苦練基本功，與販毒分子斗智斗勇，不斷探索和提高邊防公開(kāi)查緝的“木康模式”，為云南禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)做出了突出貢獻(xiàn)。

也正是因?yàn)橛星f(wàn)萬(wàn)邊防官兵舍小家、顧大家，安心工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，我們才有了新疆紅其拉甫“模范邊防檢查站”、廣東邊防六支隊(duì)十三中隊(duì)“沙頭角模范中隊(duì)”、云南木康公安檢查站“緝毒先鋒站”、西藏帕里“模范邊防派出所”、福建三都“愛(ài)民固邊模范邊防派出所”、內(nèi)蒙古滿(mǎn)洲里“愛(ài)民固邊模范邊防檢查站”、浙江羅家岙“執(zhí)法為民模范邊防派出所”，這響當(dāng)當(dāng)?shù)墓策叿啦筷?duì)“七面紅旗”。在邊防的大家庭里，把個(gè)人理想融入公安邊防崇高事業(yè)，積極投身“四項(xiàng)建設(shè)”，不斷提高自身綜合素質(zhì)，努力練就過(guò)硬本領(lǐng)，大力提升履職踐責(zé)能力，確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的各項(xiàng)公安邊防工作任務(wù)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起我們這一代邊防官兵的歷史責(zé)任。思考題

對(duì)照“有本事”的標(biāo)準(zhǔn)，自己有哪些差距？如何讓自己“有本事”？ 推薦影視作品

1.《彈道無(wú)痕》（電影，八一電影制片廠）2.《沖出亞馬遜》（電影，八一電影制片廠）3.《殲十出擊》（電影，八一電影制片廠）

4.《士兵突擊》（電視連續(xù)劇，八一電影制片廠、北京華誼兄弟影視投資有限公司）