第一篇：講稿

《資政新篇》的產(chǎn)生不是偶然的, 有其現(xiàn)實的社會背景和必要的理論基礎(chǔ)。十九世紀五六十年代, 世界資本主義已進入資本主義發(fā)展的全盛時期, 到這時也被迫加入了世界市場, 開始步入崩潰時期。當(dāng)時中國商品經(jīng)濟已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達, 尤其是江南的絲紡業(yè)和棉織業(yè);外國資本也開始侵入, 在上海、廣州等地開始建立近代工業(yè)。洪仁王干寫《資政新篇》時, 正是中國封建社會孕育著的資本主義萌芽, 隨著資本主義勢力的侵入, 要求沖破封建主義束縛向往自由發(fā)展的時代。可見, 他在這樣的時代, 在進行反封建革命的太平天國提出《資政新篇》, 主張隨著世界發(fā)展的趨勢, 實行資本主義制度, 是有其社會基礎(chǔ)的。然而, 洪秀全等領(lǐng)導(dǎo)太平天國革命, 其目的是要在消滅封建主義私有制的基礎(chǔ)上, 實行如《天朝田畝制度》所規(guī)定的農(nóng)業(yè)社會主義。太平天國的政權(quán)是農(nóng)民政權(quán), 而洪仁王干所設(shè)計的政治經(jīng)濟綱領(lǐng)《資政新篇》,則是企圖以資產(chǎn)階級政權(quán)代替農(nóng)民政權(quán);以資本主義代替農(nóng)業(yè)社會主義, 亦即要使在農(nóng)民革命戰(zhàn)爭中建立起來的政權(quán)走向資本主義。從表面上看, 這是一個不能協(xié)調(diào)的矛盾。但應(yīng)看到, 太平天國的革命性質(zhì)并非社會主義的,而是民主主義的, 它對封建主義的摧毀, 恰恰是為資本主義的發(fā)展解脫束縛。因此, 這個綱領(lǐng)的思想是符合太平天國革命的發(fā)展趨勢的, 并且左右太平天國后期的商業(yè)政策, 在事實上起著推動中國走向資本主義的作用。也因此, 這個綱領(lǐng)能夠為洪秀全所欣然接受, 并且批示頒行, 可見它符合太平天國革命的進程。《資政新篇》的 用人察失類 風(fēng)風(fēng)類 法法類 刑刑類等四大類中的法法類, 就成為它的思想的重心 建立資本主義的經(jīng)濟思想。

《資政新篇》的政治思想內(nèi)容

洪仁玕是為了鞏固太平天國政權(quán)而寫的《資政新篇》,目的是為了打破傳統(tǒng)的封建機制,走資本主義道路,其主要內(nèi)容表現(xiàn)在政治、法律、經(jīng)濟等各方面。1.政治方面的改革關(guān)于對政治的改革,洪仁玕認為理政的關(guān)鍵有兩個方面,即“設(shè)法”與“用人”,這兩個方面是相輔相成的。

一、關(guān)于 設(shè)法與 用人 的法制觀點

這是貫穿資政新篇內(nèi)容始終的思想總綱。

首先,關(guān)于“設(shè)法”方面,目的是為了國富兵強。他認為,立法應(yīng)當(dāng)從風(fēng)、法、刑三個方面入手。風(fēng),即教育人民群眾。他較多地接觸了西方的傳教活動,特別重視通過基督教教會向群眾進行思想灌輸,采用資本主義文明方式,從生活上教育、感化人們。“法”與“刑”,也就是要效仿西方國家的政治、經(jīng)濟建設(shè)方式,完全打破傳統(tǒng)的封建政治經(jīng)濟體制,倡立新的政治經(jīng)濟制度,建設(shè)一個“太平一統(tǒng)江山萬萬年”的國家。可見,洪仁玕的政治改革都是受西方國家的影響,沿用西方資本主義的那一整套體系來進行革。

其次,關(guān)于“用人”方面,洪仁玕主張要“權(quán)歸于一”,即中央要集中執(zhí)政權(quán)力,反對結(jié)盟聯(lián)黨,要嚴格鏟除結(jié)黨營私的現(xiàn)象

二、關(guān)于改善天王(君主)政體的思想

鑒于太平天國前期內(nèi)爭的沉痛教訓(xùn)和后期所面臨的嚴重局勢, 洪仁特別強調(diào) 禁朋黨之弊, 堅決反對政治上 結(jié)盟聯(lián)黨, 搞宗派, 鬧分裂。加強中央集權(quán), 使自大至小,由上而下, 權(quán)歸于一, 建立起一種既高度集權(quán), 又上下情通、君民一體的新政體。為此他提出要設(shè)立新聞館 以收民心公議, 為四方耳目之便, 聽取社會輿論和群眾意見;設(shè)立新聞官和暗柜(意見箱), 以收集各省吏治情況, 使為善為惡者其跡自彰, 受到有效監(jiān)督,等等。洪仁試圖通過這些改革措施加強中央政府對地方官吏的控制和管理, 藉以溝通政權(quán)內(nèi)部的上下關(guān)系, 克服當(dāng)時日趨嚴重的政治離心傾向, 改變君民相隔的局面。洪仁以 設(shè)法為經(jīng)、用人為緯, 把健全法制、妥善用人同穩(wěn)固政權(quán)直接聯(lián)系起來, 突出強調(diào) 設(shè)法與用人既兩相依存, 又互為制約, 因此, 必須使二者并行不悖, 協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說,這是一種頗有見地的法制眼光。就立法與司法平行、分立, 不能互相代替而言, 它已接觸到了近代資產(chǎn)階級法制理論中關(guān)于立法與司法的關(guān)系實質(zhì)。當(dāng)然, 它還不能與西方資產(chǎn)階級的 三權(quán)分立說相提并論。因為后者不僅強作調(diào)立法與司法之間權(quán)限的平行、分立、不相統(tǒng)屬, 而且還強調(diào)行政在這三者中的平權(quán)地位。洪仁顯然沒有從正面涉及到行政與立法、司法之間的權(quán)限關(guān)系, 他關(guān)于改善政體的思想主張, 目的并不在于保障民權(quán), 而在于加強太平天國君主天王洪秀全的權(quán)力和地位。由此可見, 洪仁關(guān)于健全法制的思想, 一方面表現(xiàn)出近代法治思想的新傾向, 另一方面又沒有完全突破封建君權(quán)思想的束縛, 從而呈現(xiàn)出新舊觀念交錯相雜的矛盾狀態(tài)。

經(jīng)濟思想

(一)興辦和發(fā)展近代水利交通運輸業(yè)、郵電事業(yè)與新聞業(yè)

興車馬之利, 以利便輕捷為妙 ,興舟楫之利, 以堅固輕便捷巧為妙。二是要制造“如外邦”“一日夜能行二千余里”的“火船汽船”。他寫道:茲有大船、汽船一日夜行二千余里者, 大商搭客運貨, 甚有裨于國焉。要制造“如外邦”的“火輪車”;鐵路運輸線路的方案:先于二十一省通二十一條大路, 以為全國之脈絡(luò), 通則國家無病焉。通省者闊三丈, 通郡者闊二丈五尺, 通縣及市鎮(zhèn)者闊二丈, 通鄉(xiāng)者闊丈余。興辦郵亭,“以通朝廷文書”。興辦新聞館”“, 準賣新聞篇”。

(二)興辦私家銀行和保險事業(yè) 準許“倘有百萬家財者”興辦銀行,并且規(guī)定了金融資本的合法利潤率“, 皆準每兩取息三厘”。洪仁王干介紹說“: 外國有興保人物之例,凡屋宇、人命、貨物、船等有防于水火者,先與保人議定每年納銀若干。”舉辦保險業(yè)的好處在于:若財產(chǎn)“有失則保人賠其所值,無失則贏其所奉。若失命,則父母妻子有賴;失物則己不致盡虧”。

(三)興辦采礦業(yè)

洪仁玕認為“凡金、銀、銅、鐵、錫、煤、鹽、琥珀、蠔殼、玻璃、美石等貨”是“天財?shù)貙殹?“雖公共之物,究亦枕近者之福”。為了發(fā)展經(jīng)營,允許民營,采礦所得利的分配原則是:“總領(lǐng)獲十之二,國庫獲十之二,采者獲十之六焉。”特殊情況亦可靈活變通。均與傳統(tǒng)的“重農(nóng)抑商”以及《大清律例》中規(guī)定的“禁榷”制度有所不同,是新的突破。

(四)獎勵科技發(fā)明,頒行專利保護法

洪仁玕認為,“火船、火車、鐘表、電火表、寒暑表、風(fēng)雨表、日唇表、千里鏡、量天尺、連環(huán)槍、天球(儀)、地球(儀)等物”,絕非什么“奇技淫巧”、“雕蟲小技”,而應(yīng)看作是“堂堂正正之技, ??永古可行者也”。要人們把科技當(dāng)“中寶”一樣珍視。

在興器皿技藝方面:有能造精奇利便者, 準其自售。他人仿造, 罪而罰之。即有法人而生巧者, 準前造者收為已有, 或招之為徒。器小者賞五年, 大者十年;益民多者, 年數(shù)加多, 無益之物, 有責(zé)無賞, 限滿他人仿造。興舟楫之利 款獎勵創(chuàng)造新式交通工具, 規(guī)定:首創(chuàng)至巧者, 賞以自專其利 倘有能造如外邦火輪車一日夜能行七、八千里者, 準其專利。

(五)頒行工商稅收法規(guī),實行勞資立法,采用雇傭制

洪仁玕認為要使國家“兵強國富”,依法征稅必不可少。他提出要在基層廣設(shè)“專司工商水陸關(guān)稅”的市鎮(zhèn)政府機構(gòu)———“市鎮(zhèn)公司”。工商稅務(wù)官員必須“嚴正”,奉公守法。

生產(chǎn)關(guān)系： 明確地主張采取資本主義的雇傭勞動, 以代替封建主義的剝削關(guān)系, 提出:應(yīng)準富者請人雇工, 不得買奴。

若每日無三個時辰工夫者, 即富貴亦是惰民, 準父老擒諸絕域, 以警頹風(fēng)之漸也。誠以游手好閑, 所以長其心之淫欲;勞心勞力, 所以增其量之所不能。

六、正當(dāng)對外貿(mào)易

洪仁玕認為中國落后的原因之一就是閉關(guān)鎖國,“以致全體閉塞,血脈不通,病其深矣。”現(xiàn)在應(yīng)該制定“柔遠之法”,“與番人并雄之法”。除了放下中國是“天朝之國”的虛驕架子之外,在堅持獨立自主和“不得毀謗國法”的前提下,表示愿意同各國進行正常的通商貿(mào)易,嚴禁“一切生熟??鴉片”走私進口,并提出了嚴禁鴉片的措施。

《資政新篇》之經(jīng)濟思想與《天朝田畝制度》之經(jīng)濟思想的異同

二、洪仁法制改革思想的主要內(nèi)容

洪仁的法制改革思想, 主要體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、普法和監(jiān)督四個方面的原則。立法原則方面, 洪仁指出必須 立法善。

就是說, 必須建立健全各項法律制度, 這些法律制度必須是適時的、合理的。在他看來治國必先立政, 而立政的關(guān)鍵在于立法得當(dāng), 只有立法善而施法廣, 積時久而持法嚴, 代有賢智以相維持, 民自固結(jié)而不可解, 天下永垂而不朽矣。太平天國初興之時, 曾在永安建制時頒布十款天條等宗教味十足的軍規(guī), 它在約束將士、同心同德、奮勇殺敵的勝利進軍中起了很大的作用。但定都天京以及變亂后, 僅有天條而沒有法制的狀態(tài)已落后于時代, 其弊端也明顯地表現(xiàn)出來。洪仁指出:蓋法律者,無定而有定,有定而無定, 如水之軟,如鐵之硬,實如人心之有定而無定,世事之無定而有定。他認為, 法律從根本原則上來講具有權(quán)威性, 不容置疑性。但它又隨著客觀形勢的變化而變化,并非畢其功于一役, 垂萬世而不朽。

1、對于參與制定法律的人員,其素質(zhì)應(yīng)當(dāng)有嚴格的要求, 即 立法之人, 必先經(jīng)磨練, 洞悉天下人性情, 熟諳各國風(fēng)教, 大小上下, 源委重輕, 無不了然于胸中者, 然后推而出之。

針對太平天國刑律上的封建性遺毒, 洪仁從人道主義精神出發(fā)，2、提出要正確量刑, 反對不問曲直, 概斬不留地濫殺無辜。

3、主張罪及一身,不得株連其親屬朋友, 認為 罪人不孥, 若訊實同情者及之,無則善視撫慰之, 以開其自新之路。若連累及之, 是迫之使反也。

4、應(yīng)當(dāng)善待犯人, 對于罪行不大者, 移至外縣管理, 當(dāng)給以飲食號衣, 并安排他們參加修建街渠道路的工作;罪行重不至死者, 移至其他郡省監(jiān)管, 待其刑滿釋放。對待死刑犯, 宜實施絞刑, 反對過去所采用的諸如砍頭、點天燈、剝皮、樁沙、五馬分尸等酷刑, 要求與西方現(xiàn)行的處置死刑犯的法律接軌。

5、對于案件的處理, 要細致認真, 重視調(diào)查研究, 不能主觀臆斷冤枉無罪者。洪仁指出對作妄證者也要治罪, 體現(xiàn)了他反對假證偽證, 強調(diào)斷案依真憑實據(jù)的思想。

執(zhí)法原則方面, 洪仁十分重視執(zhí)法人員的素質(zhì)問題, 有了善法以后的關(guān)鍵, 是選拔有才能而又正直無私的官吏嚴格執(zhí)法, 尤其不能將之視為兒戲, 使法律的權(quán)威性大打折扣。對此, 洪仁明確指出: 蓋用人不當(dāng), 適足以壞法。他充分認識到上梁不正下梁歪, 欲正人必先正己的重要性, 反復(fù)告誡為官者要廉潔自律, 做嚴格遵法執(zhí)法的模范, 在法律范圍內(nèi)要求下屬做到的自己要先行做到, 要求下屬不去做的自己要帶頭不去做。

普法原則方面, 洪仁認為有了法律, 還要積極地向民眾宣傳法律,讓人們多方了解法律, 以養(yǎng)成知法守法的法律意識。

一方面,平日要加強道德法制教育, 使人們 昭法律,別善惡, 勵廉恥, 表忠孝;另一方面, 在實踐中通過案例對群眾進行宣傳。對于那些罪大惡極處以極刑的犯人, 行刑前應(yīng)當(dāng)眾公布其罪狀, 使更多的人了解到犯何罪當(dāng)至于死。這樣做既使罪犯受到了懲治, 又使觀者受到了現(xiàn)實的法律教育, 以消除犯罪之念于萌發(fā)之際。即使對于那些明知故犯者, 也要力爭做到 固非不教而殺矣, 亦必有恥且格爾。這表明洪仁在強調(diào)法律重要作用的同時, 也非常重視教育的功用, 法律和教育并行不悖, 缺一不可。不難看出, 洪仁普法原則的宗旨在于他相信 教行則法著, 法著則知恩 , 法外輔之以德 , 才能 省于刑。

監(jiān)督原則方面,建立監(jiān)督機制, 尤其是對于那些手握重權(quán)的執(zhí)法者實施必要的監(jiān)督。眾所周知, 由中國封建社會是專制集權(quán)社會, 說到底是以人治替代法治的社會, 權(quán)力從來就凌駕于法律之上。而缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然會導(dǎo)致腐敗。首先對權(quán)力實施制約并配之以法律監(jiān)督機制的是西方先進的資本主義國家,可貴的是洪仁已敏銳地覺察到這一點, 因而他的法制改革觀念中又閃耀著監(jiān)督機制的思想火花, 其中最主要的就是設(shè)立獨立于行政之外的新聞官。其官有職無權(quán), 性品誠實不阿者, 官職不受眾官節(jié)制, 亦不節(jié)制眾官, 即賞罰也不準眾官褒貶。可見, 新聞官職自成系統(tǒng), 為之者品行素質(zhì)要高, 且不畏權(quán)貴, 對各地官吏實行檢查督導(dǎo), 如有貪污受賄、以權(quán)謀私者, 如實向天國領(lǐng)導(dǎo)匯報。此外, 他們還負責(zé)收集各地和外國的報紙, 報呈中央, 以便讓領(lǐng)導(dǎo)者了解下情, 更重要的是借報紙的輿論來監(jiān)督官吏。洪仁還建議設(shè)立暗(即檢舉箱), 注意傾聽下層群眾的意見, 使那些萌動不法之念的官吏有所約束, 不敢膽大妄為, 肆行無忌。

一、開放與實用: 向西方尋求真理

對于西方文化, 他采取“ 拿來主義” , 生吞活剝, 沒來得及理解、消化,就根植于中國傳統(tǒng)文化之中, 希望用西方文化來挽救太平天國的危機, 這主要表現(xiàn)于: 1.認為這些“ 大有利于民生國用”。.試圖用西方文化來促進國家政治的民主化。” 3.主張健全法制, 以法治國。.設(shè)立一些適應(yīng)資本主義文化發(fā)展的機構(gòu): 總之, 洪仁開對西方資本主義文化, 是采取熱忱歡迎的態(tài)度。就其總體來看是進步的。他主張“ 用自由開放的政策來代替滿清政府一向所采取的閉關(guān)自守政策”;希望通過全面引進西方資本主義的文化來改造中國, 使逐步封建化的太平天國能走上象西方英吉利、法蘭西、美利堅那樣發(fā)展道路, 使中國“ 成為國際大家庭中的一員”

二、批判與繼承: 對傳統(tǒng)文化的反思

對封建主義傳統(tǒng)文化的批判、揚棄是洪仁開文化觀的第二特點。他說自己“ 生長儒門” ,喜讀經(jīng)史,但因科舉不順,而回家教書,故對傳統(tǒng)文化的態(tài)度, 既不是全盤否定, 也非盲目祟拜, 而是從天國實際出發(fā), 對待傳統(tǒng)文化。批判封建專制統(tǒng)治，洪仁開揭露清朝統(tǒng)治的腐朽反動, 認為要“視乎時勢之變通為律”,掃蕩妖風(fēng),“凡一切制度考文, 無不革故鼎新”。

2、非偶象, 反迷信, 批判神能主宰人間禍福的陳腐觀念。洪仁奸指出, 人們所崇拜的偶象,是“ 木石也, 泥塑紙畫也, 人于雕撕也, 愚人所思想以愚弄愚人也。” 向神佛祈求五谷豐登, 實 是“ 俗不可耐之見, 誠為可笑可憐之極”。.提倡革除人們現(xiàn)實生活中的不良風(fēng)氣、陳規(guī)陋俗, 反對封建禮教。洪仁開指出, 社會上諸如男人留長指甲, 女人纏小腳, 戴金戒指, 金玉粉飾, 養(yǎng)鳥、斗蟋蟀等等, 一切傷風(fēng)敗俗之壞現(xiàn)象都屬“ 驕奢之習(xí)”,“其事多屬人心朦昧”,應(yīng)予以革除。至于“ 吉兇軍賓, 瑣洪仁扦認為只有清除這些封建的“ 舊雜污俗” , 沖破封建“ 網(wǎng)羅” 的束縛,才能“ 咸與維新” , 才能建立“ 新天新地新世界”。4.改革文風(fēng), 提倡文以紀實。

洪仁開為了糾正那種阿訣奉承惡劣文風(fēng), 發(fā)布了《戒浮文巧言諭》, 主張“文以紀實”“樸實明曉”,“言貴從心” , 要求人人“ 弄偽成真, 去浮存實”;同時還揭露了封建的科舉制度、八股文對于知識分子的毒害。

三、起點與歸宿: 從揚西抑中到揚中抑西 由于“居外久, 見聞稍廣, 凡歐洲各大強國所以富強故, 亦能知其秘鑰所在”但是, 他到了天京, 這種文化觀與太平天國實際接觸后, 發(fā)現(xiàn)有很大阻力, 行不通: 1.與現(xiàn)實相脫節(jié)。當(dāng)時太平天國沒有這樣的社會基礎(chǔ)。

“ 此時諸要人皆統(tǒng)兵于外” , 就連根本“ 不是軍人出身” 的洪仁扦, 也“ 被迫帶兵出征”。因而, 根本沒有一種穩(wěn)定的社會局面。另一方面, 太平天國是一場由農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)的反封建戰(zhàn)爭, 由于農(nóng)民階級的局限性, 它最終不可避免地要保持封建制度。洪秀全極力宣傳“受命于天 ,以神化自己及子孫,力圖建立“爺哥聯(lián)幼坐天堂” , “父子公孫永作主” 的一姓集權(quán)制度, 這就決定了洪仁扦不可能從農(nóng)民軍里找到實現(xiàn)自己文化觀的社會基礎(chǔ).太平天國領(lǐng)導(dǎo)人包括洪秀全在內(nèi)對他的文化觀也多持否定態(tài)度。容閡到天京后, 很快就意識到這一點, 說干王“ 是孤立的, 沒有人支持他”。天平天國后期的主要領(lǐng)導(dǎo)人李秀成對洪仁奸的文化觀也是不能理解、不贊成的。我們總認為洪秀全是支持洪仁扦的文化改革方案的, 因于洪仁奸的許多思想主張不理解、也接受不了。如洪仁奸主張在天國辦報紙, 允許民間彈劫官吏等, 洪秀全就有顧慮, 不同意實行。.洪仁奸本人也沒有完全擺脫封建傳統(tǒng)文化的影響。故在文化觀上逐漸開始過渡到揚中抑西。從18 6 1 年以后他所發(fā)表的文章來看, 就開始對于自己以前曾批判過的東西, 此時又大力予以提倡: “ 體統(tǒng)尊而萬物作, 紀綱肅而萬匯有余”。把太平天國那種等級森嚴的封建制度,認為是名正言順,還得出了“人力之難與天抗” ,“得失生死, 付之于天” 的天命觀。說明了傳統(tǒng)的封建文化在他的頭腦中是根深蒂固的, 在如何批判地繼承傳統(tǒng)文化和批判地吸收西方文化這一斗爭中, 最后吃了敗仗。

縱觀以上所述, 我們不難發(fā)現(xiàn), 洪仁扦對于傳統(tǒng)文化雖然最后有回歸, 然而總的說是否定多于肯定, 批判多于繼承, 傳統(tǒng)文化在他的文化觀上不占主導(dǎo)地位;對于西方文化, 雖然他也只看到些皮毛, 沒有學(xué)到西方文化的精髓,洪仁開的文化思想構(gòu)造, 以西方文化為主, 傳統(tǒng)文化為輔, 這與同時期出現(xiàn)的“ 中學(xué)為體, 西學(xué)為用” 的文化觀是不同的, 他比同時期先進人物站得更高, 對以后近代中國思想史的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。洪仁玕的特殊教育思想

洪仁玕的特殊教育思想, 更確切地說是一種在國內(nèi)發(fā)展福利事業(yè)的思想, 比較集中系統(tǒng)地體現(xiàn)于《資政新篇》中。(一)特殊教育的意義

為什么要在中國興辦特殊教育?洪仁玕在《資政新篇》中沒有直接闡述, 而是滲透于他的“風(fēng)風(fēng)”思想中。“倘有美舉, 如醫(yī)院、禮拜堂、學(xué)館、四民院、四疾院等, 主則親臨以隆其事, 以獎其成, 若無此舉, 則詔諭室行, 是厚風(fēng)俗之法 也”。其中提及的四疾院是專門安置跛、盲、聾、啞四類人的機構(gòu),四民院則是專門安置鰥寡孤獨者的機構(gòu)。洪仁玕旨在通過興辦四民院、四疾院等慈善事業(yè), 逐漸取代社會存留的一些陳規(guī)陋習(xí), 同時解決跛、盲、聾、啞、孤寡老人等弱勢人群的生活與教育問題, 把中國建設(shè)成為一個“兵強國富, 德厚風(fēng)淳”的美好社會。這在當(dāng)時是非常進步的, 應(yīng)該充分肯定。(二)特殊教育的立法 洪仁玕在《資政新篇》中列出的二十八條改革措施, 其中就有六條涉及到特殊教育, 包括特殊教育的對象、特殊教育機構(gòu)的設(shè)置、特殊教育課程等方面。他首次把興辦特殊教育納入到國家的法律綱領(lǐng)中。(三)特殊教育的對象及其安置

他所論到的特殊教育對象, 不僅包含我們傳統(tǒng)意義上的殘疾人, 即里面提到的“跛盲聾啞”四類人, 而且包括“鰥寡孤獨”者和因家庭貧窮而難以養(yǎng)育的兒童。對這些特殊群體的安置也各有不同。他主張為跛、盲、聾、啞四類殘疾人興建“跛盲聾啞院”;將無人贍養(yǎng)的老人安置在“鰥寡孤獨院”;而對那些“不得已難養(yǎng)”的孩子,“準無子之人抱為己子”,(四)課程的設(shè)置

對有特殊需要而納入四民院、四疾院的人群, 洪仁玕完全摒棄了過去只養(yǎng)不教的思想, 主張教育與養(yǎng)護相結(jié)合, 而且更突出對他們進行教育的一面。在“跛盲聾啞院”,“請長教以鼓樂書數(shù)雜技”,對鰥寡孤獨院的老人, 洪仁玕主張“教以詩書各法”,(五)教育費用的來源

對于教育資金的來源, 洪仁玕注重發(fā)揮國家、社會、個人三方面的作用, 多渠道籌措教育資金。他不但注重國家資金的撥發(fā), 還多次提到如何利用社會和個人的資金來幫助辦學(xué)。

一、洪仁玕的外交思想

（一）、洪仁玕的世界觀對他的外交思想影響很大：

在洪仁玕的眼里，當(dāng)時的中國和世界是這樣的：當(dāng)時的世界分為信奉上帝/耶穌基督之邦、回回教之邦和佛教之邦三個部分。這三個部分的態(tài)勢是這樣的，信奉佛教拜偶像之邦，大多為勢衰而名不振。“其邦多衰弱不振而名不著焉。如“馬來邦、秘魯邦、澳大利邦、新嘉波、天竺邦、前西藏、后西藏、蒙古、滿州”信奉上帝、耶穌基督之邦呈現(xiàn)欣欣向榮之態(tài)洪仁玕最為羨慕之邦是美國，他認為美國是一個富裕而文明的國家，他說“其力雖強而不侵鄰邦，有金銀山而招別邦人來采，別邦人有能者，冊立為官，是其義也”，其邦長為任期制，實行議會制，其邦跛、盲、聾、啞、鰥、寡、孤、獨皆有所養(yǎng)，“國中無有乞丐之民，此是其禮儀其富足”

二、洪仁玕主政時間不是很長，但是其外交有鮮明的個性（主要外交思想）

1、外交政策方面，洪仁玕堅持“柔遠”的政策。在戰(zhàn)時階段，采取這樣的措施。

在此以前，太平天國的領(lǐng)袖們采取的是暫緩?fù)ㄉ痰耐饨徽摺Ｋ麄冋f：“平定時，不惟英國通商，萬國皆通商。天下之內(nèi)兄弟也。立埠之事候后方定。”在戰(zhàn)時階段，采取這樣的措施，可以說是無可厚非的；但是如果真的是這樣，就可能把原本可以爭取為自己朋友的國家推向自己的對立面。洪仁玕就看到了這一點，他的政策是，先通商，但不能干預(yù)中國的內(nèi)政。他說“凡外國人技藝精巧，國法宏深，宜先許其通商，但不得擅入旱地，”“惟許牧司等并教技藝之人入內(nèi)教導(dǎo)我民，但準其為國獻策，不得毀謗國法也。”

2、外交往方面，洪仁玕堅持平等往來，一視同仁。由于受中國傳統(tǒng)思想的影響，太平天國的領(lǐng)袖們蔑于對世界的認識，以天朝上國自居，盲目自大，非常輕視西方諸國，以夷狄小國等視之。洪秀全就是把西洋人稱之為“西洋番弟”。在他給西方人的詔書中，洪秀全是這樣說的：“西洋番弟聽朕詔，同頂爺哥滅臭蟲，萬事爺哥朕作主，弟們勇躍建萬功”。楊秀清更為偏激，把西方諸國看成是下等國，應(yīng)絕對服從天國的命令。“有一國不到天國朝上主皇上帝，朝救世圣主，朝萬國真主，便是妖魔，爾等知否？”“現(xiàn)今上帝同耶穌降凡作主，誅滅妖魔幾年，因何不見爾等各國具些圣物進貢上帝，進貢耶穌，進貢萬國真主？”由此可見，最先主政的楊秀清對西洋諸國的認識是不清楚，態(tài)度是十分不友好的，因而使得信仰同一宗教的太平天國政權(quán)沒能得到西方列強的幫助。洪仁玕主政時，在這一方面有很大的改觀。他認為國與國之間應(yīng)該是平等的，無主從之別。“凡于往來言語文書，可稱照會交好、通和、親愛等意，其余萬方來朝，四夷賓服，及夷、狄、蠻、鬼子一切輕污之字，皆不必說也。蓋輕污字樣是口角取勝之事，不是經(jīng)綸實際，且招禍也。”就是對以前中國的宗蕃國如暹羅、交趾、日本、琉球等，他主張也應(yīng)如此。

3、對外貿(mào)易方面，洪仁玕堅持開埠通商，并主張與“番人并雄”

洪仁玕是堅決主張與外國開埠通商的，并提出了與西人爭雄的方法，“與番人并雄之法，如開店二間，我無租值，彼有租值；我工人少，彼工人多；我價平賣，彼價貴賣，是我受益而彼受虧，我可永盛，彼當(dāng)即衰，彼將何以久居乎？”

外貿(mào)易上，洪仁玕提出如果我們能在賦稅、技術(shù)、價格上有優(yōu)勢的話，我們就能同西人并雄，并且可以戰(zhàn)勝他們。

在交易的物品上，均主張“害人之物為禁。”他還堅決主張“禁酒及一切生熟黃煙鴉片，”“絕其栽植之源，遏其航來之路，或于外洋入口之煙不準過關(guān)。走私者殺無赦。”

4、對待中外差異問題上，洪仁玕主張求同存異 他在致英翻譯官書中說：“天朝禮制，實外國不同。外國之王雖出街閑游，不嫌自輕，惟以雙膝跪為重；我天朝則自列王及各大員跪為平常，但以輕出為非禮。”他主張“爾不輕跪，我不輕出，各守其禮，是為兩得。”

5、對待西方文化方面，特別欽慕西方文化，主張向西方學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)。

他認為“如火船、火車、鐘鏢、電火表、寒暑表、風(fēng)雨表、日晷表、千里鏡、量天尺、連環(huán)槍、天球、地球等物，皆有探造化之巧”，是“有用之物”，是“中寶”，是“正正堂堂之技”而非“奇技淫巧”。在當(dāng)時之中國，能承認西洋文明的優(yōu)越性，能承認西方先進工藝技術(shù)是寶，這都是難能可貴的。除此，洪仁玕還允許牧司、“并教技藝之人入內(nèi)，教導(dǎo)我民”。從西方引進人才，用西人教導(dǎo)國人，這確實是19 世紀50 年代末實為驚人主張。

6、對待制度方面，洪仁玕非常贊賞美國的總統(tǒng)制，他還提出一些近代民主理念。“其力雖強而不侵鄰邦，有金銀山而招別邦人來采，別邦人有能者，冊立為官，是其義也”，其邦長為任期制，實行議會制，其邦跛、盲、聾、啞、鰥、寡、孤、獨皆有所養(yǎng)，“國中無有乞丐之民，此是其禮儀其富足”。

如借鑒西方，設(shè)新聞館和新聞官，對官員進行輿論監(jiān)督。又如主張國家應(yīng)建立法制，認為“國家以法制為先，法制以遵行為要，能遵行而后有法制，有法制而后有國家，此千秋不易之大經(jīng)，而尤為今茲萬不容已之急務(wù)也”。總之，他以西方資本主義國家的社會、經(jīng)濟、文化制度為榜樣，列舉了數(shù)十條制度和措施，力圖仿效西方，建立資本主義社會經(jīng)濟和文化體系。

7、隨著西方列強逐漸由中立立場轉(zhuǎn)向偏袒清朝，洪仁玕的外交思想也逐漸由熱衷中外交好轉(zhuǎn)為對西方列強的強烈厭惡

當(dāng)1860 年夏太平軍進攻上海，為外國軍隊所阻時，洪仁玕于是寫信給駐上海的外國領(lǐng)事們，要求他們給他一個說法，但是傲慢的外國人卻拒絕拆閱他的信件。隨著外國干涉中國內(nèi)戰(zhàn)越來越深，洪仁玕完全認識了偽裝的外國傳教士的兇惡本性了。他對一個在太平軍服務(wù)的英國人納力斯（Nellis）說，“他從來沒有碰到一個好的外國人。”關(guān)于太平天國失敗的原因，洪仁玕寫道：“說到我朝禍害之源，即洋人助妖之事。但如洋人不助敵軍，則吾人斷可長久支持。但一自妖軍賄買洋人，以攻我軍，我朝連續(xù)失城失地，屢戰(zhàn)屢敗，我軍無力抵擋，末日快到了。”

外交思想評價：

優(yōu)點：洪仁玕的外交思想的優(yōu)點是十分突出的，在許多方面都走到了時代的前列。他堅持獨立自主的和平外交政策，在當(dāng)時還是現(xiàn)在都是世界最好的外交政策。它有利改善中外關(guān)系，維護中國自身的利益；也有利于拉近中國與世界的關(guān)系，提升中國近代化水平。

不足：受歷史條件的限制，缺乏近代民族國家的觀念。對于中國的版圖是什么，哪些是國家主權(quán)，應(yīng)該怎樣維護國家的主權(quán)等到觀念是模糊不清的。例如洪仁玕把中國分割為中地、滿地、蒙古地、前藏、后藏，而不是一個統(tǒng)一的整體，這就可能給野心家有可乘之機。

又如對于通商權(quán)是屬于國家主權(quán)的一個不可分割的部分，洪仁玕也不清楚的，就隨隨便便就送給西方國家。只外對于外國資本主義侵略的本質(zhì)，洪仁玕更沒有弄清楚，往往認為拜同一上帝，就是兄弟之國，因而對外國資本主義侵略者心存幻想，隨意地就把國家主權(quán)出讓給了西方列強。

外界評價：依照無產(chǎn)階級史觀，洪仁玕前期的外交努力是失敗的，只有他在就義時的總結(jié)是最可寶貴的。這可以說是以犧牲整個太平天國政權(quán)而換來的血的教訓(xùn)，我們應(yīng)該牢記這血淋淋的教訓(xùn)。而依據(jù)西方資產(chǎn)階級學(xué)者的觀點，洪仁玕前期的外交是非常務(wù)實的，只是由于時運不佳而導(dǎo)致了失敗。

客觀地說，洪仁玕的外交思想是當(dāng)時中國最進步的外交思想，是洪仁玕光輝燦爛思想的重要組成部分。雖然它沒有給中國帶來和平，更不要說，會給中國帶來繁榮強盛，但它在中國近代史上留下了前進的足跡，必然對后世社會產(chǎn)生深遠的影響。

第二篇：129講稿

縱然國有難，汝亦作先鋒

歷史的風(fēng)，吹翻起七十六年前的那一頁。在我的眼前，歷歷浮現(xiàn)出那冰雪覆蓋的1935年，那悲痛歲月里的冷嗖嗖的日子。日本帝國主義大肆張開它的魔爪，伸向了我中華的心臟——華北大地，中華民族陷于內(nèi)憂外困之中。1935年12月9日，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，六千憤怒的北平學(xué)生走上街頭，高舉著正義的旗幟，奔走呼告，勇敢地向卑鄙的暴虐宣戰(zhàn)，向怯弱的賣國賊宣戰(zhàn)。他們高呼：“打到日本帝國主義！反對華北自治！”無數(shù)中國人民的心被此所震撼。我們不會忘記歷史的回音。我們不會忘記，不會忘記這一天，七十六年前的這一天，更不會忘記那些在敵人的恐怖政策下高呼著口號散發(fā)著傳單而不惜拋頭顱，撒熱血的學(xué)生們，可敬可愛的學(xué)生們。是他們，在國家存亡的關(guān)頭，振臂高呼，促使了反動派的妥協(xié)。是他們，在民族生死的毫發(fā)間，熱血橫灑，促使了民族的覺醒。是他們，以他們的實際行動，展示了青年的熱血豪情，以他們大無畏的勇氣，詮釋了青年的含義。我們不會忘記他們，那些可敬可愛的學(xué)生們，他們是民族的拯救者，他們是中華民族的先驅(qū)。同樣是學(xué)生，相仿的年紀，幸運的是我們身邊再沒有硝煙與戰(zhàn)火，當(dāng)今天坐在教室里安心聽課時，可曾想到當(dāng)年前輩們?yōu)榱俗鎳拇嫱觯幌ЙI出自己的生命，可曾敬佩他們懷著火熱的愛國情，投身于民族的救亡運動？魯迅曾經(jīng)說過：“縱然國有難，汝亦作先鋒。”

漫長的歲月塵封了多少動人的往事；無情的時間磨滅了多少心酸的記憶，然而直到今天，我們的心還在隱隱作痛。1936年12月13日，日軍在南京犯下了滔天的罪行，為現(xiàn)在世界文明史留下了最為黑暗是一頁。他們殺人手段層出不窮：砍頭、刺殺、槍擊、活埋、火燒等，還有慘無人道的“殺人競賽”，真是殘忍至極。這場大屠殺的受害者，大多是無辜的工人、農(nóng)民、商人和一般市民，一向以慈悲為懷的僧尼和天真無邪的孩童也不能幸免，在日本侵略者的屠刀下，我們南京這座和平繁榮、聞名遐邇的六朝古都變成了陰森恐怖的人間地獄。可由于日方一而再的在歷史問題上采取錯誤的立場，幾十年來中日關(guān)系仍步履艱難，現(xiàn)有小泉幾次參拜靖國神社，日方在教科書修改問題上一錯再錯。血寫的歷史誰能忘記，日本種種卑劣的行徑誰不唾棄，國恥難忘，跨世紀的我們更應(yīng)繼承“一二·九”精神，牢記國恥，將悲痛化為力量，將誓言變成行動！

我們紀念“一二·九”運動就是要牢記歷史，保證歷史的悲劇不再重演。在新的歷史條件下，同學(xué)們要意識到自己的責(zé)任，國家的未來在我們的身上，我們?nèi)沃囟肋h，要奮發(fā)圖強，開拓進取，要學(xué)習(xí)科學(xué)知識，掌握建設(shè)祖國的本領(lǐng)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。知恥而后勇，任重而道遠，讓我們這一代連接歷史和未來的青年人作出選擇吧！中國的大車我們拉，為了趕上世界先進水平，為了讓巨龍騰飛，為了早日實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一，我們一定會踏著先人的足跡，奉獻我們的熱情與青春，奉獻我們的忠誠與信仰，為祖國的現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗！

第三篇：2015講稿

一名漂亮女下屬沖進辦公室：老板，請給我一個解釋……

她到公司工作快三年了，比她后來的同事陸續(xù)得到了升職的機會，她卻原地不動，心里頗不是滋味。終于有一天，她冒著被解聘的危險，找到老板理論。“老板，我有過遲到，早退或亂章違紀的現(xiàn)象嗎？”。

老板干脆地回答“沒有”。

“那是公司對我有偏見嗎？”

老板先是一怔，繼而說“當(dāng)然沒有。”

“為什么比我資歷淺的人都可以得到重用，而我卻一直在微不足道的崗位上？”

老板一時語塞，然后笑笑說：“你的事咱們等會再說，我手頭上有個急事，要不你先幫我處理一下？“一家客戶準備到公司來考察產(chǎn)品狀況，你聯(lián)系一下他們，問問何時過來。”老板說。

“這真是個重要的任務(wù)。臨出門前，她還不忘調(diào)侃一句。

一刻鐘后，她回到老板辦公室。

“聯(lián)系到了嗎？”老板問。

“聯(lián)系到了，他們說可能下周過來。”

“具體是下周幾？”老板問。

“這個我沒細問。”

“他們一行多少人。”

“啊！您沒問我這個啊！” “那他們是坐火車還是飛機？”

“這個您也沒叫我問呀！”

老板不再說什么了，他打電話叫張怡過來。張怡比她晚到公司一年，現(xiàn)在已是一個部門的負責(zé)人了，張怡接到了與她剛才相同的任務(wù)。一會兒工功夫，張怡回來了。

“哦，是這樣的??”張怡答道：“他們是乘下周五下午3點的飛機，大約晚上6點鐘到，他們一行5人，由采購部王經(jīng)理帶隊，我跟他們說了，我公司會派人到機場迎接。”

“另外，他們計劃考察兩天時間，具體行程到了以后雙方再商榷。為了方便工作，我建議把他們安置在附近的國際酒店，如果您同意，房間明天我就提前預(yù)訂。”

“還有，下周天氣預(yù)報有雨，我會隨時和他們保持聯(lián)系，一旦情況有變，我將隨時向您匯報。”

張怡出去后，老板拍了她一下說：“現(xiàn)在我們來談?wù)勀闾岬膯栴}。”

“不用了，我已經(jīng)知道原因，打攪您了。”

她突然間明白，沒有誰生來就能擔(dān)當(dāng)大任，都是從簡單、平凡的小事做起，今天你為自己貼上什么樣的標簽，或許就決定了明天你是否會被委以重任。

操心的程度直接影響到辦事的效率，任何一個公司都迫切需要那些工作積極主動負責(zé)的員工。

優(yōu)秀的員工往往不是被動地等待別人安排工作，而是主動去了解自己應(yīng)該做什么，然后全力以赴地去完成。

希望看完這個故事有更多的朋友成為優(yōu)秀員工！

《于丹趣品人生》

講了一則小故事：一差役押解一和尚，每天早上啟程前差役必要清點一番：包袱，在；公文，在；和尚，在；自己也在，這才放心上路。

有天晚上，和尚趁差役熟睡，將他的頭發(fā)剃光，把自己的僧袍給他換上，然后逃之夭夭。次日差役醒來，例行公事：包袱在；公文在和尚呢？環(huán)顧四周無人，摸摸自己光溜溜的腦袋，看看身上的僧袍和尚在！差役納悶：那么我到哪兒去

了呢？包袱是我們賴以生存的物質(zhì)生活，公文是我們安身立命的職業(yè)，和尚是我們?nèi)諒?fù)一日忙碌的事務(wù)。于丹說：“當(dāng)我們?nèi)諒?fù)一日的忙碌著，過分關(guān)注于一件一件瑣碎的事情??就會越忙越忽略自己的感受，不知不覺將自己置換成囚徒。表面上看，和尚還在，??自我卻找不到。” 縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)著重從“怎么看”和“怎么辦”兩個方面，對價格行政執(zhí)法預(yù)防瀆職犯罪工作提出了要求，他強調(diào)：一是要以這次反瀆職調(diào)查為契機，高度重視、認真查找我們在價格執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是要研究制定落實相關(guān)工作制度和措施，切實化解執(zhí)法風(fēng)險。三是在執(zhí)法過程中要忠于職守、堅守崗位、認真履職。四是要主動接受監(jiān)督，努力規(guī)范執(zhí)法行為。希望通過這次預(yù)防瀆職犯罪培訓(xùn)使我們價格執(zhí)法人員能夠真正地醒悟，從而將全縣的價格執(zhí)法水平推上一個新的臺階。

價格監(jiān)督檢查存在現(xiàn)狀和問題及建議和思考

蘄春縣物價局價檢分局 童喆

當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。在國內(nèi)外紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，承擔(dān)著落實宏觀調(diào)控政策、加強市場監(jiān)管重要職能的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)，也面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。作為一名堂堂的物價干部，怎樣面對新形勢下的價格監(jiān)督檢查工作呢？怎樣為新形勢下的價格監(jiān)督檢查工作服務(wù)呢？怎樣才能做到讓群眾滿意呢？帶著這些問題，對新形勢下的價格監(jiān)督檢查工作進行了深入的思考，現(xiàn)就個人觀點淺析如下：

一、基層價格監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀及問題

（一）人員素質(zhì)不良（自身問題——-迷失自我）

（二）執(zhí)法保障不力（財力有限——經(jīng)費不足）

（三）思維體制老套（方法問題——老牛拉車）

（四）執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)（傳力相爭——利益問題）

（五）執(zhí)法風(fēng)險增加（責(zé)任問題——風(fēng)險增加）

二、加強價格監(jiān)督檢查工作的建議

（一）、提高執(zhí)法人員素質(zhì)

（二）、執(zhí)法思維與體制上鞏固并創(chuàng)新(三）、創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查的工作方式

（四)、開拓價格監(jiān)督檢查新領(lǐng)域

（五）、曝光典型案例

三、幾點價格監(jiān)督檢查方法的思考

（一）、完善價格檢查事前事后監(jiān)管方式

（二）、建立價格違法案件回訪制度

（三）、拓寬價格監(jiān)督檢查案件來源渠道

（四）、總結(jié)實際檢查方法并加以歸納價格監(jiān)督檢查存在現(xiàn)狀和問題及建議和思考

一、基層價格監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀及問題

（一）人員素質(zhì)不良。

一是人員不整齊。目前價格監(jiān)督檢查隊伍存在人員少，年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等問題，逐步出現(xiàn)了一些年齡老化、思想僵化、知識陳化、能力弱化的“新四化”現(xiàn)象,在很大程度上制約了價格監(jiān)督檢查向更深領(lǐng)域的發(fā)展。

二是執(zhí)法隊伍建設(shè)落后。由于對執(zhí)法人員缺乏組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，上下級和同級間工作交流少，也沒有走出去參觀學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，導(dǎo)致執(zhí)法人員的辦案技巧不高，執(zhí)法時憑經(jīng)驗、憑熱情，只會延用老套路、老辦法來處理問題，習(xí)慣于對政府定價、政府指導(dǎo)價管理的商品和服務(wù)價費進行監(jiān)管，在市場價格行為監(jiān)管上還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，造成對價格違法行為打擊缺乏力度和廣度，導(dǎo)致執(zhí)法水平和效率低。

三是迷失自我。

自身問題——-迷失自我

意亂情迷，玩物喪志----迷失自我 1.人不來事也不做

喪失斗志，對工資以外的一切都無所謂，還要與做事的人比待 遇。

2.人來事不做

坐在那里怨天尤人，不思進取，混日子；做和尚，不撞鐘。

3.人來了事也做

心里不舒服，感覺到事情不管做得好壞，但是必竟做了。（事例2）

4.人來了事也做得很好

心里不平衡，感覺到得不償失，有這種想法在感情上可以理解。

（二）執(zhí)法保障不力

財力有限——經(jīng)費不足

一是因地方財力有限。執(zhí)法經(jīng)費不足，缺口較大，執(zhí)法機關(guān)不得不考慮自身利益，在辦理的各種價格違法案件時，只注重罰款金額，而對違法行為可能產(chǎn)生的嚴重后果及如何采取有效措施去糾正的重視程度還不夠，致使執(zhí)法人員認為執(zhí)法單位只要求罰款到位，輕糾正違法行為，客觀上存在“以錢辦案，為錢辦案”的現(xiàn)象，甚至形成了“放水養(yǎng)魚”的思想。

二是執(zhí)法裝備落后。不適應(yīng)新形勢下價格監(jiān)督檢查工作的要求，存在價格執(zhí)法車輛編制少，攝像機、錄音筆等高科技設(shè)備嚴重缺乏等問題，特別是在市場檢查中，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范價格違法行為，不能在第一時間進行拍照、錄音和錄像，造成相關(guān)證據(jù)的缺失。

（三）思維體制老套 方法問題——老牛拉車

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和公民權(quán)利意識增強,人們對基層價格執(zhí)法問題日益重視和關(guān)注。但是，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，價格體制機制改革的進一步深化，對基層價格監(jiān)督檢查工作的要求越來越高，也出現(xiàn)了一些與實際工作要求不相適應(yīng)的地方和問題，制約了價格監(jiān)督檢查向更深領(lǐng)域的發(fā)展。主要表現(xiàn)在價格監(jiān)督檢查的思維方式老套、在價格監(jiān)督檢查的體制上陳舊。（在這里就不展開講）

（四）執(zhí)法環(huán)境優(yōu)

權(quán)利相爭——利益問題

一是有些法規(guī)、法律之間存在交叉。紀檢、審計和工商部門從各自職能范圍都涉足亂收費的執(zhí)法，造成多頭執(zhí)法、多部門執(zhí)法。在實踐中，物價部門由于自身執(zhí)法手段有限，執(zhí)法活動受阻。因此，處罰及執(zhí)法不到位甚至缺位現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是執(zhí)法干預(yù)太重。價格監(jiān)督檢查中執(zhí)行難的問題仍較為突出，特別是對政府一些部門違法行為的處罰上，會遇到各層面的壓力和阻力，一時還得不到很好解決。另外，在處理好服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境與強化監(jiān)管執(zhí)法力度之間的矛盾很難把握。

（五）執(zhí)法風(fēng)險增加

責(zé)任問題——風(fēng)險增加

一是在執(zhí)法程序方面。盡管出臺了價格行政執(zhí)法審理、流程、時限等制度，但由于價格監(jiān)督檢查辦案周期長，執(zhí)法成本偏高，行政處罰額度偏小等原因，有的辦案人員認為嚴格按照程序辦事束縛了手腳，該嚴格按程序辦的案件采取簡易程序辦案，任意變更執(zhí)法程序，導(dǎo)致辦案程序不嚴謹、文書不規(guī)范的現(xiàn)象較為突出，這嚴重弱化了價格執(zhí)法的嚴肅性、加大了價格執(zhí)法的風(fēng)險性。

二是在履職盡責(zé)方面。在對具體價格違法案件的處理上，個別辦案人員在行使自由裁量權(quán)時往往受到地方利益、部門利益和個人利益的影響，再加上“人情關(guān)系”，自上而下的行政干預(yù)的壓力，自由裁量權(quán)就會發(fā)生偏差。但是面對人大、紀檢等有關(guān)單位加大對行政執(zhí)法部門的司法監(jiān)督，存在有案不辦是失職、辦案不力是瀆職、辦案過程中一不小心就有可能出現(xiàn)違法違紀的危險。

二、加強價格監(jiān)督檢查工作的建議

（一）提高執(zhí)法人員素質(zhì) 知人者智，自知者明----認識自己

1、認識自己

一個人如果不能正確、客觀地認識自己，就會迷失自己。由此，我們不難明白，正確的自我認識是提高、完善自己的前提。然而，真正客觀、科學(xué)、全面地認識自己并不是一件容易的事情。在我們周圍，對自己一無所知的人很少，而對自己完全了解的也不多。人們常常拿放大鏡看自己的優(yōu)點，而對自己的缺點則避而 不談，即便有人提出，也不愿承認，甚至痛恨別人。還有個別極端的現(xiàn)象，或認為自己十全十美，無所不能；或認為自己一無是處，一無所成。前者拒絕幫助，聽不進批評；后者逃避現(xiàn)實，消極退縮。不管那種情況，都不利于自我的完善和提高。那么，你對自己了解多少呢？你對自己的認識是否客觀呢？你是否拒絕接受自己的缺點呢？你又如何獲得比較客觀的自我認識呢？

先問自己一個問題：我現(xiàn)在是一個什么樣的人？這個問題看似簡單，但回答起來并不容易。這需要你把自己當(dāng)作一個客體來全面地分析。包括你的人品、待人處世、性格、學(xué)識、能力、成績等。要知道哪是你的優(yōu)勢，哪是你的不足，哪些需要完善，哪些需要改變。如果你對這些問題能明確地回答，說明你對自己還比較了解。如果回答不出，或模糊含混，則說明你需要更進一步地認識自己。

“一個人怎樣認識自己呢？決不是通過思考，而是通過實踐，盡力去履行你的職責(zé)，那你就會立刻知道你的價值。”從直接的實踐的意義上講，可以從以下幾個方面獲得自我認識。

（1）在比較中認識自我。和別人比較是件輕而易舉的事，也是我們經(jīng)常用的方法。一種是縱向比較，通過與自己的過去比較，知道自己的變化、提高、或退步。一種是橫向比較，在與別人的比較中認識自己。通過比較了解自己的優(yōu)勢與不足。還可以與心目中的榜樣比較，從而知道自己在哪些方面需要提高。（2）從別人的態(tài)度中認識自己。在社會交往中，他人就是一面鏡子。正如古人魏征所言：以史為鏡，可以知興衰；以人為鏡，可以知得失；以銅為鏡，可以正衣冠。我們因看不見自己的面貌，就得照鏡子；同樣，我們不易評價自己的人格品質(zhì)和行為，就得利用別人對我們的態(tài)度和反應(yīng)，來獲得一些評價。當(dāng)然，別人的評價，有時難免歪曲或夸張，但如果我們能和較多的人交往，看看多數(shù)人對自己的反應(yīng)，是能夠有助于自我了解的。

（3）在平時業(yè)績中認識自我。通過參與各種各樣的活動，來了解自己的優(yōu)勢與不足。

（4）需要解決思想觀念問題。具體點講就是對待工作的態(tài)度。首先應(yīng)該明確工作責(zé)職，增強工作責(zé)任感、盡職盡責(zé)地去做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作。這種嚴肅認真的工作態(tài)度對于任何一個人來講，都是不可忽視的首要因素。下面，我們就來審視一下自己。

勝人者勇，勝己者強----把握自己

2、把握自己

首先，調(diào)整好心態(tài)。

(1）追求幸福。人活著就是為了生活更快樂，更幸福，而幸福的生活要自己努力爭取來的。如果沒有斗志、信心、毅力，人就可能遭到世人的種種的手段而艱難生存，這樣就難找到幸福感。（2)知足常樂。不要對自己過分苛求，應(yīng)該把奮斗目標定在自己能力所及的范圍之內(nèi)。請你這樣設(shè)想：當(dāng)風(fēng)鈴的浪漫，往往勾起人們對美好生活的向往；當(dāng)駝鈴的深沉，往往激起人們對錦繡前程的憧憬；當(dāng)手機的鈴聲響起，讓你知道有人在天天關(guān)心你，你的每一天都是這樣開心，這樣愉快！

(3)樂觀心態(tài)。事業(yè)單位改革在即，努力過，奮斗過，不管結(jié)果怎樣，都應(yīng)該樂觀對待。(4)相信自己。要有‘我能行’的信念。

(5)積極主動。不要認為交給你的工作沒有做過，沒有經(jīng)驗，沒有先例為由，去搪塞了事，去敷衍工作，一名優(yōu)秀員工每天絕對不會只限于做那些自然而然的事情，做那些習(xí)以為常的事情，而是積極主動去做一些超越界限自己能力所及的事。

(6)勤奮努力。勤：做事盡力，不偷懶；奮：振作，鼓勁。當(dāng)你在嘲笑別人、埋怨公司時，請問問你自己，你認真學(xué)習(xí)了嗎？你勤奮工作了嗎？你積極付出了嗎？你把忠誠、責(zé)任心落實到自己的實際工作中來了嗎？

其次，規(guī)劃措施。

(1)學(xué)會做人。成事先成人，一個人無論成就多大的事業(yè)，人品永遠是第一位的，而人品的第一要素就是誠信。人以品為重。我們不僅要學(xué)知識，更要學(xué)會做人，做一個有修養(yǎng)的人。要有高遠的志 向，寬廣的心胸，文明的舉止，文雅的談吐，優(yōu)雅的風(fēng)度，靈活的方法，求實的態(tài)度，創(chuàng)新的氣魄，堅韌的毅力，堅強的性格。(2)要確定目標，制定計劃。當(dāng)你接觸某個適合自己的新崗位時，就應(yīng)該確定明確的目標：一方面是多長時間適應(yīng)崗位變化，能夠很好的履行崗位職責(zé)；另一方面是你在此崗位上達到什么水平？只要有了目標才會有動力，有方向。當(dāng)這些目標確定后，就要把自己所定目標按時間制作出一個詳細的學(xué)習(xí)工作計劃。（根據(jù)崗位需要學(xué)習(xí)的知識、技能；做好本崗位的方法、途徑等）

審視之后，我們也許會發(fā)現(xiàn)，自己有許多方面需要提高、完善，發(fā)現(xiàn)自己還有許多不足與缺點。金無足赤，人無完人，寸有所長，尺有所短，每個人都會有其短處與弱點，那不是足以為羞的事，重要的是如何看待自己的不足。

干在眼前，做在當(dāng)下----提高自己

3、提高自己

（1）努力提高自身的綜合素質(zhì)。做好本職工作，不但要以大局為重，以群眾的利益為重；還應(yīng)把提高自身綜合素質(zhì)放在前列。一個人綜合素質(zhì)的高低，對做好本職工作起決定性的作用。即人的素質(zhì)是做好所有事情的主導(dǎo)、保證。只有自身綜合素質(zhì)提高了，才能勝任自己的本職工作，才不會影響他人的工作，不影響企業(yè)的發(fā)展。社會在突飛猛進的發(fā)展，科技在日新月異的進步，這就要求我們要 做“終身學(xué)習(xí)型”的員工，只有加強知識業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，著實提高文化理論水平，不停開拓視野，不斷提高自己的修養(yǎng)；強化業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識水平和業(yè)務(wù)技能，用正確而又科學(xué)的方法去投入到工作中，才能適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需要，以致將工作做到盡善盡美。

（2）強化四種精神：一是團結(jié)協(xié)作的互助精神。在工作中我們每個員工并不是獨立的個體，部門與部門之間的往來，人與人之間的工作合作，都是緊密相連的。所以，心中必須應(yīng)具共同協(xié)作、相互依存的整體關(guān)系意識。作為一個單位的員工，我們不僅要對自己的工作負責(zé)，同樣還要對他人、對單位的各項事業(yè)負具責(zé)任。比方說我們工作的單位就像似一臺大機器，而每一個員工就是這臺機器上的任一個齒輪，假如其中有一個齒輪松動了，產(chǎn)生運轉(zhuǎn)困難的話，都會引起其他齒輪的不正常運轉(zhuǎn)，而且還會影響到整臺機器設(shè)備的操作運作。因此，這就要求我們廣大員工團結(jié)友愛、團結(jié)協(xié)力的去做好本職工作，才不會影響整個企業(yè)的發(fā)展。二是發(fā)揚高超的敬業(yè)精神。所謂敬業(yè)就是敬重自己的工作，將工作當(dāng)成自己的事。其具體表現(xiàn)為：忠于職守、盡職盡責(zé)、盡心盡責(zé)、認真負責(zé)、一心一意、一絲不茍、任勞任怨、精益求精、善始善終的職業(yè)道德。在工作中，做到以敬業(yè)的高標準來嚴格要求自己，努力發(fā)揚敬業(yè)精神，把工作當(dāng)成自己的事業(yè)，一切從企業(yè)的利益出發(fā)，尊重自己的工作，熱愛 自己的崗位，以主人翁的姿態(tài)把敬業(yè)的精神，貫穿到自己工作中的每一個環(huán)節(jié)中去。三是具有強烈的奉獻精神。就是：你要從內(nèi)心驅(qū)使自己，全力以赴地去工作、去勞動、去服務(wù)、去做到無私；也就是去做到100%地獻出你的智力和體力。以奉獻精神的作用內(nèi)涵激勵我們自己樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，努力培養(yǎng)自己為企業(yè)工作奉獻的精神和品質(zhì)，把工作和企業(yè)的利益放在第一位，不計較個人得失，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的去工作。在工作中充分發(fā)揮自己的聰明才智，在實踐中不斷增長自己的智慧，不斷提升自己的人格魅力和生存價值。四是謙虛謹慎的精神。想要把工作干好，就必須做到謙虛謹慎、虛心求教、不恥下問、博采眾長。只有廣泛聽取不同見解人群的意見，特別是同行中對方的反對意見，就更有必要認真的去分析分歧的原因，找出持反對意見的內(nèi)在因素，然后再去對癥下藥，才能解決實際工作中所存在的問題。同時必須認真總結(jié)，逐步提高自己的認識水準，只有這樣才能把本職工作做好！

（3）夯實基礎(chǔ)要總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展。總結(jié)經(jīng)驗的過程既是一個回顧過去的過程，更是一個推陳出新的過程。成長過程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，不但有利于指導(dǎo)和推動崗位工作不斷完善，而且能夠不斷地豐富和提高自己，收到事半功倍之效，正如牛頓站在巨人的肩膀上會看得更遠一樣。當(dāng)然，在具體的工作崗位中，經(jīng)驗可能是一把雙刃劍。一方面經(jīng)驗讓你能更快的解決工作中遇到的困難；另一方 面經(jīng)驗可能會束縛我們的思想，讓我們不敢去嘗試，去創(chuàng)新。對待經(jīng)驗我們一是不能生搬硬套；二是不能按部就班。我們應(yīng)該用發(fā)展的眼光去看待經(jīng)驗，在工作入門初期，好的經(jīng)驗可能會讓我們更快的轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)崗位，但當(dāng)掌握一定的崗位技能以后，經(jīng)驗只能是我們工作的參考，是我們發(fā)展創(chuàng)新的依據(jù)。

（4）要付諸行動，強化責(zé)任心。坐而言不如起而行，行動力往往是奪得成功的關(guān)鍵。在確定目標，有了計劃以后，我們應(yīng)該是踏踏實實付諸行動。李大釗說過這樣的話：“凡事都要腳踏實地地去做，不馳于空想，不鶩于虛聲，而惟以求真的態(tài)度做踏實的工夫。較強的工作責(zé)任心。所謂的責(zé)任心：就是每一個人對自己的所作所為，敢為負責(zé)的心態(tài)；是對他人、對集體、對社會、對國家及整個人類承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度。工作時中，要時刻牢記責(zé)任心的含義，把責(zé)任作為一種強烈的使命感，把責(zé)任作為自己必須履行的最根本的義務(wù)，應(yīng)對工作懷有高度的責(zé)任心。只有對工作忠誠、守信，才能把對工作的責(zé)任心，作為一種習(xí)慣落實到自己的實際工作之中去。從讀懂每一個文件做起、檢查每一個小單位做起，從接處每一起咨詢投訴做起，從自己做起、從身邊的同事做起，不斷增強自己的事業(yè)心、責(zé)任感、主人翁意識和愛崗敬業(yè)思想。認真剖析自己存在的不足，虛心接受他人意見，以求真務(wù)實、勤奮踏實的工作作風(fēng)，為物價事業(yè)發(fā)展奉獻自己的力量。如果你能一直堅持這么做了，那么恭喜你，你成功了！

將屈原的一句話送給大家：路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。

（二）執(zhí)法思維與體制上鞏固并創(chuàng)新

1、執(zhí)法思維上鞏固并創(chuàng)新

談價格監(jiān)督檢查，不能就事論事，要把價格監(jiān)督檢查工作放到價格工作乃至整個經(jīng)濟工作的全局中考慮，才能轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，統(tǒng)籌兼顧，主動自覺地把工作重點轉(zhuǎn)移到“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”上來，為本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。只有保持價格管理與監(jiān)督檢查的高度一致，才能不斷改進、完善價格工作，樹立和維護價格主管部門的良好形象。

具體到實際工作中，價格監(jiān)督檢查應(yīng)走出以往那種“為罰而罰，以罰代管”的誤區(qū)。盡管處罰能給收費、經(jīng)營單位以懲戒作用，但“亡羊補牢”總是不如“未雨綢謬”。違法行為畢竟已經(jīng)發(fā)生了，如果能把違法收費和經(jīng)營“消滅”在萌芽之中，才是上策。處罰不是目的，而是為了教育違法者糾正違法行為，消除違法后果。因此，應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的價格監(jiān)督的觀念，做到：

（1）由事后處罰為主變事前提醒為主。這是價格監(jiān)督時間前移的問題。對廣大收費、經(jīng)營單位實行普遍提醒、經(jīng)常提醒和一般提醒，對于一年一度、幾年一度的收費或影響較大的收費單位，實行個別提醒、定時提醒和重點提醒。（2）由清費治亂為主變?yōu)橐?guī)范管理為主。這是管理職能延伸的前提。鑒于政府部門收費的強制性，事業(yè)單位收費的權(quán)威性，經(jīng)營單位收費的壟斷性，價格監(jiān)督檢查必須注重長效管理，用普查、抽查、突查等手段，不僅監(jiān)督其收費標準，還應(yīng)監(jiān)督其公開、公示的方法與程度，檢查公示的形式與內(nèi)容。對于“超過標準多收、自立項目加收、曲解政策巧收、不予公開隱收”的違法行為，除了依法處罰外，尤其應(yīng)加強與收費單位上級主管部門的紀檢、監(jiān)察部門一起實施聯(lián)合監(jiān)督其整改情況。

（3）由監(jiān)督檢查為主變維護價格秩序為主。這是角色轉(zhuǎn)換的問題。商品價格形成機制由政府定價變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)后，價格經(jīng)營違法行為變得更加復(fù)雜。價格監(jiān)督檢查必須轉(zhuǎn)變觀念，當(dāng)好“裁判”，通過明碼標價、開展“雙信”工作來規(guī)范市場價格行為，把查處價格欺詐、價格壟斷、暴利和傾銷作為重點，以維護正常的價格秩序，促進正常價格競爭。

2、在價格監(jiān)督檢查的體制上創(chuàng)新

建立聯(lián)合檢查制度，這是價格監(jiān)督檢查體制的創(chuàng)新。聯(lián)合檢查制度可分為縱向、橫向檢查制度。

（1）實行縱向聯(lián)合檢查制度，有利于檢查工作的開展。物價系統(tǒng)應(yīng)牢固樹立“一家人、一盤棋”思想，積極爭取上級的支持，主動配合協(xié)助上級工作，與上級物價部門一起，共同開創(chuàng)價格監(jiān)督檢 查新局面。我們需要做的就是爭取上級支持，尋求利益的最大化；同時要創(chuàng)造條件，省局與縣局、市局與縣局、縣局與各所縱向開展聯(lián)合檢查。

（2）實行橫向聯(lián)合辦案制度，有利于檢查工作開展。一是與業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合辦案，不但增加了檢查手段，也使檢查力度得到增強。例如在檢查明碼標價過程中，發(fā)現(xiàn)有的商場存有價格欺詐行為，我們會同工商部門密切配合，對于嚴重違規(guī)者一是罰款，二是責(zé)令停業(yè)。此舉震懾了價格違法行為，并取得良好社會效果。二是與綜合經(jīng)濟部門協(xié)調(diào)。建立舉報工作聯(lián)動機制，共同探索對群眾投訴的熱點、難點問題的解決方式。價格監(jiān)督檢查只能對于價格違法行為進行處罰，對維護市場公平競爭，深感力不從心。而不法經(jīng)營者的違法行為往往是綜合性的，價格監(jiān)督檢查部門必須與其他執(zhí)法部門聯(lián)合，才能共同維護市場秩序。因此，價格監(jiān)督檢查應(yīng)與工商、技術(shù)監(jiān)督、消協(xié)等部門聯(lián)手，經(jīng)常不斷召開“維護市場公平競爭聯(lián)席會”，聯(lián)合制定凈化市場環(huán)境的若干辦法，以促進市場的成熟和發(fā)展。建立工作聯(lián)系制度，舉報案件相互移送和主辦、協(xié)辦，這樣在方便消費者投訴的同時，又可以有效地化解一些群眾反映強烈的社會矛盾。三是與紀檢監(jiān)察部門協(xié)同工作。解決經(jīng)濟法規(guī)難于涉足的問題，有助于盡快完成價格行政執(zhí)法程序。四是各基層所加強聯(lián)系，協(xié)同辦案，應(yīng)該會起到事半功倍的效果。在檢查中采取聯(lián)合辦案、下查一級、交叉檢查、上級督查等方式，提高基層辦案效率和辦案質(zhì)量，特別是對基層執(zhí)法能有效破解檢查難、處罰難困境。對一些影響大、權(quán)力集中以及垂直管理部門的專項檢查，建議由局統(tǒng)一安排，從各所調(diào)取的精兵強將組成檢查組，開展直接檢查或交叉檢查，保證檢查取得良好效果。在橫向聯(lián)合中，要注意把握分寸，始終堅持借助力量的目的是以人之長，補我之短，在聯(lián)合中保持自我，完善自我，提高價格監(jiān)督檢查的效果。

（三）創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查的工作方式

市場經(jīng)濟條件下，價格監(jiān)管面臨許多新情況、新問題，需要樹新觀念、采用新方式，要打破以往“檢查―定性―處罰―收繳”的單一模式，探索靈活多樣的手段和方法。采取明查與暗訪相結(jié)合、舉報與追蹤相結(jié)合、由直接檢查到外圍間接檢查等等方式。我們應(yīng)嘗試從調(diào)查取證的方法和取得證據(jù)的手段二方面入手，對價格監(jiān)督檢查的工作方式進行改進和創(chuàng)新。

一是對調(diào)查取證的方法進行創(chuàng)新。調(diào)查作為價格檢查的一項重要手段，必須在調(diào)查方式上進行創(chuàng)新。因此，我們應(yīng)改變以往直接查賬的取證方法，針對具體情況采取了不同的調(diào)查取證方法。例如在出租汽車、春運票價檢查中，以乘客的身份事先到現(xiàn)場調(diào)查了解，并上車買票，在取得違價證據(jù)后再出示檢查證，進行檢查取證；對價格舉報案件的查處，首先從對舉報者的調(diào)查、了解工作開始，做 好調(diào)查筆錄，取得票據(jù)憑證，獲得完整證據(jù)后，再到被舉報單位進行調(diào)查核實。

外圍調(diào)查收集證據(jù)是一項行之有效的重要取證手段。即從被查單位的進、銷貨發(fā)票上顯示的單位入手，在外圍取得買、賣貨單位的實際交易價格證據(jù)后，再返回被查單位重新取證。我們在市場監(jiān)管上出現(xiàn)這樣的例子很多。

二是取得證據(jù)的手段創(chuàng)新。充分利用了照相機、攝像機、錄音機等現(xiàn)代電子設(shè)備進行取證，對價格違法者的銷售票據(jù)、商品進行照相、復(fù)印，對取證困難的價格違法行為當(dāng)場使用攝相、拍照手段取證。攝相、拍照取證手段在對付不明碼標價、價格欺詐行為取證上效果較好，例如，商家為了促銷某種商品往往打出“低于成本跳樓價”、“市場最低價”等標語口號，我們就必須事先對其宣傳標語進行拍照取證，再立案調(diào)查，否則商家察覺后必定會立即銷毀證據(jù)，逃避檢查。同時，我們還借助現(xiàn)代信息手段，提高價格監(jiān)督檢查效率。由于價格違法行為日趨隱蔽，其違法主體往往體現(xiàn)在電子化、信息化程度較高的部門，突出表現(xiàn)在電信、電力、醫(yī)療等單位。例如，目前大多數(shù)醫(yī)院己實現(xiàn)電子化計費，過去的手工查方法不僅效率低而且不準確，已經(jīng)過時。我們現(xiàn)己基本采用通過后臺服務(wù)器調(diào)取有關(guān)電子數(shù)據(jù)，如“醫(yī)療收費執(zhí)行庫”、“藥品價格執(zhí)行庫”、“醫(yī)用材料執(zhí)行庫”以及“藥品出入庫管理”和“醫(yī)用材料出入庫管理” 等數(shù)據(jù)庫。為防止人工修改和刪除數(shù)據(jù)，我們還采取財務(wù)報表數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)相互對照的辦法進行核實確認。在統(tǒng)計違法所得金額時，改變了過去手工統(tǒng)計的辦法，采用了電子數(shù)據(jù)庫來統(tǒng)計違法所得金額的辦法，極大地提高了價格執(zhí)法效率。

（四）開拓價格監(jiān)督檢查新領(lǐng)域

隨著價格改革的進一步深化，目前仍由政府管制部分商品價格、服務(wù)價格以及生產(chǎn)要素的價格，將會逐步放開，政府調(diào)定價格的范圍和內(nèi)容將越來越少。同時，隨著稅費體制改革的深入，一些行政事業(yè)性收費將會轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營服務(wù)性或中介服務(wù)收費，而那些具有稅收性質(zhì)的，如道路交通運管費、市場工商管理費等行政事業(yè)性收費，終將會被稅收代替，政府價格主管部門的行政事業(yè)性收費項目因此會進一步減少。因此,必須拓寬價格監(jiān)督檢查領(lǐng)域，近年來,我們開始嘗試向查處價格欺詐等不正當(dāng)價格行為領(lǐng)域進軍。近來,我們從發(fā)現(xiàn)線索、提取證據(jù)、認定事實、依法處理四個環(huán)節(jié)入手，加大不正當(dāng)價格行為的查處力度，取得一些突破。

雖然,我們在創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式提高價格檢查執(zhí)法效率方面進行了初步嘗試,取得一定的成效,但與沿海發(fā)達地區(qū)價格檢查部門相比還存在著較大的差距。

（五）曝光典型案例。

與新聞媒體保持經(jīng)常性聯(lián)系，加大價格法律法規(guī)的宣傳力度，加大監(jiān)督檢查動態(tài)的宣傳報道，對存在僥幸和觀望心理甚至情節(jié)嚴重、態(tài)度惡劣的違法者，采取公開審理、典型案件曝光等方法，確保案件順利結(jié)案。同時，也為基層價格監(jiān)督檢查樹立了執(zhí)法為民的良好形象。

三、幾點價格監(jiān)督檢查方法的思考

（一）完善價格檢查事前事后監(jiān)管方式

完善價格檢查事前、事后監(jiān)管方式。價格監(jiān)督檢查的目的不是處罰制裁，而是從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。要把握好關(guān)口前移和善后處理兩個環(huán)節(jié)，就必須進一步健全和完善了“通報會”、“告誡會”、發(fā)放 “提醒函”和事后回訪等多項制度，把價格檢查與事前防范、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來。

“通報會”、“告誡會”、發(fā)放 “提醒函”作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督重要的綜合手段，有利于引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者價格自律，強化價格宣傳、服務(wù)職能，及時發(fā)現(xiàn)價格違法行為的苗頭，從源頭上阻止價格違法行為的發(fā)生。面對新的價格形勢，我們綜合利用上述手段，妥善應(yīng)對突發(fā)事件，有效維護了價格秩序。，我們及時召開了“實行臨時價格干預(yù)措施”通報會。邀請了報紙、電視臺等新聞媒體的記者、批發(fā)零售企業(yè)主要負責(zé)人等數(shù)參加了發(fā)布會,，有效地遏制了市場主副食品價格上漲勢頭。賽會和高考期間為了防止出現(xiàn)賓館、飯店客房價格乘機漲價現(xiàn)象。我們組織開展了“事前價格提醒”活動，通過對各類賓館房價進行調(diào)查與分析，要求各賓館、酒店將客房最高收費標準不得高于一星期前，嚴禁隨意漲價，同時印發(fā)了2000多份《蘄春縣物價局關(guān)于“高考期間保持服務(wù)行業(yè)價格基本穩(wěn)定的政策提醒函》，通過報紙、電視臺廣泛開展價格政策宣傳，營造了良好價格誠信的輿論環(huán)境，確保了“林博會”期間我市服務(wù)行業(yè)價格的穩(wěn)定，得到了市委、市政府的肯定；今年春節(jié)前夕，群眾反映部分出租車司機不打表經(jīng)營，變相提高出租汽車起步價格。我們立即與縣交通局運管處共同召集由市區(qū)兩家出租車公司負責(zé)人參加的春運票價政策“告誡會”，并通過兩家出租車負責(zé)人向全體出租車司機發(fā)放了300多份《關(guān)于春節(jié)期間保持市區(qū)出租汽車票價穩(wěn)定的政策提醒函》，同時將通過交通指揮中心群發(fā)短信到每個司機進行政策提醒。及時制止了提高出租汽車票價維的價格違法行為的發(fā)生，維護了春運市場價格的穩(wěn)定，確保了我市社會安定和諧。

（二）建立了價格違法案件回訪制度

建立了價格違法案件回訪制度，了解違法行為的整改糾正情況，幫助當(dāng)事人建立健全相關(guān)制度，做好政策服務(wù)；對經(jīng)回訪發(fā)現(xiàn)拒不糾正違法行為的予以從重處罰。我們認為只有監(jiān)督與管理、檢查與善后、服務(wù)與督查有機結(jié)合起來，真正做到關(guān)口前移，以督促查，以查促規(guī)范管理，督查結(jié)合，切實改變監(jiān)管方式，我們的工作才會有生機。才能維護市場良好的價格和收費秩序，為國 家宏觀經(jīng)濟政策服務(wù)，才能真正履行好“定規(guī)則，當(dāng)裁判，搞服務(wù)”的職能。

（三）拓寬價格監(jiān)督檢查案件來源渠道

1.借助12358平臺尋找案源。在市場經(jīng)濟新形勢下,價格違法形式更加隱蔽，僅從日常和專項價格檢查難以發(fā)現(xiàn)更多存在的價格違法行為。“12358”價格投訴電話在廣泛收集價格違法案件信息中起到十分重要的作用。我們要借助“12358”價格舉報平臺收集價格違法案件信息，確保舉報中心工作人員能夠及時將價格舉報案件通過篩選過濾和調(diào)查摸底后，及時申請立案檢查。從近幾年價檢統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，價格舉報案件數(shù)己達到全市價格違法案件總數(shù)的三分之一左右。

2.通過“年審”工作尋找案源。各職能股室是政策的制定者，對政策有專業(yè)的解讀能力，收費單位在哪些單位容易出問題，他們很清楚。這對我們檢查人員來說十分重要，我們應(yīng)多與職能股室溝通、交流與探討。

（四）總結(jié)實際檢查方法并加以歸納

我們必須對現(xiàn)有的價格監(jiān)督檢查方式、方法在總結(jié)實際工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加以歸納、總結(jié)和研究，通過不斷完善和創(chuàng)新．來指導(dǎo)價格監(jiān)督檢查工作，不斷提高價格執(zhí)法效率和水平。現(xiàn)將近年來，我們在招展和創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式上的主要作法和經(jīng)驗與大家共 同交流探討。

1.營養(yǎng)強身法。俗話說打鐵還需自身硬。因此，價格監(jiān)督執(zhí)法人員要不斷汲取政治和業(yè)務(wù)知識的“營養(yǎng)”，提高自身政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，這是搞好價格監(jiān)督檢查工作的根本途徑和方法，也是做好一切工作的基本要求和關(guān)鍵所在。

2.匯報溝通法。一是事先匯報。檢查組在進駐檢查單位前，價格部門的領(lǐng)導(dǎo)要積極主動向同級政府主管價格的領(lǐng)導(dǎo)和被檢查單位的主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)理解和支持，加快進駐速度，加大檢查和處理力度。二是事先公告。在進行價格監(jiān)督檢查工作安排時，要及時通過新聞媒體向社會發(fā)布檢查信息，公布檢查的依據(jù)、方法、內(nèi)容、范圍和有關(guān)要求，贏得社會的理解和支持，營造良好的輿論氛圍，減輕檢查阻力，減少社會抵觸情緒。三是事先獲準。為優(yōu)化環(huán)境，現(xiàn)在很多地方政府出臺有一系列保護行業(yè)和部門的政策，進駐這些行業(yè)和部門檢查要事先征得有關(guān)部門的許可，價格監(jiān)督檢查也不例外。因些，價格執(zhí)法要事先做好這一工作，切不可掉以輕心，免得價格違法問題還沒有查處，自己卻先違規(guī)，造成工作被動。此外，即使沒有特殊要求，事先取得相關(guān)部門理解支持，贏得工作主動，也是非常可取的。四是事先告知。即對某些行業(yè)單位進行檢查時，由價格部門主要領(lǐng)導(dǎo)事先與被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)溝通，征得他們的支持配合，積極派人配合檢查，備齊相關(guān)帳薄，提前準備相關(guān)資料，等 到檢查組進駐時，就能立即開展工作。即對某些行業(yè)單位進行檢查時，由價格部門主要領(lǐng)導(dǎo)事先與被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)溝通，征得他們的支持配合，積極派人配合檢查，備齊相關(guān)帳薄，提前準備相關(guān)資料，等到檢查組進駐時，就能立即開展工作。五是大力推行說理式價格行政執(zhí)法。必須在行政執(zhí)法全過程開展說理式執(zhí)法：檢查過程要公開說理，告知過程要充分說理，處罰過程要規(guī)范說理，執(zhí)行過程要真情說理，在價格行政執(zhí)法過程中力求做到“說明事理、說通情理、說透法理”。維護當(dāng)事人合法權(quán)益，增強行政執(zhí)法效果，實現(xiàn)以人為本、教育為先、以理服人的和諧執(zhí)法，進一步規(guī)范價格行政執(zhí)法行為，切實提高我們的執(zhí)法能力和水平。

3.經(jīng)驗介紹法。在進駐單位進行檢查前，要把業(yè)務(wù)能力強、曾經(jīng)開展過此類工作的人員召集起來，開一個經(jīng)驗介紹會，通過對該部門以往檢查經(jīng)驗教訓(xùn)的介紹討論，以及目前掌握的情況，制訂一個切實可行、簡便明快的檢查方案。

4.檢前準備法。一方面，對某行業(yè)某單位進行檢查時，要制定檢前計劃，商定詳細的檢查方案，對可能出現(xiàn)的問題，可能發(fā)生的事情做到事先預(yù)估，針對不同檢查對象研究不同檢查對策，并在實踐中不斷調(diào)整和完善，以便適應(yīng)新情況、新問題、新變化，免得問題發(fā)生時再手忙腳亂應(yīng)對。這樣既提高檢查效率，又顯得工作有條不紊，提升檢查隊伍形象。另一方面，要臨陣磨槍，在對某些行業(yè) 或單位進行檢查前，必要時要召開檢前培訓(xùn)會，把相關(guān)的政策法規(guī)、方法以及注意事項等，向參檢人員講清楚說明白，以便開展檢查時掌握應(yīng)用。

5.責(zé)任交底法。這主要適應(yīng)于對物價監(jiān)督檢查有一定認識但又存在一定僥幸心理，對提供資料、憑證、帳薄以及一些事實的說明上存在保留，這時執(zhí)法人員就要講明政策底限及所負后果底限，說明價格違法機關(guān)與基層責(zé)任、個人和單位的責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，通過講政策的利害，讓被查單位（人員）從內(nèi)心深處明白，還是主動提供資料、說清事實好，從而減輕處罰，加快工作進度。

6.順藤摸瓜法。價格監(jiān)督檢查也經(jīng)常遇到這樣的情況，即被查單位在配合檢查時不很積極主動，詢問有關(guān)問題時，卻云山霧罩，東扯葫蘆西扯瓢，避重就輕，喋喋不休說個不停，這時我們千萬不要不耐煩，而是要專心聽他們講話的細節(jié)，甚至順著他們的話頭接下來，說下去，順藤摸瓜，關(guān)鍵時候，不經(jīng)意間把話引到我們需要的地方，有時候也能收到非常好的效果，得到想要的東西。這種方法有兩個好處：一是體現(xiàn)價格執(zhí)法人員親切形象；二是既得到想要的東西又不傷和氣。

7.牽牛鼻子法。被查單位可能有多種價格違法行為存在，但這些違法行為由于有些是共性普遍存在的，或者是輕微的違法行為，他們對這些違法行為被查出來也不是很膽怯，但也不是隨便就承認 的，這時，我們就要善于找其嚴重的、個性的問題進行深究，找出突破口，牽住牛鼻子，讓其自己承認所犯違價事實，并帶出其它問題，既查清事實又提高效率。

8.以靜止動法。針對檢查中的某些問題，檢查人員可能知道問題的存在，但卻不知從何下手。這時不妨試一試以靜止動的方法，把問題拋給被查單位，靜靜觀察他們的動作。如果問題的確存在，被查單位必定心虛，要采取措施掩蓋，檢查人員隨后從動作的破綻中找出問題。

9.借力攻難法。針對某些釘子單位或特殊行業(yè)，對價格監(jiān)督檢查持強烈的抵制態(tài)度，既不派人配合檢查，也不提供檢查所需資料。這時候，我們絕不能輕易放過，聽之任之，而是要按照價格法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，借上級價格部門統(tǒng)一安排專項檢查或下查一級的機會，或者借助紀檢監(jiān)察、糾風(fēng)、司法、審計、工商、商務(wù)、新聞等部門的力量，強制使用調(diào)帳、查封、新聞監(jiān)督、司法公正、財政直接劃拔、法院強制執(zhí)行等強制手段查清違法事實，有效發(fā)揮行政執(zhí)法威力，加大監(jiān)督和查處力度，解決價格監(jiān)督檢查的盲點和不力點，改善民生，服務(wù)地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

10.縱橫交叉法。針對價格監(jiān)督檢查的熱點、難點和弱點問題，各級價格部門要學(xué)會利用上下交叉和同級價格部門交叉的辦法，異地同時開展檢查，減少價格阻力，加大價檢力度。11.逆向反查法。一方面要換位思考，改變過去為了檢查而檢查和遵循經(jīng)驗主義、本本主義的做法，由監(jiān)督者變?yōu)楸槐O(jiān)督者想問題辦事情：若我是被檢查者，遇到此類問題我該怎么辦、我會怎么辦；在經(jīng)費投入不變、支出不變或增加，外債又沒有超限的情況下，必然要在收費方法和應(yīng)對檢查手段上下功夫，這樣思考，就會帶著問題工作，有的放矢。另一方面，對有些行業(yè)、部門的價格監(jiān)督檢查，由于進行時間長、范圍廣，或開展檢查的頻次較多較密集，有關(guān)部門和人員已經(jīng)掌握了價格監(jiān)督檢查的一般內(nèi)容和方法，也有了一套應(yīng)對價格監(jiān)督檢查的策略和資料。如果檢查人員仍然采用常規(guī)的方法，按套路來，很容易被有關(guān)人員所應(yīng)對，結(jié)果是明知問題存在，忙乎了很長時間卻收效甚微或根本沒有效果。這時，我們就要改變工作思路，打破常規(guī)方法，如以單位支出查單位收入情況，攪亂有關(guān)部門的應(yīng)對思路，混水摸魚，從他們不經(jīng)意的地方下手，找出問題存在的切入口。同時，檢查人員要善于逆向思維，針對被查單位提供的內(nèi)容和引導(dǎo)的方向，利用自己的常識和專業(yè)經(jīng)驗，從反面的角度想問題、辦事情，往往會找出問題的真正所在。

12.現(xiàn)代化信息檢查法。價格監(jiān)督檢查機構(gòu)作為政府一只重要的經(jīng)濟執(zhí)法力量,擔(dān)負著清費、治亂、減負、保護廣大消費者合法權(quán)益、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重任。加強現(xiàn)代化信息檢查手段學(xué)習(xí)，將現(xiàn)代化信息技術(shù)運用到價格監(jiān)督檢查工作當(dāng)中，從而使價格監(jiān)督檢查變 得更加高效、公正、全面、徹底。

此外，在價格監(jiān)督檢查工作實踐中，方法可能還有很多，對同一個部門或行業(yè)的檢查，使用的方法往往也不止一種，而是多種方法綜合運用的過程。而這些綜合方法的運用，最直接的目的就是價檢效率、效果的提升和物價執(zhí)法水平的提高。

小結(jié)：

今天的內(nèi)容其實可用四個字加以概括：“精”、“勤”、“實”、“嚴”

精：在提升隊伍素質(zhì)上要突出一個“精”字..勤奮好學(xué)，做到精益求精；

勤：在價格監(jiān)管服務(wù)上要突出一個“勤”字.勤動手，勤動嘴，勤動腳服務(wù)群眾；

實：在價格監(jiān)督檢查上要突出一個“實”字.立足民生，抓好服務(wù)定位,立足全局，做到統(tǒng)籌兼顧；

嚴：在價格違規(guī)行為上要突出一個“嚴”字.以身作則，堅持依法行政,強化紀律，注重廉潔自律。

謝謝大家！

在此祝大家在新的一年里身體健康，工作順利！祝物價事業(yè)蒸蒸日上！

第四篇：講稿

講稿

大家好！我是黃清榆的家長，感謝老師讓我作為家長代表發(fā)言，我倍感榮幸。首先請允許我代表各位家長向悉心哺育和關(guān)心我們孩子成長的老師們表示崇高的敬意和衷心的感謝!現(xiàn)在的初中生學(xué)習(xí)任務(wù)和壓力都比我們以前大得多，非常辛苦，老師更辛苦。在這里我最想說的是老師們，你們辛苦了，謝謝！（鞠躬）

作為家長，我理解、支持老師的工作，也配合老師共同教育孩子。對于教育孩子這件事情，我想在座的各位家長肯定有很多比我做得更好。說實話有點不好意思，因為自我感覺我的孩子也并不是最優(yōu)秀的。下面，我就粗淺地談一下自己的感受，與各位家長共勉。

每個家庭有每個家庭的不同，每個孩子有每個孩子的特點，他們都有著各自不同的優(yōu)勢、優(yōu)點，望子成龍，望女成鳳是我們在座的每位家長最希望的!

我個人認為，家長跟老師經(jīng)常溝通是提高孩子綜合素質(zhì)的首要一點。

孩子的大多數(shù)時間是在學(xué)校里度過的。老師和孩子接觸的時間遠比家長多。特別是現(xiàn)在就處于青春期的孩子，情緒波動大、變化快，我們應(yīng)隨時與老師取得聯(lián)系，知道孩子的學(xué)習(xí)、行為情況。老師是孩子的知識傳授者，道路指引者，作為家長一定要積極配合老師，配合學(xué)校做好工作，即使家長認為老師或?qū)W校的某些做法欠妥，也不要直接當(dāng)著孩子的面談?wù)摚鴳?yīng)該積極引導(dǎo)，從老師的出發(fā)點，善意地引導(dǎo)孩子，否則孩子會不信任老師，不喜歡老師教的這門課，最終受影響的還是孩子，如果覺有什么地方不妥可以直接與老師溝通，我們家長只有與學(xué)校積極配合，才能讓孩子得到最大程度的發(fā)展。其次，作為家長我們要與孩子多多溝通。

我覺得，我們是和孩子一起成長了．培養(yǎng)、教育孩子是一個艱巨的任務(wù)，是個漫長的過程。需要我們和孩子斗智斗勇，首先，營造一個“民主”的家庭氛圍，與孩子成為朋友。人與人之間都是需要溝通交流和尊重的，對孩子也不例外。初中階段的孩子，正處于由兒童向青少年過渡的時期，自我意識和自尊心較強，敏感而脆弱，更渴望得到大人的理解和尊重。我一向注重與孩子平等相處，不把自己擺在高高在上的位置，多與孩子閑聊，既傾聽孩子的心聲，也把自己的一些事情和想法告訴孩子，家里的事情也讓孩子參與討論，使孩子在苦悶和困惑時也愿意向我們傾訴，便于了解孩子的思想動態(tài)和進行有效引導(dǎo)。我覺得無論男孩子還是女孩能夠勇敢果斷、熱情開朗些都是一件好事，于是我經(jīng)常鼓勵孩子

二、對孩子多一些鼓勵。我常對孩子說，只要你盡力了，就可以了。每一個人的起點不同，我們不能太高的要求自己的孩子。只要你的孩子用了心，盡力了，就是考得不好，也要鼓勵他，對他的壓力不要太大，現(xiàn)在的孩子正處在一個成長期，我們做家長的，也應(yīng)該理解一下孩子，少用命令的口氣，多用商量的口氣，給孩子一些自己管理自己的空間，給孩子創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，這樣才能讓孩子輕裝上陣。

1、為孩子創(chuàng)造一個良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境，有相對獨立的、安靜的學(xué)習(xí)場所。以平常心對待孩子，與孩子交朋友，讓孩子感到親情，驅(qū)除壓力感，有話樂意向你說，有苦愿意向你訴。

2、采取鼓勵為主，批評為輔的方法。多一點時間和孩子在一起，多一些溝通。多表揚，多鼓勵，少批評，少指責(zé)。每個人都有惰性，孩子貪玩是天性，我們大人也一樣，一天工作累下來你也想休息休息，和朋友們打打牌，聊聊天……所以，對于孩子的貪玩不能一味指責(zé)，而是要鼓勵他快把功課復(fù)習(xí)完了再去玩。不定時檢查作業(yè)，抽查功課讓孩子知道我們在時刻的關(guān)注著他。家長在有些時候還是要做出犧牲的，陪著孩子看看書、看看電視，讓他感受到你的關(guān)懷和愛意，我相信“有失必有得”，你會發(fā)現(xiàn)孩子的心和你近了，孩子也變得懂事了，你還會發(fā)現(xiàn)自己所付出的是值得的。以前，孩子不愛和我交流，有事不主動說，問起來他也不知道，不做生活的有心人。問得多了，他也慢慢注意觀察了，學(xué)會思考了。現(xiàn)在學(xué)校發(fā)生什么事，他都主動跟我講。

3、培養(yǎng)健全的人格，鼓勵孩子多參加集體活動，增強集體榮譽感。如學(xué)校舉辦的各種活動，我建議家長要多鼓勵孩子參加讓他們有強烈的團隊協(xié)作精神。因為只有在活動中孩子們才能體會到集體的力量和自己真正的快樂。

三、家長要放低姿態(tài)，以平和的心態(tài)、平等的觀念對待孩子，做孩子的朋友。成為孩子的朋友，才能為孩子提供一個輕松、快樂的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境；成為孩子的朋友，孩子才會樂意與你談心，有苦愿意向你傾訴，你才能及時掌握孩子的心理與學(xué)習(xí)動向，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正問題；成為孩子的朋友，以孩子的眼光看世界，陪孩子一起讀書、看電視，引導(dǎo)孩子多看、多言、多思，提高孩子的語言能力和鑒賞水平。因為，語言是思維的外衣，語言能力的增強，可以極大的改善孩子的學(xué)習(xí)能力，促進思維發(fā)展。

四、言傳身教。孩子成長初期的認知水平較低，模仿水平較高，我們給他們講道理，特別是大道理，他們不會太懂，而我們的所言所行，就會像一面鏡子在他們身上產(chǎn)生潛移默化的作用，是好是歹，后果不可估量。所以我們做家長的要以身作則，時刻做好模范表率作用，用自身行為來教育孩子，增強孩子辨別是非的能力。

五、鼓勵為主，批評為輔。俗話說：數(shù)子千過，莫如夸子一長。耐心、鼓勵和表揚可以激勵人的自信心，自信則是每一個成功者共有的特征。小孩子的心理承受能力很差，大人的一句表揚或批評的話，在他們看來往往就是對他們整個世界的評價。所以，我認為，就孩子的日常行為而言，做得好的方面，要及時提出表揚，同時，也要有針對性地指出不足處，并提出更高要求，這樣，她就會牢記自己的優(yōu)點，逐步改正缺點，循序進步。

六、幫孩子樹立正確的人生觀和價值觀。人生，就如同一次單程遠航，人生態(tài)度，如同遠航的方向，方向?qū)α耍鼙苊馍僮邚澛罚焖偾斑M；樹立了正確、積極的人生觀，人生就能達到更高的目標，實現(xiàn)更大的價值。

七、培養(yǎng)孩子的社會責(zé)任感、同情心和良好的自身素質(zhì)。在當(dāng)今物質(zhì)充盈、物欲橫流的時代，具備良好品德能使人增強品位，提升品格，一個富有社會責(zé)任感、富有同情心的人往往會有很好的人緣，而好的人緣能讓孩子在現(xiàn)今的社會中更好的發(fā)展。從小培養(yǎng)孩子“善良、誠實、勤勞、勇敢、謙讓”的良好品德，將使孩子一生受益無窮。

家長和老師之間的溝通是不可缺少的。向老師了解孩子在學(xué)校的最新情況，也及時把孩子在家的表現(xiàn)告訴老師，達到共同教學(xué)的目的。

看著孩子一天天的變化，作為家長，我看在眼里，喜在心上。我知道，孩子所取得的每一點進步都離不開各位老師的諄諄教誨，離不開同學(xué)們的無私幫助，也離不開家長的辛勤付出。我有理由相信，有我們的陪伴，有老師的科學(xué)指導(dǎo)，孩子們一定會健康地成長，他將會是我們的驕傲！

在此，我再次向為了我們的孩子而付出辛勤勞動的老師們表示衷心的感謝！祝愿所有的老師和家長朋友們身體健康、工作順利、家庭美滿！

第五篇：講稿

素質(zhì)過硬，能打勝仗

爭做“有本事”的新一代革命軍人

【教育目的】通過本內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使廣大官兵懂得做“有本事”新一代革命軍人的內(nèi)在要求和重要意義，看到自身在能力素質(zhì)方面與“有本事”標準之間的差距，掌握做“有本事”新一代革命軍人的途徑和方法。

【教育重點】（1）做“有本事”新一代革命軍人的重要意義；（2）鑄就“有本事”新一代革命軍人。

本事的釋義多種多樣。一般而言，每種社會背景中所指的本事各不相同。在古代多指“本身所事”或“農(nóng)業(yè)”。在現(xiàn)代一般指本領(lǐng)、能耐，即個人或集體的辦事能力、勝任工作的技能。本事，是一個人的立身之本、從業(yè)之基。習(xí)主席在全軍政治工作會議上提出要著力培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人，其中，“有本事”是核心，規(guī)定了新一代革命軍人的使命擔(dān)當(dāng)。“有本事”就是要素質(zhì)過硬、能打勝仗，就是能夠始終牢記我軍的根本職能和宗旨，保持常備不懈，隨時準備當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗，扎扎實實做好軍事斗爭準備，尤其是具備駕馭信息化裝備、指揮信息化作戰(zhàn)的核心軍事能力。當(dāng)戰(zhàn)爭襲來時，能夠奉令出征、誓死捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整；在為國家改革開放發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境中，能奉獻自己的聰明才智。

一、做“有本事”新一代革命軍人的重要意義

（一）“有本事”是強軍興軍的迫切需要

“強”，作為象形漢字，由“弓”與“疆”組合而成，本意為“持弓以衛(wèi)疆土”。“故治國者，其摶力也，以富國強兵”。當(dāng)今世界，國際競爭的叢林法則并未根本改變，歷史和現(xiàn)實也昭示我們，沒有一個穩(wěn)固的國防，沒有一支強大的軍隊，就沒有一個國家、一個民族的真正崛起。軍人應(yīng)始終在鉆打仗、練打仗的陣地上，枕戈待旦，時刻注重提升打勝仗本領(lǐng)。

現(xiàn)在，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式發(fā)生了根本性的改變，新裝備種類繁多、換代頻繁，軍兵種聯(lián)合成為常態(tài)，信息主導(dǎo)成為制勝關(guān)鍵，體系對抗成為基本形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)空間成為嶄新戰(zhàn)場，精確作戰(zhàn)成為必然趨勢，全域機動成為現(xiàn)實要求。能打仗、打勝仗是強軍之要，但隨著軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生了革命性變化，能打仗、打勝仗的能力標準發(fā)生了質(zhì)的飛躍，面對世界新軍事革命的加速發(fā)展，面對可能遭遇的強敵，迫切需要更多高素質(zhì)新型軍事人才勇于擔(dān)當(dāng)、各顯神通。

近年來，我軍建設(shè)有了很大的發(fā)展進步，但與世界強國在軍事實力上的差距還不小。我軍現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求不相適應(yīng)、軍事能力與履行新世紀新階段軍隊歷史使命的要求不相適應(yīng)的矛盾依然十分突出。現(xiàn)代戰(zhàn)爭表面上是“芯片”和‘鋼片’的較量，實質(zhì)是交戰(zhàn)雙方軍人能力素質(zhì)的較量。正如恩格斯所言：“槍自己是不會動的，需要有勇敢的心和強有力的手來使用它們。”軍事競爭，說到底是人才的競爭，未聞鼙鼓先育將，誰擁有一流的軍事人才，誰就擁有了打勝仗的關(guān)鍵“資本”。當(dāng)前，作戰(zhàn)理論和武器裝備不斷更新，官兵文化水平相對偏低、軍人職業(yè)素養(yǎng)不夠，已成為制約打勝仗的重要因素之一。

特別要看到，我軍30多年沒有打過仗，未經(jīng)歷過信息化條件下的實戰(zhàn)鍛煉，存在訓(xùn)練只求過得去、不求過得硬，隨意降低訓(xùn)練標準和難度強度現(xiàn)象；把軍營當(dāng)社區(qū)、把軍校當(dāng)?shù)胤礁咝＃鼐G化美化而不重武化現(xiàn)象等等。可以說，和平積習(xí)對軍隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的侵蝕無孔不入、無處不在，如何保持部隊常備不懈、克服松懈思想、麻痹情緒，防止“不敢打仗”、“不會打仗”、“不能打仗”，不斷提高信息化條件下實戰(zhàn)能力是我們當(dāng)前迫切需要解決的問題。

中華民族歷史上多次收復(fù)失地或?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一，沒有一次是單純依靠和平談判談出來的，都是以武力或以武力為后盾解決的。在當(dāng)前國家安全形勢日益復(fù)雜的情況下，我們必須堅持軍事斗爭這個保底手段。黨在新形勢下的強軍目標，在新的起點上為推進軍隊建設(shè)確定了發(fā)展方向、明確了發(fā)展思路、確立了更高標準，也對每名官兵提出了更高要求。因此，必須按照習(xí)主席的要求，堅持一切建設(shè)和工作向打仗聚焦用勁，使全軍始終保持常備不懈、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)備狀態(tài)。

（二）“有本事”是履職盡責(zé)的內(nèi)在要求

俗話說，干啥吆喝啥。諸葛亮曾經(jīng)說過：“為將而不懂天文，不識地利，不知奇門，不曉陰陽，不看陣圖，不明兵勢，是庸才。”軍人天生為打仗、為戰(zhàn)勝，乃職責(zé)所系、職業(yè)所為，就像農(nóng)民喜豐收、工人出產(chǎn)品一樣。我軍作為在戰(zhàn)火中誕生、從戰(zhàn)爭中走來的英雄軍隊，盡管經(jīng)歷了由戰(zhàn)爭年代向和平時期的轉(zhuǎn)變，盡管國家安全威脅的形態(tài)不斷變化，但有一條始終沒有改變，正如習(xí)主席指出的：“雖然我軍在不同時期擔(dān)負的具體任務(wù)不同，但作為戰(zhàn)斗隊的根本職能始終沒有改變”。

帶兵始終是軍人的第一職責(zé)，打仗始終是軍人的第一要務(wù)。古人云：子帥以正，孰敢不正？戰(zhàn)爭年代，粟裕走到哪里都帶著作戰(zhàn)地圖；和平年代，“導(dǎo)彈司令”楊業(yè)功臨終前還喊著“齊步走，一二一”。他們自始至終保持著軍人的職業(yè)精神和軍人風(fēng)骨。

公安邊防部隊作為黨和國家部署在邊境沿海和開放口岸的一支武裝執(zhí)法力量，擔(dān)負著維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣職責(zé)。面對日益復(fù)雜的邊防斗爭形勢，需要我們?nèi)w官兵認真研究對敵斗爭新情況新動向，不斷強化斗爭策略，切實提高斗爭水平，牢牢把握工作的主動權(quán)；需要我們?nèi)w官兵堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞中央全面深化改革戰(zhàn)略部署，主動順應(yīng)國家邊境沿海和內(nèi)陸大開放大發(fā)展步伐，大力推動邊防社會治理創(chuàng)新，深化提高邊檢服務(wù)水平活動，按照公安部提出的基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化“四項建設(shè)”的要求，自覺為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻，堅定不移地成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

（三）“有本事”是成長進步的重要階梯

“打鐵還需自身硬”，要想成長進步，必須練就過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)。崗位意味著責(zé)任，是通向事業(yè)成功的起跑線，也是個人施展才華，成就事業(yè)的最佳平臺。只有善待它，才能更好地成長進步。

“是金子，到哪里都發(fā)光”。良好的素質(zhì)既是成就事業(yè)的前提，也是個人成長進步的“資本”。新一代青年士兵楷模向南林，正是憑著一股求知若渴的鉆勁，練就過硬的能力素質(zhì)，最終讓自己在軍營成長成才。2013年6月8日下午，李克強看望河北師范大學(xué)學(xué)生時，聽說不少同學(xué)愿意到基層工作，他鼓勵大家，只有“下得去”，本事才能“上得來”，干事才能“拿得起”，基層最能鍛煉人。正如古人云：“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。”一個人能力素質(zhì)的增長既不可能與生俱來，也不可能一蹴而就，而是必須經(jīng)過長期的艱苦努力和實踐磨礪。我們無論什么時候、在什么崗位，都要常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌，把提升素質(zhì)當(dāng)成第一需要，作為一生任務(wù)，這才是我們成長進步的有效“通行證”。

二、部分官兵素質(zhì)能力方面存在的突出問題

（一）使命意識不牢，不敬業(yè)，偏愛假“本事” 個別官兵不謀主業(yè)，本末倒置；興趣外移，精力外溢。突出表現(xiàn)就是：身在曹營心在漢，兵不思習(xí)武，官不謀打仗；有些戰(zhàn)士羨慕駕駛、維修等技術(shù)崗位，認為那才是有本事，不愿意分到戰(zhàn)斗班排；有些基層干部熱衷于學(xué)習(xí)社會上吃香的知識，考取社會上吃香的文憑，把個人愛好擺在第一位，以求有機會能在地方一展身手；個別領(lǐng)導(dǎo)干部沉迷在書畫、玉石、花草之間，研究養(yǎng)生之道、為官之道，追求所謂“超凡脫俗”，有的甚至到了吃齋念佛的程度，不信馬列信鬼神，不問蒼生問鬼神，王林這個曾經(jīng)“引無數(shù)官員”競折腰的“氣功大師”在出獄20余年一路暢通無阻，長盛不衰，不能不說是當(dāng)今社會的怪現(xiàn)象。

（二）價值觀念不正，不勤業(yè)，追逐歪“本事” 個別官兵認為“‘有關(guān)系路路通，沒關(guān)系事事空’，要實現(xiàn)自己的人生目標，個人努力、機遇條件固然重要，但最重要的還是靠關(guān)系。”在這種思想的支配下，有的人不在干事業(yè)做工作上下氣力，而是熱衷于拉關(guān)系、找“靠山”，想方設(shè)法打通關(guān)節(jié)謀求發(fā)展。信奉“領(lǐng)導(dǎo)喜歡的會進入領(lǐng)導(dǎo)層，群眾喜歡的會留在群眾中”的哲學(xué)，他們把會“拉關(guān)系”、善“走門路”看成有本事。有的干部不是把精力放在踏踏實實干好本職工作上，而是為了快出成績、多出政績，不惜造景造勢、弄虛作假，習(xí)慣講大話、空話、正確的廢話，熱衷搞表面文章、形式主義，熱衷于“政績工程”、“面子工程”、“形象工程”，喜歡“擺姿勢”、“做秀”、“搞花拳繡腿”，把投機取巧當(dāng)成有本事。

還有人言行不一，臺上臺下不一樣，人前人后不一樣，兩張嘴巴說話，兩張面孔做人，做口是心非、言行不

一、陽奉陰違的“兩面人”，注重團團伙伙、拉拉扯扯、幫幫派派，把搞陰謀、玩權(quán)術(shù)當(dāng)本事。

（三）思想覺悟不高，不精業(yè)，只有虛“本事” 由于種種原因的影響，個別官兵當(dāng)兵盡義務(wù)的光榮感淡化，獻身國防事業(yè)的熱情減退，他們過于強調(diào)自我奮斗、講求自我價值的實現(xiàn)；入伍動機與目標更加明晰，許多同志是抱著到部隊學(xué)技術(shù)、考軍校，鍛煉自己、增長見識的明確目標入伍的，只有少部分同志是懷著獻身國防、保衛(wèi)祖國的愿望參軍入伍的。這原本也是比較正常的現(xiàn)象，但由于個別單位思想工作跟不上，官兵的思想偏差得不到及時校正，覺悟得不到提高。

一些官兵胸?zé)o大志，得過且過，作風(fēng)漂浮，工作散漫拖沓，效率低下，消極應(yīng)付工作。一些干部“安心不盡心、在職不盡責(zé)”的問題比較突出，他們不愿真學(xué)實練，只想裝點門面；不思軍隊前途，只憂個人后路；鉆研業(yè)務(wù)少，鉆營關(guān)系多，奉行“多干多出錯，少干少出錯，不干不出錯”，只求過得去，不求過得硬，上不得考場，更上不得戰(zhàn)場。

（四）能力素質(zhì)不強，不專業(yè)，落得沒“本事” 隨著公安邊防部隊建設(shè)的迅速發(fā)展，部隊面臨的形勢有較大變化，而任務(wù)復(fù)雜多樣性對官兵的整體素質(zhì)有了更高要求，每一個看似平凡的崗位都蘊含著不平凡，需要廣大官兵與時俱進，及時加強學(xué)習(xí)，跟上形勢。

但我們?nèi)匀荒軌蚩吹剑瑐€別官兵自身素質(zhì)不高，同時又缺乏求知愿望和鉆研精神，不注重學(xué)習(xí)提高，對本警種、本崗位的業(yè)務(wù)知識掌握不夠，不能適應(yīng)本職崗位和部隊發(fā)展的需要。個別機關(guān)干部辦文、辦會、辦事質(zhì)量不高；個別基層干部不會和戰(zhàn)士談心，不會上政治課；個別軍事干部軍事素質(zhì)不強，不懂指揮，不會管理；個別政工干部坐下來不能寫，站起來不會說，走下去不會幫，信息化不會用；個別后勤干部服務(wù)意識不強，保障不到位；個別派出所民警辦案不懂做筆錄，執(zhí)法不知何為規(guī)范；個別檢查員邊檢業(yè)務(wù)不精，對待旅客熱情不高等等，這些都是不專業(yè)的表現(xiàn)。

（五）進取精神不足，不樂業(yè)，滿足現(xiàn)“本事” 拿破侖有句名言：“不想當(dāng)元帥的士兵就不是好士兵。”把當(dāng)兵當(dāng)事業(yè)，把打仗當(dāng)主業(yè)，把打贏當(dāng)偉業(yè)，應(yīng)成為軍人始終不渝的自覺追求。“把部隊當(dāng)成家庭建，把工作當(dāng)成事業(yè)干”，曾經(jīng)是我們的誓言。公元前47年，凱撒大帝在小亞細亞吉拉城大獲全勝，欣喜的凱撒給羅馬友人報捷時只用了3個拉丁語單詞：“Veni！Vidi！Vici！（我來了！我看見了！我征服了！）”惜字如金，卻是擲地有聲、鏗鏘有力的最強音！而有些同志僅僅滿足于“我來了！我看見了！”忘記了“我征服了！”他們自認為在部隊已經(jīng)盡到義務(wù)，對得起這份工資了，小有成績便安于現(xiàn)狀不思進取，沒有把軍人當(dāng)成自己的職業(yè)和事業(yè)。

個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“平平安安占位子、庸庸碌碌混日子”的思想，安于當(dāng)和平官，帶和平兵，貪圖安逸；在其位不謀其政，遇到矛盾問題繞道走，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不愿作為，不敢作為，不愿擔(dān)當(dāng)，不敢擔(dān)當(dāng)，抱著“只要不出事，寧愿不做事”的消極心態(tài)去干工作。

有的官兵思維方式滯后，視野不夠開闊，缺乏主動創(chuàng)新的意識與能力，進取精神不足。軍事領(lǐng)域是人類思維最活躍的領(lǐng)域，也是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。創(chuàng)新則生，守舊則亡。廣大官兵只有強化創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新思維能力，才能在不斷研究解決新情況新問題中跟上時代發(fā)展潮流。

三、本事壯骨，打贏勝仗，鑄就“有本事”新一代革命軍人

（一）不斷學(xué)習(xí)，打牢能力基礎(chǔ)，培養(yǎng)本事

早在1939年毛澤東主席就講過：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”

“非學(xué)無以廣才。”面對本領(lǐng)恐慌，唯一的出路就是學(xué)習(xí)。時代在變，環(huán)境在變，在信息大爆炸的時代，學(xué)習(xí)力就是戰(zhàn)斗力，特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和體制改革的不斷深化，產(chǎn)生本領(lǐng)恐慌的可能性以及由此帶來的壓迫感和危機感越大。廣大官兵只有不斷學(xué)習(xí)，持續(xù)推進學(xué)習(xí)型軍營、創(chuàng)新型軍營建設(shè)，才能解決本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題；才能適應(yīng)世情、國情、黨情、軍情的不斷變化，最終實現(xiàn)我們共同的中國夢、強軍夢。

學(xué)習(xí)的進步是一切進步的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)的落后是一切落后的根源。我們學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事情，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事情，而是關(guān)乎黨、國家和部隊事業(yè)發(fā)展的大事情。所謂“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”。要有真本事，才能增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。要把學(xué)習(xí)作為一種精神境界、一種自覺追求、一種前進動力，做到勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、敏于學(xué)習(xí)，博采眾長，廣泛涉獵，求得知識更新和能力提升，在促進個人發(fā)展的同時，追求事業(yè)進步、推動民族復(fù)興。

李樂民政委在與第四屆“十大邊防衛(wèi)士”和第二屆“帶兵模范”座談時提出，要刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，不斷了解新情況、研究新問題、學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)，切實提高履職盡責(zé)的能力和水平。這不僅僅是對“邊防衛(wèi)士”和“帶兵模范”的希望，更是對所有基層官兵的要求。

干一行，便應(yīng)精一行。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好本職工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識，不斷提升崗位必需、任務(wù)急需、執(zhí)法執(zhí)勤所需的素質(zhì)本領(lǐng)，努力使自己成為真正的行家里手。

（二）熱愛本職，發(fā)揚敬業(yè)精神，增長本事

本職崗位是履行責(zé)任的重要舞臺，也是練好本領(lǐng)的最佳平臺。崗位意味著責(zé)任，意味著擔(dān)當(dāng)。敬畏崗位、熱愛崗位，才能迅速適應(yīng)崗位、勝任本職。富蘭克林說過：“你要追求工作，別讓工作來追求你。”軍人是一個特殊的職業(yè)群體，有更高的職業(yè)要求。中國古代軍事家認為，軍人要有“精忠職守”、“馬革裹尸”的操守，干一行、愛一行、鉆一行，最后到達精一行。

公安邊防部隊“養(yǎng)兵千日，用兵千日”，天天在用兵、天天在打仗，如果打不贏，一切等于零。公安邊防部隊的職能使命，承載著黨和人民的重托，維系著國家安全發(fā)展的核心利益。新形勢、新任務(wù)要求我們必須熱愛本職崗位，不斷增長增強本事，更好地應(yīng)對公安邊防部隊面臨的維穩(wěn)形勢、執(zhí)法環(huán)境和隊伍結(jié)構(gòu)的重大變化，適應(yīng)執(zhí)法執(zhí)勤能力素質(zhì)新的更高要求。西藏邊防總隊阿里支隊副支隊長格列，16歲入伍戍邊，22歲從原昆明邊防指揮學(xué)校畢業(yè)至今，憑著對黨的無限忠誠、對邊防事業(yè)的強烈使命感，以苦為樂，默默奉獻，無怨無悔，在被譽為“生命禁區(qū)”的阿里高原一守就是23年。“是的，我們選擇了，我們不后悔！我們選擇了，我們不言放棄！” 這是幾年前格列寫下的一句話。類似的勵志話語，在年輕人筆下并不少見。但如果不在高寒缺氧、氣候乖戾的藏北高原走一遭，不見到格列本人被風(fēng)雪磨礪、被陽光灼燒成黑色的臉龐，不知道他缺席自己的婚禮、不知道他妻子幾次痛失腹中孩子的故事，就掂不出這句話的真正分量。他每到一處，都讓群眾記住了，自己身邊有個“格列警官”，他的行為，真正詮釋了一名普通邊防軍人的高尚職業(yè)追求。

（三）立足崗位，強化責(zé)任意識，練就本事

千里之行，始于足下；志存高遠，更需腳踏實地。廣大官兵要心中裝著使命，雙腳扎根戰(zhàn)位，立足崗位，懷著強烈的責(zé)任感，埋頭苦干，苦練本事。

獲第四屆“十大邊防衛(wèi)士”提名的海南邊防總隊瓊海支隊潭門邊防派出所四級警士長符史寶，從2000年擔(dān)任“南海110”值班員起，14年如一日在“南海110”崗位上默默奉獻，每天堅持早上8點、中午12點、下午17點、晚上20點4個時段與出海漁船民聯(lián)系，向他們通報作業(yè)海域天氣信息及周邊國家軍警動態(tài)，掌握每艘漁船的作業(yè)情況、經(jīng)緯位置、海域狀況，為漁船民管理服務(wù)工作提供決策依據(jù)。文化水平并不高的他成為了官兵公認的“船管通”。2012年4月10日清晨，正是他上報了后來成為焦點的黃巖島事件的第一份信息。14年來，符史寶共為漁船民傳遞信息10萬余條，通過“南海110”組織實施海上大型救助行動75次，累計救助遇險漁船1454艘、漁民2370人次，在工作上是出了名的“拼命三郎”。符史寶記錄的船舶定時查詢登記簿摞在一起，足有1米多高，他也正是通過這一本本不起眼的小冊子，為南中國海上辛勤勞作的漁民兄弟們保駕護航，為捍衛(wèi)國家領(lǐng)海主權(quán)執(zhí)著堅守。

（四）實踐摔打，營造實戰(zhàn)氛圍，錘煉本事

注重實踐摔打，營造實戰(zhàn)氛圍，以訓(xùn)練場對接戰(zhàn)場，是歷代兵家訓(xùn)練官兵、錘煉本事的不二法則。高標準和真實力，歷來是改變和創(chuàng)造戰(zhàn)場規(guī)則的基礎(chǔ)之一。

毛主席有句話說得很精彩，就是從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭。習(xí)主席強調(diào)：“從實戰(zhàn)需要出發(fā)，從難從嚴訓(xùn)練部隊，是提高部隊實戰(zhàn)化水平的根本途徑。”2014年11月28日，習(xí)主席在視察濟南軍區(qū)部隊時又提出“軍事訓(xùn)練是提高實戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手，要堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，部隊最缺什么就專攻精練什么，突出使命課題訓(xùn)練，加大對抗性訓(xùn)練力度，走開基地訓(xùn)練的路子，在近似實戰(zhàn)的環(huán)境下摔打鍛煉部隊。”在2014年9月召開的全國公安廳局長座談會上，郭聲琨部長提出大力推進公安機關(guān)“四項建設(shè)”就包括警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)。

我們要堅決貫徹習(xí)主席提出的戰(zhàn)斗力這個唯一根本標準，按照“真、難、嚴、實”要求，一切圍繞實戰(zhàn)、一切為了實戰(zhàn)，把訓(xùn)練環(huán)境戰(zhàn)場化，讓部隊訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)靠攏、向極限挑戰(zhàn)，提升部隊實戰(zhàn)本領(lǐng)。

榮獲公安邊防部隊第二屆“帶兵模范”的廣東邊防總隊機動支隊二大隊六中隊班長李文，帶兵十二載，他將邊防業(yè)務(wù)技能、特種部隊的訓(xùn)練方法與體育訓(xùn)練學(xué)、人體結(jié)構(gòu)醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識結(jié)合起來，探索出了一套優(yōu)化訓(xùn)練的方法，先后參與支隊、總隊訓(xùn)練教材編撰31本，總結(jié)帶兵管理規(guī)定300條，該同志連續(xù)四年參加總隊軍事業(yè)務(wù)競賽，獲得多個項目第一；先后參加了兩屆全國邊防軍事大比武，獲得戰(zhàn)術(shù)手語全國第一、戰(zhàn)術(shù)攀登全國第二；所帶比武隊連續(xù)三年獲總隊軍事比武團體第一，個人先后榮立二等功1次、三等功5次。在央視七套《軍旅人生》播出的個人專題片中，他被稱為笑傲邊防線的“邊防之星”。

（五）獻身軍營，不斷超越自我，鑄牢本事

要把基層當(dāng)作實現(xiàn)人生價值的大舞臺，在接好地氣中增長實際才干，將個人理想融入恢弘壯麗的強軍夢，熱愛邊防事業(yè)，矢志扎根警營，獻身強軍實踐，鑄牢本事。

第四屆“十大邊防衛(wèi)士”內(nèi)蒙古邊防總隊滿洲里邊檢站司令部副參謀長楊春燕，從事邊防檢查工作以來，憑著對邊檢事業(yè)的無限熱愛，十年如一日，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，熟練掌握了80多個國家260多種護照400多類簽證的防偽特征、查驗方法，練就了一雙“火眼金睛”，累計檢查出入境旅客59萬余人次零差錯、零投訴，查獲違法違規(guī)人員400多人次，在三尺驗證臺上做出了不平凡的業(yè)績，成為遠近聞名的業(yè)務(wù)尖兵。

福建邊防總隊寧德支隊三都邊防派出所所長顏冬科，扎根三都海島14年，記下了238本業(yè)務(wù)基礎(chǔ)日記，為群眾解決實際問題1000多個；發(fā)起成立全國第一個網(wǎng)格化團組織——海上團委，獲評“全國五四紅旗團委”。

還有許許多多的邊防官兵，有的身處打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾的邊境沿海一線，有的工作在查控、服務(wù)任務(wù)繁忙的出入境口岸，有的從事部隊管理教育工作，但不管在什么崗位，我們都要按照基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化“四項建設(shè)”的要求，適應(yīng)法治邊防建設(shè)的需要，恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)，勤學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、精本職、強技能，不斷提高自身綜合素質(zhì)，努力練就過硬本領(lǐng)，真正做到干一行、愛一行、精一行，不斷超越自我，鑄牢本事，成為各自崗位的行家里手，切實提升履職能力和水平。

（六）融入集體，互幫互教互學(xué)，共長本事

我們每個人的成功離不開單位這個大集體，離不開邊防這個家庭。個人與集體，是魚和水的關(guān)系，個人有本事只是個體的本事，只有最大限度的發(fā)揮每個人的本事，并匯聚成集體的力量，才能顯示出最大的功效。

蔚藍的天空中，遷徙的雁陣總是以“人”字型出現(xiàn)在天空，從北向南有序地前進，形成了空中獨特的風(fēng)景線，也形成了團隊精神的標志。因為雁群都知道，用“人”字飛行組合，能使他們共同削減空氣的阻力，提高團隊整體飛行速度，這無疑是一種嚴密的分工協(xié)作，并且相互幫助，團結(jié)友愛，以使團體保持朝氣昂揚的銳氣，使雁群在天地間生存、發(fā)展、壯大。而對雁群的每一只雁來說，自己就像“人”字的一撇，團隊中的其他成員就是那另外的一捺，幫助自己完成一次最完美的遷徙。正是這種善于奉獻、團結(jié)合作的精神，使得大雁能夠冬去春來，長途遷徙數(shù)千里。

蔣介石手下人才濟濟，好多將領(lǐng)都非常有文化，有留學(xué)回來的，還有一大批是黃埔軍校畢業(yè)的。而共產(chǎn)黨則是“土包子”起家，以農(nóng)民為主的軍隊，個體智商并不高，但是共產(chǎn)黨成功了，國民黨卻失敗了，為什么？“上下同欲者勝。”（孫武）“天時不如地利，地利不如人和。”集體的力量遠遠大于個體力量簡單相加的總和。

云南木康公安邊防檢查站，自1978年建站以來，正是一代又一代的木康站官兵，用自己的心血和汗水，苦練基本功，與販毒分子斗智斗勇，不斷探索和提高邊防公開查緝的“木康模式”，為云南禁毒戰(zhàn)爭做出了突出貢獻。

也正是因為有千千萬萬邊防官兵舍小家、顧大家，安心工作、無私奉獻，我們才有了新疆紅其拉甫“模范邊防檢查站”、廣東邊防六支隊十三中隊“沙頭角模范中隊”、云南木康公安檢查站“緝毒先鋒站”、西藏帕里“模范邊防派出所”、福建三都“愛民固邊模范邊防派出所”、內(nèi)蒙古滿洲里“愛民固邊模范邊防檢查站”、浙江羅家岙“執(zhí)法為民模范邊防派出所”，這響當(dāng)當(dāng)?shù)墓策叿啦筷牎捌呙婕t旗”。在邊防的大家庭里，把個人理想融入公安邊防崇高事業(yè)，積極投身“四項建設(shè)”，不斷提高自身綜合素質(zhì)，努力練就過硬本領(lǐng)，大力提升履職踐責(zé)能力，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，堅決完成黨和人民賦予的各項公安邊防工作任務(wù)，切實擔(dān)當(dāng)起我們這一代邊防官兵的歷史責(zé)任。思考題

對照“有本事”的標準，自己有哪些差距？如何讓自己“有本事”？ 推薦影視作品

1.《彈道無痕》（電影，八一電影制片廠）2.《沖出亞馬遜》（電影，八一電影制片廠）3.《殲十出擊》（電影，八一電影制片廠）

4.《士兵突擊》（電視連續(xù)劇，八一電影制片廠、北京華誼兄弟影視投資有限公司）