第一篇：基層公務員座談會發言

各位領導好，我叫，2012年底通過省公務員考試進入 鎮，現在在社會事務辦工作。在這近三年的基層工作中，我感觸很多，收獲很多，自己總結了三句話：

1、實踐長才干；

2、行勝于言

3、不要放棄最初的夢想。首先是實踐長才干：自己從一名支教到一名基層公務員，之前，其實我也是做了充分的心理準備，但是還是遠遠超出我的心理預期。特別是我們熊河是產業園的主戰場，任務相對較多，在這幾年里，我除了信訪辦公室沒有呆過，其他四大辦公室我基本都輪換過，忙起來的時候身兼多個任務，比起以前的老師職業，節假日少了、工作環境差了、任務是一件接一件，責任也是越來越大，有時候群眾的不理解和對家庭的愧疚也會讓我感到沮喪,但是回頭想想這幾年來在黨辦寫作和協調能力的提高、在產業園與老百姓打交道能力的提升、在經濟發展辦對農田水利工作的了解，在社會事務辦對國家政策和相關法規的學習，覺得這一切都值得，相對于做人民教師來說，我掌握了更多的技能和才干。只有充分實踐才能挖掘自己的潛能，實現自己的價值

再就是行勝與言：這方面我覺得 書記是我們年輕人學習的榜樣，很欣慰在黨辦工作了一年，書記的執行力我是深有感受，書記基本上都是每天早上6點多就起來了布置工作任務、撰寫調研文章發到黨辦，讓黨辦當天傳閱，下班前去黨辦了解落實情況；周末經常是在村里搞調研，在產業園克難攻堅；工作日志是每天是雷打不動，每年年底幫黃書記裝訂的四本厚厚的工作日志，自己也在反省自己的執行力，自己老是在說，從來沒沉下心來總結、找原因，言行不同步，進步的速度就慢了。我們黃書記經常說：意志和信念是克難攻堅的法寶，我覺得我們年輕人要做到行勝于言就要在意志和信念上多磨練自己，讓自己的執行力永遠在前面。

最后就是不要放棄最初的夢想：談到夢想，身邊也有同事都會選擇加強理論學習，爭取以后考出基層，去市里、省里實現自己的人生價值。在剛來熊河時，我也有相同的想法。但是經過這幾年的基層歷練，我才真正明白基層才是最好的學校，身邊的老百姓、經驗豐富的基層領導和同事才是最好的老師。作為一名年輕的基層公務員就更應該踏踏實實扎根基層，服務基層，在基層學得硬本領，將來更好的服務老百姓，這也是我當初選擇支教、選擇基層公務員的初衷。

我的發言結束了，說的不對的地方也請領導指正。

困難方面：主要是工資不高，養不起小孩；家離的不近，家庭照顧不過來。

第二篇：選調生公務員座談會發言

選調生座談會上的發言

尊敬的各位領導、敬愛的老師、親愛的朋友們：

下午好！

我是畢業于**，現在在**工作。很高興能參加這次選調生座談會。首先，非常感謝市委組織部、市委黨校能為我們提供此次學習、交流的機會，讓我們這些新一批的選調生能更好、更堅定、更成熟的面對今后的工作。

作為一名剛剛走上工作崗位的基層工作者，我非常珍惜這次培訓的機會，因為它不僅是我職業生涯的奠基石，更是服務社會、實現價值的前提條件，是職業人生道路起步上的重要一課。在這為期19天的培訓里，在市委組織部和黨校的老師的精心組織和充分準備下，我收獲頗豐，同時對于如何做好選調生，也有了更深層次的認識。

首先簡要介紹一下自己在這次培訓中的收獲，大體分為三個部分：

一、知識的充實。無論是**所講的我市市情及黨委政府工作，還是**老師講的城市政府法律實務；無論是**老師切身傳授的公務員行為規范，還是**老師對城市政府架構與運作實務系統地解說，*門核心課程，*位領導及老師耐心全面的講解，從各個方面對我市的發展、機關工作和基層工作作出了全面的介紹和深刻的剖析，為今后我們的工作打下了堅實的理論基礎。

二、素質的提高。培訓中半軍事化管理和有計劃的軍事訓練，1

強化了我們的紀律意識和團隊觀念；各項活動的開展也使大家清楚地認識到只有從大局出發，以團結為宗旨，才能在工作中找到前進的方向，在競爭中實現個人能力的提高；在平凡社會工作崗位上，不僅是為別人做貢獻，同時實現的還有自我的社會價值。

三、情感的收獲。本期培訓班的*名學員來自全市不同的地區，不同崗位，有的在市委直屬部門工作，有的在鄉鎮街道工作，近三周的培訓讓我們在共同的學習生活中認識彼此。22日舉行的聯歡晚會更是讓我們消除陌生、拉近距離，建立友誼。這些美好的記憶和親愛的朋友們將成為我一生中一筆寶貴的財富。

通過以上的學習和收獲，讓我更加深入的去思考怎樣當好選調生這一問題。這個問題的答案的探索過程就像是一個助推器，能讓人更進一步認清差距，找準切入點，剛剛幾位選調生學長的經驗介紹，更使我茅塞頓開。在今后工作中我要從以下幾個方面入手，做一名優秀的選調生。

一、調整心態、轉變思想，實現自我成熟。選調生作為組織部門從高等院校選出來的優秀畢業生，可能每個人在校期間都多多少少頂著炫目的光環。我們從7月份畢業，到現在已將近三個月，大部分人可能已經在崗位上工作了一段時間。從校園直接到機關、到基層，由于缺乏實際工作經驗，加之工作環境與設想中不太一樣，工作條件較為艱苦，或者與學校專業不對口，容易出現心理落差，甚至放棄進步。如何經得住考驗？最重要的就是調整心態，既來之則安之，以一顆平常心，把每一份苦難看做一次打磨淬煉，在不斷

解決問題的過程中實現成熟，才能真正做到脫胎換骨。

二、加強學習、充實業務，保持昂揚斗志。面對全新的環境，只有不斷的學習，才能盡快的適應；科學的飛速發展，社會的快速進步，人民要求的日益提高，都對我們提出新的要求。我們只能不斷加強學習，更新知識層次，優化知識結構，拓展知識層面，才能不被時代所淘汰。基層、機關事務性工作有時會顯得繁瑣，但是我們要始終保持高漲的熱情，不讓自己被瑣事淹沒，在小事中學習方法，總結經驗，實現發展。

三、為人謙恭、做事規矩，完成自我超越。選調生都具有本科以上學歷，在某些專業知識方面的要比基層干部和群眾多，因此我們要積極發揮專長解決難題。但是我們并不能為此驕傲。實踐出真知，很多老同志的經驗不是書本上能學到的。所以我們更要注意多向老同志虛心請教，了解基層情況，積累社會經驗，學習基層工作藝術和方法。

風起云涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬加鞭。在選調生這條路上，需要我們做的還有很多，學習和工作沒有終點。我相信，付出才會有回報，我們要用智慧、汗水去詮釋生命的價值，演繹美麗的人生。

謝謝大家。

第三篇：公務員座談會發言(2010年)

工作中遇到的實際困難，到基層工作的體會和感想，并就今后如何開展好工作匯報了各自的想法。大家一致認為，近年來縣委及組織部門高度重視對年輕干部的培養和鍛煉，使年輕干部有了展示自我的舞臺，激發了年輕干部干事創業的激情。大家表示，作為一名年輕干部，要盡快適應崗位要求，保持工作熱情，以積極進取的精神，虛心的學習態度，立足本職崗位扎實做好工作，贏得干部群眾的認可。

未來之時是問號，因為有太多的未知數；剛來的時候是感嘆號，感嘆基層生活的苦悶、枯燥；現在是冒號和雙引號，因為我有太多的話想要對朋友們說；而我相信以后是省略號，因為基層是供我們盡情施展拳腳大舞臺，永遠都意猶未盡。

剛到基層工作，更多的是問號：對情況的不了解，對工作的不熟悉，對未來的不確定……

很多的問號充斥腦中，時時刻刻戰戰兢兢，仔細觀察同事的行動，時時刻刻注意自己的言行。

雖然工作還比較輕松，但精神很緊繃，很累。

可能呆一兩年了就是冒號和雙引號。對基層情況了解和熟悉以后，就有自己的見解了，有經驗了。

呆上三年以上就會變成省略號，可能出自于對前途的迷惘，對人生的思考，對官場的厭惡。

最后就會變成句號和感嘆號。句號就是對自己當前工作的暫時告別。雖然結束不過還會有新的人生，新的感嘆。

付出不一定有回報, 不付出一定沒有回報, 要問大學生村官的出路在哪? 我覺得這句話就能解釋出大學生村官出路就在腳下。要想有好的出路必須腳踏實地, 開拓創新, 不敢說建設第二華西村, 但可以說帶動一方農民勤勞致富, 為新農村的建設加磚添瓦。

大學生村官是一新生事物, 具有其一定的意義, 一方面為國家儲蓄后備領導人才；另一方面運用大學生聰明才智帶動新農村建設；最后, 減輕社會就業壓力。

在網上流傳著一個熱點話題, 大學生村官的出路在哪? 很多大學生村官十分關心自己干滿三年后的出路, 要政府給個說法。首先, 我也是一名大學生村官, 我個人認為, 自謀出路, 不要說我虛偽, 這是我真心想法, 用三年的時間把自己所學真心用于實踐, 得到的是一輩子的財富。對大學生村官國家是實心幫助, 群眾是熱心擁捧, 農民是殷切希望, 干出好的成績才有資格要求出路。如果是“混”日子, “混”出路, 人生的美好三年, 你覺得會有意義嗎? 相信大多數的大學生村官跟我有一樣的想法, 用心去做, 自有回報。前階段在學習沈浩同志先進事跡中, 使我深刻的了解到人生的意義, 放棄一家團結的幸福生活, 放棄大城市優越的工作, 最后用自己的生命來完成 人生的美麗答卷。他的一生雖然短暫, 但是崇高的一生, 值得后人敬仰的一生, 用一句話來說就是重于泰山的一生。

其次, 用提高待遇來吸引大學生涌入基層, 我用網上流傳的一句話來說就是“姐掏的不是糞, 是編制”, 不是每個人都適合村官這一職業, 只是看到待遇編制, 暫時無奈的加入村官這一隊伍, 對此來說這是一種人才浪費。所以說把有限的職位讓給更想、更適合的人去做, 也會發揮更大的作用。對此, 我認為國家應該出臺具體的提拔、任用政策, 對干的好、干的出色的大學生村官加以重用、提拔。這樣既可鼓勵真心實干的大學生村官, 也可以鼓舞正在干的大學生村官。而不是以提高待遇、安排出路來作為條件讓更多的人加入。大學生村官的隊伍, 我認為是人不在多在精。

最后, 學歷并不代表能力, 大家都是剛出校門, 有一定的學歷學識, 但那并不代表我們具有那種能力, 放低要求, 從一點小事做起, 虛心好學, 多多積累實踐, 用行動證明, 用事實說話, 我們確實對新農村的建設起到了有效的推動作用, 到那時你會覺得路其實就在腳下。新農村建設的路是泥濘的, 讓我們在這條泥濘的道路上留下更深的腳步吧!

用毛主席說過這樣一句話來激勵我們, “農村是一個廣闊天地, 在那里是可以大有作為的”。

能干活很重要，會干活更重要，腦手并用

第四篇：全市基層組織建設座談會發言材料

全市基層組織建設座談會發言材料

全市基層組織建設座談會發言材料

十六大以來，我區基層組織建設工作緊緊圍繞黨的先進性建設和執政能力建設這條主線，堅持圍繞中心，服務大局，載體帶動，打造品牌，不斷探索創新，狠抓工作落實，全面加強農村、社區、非公黨建工作，實現了基層組織建設的新突破。

一、圍繞一條主線深入開展黨建主題實踐活動

黨的執政能力建設和先進性建設是十六大確立的加強黨的建設的兩項重大任務,圍繞這一主線,我區安排部署開展了一系列黨建主題時間活動.,先后在區級黨政機關、鎮鄉街機關、農村社區、企事業單位集中開展了以實踐”三個代表

“重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，通過正面教育，對照先進性要求認真分析評議，查擺問題，集中整改提高，對全體黨員進行了一次生動的黨性鍛煉。

新一屆區委提出了建設西部一流城區的奮斗目標，針對干部思想狀況和作風建設的實際，區委適時在全區開展了一次“渭濱精神”大討論活動，通過集中學習討論，集中民智，進一步孕育和形成了“團結一心、頑強拼搏，自加壓力、開拓創新，顧全大局、無私奉獻，求真務實、爭創一流”的“渭濱精神”。大討論活動進一步激勵了全區干部干事創業的熱情，為全區經濟社會又好又快發展注入了精神動力。，區委抓住執政能力建設這個根本，分四個階段在全區各級機關、城市農村、企事業單位中部署開展了“執政能力建設年”活動，圍繞“知渭濱區情，解群眾憂愁，促進城鄉和諧”這一主線,在各級干部中開展“雙深入”、“三百”、“四百”活動，各級干部走出機關，走進社區鄉村，體察民情，解決民憂。通過活動的開展，使全區各級干部在解決實際問題中踐行了執政為民的理念，執政能力得到鍛煉，執政水平進一步提高。

今年，我區先行一步，從4月份開始，在全區分四個階段深入開展學習實踐科學發展觀活動，我們堅持以正面教育為，突出實踐特色，以領導班子＆領導干部為重點，通過大學習、大討論，促進干部思想的大解放。通過大深入、大調研，轉變干部作風，解決影響科學發展的突出問題，通過大落實，大實踐，開展“十大創建活動”，實施八大“民生工程”促進經濟社會大發展，通過大創新、大完善，構建有利于科學發展的機制體制。

二、不斷創新載體，著力打造黨建工作品牌

1、致富帶富做表率，“兩示范一帶動”顯成效。以來，區委在全區農村基層黨組織和黨員中開展“兩示范、一帶動”活動，1058名致富能手黨員與2097戶困難

群眾結成幫扶對子，建成科級致富示范基地41個，科級致富示范戶345名，在全區形成“十大”一村一品產業格局。

2、“設崗定責”搭舞臺，無職黨員有作為。先進性教育活動開展以來，我們緊緊抓住“無職務黨員”這個農村黨員中的“大多數”，把解決農村部分無職務黨員“不先進”、“不作為”的問題作為當前工作的重點，在農村黨員中開展了“量才分類、設崗定責，發揮無職務黨員先鋒模范作用”活動，制定下發了《實施意見》和考核辦法、獎評制度等相關文件。全區3882名無職黨員結合各自特長，全部編入參政議政、思想政治、經濟發展、民政調解、治安聯絡、信息收集六個職能小組，有崗有責，把廣大農村無職務黨員推向“三個文明”建設的第一線，讓他們自覺自愿發揮作用，推動了農村各項工作的開展，實現了農村黨的建設、經濟建設和社會事業“三贏”。實踐證明，這一活動的開展，為農村無職務黨員搭建起了保持先進性的新構架，構筑了在

新農村建設中發揮作用的新支點，提供了無職務黨員教育管理的新機制，創建了密切黨群干群關系的新載體。

3、深化拓展承諾制，“三雙”“四雙”活動聲勢大。在第三批先進性教育活動中，認真學習安塞經驗，在全區所有鄉鎮、村黨組織和農村黨員中推行承諾制，以來，為了進一步深化黨員承諾制，在全區農村開展了以“雙承諾雙公開雙評議”活動為主要內容的“陽光工程”。及時召開全區農村“三雙”活動現場觀摩會，制定雙承諾、雙公開、雙評議、黨風廉政建設和村民代表議事會議等工作制度，落實了區級領導包抓鄉鎮、村聯系點制度。特別注意把“三雙”活動與黨員承諾制、設崗定責、“兩示范一帶動”結合起來開展。據統計，全區村兩委會公開承諾事項1163件，5326名黨員公開承諾8830件，建立黨務、村務公開欄165個，履行承諾8629件。

以改革創新精神推進城市黨建工作，全面開展“四雙”活動。積極借鑒農村“三雙”

活動成功經驗，在全區所有城市社區黨組織和全體黨員中全面開展了“雙承諾、雙公開、雙評議、雙反饋”活動，全區26個板塊型社區兩委會共承諾事項360件，4109名社區在冊黨員和在職黨員公開承諾7967件，履行承諾7600多件，有力推動了“五個好”社區黨組織創建工作。“四雙”活動作為新時期城市社區黨建工作的新探索，有效的解決了長期困擾社區黨組織與社區黨員互不粘連的游離狀態的問題，形成了組織、黨員、居民互相監督，黨員工作單位、駐社區單位、街道黨工委、社區兩委會四方聯動的新機制。實施以來，已得到基層黨組織和廣大黨員的普遍歡迎和認可，在社區居民中產生了積極的反響。今年，區委在全區11個鎮街和23個綜合服務部門全面推行“承諾制”，共承諾事項285條，進一步強化責任意識、增強服務功能、整合工作資源，充分調動各級黨組織落實科學發展觀的積極性、創造性。同時，把承諾制延伸拓展到機

關全體黨員，從共性、崗位、實事、自律四個方面對不同層次的黨員提出了側重點不同的承諾要求，實行“提諾”、“審諾”、“踐諾”、“評諾”機制，較好地發揮了機關黨員的先鋒模范作用，促進機關各項工作的順利開展。

三、在突破重點難點上下功夫，夯實黨建工作的基礎

黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。我們始終引導基層黨組織找準圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的著眼點和著力點，更好地確立工作目標、工作內容、工作方式、工作機制，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

1、拓寬視野，公開選拔領頭雁。以來，我區于共對75個村黨組織書記進行了公開選拔。公選工作打破城鄉、地域、行業、身份界限，拓寬了村級干部選任視野，優化了班子結構。75名公選村黨組織書記中，機關干部11人，異村任職29人，本村任職27人，“一肩挑”6人。公

選村數量達到70%。同時，制定下發了《渭濱區公開選拔村級主要干部管理考核暫行辦法》，全面加強了對公選干部的日常管理和考核。對度考核不稱職的2名公選村干部，及時予以解聘。對11名優秀公選村干部給予表彰獎勵，有力的調動了公選干部的工作積極性。，順利完成了第三次社區黨組織和居委會換屆選舉工作，并面向社會公開選拔了11名社區黨組織書記，全區社區黨組織書記和居委會主任平均年齡41歲，高中以上文化程度的占90%，改善了社區干部的年齡和文化結構。

2、因村制宜，集中整建“問題村”。以來，我們分四批由27名區級領導帶隊組成區委工作組駐村，先后對班子不健全、干部不團結、經濟發展滯后、村務管理混亂等27個“問題村”進行了集中整建。在整建工作中，我們一改過去傳統思維模式和工作方式，變被動上手為主動出擊，“倒排”確定整建工作對象；變松散治理為集中管理，“掛牌”實行整建督辦；

變自行檢驗為統一驗收，“摘牌”認定整建結果；變一蹴而就為長抓不懈，“建檔”進行跟蹤監督，有效保證了村級組織整建工作的效果。在實施整建過程中，我們始終注意聽取廣大農民群眾的意見，堅持“問題讓群眾來說，方案讓群眾來定，工作讓群眾來做，效果讓群眾來評”，創造性地開展了“集中診治”活動，通過整建村主要負責人認真“說病情”，與會人員共同“查病因”，駐村的區級領導和工作組分別“開方子”，為全區村級整建工作打下了堅實的基礎。在選配村黨組織書記工作中，創造性地采取民主測評的辦法，解決不稱職村干部能”下”的問題，采取由戶代表、村民代表和黨員“推薦”候選人，黨員直接選舉村黨支部書記和委員的“三推直選”新方法，有效解決了優秀人選能“上”的問題。在今年的第四批“問題村”整建中，采取部門包抓的方式。八魚鎮西塬村整建中，針對該村生產生活用水極為困難的實際，包抓部門區農業局解決了價值萬元的管道費

用，區工商聯聯系了3戶企業為村上人飲工程捐款2萬元。據統計，四批整建工作調整村支部書記25人，班子其他成員100人，解決突出問題148個，投入資金100多萬元，為群眾辦好事、實事185件，達到了組織和群眾的“雙滿意”。

3、關懷激勵，切實保障干部待遇。，我區制定下發了《渭濱區村級干部待遇保障激勵辦法》，進一步明確了村干部崗位職數設置和現任村干部報酬待遇、符合條件的離任村級主要干部生活補貼標準。區財政每年需配套資金215萬元，對全區75名公選干部實行萬元年薪標準；對236名非公選干部按人口、山川塬類型、職務確定了補貼標準，最低215元，最高335元，平均275元，并采取工資折的形式按月發放到人；對全區所有村干部按考核結果，人均發放960元獎勵補貼；對54名離任村干部，年發放補貼34600元；對全區104個行政村，按每村5000元標準撥付村級運轉經費共計52萬元，從起，區財政新增加村級干

部補貼預算53萬元，對農村公選干部每年新增考核獎1000元，非公選干部基本補貼每月人均增加130元，離任村干部每人每年增加生活補貼200元，達到1000元，村級主要干部月報酬最低425元，最高830元。建立了“崗位職業化、報酬工薪化、待遇保障化”的村級干部待遇激勵保障機制，進一步增強了村干部崗位吸引力，極大的調動了村干部工作的積極性，促進了新農村建設。

4、加大投入，積極實施陣地建設。全區列入第一、二批陣地建設的村有29個，其中第一批12個，第二批17個。目前，29個村的主體工程已全部建成，建筑面積均在90平方米以上。為了整合農村原有各類活動場所資源，按照把活動場所建成農村事務決策中心、黨員活動中心、群眾議事中心、群眾文體娛樂和致富科普中心的思路，發揮組織部牽頭抓總的職能，加大資源整合力度。由區委基層辦牽頭，對全區農村各類場所資源配置利用情況進行了全面的調查摸底，積極

整合農村文化活動室、合作醫療室、廣電村村通、現代遠程教育網、圖書等資源。本著缺什么補什么的原則，由區采購中1 2 3 下一頁

第五篇：基層黨建座談會發言提綱

基層黨建座談會發言提綱

尊敬的各位領導：

下面，我從政府黨組抓黨建層面，圍繞“轉變政府職能、提升行政效能”這一重點做一簡要匯報。

政府職能轉變,我認為，主要是由管理向監督和服務轉變。監督主要是監督企業守法經營,監督企業加強安全防范措施,避免發生安全生產事故；服務主要是由找上門被動服務,向上門主動服務轉變,由各部門分散服務向“一站式”服務轉變。按照以上思路，今年以來，我們縣政府黨組緊緊圍繞中央的“八項規定”和整治“四風”的總體要求，堅持以服務轉型跨越發展大局為主線，以解決損害群眾利益、影響發展環境的突出問題為重點，以群眾滿意為標準，積極轉變政府職能，全力提升政府行政效能，為創優全縣發展環境、促進依法行政、構建和諧社會發揮了積極的作用。重點抓了政務公開、行政審批改革、轉變工作作風三大塊的工作。

一、政務公開在提高質量上下功夫

經過認真的探索和實踐，今年，我們進一步建立健全了長效機制，使政務公開步入了規范化、制度化管理軌道。

第一個層面，抓組織領導

一是加強和完善領導機制。針對人事的調整變化，縣政府及時充實和調整政務公開工作領導小組。各鄉鎮、縣直各部門也分別充實調整了相應工作機構，做到了領導、機構、人員“三到位”。同時，我們把政務公開工作分解到各個單位內部的有關科室和人員，強化“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制，形成縱到底、橫到邊、上下聯動、整體推進的工作體系。一年來，縣政務公開領導小組先后多次召開專題會議，研究政務公開有關工作。二是建立健全各項規章制度。重點是建立健全了全縣重大項目公示和公眾參與制度、建設工程項目公開招投標制度、新聞發布制度、責任追究制度等制度，進一步形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。三是抓好示范建設。積極開展創建政務公開制度示范單位活動，通過典型引路，示范先行，起到了以點帶面的輻射作用。

第二個層面，抓規范運作

重點是積極推進一般事項公開向重點事項公開、結果公開向全過程公開、自定公開內容向群眾點題公開“三個轉變”，進一步提高政務公開的質量。主要做到了“三個更加”：一是公開的內容更加充實。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，進一步完善了政府信息公開指南和目錄，組織經常性的相關業務培訓，增加了公眾獲取政府信息的設備、平臺和場所，堅持做到了程序規范，群眾滿意。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點,從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手，加大推行政務公開的力度。

第三個層面，抓載體完善

按照便利、實用、有效的原則，我們著力拓展政務公開的載體，使政務公開的形式更加靈活多樣。一是依托政府門戶網站,不斷推進電子政務建設和網上政務公開。把政府門戶網站列為公開政府信息的重要途徑，充實了政務公開專欄，將政府各個職能部門的具體位置標注在縣城版圖上，上網公開，極大地方便了群眾辦事。到目前，政府門戶網站公開各類信息數 量達到2500多條。二是注重有效發揮縣報紙、電視、廣播等新聞媒體的作用，做到報紙上有字、電視上有影、廣播里有聲，不同層次的群眾可以通過不同渠道獲取信息。為了有效發揮新聞媒介的作用，我們還在縣電視臺開辦了“政務公開面對面”節目，以“轉變工作作風、優化發展環境”為主題，組織政府各部門的“一把手”走進電視臺直播室，就針對性的話題，面對面受理群眾投訴，接受群眾質詢，介紹政策法規，解決公眾難題。一年來，全縣舉辦的24期節目中，各部門的主要負責人共收到群眾來信148件，接聽群眾電話93個，當場解答問題66個；縣政務公開領導組辦公室督查落實問題29個。投訴回復率達到了100%，群眾滿意率達到了100%。比如，縣民政局對低保金發放等事關群眾切身利益的工作，實施陽光操作，今年全縣有2500多名低保對象退出了低保，杜絕了優親厚友等現象的發生。縣國土局針對群眾反映強烈的違法占地問題，進一步加大執法監察力度，對5宗違法用地和5座違法開采磚廠進行了查處，對相關的7名責任人移交縣紀檢委給予了相應的黨紀處分。三是通過在縣政府機關大樓、縣政務大廳、縣城主要街道、縣文化活動中心等群眾便于觀看的地方，設立電子顯示屏、政務公開墻或公開欄，以及建立辦事大廳等形式 和渠道，及時向社會公開政府及各部門的重大決策，為群眾提供常年的便利服務。所有“窗口”單位都將行政許可、執法和收費的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提供的全部材料，印成“告知單”或制成公開欄，在辦公場所擺放或上墻。四是推行決策和執法兩項民主聽證制度，豐富政務公開內涵。為了提高政務工作透明度，實現政府與公眾的雙向互動，我們繼續在各決策、審批、執法部門中推行決策和執法聽證會制度，有力地促進了政務公開不斷向群眾關注的敏感問題、敏感事項的推進和延伸。今年，我縣先后舉行了公辦幼兒園保育教育費、農村灌溉水費、出租車票價、城鎮居民冬季采暖費等多場聽證會。

二、行政審批在引深改革上求突破

行政審批制度改革是政府的一場自我革命,是政府職能轉變的關鍵環節。在這方面，我們重點推進了三項工作。

一是認真清理和規范審批事項。我們清理的主要依據是《行政許可法》及省政府精簡行政審批項目的有關文件。為規范審批項目的實施，經清理保留的項目，以政府文件下發，并在政府門戶網站上進行了公 5 開。凡未納入保留目錄的審批項目，一律停止實施，否則，一經查實，將嚴肅處理。

二是不斷優化審批流程。充分發揮縣政務大廳的窗口作用，政務大廳的職責、權限，設定的依據、流程、時限、收費標準及依據都制成了版面，公開上墻，接受群眾的監督。建立健全各項規章制度，制定了廉政建設、檔案管理、人員考勤等17項管理制度。進一步完善和充實了行政審批指南目錄和審批流程圖。在此基礎上，我們還建立了四項工作機制。第一個是首辦責任機制。在政務大廳辦事，當事人只對第一個接收部門，然后由第一個接收部門按辦理程序進行傳遞。第二個是超時責任倒查制。在具體審批過程中，我們要求在法定時限基礎上提速三分之一完成。對沒有按時完成的，實行時限倒查，哪個環節出了問題就追究到哪個環節，保證了審批時效。第三個是內部聯合審批制。一個項目涉及同一部門多個股室的，由該部門內部歸口協調，統一調度，聯合審批。第四個是實行辦結事項回訪機制。一個項目審批完成后，在服務態度、辦事效率、流程規范、廉潔自律等方面向當事人進行回訪，主動接受監督，有力地促進了行政審批工作進一步規范化。目前全縣具有審批職能的15 個部門都進駐了政務大廳，涉及 31 個審批事項。今年，累計 受理各類審批事項33620 項，辦結率100％，滿意率為100%，極大地提高了審批速度。

三是著力完善監督體系。我們采取多種形式，強化行政審批監督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協視察相結合。并充分發揮政務監督員的作用，通過定期召開監督員座談會等形式，為行政審批改革建言獻策。同時，政務大廳和縣監察局設立了舉報電話，暢通了投訴舉報通道，隨時接受群眾投訴。發現問題，及時轉送相關部門處理，做到了發現一起，處理一起，解決一起，回復一起。

三、轉變作風在主動服務上做文章

加強作風建設，就是要通過解決政府職能和機關效能方面存在的問題，進一步樹立政府機關的良好形象；就是要把加快發展的愿望，轉化為廣大黨員干部奮發有為的生動實踐。在這方面，我們主要是強化服務職能，創優發展環境。

在推動工業經濟發展上，今年我們以航書新型產業科技創新園為載體，堅持項目立園，配套強園，服務活園，科技興園。一是打造“政策洼地”。出臺了加強招商引資的意見、扶持啤酒產業發展的意見、加快推進規模以上企業發展的十六條意見。二是打造“服務高地”。成立了園區管委會，整合職能，健全管理 服務體系，入園項目手續全部由園區管委會統一代辦，建立了“一站式”服務平臺。今年，園區管委會已經為7家入園企業辦理了項目建設前期手續。目前，園區已入駐企業65家，完成工業總產值142.3億元，實現利稅12.2億元。同時，我們還成立了由監察局長掛帥的暗訪組，經常深入各部門暗訪，基本剎住了吃、拿、卡、要的不良風氣，創優了發展環境。涉企檢查除安全、環保工作外，其它一律實行縣長一支筆審批，確保投資者進得來，留得住，有錢掙，能發展。

在推動農業農村發展上，今年縣政府重點抓了兩個方面。一個方面是引導農民由傳統農業向現代農業發展，由一家一戶的分散經營向集約化經營模式發展，我們積極引導農民科學種田。與省農科院合作建設了高產玉米試驗示范基地；與國家外專局聯系，聘請了4名全國知名的專家幫助農民防治家畜疫病，取得了十分明顯的成效。全縣今年畜牧業總產值預計達17億元，僅此一項農民人均純收入可達6000元以上。同時積極引導農民集約化經營。通過大戶流轉、農民自愿以土地入股合作等多種形式，進行規模種植。另一個方面是，大力支持農村基層黨組織建設。今年，縣財政在財力十分緊張的情況下，拿出800萬元，支持 100個農村支部加強陣地建設，進一步完善了村級組織活動場所；拿出1000萬元，給農村“兩委”班子主要成員提高了工資待遇，進一步調動了農村黨員干部的工作積極性和主動性。

一年來，我們在推動政府職能轉變的工作實踐中，盡管取得了一定成績，但與上級的要求和群眾的期望還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題。主要表現在:一是資金投入不足，硬件設施建設有待進一步加強。二是很難處理不違規與加速發展的關系。比如上項目，有土地規劃和用地指標，但報上后半年時間批不下來，想開工就得違規，等手續有了眉目，項目可能就會泡湯，所以有時很難抉擇。

我就說到這里，如有不妥之處，敬請各位領導批評指正。謝謝！

2015年1月