第一篇：“全面從嚴治黨”理論研討會發言稿：全面從嚴治黨是完成歷史使命的根本保證

“全面從嚴治黨”理論研討會發言稿：全面從嚴治黨是完成歷史使命的根本保

證

實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想，也是中國共產黨的歷史使命。在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我們前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標。總書記在“7·26”重要講話中強調，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力。

加強政治建設，全面加強黨的領導，增強黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。廣大黨員干部要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，維護黨中央權威，維護黨的團結和集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

加強理想信念教育，堅守共產黨人的精神家園。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂。廣大黨員干部必須毫不動搖堅持馬克思主義指導地位，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，認真學習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，補足精神之“鈣”。

堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，把制度建設貫穿于黨的建設的方方面面和全過程。黨的十八大以來，黨中央制定和修訂了一批黨內法規，使制度的籠子越扎越緊。《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規的頒布施行，使全面從嚴治黨有規可循、有據可依。特別是黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，為新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督提供了重要制度遵循。

堅持從嚴治吏，抓好領導干部這個“關鍵少數”。堅持正確選人用人導向，選拔任用干部必須堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。領導干部要嚴格自律、慎獨慎微，從自己做起，從身邊人管起。

保持反腐敗斗爭壓倒性態勢。黨的十八大閉幕后不久，中央政治局就制定出臺八項規定，發出正風肅紀、從嚴治黨的強烈信號。黨的十八大以來，黨中央以壯士斷腕的決心刮骨療毒、猛藥去疴，堅持有腐必反、有貪必肅，使腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。堅持全面從嚴治黨，就要保持反腐敗斗爭壓倒性態勢，不斷贏得黨心民心。

第二篇：全面從嚴治黨是完成歷史使命的根本保證

全面從嚴治黨是完成歷史使命的根本保證

作者：陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心《光明日報》（2017年11月30日 0

5版）

【專家視角】

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以抓鐵有痕、踏石留印的堅強毅力和使命擔當全面從嚴治黨，取得了舉世公認、彪炳史冊的卓著成效。黨的歷史和現實充分表明，建設偉大工程是進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想的根本保證。沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想；不抓好黨的自身建設，就不可能完成好黨所肩負的歷史使命。在全國上下正在興起深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮之際，《習近平談治國理政》第二卷的出版，為廣大干部群眾深入學習掌握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神提供了最權威的讀本。我們要認真學習、深刻領會其中彰顯的管黨治黨和治國理政有機結合、建設偉大工程和推進偉大事業高度統一等重要思想，堅定不移地推進全面從嚴治黨，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

1.管黨治黨決定著黨的生死存亡和國家的前途命運

總書記指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。”世界上沒有哪一個國家能像中國這樣，把國家與民族的命運同一個政黨的命運緊密聯系在一起。中國共產黨作為中國特色社會主義事業的領導核心，其興衰成敗已經不僅是一個政黨的自我行為，而是關系到國家繁榮昌盛和民族強大振興的整體性、全局性問題。

黨要管黨、全面從嚴治黨關系黨的生死存亡。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，解決好黨內思想不純、組織不純、作風不純等問題，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是保持黨的先進性純潔性、發揮黨的領導作用的根本要求。在革命、建設、改革的不同時期，黨要管黨、從嚴治黨承前啟后、一脈相承、一以貫之。井岡山精神、長征精神、延安精神、焦裕祿精神、孔繁森精神等偉大精神，無不彰顯著黨的先進性純潔性；理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，為民務實清廉、“三嚴三實”等優良作風，都是管黨治黨成果的集中體現。中國特色社會主義進入新時代，黨肩負的歷史使命更加艱巨，面臨的執政環境和影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素異常復雜，如果黨內信念渙散、組織渙散、紀律渙散、作風渙散，如果對自身存在的問題憂患意識不強，甚至視而不見、放任不管，就難以經受“四大考驗”，克服“四種危險”，我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。世界政黨發展史表明，只有從嚴治黨，使黨始終保持奮 1 發有為、勵精圖治的精神狀態，執政安全才有保障。蘇聯和東歐共產黨的倒臺，都是管黨治黨偏寬、偏松、偏軟的必然結果。這個歷史教訓我們一定要牢記于心，警鐘長鳴，永不懈怠。

黨要管黨、全面從嚴治黨關系黨的事業的興衰成敗。以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平為主要代表的中國共產黨人，把推進黨的偉大事業和黨的建設偉大工程緊密結合，適應不同時代黨所處歷史方位和所肩負歷史任務，不斷提高管黨治黨水平，為黨的事業提供了堅強保證。黨團結帶領人民完成新民主主義革命和社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，進行改革開放新的偉大革命，使中國大踏步趕上世界文明進步的潮流，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。事實充分證明，沒有始終不渝堅持黨要管黨、從嚴治黨，沒有中國共產黨的堅強領導，就沒有國家富強、民族振興和人民幸福。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。歷史使命越光榮、奮斗目標越宏偉，越要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。只有這樣，才能確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力，從而帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進中國特色社會主義偉大事業，實現民族復興的偉大夢想。

2.十八大以來全面從嚴治黨開創了黨的建設新局面

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出“全面從嚴治黨”的命題并以此作為新時代管黨治黨的主題，以“打鐵必須自身硬”的莊嚴承諾向全黨鮮明表達全面從嚴治黨的決心、信心和恒心，以堅決改變管黨治黨寬松軟狀況為總要求，以加強黨的政治建設為統領，以改進作風為突破口，以從嚴治吏為重點，以反腐肅貪為重要任務，以嚴明紀律和制度治黨為根本保障，提出了一系列管黨治黨的新理念新思想新舉措，進一步深刻回答了新時代“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的重大問題，以理論創新和實踐創新的突出成就開辟了馬克思主義執政黨建設的新境界，開創了新時代全面從嚴治黨的新局面。

治黨治國高度統一。全面從嚴治黨必須滲透于治國理政的各方面和全過程，其效果也要通過治國理政的成效來體現。黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，明確了管黨治黨在中國特色社會主義戰略目標和戰略舉措中的核心地位和決定作用。把形成完善的黨內法規體系納入中國特色社會主義法治體系，實現了黨規和國法無縫對接，體現了堅持黨的領導和依法治國有機統一。這是新時代治黨方略的新提升，是以建設偉大工程推進偉大事業的生動體現和成功實踐。

黨的團結統一空前增強。黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。黨的政治建設的加強，總書記在黨中央核心地位的明確，全黨政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識的形成，廣大黨員和干部紀律意識與規矩意識的增強，為黨的團結統一奠定了堅實 的政治基礎，為進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想提供了堅強有力的保證。

黨的作風明顯好轉。黨風體現黨的性質宗旨，彰顯黨群干群關系，事關黨的生死存亡。抓“關鍵少數”，樹良好風氣，突出了全面從嚴治黨的重點。“八項規定”的出臺和實施，長期難以解決的“四風”問題得到有效整治；黨的群眾路線教育實踐活動的扎實開展，宗旨意識更加牢固，黨群干群關系更加密切，黨的執政基礎更加穩固；“三嚴三實”專題教育，推動各級干部以嚴的標準、實的作風做好工作，黨的風貌和干部面貌發生顯著變化；選拔任用作風優良的干部，促進了黨內風清氣正的良好政治生態的形成，贏得了人民群眾的普遍贊譽。

反腐懲惡成效顯著。以無禁區、全覆蓋、零容忍的堅定態度清除寄生在黨的健康肌體中的腐敗毒瘤，“打虎”“拍蠅”“獵狐”，反腐敗斗爭壓倒性態勢已形成并鞏固發展，不敢腐的目標初步實現。堅持懲治和預防并舉，制度治黨和思想建黨相結合，改革和完善黨的各項制度，編密扎牢不能腐的籠子；堅持理想信念教育，不斷構筑不想腐的堤壩。監督巡視工作不斷深入推進，巡視監督制度威力日漸彰顯，定期巡視、多輪巡視、專項巡視等常態化黨內制度安排促使黨內風氣迅速扭轉。

3.深刻把握新形勢下全面從嚴治黨的重要著力點

全面從嚴治黨是一項系統工程，事關黨的各項建設，涉及全體黨員和黨的各級領導干部，針對方方面面問題，需要黨的各級組織堅強有力予以推進。全面從嚴治黨核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。全面從嚴治黨的對象、主體、內容和實踐都要求我們在新形勢下把“全面”作為管黨治黨的基本前提，科學把握黨的建設各個要素以及黨內各種問題之間的內在聯系和相互影響，整體謀劃、標本兼治、協同推進、形成合力；否則，工作單打一，沒有關聯性，只抓一點不及其余，單打獨斗，顧此失彼，我們就會犯形而上學的片面性錯誤。在堅持管黨治黨全方位用勁的同時，又必須突出重點，在解決突出問題、抓住關鍵環節、取得顯著效果上重點發力；否則，胡子眉毛一把抓，分散注意力和著力點，就很容易抓了芝麻丟掉西瓜，這同樣不符合辯證法。總書記指出：“加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督，都是新形勢下加強黨的建設十分重要的課題，也是我們推進全面從嚴治黨的重要抓手。”這就為我們精準把握全面從嚴治黨的重要著力點并以此帶動全盤工作指明了方向。

加強和規范黨內政治生活是全面從嚴治黨的首要要求。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。加強和規范黨內政治生活、凈化黨內政治生態，是黨的建設的根本問題，是增進黨的團結統一、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要法寶，也是完成黨的使命的根本保證。在長期領導人民進行革命、建設和改革實踐中，我們黨高度重視黨內政治生活，形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民 主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范，為推動黨的自身建設和完成黨的使命提供了有力保證。但是不可否認，一個時期以來黨內政治生活也出現了一些亟待解決的突出矛盾和問題，對黨的肌體和黨的事業造成嚴重危害。近年來，黨中央把嚴肅黨內政治生活和凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置來抓，取得了顯著成效并積累了一系列成功經驗。這些經驗和成果集中體現在《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中，為我們在中國特色社會主義進入新時代加強和規范黨內政治生活提供了基礎性制度遵循。

加強黨內監督是全面從嚴治黨的重要保障。缺乏監督的權力必然導致腐敗，最終損害黨的健康肌體。早在延安時期，毛澤東在和黃炎培談到如何跳出所謂從興到衰的“歷史周期率”時就指出：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。”黨執掌全國政權之后，權力監督問題就更為突出更為重要。黨的執政地位決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中始終是最基本和第一位的，如果黨內監督不力不實，那么全面從嚴治黨就會落空，其他監督也必然失靈。在現實生活中，一些領導干部還存在權力任性現象，黨內監督制度不健全、覆蓋不到位、責任不明晰、執行不力等問題不同程度存在。如何使黨內監督由寬松軟變為嚴緊硬，《中國共產黨黨內監督條例》的修訂頒布，對黨內監督體系作出頂層設計和具體規范，為增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提供了重要制度保障。

充分調動全黨積極性、主動性、創造性是全面從嚴治黨的著力點。全面從嚴治黨的目標是提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，從而更好地肩負起黨的歷史使命；而黨的力量來自于全黨上下的凝心聚力，來自于廣大黨員、干部積極性、主動性和創造性的調動與發揮。因此，對于干部這個“關鍵少數”，既要嚴管又要厚愛，既要約束又要激勵，以完善干部考核評價機制、建立激勵機制和容錯糾錯機制為抓手，為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部更好帶領群眾干事創業，提供體制機制保障；同時，也要管好廣大黨員，保障黨員的各項權益，幫助他們不斷實現對美好生活的需求，更好發揮黨員在推進黨的偉大事業中的先鋒模范作用。

4.推動全面從嚴治黨向縱深發展

全面從嚴治黨的卓著成效，為全面建成小康社會提供了堅強有力的保證。在全黨繼續為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的新征程中，必須毫不動搖、毫不懈怠地把全面從嚴治黨推向深入。

推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。習近平新時代中國特色社會主義思想系統回答了“新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”這一重大時代課題，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。這一重要思想博大精深，內涵極其豐富，既包含著具 4 有普遍意義的作為科學世界觀和方法論的哲學思想，也包含著十分鮮活管用的重要黨建思想，是進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展的銳利武器。

推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須認真貫徹新時代黨的建設總要求。黨的十九大報告提出新時代黨的建設總要求，提出以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，這就為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了行動綱領。特別是在黨的代表大會報告中首次提出“把黨的政治建設擺在首位”“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”，體現了我們黨在新時代對政治建設的高度重視，這就要求我們必須進一步牢固樹立“四個意識”，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅決同那些違反黨的紀律和規矩的不良行為進行斗爭，進而把黨建設成為團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、建設偉大工程、實現偉大夢想的堅強領導核心。

推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須堅定不移、持之以恒。總書記指出：“全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。”這就要求我們充分認識全面從嚴治黨戰略性、長期性和艱巨性，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，緊抓不放，標本兼治，以更加堅定的信心決心和更大的勇氣毅力推進全面從嚴治黨，持之以恒、善作善成，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，任何滿足、松懈甚至動搖的情緒，都可能使已有的成果面臨喪失的危險。只有把管黨治黨的螺絲擰得越來越緊，把全面從嚴治黨不斷引向深入，我們黨才能永遠保持自身的先進性和純潔性，才能帶領人民實現中華民族的偉大復興。

（作者：陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心，執筆：閻樹群、張帆、王彥軍）

第三篇：如何全面從嚴治黨

十九、如何全面從嚴治黨

1、堅持黨要管黨、從嚴治黨；

2、堅持思想建黨與制度建黨相結合；

3、加強組織、紀律和作風建設；

4、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

我國政黨制度與西方多黨制度的區別

一、我國的政黨制度與資產階級兩黨制或多黨制所代表的階級利益根本不同。中國共產黨從誕生之日起，就制定了反映中國工人階級和最廣大勞動人民利益和意志的綱領。西方國家的兩黨制和多黨制是在資本主義私有制的經濟基礎上和資產階級議會民主的政治原則下建立、發展起來的，是資本主義制度和資產階級根本利益的天然維護者。

二、我國各政黨之間的根本利益與西方資產階級各政黨間的根本利益的情況不同 我國在消滅了剝削制度和剝削階級、確立了社會主義制度以后，已不再存在根本利益對立的階級和階層，只是不同的階級、階層和利益集團還存在，他們僅在具體利益方面，存在著具體的差別。而西方國家各資產階級政黨之間則存在著主要利益沖突和激烈的政治斗爭。

三、我國的多黨合作是以中國共產黨領導為前提的各政黨之間的通力合作、互相監督，不存在反對黨、在野黨的問題。

在我國人民民主專政體系中，中國共產黨是執政黨，是領導力量，其他各民主黨派在政治上都要接受共產黨的領導，是中國共產黨的親密友黨。這是我國政黨制度的主要格局。西方國家實行的各主要政黨輪流執政的制度，則在國家政權中，一黨或幾個黨是執政黨，另一個黨或幾個黨就是反對黨，在野黨，因而存在著在朝黨與在野黨的根本利益紛爭。

一、以黨建為核心，抓好責任承擔與落實。一是以抓重點、攻難點、促亮點為目標，狠抓黨（工）委書記抓黨建“20條標準”的落實。切實強化黨委書記抓黨建工作“第一責任人”意識，通過加強指導、嚴格考核，力爭基層黨建工作緊盯重點、突破難點、形成亮點。二是與黨（工）委書記、機關黨組書記簽訂目標責任書。堅持圍繞中心服務大局，把黨的建設和中心工作一起抓，抓具體、抓深入。

二、以黨性為根本，抓好思想教育與引導。一是加強黨性道德教育。在干部教育培訓中，探索把更豐富、更有針對性的有關法治國家、法治政府，法治社會建設的課程內容納入黨校主體班教學，更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是加強警示警醒教育。讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，組織黨員干部去監獄開展廉政警示教育。

三、以黨風為主題，抓好作風改進與建制。一是堅持常抓嚴抓。作風建設要嚴抓、細抓、常抓，做到水滴石穿，要真抓、實抓、很抓，做到抓鐵有痕、踏石留印。二是要建立長效機制。建立和完善黨的有關作風建設的規定和規則，繼續推行“三治三提”，使黨的作風全面純潔起來。

四、以干部為重點，抓好選拔任用與監督。一是加強干部選拔任用工作的管理。堅持選拔一批“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的優秀干部。二是加強干部監督工作。強化干部選拔任用責任追究，加大檢查力度，及時發現和糾正存在的問題，嚴格執行組織人事紀律。

五、以落實為關鍵，抓好制度完善與執行。一是完善制度規定。對于對不適應形勢發展需要的，脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐的，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時修訂，切實提高制度建設的質量。二是抓好制度執行。嚴格執行黨員發展條例、干部選拔任用條例、干部干部選拔任用監督意見等規章制度，堅持做到執行制度不走樣。

第四篇：全面從嚴治黨

全面從嚴治黨

中國共產黨歷來十分重視從嚴治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，要永遠保持其先進性和純潔性，并帶領中國人民在本世紀末實現中華民族偉大復興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須全面從嚴治黨。在社會轉型和全面深化改革的關鍵時期，黨面臨著嚴峻的“四大考驗”和“四大危險”，只有在“嚴”字上下足功夫，嚴密構建鐵的紀律與規矩，嚴格遵守和執行黨紀黨規，才能轉危為安，化險為夷。

2014年，全面從嚴治黨成為中國執政黨加強自身建設的一大關鍵詞，“從嚴”二字，也已成為中國國家機關黨的建設新常態。2014年12月，總書記在江蘇調研時強調，要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說，“全面”二字至少包含三個層面。一是內容無死角，涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域。二是主體全覆蓋，從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時，落實管黨治黨主體責任，意味著一把手不僅僅“獨善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴治黨常態化、制度化。[2]

全面從嚴治黨的必要性

我們黨的發展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來，面對經濟建設中暴露的弊端，鄧小平堅決地指出，“這個黨該抓了，不抓不行了。”“從嚴治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章；黨的十五大、十六大在黨建部分中反復重申黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針；黨的十七大將從嚴治黨貫穿于黨的建設的各個方面；黨的十八大報告指出：“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務，實現‘兩個一百年’奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。”

從嚴治黨是黨的建設的根本原則，貫穿黨建始終。我們黨領導革命、建設和改革的過程中越是面對危險和難題之時，越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時。因此，對當今正處于社會轉型期、正在進行全面深化改革的中國來說，從嚴治黨不僅具有歷史意義，更有深刻的現實內涵。

之所以強調黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴治黨的必要性和極端重要性，原因主要有：一是從世情方面來看，隨著中國的GDP總量超過日本，成為全球第二大經濟體，中國在世界中承擔著更多的大國責任，中國已經與世界各國在共同利益基礎之上構成“命運共同體”。因此，我們黨能否加強紀律、統一意志、統一行動，是面對復雜國際形勢作出正確判斷的關鍵。從嚴治黨的世界歷史意義在于，我們黨會團結帶領全國各族人民經受住各種風險與困難，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。二是從國情方面來看，我們經濟發展不平衡、不協調、不可持續問題；一些領域存在道德失范、誠信缺失現象；社會矛盾明顯增多，教育、就業、醫療、住房、生態環境等關系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴治黨。三是從黨情來看，我們黨執政已逾耳順之年，除了黨所處的社會生態發生了很大變化，黨的自身情況也發生很大變化。因此，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們這個黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴治黨意義

一、全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨，包含著豐富的內容，同時又與總書記提出的戰略布局緊密聯系在一起，是這個戰略布局的一個重要組成部分。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當中，黨掌握著巨大的權力，只有正確地運用這種權力，才能實施正確的領導，黨的機體是否健康，黨的領導水平和執政能力是否適應形勢和任務的需要，都關系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領導。全面建成小康社會，需要我們黨提高領導水平。黨領導改革，黨的自身建設也必須改革，并且提高黨對改革開放領導的科學化水平。黨領導制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內活動，依憲治國、依法治國，把權力“關進制度的籠子”。在“四個全面”的戰略布局中，全面從嚴治黨占有重要地位，與其他“三個全面”之間有著密切的聯系，必須相互配合，相互協調，共同推進。

二、全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出，當前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。同時我國改革已經進入攻堅期和深水區，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。當前改革需要解決的問題格外艱巨，必須一鼓作氣。只有堅持全面從嚴治黨，堅定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強組織建設，形成風清氣正的良好環境，才能沖破利益固化的藩籬，保證改革爬坡過坎，沿著正確方向順利推進；才能使黨真正成為中國特色社會主義事業堅強領導核心，贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興中國夢的政治保證。新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽時，習近平同志提出并深刻闡述了實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅持和發展中國特色社會主義注入新的內涵和時代精神。總書記在中外媒體記者見面會上說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，中國共產黨與中華民族的前途命運，構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，就能為協調推進“四個全面”提供方向指引，為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。

四、全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執政地位的必然要求。我們黨成為執政黨，是黨在推動中國歷史前進過程中經過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執政的實踐中，肩負的使命更加重大，承擔的責任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產黨人必須增強憂患意識，保持黨同人民群眾的血肉聯系，不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產黨人“進京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強化自覺，努力交出優異答卷。新的歷史條件下，“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴重危害，構成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨，持久深入推進作風建設，通過治標進一步為治本贏得時間，堅持標本兼治，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，才能實現黨長期執政和國家長治久安。

新時期從嚴治黨的重要內涵

黨風廉政建設的內在要求。黨風廉政建設是我們黨的建設的重大任務，黨始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識。我們黨清醒地認識到，黨在長期執政條件下有權力異化、進而腐化變質的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復雜嚴峻，一些領域腐敗現象易發多發。黨的十八大以來，中央巡視組發現的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。

因此，從嚴治黨的“嚴”是黨風廉政建設的關鍵。總書記提出的“三嚴三實”為從嚴治黨語境中的“嚴”下了精準的定義，即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。嚴以修身就是要“加強黨性修養、自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣”，黨員干部真正做到嚴以修身，才能率先垂范，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。由此看來，黨風廉政建設作為廣大干部群眾始終關注的重大政治問題，從嚴治黨不僅僅為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴治黨內嵌著科學治黨、民主治黨的治黨機制，既是建立健全懲治和預防腐敗體系的國家戰略和頂層設計中的基礎環節，又是認真執行黨規黨法，并將其貫穿到改革和發展之中的行動力體現。

科學治黨的前提條件。從嚴治黨不僅僅是指嚴明黨的政治紀律，更是作為治黨中的科學理念和科學手段。科學治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中強調的黨的制度科學化，即“推進黨的制度科學化、規范化、制度化”，以及“加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平”。

從嚴治黨作為統領黨的建設的一項基本原則和基本思路，在黨進行各個方面的具體建設之時就表現為科學治黨。科學治黨作為治理黨的一種機制，滲透著戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質上是一種科學思維，在治理黨的過程中化作科學的執行力。

從嚴治黨的主體責任

一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義

（一）落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標，全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。當前，治黨不嚴的問題還比較突出，一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散，缺乏戰斗力；一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨，如果不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就是一句空話。當前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。

（二）落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現象趨于嚴重化，系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生，窩案串案時有發生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看，非常“復雜”。區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制內和體制外勾結，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關系盤根錯節，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務，要求各級黨委必須切實扛起主體責任，把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來，切實增強責任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰。

（三）落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”，非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求，實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。總書記多次強調，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。

二、當前在落實主體責任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》，逐級傳導壓力，強化措施，強力推進，有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。

（一）壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中溫下冷”的現象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

（二）“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。

（三）落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。現在落實主體責任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部，尤其是新提拔的領導干部，對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。

（四）缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。

（五）責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。

三、落實主體責任要把握好幾個重點

（一）加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨員領導干部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學習的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。

（二）強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任，關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委（黨組）書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責任擔起來，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設真正擺上突出位置，與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現，班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。

（三）抓好重點責任落實。落實主體責任，必須找準著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育，加強紀律執行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準，從嚴管理監督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子，加大對違反制度規定查處力度，著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。

（四）建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。

（五）強化問責嚴肅責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責，讓落實責任不力追責問責成為新常態，誰沒有落實好主體責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。

第五篇：全面從嚴治黨黨課材料

2016年“兩學一做”專題黨課材料

開啟“十三五”新征程，全面從嚴治黨邁出新步伐。“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。確保學習教育取得實效，是中央的要求，也是人民的期盼。

近日，總書記對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示，深刻闡明“兩學一做”學習教育的重要意義、基本要求和主要任務，為開展學習教育指明了方向。6日召開的“兩學一做”學習教育工作座談會，深入學習貫徹總書記重要指示精神，作出相關部署。以習總書記重要指示精神為指南，扎實開展“兩學一做”學習教育，確保取得實際成效，是我們必須完成好的重要政治任務。

求木之長者，必固其根本。加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。部署“兩學一做”學習教育，就是要在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的基礎上，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨真正成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

扎實開展“兩學一做”學習教育，確保取得實效，突出問題導向是關鍵。基層是黨的執政之基、力量之源。推動全面從嚴治黨向基層延伸，就要落實到每個支部、每名黨員。只有帶著具體問題學，針對具體問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程，才能學到精髓、做到實處，讓基層黨組織更加堅強有力，讓黨的根基更加堅實牢固。

針對一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄等問題，要以黨章黨規明確標準、樹立規范，以系列講話加強理論武裝、統一思想行動，從而把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。針對一些基層黨組織軟弱渙散、黨內生活庸俗化隨意化平淡化等問題，要堅持和落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

抓而不緊，等于不抓。確保“兩學一做”學習教育取得實效，落實主體責任是重要保障。各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊伍，這是責無旁貸的政治責任，也是開展學習教育的重要動力。各級黨組織負責人心中有責、敢于擔當，層層落實責任，層層傳導壓力，就能抓緊抓實抓好主體責任，讓廣大黨員學得深、悟得透、干得實。

“兩學一做”學習教育面向全體黨員，層級多、范圍廣，堅持區分層次、分類指導是重要方法。目前，全國基層黨組織多達400多萬個，所處的環境、條件和面臨的問題、任務各有不同。只有堅持從實際出發，根據不同領域、不同行業、不同單位特點，有針對性地進行分類指導，才能一把鑰匙開一把鎖，防止走過場和形式主義。從針對領導干部、普通黨員的不同情況作出要求，到根據黨員人數、黨員流動性等合理安排，再到發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，都是為了具體化、精準化地抓好學習教育，增強針對性和實效性。

“兩學一做”，基礎在學，關鍵在做。不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以學促做、知行合一，把學習教育同做好改革發展穩定工作結合起來、同做好本職工作結合起來，我們就能凝聚起8700多萬黨員團結奮斗的磅礴之力，在決勝全面小康的歷史進軍中不斷取得新勝利。