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《侵權(quán)責(zé)任法》講稿20131028

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第一篇:《侵權(quán)責(zé)任法》講稿20131028

侵權(quán)責(zé)任法講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友:

大家好,很高興能在這里跟大家一起交流和分享關(guān)于《侵權(quán)責(zé)任法》方面的一些知識。對于今天的講座,第一、力求不要花拳繡腿,盡量的避免法律專業(yè)術(shù)語,而是用簡單的語言來把我對《侵權(quán)責(zé)任法》的理解講出來;第二、希望通過今天的講座能達(dá)到一個目的,在你們聽完之后,能夠?qū)η謾?quán)方面的事情,說出三點(diǎn):

一、要不要賠;

二、怎么賠;

三、賠哪些。

好,下面我們開始講了。

《侵權(quán)責(zé)任法》主要解決的問題,也就是這三方面的問題,第一、要不要賠的問題;第二、怎么賠的問題;第三、賠哪些的問題。

首先,我們看看要不要賠的問題。

只要具備了四個點(diǎn),就應(yīng)該要賠。

一、有加害行為,二、因加害行為產(chǎn)生了損失,三、加害行為與損失之間有因果關(guān)系,四、加害人有過錯。

那么,什么是加害行為呢?一拳頭把人打傷了,這是顯而易見的加害行為,但有些情況,比如說公路上的下水道井蓋被人偷了,公路局的沒有及時的去修好,導(dǎo)致有人不小心踩進(jìn)去骨折了,那么,這個公路局沒有及時蓋井蓋的行為是不是加害行為呢?一個成年人帶著鄰居家的5歲小孩去玩,結(jié)果,鄰居家5歲的小孩自己走失了,那么,這個成年人對小孩走失是不是加害行為呢?其實(shí)這些都是加害行為,一拳頭把人打傷了,這是你不該做的事情;公路局沒有及時的蓋井蓋導(dǎo)致人受傷,這是該他做的他沒有做。帶鄰居家的小孩出去玩,就應(yīng)該照看好小孩,結(jié)果沒有照看好,這也是該做的沒有做,導(dǎo)致小孩走失,這些都是加害行為。所以,我們判斷是否是加害行為,總結(jié)成兩句話,就是,不該做的做了,該做的沒有做。

接下來是因加害行為產(chǎn)生的損失。損失不僅包括財(cái)產(chǎn)損失、還包括人身損害和精神損害。財(cái)產(chǎn)損失很簡單,一拳把人打傷了,別人花了500元的醫(yī)療費(fèi),這就是財(cái)產(chǎn)損失。人身損害比如井蓋沒有蓋導(dǎo)致別人腿骨折了。精神損害,比如鄰居家的小孩走失了,給小孩的家長帶來的精神上的折磨。如果沒有損失存在,也就不構(gòu)成侵權(quán)了。

然后是加害行為與損失之間有因果關(guān)系。因果關(guān)系,大家做簡單的理解,就是,我的損失是因?yàn)槟愕男袨槎鸬模瑳]有你的行為就不會有我的損失。剛才的例子,500元的醫(yī)療費(fèi)是因?yàn)槟愦蛭乙蝗鸬模瑳]有你打我的行為,我不會支付醫(yī)療費(fèi)。我腿骨折了,是你公路局沒有及時的蓋井蓋,蓋上了我就不會骨折了。因?yàn)橐蚬P(guān)系在學(xué)理上,是個存在很多爭議的問題。但我們在判斷因果關(guān)系的時候,就按照這個竅門,我的損失是因?yàn)槟愕男袨槎鸬模瑳]有你的行為就不會有我的損失,這個竅門不是完全對,但很管用。

最后一個要不要賠的認(rèn)定點(diǎn)是加害人有過錯。過錯包括兩種,一是故意,還有一種是過失。過失的意思是作為一個正常人來講,應(yīng)該預(yù)見自己的行為會造成一定的后果,但由于疏忽大意沒有預(yù)見或過于自信二沒有預(yù)見導(dǎo)致發(fā)生了損失,很典型的過失,就是交通肇事。過失我們換句自己的話講就是不小心。到這里,我們就把該不該賠講完了,我們總結(jié)一下,什么情況該賠什么情況不該賠,兩句話:不該做的你做了,給別人造成了損失;該做的你沒有做,給別人造成了損失。

然后,我們來看看怎么賠的問題。

我們講了賠不賠的問題,接下來應(yīng)該怎么賠,這里的法律術(shù)語就是侵權(quán)行為的歸責(zé)原則,主要是三點(diǎn),一過錯責(zé)任原則,二是過錯推定責(zé)任原則,三是無過錯責(zé)任原則。

首先,過錯責(zé)任原則。即按照侵權(quán)行為人的過錯程度來認(rèn)定應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的大小。過錯大,承擔(dān)的賠償責(zé)任大,過錯小,承擔(dān)的賠償責(zé)任就小。比如說,一拳把別人打傷了,但為什么會打別人一拳,可能被打的人也有錯,如果他有錯的話,那么他也要對自己的損失承擔(dān)責(zé)任。還有典型的事例就是交通事故,交警進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定就是對事故雙方過錯的劃分,如果是各自承擔(dān)50%的責(zé)任,那么損失也就按照各自50%來進(jìn)行承擔(dān)。所以,對于怎么賠,一個大的原則就是有多大的錯就承擔(dān)多大的責(zé)。但對于錯大錯小,也沒有一個區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)呢,就算是法官在處理這類案件中,也是沒有一個固定的標(biāo)準(zhǔn),一般都是法官按照一般的日常行為準(zhǔn)則來進(jìn)行判斷。

其次就是過錯推定原則。過錯推定原則也是過錯原則的一種,但我這里把它單獨(dú)的列出來講。過錯推定就是,法律直接規(guī)定的,在哪幾種情況下,只要發(fā)生了損害,就直接推定存在過錯,除非能夠舉證證明自己沒有過錯的才能免責(zé)。舉個例子:A在經(jīng)過一棟樓的時候,被上面扔下來的煙灰缸砸到了,那么,這種情況,法律就直接規(guī)定了,整棟樓的人,對A的傷害都有過錯,都要對A承擔(dān)賠償責(zé)任,除非你能夠證明到自己不存在過錯。像這種情況主要有:1.地面(公共場所)施工致人損害,像在公共場所、道旁或者通道上挖坑、維修安裝地下設(shè)施等;2.建筑物、擱置物、懸掛物塌落致人損害,像在樓上往下仍東西砸傷人、陽臺上的花盆掉下去砸傷人,陽臺上的天花板脫落砸傷人等;3.堆放物品倒塌致人損害,像堆放的木材滑下來砸傷人了;4.樹木、林木致人損害,像在公園的樹下乘涼,結(jié)果被樹上的芒果掉下來砸傷了。主要就是這幾種情況。

然后就是無過錯責(zé)任原則。這種情況也是法律直接規(guī)定的,在哪幾種情況下,只要有人產(chǎn)生了損失,不管對方有沒有錯,都要承擔(dān)賠償責(zé)任。這些情況主要有:高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害,環(huán)境污染損害.飼養(yǎng)的動物致人損害、產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷致人損害等。

最后一種是公平責(zé)任原則,簡單說一下,就是對損害的發(fā)生,誰都沒過錯,但如果對傷者不進(jìn)行一定的補(bǔ)償?shù)脑挘@示公平,所以從公平的角度給予一定的補(bǔ)償。

最后,我們說說賠那些的問題。

這里主要指的是賠償項(xiàng)目的問題,主要有以下幾種:

1、死亡賠償金(農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn))

2、喪葬費(fèi)

3、傷殘賠償金

4、被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)

5、醫(yī)療費(fèi)及后續(xù)治療費(fèi)

6、住院期間的伙食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)

7、達(dá)到護(hù)理等級的護(hù)理費(fèi)

8、誤工費(fèi)

9、營養(yǎng)費(fèi)

10、殘疾輔助器具費(fèi)

11、交通費(fèi)

12、精神損害撫慰金

第二篇:侵權(quán)責(zé)任法講稿

侵權(quán)責(zé)任法講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們根據(jù)會議的安排,今天由跟大家一起共同學(xué)習(xí)一下《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》,講的不好之處,請大家批評指正。

2009年12月26日,十一屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》,國家主席胡錦濤簽署第21號主席令予以公布。“無救濟(jì)則無權(quán)利”,侵權(quán)責(zé)任法獲得通過,填補(bǔ)了中國人的很多“權(quán)利空白”。法律不僅涉及產(chǎn)品缺陷、交通事故、醫(yī)療損害、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、動物致人損害等內(nèi)容,還明確了產(chǎn)品召回制度、規(guī)定了精神損害賠償,并強(qiáng)化了對未成年人的保護(hù)。縱觀侵權(quán)責(zé)任法,這部與老百姓生活息息相關(guān)的法律將怎樣改變?nèi)藗兊纳睿窟@部法律有什么樣的新規(guī)定,有何亮點(diǎn)?以幫助更多的人理解運(yùn)用這部新法。

侵權(quán)責(zé)任法共12章92條,法律對產(chǎn)品責(zé)任、機(jī)動車交通事故責(zé)任、醫(yī)療損害責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任、高度危險(xiǎn)責(zé)任、飼養(yǎng)動物損害責(zé)任、物件損害責(zé)任做了規(guī)定。首次明確精神損害賠償。侵權(quán)責(zé)任法自2010年7月1日起施行。

一、立法首次明確精神損害賠償

我國現(xiàn)行民事法律對于精神損害賠償沒有明確規(guī)定,正在審議中的國家賠償法修訂草案確立了精神損害賠償制度,但僅限于行政法領(lǐng)域,司法實(shí)踐中由最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》來規(guī)范,司法實(shí)踐中精神損害賠償已經(jīng)有了不少案例。

侵權(quán)責(zé)任法第二十二條規(guī)定,侵害他人人身權(quán)益,造成他人嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償。這是《侵權(quán)責(zé)任法》的一個亮點(diǎn),表明我國在現(xiàn)行法律中第一次明確規(guī)定了精神損害賠償。

這個規(guī)定,一是把精神損害賠償嚴(yán)格限制在侵害人身權(quán)益上,侵害人身權(quán)益就包括侵害生命權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等,但不包含財(cái)產(chǎn)權(quán)。二是什么情況下構(gòu)成精神損害。侵權(quán)責(zé)任法用了“嚴(yán)重精神損害”這個詞。侵權(quán)責(zé)任法第20條規(guī)定,侵害他人人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失的,按照被侵權(quán)人因此受到的損失賠償;被侵權(quán)人的損失難以確定,侵權(quán)人因此獲得利益的,按照其獲得的利益賠償;侵權(quán)人因此獲得的利益難以確定,被侵權(quán)人和侵權(quán)人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致,向人民法院提起訴訟的,由人民法院根據(jù)實(shí)際情況確定賠償數(shù)額。此外,侵權(quán)責(zé)任法還規(guī)定,侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

二、勞務(wù)雇工致人損害,雇主承擔(dān)責(zé)任

為保護(hù)被侵權(quán)人的利益,因?yàn)橥ǔG闆r雇工的賠償能力是不夠的《侵權(quán)責(zé)任法》在第三十五條規(guī)定 “個人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”該條規(guī)定家庭雇用保姆、家庭裝修等勞務(wù)形式的雇工,在勞務(wù)行為過程中致人損害的,由雇主承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是,是否意味著雇工是故意或重大過失侵權(quán)都不承擔(dān)任何責(zé)任呢?該法未對此作出規(guī)定。本人認(rèn)為,不加區(qū)分地規(guī)定一律由接受雇主一方承擔(dān)責(zé)任,在實(shí)踐中可能會引起很多矛盾,也不利于提高提供勞務(wù)一方的責(zé)任心和職業(yè)道德。

三、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),網(wǎng)站擔(dān)責(zé)有前提

在侵權(quán)責(zé)任法之前,對于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件,我國只有2004年最高人民法院出臺的涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件的司法解釋,該解釋對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作了規(guī)定。但是對于社會中出現(xiàn)越來越多的網(wǎng)絡(luò)侵犯他人名譽(yù)權(quán)、以及“人肉搜索”等大爆他人隱私的行為,卻沒有相應(yīng)的規(guī)定來明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的責(zé)任。

侵權(quán)責(zé)任法填補(bǔ)了這一空白,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,有前提條件,即:第一,即由受害人向網(wǎng)站提出;第二,即使受害人沒有提出,網(wǎng)站明知有侵權(quán)行為發(fā)生,也應(yīng)采取措施,否則應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

四、校園傷害,事故責(zé)任好區(qū)分

校園傷害時有發(fā)生,孩子在學(xué)校、幼兒園出了事故,究竟如何區(qū)分責(zé)任,一直是學(xué)校家長關(guān)注的話題。《侵權(quán)責(zé)任法》根據(jù)未成年人的年齡、民事行為能力及幼兒園、學(xué)校是否盡到教育、管理職責(zé)等不同情況,明確責(zé)任劃分:無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但能夠證明已盡到教育、管理職責(zé)的除外。

限制民事行為能力人在學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害,學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

無民事行為能力人或限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到來自幼兒園、學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員的人身損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。幼兒園、學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

五、缺陷產(chǎn)品,建立召回和懲罰制度

石家莊“三鹿奶粉”事件的發(fā)生,給人們留下了太多的思考:產(chǎn)品出了問題后,企業(yè)應(yīng)該怎么做?承擔(dān)什么樣的責(zé)任?<<消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>>中規(guī)定了懲罰性賠償責(zé)任后,對有效地防止欺詐起到了一定的遏制作用。缺陷產(chǎn)品的存在嚴(yán)重地侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,為了有效地遏制缺陷產(chǎn)品流入市場,規(guī)定懲罰性賠償責(zé)任,可以加重違法者的違法成本,使他們不敢提而走險(xiǎn)。《侵權(quán)責(zé)任法》充分考慮到了這個問題,建立了召回制度和懲罰性賠償制度,明確規(guī)定,產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人生命、健康損害的,被侵權(quán)人有權(quán)依法請求懲罰性賠償。但是什么叫“懲罰性賠償”,該法并沒有明確的規(guī)定。

六、明確機(jī)動車所有人與使用人不一致時發(fā)生的交通事故責(zé)任處理

侵權(quán)責(zé)任法就機(jī)動車所有人與使用人不一致時發(fā)生的交通事故責(zé)任處理作出明確規(guī)定。

侵權(quán)責(zé)任法第49條規(guī)定,因租賃、借用等情形機(jī)動車所有人與使用人不是同一人時,發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由機(jī)動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任;機(jī)動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。此外,侵權(quán)責(zé)任法還規(guī)定,當(dāng)事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機(jī)動車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任。

七、醫(yī)療手術(shù),情況緊急可不經(jīng)家屬簽字同意 2007年11月轟動全國的 “拒簽事件”,由于患者家屬多次拒絕在手術(shù)單上簽字,最終孕婦及胎兒雙亡。事后患者家屬堅(jiān)持認(rèn)為責(zé)任在院方,而衛(wèi)生部門表示醫(yī)院已經(jīng)盡責(zé)。至今,這起事件雙方當(dāng)事人仍然各執(zhí)一詞。

新出臺的《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定“因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。”這一規(guī)定,解決了目前醫(yī)療糾紛的一個困局,保護(hù)了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

八、醫(yī)院不得亂檢查

“看病貴”是當(dāng)前老百姓面臨的難題。有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員為了創(chuàng)收,迫使老百姓進(jìn)行一些不必要的檢查,這樣的行為嚴(yán)重地侵害了患者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利,為了避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,《侵權(quán)責(zé)任法》第63條規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得違法診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查。但如何認(rèn)定違法了診療規(guī)范還需要作出進(jìn)一步的司法解釋。

九、建筑物倒塌致他人損害,建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任

侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。法律規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。因其他責(zé)任人的原因,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律明確,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱臵物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。

十、因污染環(huán)境造成損害,污染者應(yīng)擔(dān)責(zé)

侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定,因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。法律明確,兩個以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。

十一、動物造成他人損害,飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)擔(dān)責(zé) 侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定,飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

法律規(guī)定,飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。法律明確,違反管理規(guī)定,未對動物采取安全措施造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第三篇:侵權(quán)責(zé)任法講稿一6(范文)

《侵權(quán)責(zé)任法》講課提綱

時間:2011年3月23日 地點(diǎn):棗林鄉(xiāng)政府會議室 授課:楊曉東

人員:棗林鄉(xiāng)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員 內(nèi)容:《侵權(quán)責(zé)任法》

一、侵權(quán)責(zé)任法出臺的背景及意義

(一)侵權(quán)責(zé)任法出臺的背景 1.我國現(xiàn)行法律的規(guī)定

改革開放以來,我國十分重視侵權(quán)責(zé)任法律制度的建立和完善。1986年制定的民法通則,專設(shè)“民事責(zé)任”一章,對過錯責(zé)任和無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則、責(zé)任方式、典型的侵權(quán)類型作出規(guī)定,奠定了我國侵權(quán)責(zé)任法律制度的基礎(chǔ)。除民法通則外,我國已有40多部單行法對相關(guān)侵權(quán)問題作出規(guī)定,主要是:1.侵害物權(quán)責(zé)任。物權(quán)法、農(nóng)村土地承包法作了規(guī)定。2.侵害知識產(chǎn)權(quán)責(zé)任。商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法作了規(guī)定。3.侵害婚姻自主權(quán)和繼承權(quán)等責(zé)任。婚姻法、繼承法作了規(guī)定。4.商事侵權(quán)責(zé)任。公司法、海商法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法、證券法、信托法作了規(guī)定。5.交通事故責(zé)任。道路交通安全法、鐵路法、民用航空法作了規(guī)定。6.產(chǎn)品責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法、藥品管理法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法作了規(guī)定。7.環(huán)境污染責(zé)任。環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法作了規(guī)定。8.生產(chǎn)事故責(zé)任。安全生產(chǎn)法、建筑法、電力法、煤炭法作了規(guī)定。9.食品安全和傳染病傳播責(zé)任。食品安全法、傳染病防治法、獻(xiàn)血法作了規(guī)定。10.其他侵權(quán)責(zé)任。人民防空法、公路法等法律作了規(guī)定。

2.現(xiàn)行法律規(guī)定的不足

我國民法通則以及相關(guān)法律的規(guī)定,對明確侵權(quán)責(zé)任,保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,起到了積極作用。但是,我國侵權(quán)責(zé)任法律制度也存在一些問題,主要是:隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,新的侵權(quán)類型不斷出現(xiàn),已有的侵權(quán)類型糾紛大量發(fā)生,而現(xiàn)行法律有些規(guī)定較為原則,缺乏可操作性,不少規(guī)定分散在單行法律中,缺乏對侵權(quán)責(zé)任的共性規(guī)定。為了更好地保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,制定一部較為完備的侵權(quán)責(zé)任法是必要的。

(二)侵權(quán)責(zé)任法出臺的意義 1.保護(hù)被侵權(quán)人 保護(hù)被侵權(quán)人是建立和完善侵權(quán)責(zé)任法律制度的主要目的。我國民法通則規(guī)定,公民享有生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、婚姻自主權(quán)等人身權(quán),享有所有權(quán)、使用權(quán)等物權(quán),享有合同等債權(quán),享有著作權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。公民享有的許多民事權(quán)利法人也享有。法律規(guī)定的公民、法人的民事權(quán)益受到侵害怎么辦,就要通過侵權(quán)責(zé)任法律制度保護(hù)被侵權(quán)人。

2.減少侵權(quán)行為

減少侵權(quán)行為也是建立和完善侵權(quán)責(zé)任法律制度的基本目的。發(fā)生侵權(quán)行為后,侵權(quán)責(zé)任法律制度要求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,通過損害賠償?shù)确绞剑瑥浹a(bǔ)被侵權(quán)人損失,消除影響,恢復(fù)原狀,如使受污染的環(huán)境得以治理,受損害的健康得以康復(fù)。侵權(quán)責(zé)任法律制度要求行為人對自己的行為負(fù)責(zé),促使侵權(quán)人吸取教訓(xùn),其他人保持警惕,達(dá)到減少侵權(quán)行為目的。因此,侵權(quán)責(zé)任法律制度規(guī)定的責(zé)任要有一定威懾力。

3.侵權(quán)責(zé)任法的目標(biāo)

保護(hù)被侵權(quán)人和減少侵權(quán)行為是侵權(quán)責(zé)任法律制度兩個基本作用。通過保護(hù)被侵權(quán)人和減少侵權(quán)行為,從民事制度上進(jìn)一步保護(hù)人民群眾安居樂業(yè),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)原則 承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的原則是追究侵權(quán)責(zé)任的基本依據(jù),一般稱為歸責(zé)原則。侵權(quán)責(zé)任法根據(jù)民法通則的規(guī)定,明確我國侵權(quán)責(zé)任制度實(shí)行過錯責(zé)任和無過錯責(zé)任相結(jié)合的原則。

(一)過錯責(zé)任(包括過錯推定責(zé)任)

是指行為人對損害的發(fā)生必須有過錯才承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定:“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”

耶林(德國):“使人負(fù)損害賠償?shù)模皇且驗(yàn)橛袚p害,而是因?yàn)橛羞^失。”姓名權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)被侵犯,不一定造成實(shí)際的損害。重要看過錯:非法獲得、未經(jīng)許可而公開或者使用,即推定為構(gòu)成精神損害。如,用某畫家的姓名販賣自己的字畫。真實(shí)照片報(bào)道愛滋病孤兒。

(二)無過錯責(zé)任

是公民法人沒有過錯也要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。我國民法通則、民用航空法、產(chǎn)品質(zhì)量法、環(huán)境保護(hù)法等法律中都規(guī)定了無過錯責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》第七條規(guī)定:“行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無過錯,法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。”(三)公平責(zé)任

《侵權(quán)責(zé)任法》第二十四條規(guī)定:“受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的,可以根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分擔(dān)損失。”

(四)連帶責(zé)任

《侵權(quán)責(zé)任法》第八條規(guī)定:“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。”

案例:連帶責(zé)任——共同危險(xiǎn)行為:在一個高層居民樓上,三個兒童在12層樓的樓道上玩。在玩的過程中,三個兒童發(fā)現(xiàn)某家居民的門前放了一些舊的酒瓶子,三個兒童就每人拿起一個,到樓道窗戶前,用手把瓶子伸到樓外,一齊松手,把瓶子扔了出去了。這時正好樓里面的一位居民從樓道里出來,一個瓶子正巧打到頭上。不知道究竟是哪一個孩子的瓶子打傷居民。受害人將三個孩子作為被告向法院起訴,請求其法定代理人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

三、侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式和范圍

(一)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式

《侵權(quán)責(zé)任法》第十五條規(guī)定:“承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有:停止侵害;排除妨礙;消除危險(xiǎn);返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;賠償損失;賠禮道歉;消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。”以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。

(二)侵權(quán)責(zé)任的范圍

1.損害賠償主要分為四個部分:一是人身損害賠償;二是財(cái)產(chǎn)損害賠償;三是精神損害賠償;四是刑事和行政附帶的損害賠償。賠償范圍:侵害他人人身造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償:醫(yī)療費(fèi);護(hù)理費(fèi);交通費(fèi);誤工費(fèi);殘疾用具費(fèi)和殘疾賠償金;喪葬費(fèi)和死亡賠償金;精神損失費(fèi)。《侵權(quán)責(zé)任法》第十六條規(guī)定:“侵害他人人身造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活自助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

2.關(guān)于精神損害賠償。侵權(quán)行為在不少情況下既造成財(cái)產(chǎn)損害,又造成精神損害。我國現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定精神損害賠償,但審判實(shí)踐中已有不少精神損害賠償?shù)陌咐!肚謾?quán)責(zé)任法》第二十二條規(guī)定,“侵害他人人身權(quán)益,造成他人嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償。”精神損害的賠償范圍主要限制在嚴(yán)重侵他人生命健康的情形。3.同一事故可實(shí)現(xiàn)“同命同價(jià)”。《侵權(quán)責(zé)任法》第十七條明確規(guī)定,“因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。”這一條被稱作“同命同價(jià)”條款。

4.關(guān)于財(cái)產(chǎn)損失的計(jì)算:侵害他人財(cái)產(chǎn)造成損失的,財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價(jià)格計(jì)算。損害發(fā)生后,當(dāng)事人可以約定損害賠償金的支付方式,沒有約定或者約定不明確的,應(yīng)當(dāng)一次性支付。一次性支付確有困難的,可以分期支付,但應(yīng)當(dāng)提供適當(dāng)擔(dān)保。

四、侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任承擔(dān)

(一)不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任

1.受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵權(quán)人的賠償責(zé)任。

2.損害是因受害人的故意造成的,行為人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.因不可抗力造成他人損害的,不承擔(dān)賠償責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。

4.因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度,造成不應(yīng)有的損害的,應(yīng)當(dāng)對不應(yīng)有的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。5.因緊急避險(xiǎn)造成損害的,由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)賠償責(zé)任。如果危險(xiǎn)是由自然原因引起的,緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任或者承擔(dān)部分賠償責(zé)任。因緊急避險(xiǎn)采取措施不當(dāng)或者超過必要限度,造成不應(yīng)有的損害的,緊急避險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)對不應(yīng)有的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。

(二)責(zé)任主體特殊規(guī)定

1.無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。

2.有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分,由監(jiān)護(hù)人賠償。

3.完全民事行為能力人對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害,應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任;沒有過錯的,根據(jù)行為人的經(jīng)濟(jì)狀況對受害人適當(dāng)補(bǔ)償。

4.完全民事行為能力人因醉酒、濫用麻醉品等對自己的行為暫時沒有意識或者喪失控制造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。5.用人單位/個人勞務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。勞務(wù)派遣期間,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;個人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

6.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條規(guī)定,“網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到被侵權(quán)人的通知后,如果及時采取有效措施,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者就不用承擔(dān)責(zé)任。“考慮到網(wǎng)絡(luò)信息爆炸的特點(diǎn),(網(wǎng)站)不可能每一條信息都去審查,法律有關(guān)條款也充分體諒了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。”

7.公共場所管理者的侵權(quán)責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定,“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。” 案例:安全保證義務(wù)一個人在賓館中被殺,受害人家屬起訴賓館。法院判決根據(jù)《消法》的規(guī)定要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。一個人在山中被殺,受害人家屬起訴公園,公園不承擔(dān)責(zé)任.8.最高人民法院關(guān)于人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尩?條,違法安全保障義務(wù)有四種:第一,設(shè)施設(shè)備未盡安全保障義務(wù);第二,服務(wù)管理未盡安全保障義務(wù);第三,防范制止侵權(quán)行為未盡安全保障義務(wù);第四;對兒童未盡安全保障義務(wù)。如,寄宿學(xué)校、飯店、銀行、列車經(jīng)營者對消費(fèi)者有安全保證義務(wù)。

(三)實(shí)行無過錯責(zé)任情形

我國民法通則等法律中都規(guī)定了無過錯責(zé)任: 1.環(huán)境保護(hù)法——環(huán)境污染 2.產(chǎn)品質(zhì)量法——產(chǎn)品責(zé)任 3.民用航空法——空難賠償 4.鐵路法——火車事故賠償 5.電力法——高壓電力致人損害 6.食品安全法——三鹿奶粉

7.工傷保險(xiǎn)條例——礦難賠償?shù)葘?shí)行無過錯責(zé)任。

二〇一〇年三月二十三日

第四篇:侵權(quán)責(zé)任法全文解讀

侵權(quán)責(zé)任法全文解讀

中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法 第一章 一般規(guī)定

第一條 為保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,明確侵權(quán)責(zé)任,預(yù)防并制裁侵權(quán)行為,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,制定本法。

立法目的,我國學(xué)者關(guān)于侵權(quán)責(zé)任法功能定位之見解,有單一功能說(補(bǔ)償功能)、雙重功能說(補(bǔ)償功能與預(yù)防功能)和多重功能說三種主張。我國多數(shù)侵權(quán)責(zé)任法學(xué)者采多重功能說,即我國侵權(quán)責(zé)任法的功能應(yīng)當(dāng)定位在補(bǔ)償(填補(bǔ)損害)、預(yù)防侵權(quán)行為、懲罰加害人等多個方面。從該條規(guī)定可見,我國的侵權(quán)責(zé)任法的確是采多重功能說,但以補(bǔ)償和預(yù)防為主。

第二條 侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

規(guī)范對象,侵害民事權(quán)益的行為。“權(quán)益”即為權(quán)利+利益,分為人身、財(cái)產(chǎn)兩種,并將生命權(quán)、健康權(quán)放在首位,對最高的法益進(jìn)行保護(hù)。羅列各項(xiàng)權(quán)利之后用了“等”,在立法技術(shù)上采取的是具體列舉+兜底性條款相結(jié)合。

第三條 被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

規(guī)定權(quán)利和責(zé)任主體,侵權(quán)責(zé)任由侵權(quán)人向被侵權(quán)人主張,體現(xiàn)私法性質(zhì)。

第四條 侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任,侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付的,先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。不同責(zé)任同時存在時的解決,體現(xiàn)私權(quán)優(yōu)先。

第五條 其他法律對侵權(quán)責(zé)任另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。

規(guī)定的事項(xiàng)在侵權(quán)法中未有規(guī)定的,則為“另有”規(guī)定,如果侵權(quán)法中有規(guī)定的,依本法。明確了特別法優(yōu)于一般法的法理原則。第二章 責(zé)任構(gòu)成和責(zé)任方式

第六條 行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。以過錯責(zé)任為一般原則,法律特殊規(guī)定下的過錯推定責(zé)任。

第七條 行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無過錯,法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。法律特殊規(guī)定下的無過錯責(zé)任。本條不用上面的“侵害”而用“損害”,強(qiáng)調(diào)不論行為人主觀是否有無過錯。第八條 二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

典型的共同侵權(quán)的界定,是民法傳統(tǒng)理論中的“有意思聯(lián)絡(luò)”的共同侵權(quán),即各行為人彼此間有明示或默示的合意共同實(shí)施同某行為或系列行為造成同一損害。具備“意思的共同體”和“行為的共同體”。

第九條 教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)與行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。

教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實(shí)施侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;該無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

教唆、幫助型共同侵權(quán)。教唆他人侵權(quán)所構(gòu)在的共同侵權(quán)和典型的共同侵權(quán)相比,教唆型的共同侵權(quán)具備“意思的共同體”,但不具備“行為共同體”,幫助型的共同侵權(quán)也具備“意思的共同體”,但不具備完整的“行為共同體”。

教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人的規(guī)定,與刑法上“間接正犯”相似,由教唆、幫助人承擔(dān)責(zé)任,但增加了監(jiān)護(hù)人未盡監(jiān)護(hù)責(zé)任時的責(zé)任。

第十條 二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權(quán)人的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。

共同危險(xiǎn)行為,特征是各行為人均分別實(shí)施可能危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為。各行為人的行為間是相互獨(dú)立的,但卻均有危險(xiǎn)的共性。對共同危險(xiǎn)行為的責(zé)任承擔(dān)問題,首先考慮“責(zé)任自負(fù)”的原則,僅在不能明確具體侵權(quán)人的情況下,從保護(hù)受害人權(quán)益出發(fā),要求各共同危險(xiǎn)行為人承擔(dān)連帶責(zé)任,相當(dāng)于將各危險(xiǎn)行為人視為共同侵權(quán)人。

第十一條 二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害,每個人的侵權(quán)行為都足以造成全部損害的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。侵害結(jié)果混同的共同侵權(quán)行為,即“無意思聯(lián)絡(luò)”的共同侵權(quán),無意思聯(lián)絡(luò)情況下是不應(yīng)該構(gòu)成共同侵權(quán)的,但出于對受害人的保護(hù),法律需要在一定程度上突破傳統(tǒng)的責(zé)任自負(fù)原則。本條規(guī)定以“每個人的侵權(quán)行為都足以造成全部損害”作為劃清無意思聯(lián)絡(luò)共同侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),此標(biāo)準(zhǔn)不違反責(zé)任自負(fù)的原則,同時更有利于保護(hù)受害人的權(quán)益。

第十二條 二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害,能夠確定責(zé)任大小的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)賠償責(zé)任。

該條規(guī)定解決的是不滿足“每個人的侵權(quán)行為都足以造成全部損害”條件、不按共同侵權(quán)處理的侵害結(jié)果混同行為的責(zé)任承擔(dān)問題。對該情形立法首先考慮責(zé)任自負(fù)原則,在能夠確定各自責(zé)任大小的情況下,各擔(dān)其責(zé),在不能明確各自責(zé)任大小的情況下,要求各行為人平均承擔(dān)責(zé)任,即有利于保護(hù)受害人,又兼顧了公平的理念。

第十三條 法律規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任的,被侵權(quán)人有權(quán)請求部分或者全部連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。連帶責(zé)任時,被侵權(quán)人的請求權(quán)范圍及于全部連帶責(zé)任人。

第十四條 連帶責(zé)任人根據(jù)各自責(zé)任大小確定相應(yīng)的賠償數(shù)額;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)賠償責(zé)任。支付超出自己賠償數(shù)額的連帶責(zé)任人,有權(quán)向其他連帶責(zé)任人追償。

連帶責(zé)任人內(nèi)部的責(zé)任劃分,以責(zé)任大小確定賠償數(shù)額是原則,只在難以確定時采用平均手段。規(guī)定了連帶責(zé)任人內(nèi)部的追償權(quán)。

第十五條 承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有:

(一)停止侵害;

(二)排除妨礙;

(三)消除危險(xiǎn);

(四)返還財(cái)產(chǎn);

(五)恢復(fù)原狀;

(六)賠償損失;

(七)賠禮道歉;

(八)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。

以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。

承擔(dān)責(zé)任的方式,融合了人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)中的各種責(zé)任方式,綜合性的列舉。

第十六條 侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

規(guī)定人身損害賠償?shù)姆秶暗葹橹委熀涂祻?fù)支出的合理費(fèi)用”為列舉外的其他費(fèi)用的賠償留下了空間。第十七條 因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。

所謂的“同命同價(jià)”條款。最高人民法院的《關(guān)于人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中的規(guī)定,造成了在同一或同類案件中不同戶籍身份的受害人所獲得的死亡賠償金相比懸殊,從而引發(fā)了“同命不同價(jià)”的廣泛爭議。實(shí)際上,該規(guī)定主要考慮到我國城鄉(xiāng)二元體制的實(shí)際狀況,有一定的合理性。但是,在多人死亡案件中適用該司法解釋,會造成農(nóng)村的與城鎮(zhèn)的賠償金相差甚遠(yuǎn),顯得非常不公平,產(chǎn)生社會矛盾。侵權(quán)責(zé)任法的這條規(guī)定為法院判決以相同標(biāo)準(zhǔn)賠償同一事件中死亡的多人提供了法律依據(jù),有利于解決矛盾。但應(yīng)注意,該條中采用了“可以”而非“應(yīng)當(dāng)”,表明該條并不當(dāng)然被適用,可由法官自由裁量,可見,該條規(guī)定實(shí)際上還是為調(diào)節(jié)重大事件引起的社會輿論而進(jìn)行的妥協(xié)。

第十八條 被侵權(quán)人死亡的,其近親屬有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。被侵權(quán)人為單位,該單位分立、合并的,承繼權(quán)利的單位有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

被侵權(quán)人死亡的,支付被侵權(quán)人醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等合理費(fèi)用的人有權(quán)請求侵權(quán)人賠償費(fèi)用,但侵權(quán)人已支付該費(fèi)用的除外。被侵權(quán)人(包括單位)“死亡”的情況下,侵權(quán)責(zé)任請求權(quán)的承繼問題,表明侵權(quán)責(zé)任請求權(quán)的可承繼性并規(guī)定承繼人。第十九條 侵害他人財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價(jià)格或者其他方式計(jì)算。

財(cái)產(chǎn)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),按照“損失發(fā)生時的市場價(jià)格”,但也沒有絕對化,留下了“其他方式計(jì)算的余地”。

第二十條 侵害他人人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失的,按照被侵權(quán)人因此受到的損失賠償;被侵權(quán)人的損失難以確定,侵權(quán)人因此獲得利益的,按照其獲得的利益賠償;侵權(quán)人因此獲得的利益難以確定,被侵權(quán)人和侵權(quán)人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致,向人民法院提起訴訟的,由人民法院根據(jù)實(shí)際情況確定賠償數(shù)額。

侵犯人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),按照損失、利益、協(xié)商、法院確定的順序進(jìn)行,在前一標(biāo)準(zhǔn)無法確定時用后一標(biāo)準(zhǔn)確定,以“由人民法院根據(jù)實(shí)際情況確定賠償數(shù)額”作為最后的確定方式。

第二十一條 侵權(quán)行為危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人可以請求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。這個規(guī)定是個新規(guī)定,明確了當(dāng)侵權(quán)行為將要發(fā)生或剛剛發(fā)生時,被侵權(quán)人可以起訴要求制止侵權(quán)行為。該規(guī)定類似我國民事訴訟法上的先予執(zhí)行制度。梁慧星介紹,這意味著被侵害人可以向法院申請禁止令了。我國《民法通則》一般對侵權(quán)案件都是事后追責(zé),如果按照以往做法進(jìn)入訴訟,一套程序走完后,侵害行為也完成了,造成的損害會很大。此條規(guī)定,可以向法院請求先禁止侵害行為,以免造成更大傷害。

第二十二條 侵害他人人身權(quán)益,造成他人嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償。

這是我國法律中第一次明確精神損害賠償。這個規(guī)定,一是把精神損害賠償嚴(yán)格限制在侵害人身權(quán)益上,侵害人身權(quán)益就包括侵害生命權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等,但不包含財(cái)產(chǎn)權(quán)。二是什么情況下構(gòu)成精神損害。侵權(quán)責(zé)任法用了“嚴(yán)重精神損害”這個詞。三是該條規(guī)定排除適用了侵權(quán)責(zé)任法第十六條,被侵權(quán)人依侵權(quán)責(zé)任法第十六條得到殘疾賠償金或死亡賠償金的,不得再另行要求精神損害賠償,因?yàn)闅埣操r償金和死亡賠償金已屬于精神損害賠償范疇。

第二十三條 因防止、制止他人民事權(quán)益被侵害而使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)責(zé)任,被侵權(quán)人請求補(bǔ)償?shù)模芤嫒藨?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

對“見義勇為”行為者的救濟(jì),首先應(yīng)由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,但現(xiàn)實(shí)中大量出現(xiàn)找不到侵權(quán)人或其無力承擔(dān)責(zé)任的情況,所謂“英雄流血又流淚”,侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定“侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)責(zé)任,被侵權(quán)人請求補(bǔ)償?shù)模芤嫒藨?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償”,為見義勇為者的權(quán)益進(jìn)行了進(jìn)一步保護(hù)。

第二十四條 受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的,可以根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分擔(dān)損失。規(guī)定公平歸責(zé)原則。

第二十五條 損害發(fā)生后,當(dāng)事人可以協(xié)商賠償費(fèi)用的支付方式。協(xié)商不一致的,賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性支付;一次性支付確有困難的,可以分期支付,但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。

賠償費(fèi)用支付方式,規(guī)定可以分期支付,但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。第三章 不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的情形

第二十六條 被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。根據(jù)后面一跳,這里的“過錯”應(yīng)指過失。

第二十七條 損害是因受害人故意造成的,行為人不承擔(dān)責(zé)任。規(guī)定受害人故意是侵權(quán)責(zé)任的免責(zé)事由。

第二十八條 損害是因第三人造成的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

規(guī)定第三人的侵權(quán)責(zé)任,在本法中有具體規(guī)定,如第八章環(huán)境污染責(zé)任第六十八條,第十章飼養(yǎng)動物損害責(zé)任第八十三條,第十一章物件損害責(zé)任第八十六條。

第二十九條 因不可抗力造成他人損害的,不承擔(dān)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。不可抗力作為免責(zé)事由,但有例外。

第三十條 因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的,不承擔(dān)責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)超過必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,正當(dāng)防衛(wèi)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。

正當(dāng)防衛(wèi)免責(zé),但超過必要限度要“承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任”

第三十一條 因緊急避險(xiǎn)造成損害的,由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)責(zé)任。如果危險(xiǎn)是由自然原因引起的,緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)責(zé)任或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。緊急避險(xiǎn)采取措施不當(dāng)或者超過必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,緊急避險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。

緊急避險(xiǎn)的責(zé)任有引起險(xiǎn)情的人承擔(dān),沒有責(zé)任人時緊急避險(xiǎn)人可以“給予適當(dāng)補(bǔ)償”。避險(xiǎn)不當(dāng)或過當(dāng)?shù)木o急避險(xiǎn)人“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任”。

第四章 關(guān)于責(zé)任主體的特殊規(guī)定

第三十二條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。

有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分,由監(jiān)護(hù)人賠償。造成他人損害時原則上由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,且先用無民事行為能力人、限制民事行為能力人財(cái)產(chǎn)支付,但特別規(guī)定了“監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任”。

第三十三條 完全民事行為能力人對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;沒有過錯的,根據(jù)行為人的經(jīng)濟(jì)狀況對受害人適當(dāng)補(bǔ)償。

完全民事行為能力人因醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

無意識行為的侵權(quán)責(zé)任采過錯責(zé)任,沒有過錯的“根據(jù)行為人的經(jīng)濟(jì)狀況對受害人適當(dāng)補(bǔ)償”,這一規(guī)定從公平的角度出發(fā),照顧雙方的利益。

第二款的規(guī)定在于,醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品本來就是行為人自己的行為,是法律和道德都不鼓勵的行為,本身就帶有過錯,因此規(guī)定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第三十四條 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

工作人員,因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由單位承擔(dān)責(zé)任。勞務(wù)派遣期間由接受派遣的單位承擔(dān)責(zé)任。用人單位承擔(dān)的是無過錯責(zé)任。派遣單位只在有過錯時“承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”。

第三十五條 個人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

該條規(guī)定家庭雇用保姆、家庭裝修等勞務(wù)形式的雇工,在勞務(wù)行為過程中致人損害的,由雇主承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這是為保護(hù)被侵權(quán)人的利益,因?yàn)橥ǔG闆r雇工的賠償能力是不夠的,但是,是否意味著雇工是故意或重大過失侵權(quán)都不承擔(dān)任何責(zé)任呢?該法未對此作出規(guī)定,如不加區(qū)分地規(guī)定一律由接受雇主一方承擔(dān)責(zé)任,在實(shí)踐中可能會引起很多矛盾,也不利于提高提供勞務(wù)一方的責(zé)任心和職業(yè)道德。

第三十六條 網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法填補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的責(zé)任這一空白。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,有前提條件,即:第一,即由受害人向網(wǎng)站提出;第二,即使受害人沒有提出,網(wǎng)站明知有侵權(quán)行為發(fā)生,也應(yīng)采取措施,否則應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十七條 賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,只在“未盡到安全保障義務(wù)”時承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第三十八條 無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。

無民事行為能力人的校園傷害,學(xué)校方在能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的情況下,不承擔(dān)責(zé)任。可見該舉證責(zé)任在校方,由校方證明其已盡到教育、管理職責(zé)。

第三十九條 限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害,學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

限制民事行為能力人的校園傷害,需要受害人方舉證證明校方未盡到教育、管理職責(zé),校方才承擔(dān)責(zé)任。

第四十條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

校園內(nèi)其他人員造成的人身損害,侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,證明校方未盡到管理職責(zé)的,校方承擔(dān)“相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”。第五章 產(chǎn)品責(zé)任

第四十一條 因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。產(chǎn)品缺陷時生產(chǎn)者承擔(dān)責(zé)任。

第四十二條 因銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

銷售者承擔(dān)責(zé)任的情況有兩種:

1、銷售者過錯使產(chǎn)品存在缺陷。

2、銷售者能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者。

第四十三條 因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的,被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。

因銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。

為更好的保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,規(guī)定被侵權(quán)人既可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。進(jìn)行了賠償?shù)囊环綗o責(zé)任的可以向有責(zé)任的一方追償。

第四十四條 因運(yùn)輸者、倉儲者等第三人的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后,有權(quán)向第三人追償。

產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對第三人的追償權(quán)。

第四十五條 因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人有權(quán)請求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。第二十一條規(guī)定的具體化。

第四十六條 產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

建立了召回制度。

第四十七條 明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。懲罰性賠償制度,對被侵權(quán)人的保護(hù)更加完善,也有利于對產(chǎn)品責(zé)任人的監(jiān)督和威懾。但“明知”需要證明。第六章 機(jī)動車交通事故責(zé)任

第四十八條 機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害的,依照道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。一般的機(jī)動車交通事故責(zé)任由道路交通安全法規(guī)范。

第四十九條 因租賃、借用等情形機(jī)動車所有人與使用人不是同一人時,發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由機(jī)動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任;機(jī)動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

因正當(dāng)理由機(jī)動車所有人與使用人不是同一人時,交強(qiáng)險(xiǎn)先陪,不足部分由使用人承擔(dān),車主有過錯才承擔(dān)責(zé)任。比如,明知道朋友喝酒了,還將車借出去。

第五十條 當(dāng)事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機(jī)動車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任。

與以往處理不同,老車主不再承擔(dān)責(zé)任。

第五十一條 以買賣等方式轉(zhuǎn)讓拼裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,發(fā)生交通事故造成損害的,由轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任。轉(zhuǎn)讓拼裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,買賣雙方都存在過錯,由雙方承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十二條 盜竊、搶劫或者搶奪的機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔(dān)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用的,有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

機(jī)動車被盜竊、搶劫或者搶奪后發(fā)生交通事故,車主沒有責(zé)任,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔(dān)賠償責(zé)任,考慮到對受害人的救濟(jì),必要時保險(xiǎn)公司應(yīng)墊付搶救費(fèi)用,但保險(xiǎn)公司墊付費(fèi)用的享有追償權(quán)。

第五十三條 機(jī)動車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故后逃逸,該機(jī)動車參加強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;機(jī)動車不明或者該機(jī)動車未參加強(qiáng)制保險(xiǎn),需要支付被侵權(quán)人人身傷亡的搶救、喪葬等費(fèi)用的,由道路交通事故社會救助基金墊付。道路交通事故社會救助基金墊付后,其管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

目前我國交通事故中,有一半的肇事者無力承擔(dān)賠償金,受害者得不到賠償。該條款要求各地成立道路交通事故救助基金,基金來源可以是政府補(bǔ)貼等多種形式。

第七章 醫(yī)療損害責(zé)任

第五十四條 患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任為過錯責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定了醫(yī)療侵權(quán)中舉證責(zé)任的倒置,即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定為過錯責(zé)任,輿論和理論界尚存爭議。本人認(rèn)為,該規(guī)定可避免院方為日后舉證而過度檢查等行為,配合本法第五十八條的規(guī)定也有效的保護(hù)了患者,較好的平衡了醫(yī)患雙方。

第五十五條 醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。

醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

醫(yī)務(wù)人員的說明義務(wù)及其范圍,進(jìn)行特殊活動時醫(yī)務(wù)人員盡說明義務(wù)后還需要取得患者或其近親屬的書面同意。

第五十六條 因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。

2007年的“丈夫拒簽致孕婦死亡案”引起社會廣泛關(guān)注,并質(zhì)疑醫(yī)院的手術(shù)簽字制度,討論該案背后的法律困境。該條規(guī)定醫(yī)院在沒有患者或其近親屬簽字同意時可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施,條件有三:

1、因搶救生命垂危的患者等緊急情況下;

2、不能取得患者或者其近親屬意見;

3、經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第五十七條 醫(yī)務(wù)人員在診療活動中未盡到與當(dāng)時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。“當(dāng)時的醫(yī)療水平”在界定上存在一定困難,有學(xué)者建議具體為“當(dāng)時、當(dāng)?shù)亍⑼夅t(yī)院的醫(yī)療水平”。第五十八條 患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯:

(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;

(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;

(三)偽造、篡改或者銷毀病歷資料。

推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯的情形。第五十四條規(guī)定了醫(yī)療損害的過錯責(zé)任原則,但現(xiàn)實(shí)中相關(guān)資料掌握在醫(yī)院手中,要患者舉證證明院方過錯非常困難。該條規(guī)定將院方違法違規(guī)及不提供資料等行為推定為醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯,解決了這一問題。

第五十九條 因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)請求賠償,也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償。患者向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償?shù)模t(yī)療機(jī)構(gòu)賠償后,有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)追償。

該規(guī)定明確了醫(yī)療周邊產(chǎn)品的責(zé)任問題,為患者維權(quán)提供了明確途徑。第六十條 患者有損害,因下列情形之一的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合診療規(guī)范的診療;

(二)醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù);

(三)限于當(dāng)時的醫(yī)療水平難以診療。

前款第一項(xiàng)情形中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員也有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形,“合理診療義務(wù)”“ 當(dāng)時的醫(yī)療水平”仍然難以界定。

第六十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用等病歷資料。

患者要求查閱、復(fù)制前款規(guī)定的病歷資料的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。醫(yī)院方妥善保管病歷資料的范圍及義務(wù),將資料提供給患者的義務(wù)。

第六十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

醫(yī)院方保護(hù)患者隱私的義務(wù)。現(xiàn)如今,個人信息安全已經(jīng)成為一個全社會關(guān)注的話題,該條規(guī)定順應(yīng)了保護(hù)個人信息的大潮。第六十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查。

“看病貴”是當(dāng)前老百姓面臨的難題。有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員迫使老百姓進(jìn)行一些不必要的檢查,這樣的行為嚴(yán)重地侵害了患者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利。該條規(guī)定即是催此種行為的禁止。

第六十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。干擾醫(yī)療秩序,妨害醫(yī)務(wù)人員工作、生活的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

如今醫(yī)患關(guān)系緊張,“醫(yī)鬧”頻出,該條規(guī)定旨在保護(hù)醫(yī)方的合法權(quán)益。第八章 環(huán)境污染責(zé)任

第六十五條 因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。環(huán)境污染采無過錯責(zé)任原則。

第六十六條 因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

明確了舉證責(zé)任的分配。

第六十七條 兩個以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。明確了兩個以上污染者的責(zé)任分配要素。本法第十二條的具體化。

第六十八條 因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的,被侵權(quán)人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后,有權(quán)向第三人追償。

規(guī)定第三人的侵權(quán)責(zé)任,被侵權(quán)人的求償對象,污染者的追償權(quán)。第九章 高度危險(xiǎn)責(zé)任

第六十九條 從事高度危險(xiǎn)作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。高度危險(xiǎn)致人損害采無過錯責(zé)任。

第七十條 民用核設(shè)施發(fā)生核事故造成他人損害的,民用核設(shè)施的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因戰(zhàn)爭等情形或者受害人故意造成的,不承擔(dān)責(zé)任。

民用核設(shè)施經(jīng)營者的免責(zé)事由包括戰(zhàn)爭情形和受害人故意。

第七十一條 民用航空器造成他人損害的,民用航空器的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因受害人故意造成的,不承擔(dān)責(zé)任。

民用航空器的經(jīng)營者的免責(zé)事由只有一個,即受害人故意。

第七十二條 占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險(xiǎn)物造成他人損害的,占有人或者使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有重大過失的,可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任。

易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險(xiǎn)物的占有人或使用人的免責(zé)事由包括受害人故意和不可抗力。被侵權(quán)人的重大過失是可以減輕責(zé)任的事由。

第七十三條 從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運(yùn)輸工具造成他人損害的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有過失的,可以減輕經(jīng)營者的責(zé)任。

高空、高壓、地下挖掘活動或者高速軌道運(yùn)輸工具的經(jīng)營者的免責(zé)事由包括受害人故意和不可抗力。被侵權(quán)人對損害發(fā)生有過失是可以減輕責(zé)任的事由。(注意:是“過失”,不同于前一條的“重大過失”)

第七十四條 遺失、拋棄高度危險(xiǎn)物造成他人損害的,由所有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人將高度危險(xiǎn)物交由他人管理的,由管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;所有人有過錯的,與管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。

規(guī)定了所有人與高度危險(xiǎn)物分離時的責(zé)任承擔(dān)。

第七十五條 非法占有高度危險(xiǎn)物造成他人損害的,由非法占有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人不能證明對防止他人非法占有盡到高度注意義務(wù)的,與非法占有人承擔(dān)連帶責(zé)任。

非法占有的情況下,所有人、管理人負(fù)有證明自己對防止他人非法占有盡到高度注意義務(wù)的責(zé)任,否則要與非法占有人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七十六條 未經(jīng)許可進(jìn)入高度危險(xiǎn)活動區(qū)域或者高度危險(xiǎn)物存放區(qū)域受到損害,管理人已經(jīng)采取安全措施并盡到警示義務(wù)的,可以減輕或者不承擔(dān)責(zé)任。

需要管理人證明其已經(jīng)采取安全措施并盡到警示義務(wù),才“可以減輕或者不承擔(dān)責(zé)任”。第七十七條 承擔(dān)高度危險(xiǎn)責(zé)任,法律規(guī)定賠償限額的,依照其規(guī)定。賠償限額,特別法由于普通法。第十章 飼養(yǎng)動物損害責(zé)任

第七十八條 飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。

飼養(yǎng)的動物致人損害采無過錯責(zé)任,由動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān),被侵權(quán)人故意或者重大過失的“可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任”。第七十九條 違反管理規(guī)定,未對動物采取安全措施造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。違反管理規(guī)定時,沒有可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任的事由。

第八十條 禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動物致人損害時,沒有可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任的事由。

第八十一條 動物園的動物造成他人損害的,動物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明盡到管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。動物園動物致人損害的責(zé)任由動物園承擔(dān),免責(zé)事由是能夠證明盡到管理職責(zé),這一舉證責(zé)任在動物園方。第八十二條 遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由原動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。明確了遺棄、逃逸動物致人損害的責(zé)任承擔(dān)問題,要求動物飼養(yǎng)人、管理人看管好動物。

第八十三條 因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權(quán)向第三人追償。

明確第三人過錯致動物造成他人損害的賠償方法,相比與民法通則第127條“由于第三人的過錯造成損害的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”,侵權(quán)責(zé)任法的該條規(guī)定更加具有可操作性,更好的保護(hù)了受害人的權(quán)益。

第八十四條 飼養(yǎng)動物應(yīng)當(dāng)遵守法律,尊重社會公德,不得妨害他人生活。這是類似道德性規(guī)范,但妨害了他人生活的,也可尋求司法救濟(jì)。第十一章 物件損害責(zé)任

第八十五條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。

建筑物及其擱置物等脫落、墜落致人損害的,歸責(zé)采過錯推定原則,相比民法通則第126條,承擔(dān)責(zé)任的主體增加了“使用人”。第八十六條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。

因其他責(zé)任人的原因,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

建筑物倒塌傷人,建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,該條針對如今頻出的“樓倒倒”“樓脆脆”等事故,明確了該類事故的責(zé)任問題,明確了開發(fā)商的責(zé)任。

第八十七條 從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。

該規(guī)定被很多人解讀為“連坐”條款,事實(shí)上,它解決了樓房和高層住宅越來越多,出現(xiàn)的越來越多高空拋物,致人損害責(zé)任人不明時對受害人的保護(hù)問題。條文中用的是“補(bǔ)償”而非“賠償”,證明該條規(guī)定旨在保護(hù)受害人,追求相對公平,而非責(zé)任的承擔(dān)。

第八十八條 堆放物倒塌造成他人損害,堆放人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。堆放物倒塌致人損害的,采過錯推定原則。

第八十九條 在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

無過錯責(zé)任,或者理解為在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品本身就帶有過錯的性質(zhì)。

第九十條 因林木折斷造成他人損害,林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。林木折斷致人損害,對林木的所有人或者管理人采過錯推定。

第九十一條 在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

窨井等地下設(shè)施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

施工人設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的義務(wù),管理人的管理義務(wù),在其不能舉證證明時要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第十二章 附則

第九十二條 本法自2010年7月1日起施行。

第五篇:解讀《侵權(quán)責(zé)任法》

解讀《侵權(quán)責(zé)任法》之醫(yī)療損害責(zé)任

醫(yī)生戴鋼盔上班、患者帶著錄像機(jī)看病……近年來,原本在同一戰(zhàn)壕與疾病斗爭的醫(yī)患雙方越來越走向?qū)αⅲt(yī)療糾紛不斷。據(jù)最高人民法院統(tǒng)計(jì),目前全國法院一年審理的醫(yī)療事故案件1萬余件,醫(yī)療損害賠償案件4萬余件;北京市的某個區(qū)級法院1999年只處理了9起醫(yī)療糾紛案件,2008年已經(jīng)上升到200件。醫(yī)療糾紛數(shù)量逐年上升,迫切需要從法律上合理界定醫(yī)療損害責(zé)任,《侵權(quán)責(zé)任法》第七章用11個條文,專門規(guī)定了“醫(yī)療損害責(zé)任”,把醫(yī)患之間難解的復(fù)雜關(guān)系,置于法律條文的框架下,試圖重建醫(yī)患關(guān)系。

只要有過錯醫(yī)療機(jī)構(gòu)就要承擔(dān)賠償責(zé)任

按照原來《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定,醫(yī)療爭議案件須經(jīng)醫(yī)療鑒定委員會鑒定,構(gòu)成醫(yī)療事故才賠償。不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

《侵權(quán)責(zé)任法》第五十四條規(guī)定:“患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。”《侵權(quán)責(zé)任法》對醫(yī)療損害責(zé)任新的規(guī)定,使我國民事賠償責(zé)任原則重新得到了統(tǒng)一,“醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系”不再成為醫(yī)療訴訟中法律考量的核心和重點(diǎn)。“醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系”也不再是醫(yī)方承擔(dān)責(zé)任的前提條件。由于醫(yī)療鑒定委員會與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生之間有千絲萬縷的聯(lián)系,醫(yī)療事故鑒定常淪為“爺爺給孫子做鑒定”,患者很難相信其鑒定結(jié)論的真實(shí)性。可是,為了打官司,醫(yī)療事故鑒定是患者繞不過去的坎。新法使醫(yī)療事故鑒定不再成為醫(yī)療訴訟的要件。患者受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)只要有過錯,就要承擔(dān)賠償責(zé)任。這對于處于相對弱勢的患者來說,絕對是一個福音。

但專家表示,這并不表示“醫(yī)療事故鑒定將成為歷史”。專家指出《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施之后,患方告醫(yī)方,患方作為原告需要首先舉證,大部分患方會采取司法鑒定的方式舉證,要求醫(yī)方配合鑒定;如果醫(yī)方對鑒定結(jié)論不滿意,也可以同時申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,兩條腿走路。如果兩份證據(jù)相同的話,沒有異議,法院可以根據(jù)證據(jù)直接判案;如果兩份證據(jù)不同的話,法院會根據(jù)民事訴訟法的要求,要求兩份證據(jù)的提供者出庭質(zhì)證,最終做出裁定。未來,醫(yī)療事故鑒定并不會被“封殺”,只是需要進(jìn)一步完善程序、彌補(bǔ)漏洞。

未盡告知義務(wù)醫(yī)方承擔(dān)責(zé)任

《侵權(quán)責(zé)任法》第五十五條規(guī)定:“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。”“醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。

在以往的醫(yī)療損害賠償案中,醫(yī)方幾乎毫無例外的要申請由醫(yī)學(xué)同行組成的醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定。事實(shí)也證明,醫(yī)療事故鑒定是醫(yī)療機(jī)構(gòu)最有利的擋箭牌。而經(jīng)過醫(yī)療事故鑒定之后,法院往往就只認(rèn)鑒定結(jié)論,判決結(jié)果也只以醫(yī)療事故鑒定結(jié)論為依據(jù),醫(yī)療病歷不再具有證據(jù)價(jià)值。這實(shí)際上是把醫(yī)療損害賠償案的審判權(quán)拱手讓給了醫(yī)學(xué)會。《侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于手術(shù)治療、特殊檢查、特殊治療的風(fēng)險(xiǎn)說明、替代方案說明義務(wù)的規(guī)定,把證明這些義務(wù)的書面證據(jù),包括知情同意書、告知書、其他經(jīng)患方簽字認(rèn)可的病歷記載等,作為了證明醫(yī)務(wù)人員是否盡到“前款義務(wù)”的必要證據(jù),故不再需要通過鑒定來認(rèn)定。只要醫(yī)療機(jī)構(gòu)拿不出經(jīng)過患方簽字的上述書面證據(jù),就足以

認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)未盡到“前款義務(wù)”,造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

專家解讀:目前臨床上要求醫(yī)生只需要告知有醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),要求不嚴(yán);現(xiàn)在增加了內(nèi)容,醫(yī)生還必須告知醫(yī)療替代方案,比如,患者家屬不同意剖宮產(chǎn),并寫明“責(zé)任自負(fù)”,但醫(yī)生還要說明“不剖的風(fēng)險(xiǎn)、不剖的替代方案等”,同時告知多個替代方案及其風(fēng)險(xiǎn),并取得患方簽字,這實(shí)行起來有很大的難度,還有待相關(guān)法律、診療規(guī)程進(jìn)一步完善。

“誰主張誰舉證”

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,對由醫(yī)療行為引起的醫(yī)療侵權(quán)訴訟實(shí)行“舉證責(zé)任倒置”,即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)舉證責(zé)任,醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有證明醫(yī)療行為沒有過錯,醫(yī)療行為與對患者的傷害沒有因果關(guān)系才能免責(zé)。

《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,由患者就醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過錯承擔(dān)舉證責(zé)任,如患者不能證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯或違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定,就要承擔(dān)舉證不能的不利后果。

專家解讀:舉證責(zé)任倒置的確有助于保護(hù)患方,患方不具備醫(yī)療專業(yè)知識,在醫(yī)生面前對醫(yī)療爭議處于被動地位,如果由患方舉證證明醫(yī)方過錯,是十分困難的。但是,舉證責(zé)任倒置逼著醫(yī)生在醫(yī)療行為中為了保護(hù)自己,避免在醫(yī)患糾紛中輸官司,開大量檢查,為不輸?shù)艄偎径ば谋A艉酶鞣N證據(jù),為提高安全系數(shù)而不積極施治,把風(fēng)險(xiǎn)留給病人,帶來了諸多問題,最明顯的就是過度檢查。

醫(yī)院必須盡到相應(yīng)的診療義務(wù)

《侵權(quán)責(zé)任法》第五十七條規(guī)定:“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中未盡到與當(dāng)時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。

專家解讀:“當(dāng)時的醫(yī)療水平”并不僅僅指某個醫(yī)生個人的醫(yī)療水平或本院的醫(yī)療水平。如果某個醫(yī)生不能決斷就應(yīng)及時請求會診;如果本院不能解決就應(yīng)在對患者負(fù)責(zé)的前提下,積極的聯(lián)系其他力量或轉(zhuǎn)院治療。是否在診療活動中盡到與當(dāng)時的醫(yī)療水平相應(yīng)的治療義務(wù),將是法院在案件審理中進(jìn)行考量的重要內(nèi)容。未盡到與當(dāng)時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

拒絕提供、隱匿、偽造、篡改、銷毀病歷,推定院方過錯

《侵權(quán)責(zé)任法》第六十一條規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對一些種類的客觀病歷資料有按照規(guī)定填寫并妥善保管的義務(wù);醫(yī)療機(jī)構(gòu)有根據(jù)患者要求提供查閱、復(fù)制的義務(wù)。對于這些病歷資料,首先,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要有,不能隱匿;其次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要按照規(guī)定填寫;再次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須妥善保管;最后,在患者提出要求的時候,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須向患者提供查閱、復(fù)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不履行這些義務(wù),就是過錯。有過錯、有損害,就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這些客觀病歷包括:住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用等病歷資料。

《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,以及偽造、篡改或者銷毀病歷資料,患者因此受到損害的,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯”。

專家解讀:過去,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)借自身掌控病歷資料的優(yōu)勢地位,往往采取隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,以及偽造、篡改或者銷毀病歷資料的方式來影響法院的判決。這種做法不僅加劇了醫(yī)患對立,也在一定程度上損害了法律的公平正義。今后,凡醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,以及偽造、篡改或者銷毀病歷資料,患者因此受到損害的,人民法院就可以此來直接推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯,并判

決醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。

醫(yī)用產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題院方賠償

《侵權(quán)責(zé)任法》第五十九條規(guī)定:“因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)請求賠償,也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償。患者向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償?shù)模t(yī)療機(jī)構(gòu)賠償后,有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)追償”。

專家解讀:患者在醫(yī)院輸血感染疾病;患者骨折后被植入鋼板,鋼板卻意外地?cái)嗾哿恕捎跊]有相關(guān)規(guī)定,患者與醫(yī)院交涉,醫(yī)院常理直氣壯地說:醫(yī)院沒責(zé)任,你自己去找廠家。《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,意味著醫(yī)院不能再以此理由搪塞,患者可以直接告醫(yī)院,也可以告廠家。《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,使醫(yī)用產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償與《合同法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定相統(tǒng)一,擴(kuò)大了患者追償?shù)呢?zé)任對象,規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其向患者提供的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷及輸入患者體內(nèi)血液的合格性負(fù)有先行賠償?shù)膿?dān)保義務(wù),對患者行使權(quán)利提供了便利。

緊急情況下醫(yī)方有單方行醫(yī)權(quán)

2007年,北京一家醫(yī)院曾發(fā)生因患者家屬拒絕在手術(shù)同意書上簽字而導(dǎo)致孕婦死亡的事件,引起了各界的關(guān)注和討論。在患者生命垂危的緊急情況下,是否必須經(jīng)過其親屬的簽字同意,醫(yī)院才能實(shí)施搶救?

《侵權(quán)責(zé)任法》第五十六條規(guī)定:“因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施”。這條規(guī)定賦予了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在緊急情況下的特殊行醫(yī)權(quán),排除了醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救的借口。同時,在緊急情況下及時搶救生命垂危的患者,也成了醫(yī)療機(jī)構(gòu)不可推辭的法定義務(wù)。

專家解讀:醫(yī)方被賦予“緊急救治權(quán)”,也成了醫(yī)生將面對的又一棘手問題。如果在剖宮產(chǎn)的案例中,患者不同意剖宮產(chǎn),醫(yī)生判斷病人已屬“生命垂危”,實(shí)施了緊急救治,結(jié)果經(jīng)過剖宮產(chǎn)手術(shù)后,產(chǎn)婦和孩子還是死亡了,該如何判定?因此,緊急救治權(quán)實(shí)踐起來還有待相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步健全。

拒絕小病大治

《侵權(quán)責(zé)任法》第六十三條規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查”。

專家解讀:近年來,看病貴已成群眾意見普遍較大的問題,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)以經(jīng)濟(jì)利益為目的,往往視患者為羔羊,對就診病人實(shí)施不必要的檢查,小病大治,開具大處方,形成天價(jià)醫(yī)療費(fèi)用,看個感冒要幾千元,受點(diǎn)小傷就幾乎要做“全身檢查”,這樣的事情早已不是新聞,造成患者不必要的損害和損失。而醫(yī)院在賠償、手術(shù)等方面做出如上人性化規(guī)定也是有利于改善醫(yī)患關(guān)系的。《侵權(quán)責(zé)任法》的這項(xiàng)規(guī)定,擴(kuò)大了對就診患者的保護(hù)力度和范圍,加強(qiáng)了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范和約束,對于控制和降低人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療費(fèi)用過高的問題,具有十分重要的意義。

醫(yī)方有保護(hù)患者隱私權(quán)的義務(wù)

《侵權(quán)責(zé)任法》第六十二條規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。

專家解讀:疾病屬于個人隱私。患者的病情及健康資料,屬于個人隱私。患者到醫(yī)院看病,往往還可能要將除疾病以外的其他隱私暴露給醫(yī)生。原來在民法通則上有名譽(yù)權(quán)的說法,沒有隱私權(quán)的說法,但在司法實(shí)踐中對隱私權(quán)是確認(rèn)的。患者醫(yī)療病志上記錄了患者的家庭住址、身份證號、配偶、疾病狀況等等,都是患者的私密信息,例如性病、非婚生子、肝病等隱私,都是不想被他人知道的,對于這一切,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員都對患者負(fù)有保密義務(wù)。如果醫(yī)生泄露信息造成患者損害,就要承擔(dān)責(zé)任。而在患者住院時可能遇到的醫(yī)療檢查被實(shí)習(xí)生觀摩等情況,也應(yīng)首先征得病人同意。

7月1日《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》(以下簡稱《侵權(quán)責(zé)任法》)正式施行。該法共12章92條,對公民民事權(quán)益進(jìn)行了全方面、多層次、立體化保護(hù),涉及生命權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的諸多方面,堪稱保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的集大成者,法律施行后,人們有了一部維護(hù)自身合法利益的“行動指南”。如何使用好這部保護(hù)權(quán)益的行動“寶典”?本報(bào)將從本期“醫(yī)療損害責(zé)任”篇開始,一一為您解讀。

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