第一篇：政治課標(biāo)

九年級思想品德 說課標(biāo)、說教材演講稿

段家初級中學(xué) 李 娜

尊敬的各位評委，老師：

大家好！我是來自段家初中的一名思想品德老師，今天我說課標(biāo)、說教材的內(nèi)容是九年級思想品德的第三單元，程序是說課程標(biāo)準(zhǔn)，說教材分析，說教學(xué)建議。

一、說課程標(biāo)準(zhǔn)

課標(biāo)的核心理念：讓我們的孩子知道什么是幸福，并懂得如何追求幸福。

我們不僅是自己學(xué)科的教員，而且是學(xué)生的教育者、生活導(dǎo)師和道德的引路人。辦好人民滿意的教育就要堅持以人為本德育為先的理念，這也是2011年新課標(biāo)的基本要求。

新課標(biāo)原課標(biāo)相比進行了改動，在增加和突出心理健康和道德教育內(nèi)容的同時，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整了法制教育和國情教育的內(nèi)容，新課標(biāo)要求在內(nèi)容的編排上，從初中學(xué)生的認知水平和生活實際出發(fā)，打破傳統(tǒng)的課程內(nèi)容以學(xué)科知識體系為主，以“成長中的我，我與他人和集體的關(guān)系，我與國家和社會的關(guān)系”為主線，對心理健康、道德、法律和國情等內(nèi)容進行有機整合。其中 “成長中的我”主要為七年級的教學(xué)內(nèi)容，“我與他人和集體的關(guān)系” 主要為八年級的教學(xué)內(nèi)容，“我與國家和社會的關(guān)系”主要為九年級的教學(xué)內(nèi)容。三個板塊都是以中學(xué)生的健康成長為宗旨，幫助學(xué)生樹立崇高的社會理想，增強社會責(zé)任感，立志做社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

第三單元的課程標(biāo)準(zhǔn)：

一、知識目標(biāo)

1.體會生態(tài)環(huán)境與人類生存的關(guān)系，愛護環(huán)境形成勤儉節(jié)約、珍惜資源的意識。2.形成熱愛勞動、注重實踐、崇尚科學(xué)、敢于競爭、善于合作、勇于 創(chuàng)新的個性品質(zhì)。

3.熱愛集體、熱愛勞動、熱愛人民、熱愛社會主義，認同中華文化，繼承革命傳統(tǒng)，弘揚民族精神，有全球意識和國際視野。

二、能力目標(biāo)

1.掌握愛護環(huán)境的基本方法，形成愛護環(huán)境的能力。

2.學(xué)習(xí)搜集、處理、運用信息的方法，提高媒介素養(yǎng)，能夠積極適應(yīng) 信息化社會。

3.學(xué)會面對復(fù)雜的社會生活和多樣的價值觀念，以正確的價值觀 為標(biāo)準(zhǔn)，作出正確的道德判斷和選擇。

三、情感態(tài)度價值觀目標(biāo)

1.理解人類生存與生態(tài)環(huán)境的相互依存關(guān)系，認識當(dāng)今人類所面臨的生態(tài) 環(huán)境問題及其根源，掌握環(huán)境保護的基礎(chǔ)知識。

2.知道我國的基本國情，初步了解當(dāng)今世界發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢。內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)：

1、知道黨的基本路線以及我國的基本的經(jīng)濟制度和分配制度，體會中國特色社會主義的優(yōu)越性。

2、了解我國在科技教育方面的成就，與發(fā)達國家的差距，理解實施科教興國的現(xiàn)實意義，努力提高自身素質(zhì)。

3、知道我國的人口資源環(huán)境等狀況，掌握計劃生育、保護環(huán)境，節(jié)約資源的基本國策，樹立可持續(xù)發(fā)展的意識。

4、了解中華民族的傳統(tǒng)美德，以自己的實際行動弘揚和逐步樹立為人民服務(wù)的奉培育民族精神，促進社會主義精神文明建設(shè)。

四、教材分析

1、編寫特點: ①本冊教材的編寫突出了減輕學(xué)生負擔(dān)、降低難度的特點，教材把內(nèi)容分為大、小兩種字體，小字內(nèi)容為相關(guān)鏈接和與知識點有聯(lián)系的練習(xí)題，便于學(xué)生理解并掌握所學(xué)的知識點。并且增強了教材的可讀性。與人教版相比，可讀性強。②增強教材的趣味性和生動性，以圖文并茂的形式呈現(xiàn)出來；加強了我與他人和集體，我與國家和社會的關(guān)系，同時注重了教材的啟發(fā)性。

③轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，本教材設(shè)置活動課和課后活動與探究，我們要轉(zhuǎn)變觀念，讓學(xué)生可以把理論與實踐有機的結(jié)合起來。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力。

2、內(nèi)容結(jié)構(gòu)：

①依次分為：單元——課——框題

②單元:包括單元引言和主題探究，突出研究型學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)。

③課包括本課引言，正文設(shè)計。本課引言承前啟后，趣味引入，正文設(shè)計用。④宋體表述和分析基本事實概念、觀點和結(jié)論。楷體提供教學(xué)所需資源。⑤插圖增加教材的可視性，做到圖文并茂。

⑥框題方面，每框約2000字左右，大致安排一課時的內(nèi)容。

九年級知識的橫向聯(lián)系

課標(biāo)在我與國家和社會的關(guān)系中，國情方面：要了解公民在社會生活中承擔(dān)的責(zé)任，關(guān)注國家發(fā)展，將來為國爭光。第一單元在社會生活中承擔(dān)責(zé)任

本單元主要對學(xué)生進行公平、正義和責(zé)任方面的教育，培養(yǎng)學(xué)生樹立公平合作的意識，分清社會生活中的正義行為和非正義行為，激發(fā)社會正義感，增強責(zé)任意識，明確自己所負有的社會責(zé)任，努力做一個承擔(dān)責(zé)任的好公民。第二單元五星紅旗我為你驕傲

引導(dǎo)學(xué)生了解改革開放以來我國發(fā)生的巨大變化，了解我國現(xiàn)階段基本的經(jīng)濟制度和分配制度，了解我國人民代表大會制度和民族區(qū)域自治制度，體會中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，體會黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)中國特色社會主義的根本保證，從而激發(fā)學(xué)生熱愛社會主義國家，熱愛中國共產(chǎn)黨的感情。第三單元關(guān)注國家的發(fā)展

學(xué)生學(xué)完第二單元后產(chǎn)生熱愛黨、熱愛社會主義國家的情感，渴望為祖國建設(shè)奉獻青春和才華。為了更好的肩負起建設(shè)祖國的重任，學(xué)生需要進一步認識我國的基本國情，明確中國應(yīng)選擇怎樣的發(fā)展道路。正是為了滿足學(xué)生成長的需要，第三單元主要講述了黨和國家在新的歷史時期重大的路線，方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略。使學(xué)生進一步增強熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛社會主義祖國的情感，增強為你實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻力量的責(zé)任心和使命感。第四單元我們的未來不是夢

本單元針對學(xué)生面臨畢業(yè)和未來選擇的實際問題，以樹立共同理想，實現(xiàn)人生意義為生活主題，旨在通過對學(xué)生進行理想教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立遠大理想，增強為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻力量的使命感，幫助學(xué)生解決畢業(yè)之際面臨的升學(xué)與擇業(yè)問題，為走好今后的人生之路奠定基礎(chǔ)。結(jié)論： 由個人——社會——整體感知改革開放的成果——了解國家的大政方針——個人，它以中學(xué)生的認識水平和生活實際出發(fā)，對中學(xué)生的心理健康、道德、法律和國情等方面進行了有機整合。四個單元的知識環(huán)環(huán)相扣，層層遞進。

五、說教學(xué)建議

我們學(xué)校運用“探究目標(biāo)、精講多練、增大容量、提高效率”的課堂教學(xué)模式。分為四步：

第一步：學(xué)生自學(xué)，教師簡明扼要的出示學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)生帶著問題預(yù)習(xí)課文，做到課前預(yù)習(xí)課堂做，緊緊圍繞學(xué)習(xí)目標(biāo)。

第二步：研學(xué)，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，小組合作交流。

第三步：講解，教師先發(fā)動學(xué)生通過討論、質(zhì)疑、交流解決問題。教師講解做到“三講、三不講”,“三講”為：講重點、難點、易混點，“三不講”為：學(xué)生通過自學(xué)可以會的，學(xué)生通過討論可以解決的，偏難的不講。我翻閱了高中的政治課本了解到政治還要進行學(xué)習(xí)。

第四步：當(dāng)堂訓(xùn)練，針對學(xué)生的學(xué)情，有層次的讓學(xué)生進行訓(xùn)練加深理解課堂上的重點難點。

“探究目標(biāo)、精講多練、增大容量、提高效率”的教學(xué)模式，蘊含了先進的教學(xué)理念，教師的責(zé)任不在教，而在教學(xué)生學(xué)，先學(xué)后教，以教導(dǎo)學(xué)，以學(xué)促學(xué)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)過程就是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的過程。充分體現(xiàn)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，在教師的適時引導(dǎo)下，努力構(gòu)建高效課堂。

六、評價建議

提到評價建議，是值得我們思想品德老師深思的，我們以考試成績?yōu)橹鳎嬖诔煽兒茫瑢W(xué)生行為習(xí)慣、道德、心理跟不上的現(xiàn)象。思想品德課程評價應(yīng)樹立“不求人人成才，但求人人成人”的思想，讓學(xué)生做最好的自己。

● 情感態(tài)度價值觀的評價： 要注意激勵學(xué)生，把評價與學(xué)生的體驗結(jié)合起來，有目的，有計劃地觀察學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中所表現(xiàn)出來的能力和行為。多激勵、多表揚。

● 行為能力的評價：強調(diào)學(xué)生自己的進步，多激勵學(xué)生，只要自己比以前進步了，就應(yīng)該得到肯定，突出學(xué)生的成就感。

● 知識評價：可以和情感變化，能力的增強及行為表現(xiàn)結(jié)合起來，通過具體情境進行考察。

七、課程的開發(fā)和利用

第一、是充分利用文本資源。政治教科書是開展政治教學(xué)活動的主要依據(jù)，是政治教育資源的核心部分。

我們在日常教學(xué)中體會到政治考試試題是題在外，答案在內(nèi)，指課本的知識點。所以要深挖教材理解和使用好教材。

第二、是利用物件，如圖表、多媒體、電視節(jié)目、廣播等，利用多媒體讓學(xué)生了解國內(nèi)外的大事。

例如我們學(xué)校每天下午讓學(xué)生觀看新聞聯(lián)播。

第三、充分挖掘教師自身的資源，發(fā)揮教師潛力，放飛學(xué)生的智慧，對學(xué)生進行情感態(tài)度和價值觀方面的熏陶。

我正在學(xué)習(xí)打太極拳，體會中華文化的博大精深，在提高自身素質(zhì)的同時，學(xué)校鼓勵我們“走出去”，學(xué)校組織我們?nèi)ノ鞴ご蟾街羞M行學(xué)習(xí)，全班80多名學(xué)生沒有一個做小動作，沒有一個睡覺，學(xué)習(xí)完后我創(chuàng)新的運用到我的課堂，提高自己的教學(xué)效果。

第四、結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校的實際情況，發(fā)揮本土資源和校園文化的優(yōu)勢。

1、思想品德課程要貼近學(xué)生的生活，怎樣貼近學(xué)生的生活？品德得到教育中要不要適當(dāng)?shù)恼f理、認知、或者說必要的“灌輸”，如何保持這樣一種度？

2、思想品德教材如何面對不同學(xué)生群體的差異性？

這些問題將會一直存在我們的教育實踐之中，召喚我去思考、不斷進取。在今后的教學(xué)中，我要認真鉆研教材，理解和使用好教材，以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合學(xué)生的實際情況，對教材進行整合和拓展，使教學(xué)效果達到最理想的程度。

但由于水平有限，說課標(biāo)說教材中還存在不足之處，希望各位老師多提寶貴意見。

謝謝大家！

第二篇：政治課標(biāo)要求

七年級上冊

單元 課題 框題 節(jié)

題 教 學(xué) 目 標(biāo) 第一單元

笑迎新生活

第一課

珍惜新起點

新學(xué)校新同學(xué) 初中生活新體驗 ①體驗初中生的快樂，懂得與新同學(xué)團結(jié)友愛，和諧相處，共同進步

珍視新友誼

與新朋友結(jié)伴成長

創(chuàng)建新集體 共同的目標(biāo)，前進的動力 ①懂得班集體必須有共同的目標(biāo)；懂得個人與集體的關(guān)系（各盡所能。奉獻集體）；②懂得團結(jié)協(xié)作，互助前行

各盡其能，發(fā)揮所長，奉獻集體

團結(jié)協(xié)作，互助前行

第二課

把握學(xué)習(xí)新節(jié)奏 學(xué)習(xí)新天地

學(xué)習(xí)新特點 ①認識初中學(xué)習(xí)的新特點，了解自己的學(xué)習(xí)方式。

做學(xué)習(xí)的管理者

了解自己的學(xué)習(xí)方式

享受學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)中的苦與樂習(xí)快樂。

探索世界的奧妙

③懂得珍惜學(xué)習(xí)權(quán)利和機會；②理解學(xué)第二單元

認識新自我

第三課

珍愛生命 世界因生命而精彩

多彩的生命構(gòu)成了繽紛的世界（24）①懂得世界與生命的關(guān)系；保護生態(tài)環(huán)境

生命需要相互關(guān)愛（25）

人的生命的獨特性（27）①人類生命的獨特性的表現(xiàn)。

珍愛我們的生命 永不放棄生的希望（29）①珍愛自己的生命，②懂得自我保護的求生知識，懂得生命的意義與價值；懂得珍愛生命

肯定生命，尊重生命（30）

延伸生命的價值（31）

第四課

歡快的青春節(jié)拍

走進青春 青春悄悄來（33）②知道青春期的身體變化，③學(xué)會促進青春期生理與心理的協(xié)調(diào)發(fā)展

成長不煩惱（36）

感悟青春 青春誤讀 ③解讀青春內(nèi)涵；懂得彼此尊重、個性和獨立及男女同學(xué)的正常交往。

青春暢想

祝福青春 青春的幸福 ③正確了解青春的體驗，抱握向上心態(tài)

寄語青春 第五課

自我新期待

日新又新我常新 自我新認識 ①懂得用全面、發(fā)展的眼光認識自己；②懂得通過他人、通過集體了解自己。

認識自我的途徑

發(fā)現(xiàn)自己的潛能 認識自我的潛能 ①了解人具有潛能②懂得發(fā)掘自己潛能的途徑

發(fā)掘自己的潛能

自我新形象 我心中的理想形象 ①了解自我形象的塑造；②懂得如何確定個人的成才目標(biāo)；了解青少年時期的主要任務(wù)。

面對新期待

未來新規(guī)劃 第三單元

過富有情趣的生活

第六課

做情緒的主人

豐富多樣的情緒

情緒萬花筒 ①了解情緒的多樣性；①情緒對人們行為和生活的影響。②情緒對人的積極和消極影響。

情緒與生活

學(xué)會調(diào)控情緒

情緒是可以調(diào)節(jié)的 ①了解情緒與個人的態(tài)度的關(guān)系，理解調(diào)控情緒的重要性和方法；②懂得情緒的表達要考慮場合與方式

排解不良情緒

喜怒哀樂，不忘關(guān)心他人

第七課

品味生活 情趣與興趣 情緒源于興趣 ①了解情趣與興趣的關(guān)系，①懂得何為高雅的生活情趣；②理解陶冶生活情趣的意義，②了解不同生活情趣對人的不同影響。

情趣的雅俗

追尋高雅生活

樂觀幽默的生活態(tài)度 ②了解什么是高雅生活情趣，陶冶生活情趣的重要條件，正確對待好奇心理與從眾心理；②理解陶冶情操，追求高雅生活情趣的重要途徑；①了解情操的含義及高尚情操的表現(xiàn)。

好奇與從眾

豐富的文化生活

提升情趣，陶冶情操

第四單元

過健康、安全的生活

第八課

學(xué)會拒絕 身邊的誘惑 領(lǐng)獎臺的誘惑 ①通過正當(dāng)途徑和刻苦努力來獲得成功；②懂得身邊存在的各種誘惑及其性質(zhì)，危害

金錢的誘惑

游戲機的誘惑

黃賭毒與邪教的誘惑

學(xué)會拒絕不良誘惑

③了解拒絕不良誘惑的方法

第九課

保護自我 身邊的侵害與保護 種種侵害 ①了解生活中存在的侵害。②了解受侵害的原因及其危害；③建立獲得保護的意識

身邊的保護

防范侵害，保護自己 提高警惕 ①懂得避免侵害的前提（②女生自我保護的防護衣）；②③懂得保護自己的方法。

用智慧保護自己

用法律保護自己

七年級下冊

第一單元

做自尊自信的人

第一課

珍惜無價的自尊

自尊是人人都需要的 快樂的自尊 ①懂得什么是自尊，感受自尊的快樂；②懂得確立和獲得自尊的方法；②區(qū)別虛榮與自尊

知恥與自尊

虛榮與自尊

尊重他人是我的需要 同樣的自尊同樣的快樂 ②懂得和關(guān)注他人的自尊，懂得尊重他人與自尊的關(guān)系

尊重他人就是尊重自己

彼此尊重才能贏得尊重 維護人格最重要 ①懂得人格的含義，②正確處理人際關(guān)系，掌握自尊的度。學(xué)會如何尊重他人

自尊者達觀

善于尊重他人

第二課

揚起自信的風(fēng)帆 我能行 自信一族 ①懂得自信的含義和自信的表現(xiàn)；②了解自負、自卑、自信的區(qū)別；走出自信的誤區(qū)

超越自負，告別自卑

自信是成功的基石 “一對孿生子”共有的心態(tài) ①了解自負、自卑的原因

②認識自負、自卑的危害；了解自信者取得成功的心理品質(zhì)

自信有助于成功

唱響自信之歌 看到進步與長處 ①掌握樹立、增強自信的兩種；認識自信與增強實力的關(guān)系；①懂得民族自信是個人的根基；②做自信的中國人

增強信心與實力

做自信的中國人

第二單元

做自立自強的人

第三課

走向自立人生

自己的事自己干 自立人生少年始 的表現(xiàn)

人生需自立

告別依賴

走向自立 懂得自主的含義

①懂得自立的含義和意義 ②自立

不能再有依賴 ①認識依賴別人有什么壞處；②

自立與自主

多實踐多鍛煉

第四課

人生當(dāng)自強 人生自強少年始 自強，進取的動力 ①認識自強的含義、表現(xiàn)和作用；①懂得自強是民族精神；③培養(yǎng)自強的生活態(tài)度。①自棄的含義 ②自棄與自強的關(guān)系

自強，通向成功的階梯

少年能自強 理想，自強的航標(biāo) ②懂得自強與樹立堅定的理想的關(guān)系①明白自強的關(guān)鍵①掌握培養(yǎng)自強品質(zhì)的方法

戰(zhàn)勝自我，自強的關(guān)鍵

揚長避短，自強的捷徑

第三單元

做意志堅強的人

第五課

讓挫折豐富我們的人生 人生難免有挫折

挫折與人生相伴 ①挫折的含義和成因以及挫折與人生的關(guān)系②了解面對挫折的三種不同態(tài)度和后果。

不同的態(tài)度

不同的結(jié)果

挫折面前也從容 “艱難困苦，玉汝于成” ③懂得析挫折磨練意志，②知道分析和戰(zhàn)勝挫折的方法；③形成自我調(diào)適和應(yīng)對挫折的能力。

尋找應(yīng)對挫折的有效方法

第六課

為堅強喝彩

讓我們選擇堅強 堅強意志的力量 ①知道意志堅強的表現(xiàn)（自覺性、果斷性、自制力、堅韌性）②懂得堅強的意志，是人生目標(biāo)的保障

實現(xiàn)人生目標(biāo)的保障

鋼鐵是怎樣練成的 我的意志品質(zhì) ②能分析自己的意志品質(zhì)；樹立磨練意志的信念，②懂得磨礪堅強的意志的方法

磨礪意志

學(xué)會堅強

第四單元

做守法用法的人

第七課

感受法律的尊嚴(yán) 走近法律 我們身邊的規(guī)則 ①知道生活離不開規(guī)則，掌握道德、紀(jì)律、法律的區(qū)別和法律三個顯著特征②理解我國法律是人民意志和利益的體現(xiàn)，明白法律的規(guī)范作用。

生活離不開法律

法不可違 誰都不能違法 ①了解違法行為的含義及類別 ②了解對違法行為的刑罰及種類①懂得犯罪的含義、犯罪的三個基本特征及其懲罰

犯罪必受懲罰

防患于未然 認清犯罪危害 ①認清犯罪危害，②知道不良行為可能發(fā)展為違法犯罪；③形成自我控制、約束不良行為的能力

加強自我防范

第八課

法律護我成長 特殊的保護

特殊的愛 家庭保護和學(xué)校保護 ③知道我國法律對耒成年人給予特殊保護，了解家庭保護、學(xué)校保護、社會保護和司法保護的基本內(nèi)容；懂得獲得法律幫助的方式和途徑。

社會保護和司法保護

善用法律保護自己 求助有路 ①了解維護權(quán)益的有效途徑，維護權(quán)益常用的有效手段①了解訴訟的三種類型；②能夠運用法律手段保護自己。

敢打官司

善于斗爭

八年級上冊

第一單元

相親相愛一家人

第一課

愛在屋檐下 我知我家 家庭關(guān)系的建立 ②懂得家庭的含義、家庭的關(guān)系、家庭結(jié)構(gòu)、家庭的功能；②懂得子女與父母的關(guān)系不可選擇，懂得與父母的感情是最自然的親情；③懂得怎樣了解自己家庭。

與父母的關(guān)系不可選擇

我愛我家 大人講我小時候 ②懂得家庭在我們成長過程在的重要地位；懂得父母之愛的內(nèi)涵；③懂得感受家庭的親情，熱愛自己的家。

無悔的奉獻

感受家庭溫暖

難報三春暉 愛灑心間 ②懂得子女應(yīng)該以愛回報；懂得孝敬父母是傳統(tǒng)美德和法律的要求；懂得孝親敬長是我們的天職和道德義務(wù)、法律義務(wù)；③懂得孝敬父母的具體表現(xiàn)。

孝親敬長是我們的天職

第二課

我與父母交朋友 嚴(yán)也是一種愛 成長也會有煩惱 ②了解與父母產(chǎn)生煩惱的原因；產(chǎn)生代溝的原因和實質(zhì)；③明白逆反心理的表現(xiàn)；對逆反心理的辯證分析；逆反心理導(dǎo)致的危害。

逆反心理有危害

兩代人的對話 架起理解的橋梁 ②懂得與父母溝通的過程；與父母溝通的基本要領(lǐng)；③與父母交往的主要策略。

交往講藝術(shù) 第二單元

師友結(jié)伴同行

第三課

同儕攜手

共進

同學(xué).朋友 我的人際圈 ①知道開放自我、積極交往的意義，認識青春期閉鎖的危害；②知道人際交往中受歡迎的品質(zhì)和不受歡迎的品質(zhì)；能夠說出交友的基本原則，③運用友誼原則指導(dǎo)自己與同學(xué)的交往；能夠恰當(dāng)?shù)亟鉀Q自己的交友困惑與沖突，能夠做出負責(zé)任的選擇；

與友同行

男生.女生 讓我們蕩起雙槳 ①了解與異性交往的意義，②樹立男女生間積極交往的意識；懂得男女生交往應(yīng)遵循的基本原則。③正確認識青春期的情感變化，懂得正確把握情感問題；初步形成關(guān)于友誼的正確價值觀。

把握青春把握情感

第四課

老師伴我成長

我知我?guī)?我給老師畫個像 ②了解教師工作的基本特點；正確地評價教師在學(xué)生知識學(xué)習(xí)和人格成長中的作用。②認同教師職業(yè)所蘊涵的價值取向；③能夠通過恰當(dāng)?shù)姆椒ū磉_對教師的感情。

我愛我的老師

主動溝通

健康成長 師生交往新觀念 ①知道新型師生關(guān)系的基本內(nèi)涵，形成師生交往新行為。③懂得師生交往的基本原則與方法，積極建立和諧的師生關(guān)系。

共筑師生情感橋梁

第三單元

我們的朋友遍天下

第五課

多元“文化村”

世界文化之旅 豐富多彩的文化 ①了解文化的多樣性和豐富性；懂得正確對待文化差異；②掌握與不同文化背景的人交往的原則

和諧的文化樂章

做友好往來的使者 開放的胸襟 ①尊重不同民族文化的價值；善于與不同文化溝通；弘揚本民族文化。

搭起文化的橋梁

第六課

網(wǎng)絡(luò)交往新空間

網(wǎng)絡(luò)上的人際交往 網(wǎng)絡(luò)溝通無極限 ②了解網(wǎng)絡(luò)交往的無限性特點。認識網(wǎng)絡(luò)交往的兩面性特點，③正確使用網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)絡(luò)交往——一把鋒利的雙刃劍

享受講課的網(wǎng)絡(luò)交往 學(xué)會自我保護 ②懂得自我保護的方法，③增強遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的意識，享受健康的網(wǎng)絡(luò)生活。

遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)則

第四單元

交往藝術(shù)新思維

第七課

友好交往禮為先

禮貌顯魅力 禮貌是尊重

懂得禮貌的基本含義和作用；理解禮貌與尊重之間的關(guān)系。懂得社會交往的基本要求。

“謝謝”的魅力

禮儀展風(fēng)采 因禮儀而優(yōu)雅 ①懂得禮儀的基本含義和作用。了解生活中基本的社交禮儀，③學(xué)會以禮待人。

社交禮儀ABC

第八課

競爭合作求雙贏 競爭？合作？

平等競爭

①認識現(xiàn)代社會是充滿競爭與合作的社會；②理解合作共享的內(nèi)涵及合作的重要性。

合作共贏

合作！競爭！

在合作中競爭 ①懂得合作與競爭的關(guān)系；②懂得 “在合作中競爭”與“在競爭中合作”的內(nèi)涵、意義和要求；③初步形成敢于合作與競爭的能力。

在競爭中合作

第九課

心有他人天地寬

海納百川

有容乃大 金無足赤

人各有別 ①了解寬容的內(nèi)涵以及為什么要寬容。②懂得寬容合作的基礎(chǔ)；懂得寬容的意義和原則。

寬容他人

悅納自己

換位思考

與人為善 己所不欲

勿施于人 ①②理解“己所不欲，勿施于人”的內(nèi)涵及人生態(tài)度；了解“換位思考、與人為善”的實質(zhì)，③在生活、學(xué)習(xí)中能夠換位思考、與人為善。

理解至上

善待他人

平等尊重你我他 人生而平等 ①把握平等的內(nèi)涵，知道人與人是平等的意蘊；②形成平等待人的生活態(tài)度，懂得關(guān)注“弱勢群體”；懂得什么是尊重；③懂得尊重的全面內(nèi)涵，初步形成尊重他人的良好品質(zhì)。

尊重從我做起

第十課

誠信做人到永遠 誠信是金 言而有信

一諾千金 ①把握誠信的含義；②懂得“一諾千金”的內(nèi)涵。懂得什么是“對人守信，對事負責(zé)”。

對人守信

對事負責(zé)

做誠信的人 誠信守則 ①知道誠信守則的要求，③在不同的情境中自覺遵守誠信守則；①知道誠信智慧的要求，③能運用誠信的智慧解決所面臨的問題。

誠信的智慧

八年級下冊

第一單元

權(quán)利義務(wù)伴我行

第一課

國家的主人

廣泛的權(quán)利

人民當(dāng)家作主的國家 人民是國家的主人 ①知道我國的國家性質(zhì)、了解公民與人民的區(qū)別；了解公民權(quán)利的概念，②理解我國的權(quán)利保障體制

法律確認、保障權(quán)利

我們享有廣泛的權(quán)利 公民權(quán)利的廣泛性 ①知道我國公民享有憲法規(guī)定的基本權(quán)利；②學(xué)會正確行使權(quán)利的能力。

正確行使權(quán)利

第二課

我們應(yīng)盡的義務(wù) 公民的義務(wù) 我們法定的義務(wù) ①懂得享受權(quán)利與履行義務(wù)的關(guān)系，知道我國憲法規(guī)定公民基本義務(wù)的內(nèi)容，①知道道德義務(wù)的概念、意義以及我國公民的基本道德規(guī)范；②理解道德義務(wù)與法定義務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系。

我們道德的義務(wù)

忠實履行義務(wù) 法律鼓勵的，我們積極去做 ①明確忠實履行應(yīng)盡義務(wù)的要求；增強對國家、對社會、對集體、對他人的責(zé)任意識，做一個負責(zé)任的公民。

法律要求做的，我們必須去做

法律禁止做的，我們堅決不做

第二單元

我們的人身權(quán)利

第三課

生命健康權(quán)與我同在 生命與健康的權(quán)利 生命健康權(quán)是首要的人格權(quán) ①了解人格權(quán)的含義及內(nèi)容，知道生命健康權(quán)是首要的人格權(quán)；②知道人身自由權(quán)是享受其他權(quán)利的基本保障；①國家保護公民的生命健康權(quán)，②其中未成年人的生命和健康權(quán)受法律特殊保護；③當(dāng)公民生命健康權(quán)受到侵害時，要學(xué)會依法保護自己生命健康權(quán)

法律捍衛(wèi)我們的健康權(quán)

同樣的權(quán)利同樣的愛 積極行使生命健康權(quán) ①了解生命健康權(quán)的具體內(nèi)容；②積極行使自己的生命健康權(quán)，理解放棄生命健康權(quán)的后果；①遠離暴力文化，②并擔(dān)負起不侵害他人生命健康權(quán)的義務(wù)

關(guān)愛他人的生命與健康

第四課

維護我們的人格尊嚴(yán) 人人享有人格尊嚴(yán)權(quán) 人格尊嚴(yán)不可辱 ①了解人格尊嚴(yán)的含義及內(nèi)容，②知道公民人格尊嚴(yán)權(quán)與人格權(quán)的關(guān)系；①知道名譽及名譽權(quán)的含義、內(nèi)容、意義；②能識別侵犯公民名譽權(quán)行為的表現(xiàn)，學(xué)會依法保護自己的名譽權(quán)

維護名譽是我們的權(quán)利

肖像和姓名中的權(quán)利 我有姓名權(quán) ①知識肖像、肖像權(quán)的含義，②懂得積極依法保護公民肖像權(quán)；①了解姓名權(quán)的含義，②懂得依法保護公民姓名權(quán)

維護姓名權(quán)

第五課

隱私受保護 隱私和隱私權(quán) 人人都有隱私（46）①了解隱私的內(nèi)涵②理解保護公民隱私的必要性①知道隱私權(quán)的含義及內(nèi)容②懂得法律保護隱私和不得濫用隱私的關(guān)系。

讓自己心靈有個家的權(quán)利（48）

尊重和維護隱私權(quán) 尊重隱私是道德的期盼 ①樹立隱私意識，強化責(zé)任與信譽意識；①了解侵害隱私權(quán)的行為表現(xiàn)，③努力提高依法保護隱私權(quán)的能力

依法維護隱私權(quán)

第三單元

我們的文化、經(jīng)濟權(quán)利

第六課

終身受益的權(quán)利

知識助我成長 教育為人的幸福生活奠基 ①知道教育的含義②理解教育的作用以及教育對個人、對國家的意義

我們享有受教育的權(quán)利 ②懂得受教育權(quán)的含義；知道國民教育的含義；知道義務(wù)教育的特性；

珍惜學(xué)習(xí)的機會 維護受教育的權(quán)利 ①努力提高依法保護自己受教育權(quán)的能力；②知道如何履行受教育義務(wù)；③努力提高依法保護自己受教育權(quán)的能力。

履行受教育義務(wù)

第七課

擁有財產(chǎn)的權(quán)利

財產(chǎn)屬于誰 合法財產(chǎn)及其所有權(quán)（68）①知道社會財產(chǎn)的三種歸屬，明白公民的個人財產(chǎn)的法律界定；②知道財產(chǎn)所有權(quán)的含義

法律保護合法財產(chǎn)的所有權(quán) ②知道法律保護公民的合法財產(chǎn)所有權(quán)（民事法律手段和刑事法律手段）

當(dāng)財產(chǎn)所有權(quán)受到侵害 ③知道依法確認合法財產(chǎn)所有權(quán)的歸屬和保護合法私人財產(chǎn)

財產(chǎn)留給誰 我們享有財產(chǎn)繼承權(quán) ①知道被繼承人的含義；①知道遺產(chǎn)的含義及條件；②懂得繼承人及法定繼承人的含義；懂得繼承順序

繼承的實現(xiàn)方式 ①知道法定繼承、遺囑繼承兩種主要方式

當(dāng)繼承權(quán)發(fā)生爭議的時候 ①懂得協(xié)商處理遺產(chǎn)繼承問題，學(xué)會運用法律武器維護繼承權(quán)

無形的財產(chǎn) 智力成功受法律保護 ①知道智力成果的含義、作用和智力成果權(quán)的含義及主要內(nèi)容

依法保護智力成果權(quán) ①鼓勵未成年人發(fā)揚創(chuàng)新精神，勇于發(fā)明創(chuàng)造，②懂得依法維護自己的智力成果權(quán)

第八課

消費者的權(quán)益

我們享有“上帝”的權(quán)利 我們都是消費者 ①知道消費和消費者的含義；②了解消費者與經(jīng)營者的關(guān)系，③明白消費者需要保護

消費者享有的權(quán)利 ①知道和理解消費者享有的主要權(quán)利

維護消費者權(quán)益 練就一雙“慧眼” ①提高維權(quán)意識；②增強我們的判斷能力和選擇能力。

維護消費者的途徑 ②提高自己的維權(quán)能力；③懂得維權(quán)途徑 第四單元

我們崇尚公平和正義

第九課

我們崇尚公平公平是社會穩(wěn)定的“天平” 眾說紛紜話公平①知道公平的含義；

社會穩(wěn)定和發(fā)展需要公平②知道公平與社會穩(wěn)定關(guān)系。嚴(yán)重后果；②理解公平對社會穩(wěn)定、個人發(fā)展的重要性

維護社會公平理智面對社會生活中的不公平①正確認識、理智對待公平問題；①知道對公平的理解能力的重要性①了解公平也是是道德的重要內(nèi)容。

自覺數(shù)量公平合作意識 ①努力樹立以公平為基礎(chǔ)的公平合作意識，②在合作中承擔(dān)自己責(zé)任

第十課

我們維護正義

正義是人類良知的“聲音” 走進正義

①知道正義的意義內(nèi)涵，②懂得正義與社會公平的關(guān)系。

社會發(fā)展需要正義 ①知道我國相關(guān)制度體現(xiàn)了正義；②理解正義與制度的關(guān)系

自覺維護正義 遵守社會規(guī)則和程序 ①懂得遵守社會規(guī)則和程序與維護正義的關(guān)系；②明白對待非正義的態(tài)度。

做有正義感的人 ①知道正義感的具體內(nèi)容；②明白社會發(fā)展與正義感關(guān)系；②懂得作有正義感的人的要求；③做有正義感的人。

九年級（一冊）

第一單元

承擔(dān)責(zé)任

服務(wù)社會

第一課

責(zé)任與角色同在

我對誰負責(zé)

誰對我負責(zé) 我的角色

我的責(zé)任 ①知道責(zé)任的含義、來源 ②懂得不同的角色有不同的責(zé)任

誰在對我負責(zé) ①自己對自己負責(zé)的表現(xiàn)和意義②知道不負責(zé)任的后果②懂得對己、對人、對社會的責(zé)任感

不言代價與回報 什么代價

什么回報 ①了解承擔(dān)責(zé)任及承擔(dān)責(zé)任的代價和回報②理解作出選擇與承擔(dān)責(zé)任的關(guān)系

我承擔(dān)

我無悔 ①懂得承擔(dān)那些不是自愿選擇而應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任②懂得什么叫富有責(zé)任感和奉獻精神

第二課

在承擔(dān)責(zé)任中成長

承擔(dān)關(guān)愛集體的責(zé)任 我是集體的一員 ②懂得集體利益與個人利益的關(guān)系。

關(guān)愛集體

人人有責(zé) ②關(guān)愛集體的意義，③懂得如何關(guān)愛集體

承擔(dān)對社會的責(zé)任 國家興亡

匹夫有責(zé) ①懂得公民要承擔(dān)關(guān)愛社會的責(zé)任；③對國家的責(zé)任。

熱心公益

服務(wù)社會 ②懂得如何再奉獻中提升自身價值③熱心公益奉獻社會

做一個負責(zé)任的公民 信守承諾

勇?lián)^錯 ③懂得信守諾言與承認錯誤都是負責(zé)任的表現(xiàn)

自覺承擔(dān)責(zé)任 ②懂得承擔(dān)責(zé)任的含義；②懂得通過反思實現(xiàn)自覺承擔(dān)責(zé)任

第二單元

了解祖國

愛我中華

第三課

認清基本國情 我們的社會主義祖國 世界舞臺上的中國 ①懂得我國在國際舞臺上的地位

我國正處在社會主義初級階段 ①懂得我國的基本國情；懂得社會主義初級階段的含義；知道我國社會的基本矛盾和國家的根本任務(wù)。

必須長期堅持的指導(dǎo)思想 ②懂得“三個代表”重要思想的含義極其重要性；②懂得黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。

黨的基本路線 “一個中心，兩個基本點” ①黨的基本路線的含義及其核心內(nèi)容；懂得四項基本原則的含義及地位；懂得改革的實質(zhì)和目的；懂得實行對外開放的原因和意義

堅持基本路線不動搖 ②懂得堅持黨的基本路線的重要性、做法和意義

統(tǒng)一的多民族國家 五十六各民族是一家 ①了解我國的民族現(xiàn)狀和民族區(qū)域自制度

共同澆灌民族團結(jié)之花 ①知道處理民族關(guān)系的原則和維護民族團結(jié)

實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一 ①了解“一國兩制”的含義；懂得“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

第四課

了解基本國策與發(fā)展戰(zhàn)略 對外開放的基本國策 當(dāng)今世界是開放的世界 ①了解當(dāng)今世界是開放的世界

堅持對外開放 ①懂得對外開放是我國的基本國策；①懂得對外開放的意義和做法。

計劃生育與保護環(huán)境的基本國策 計劃生育關(guān)乎國計民生 ①了解我國人口現(xiàn)狀的基本特點；②懂得人口問題的實質(zhì)；②懂得實行計劃生育的基本國策；懂得實行計劃生育的目的。

功在當(dāng)代

利在千秋 ①了解我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀和保護環(huán)境的基本國策。

實施科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ①懂得科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力；懂得發(fā)展科學(xué)技術(shù)對我國的意義。

百年大計

教育為本 ①懂得落實優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位的意義。

科教興國 ②懂得實施科教興國重大戰(zhàn)略決策的必要性、意義和做法。

實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 我們共同的家園 ①懂得我國資源現(xiàn)狀，懂得人們與大自然的關(guān)系

走可持續(xù)發(fā)展之路 ①懂得要處理好人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展之路。

第五課

中華文化與民族精神 燦爛的中華文化 中華文化

博大精深 ①了解中華文化的形成和內(nèi)涵；②懂得中華文化蘊蓄的力量和作用。

傳統(tǒng)美德

薪火相傳 ②懂得中華傳統(tǒng)美德的內(nèi)涵與發(fā)展

弘揚和培育民族精神 民族精神

生生不息 ②懂得中華民族的民族精神的內(nèi)涵與中華民族發(fā)展的關(guān)系；了解民族精神的新體現(xiàn)。

民族精神我傳承 ③懂得弘揚民族精神和做法；懂得青少年對弘揚民族精神的責(zé)任。

第三單元融入社會肩負使命

第六課

參與政治生活

人民當(dāng)家作主的法治國家 人民怎樣當(dāng)家作主 ①懂得我國的根本政治制度；懂得全國人民代表大會與其它權(quán)力機關(guān)的關(guān)系

生活在法治國家 ①懂得依法治國的必要性；和具體做法；②懂得依法行政的含義和必要性；懂得生活在法治國家的行為規(guī)范。

憲法是國家的根本大法 治國安邦的總章程 ①懂得依憲治國的內(nèi)涵和作用；知道憲法的地位和作用；③樹立憲法意識。

憲法具有最高的法律地位 ①懂得憲法的最高法律地位；

依法參與政治生活 依法行使政治權(quán)利 ③知道公民的政治權(quán)利內(nèi)容和行使政治權(quán)利渠道；

維護國家安全：我們的政治義務(wù) ①知道維護國家安全是公民的政治義務(wù)。

第七課

關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展 造福人民的經(jīng)濟制度 感受身邊的變化 ①知道我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略；了解“兩個100年”目標(biāo)

充滿生機與活力的經(jīng)濟制度 ①了解我國的各種經(jīng)濟成分；②懂得國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟的含義及其作用；了解我國的經(jīng)濟制度及其必要性

走向共同富裕的道路 先富帶后富 共奔富裕路 ①知道我國當(dāng)前的經(jīng)濟分配制度、原則、做法；①了解“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略。

讓財富的源泉涌流 ②懂得我國社會財富充分涌流的條件。①懂得如何為國家經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。

學(xué)會合理消費 消費面面觀 ①知道人們消費水平及消費形式的變化。

學(xué)會理財

合理消費 ①了解理財?shù)闹R。追求綠色消費。

第八課 投身于 精神文明

建設(shè) 建設(shè)社會主義精神文明 先進文化的前進方向 ①懂得中國特色的社會主義的內(nèi)涵；懂得當(dāng)代先進文化的發(fā)展方向①懂得如何把握先進文化的方向。

中心環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程 ①了解社會主義精神文明的內(nèi)涵；知道發(fā)展先進文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)；③懂得履行公民基本道德規(guī)范；①知道發(fā)展教育和科學(xué)的重要性。

燦爛的文明之花 神州開遍文明花 ①懂得加強社會主義精神文明根本任務(wù)的意義和作用。

細微之處見行動

③懂得以實際行動參與精神文明建設(shè)。第四單元

滿懷希望

迎接明天

第九課

實現(xiàn)我們的共同理想 我們的共同理想 走近共同理想 ①知道我們的最高理想與社會主義初級階段的共同理想以及兩者之間的聯(lián)系。

同繪小康藍圖 ①懂得當(dāng)前小康水平的性質(zhì)；懂得擔(dān)負中華民族的偉大復(fù)興任務(wù)。

艱苦奮斗

開拓創(chuàng)新 代代相傳的精神 ①懂得艱苦奮斗的民族精神和保持艱苦奮斗的重要性。

艱苦創(chuàng)業(yè)

與時俱進 ①知道艱苦創(chuàng)業(yè)的意義；①知道新時期倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新的重要性。

第十課

選擇希望人生 自強對待理想與現(xiàn)實 給未來插上翅膀 ②懂得什么是理想和理想的作用。

通向理想之路 ②懂得實現(xiàn)聯(lián)系的途徑；①了解聯(lián)系是發(fā)展變化的 理智面對學(xué)習(xí)壓力 學(xué)習(xí)壓力新思維

②了解學(xué)習(xí)壓力帶來的影響；學(xué)會正確對待學(xué)習(xí)壓力。

從容面對考試 ①知道什么是焦慮，②明白適度焦慮的作用；③自我緩解學(xué)習(xí)壓力的有效方法。

未來道路我選擇 生活的岔路 ①懂得選擇對人生的意義。

學(xué)會選擇

學(xué)會承擔(dān) ②掌握一些選擇的合理方法和策略；①明白為自己的選擇擔(dān)負責(zé)任。

擁抱美好未來 迎接社會新挑戰(zhàn) ①明白當(dāng)今時代對青少年提出了更高的素質(zhì)要求。

終身學(xué)習(xí)

持續(xù)發(fā)展 識

①明白終身學(xué)習(xí)的意義，樹立終身學(xué)習(xí)的意

第三篇：政治課標(biāo)1

第一部分 前言

我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，給人們的思想觀念帶來深刻影響；世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢，日新月異的科技進步，使我國的發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇，這對高中學(xué)生的思想政治素質(zhì)提出了新的更高要求。為此，思想政治課教學(xué)必須貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼于當(dāng)代社會發(fā)展和高中學(xué)生成長的需要，增強思想政治教育的時代感、針對性、實效性和主動性。

依據(jù)中央關(guān)于學(xué)校德育工作的有關(guān)文件和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》及教育部《普通高中課程方案（實驗）》，制訂本課程標(biāo)準(zhǔn)。

一、課程性質(zhì)

高中思想政治課進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本觀點教育，以社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)常識為基本內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生緊密結(jié)合與自己息息相關(guān)的經(jīng)濟、政治、文化生活，經(jīng)歷探究學(xué)習(xí)和社會實踐的過程，領(lǐng)悟辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點和方法，切實提高參與現(xiàn)代社會生活的能力，逐步樹立建設(shè)中國特色社會主義的共同理想，初步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，為終身發(fā)展奠定思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)。

高中思想政治課與初中思想品德課和高校政治理論課相互銜接，與時事政策教育相互補充，與高中相關(guān)科目的教學(xué)和其他德育工作相互配合，共同完成思想政治教育的任務(wù)。

二、課程的基本理念

（一）堅持馬克思主義基本觀點教育與把握時代特征相統(tǒng)一

本課程要講述馬克思主義的基本觀點，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊密聯(lián)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際，與時俱進地充實和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)當(dāng)今世界和我國發(fā)展的時代特征，顯示馬克思主義科學(xué)理論的強大力量。

（二）加強思想政治方向的引導(dǎo)與注重學(xué)生成長的特點相結(jié)合

本課程要重視高中學(xué)生在心理、智力、體能等方面的發(fā)展?jié)摿Γ槍ζ渌枷牖顒拥亩嘧冃浴⒖伤苄缘忍攸c，在尊重學(xué)生個性差異和各種生活關(guān)切的同時，恰當(dāng)?shù)夭扇♂屢山饣蟆⒀普T的方式，幫助他們認同正確的價值標(biāo)準(zhǔn)、把握正確的政治方向。

（三）構(gòu)建以生活為基礎(chǔ)、以學(xué)科知識為支撐的課程模塊

本課程要立足于學(xué)生現(xiàn)實的生活經(jīng)驗，著眼于學(xué)生的發(fā)展需求，把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中，構(gòu)建學(xué)科知識與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機結(jié)合的課程模塊；在開設(shè)必修課程的同時，提供具有拓展性和應(yīng)用性的選修課程，以滿足學(xué)生發(fā)展的不同需要。

（四）強調(diào)課程實施的實踐性和開放性

本課程要引領(lǐng)學(xué)生在認識社會、適應(yīng)社會、融入社會的實踐活動中，感受經(jīng)濟、政治、文化各個領(lǐng)域應(yīng)用知識的價值和理性思考的意義；關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度和行為表現(xiàn)，倡導(dǎo)開放互動的教學(xué)方式與合作探究的學(xué)習(xí)方式；使學(xué)生在充滿教學(xué)民主的過程中，提高主動學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力。

（五）建立促進發(fā)展的課程評價機制 本課程要改變過分注重知識性和單一的紙筆測驗的評價方式，立足思想政治素質(zhì)的提高，建立能夠激勵學(xué)生不斷進步的評價機制。既要考評學(xué)生掌握和運用相關(guān)知識的水平和能力，更要考查他們的思想發(fā)生積極變化的過程，采用多種方式，全面反映學(xué)生思想政治素質(zhì)的發(fā)展?fàn)顩r。

第二部分 課程目標(biāo)

一、總目標(biāo)

知道中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，“三個代表”重要思想是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果；了解中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)常識；學(xué)習(xí)運用馬克思主義基本觀點和方法觀察問題、分析問題、解決問題；具備在現(xiàn)代社會生活中應(yīng)有的自主、自立、自強的能力和態(tài)度；具有愛國主義、集體主義和社會主義思想情感；初步形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二、分類目標(biāo)

知識

知道中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

理解發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化的意義。了解辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理和方法。理解當(dāng)代中國的公民道德建設(shè)和法制建設(shè)的基本要求。獲得正確選擇人生發(fā)展道路的相關(guān)知識。能力

提高用馬克思主義立場、觀點和方法面對實際問題，做出正確的價值判斷和行為選擇的能力。

提高主動參與經(jīng)濟、政治、文化生活的能力。提高在社會生活中正確處理競爭與合作關(guān)系的能力。培養(yǎng)為未來生活而自主學(xué)習(xí)、選擇、探索的能力。增強依法辦事、依法律己和依法維護自身權(quán)益的能力。

發(fā)展采用多種方法特別是現(xiàn)代信息技術(shù)，收集、篩選社會信息的能力。情感、態(tài)度與價值觀

熱愛中國共產(chǎn)黨，堅定走中國特色社會主義道路的信念。

熱愛祖國，熱愛人民，關(guān)心祖國命運，增強民族自尊心、自信心和自豪感，弘揚中華民族精神，樹立為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的志向。

關(guān)注社會發(fā)展，積極參加社會實踐，誠實守信，增強社會責(zé)任感和民主法制觀念，培養(yǎng)公民意識。

熱愛集體，奉獻社會，關(guān)心他人，樂于助人，倡導(dǎo)團結(jié)友善的精神。樂于學(xué)習(xí)，尊重科學(xué)，追求真理，具有科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神。

熱愛生活，積極參加健康有益的文化活動，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，追求更高的思想道德目標(biāo)。熱愛和平，尊重世界各民族的優(yōu)秀文化，關(guān)注全人類的共同利益，培養(yǎng)世界眼光。

第三部分 內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)(略)第四部分 實施建議

一、教學(xué)建議

（一）注意學(xué)科知識與生活主題相結(jié)合

要恰當(dāng)運用哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的基本概念和方法，努力把基本觀點、原理融入生活題材之中；結(jié)合應(yīng)用性常識，圍繞學(xué)生關(guān)注的社會生活問題組織教學(xué)，全面落實課程目標(biāo)。同時還要注意內(nèi)容目標(biāo)中有關(guān)過程性目標(biāo)與結(jié)果性目標(biāo)的陳述，在教學(xué)中準(zhǔn)確把握內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（二）堅持正確的價值導(dǎo)向，采用靈活的教學(xué)策略

要堅持正確的價值導(dǎo)向，必須重視在教學(xué)活動中靈活運用教學(xué)策略；把教師主導(dǎo)的“目標(biāo)—策略—評價”的過程與學(xué)生經(jīng)歷的“活動—體驗—表現(xiàn)”的過程結(jié)合起來；引導(dǎo)學(xué)生在范例分析中展示觀點，在價值沖突中識別觀點，在比較鑒別中確認觀點，在探究活動中提煉觀點；進而有效地提高學(xué)生理解、認同、確信正確價值標(biāo)準(zhǔn)的能力。

（三）強化實踐環(huán)節(jié)，豐富教學(xué)內(nèi)容

要積極開展多種形式的社區(qū)服務(wù)、社會調(diào)查等實踐活動；教學(xué)內(nèi)容可從教科書擴展到所有學(xué)生關(guān)注的、有意義的題材；時事政策教育、黨團活動、班級活動等也要與課堂教學(xué)建立互補關(guān)系；從而使課程的實施面向?qū)W生的整個生活世界，形成網(wǎng)絡(luò)式的教學(xué)系統(tǒng)，以利于全面提高學(xué)生社會參與的能力。

（四）倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)方式

在明確基本標(biāo)準(zhǔn)的前提下，要結(jié)合相關(guān)內(nèi)容，鼓勵學(xué)生獨立思考、合作探究，為學(xué)生提供足夠的選擇空間和交流機會，能夠從各自的特長和關(guān)切出發(fā)，主動經(jīng)歷觀察、操作、討論、質(zhì)疑、探究的過程，富有個性地發(fā)表自己的見解，以利于培養(yǎng)求真務(wù)實的態(tài)度和創(chuàng)新精神。

二、評價建議

本課程評價要貫徹教育部印發(fā)的《基礎(chǔ)教育改革綱要（試行）》及《教育部關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》的基本精神，對課程的組織實施和教學(xué)效果進行監(jiān)控，使評價成為促進學(xué)生發(fā)展和提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段。

（一）評價要求

1.把對學(xué)生思想政治素質(zhì)的評價放在突出位置。評價要全面、客觀地記錄和描述學(xué)生思想政治素質(zhì)的發(fā)展?fàn)顩r，注重考查學(xué)生的行為，特別關(guān)注其情感、態(tài)度與價值觀方面的表現(xiàn)。

2.強調(diào)學(xué)生既是評價對象，也是評價主體。應(yīng)重視學(xué)生參與評價，包括教與學(xué)兩個方面。要采用多種方式培養(yǎng)學(xué)生的自我評價意識，發(fā)展自我評價能力。如對學(xué)生在集體生活中的各種表現(xiàn)，各自不同的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)效果，都可提供相應(yīng)的自我評價的機會和要求。

3.對學(xué)生的能力發(fā)展給予肯定性評價。如學(xué)生的溝通、合作、表達能力，搜集與篩選多種社會信息、辨識社會現(xiàn)象、透視社會問題的能力，自主學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的能力等，都要注重從積極的方面、用發(fā)展的眼光給予評價。

4.把形成性評價與終結(jié)性評價結(jié)合起來。學(xué)業(yè)的完成，需要經(jīng)歷必要的過程；思想政治素質(zhì)的狀況，更要在一定的過程中表現(xiàn)。終結(jié)性評價應(yīng)建立在形成性評價的基礎(chǔ)上，與形成性評價相結(jié)合，才能保證評價的真實、準(zhǔn)確、全面。

5.采取多種學(xué)習(xí)評價方式。考試，包括結(jié)業(yè)和升學(xué)考試，作為高中學(xué)習(xí)成績的重要評價方式，應(yīng)注重考評學(xué)生理解和運用知識的真實能力，在提供多種題型的同時，倡導(dǎo)綜合的、開放的題型。而對學(xué)生思想政治表現(xiàn)的評價，要更為關(guān)注其發(fā)展和進步的動態(tài)過程，采取更為靈活的方式，如談話觀察、描述性評語、項目評議、學(xué)生自評與互評、個人成長記錄等。

6.采用開放的教學(xué)評價方式。對教師的教學(xué)評價，要有利于激發(fā)教師不斷進取的積極性和創(chuàng)造性，更要有助于提高教師自身的思想政治素養(yǎng)，做出良好的行為表現(xiàn)，保持對本課程教學(xué)工作的熱情和信心。開放式的教學(xué)評價，就是要采取以教師自我評價為主，學(xué)生、同事、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長共同參與的評價方式；特別要關(guān)注教師是否認同并完成本課程教學(xué)目標(biāo)，是否尊重學(xué)生的自主發(fā)展和人格完善，而不能以學(xué)生考試成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評價內(nèi)容

1.對知識目標(biāo)的評價。既包括理論觀點和原理，又包括應(yīng)用性知識及其操作規(guī)范。要注重考評學(xué)生對知識意義的實際理解和把握。要注意“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”對有關(guān)概念、原理、觀點、方法等內(nèi)容目標(biāo)的陳述，使用不同的行為動詞在不同意義上表達了對相關(guān)知識評價的不同要求。

2.對能力目標(biāo)的評價。主要伴隨著相應(yīng)的活動展開，根據(jù)學(xué)生在活動過程中的表現(xiàn)，進行動態(tài)的、綜合的、有側(cè)重的評價。既包括學(xué)習(xí)能力的評價，又包括實踐能力的評價；既要注重對理論觀點、原理的運用能力進行考評，又要強調(diào)對“動腦”思維、“動手”操作的能力進行評估。

3.對情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)的評價。評價既要堅持正確的價值標(biāo)準(zhǔn)，又要尊重學(xué)生的個性表現(xiàn)，關(guān)注學(xué)生情感和態(tài)度變化的趨向。評價主要依據(jù)學(xué)生在課程實施中參與各類活動的行為表現(xiàn)，以及學(xué)生對當(dāng)前社會現(xiàn)象和問題所表達的關(guān)切、所持有的觀點。

三、教科書編寫建議

（一）鮮明地體現(xiàn)思想政治教育的目標(biāo)要求

教科書的編寫要用明確的語言表達思想政治的要求，突出課程的政治性與思想性，處理好知識性與思想性的關(guān)系，知識點的選擇要為思想政治教育目標(biāo)服務(wù)。在注重發(fā)展學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、鼓勵學(xué)生自主進行價值判斷、克服說教式和成人化傾向的同時，鮮明地為學(xué)生提供基本價值標(biāo)準(zhǔn)，有力地引導(dǎo)學(xué)生沿著正確的方向?qū)W習(xí)。

（二）把握內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的要求與編寫教科書的關(guān)系

教科書的編寫要遵循教育部印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》《普通高中課程方案（實驗）》和《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》的基本精神，以本《課程標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，表達課程改革的基本追求，反映高中階段教育的特點，體現(xiàn)德育課程的基本要求。同時，要考慮城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異，按照內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和規(guī)則，參照有關(guān)提示和建議，創(chuàng)造性地編寫有特色、高水平的教科書。

（三）發(fā)掘教科書引領(lǐng)教學(xué)活動的功能

教科書要從學(xué)生的興趣、能力和需要出發(fā)，結(jié)合學(xué)生的生活經(jīng)驗，遵循學(xué)生的生理、心理及認知發(fā)展規(guī)律，盡可能提供多種活動設(shè)計，引導(dǎo)學(xué)生主動搜集資料、尋找答案、澄清概念、領(lǐng)會知識的意義，發(fā)揮教科書主動、積極引領(lǐng)教學(xué)活動的功能。

（四）滿足不同層次和類別學(xué)生使用的需要

教科書素材的選擇和運用，既要貼近學(xué)生生活，又要反映當(dāng)代社會進步和科技發(fā)展的新成果；既要有利于教師進行創(chuàng)造性的教學(xué)，又要有利于促進學(xué)生發(fā)揮各自的潛能；既要表達教學(xué)的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，又應(yīng)提供自主思考、交流、感悟、活動的機會和空間，從而適應(yīng)不同層次和類型學(xué)生發(fā)展的需求。

（五）倡導(dǎo)聯(lián)系生活實際、活潑生動的呈現(xiàn)方式

教科書基本內(nèi)容的表述，要注重語言文字的規(guī)范性、可讀性，板式設(shè)計的可視性。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)力求引用現(xiàn)實生活中有意義、有價值的案例和問題，采用能夠啟迪思維的活動設(shè)計，以利于在吸引學(xué)生閱讀的同時，促進教學(xué)互動、合作探究。

四、課程資源的開發(fā)與利用建議

課程資源是課程設(shè)計、編制、實施和評價等整個課程發(fā)展過程中可資利用的一切人力、物力以及自然資源的總和。

（一）豐富、拓展課程資源

文字與音像資源。最主要的資源是思想政治教科書，其他涉及經(jīng)濟、政治、文化、哲學(xué)等各類社會科學(xué)，以及時事政治等方面的報刊、書籍、圖片、錄音、錄像、影視作品等，也是思想政治課程的重要資源。

人力資源。思想政治課教師是最重要的人力課程資源，教師的素質(zhì)狀況決定了課程資源開發(fā)與利用的范圍和程度。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，同時也是重要的課程資源。人力資源還包括家長及其他社會各界人士。

實踐活動資源。廣義的實踐活動包括課堂討論、辯論、演示等，也包括課堂外的參觀、調(diào)查、訪談等。博物館、紀(jì)念館、文化館、自然和人文景觀、教育基地等，都是實踐活動課程資源的一部分。

信息化資源。利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，收集網(wǎng)上資源，包括文字資料、多媒體資料、教學(xué)課件等。

（二）主動開發(fā)課程資源

課程資源不會自動進入教學(xué)領(lǐng)域，需要能動地去尋找、認識、選擇和運用。課程資源的開發(fā)和利用，不僅是特定部門和人員的專業(yè)行為，更是教師主導(dǎo)的活動。

自主開發(fā)。教師在課程資源的開發(fā)中要發(fā)揮主體作用，認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會課程的目標(biāo)和內(nèi)容；分析課程資源開發(fā)與課程目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)系，評估課程資源的特點及其價值；根據(jù)實際情況選擇和利用課程資源。

特色開發(fā)。學(xué)校要從具體的地域特點、學(xué)校特點、教師特點、學(xué)生特點出發(fā)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，使課程資源的開發(fā)呈現(xiàn)出多樣性、豐富性、獨特性，有效實現(xiàn)特色開發(fā)。

共同開發(fā)。教學(xué)活動是師生共同參與的過程，課程資源的開發(fā)與利用，要充分發(fā)揮全體師生的作用，鼓勵他們積極參與，共同收集、處理、展示課程資源，有效利用。

第四篇：政治課感想

醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的法律風(fēng)險及其防范機制初探 李筱永

首都醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理與教育學(xué)院，北京，100069 摘要醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的新政策，引起了全社會的廣泛關(guān)注。但是一項新政策沒有在法律層面進行規(guī)范和支撐，必將存

在很多隱患和風(fēng)險，甚至?xí)?dǎo)致這一政策名存實亡。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)面臨的風(fēng)險有幾方面：醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的身份合法性存在 質(zhì)疑、多點執(zhí)業(yè)的行為可能被界定為非法行醫(yī)、多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師可能直接承擔(dān)醫(yī)療損害責(zé)任等。本文力圖從法律角度進行

研究，架構(gòu)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的法律制度。關(guān)鍵詞 多點執(zhí)業(yè)：法律風(fēng)險：立法建議

中圖分類號 R197 文獻標(biāo)識碼 A DoI．IO．3870ⅣxYSH．2010．10．030 The A眥lysis of Legal Hazards and P1．even蜥e Mea鯽他s仰‘Multi-site Physician’’ LiXiaoyong College ofM鋤agem鉍t&Educ鑫tioll'Capi協(xié)|Medical Univefsi劬BeOing'lo0069 Abstract lt is suggested t0 explore the pr∞tice of physiciaIl at di仃erent medical insticutes．It is∞e of sociaIhot topics at present．If a policy don’t have supporting of law，it will have some legalhazards aIld exjst in name only．There existed some船pect such as the legitimacy ofmulti-site physician’s identity is questioned；the behavior ofmulti·site physician is defined unlawfhlly pr牡tices medicine；physician at di二

fe佗nt medicalinstitIltes shall bear civilliabilities directly．The anicle advanced ttle preVentiVe measu化s粕d legislatiVe adVices．

Keywords Mu博sne physici觚；Legal刪；LegisI砒ive adVice 《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的

意見》提出“穩(wěn)步推動醫(yī)務(wù)人員的合理流動，促進不同 醫(yī)療機構(gòu)之間人才的縱向和橫向交流，研究探索注冊 醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)”的問題。隨后衛(wèi)生部出臺了《衛(wèi)生部關(guān) 于醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)醫(yī)改發(fā)(2009)86 號)(下稱《通知》)。該文件的頒布在醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)引 起了強烈反響，并受到了全社會的廣泛關(guān)注。但是，醫(yī) 師多點執(zhí)業(yè)如果沒有在法律法規(guī)層面進行規(guī)范和支 撐，必將存在很多隱患和風(fēng)險，甚至?xí)?dǎo)致這一制度名 存實亡。本文試圖從法律、法規(guī)視角來展開研究探討 旨在為架構(gòu)多點執(zhí)業(yè)法律制度提供理論依據(jù)。l 厘清醫(yī)9幣多點執(zhí)業(yè)的概念 1．1醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的概念

醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是指醫(yī)師在兩個以上醫(yī)療機構(gòu)從 事診療活動，不包括醫(yī)師外出會診。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè) 分為3類：①政府指令型。醫(yī)師由所在醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn) 執(zhí)行政府指令任務(wù)，如衛(wèi)生支農(nóng)、支援社區(qū)和急救中 心(站)、醫(yī)療機構(gòu)對口支援等：②醫(yī)療合作型。多個 醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)以整合醫(yī)療資源、方便患 者就醫(yī)和提高醫(yī)療技術(shù)水平為目的，通過簽訂協(xié)議 等形式，開展橫向或縱向醫(yī)療合作：⑨醫(yī)師主動受聘 型。醫(yī)師受聘在兩個以上醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi) 生行政部門申請增加注冊的執(zhí)業(yè)地點。本文探討的

作者簡介：李筱永，法學(xué)博士，講師，主要研究方向為醫(yī)事法學(xué)。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)以醫(yī)師主動受聘型為主要內(nèi)容。1．2多點執(zhí)業(yè)與其他醫(yī)療行為區(qū)別

1．2．1走穴。關(guān)于走穴，新《現(xiàn)代漢語詞典》解釋為： “演員為了撈外快而私自外出演出。”從這一定義可 以看出，走穴有兩個特點：一是走穴是有收入的。二 是走穴是未經(jīng)本單位同意的私下活動。其實，這種 行為并不局限于演員，從其職業(yè)特征看，它是在“自 由職業(yè)”者人群中出現(xiàn)的一種社會現(xiàn)象。人們所說 的醫(yī)師“走穴”是指醫(yī)師私自在注冊地點之外提供醫(yī) 療技術(shù)有償服務(wù)的行為。

對于多點執(zhí)業(yè)的認識可謂多種多樣，總體上主

要有兩種：一是認為既然允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，就是給 醫(yī)師“走穴”松綁，使醫(yī)師“走穴”合法化。二是認為 醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)與醫(yī)師“走穴”完全不同。目前衛(wèi)生部 的官方解釋，支持后者的觀點Ⅲ。

要厘清這二者的關(guān)系不能離開《意見》的精神和 原則。《意見》中提出探索注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，是以 公益性為原則，改革方案設(shè)計、衛(wèi)生制度建立到服務(wù) 體系建設(shè)都要以公益性原則為前提，“把基本醫(yī)療衛(wèi) 生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供”。所以，二者的區(qū) 別體現(xiàn)在如下兩個方面：一是兩者的價值取向不同。“走穴”，是受高額的經(jīng)濟利益的誘惑，并為自身的個 人利益所驅(qū)使；多點執(zhí)業(yè)是為公益、為緩解基層的醫(yī) 療衛(wèi)生需求而執(zhí)業(yè)。二是監(jiān)管機制不同。“走穴”往 往被認為是隨意性和不確定性的個人行為，沒有相

萬方數(shù)據(jù)李筱永． 醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的法律風(fēng)險及其防范機制初探 ·83· 應(yīng)的監(jiān)管機制；多點執(zhí)業(yè)為了保障各方，尤其是患者 的利益，必須是在相應(yīng)制度約束監(jiān)管下的執(zhí)業(yè)。122兼職。對于兼職的概念，《中國勞動人事百科全

書》中解釋為：專業(yè)技術(shù)人員不脫離原單位，在保證完成 本職工作任務(wù)和／fi損害本單位利益的前提下，接受外單 位聘請，從事專業(yè)技術(shù)工作，簡稱兼職。聘請專業(yè)技術(shù) 人員兼職，一般要征得本人及所在單位同意，簽定聘請 合『一(明確規(guī)定期限、工作任務(wù)、經(jīng)濟報酬及權(quán)利、義務(wù) 關(guān)系等)，發(fā)給聘書。專業(yè)技術(shù)人員在兼職時一方面在 本人所在單位保持行政的關(guān)系，另一方面又與兼職單位 締結(jié)了合同關(guān)系，而專業(yè)技術(shù)人員所在單位與其兼職單 位發(fā)生了橫向聯(lián)系，建立了協(xié)作關(guān)系。根據(jù)《關(guān)于醫(yī)務(wù) 人員業(yè)余服務(wù)和兼職工作管理的規(guī)定》：醫(yī)務(wù)人員的兼 職是相對于其本職工作而言，并且是必須在認真做好本 職工作或完成本職工作定額的前提F，方可從事業(yè)余服 務(wù)和兼職，即醫(yī)務(wù)人員從事的職業(yè)有主次之分。因此，多點執(zhí)業(yè)不能等同于兼職，多點執(zhí)業(yè)指醫(yī)師受聘于2個 以上的醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)師應(yīng)該在幾個醫(yī)療機構(gòu)之間平衡時 間，而且應(yīng)該均衡、不能厚此薄彼。另外，醫(yī)技人員在簽 訂合同時應(yīng)將工作時間與在緊急情況下的工作日程安 排，落實在與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)簽訂的勞動合同中，只有這 樣才町以保證醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)可能引發(fā)的法律風(fēng)險

2．1醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)身份的合法性存在質(zhì)疑 根據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，我國實行的是醫(yī)生定點注冊

執(zhí)業(yè)。只有經(jīng)過注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》才能成為 合法的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，同時還指出了在執(zhí)業(yè)中應(yīng)該按照 注冊的地點、執(zhí)業(yè)類型、執(zhí)業(yè)范圍從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動，即注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師在注冊執(zhí)業(yè)地點以 外的地方行醫(yī)并不受執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的保護乜1。《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)中 規(guī)定：醫(yī)師只能在其注冊的地點行醫(yī)，如果醫(yī)師變更 執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項，應(yīng)當(dāng)?shù)?注冊主管部門辦理變更注冊手續(xù)。同時，《辦法》也 明確指出以下情況不需辦理變更注冊手續(xù)：經(jīng)醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)批準(zhǔn)的衛(wèi)生支農(nóng)、會診、進修、學(xué)術(shù)交 流、承擔(dān)政府交辦的任務(wù)和：衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的義 診。衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局2001年6月出臺的《關(guān) 于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》提出醫(yī)師 注冊后有F列情況之一的不屬于超范圍執(zhí)業(yè)：①對 病人實施緊急醫(yī)療救護的：②臨床醫(yī)師依據(jù)《住院醫(yī) 師規(guī)范化培訓(xùn)規(guī)定》和《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試行辦 法》等進行臨床轉(zhuǎn)科的；③依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)批準(zhǔn)的衛(wèi)生支農(nóng)、會診、進修、學(xué)術(shù)交 流、承擔(dān)政府交辦的任務(wù)和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的義 診等；④省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。但 是多點執(zhí)業(yè)卻很難歸類到上述范圍。

2．2醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的行為可能被界定為“非法行為” 非法行醫(yī)一般指的是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機

構(gòu)行醫(yī)、未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人無證行醫(yī)。2008年 5月9曰實施的《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事 案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》明確提出“非法 行醫(yī)”是指：①未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格 從事醫(yī)療活動的：②個人未取得“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 證”而開辦醫(yī)療機構(gòu)的；③被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)qk證書 期間從事醫(yī)療活動的；④未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的：⑤家庭接生員實施家庭接生以 外的醫(yī)療行為的。該解釋沒有明確注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師 在注冊的執(zhí)業(yè)地點以外的地方行醫(yī)是否屬于非法行 醫(yī)。但是，按照衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī) 專項整治工作方案的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)(2004)149號)的規(guī)定：“外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活 動的，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的”，屬于非法行醫(yī)專 項整治的范疇，被界定為非法行醫(yī)。盡管《辦法》中第 25條規(guī)定：“醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點在兩個以卜．的管理規(guī)定另 行制定”。但是，目前與此配套的規(guī)定并沒有出臺。如果執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，那么執(zhí)j№醫(yī)師受聘于注冊地 點以外的醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)就可能被定性為“非法行醫(yī)”。如執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)被界定為非法行醫(yī)，視情 節(jié)的輕重，多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師就要承擔(dān)法律風(fēng)險。一 方面，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定衛(wèi)生行政部門可依法 給予行政處罰，即吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。另一方面，根 據(jù)《刑法》規(guī)定“非法行醫(yī)”的多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師如果嚴(yán)重 不負責(zé)任造成患者死亡或者嚴(yán)重損害就診人身體健 康的，還可能觸犯刑律，需要承擔(dān)刑事責(zé)任。

2．3多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師直接承擔(dān)醫(yī)療損害責(zé)任的風(fēng)險 多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師可能會增加醫(yī)療風(fēng)險。醫(yī)療診治

是一項系統(tǒng)工程，執(zhí)業(yè)醫(yī)師受聘的醫(yī)療機構(gòu)，尤其是 一些中小型醫(yī)院，其診療硬件條件不夠完善、專業(yè)人 才配備良莠不齊，受聘醫(yī)師面臨的責(zé)任風(fēng)險將會無 形增加。另外，多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師在受聘醫(yī)療機構(gòu)上作 不穩(wěn)定，一旦患者病情出現(xiàn)變化或受聘醫(yī)院診療護 理處理不當(dāng)，都會嚴(yán)重影響患者的治療效果。如發(fā)生了醫(yī)療糾紛，多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師可能要直接

承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。雖然《通知》第4條第4款規(guī)定：醫(yī)師在 執(zhí)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)與受聘的各醫(yī)療機構(gòu)就發(fā)生醫(yī)療事故或 者民事糾紛時的法律責(zé)任分擔(dān)以及其他相關(guān)事宜簽 訂協(xié)議。該規(guī)定只是解決了多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師與受聘醫(yī) 院之間內(nèi)部責(zé)任的分擔(dān)問題，卻并沒有解決執(zhí)業(yè)醫(yī)師 是否需要宜接面對患者、直接承擔(dān)責(zé)任的問題。根據(jù)

《侵權(quán)責(zé)任法》第54條、57條規(guī)定：患者在診療活動中受 到損害，醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的，由醫(yī)療機

萬方數(shù)據(jù)·84· 醫(yī)學(xué)與社會2010年lO月第23卷第10期 構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。醫(yī)務(wù)人員在診療活動未盡到與當(dāng) 時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī) 療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但是，按照現(xiàn)有的醫(yī)院人事管 理制度，醫(yī)師只能與一個醫(yī)院存在人事關(guān)系或者勞動 關(guān)系。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)后，其與受聘醫(yī)院的關(guān)系，在與 自身所在的醫(yī)院之外的受聘醫(yī)院只能是聘用制的勞 動關(guān)系。《最高人民法院關(guān)于人身損害賠償案件適用 法律若干問題的解釋》規(guī)定，這種聘用制的勞動關(guān)系 中，雇員在從事雇傭活動中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承 擔(dān)責(zé)任；雇員因故意或者重大過失致人損害的，應(yīng)當(dāng) 與雇主承擔(dān)連帶責(zé)任。所謂連帶賠償責(zé)任，就是原告 可以選擇雇主與雇員其中之一作被告，也可以把連帶 一同推向被告席，如果法院判決被告承擔(dān)全部的賠償 責(zé)任，至于被告之間內(nèi)部分擔(dān)，則在所不問。也就是 說現(xiàn)在的體制下醫(yī)師在身份上只能屬于某個醫(yī)療機 構(gòu)，如果多點執(zhí)業(yè)的話，醫(yī)師就可能直接卷入糾紛而 增加訴累，這對多點執(zhí)業(yè)的負面影響是顯而易見的嘲。3預(yù)防機制

一項政策的出臺實際上就是對法律提出了立法 需求，我們應(yīng)該要對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 管理暫行辦法》等重新修訂，制定醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度 以及配套措施，只有這樣才可以預(yù)防規(guī)避法律風(fēng)險 的發(fā)生，使這項制度更好的得以實施。多點執(zhí)業(yè)的 制度的內(nèi)容應(yīng)該包括：多點執(zhí)業(yè)的資質(zhì)、區(qū)域范圍、時間、薪酬、醫(yī)療責(zé)任等。

3．1多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師的準(zhǔn)入制度

3．1．1準(zhǔn)入條件。雖然從嚴(yán)格的法律意義上講，任 何有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師都有權(quán)多點執(zhí)業(yè)，但由于醫(yī)療 行業(yè)的特殊性，應(yīng)該對多點執(zhí)業(yè)的資質(zhì)有嚴(yán)格的限 制。多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師必須具備相應(yīng)的能力。法律必 須明確具備什么樣的資質(zhì)的醫(yī)師才可以從事多點執(zhí) 業(yè)。目前在多點執(zhí)業(yè)試點的城市，主要是要求主治 醫(yī)師以上職稱的方可以申請多點執(zhí)業(yè)“1。筆者認為： 多點執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入應(yīng)不僅僅是職稱，而應(yīng)該是一個綜 合素質(zhì)的考量。醫(yī)師準(zhǔn)入的條件應(yīng)該包括：學(xué)歷、技 術(shù)職稱、身體狀況、工作表現(xiàn)、時間安排、獎懲記錄、醫(yī)療技術(shù)水平和個人道德等。

3．1．2準(zhǔn)入程序。如果說準(zhǔn)入條件是醫(yī)師多點執(zhí)業(yè) 的實質(zhì)條件的話，準(zhǔn)入程序是醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的程序 要件。準(zhǔn)入程序首先要明確由哪個機構(gòu)或組織受理 醫(yī)師的多點執(zhí)業(yè)的申請。按照《通知》的規(guī)定，我們 可以看出衛(wèi)生部將這項權(quán)限授予了各地衛(wèi)生行政部 門；有些學(xué)者們的觀點認為應(yīng)該是醫(yī)師協(xié)會：筆者認 為：多點執(zhí)業(yè)的申請性質(zhì)類似于行政許可制度。行 政許可是當(dāng)今世界各國普遍采用的一種管理社會經(jīng) 濟、政治、文化等事務(wù)的手段。作為一種制度，行政 許可具有將所有涉及社會公共安全、經(jīng)濟秩序以公 民權(quán)益的活動納入國家統(tǒng)一管理體系的特點bl。所 以，將多點執(zhí)業(yè)的申請受理、審查、是否予以注冊的 決定權(quán)交由衛(wèi)生行政部門更為適宜。多點執(zhí)業(yè)的注 冊程序包括：多點職業(yè)的申請、多點執(zhí)業(yè)的審查、多 點執(zhí)業(yè)申請的處理(注冊與否)。

3．1．3準(zhǔn)入后的調(diào)整和控制。為確保多點執(zhí)業(yè)過程中 的醫(yī)療質(zhì)量，必須對多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)行為進行嚴(yán) 格、規(guī)范的管理和監(jiān)督嘲。具體來說應(yīng)建立多點執(zhí)業(yè)醫(yī) 師定期考評機制，考評內(nèi)容可以包括多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的 治療成功率、死亡率和并發(fā)癥率，并制定出統(tǒng)一的標(biāo) 準(zhǔn)，定期對多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師實行年檢，并且實行社會公眾 監(jiān)督，向社會公布多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生的個人資料和執(zhí)業(yè)年 限、范圍、地點及是否有違規(guī)、違法的不良記錄。

3．1．4準(zhǔn)出條件。每年進行的年檢考核，假如不合格，主管部門應(yīng)取消其多點執(zhí)業(yè)資格，從而保證多點執(zhí)業(yè) 醫(yī)生的醫(yī)療質(zhì)量。對于多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生的個人資料、行 為記錄等都要公開，對違規(guī)、違法的不良記錄進行公示。3．2多點執(zhí)業(yè)的范圍、醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量的規(guī)定 按照《通知》的規(guī)定，目前多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師原則上 應(yīng)當(dāng)在同一省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)執(zhí)業(yè)，地點不超過3 個。考慮到公立醫(yī)院的醫(yī)生通常都在超負荷工作，沒 有太多精力到多家醫(yī)院執(zhí)業(yè)，所以多點執(zhí)業(yè)的范圍、醫(yī) 療機構(gòu)的數(shù)量不宜擴大，應(yīng)該是探索進行，逐步推進。3．3醫(yī)療責(zé)任的規(guī)定

實行多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師和受聘醫(yī)療機構(gòu)簽約制，明 確規(guī)定雙方的權(quán)利義務(wù)，明確哪些是醫(yī)療機構(gòu)必須 提供的，哪些是受聘醫(yī)師必須做到的，合約內(nèi)容包括： 醫(yī)生的工作時間、醫(yī)療服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī) 院提供的報酬標(biāo)準(zhǔn)和支付時間方式、違約條款、侵權(quán) 責(zé)任的分擔(dān)方式等，另一方面，受聘醫(yī)療機構(gòu)與患者 之間簽訂醫(yī)療服務(wù)合同，而且應(yīng)該告知醫(yī)師多點執(zhí) 業(yè)的信息。合同的內(nèi)容應(yīng)該包括：合同目的、應(yīng)邀醫(yī) 師的簡介、疾病診療方案、醫(yī)療風(fēng)險、收費標(biāo)準(zhǔn)和方 式、爭議解決途徑等。參考文獻

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(收稿日期20Im06’ll；編輯徐仲華)萬方數(shù)據(jù)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的法律風(fēng)險及其防范機制初探 作者： 李筱永，Li Xiaoyong 作者單位： 首都醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理與教育學(xué)院,北京,100069 刊名： 醫(yī)學(xué)與社會

英文刊名： MEDICINE AND SOCIETY 年，卷(期)： 2010,23(10)

第五篇：政治課演講稿

年代,我國主要實行以“晚、稀、少”為核心的生育政策。“晚”是指男 25 周歲、女 23 周歲結(jié)婚，“稀”是指晚婚晚育間隔 4 年左右，“少”是指最多生兩個孩子。（1971—1979）“晚、稀、少”政策順應(yīng)了廣大人民群眾的意愿，盡量采取群眾自愿的原則，既滿足了有生育意愿婦女的生育要求，又可以讓不想繼續(xù)生育的婦女采取避孕措施。該政策達到了控制人口數(shù)量的目的，取得了顯著的成績。

（1980—1984）十一屆三中全會的召開，確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作重點，制定了經(jīng)濟建設(shè)的基本目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須確立與之相適應(yīng)的控制人口的生育政策。因此1980年提出了“一對夫婦只生育一個孩子”的政策。

（1984——1986）由于實行的“一孩”政策與廣大群眾的生育意愿嚴(yán)重沖突，使中國的計劃生育工作成為“天下第一難”。因此國家對計劃生育政策進行了調(diào)整：（1）在農(nóng)村按照規(guī)定的條件，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以生二胎。

（1986—至今）農(nóng)村某些群眾確有特殊困難，包括獨女戶，要求生二胎的，經(jīng)過批準(zhǔn)可以間隔幾年以后生第二胎；不論哪一種情況都不能生三胎； 反思： 第一，人口老齡化問題。70 年代以來出生率的快速下降，導(dǎo)致我國人口年齡結(jié)構(gòu)底部老化。第二，出生性別比問題。（性別比是指每100名女性所對應(yīng)的男性人口數(shù)，一般來說，每出生100名女嬰，其男嬰出生數(shù)置于102～107之間。此分析明確認定了出生性別比的通常值域為102～107之間。從此出生性別比值下限不低于102、上限不超過107的值域一直被國際社會公認為通常理論值，其他值域則被視為異常。）自 20 世紀(jì) 80 年代中期以來，我國出生人口性別比持續(xù)升高并呈蔓延之勢，超出正常值范圍。從 1980 年起，我國出生性別比開始高于 107，1985 年起，出生性別比隨著年份的增加明顯逐步提高，在 1999 年突破 120，達到 122.7。2000 年以來均在 110 以上浮動。出生性別比持續(xù)升高所導(dǎo)致的性別比失衡，有著諸多方面的社會經(jīng)濟原因和潛在危害，不僅影響到未來婚姻市場的平衡和家庭關(guān)系的穩(wěn)定，嚴(yán)重干擾著人口與計劃生育工作的正常秩序，而且勢必產(chǎn)生嚴(yán)重的社會后果，影響到人口與經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到民族的繁榮和國家的長治久安。

第三，人口就業(yè)問題。目前我國每年平均有將近2000 萬以上的人口進入勞動年齡，需要就業(yè)找工作。根據(jù)有關(guān)方面的預(yù)測，預(yù)計到 2016 年，我國 15—64 歲勞動年齡人口將達到峰值 10.1 億人，到 2020 年這一數(shù)據(jù)為 10 億人左右。如此大規(guī)模的勞動年齡人口，使擴大就業(yè)和減少失業(yè)成為我國當(dāng)前和今后很長時期內(nèi)的一項重大而艱巨的任務(wù)。第四，家庭和社會風(fēng)險。只有一個孩子的家庭，其風(fēng)險性就在于“唯一性”，會面臨孩子意外死亡又無法再生育而形成家庭風(fēng)險。獨生子女有成長、成才、養(yǎng)老、發(fā)展和國防等五大風(fēng)險。獨生子女家庭本質(zhì)上是風(fēng)險家庭，獨生子女人口占主體的社會本質(zhì)上是風(fēng)險社會。此外，一個家庭只生育一個孩子，會導(dǎo)致嚴(yán)重的“獨生子女綜合癥”，包括情感缺失、心理孤獨、性格脆弱等。