第一篇：市審管辦交易管理科2014年述職述廉報告

市審管辦交易管理科2014年述職述廉報告（2014年10月）

2014年以來，我科按照市委、市政府和交管辦的工作安排和要求，結合《**市2014年度深化“作風效能作”活動實施意見》（市委辦發[2014]18號和《**市2014年度“滿意科室（站所）”評選活動實施方案》（市委辦發〔2014〕50號）精神，以群眾路線教育為契機，以“抓隊伍、強作風、聚合力、求實效”為主題，以公開、公平、公正和誠實信用為原則，以主動、高效、規范和廉潔為目標，以政府引導市場、市場公開交易、交易規范運作、運作統一管理為指導思想，扎實開展作風效能建設，取得了較好的成績，圓滿完成各項工作任務。

一、履職情況

（一）完善交易制度

1、出臺《**市政府投資項目勘察設計招標投標實施細則》、《**市政府投資項目監理招標投標實施細則》，規范我市勘察、設計、監理等服務類項目的招標投標活動。

2、整合現有的法律法規和規章制度并在市公共資源交易中心網站發布，供鄉鎮（街道）和機關部門學習查閱，為提高相關人員的業務素質提供支撐。為此，我們會同行業主管部門根據法律法規和規章制度，對為同一項目不同投標人編制投標文件的造價咨詢機構進行約談并予以通報；對業績證明材料進行分析，確定專家評審意見是否公正、合理；對在建工程項目進行調查并進行現場踏勘，確定是否具備承接新項目的條件，并根據法律法規的要求和規定予以明確的答復。對有效投訴根據有關規定進行處理，對無效投訴維持原有的評標結果，有效地保證了招投標活動的公平性和公正性，確保項目的及時推進。

3、共同做好課題調研工作。利用1個多月的時間與市監察局、市農辦共同做好加強村級工程監管課題的調研工作，同時對村級工程項目全程公示情況進行檢查，尋求更有效的村級工程項目管理手段和措施，有效地避免和解決村級工程項目管理中存在的問題。

4、實行市場聯動，促進誠信建設。集合行業主管部門之力量，在招投標過程和標后管理中嚴格執行《**市建設市場不良行為記錄和公示暫行辦法》，懲罰企業和個人的不良行為。嚴格執行《**市建筑施工企業信用等級評定辦法》（試行），加強建筑施工企業信用等級的評定，并將成果應用于招投標環節，推動項目現場的管理，實現市場和現場的兩場聯動。

（三）加強業務指導

2、業務培訓與現場指導相結合，強化對鄉鎮（街道）的業務指導。舉辦每年一次的由鄉鎮（街道）紀委、交易中心主任、骨干、農經員等參加的全市各鄉鎮（街道）公共資源交易業務培訓班，邀請市紀委、農辦、住建局、審計局、交管辦以及市小額公共資源平臺開發等部門業務骨干進行授課，切實提高鄉鎮（街道）公共資源交易人員的業務水平。

3、充分利用調研機會，對鄉鎮（街道）公共資源交易領導小組成員、業務骨干、村監會成員進行業務培訓和指導，從實務的角度提升業務水平和管理經驗。

（四）創新工作舉措

1、專題研究“五水共治”項目招標措施，推進項目的招投標工作。一是對管材實行統一公開招標，實行定點協議供貨，提高效率；二是對監理實行統一公開招標，統一做好監理服務工作；三是針對100萬元以下工程，30萬元以下的監理、勘察、設計、代理等服務項目由小額公共資源交易平臺進行交易；四是100-200萬元的施工項目實行固定價公開招標，公告3個工作日后開標，大幅度提高招標效率；五是允許一個注冊建造師承接三個行政村的建設項目，有效地解決本地企業注冊建造師不足的問題；六是連片行政村的“五水共治”建設項目允許進行打包招標，減少招標項目，節約招標成本，方便施工企業施工。

2、調研中介計費基數，建議按投資總額計算中介服務費時，應在投資總額中剔除土地成本。整理了政府投資項目涉及的中介服務事項17項，其中按投資總額作為基數計費的項目9項，分別為編制項目建設書、編制可行性研究報告、評估項目建議書、評估可行性研究報告、環境評估、水土保持方案編制、方案設計、初步設計和項目概算委托編制、人防設計。在計算政府投資項目的投資總額時，是包含了土地成本并且在投資總額中占有較高的比重。如果在計算中介服務的基數時將土地成本剔除，將極大地節約政府支付。按2014年政府投資項目計劃數307個，估算總投資315億計算，土地成本假如為5%，則投資總額中土地費用將達15.75億，按中介服務正常收費標準一般為3%的1/3即1 %計算，9項收費將達9%，如果剔除土地成本，將節約支出1.42億元。

3、推進電子招投標工作。一是在原有電子輔助評標系統的基礎上，繼續開發不同評標辦法的電子招投標系統，并做好不同軟件開發企業之間的協調工作，確保系統相互對接，推進工程建設項目電子招投標工作，提高招標評標的工作效率。二是配合市財政局采購辦開發政府采購的網上商城系統，規范協議采購和網上競價行網，提高政府采購的工作效率。

二、廉潔自律和作風效能建設情況

（一）積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，將群眾路線教育實踐活動與自身的工作有機結合，以活動促進工作，以工作來深化自身教育，牢固樹立服務群眾的意識，提高工作作風和工作效能。

第二篇：2016物資管理科述職述廉報告

個人述職述廉報告

物資管理科（2016年11月）

按照公司考核工作相關通知要求，本人就近一年來的工作及履行職責情況述職如下：

一、加強思想政治建設

(一)加強理論學習，提高政治素養

隨著礦井建設速度的不斷加快，在礦井建設管理的崗位上，如果不很好地加強政治理論學習，不與時俱進，就無法跟上礦井建設的步伐，無法貫徹落實好礦井建設管理工作。所以我堅持用黨的理論武裝自己的頭腦，認真學習了科學發展觀的基本內容、基本要求，不斷豐富和提高自己的政治素養，立足礦井建設工作的實際，不斷用創新的理論指導自己的工作實踐。

(二)堅持黨性原則，注重黨性修養

作為一名黨員，我始終保持信念上的堅定性，思想上的先進性、作風上的群眾性，利益上的清廉性，以黨章規定的黨的紀律及有關規定嚴格要求自己。

二、認真負責的態度做好本職工作(一)認真履行職責，服務礦井發展

加強科室日常工作管理，使得日常工作規范化、精細化和長效化。參與制定《物管科保供管理規定》，進一步規范物資保供、領用流程，明確了計劃管理、到貨驗收、物資發放、急用物資處理等保障措施。認真貫徹落實“服務生產、服務基層、履行物資管理職責”的宗旨，急生產之所急、忙生產之所忙，為礦井的生產建設提供了強有力的物資供應保障。

配合科長建立、完善了我公司一系列的物資管理制度，先后編制完成了我公司的《物資需求計劃管理辦法》、《個人勞保用品發放制度》、《廢舊物資管理辦法》、《采煤工作面材料回收、考核實施細則》、《廢舊物資回收復用激勵辦法》、《單體管理辦法》、《井下物資定置量化管理辦法》等，使我公司的物資管理工作有理可依、有據可查，規范了操作、明確了責任。

(二)加強技術管理，推進技術創新

針對我公司物資管理工作中存在的基層單位二級倉庫管理不規范、二級庫存物資積壓閑置嚴重等情況，為加強二級倉庫信息化管理，避免庫存物資閑置積壓，提高企業經營效益，在科長的帶領下和我科室業務員于水共同設計并開發了“物資消耗管理系統”。

實現了礦級消耗（二級倉庫）的信息化管理。使用“物資消耗管理系統”能夠實時掌握二級單位物資的領用、消耗和庫存情況，能夠實時查詢、檢索和統計各類收發存報表、物資領用、消耗和庫存情況，規范了物資使用管理流程、堵塞了物資管理漏洞，為計劃審核、材料考核提供數據支持。

三、強化廉潔從業意識，規范從業行為 嚴格履行黨風廉政建設責任制的各項要求，遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、集團公司廉潔從業相關紀律規定，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高自我防范意識。決不利用自己的職務之便，非法收取他人財物，把企業、國家利益放在首位，不斷加強自我學習，時刻敲響警鐘，提醒自己，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

四、工作中的不足和努力方向

工作中雖然取得了一點成績，但距離組織要求還有一定差距，主要表現在境界不高，本事不大，要求不嚴。在溝通、配合上主動性不夠。今后，我將努力提高自己的思想境界，嚴格要求自己，不斷改進，為公司的發展再做貢獻。

第三篇：高管辦主任述職述廉報告

2011 年，我圍繞市委、市政府確定的“重點招商年”工作主題，帶領高速公路建設管理辦公室全體同志，深入開展交通大會戰，奮力推進高速公路項目建設，圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務。高速公路建設管理做到了規范化、制度化，高速公路建設管理各項工作取得了明顯成效。下面，我就一年來述職述廉情況匯報如下：

一、以人為本，狠抓班子隊伍建設。一是抓隊伍和個人

思想建設。帶領全辦職工認真學習黨的路線、方針、政策，認真學習交通法律法規，認真學習高速公路建設管理業務。積極參加市交委中心組學習，寫成了《以文化走廊建設為抓手，推進高速公路文化建設》的心得體會。對大交通、次樞紐建設有了清醒的認識。同時，利用業余時間，學習高速公路前期工作相關知識，總結地方協調工作中的經驗教訓，豐富提高自己。二是 創新高速公路文化建設。堅持以“打造一流團隊，提供一流服務，建設一流工程，創造一流業績”為主線，積極培育“發展高速，造福人民”的核心價值理念，發揚“團結敬業、務實高效”的團隊精神，踏踏實實干工程，兢兢業業抓管理，全面推進高速公路機關文化建設。

三、牢記宗旨，爭做廉潔自律模范。作為辦主要領導，我經常提醒自己，時刻以黨的宗旨嚴格要求自己，樹立正確的價值觀，切實履行“一崗雙責制 ” , 把黨風廉政建設責任制的各項要求落實到每一項工作中去。一是筑牢思想防線。廉潔自律是黨的要求，是政治任務，是鐵的紀律，是高壓線，任何人不得跨越這道“鴻溝”，嚴格按照市交委廉政風險防控的有關要求，要求自己、警醒自己，增強廉政自律的自覺性。二是從嚴管理，建章立制，做到 “用制度理事，用制度管人，做事講規矩，辦事講程序”。市高速公路建設管理辦公室自2011年1月成立后，制訂了各科室工作職責，建立完善了質量目標管理責任制、進度目標管理制、安全目標管理制、職工勞動人事管理辦法、固定資產管理辦法、車輛管理辦法、辦公用品管理辦法、接待管理辦法、差旅費管理辦法，會議培訓借款暫行規定等，確保高速公路管理的規范性、系統性、科學性。加強學習教育和宣傳，切實增強了全體干部職工的事業感和工作責任心，規范管理行為，增強專業素質，工作效率、工作質量、協調溝通、服務能力、管理水平等都得到了進一步的提高，行業形象得以提升。同時，落實專人負責督查、跟蹤、回訪，使各項制度得以不打折扣落到實處。高管辦全年無一例安全責任事故、違紀違規、投訴事件發生，為高速公路建設環境的優化提供了有力保障。三是以廉潔自查的方式促進自身廉政建設。堅持廉政自律定期“回頭看”，強化法制觀念，營造團結、和諧的工作氛圍。

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】

過去的一年，雖然取得了一定成績，但與組織和工作的要求仍然存在一定差距： 一是高速公路建設管理的業務水平還需要進一步提高。二是地方協調的藝術水平還需要進一步提高。

第四篇：市招標辦2014領導班子述職述廉報告

濮陽市建設工程招標投標管理辦公室 2014領導班子述職述廉報告

2014年，市招標辦在市住建局的領導下，認真學習貫徹中央、省、市委的重大決策部署，緊緊圍繞我市中心工作，深入扎實地開展招投標管理與服務，維護了招投標市場秩序，確保了項目建設進度，促進了城市建設的快速發展。下面，對辦領導班子述職述廉報告如下。

一、工作實績方面

（一）加強招投標市場的監督與管理

（1）、完成了全市建設工程招投標監管任務。今年，共完成合同備案236項，監管各類發包231項，總投資98.71億元。其中，招標發包201項，包括房屋建筑工程83項，總投資50.82億元；市政基礎設施工程67項，總投資18.48億元，服務類項目51項，（含設計19項，監理23項，造價咨詢9項）；直接發包30項，總投資29.41億元。在招標發包中，公開招標164項，總投資38.26億元，邀請招標37項，總投資31.04億元，其中國有資金投資項目占117項，總投資26.78億元。通過招標，全年共節約建設資金約5.89億元，取得了較好的經濟效益和社會效益。

（2）、嚴格備案審查，做好重點環節的監督。招標人發布的招標公告、資格審查文件、招標文件在招投標中起著舉

足輕重的作用，需要進行備案管理，這些文件包含了資格審查標準、評標辦法、合同主要條款等，內容多而復雜，需要認真審查，但有的招標人在提交這些文件時，脫離項目實際，過高設臵資質、人員、業績等資格條件，有的招標人擬定的評標辦法為個別投標人量身定做等，這都要求我們在監管中，嚴格按照法律法規和行業技術標準與規范，向招標人提出修改意見。今年以來，為確保招標人招標文件的科學合理，我們通過科員、科長、分管領導層層把關，共審查招標公告、資格審查文件、招標文件等資料632份，修改備案文件4600多處，保證了招標文件資料的規范化、合法化。

（3）、強化政府投資項目的監管。政府投資項目關乎民生，與我市社會發展息息相關，為保證政府投資項目順利推進，市招標辦通過召開專題會議，實行項目跟蹤服務等方式，建立與招標人的聯絡機制，同招標人及時溝通協調招標中的問題，確保招標人提出的招標條件和要求合理合規，同時，針對項目的招投標實際，建立工作臺賬，明確責任人和完成時限，確保政府投資項目在招標辦的審查備案時間不超過一天，今年以來，共完成政府投資項目招投標監管149項（含設計、監理、施工等），項目建設都得到了有效促進。（4）、加強標后管理，規范市場行為。一是加強執法檢查，開展了建設工程標后履約執法檢查活動，共檢查建設項目126個，建筑面積138.80萬平方米，針對檢查中發現的部分項目負責人出勤率不高、項目考勤制度不完善等問題，發出整改通知單10份，督促項目業主和施工、監理單位及時整改，有效防范了施工過程中質量安全問題的發生。二是實行承發包約談制度，對項目發包單位、承包單位進行約談，建立約談記錄，要求承發包各方嚴格履行招投標承諾，加強自律，自覺遵守建筑市場管理規定，并將合同履行中的有關問題及時向有關監督部門進行反映。今年，對254個單體工程招投標人進行了約談，通過約談，向建設、施工單位提了醒，告知了注意事項，促進了項目建設，維護了市場秩序，這一做法，也被省建設廳作為典型經驗予以肯定。

（5）、妥善解決投訴事件。隨著招投標市場的公開透明，各相關參與者的維權意識不斷增強，每個招投標參與者若感到招投標過程對己不公，勢必進行投訴，有的投訴招標人設臵的條件不合理，有的投訴投標人不誠信或弄虛作假，有的投訴評標專家評標不公等，但這些投訴有的是合理投訴，有的是惡意投訴，甚至排斥或詆毀其他參與者，需要認真調查處理，以化解社會矛盾，為此，我們嚴格落實《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》，在界定是否為有效投訴后，對不符合投訴受理條件的行為，積極做好政策法規的解釋工作，主動疏導，防止矛盾激化。對符合投訴條件或者轉辦案件，積極開展實地調查，主動走訪有關單位和人員，然后由招標人及時組織評委復審，或者聯合取證，共同裁定，使案件得到及時、妥善處理，今年，共處理投訴事件和轉辦案件19項，切實維護了當事人合法權益，維護了公平公正的招投

標環境。

（二）不斷強化招投標管理和服務能力

（1）、著力解決圍標串標問題。一是大力推進電子化招投標。充分利用電子招投標系統相似度自動識別功能，遏制圍標串標。電子招投標活動的開展，進一步搭建了公開公平公正的平臺，增強了投標評標的客觀性，減少了人為因素的影響，提高了評標效率和質量。今年共完成電子招投標105項，160個單體工程，總投資30.16億元。二是實行圍標串標行為認定制度。建立了《建設工程圍標串標行為認定表》，讓招標人、投標人、代理機構、評標專家對招投標過程中是否有圍標串標行為進行認定，并提出意見建議。三是陽光操作，實行“三公開”。包括公開報名條件和時間。只要符合招標條件的投標人都可以進行網上報名，消除投標報名環節存在的人為因素；公開評標最高限價。由建設單位提前7天公布最高限價，讓所有的潛在投標人在同一時間內都能查收到，使投標更客觀公正；公開評標結果。評標結束后，由招標人將評標結果網上公示，接受投標人和社會監督。四是加強投標保證金管理。要求投標企業投標保證金必須從基本賬戶轉出，并提供開戶證明，作為投標的必要條件。五是采取資格后審。開標后由專家審查投標人資格，最大限度的減少了投標人、以及招標人與投標人之間的暗箱操作、圍標串標行為。六是設立了投訴舉報電話。方便投訴人及時反映情況，建立投訴聯絡機制。

（2）加強學習調研，不斷改進電子招投標監管。一是組織人員積極參加晉冀魯豫周邊十二地市招投標管理聯席會，圍繞電子招投標等主題，相互借鑒，取長補短，不斷完善我市電子招投標工作的體制機制。二是廣泛征求意見。組織召開招投標工作座談會，聽取意見建議，了解企業需求，研究電子化招投標工作的新情況，新問題，不斷開拓新思路，大力推進電子招投標。

（三）加強誠信體系建設，規范市場主體行為（1）、加強企業誠信管理。一是嚴格實行獎懲制度，營造誠信經營公平競爭的市場環境。今年，對違反誠信原則的24家企業進行了處罰，其中有10名項目經理，14名項目總監被限制一年內不得參與我市招投標活動。同時，對信譽良好的16家企業和35名先進個人進行了表彰。經過推薦，還有11家投標單位受到省廳表彰。二是從制度上規范企業行為。建立和實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》、《投標企業承諾書》、《招投標滿意度評價制度》等，約束招投標有關各方行為，營造公平公開公正的市場環境。

（2）、加強評標專家管理。一是對我市2014年新申報河南省建設工程評標專家資格的78名人員進行集中培訓，通過培訓，提高了從業人員的綜合素質，進一步充實了專家隊伍。二是對評標過程中，責任心不強，不認真研讀招標文件，以及無故不參加評標的7名評標專家作出暫停評標行為的處理決定，引導評標專家切實履行評標責任和義務。三是

鼓勵優秀評標專家。受到省廳表彰的15名優秀評標專家可優先跨地區使用。

（3）、加強招標代理機構管理。對我市7家招標代理機構專職人員到位情況、代理過程主要環節的工作情況、代理專職人員責任心、業主評價、業績等方面進行了動態考核，對100余家外地在我市執業的招標代理機構進行了審查登記。通過考核與登記，進一步規范了建設工程招標代理機構行為，促進了其誠信經營。

（4）、充分發揮招投標協會橋梁作用。一是組織召開了招投標協會第二屆二次會員代表大會，促進了會員單位加強自身建設和行業自律。二是向會員單位發放了60套《建筑市場與招標投標文件匯編》，使企業更好的學習理解政策法規，促進了企業依法參與招投標的意識。

（四）、創先爭優，保持招投標管理工作先進水平（1）、敢于創新，服務經濟發展。大批非國有資金投資項目在濮陽落地建設，已經成為濮陽經濟社會發展的重要力量。結合我市實際，在擬定《濮陽市非國有資金投資工程建設項目直接發包監督管理辦法（試行）》后，積極探索實行非國有資金項目直接發包管理試點，共完成了30項工程，155個單體，總面積212.71萬平方米的直接發包試點備案任務。通過直接發包，提高了發包效率，提升了我市開放市場著力服務的形象，受到了外來客商的一致肯定。

（2）、加強宣傳，增強招投標工作的透明度和影響力。

今年以來，《中國建設報》、《中州建設》、《濮陽日報》、《濮陽早報》分別以不同方式介紹了我市招投標管理的經驗和做法，提高了我市招投標管理工作的知名度。加深了群眾對招投標工作的了解，提高了社會的招投標意識，維護了招投標工作的嚴肅性和公正性。

（3）、強化監管，始終保持先進行列。進一步完善了招投標管理制度，創新管理辦法，努力實現趕超目標，招投標管理水平保持全省先進行列，2月，被濮陽市委、市政府表彰為“全市保障性住房建設工作先進單位”，“住房和城鄉建設工作先進單位”；4月，連續第四年被河南省住建廳評為“建筑市場管理先進單位”。

（五）、優質服務，大力支持項目建設

不斷提高服務水平和辦事效率，在人員少，工作量大，任務重的情況下，采取現場辦公，跟蹤服務等方式，只要服務對象提供的材料符合要求，隨即辦理相關手續，對個別特殊項目，集中力量，加班加點，想方設法完成上級交辦的任務，先后完成了臨時交辦的我市“131”工程豫糧集團面粉加工廠和豫糧酒業等項目的招投標，促進了有關項目進度。

二、黨的群眾路線教育實踐活動開展情況

認真開展黨的群眾共路線教育實踐活動，結合招投標工作實際情況，通過召開座談會、開展談心活動、發放征求意見表等方式，多渠道、多層次地征求了群眾對領導班子、班子成員在落實“八項規定”和“四風”方面存在的問題和建

議。領導班子和班子成員都認真撰寫了查找“四風”問題報告，每個人都結合自身職責，從工作上找差距，從思想上找根源，實事求是、全面準確進行自我剖析，認真查找自身存在的突出問題，并列出問題清單。針對查找的問題，制定整改措施，做到能解決的立即解決，不能立即整改的，制定整改臺賬，明確責任人和完成時限，力求盡快見效。在教育活動中，領導班子成員撰寫學習小結、征求意見情況報告及個人對照檢查材料15篇，全體職工撰寫心得體會36篇、個人整改方案12份。領導班子成員查擺的問題都得到了整改。

三、“一創雙優”集中教育活動開展情況

一是堅持學習貫徹始終，認真學習理論文章和《全民敬業行動學習讀本》，全面解讀敬業理念的豐富內涵和實踐要求。二是明確崗位職責，制定敬業標準，全體干部職工根據自身職能和有關規定，把各項工作細化、量化、標準化，形成工作崗位標準專門臺賬，并簽訂了敬業承諾書。三是積極參加大論壇活動，并取得良好成績。四是堅持邊學邊查。在平時工作中，注意收集群眾意見和建議，對群眾提出的問題和建議，及時進行整改。

四、領導班子及黨風廉政建設情況

（一）抓學習教育，提高拒腐防變能力。今年以來，我們利用中心學習組學習日和每周五下午干部學習日，先后組織黨員干部集中系統地學習了國家、省有關廉政建設方面的文件和領導講話精神。組織干部職工參觀了我市警示教育基

地，利用圖片影像等資料，教育大家提高廉潔自律意識，增強勤政廉政主動性，領導班子思想建設、作風建設得到了進一步強化。

（二）認真貫徹落實《中央八項規定》、中辦發《厲行 勤儉節約、反對鋪張浪費的通知》文件精神。一是統一思想，提高認識。充分認識狠剎奢侈浪費之風的重要性和緊迫性，做到令行禁止，不觸高壓線，不頂風違犯。二是強化勤儉節約意識。班子成員帶頭轉變工作作風，帶頭執行廉潔從政各項規定，管好自己，管住身邊的人，從源頭上堵住不正之風。三是完善制度，厲行節儉，反對鋪張浪費。結合我辦實際，進一步完善用水用電、公務用車、公務接待、耗材使用等制度。堅決抵制講排場、比闊氣，狠剎浪費之風。四是強化監督，務求實效。專門成立了監督檢查小組，對落實文件精神情況進行監督檢查，時刻教育廣大干部職工牢固樹立群眾觀點，增強宗旨意識，嚴格遵守各項規定，確保不搞形式、不走過場，務求取得切實效果。

（三）認真落實一崗雙責及黨風廉政建設責任制。我辦每個人都結合自身工作崗位廉政風險點，簽訂了《廉潔自律承諾書》，認真落實《廉政準則》和我市兩個《規定》，全體干部職工自覺做到正確對待和行使手中的權力，全年沒有發生一起違反廉潔自律規定的行為和違法違紀案件。

（四）狠抓制度落實，建設清廉的領導班子。一是繼續實行領導干部廉潔自律承諾，向住建局簽訂黨風廉政建設目

標責任書，量化責任考核，強化領導責任，使領導干部時時處處身體力行，以身示范；二是根據領導班子成員的分工，進一步完善了《領導班子成員黨風廉政建設責任分工》，加強對黨風廉政建設工作的領導。三是召開領導干部廉潔自律專題生活會，對照《廉政準則》和責任目標及中紀委有關規定認真開展自查自糾，切實防范違規行為的發生。

過去的一年，盡管我辦認真履行職責，較好地完成了工程招投標監管任務，但是與市委市政府的要求、群眾的期待還有一定差距。2015年，我們將自我加壓，奮力趕超，進一步創新管理方法，完善制度，加強監管，維護招投標市場秩序，優化招投標市場環境，為我市趕超發展做出更大貢獻！

二〇一五年一月七日

第五篇：市招標辦2014領導班子述職述廉報告

濮陽市建設工程招標投標管理辦公室 2014領導班子述職述廉報告

2014年，市招標辦在市住建局的領導下，認真學習貫徹中央、省、市委的重大決策部署，緊緊圍繞我市中心工作，深入扎實地開展招投標管理與服務，維護了招投標市場秩序，確保了項目建設進度，促進了城市建設的快速發展。下面，對辦領導班子述職述廉報告如下。

一、工作實績方面

（一）加強招投標市場的監督與管理

（1）、完成了全市建設工程招投標監管任務。今年，共完成合同備案236項，監管各類發包231項，總投資98.71億元。其中，招標發包201項，包括房屋建筑工程83項，總投資50.82億元；市政基礎設施工程67項，總投資18.48億元，服務類項目51項，（含設計19項，監理23項，造價咨詢9項）；直接發包30項，總投資29.41億元。在招標發包中，公開招標164項，總投資38.26億元，邀請招標37項，總投資31.04億元，其中國有資金投資項目占117項，總投資26.78億元。通過招標，全年共節約建設資金約5.89億元，取得了較好的經濟效益和社會效益。

（2）、嚴格備案審查，做好重點環節的監督。招標人發布的招標公告、資格審查文件、招標文件在招投標中起著舉

足輕重的作用，需要進行備案管理，這些文件包含了資格審查標準、評標辦法、合同主要條款等，內容多而復雜，需要認真審查，但有的招標人在提交這些文件時，脫離項目實際，過高設臵資質、人員、業績等資格條件，有的招標人擬定的評標辦法為個別投標人量身定做等，這都要求我們在監管中，嚴格按照法律法規和行業技術標準與規范，向招標人提出修改意見。今年以來，為確保招標人招標文件的科學合理，我們通過科員、科長、分管領導層層把關，共審查招標公告、資格審查文件、招標文件等資料632份，修改備案文件4600多處，保證了招標文件資料的規范化、合法化。

（3）、強化政府投資項目的監管。政府投資項目關乎民生，與我市社會發展息息相關，為保證政府投資項目順利推進，市招標辦通過召開專題會議，實行項目跟蹤服務等方式，建立與招標人的聯絡機制，同招標人及時溝通協調招標中的問題，確保招標人提出的招標條件和要求合理合規，同時，針對項目的招投標實際，建立工作臺賬，明確責任人和完成時限，確保政府投資項目在招標辦的審查備案時間不超過一天，今年以來，共完成政府投資項目招投標監管149項（含設計、監理、施工等），項目建設都得到了有效促進。（4）、加強標后管理，規范市場行為。一是加強執法檢查，開展了建設工程標后履約執法檢查活動，共檢查建設項目126個，建筑面積138.80萬平方米，針對檢查中發現的部分項目負責人出勤率不高、項目考勤制度不完善等問題，發出整改通知單10份，督促項目業主和施工、監理單位及時整改，有效防范了施工過程中質量安全問題的發生。二是實行承發包約談制度，對項目發包單位、承包單位進行約談，建立約談記錄，要求承發包各方嚴格履行招投標承諾，加強自律，自覺遵守建筑市場管理規定，并將合同履行中的有關問題及時向有關監督部門進行反映。今年，對254個單體工程招投標人進行了約談，通過約談，向建設、施工單位提了醒，告知了注意事項，促進了項目建設，維護了市場秩序，這一做法，也被省建設廳作為典型經驗予以肯定。

（5）、妥善解決投訴事件。隨著招投標市場的公開透明，各相關參與者的維權意識不斷增強，每個招投標參與者若感到招投標過程對己不公，勢必進行投訴，有的投訴招標人設臵的條件不合理，有的投訴投標人不誠信或弄虛作假，有的投訴評標專家評標不公等，但這些投訴有的是合理投訴，有的是惡意投訴，甚至排斥或詆毀其他參與者，需要認真調查處理，以化解社會矛盾，為此，我們嚴格落實《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》，在界定是否為有效投訴后，對不符合投訴受理條件的行為，積極做好政策法規的解釋工作，主動疏導，防止矛盾激化。對符合投訴條件或者轉辦案件，積極開展實地調查，主動走訪有關單位和人員，然后由招標人及時組織評委復審，或者聯合取證，共同裁定，使案件得到及時、妥善處理，今年，共處理投訴事件和轉辦案件19項，切實維護了當事人合法權益，維護了公平公正的招投

標環境。

（二）不斷強化招投標管理和服務能力

（1）、著力解決圍標串標問題。一是大力推進電子化招投標。充分利用電子招投標系統相似度自動識別功能，遏制圍標串標。電子招投標活動的開展，進一步搭建了公開公平公正的平臺，增強了投標評標的客觀性，減少了人為因素的影響，提高了評標效率和質量。今年共完成電子招投標105項，160個單體工程，總投資30.16億元。二是實行圍標串標行為認定制度。建立了《建設工程圍標串標行為認定表》，讓招標人、投標人、代理機構、評標專家對招投標過程中是否有圍標串標行為進行認定，并提出意見建議。三是陽光操作，實行“三公開”。包括公開報名條件和時間。只要符合招標條件的投標人都可以進行網上報名，消除投標報名環節存在的人為因素；公開評標最高限價。由建設單位提前7天公布最高限價，讓所有的潛在投標人在同一時間內都能查收到，使投標更客觀公正；公開評標結果。評標結束后，由招標人將評標結果網上公示，接受投標人和社會監督。四是加強投標保證金管理。要求投標企業投標保證金必須從基本賬戶轉出，并提供開戶證明，作為投標的必要條件。五是采取資格后審。開標后由專家審查投標人資格，最大限度的減少了投標人、以及招標人與投標人之間的暗箱操作、圍標串標行為。六是設立了投訴舉報電話。方便投訴人及時反映情況，建立投訴聯絡機制。

（2）加強學習調研，不斷改進電子招投標監管。一是組織人員積極參加晉冀魯豫周邊十二地市招投標管理聯席會，圍繞電子招投標等主題，相互借鑒，取長補短，不斷完善我市電子招投標工作的體制機制。二是廣泛征求意見。組織召開招投標工作座談會，聽取意見建議，了解企業需求，研究電子化招投標工作的新情況，新問題，不斷開拓新思路，大力推進電子招投標。

（三）加強誠信體系建設，規范市場主體行為（1）、加強企業誠信管理。一是嚴格實行獎懲制度，營造誠信經營公平競爭的市場環境。今年，對違反誠信原則的24家企業進行了處罰，其中有10名項目經理，14名項目總監被限制一年內不得參與我市招投標活動。同時，對信譽良好的16家企業和35名先進個人進行了表彰。經過推薦，還有11家投標單位受到省廳表彰。二是從制度上規范企業行為。建立和實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》、《投標企業承諾書》、《招投標滿意度評價制度》等，約束招投標有關各方行為，營造公平公開公正的市場環境。

（2）、加強評標專家管理。一是對我市2014年新申報河南省建設工程評標專家資格的78名人員進行集中培訓，通過培訓，提高了從業人員的綜合素質，進一步充實了專家隊伍。二是對評標過程中，責任心不強，不認真研讀招標文件，以及無故不參加評標的7名評標專家作出暫停評標行為的處理決定，引導評標專家切實履行評標責任和義務。三是

鼓勵優秀評標專家。受到省廳表彰的15名優秀評標專家可優先跨地區使用。

（3）、加強招標代理機構管理。對我市7家招標代理機構專職人員到位情況、代理過程主要環節的工作情況、代理專職人員責任心、業主評價、業績等方面進行了動態考核，對100余家外地在我市執業的招標代理機構進行了審查登記。通過考核與登記，進一步規范了建設工程招標代理機構行為，促進了其誠信經營。

（4）、充分發揮招投標協會橋梁作用。一是組織召開了招投標協會第二屆二次會員代表大會，促進了會員單位加強自身建設和行業自律。二是向會員單位發放了60套《建筑市場與招標投標文件匯編》，使企業更好的學習理解政策法規，促進了企業依法參與招投標的意識。

（四）、創先爭優，保持招投標管理工作先進水平（1）、敢于創新，服務經濟發展。大批非國有資金投資項目在濮陽落地建設，已經成為濮陽經濟社會發展的重要力量。結合我市實際，在擬定《濮陽市非國有資金投資工程建設項目直接發包監督管理辦法（試行）》后，積極探索實行非國有資金項目直接發包管理試點，共完成了30項工程，155個單體，總面積212.71萬平方米的直接發包試點備案任務。通過直接發包，提高了發包效率，提升了我市開放市場著力服務的形象，受到了外來客商的一致肯定。

（2）、加強宣傳，增強招投標工作的透明度和影響力。

今年以來，《中國建設報》、《中州建設》、《濮陽日報》、《濮陽早報》分別以不同方式介紹了我市招投標管理的經驗和做法，提高了我市招投標管理工作的知名度。加深了群眾對招投標工作的了解，提高了社會的招投標意識，維護了招投標工作的嚴肅性和公正性。

（3）、強化監管，始終保持先進行列。進一步完善了招投標管理制度，創新管理辦法，努力實現趕超目標，招投標管理水平保持全省先進行列，2月，被濮陽市委、市政府表彰為“全市保障性住房建設工作先進單位”，“住房和城鄉建設工作先進單位”；4月，連續第四年被河南省住建廳評為“建筑市場管理先進單位”。

（五）、優質服務，大力支持項目建設

不斷提高服務水平和辦事效率，在人員少，工作量大，任務重的情況下，采取現場辦公，跟蹤服務等方式，只要服務對象提供的材料符合要求，隨即辦理相關手續，對個別特殊項目，集中力量，加班加點，想方設法完成上級交辦的任務，先后完成了臨時交辦的我市“131”工程豫糧集團面粉加工廠和豫糧酒業等項目的招投標，促進了有關項目進度。

二、黨的群眾路線教育實踐活動開展情況

認真開展黨的群眾共路線教育實踐活動，結合招投標工作實際情況，通過召開座談會、開展談心活動、發放征求意見表等方式，多渠道、多層次地征求了群眾對領導班子、班子成員在落實“八項規定”和“四風”方面存在的問題和建

議。領導班子和班子成員都認真撰寫了查找“四風”問題報告，每個人都結合自身職責，從工作上找差距，從思想上找根源，實事求是、全面準確進行自我剖析，認真查找自身存在的突出問題，并列出問題清單。針對查找的問題，制定整改措施，做到能解決的立即解決，不能立即整改的，制定整改臺賬，明確責任人和完成時限，力求盡快見效。在教育活動中，領導班子成員撰寫學習小結、征求意見情況報告及個人對照檢查材料15篇，全體職工撰寫心得體會36篇、個人整改方案12份。領導班子成員查擺的問題都得到了整改。

三、“一創雙優”集中教育活動開展情況

一是堅持學習貫徹始終，認真學習理論文章和《全民敬業行動學習讀本》，全面解讀敬業理念的豐富內涵和實踐要求。二是明確崗位職責，制定敬業標準，全體干部職工根據自身職能和有關規定，把各項工作細化、量化、標準化，形成工作崗位標準專門臺賬，并簽訂了敬業承諾書。三是積極參加大論壇活動，并取得良好成績。四是堅持邊學邊查。在平時工作中，注意收集群眾意見和建議，對群眾提出的問題和建議，及時進行整改。

四、領導班子及黨風廉政建設情況

（一）抓學習教育，提高拒腐防變能力。今年以來，我們利用中心學習組學習日和每周五下午干部學習日，先后組織黨員干部集中系統地學習了國家、省有關廉政建設方面的文件和領導講話精神。組織干部職工參觀了我市警示教育基

地，利用圖片影像等資料，教育大家提高廉潔自律意識，增強勤政廉政主動性，領導班子思想建設、作風建設得到了進一步強化。

（二）認真貫徹落實《中央八項規定》、中辦發《厲行 勤儉節約、反對鋪張浪費的通知》文件精神。一是統一思想，提高認識。充分認識狠剎奢侈浪費之風的重要性和緊迫性，做到令行禁止，不觸高壓線，不頂風違犯。二是強化勤儉節約意識。班子成員帶頭轉變工作作風，帶頭執行廉潔從政各項規定，管好自己，管住身邊的人，從源頭上堵住不正之風。三是完善制度，厲行節儉，反對鋪張浪費。結合我辦實際，進一步完善用水用電、公務用車、公務接待、耗材使用等制度。堅決抵制講排場、比闊氣，狠剎浪費之風。四是強化監督，務求實效。專門成立了監督檢查小組，對落實文件精神情況進行監督檢查，時刻教育廣大干部職工牢固樹立群眾觀點，增強宗旨意識，嚴格遵守各項規定，確保不搞形式、不走過場，務求取得切實效果。

（三）認真落實一崗雙責及黨風廉政建設責任制。我辦每個人都結合自身工作崗位廉政風險點，簽訂了《廉潔自律承諾書》，認真落實《廉政準則》和我市兩個《規定》，全體干部職工自覺做到正確對待和行使手中的權力，全年沒有發生一起違反廉潔自律規定的行為和違法違紀案件。

（四）狠抓制度落實，建設清廉的領導班子。一是繼續實行領導干部廉潔自律承諾，向住建局簽訂黨風廉政建設目

標責任書，量化責任考核，強化領導責任，使領導干部時時處處身體力行，以身示范；二是根據領導班子成員的分工，進一步完善了《領導班子成員黨風廉政建設責任分工》，加強對黨風廉政建設工作的領導。三是召開領導干部廉潔自律專題生活會，對照《廉政準則》和責任目標及中紀委有關規定認真開展自查自糾，切實防范違規行為的發生。

過去的一年，盡管我辦認真履行職責，較好地完成了工程招投標監管任務，但是與市委市政府的要求、群眾的期待還有一定差距。2015年，我們將自我加壓，奮力趕超，進一步創新管理方法，完善制度，加強監管，維護招投標市場秩序，優化招投標市場環境，為我市趕超發展做出更大貢獻！

二〇一五年一月七日