第一篇：非領導職務管理辦法

XX區科級非領導職務晉升管理辦法（試行）

（初稿）

第一條 為建立科學規范的科級非領導職務晉升激勵機制，進一步激發廣大干部職工干事創業的積極性，形成干部能上能下、能進能出的激勵機制，提高工作效率，根據《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）、《深化干部人事制度改革規劃綱要》、《公務員職務任免與職務升降規定（試行）》的規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 非領導職務晉升必須堅持黨管干部原則，德才兼備、以德為先原則，群眾公認、注重實績原則，從嚴管理、能上能下原則，依法辦事、相對穩定原則。

第三條 本辦法所指的非領導職務指主任科員、副主任科員。

第四條 本辦法適用于區直機關《公務員法》管理單位和參照《公務員法》管理單位的在編在職干部。

第五條 主任科員、副主任科員職數，不得超過鄉科級領導職務職數總數的50%，職務層次不得高于所在機關或者所在內設機構的機構規格?？萍壏穷I導職數由區委在編制限額和職數內統一掌握調配，職數不得突破規定的比例。

第六條 晉升科級非領導職務，必須德才兼備，其思想政治素質、工作能力、文化程度應當達到相應的任職要求，身體健康，并具備以下任職條件和資格。

（一）具備《干部任用條例》規定的基本條件。

（二）具有大專以上文化程度（1960年12月31日前出生的可適當放寬）。

（三）近5年年度考核為稱職以上。

（四）晉升副主任科員職務，應當任科員三年以上。

（五）晉升主任科員職務，應當任鄉科級副職領導職務或者副主任科員三年以上（任職時間可累計計算）。

以上時間計算截止到開展晉升科級非領導職務工作當年的12月31日（或在當年退休的，時間計算到法定退休年齡當月）。

公務員晉升職務，應當逐級晉升。軍隊轉業干部和新錄用公務員擔任非領導職務的，按照有關規定執行。科員、副主任科員達到國家退休條件，根據德才素質表現情況，經組織考察符合晉升上一級非領導職務的，在職數限額內可晉升為上一級非領導職務后辦理退休手續。

第七條 有下列情形之一的，不得晉升：

（一）正在被紀檢監察機關或司法機關立案審查的；

（二）還在試用期內的；

（三）尚未解除行政處分的；

（四）受黨內警告和嚴重警告處分后不滿1年，受黨內撤職處分不滿2年，受留黨察看處分和受留黨察看后處分恢復黨員權利不滿2年以及開除黨籍處分的；

（五）不符合晉升條件的其他情形。

第八條 晉升科級非領導職務，在符合第六條規定的任職資格條件的人員中，采取量化計分方式由高到低全區拉通排序，根據非領導職務空缺職數，優先考慮得分高者，得分相同的，優先考慮年齡大者。男年滿59周歲，女年滿54周歲，經組織考察符合任職資格和條件的，優先解決（退休前受過警告（含警告）以上黨紀政紀處分的按有關規定執行）。

第九條 量化計分按以下規定辦理：

（一）工作年限（連續工齡）1年計1分。

（二）近10年年度考核結果：優秀1年計1分；稱職1年計0.8分；基本稱職1年扣1分；不稱職1年扣3分。擔任科級領導職務的，不評定考核等次的當年，按稱職等次計算。

（三）任副主任科員職務1年計1分；任正股級每年計0.7分，任副股級每年計0.5分，股級職務量化計分只適用于股級干部或一般干部，科級非領導干部兼任股級職務的，只計算非領導職務任職年限，不同時計算。

（四）獲獎情況按以下標準計分（只計算工作期間獲得的獎勵）：

（1）獲國家級表彰獎勵的個人一次計3分，省部級表彰獎勵的個人一次計2分。

（2）授予榮譽稱號的一次計3分，榮立個人一等功的一次計2分，二等功的一次計1分，嘉獎或三等功的一次計0.5分。

（3）獲市委、市政府表彰獎勵的個人一次計1分；獲區委、區政府表彰獎勵的個人一次計0.5分。受上級和區委、區政府或本單位通報批評的，一次扣1分。

（4）獲本單位表彰獎勵的個人一次計0.5分。

同年同一項獎勵不累計計分，就高不就低。獲上級主管部門條線表彰的綜合先進個人（不含單項獎）比照下一級黨委、政府表彰計算。

（五）參加區委、區政府確定的重點項目工作的，滿半年計0.5分，滿1年計1分。對因作風不實，不作為、亂作為或“庸、懶、散”等原因，影響工作進展，造成較大損失或不良社會影響的，被誡勉談話一次扣3分。

上述

（一）、（三）、（五）項計分，只計算年度考核為稱職及以上的年份。

第十條 科級非領導職務晉升按以下程序進行：

（一）申報名單、資格審查。各單位對照本辦法的有關規定，提出符合任職資格條件的擬晉升人員建議名單，并將量化計分明細及結果在本單位公示3個工作日，廣泛接受干部群眾監督。經單位領導班子集體研究后，將有關材料報送區委組織部。區委組織部對各單位上報的名單進行任職資格審查，根據空缺職數，按全區拉通量化計分從高到低排序。

（二）民主推薦、組織考察。根據空缺的職數，區委組織部按照量化計分從高到低確定建議人選，對符合任職資格條件的名

單反饋各單位，由各單位按照《干部任用條例》規定進行民主推薦和組織考察，并形成考察材料。

（三）確定人選、討論決定。各單位根據民主推薦情況和考察情況，經領導班子集體研究確定擬晉升非領導職務的人選，并報區委組織部，區委組織部對各單位報送的人選進行重點考核，報經區委組織部部長辦公會集體研究后，提請區委常委會討論決定。

（四）任前公示、下文任命。對確定的擬晉升非領導職務的人選進行公示，公示結束后不影響晉升的，由區委下文任命。

第十一條 有關問題的處理：

（一）擔任副科級領導職務時間滿8年且年齡超過40歲，表現突出，群眾公認的，經組織考核批準，在職數限額內按本管理辦法可優先晉升為主任科員，但必須免去現任副科級領導職務。

（二）區人民法院、區人民檢察院科級非領導職務晉升工作參照本辦法按有關規定執行。

（三）對因達到任職年齡界限改任非領導職務或退出領導崗位保留原級別待遇的副科級干部，積極參加區委區政府重點項目，實績突出，群眾公認的，在職數限額內可晉升為主任科員，晉升后不再保留原職級待遇。

（四）區委根據全區非領導職務空缺情況，在編制限額內，適時采取競爭性選拔方式面向鄉鎮機關選拔區直機關科級非領

導職務。根據各鄉鎮實際，按照出一進一的原則，從相關單位選派干部到鄉鎮工作。

（五）擔任非領導職務人員退休、調離等，職務自然免除，不另行文。

第十三條 科級非領導職務的教育、管理和監督。

（一）非領導職務干部自覺參加本單位組織的政治理論和業務學習，不斷提高政治理論素養和業務水平，增強法紀觀念。

（二）擔任非領導職務的公務員接受所在同級機構擔任領導職務公務員的領導，經領導授權或委托可負責某一方面的工作。

（三）根據工作需要，非領導職務干部可列席本單位領導班子討論全面工作和各時期中心工作的重要會議；參加中心組學習、領導班子民主生活會。對人事安排等重大問題，單位黨組織可事先征求他們的意見，也可事后通報情況。

（四）科級非領導干部要正確對待個人職務的進退留轉，服從組織安排，發揮好“傳、幫、帶”作用，全力支持單位領導班子開展工作。

（五）根據工作需要，區委將適時安排科級非領導職務干部參與“三重”工作（重點工程、重要工作和應對重大突發事件）、或在臨時機構參與一些難度較大、較為復雜的階段性工作，鼓勵非領導職務干部發揮聰明才智，施展才華。

（六）科級非領導職務干部的管理協調工作由區委組織部負責，工資由區委組織部審批。日常管理工作由所在單位負責，各

單位根據工作需要和干部特長，合理分配工作，明確工作職責，抓好平時考核，并根據德才表現和工作實績對非領導職務干部的年終考核、獎懲和調整使用提出建議。

（七）對非領導職務干部年度考核為基本稱職的，由區紀委、區委組織部對其進行誡勉談話，對工作、思想表現較差的，經誡勉仍無明顯改進的，考核結果為不稱職的，按照有關規定，降低或免去其非領導職務。

（八）對德才兼備、實績突出、群眾公認的非領導職務干部，符合《干部任用條例》規定資格條件的，經考察考核合格的，也可提拔或轉任領導職務。

第十四條 本辦法由中共白云區委組織部負責解釋。第十五條 本辦法自下發之日起執行，以前規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。上級公務員主管部門對科級非領導職務晉升有新的規定的，從其規定。

附：白云區科級非領導職務晉升量化計分樣表。

第二篇：定遠縣科級非領導職務干部管理辦法

定遠縣科級非領導職務干部管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進一步加強科級非領導職務干部管理，充分發揮科級非領導職務干部的作用，根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規定（試行）》以及《安徽省公務員考核辦法（試行）》等規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科級非領導職務干部（以下簡稱非領導干部），是指由于機構改革、單位撤并、工作需要、身體狀況等原因，從縣委管理的實職領導崗位上退下來改任主任科員、副主任科員或保留（享受）正副科級待遇的干部。

第二章 工作職責

第三條 單位黨委（黨組）應根據工作需要和非領導干部的個人特點安排適當工作，明確其崗位職責，并報縣委組織部備案。一般按以下原則掌握：

（一）協助領導班子成員管理一定的工作，或安排具體從事某項工作。

（二）安排開展綜合性、專題性調查研究，為領導決策提供服務。

（三）授權非領導干部聯系基層，履行對基層工作的檢查、督辦和指導職責。

（四）鼓勵和支持有招商能力的干部，積極參與招商引資工作。

第四條 非領導干部要自覺履行國家公務員的相關義務，服從單位工作安排，認真履行職責，積極完成任務。

第三章 考核管理

第五條 非領導干部的考核管理工作由縣委組織部和本單位黨委（黨組）共同負責，所在單位黨組織負責日?？己斯芾砉ぷ?，由縣委組織部統一進行考核。

第六條 非領導干部必須堅持正常上班，自覺遵守各項規章制度，因特殊情況不能堅持正常上班的，按下列情形執行：

（一）對到齡改任或受到黨紀政紀處分和組織處理后未安排職務的非領導干部，不能堅持正常上班的，經本人申請、單位同意并報組織部門審批后，可實施松散型管理。

（二）除上述以外的非領導干部，因身體原因無法堅持正常上班的，需由本人提出申請并提供縣級以上醫院證明，經所在單位同意，報縣委組織部審批，辦理請假或病退手續。

（三）符合提前退休有關規定條件的非領導干部，經本人申請，組織批準，可提前退休。

第七條 非領導干部病、事假與其他干部同樣要履行正常的請假手續。病假超過考核半年、事假超過考核中3個月或病、事假累計超過考核半年的非領導干部，不進行考核。本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

第八條 單位主要領導要主動關心非領導干部的工作和生活，為他們提供力所能及的幫助。定期聽取非領導干部的工作情況，經常溝通思想，交換意見，使他們能夠心情舒暢地參與各項工作。第九條 縣委組織部負責對非領導干部的培養、考核、獎懲及使用等工作，其主要職責是：

（一）將非領導干部納入全縣干部教育培訓規劃，有計劃地對他們進行政治思想、理論水平和業務知識培訓。對綜合素質好、有培養前途和發展潛力的非領導干部，作為科級后備干部重點培養。

（二）在對單位領導班子及成員進行考核時，對非領導干部一并進行考核。

（三）根據考核結果，對表現較好的非領導干部，及時予以表彰和獎勵，特別優秀的，根據班子建設需要，轉任同級領導職務；對表現較差的，予以批評教育或誡勉談話，限期整改，經批評教育仍無明顯改正的，按照有關規定處理；對經組織考核認定為不稱職，或經誡勉仍無明顯改進的，免去其非領導職務或降職、降級使用。

（四）會同縣紀委（監察局）定期、不定期對各單位非領導干部紀律作風情況進行督查。

第十條 有下列情形之一的非領導干部，予以辭退：

（一）在考核中，連續兩年被確定為不稱職的；

（二）不勝任現職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的；

（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者一年內累計超過30天的。

第四章 紀律要求

第十一條 非領導干部要嚴格要求自己，自覺遵守工作紀律，履行正常的請銷假手續，不得無故缺席或不請假外出。

第十二條 非領導干部不得弄虛作假，長期病休，兼職從事第二職業；不得擅自離崗外出；不得長期不上班，不過組織生活。對上述違法違紀行為，一經發現，將視情節作出嚴肅處理。

第十三條 對不服從組織安排、不遵守工作紀律、不履行崗位職責，自由散漫，在干部群眾中造成不良影響的非領導干部，單位主要負責人應及時找其談話，進行批評教育。批評教育無效的，應及時向縣紀委（監察局）和縣委組織部報告，按照有關規定進行函詢或誡勉談話。

第十四條 各單位要切實加強對非領導干部的日常管理工作，讓其參與單位正常工作，明確其崗位工作職責。對因疏于管理導致非領導干部長期不上班、放任自流的，單位隱瞞不報的，單位不予安排工作或不允許上班的，一經發現，將追究單位黨政主要負責人的相關責任，視情節給予相應的處理或處分。

第五章 附 則

第十五條

本辦法由縣委組織部負責解釋。

第十六條

本辦法自印發之日起執行。鐘山縣科級非領導職務干部管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進一步加強科級非領導職務干部管理，轉變干部作風，充分發揮非領導職務干部的作用，形成干部能上能下的科學、規范、有效管理和激勵機制，根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規定（試行）》等規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣、鄉（鎮）黨政群機關及參照《公務員法》管理單位的所有主任科員、副主任科員和享受（保留）正、副科級待遇的人員。

第三條 領導職務轉任非領導職務的，按照《干部任用條例》有關規定，由縣委常委會議研究決定。

第二章 工作職責

第四條 單位黨委（黨組）應根據工作需要和非領導干部的個人特點安排適當工作，明確其崗位職責，并報縣委組織部備案。一般按以下原則掌握：

（一）協助領導班子成員管理一定的工作，或安排具體從事某項工作。

（二）安排開展綜合性、專題性調查研究，為領導決策提供服務。

（三）授權非領導干部聯系基層，履行對基層工作的檢查、督辦和指導職責。

（四）縣委組織部可根據各個時期縣委、政府的中心工作任務，抽調科級非領導職務干部集中工作。如參與企業黨建指導、新農村建設、政策宣傳、行風監督、民情調查、防汛防火、處理突發性事件等。

第五條 科級非領導職務干部要自覺履行國家公務員的相關義務，服從單位工作安排，認真履行職責，積極完成任務。

第三章 考核管理

第六條 科級非領導職務干部的考核管理工作由縣委組織部和本單位黨委（黨組）共同負責，所在單位黨組織負責日?？己斯芾砉ぷ?，由縣委組織部統一進行考核。

第七條 科級非領導職務干部必須堅持正常上班，自覺遵守各項規章制度。因身體原因無法堅持正常上班的，需由本人提出申請并提供縣級以上醫院證明，經所在單位同意，報縣委組織部審批，辦理請假或病退手續。符合提前退休有關規定條件的科級非領導職務干部，經本人申請，組織批準，可提前退休。

第八條 科級非領導職務干部病、事假與其他干部同樣要履行正常的請假手續。病假超過考核半年、事假超過考核中3個月或病、事假累計超過考核半年的科級非領導職務干部，不進行考核。本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

第九條 單位主要領導要主動關心科級非領導職務干部的工作和生活，為他們提供力所能及的幫助。定期聽取科級非領導職務干部的工作情況，經常溝通思想，交換意見，使他們能夠心情舒暢地參與各項工作。

第十條 縣委組織部負責對科級非領導職務干部的培養、考核、獎懲及使用等工作，其主要職責是：

（一）將科級非領導職務干部納入全縣干部教育培訓規劃，有計劃地對他們進行政治思想、理論水平和業務知識培訓。對綜合素質好、有培養前途和發展潛力的科級非領導職務干部，作為科級領導干部重點培養。

（二）在對單位領導班子及成員進行考核時，對科級非領導職務干部一并進行考核。主要對科級非領導職務干部的學習、工作作風、工作責任心、工作能力、工作成效、團結協作、組織紀律、廉潔自律等方面進行考核。

（三）根據考核結果，對表現較好的科級非領導職務干部，及時予以表彰和獎勵，特別優秀的，根據班子建設需要，提拔或轉任同級領導職務；對表現較差的，予以批評教育或誡勉談話，限期整改，經批評教育仍無明顯改正的，按照有關規定處理；對經組織考核認定為不稱職，或經誡勉仍無明顯改進的，免去其科級非領導職務或降職、降級使用。

（四）會同縣紀委（監察局）定期、不定期對各單位科級非領導職務干部紀律作風情況進行督查。

第十一條 有下列情形之一的科級非領導職務干部，將視嚴重程度予以降級、降職或辭退處理：

（一）在考核中，連續兩年被確定為不稱職的；

（二）不勝任現職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的；

（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者一年內累計超過30天的。

第四章 紀律要求

第十二條 科級非領導職務干部要嚴格要求自己，自覺遵守工作紀律，履行正常的請銷假手續，不得無故缺席或不請假外出。

第十三條 科級非領導職務干部不得弄虛作假，長期病休，兼職從事第二職業；不得擅自離崗外出；不得長期不上班，不過組織生活。對上述違法違紀行為，一經發現，將視情節作出嚴肅處理。第十四條 對不服從組織安排、不遵守工作紀律、不履行崗位職責，自由散漫，在干部群眾中造成不良影響的科級非領導職務干部，單位主要負責人應及時找其談話，進行批評教育。批評教育無效的，應及時向縣紀委（監察局）和縣委組織部報告，按照有關規定進行函詢或誡勉談話。

第十五條 各單位要切實加強對科級非領導職務干部的教育、培訓、監督等日常管理工作，讓其參與單位正常工作，明確其崗位工作職責。對因疏于管理導致科級非領導職務干部長期不上班、放任自流的，單位隱瞞不報的，單位不予安排工作或不允許上班的，一經發現，將追究單位黨政主要負責人的相關責任，視情節給予相應的處理或處分。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由縣委組織部負責解釋。第十七條 本辦法自印發之日起執行。

奇臺縣科級非領導職務干部管理暫行辦法

為建立科學規范的非領導職務干部管理制度，形成領導干部能上能下、能進能出的獎懲和激勵機制,根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及《公務員考核規定（試行）等有關精神，并結合本縣實際，制定本辦法。

一、適用范圍及對象

科級非領導職務干部由縣委統一管理。副主任科員、主任科員職務的任免，由縣委按照干部選拔任用工作的有關規定進行。其適用范圍及對象是：

1、公務員管理單位和參照公務員法管理的事業單位中，按有關規定設置配備的副主任科員、主任科員或經組織調整保留（享受）正、副科級待遇的干部；

2、組織、紀檢監察、法院、檢察院按規定配備的組織員、正副科級紀檢監察員、正副科級審判員、正副科級檢察員。

二、管理原則

1、黨管干部、統一領導原則；

2、德才兼備、任人唯賢原則；

3、群眾公認、注重實績原則；

4、從嚴管理、能上能下原則；

5、規范程序、按章辦事原則。

三、職數確定

根據國家《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》的有關規定，科級非領導職務職數嚴格按照不得超過鄉科級領導職務職數50%的規定進行設置。其中主任科員職數根據具體情況確定，但最高不超過科級非領導職務職數的二分之一?？萍壏穷I導職務職數由縣委統籌安排和使用。

四、任職資格

提拔擔任科級非領導職務，應具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的基本條件和資格。同時，還應符合下列要求：

1、強化政治標準。堅持執行黨的路線方針政策和上級黨委重大決策部署，堅持正確的政治立場、政治方向和政治觀點，自覺維護社會穩定，在事關祖國統一和民族團結等大是大非問題上立場堅定，旗幟鮮明。

2、注重工作實績。熟練掌握業務政策和知識，工作能力和創新意識較強。工作積極主動，作風務實，勤奮敬業，能認真履行崗位職責，群眾認可度高。提拔擔任科級非領導職務，應在近三年考核中連續被評為優秀等次。

3、具備相應任職資格。提拔擔任科級非領導職務，除需具備規定的工齡、工作經歷、任職時間、學歷等相應資格外，還須具備一定的任職年限。提拔擔任副科級非領導職務，須在科員級崗位上工作不少于4年。提拔擔任正科級非領導職務的，應擔任副科級領導職務時間不少于10年(女干部、少數民族干部、非黨干部和特別優秀的年輕干部以及長期在基層一線工作的干部，時間可適當放寬）。

五、任職程序

科級非領導職務干部的選拔工作，由縣委組織部門會同單位黨委（黨組）嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定組織實施。凡民主推薦中會議投票推薦和談話推薦均達不到過半的，不能確定為考察人選。凡考察人選在民主測評中“一般”票和“差”票合計超過三分之一以上的，取消考察資格?？萍夘I導轉任非領導職務的，按干部管理權限予以任命。

六、管理與監督

（一）科級非領導職務干部的管理由縣委組織部門和單位黨委（黨組）共同負責，日常管理以單位黨委（黨組）為主。擔任科級非領導職務的干部要根據縣委以及所在單位的統一安排，認真履行崗位職責，嚴格遵守工作紀律，積極完成工作任務。

（二）單位黨委（黨組）要尊重、關心、愛護非領導職務干部，根據其工作需要和個性特點、專業特長、能力水平，合理分配工作，明確工作職責。要認真保障非領導職務干部政治、生活待遇和工資福利待遇。同時，要加強對非領導職務干部日常管理，特別是要嚴格考勤制度和請銷假制度。除經組織批準事假、病假外，對不能自覺執行考勤制度和請銷假制度的，嚴格按照有關規定進行處理。要開展經常性談心談話活動，組織部門和單位主要領導要適時與非領導職務干部溝通思想，交換意見，及時了解掌握工作情況和思想動態，幫助解決實際困難，對存在的問題早發現、早提醒、早糾正。

（三）對科級非領導干部實行分類管理。

1、對提拔擔任科級非領導職務的干部，所在單位黨組織應根據其特長，安排繼續履行或兼任原股級崗位職責，也可以讓其協助單位領導分管某項工作，或獨立承擔某項階段性重要工作，以發揮業務骨干的作用。

2、由實職領導職務改任非領導職務的干部，由單位黨組織根據其個人特點和單位工作需要，分配相應的工作任務，明確崗位職責，或由縣委安排其擔任黨建工作指導員、重大項目督查員、專項工作顧問等職務，讓他們參與全縣中心及階段性工作的調研、督查，發揮其業務政策較熟悉、協調能力較強、工作經驗較豐富的優勢。

3、對因身體原因不能堅持正常工作的科級非領導職務干部，應按有關政策申請提前退休或病退。

（四）科級非領導職務干部的考核納入科級干部考核中，由縣委統一組織考核或委托單位黨委（黨組）考核。對縣委安排擔任各類督查員、指導員等職務的干部，不參加所在單位的考核，由縣委單獨進行考核，在優秀比例確定上單列指標。對考核結果為基本稱職的科級非領導職務干部，由縣委對其進行誡勉談話。對考核結果為不稱職的，或經誡勉仍無明顯改進的，免去其現任科級非領導職務，降低一個職務級別使用。對德才兼備、實績突出、群眾公認的科級非領導職務干部，可按《黨政領導干部選拔任用條例》的有關規定和職位空缺情況提拔擔任實職領導職務。

（五）組織部門要加強對各單位非領導職務干部管理工作的督促檢查。對不服從單位領導和管理、履行崗位職責不到位、工作表現差的非領導職務干部進行誡勉談話，以及降職、免職等組織處理。對不按要求制定管理制度，不予以安排工作、排斥改任非領導職務干部，或因疏于管理導致改任非領導職務干部長期不上班、放任自流的單位，其黨政主要負責人當年不得評先評優，并追究責任。

七、其它

本辦法由縣委組織部負責解釋，自文件下發之日起施行。以前出臺的與本辦法內容不相符的有關規定、辦法，同時廢止。

鎮坪縣科級非領導職務干部管理辦法

第一條 為進一步規范科級非領導職務干部管理，充分調動和發揮廣大干部的積極性，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《鎮坪縣綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》等有關文件規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 科級非領導職務干部管理工作堅持以下原則：

（一）任人唯賢，德才兼備；

（二）群眾公認，注重實績；

（三）公平公正，競爭擇優；

（四）民主集中，按章辦事；

（五）能上能下，動態管理。

第三條 對象范圍。本辦法適用于全縣擔任科級非領導職務的干部。其具體對象是：

（一）公務員法管理機關（單位）和參照公務員法管理機關（單位）中，按有關規定設置配備的副主任科員、主任科員；

（二）經組織調整保留（享受）正、副科級待遇的干部；

（三）科級領導轉任的副主任科員、主任科員。

第四條 科級非領導職務的職數確定。

（一）科級非領導職務干部的配備嚴格執行職數限額。

1.機關（單位）職數從屬全縣總職數。全縣科級非領導總職數配備滿員無缺額時，不增配科級非領導職務干部。

2.機關（單位）非領導職務干部職數滿員無缺額時,該機關（單位）不增配科級非領導職務干部。

3.科級領導干部轉任非領導職務的，不占單位科級非領導職務職數，不在限額之列。

（二）公務員法管理機關（單位）及參照公務員法管理機關（單位）科級非領導職務職數的設定，按照其領導班子中科級領導干部總數的40%左右設置，不超過50%。

黨委口綜合管理類科級非領導職務職數，按照市委組織部安組字（2008）74號文件批復執行。

政府工作部門的非領導職務職數由縣人社局提出意見，經縣委組織部會鑒,提交縣政府黨組審議后，上報市級主管部門，具體職務職數以市級主管部門批復為準。

在科級非領導職務職數的管理上,主任科員職數根據具體情況確定。

第五條 科級非領導職務的任職資格。

（一）政治思想素質好，作風扎實，工作能力強，實績突出、群眾公認，身體健康，大專以上文化程度。

（二）主任科員應當任副科級領導職務或副主任科員三年以上；副主任科員應當任科員三年以上。

（三）在職正科級領導干部年滿52周歲、副科級領導干部年滿50周歲，根據工作需要可轉任為非領導職務。

（四）經組織批準，改任非領導職務的干部。

第六條 科級非領導職務的任職程序。

（一）晉升科級非領導職務的，根據《干部任用條例》的有關規定辦理：

1.職位確定。由主管部門審定各單位科級非領導職數空缺情況。

2.推薦和考察。黨群機關由主管部門或單位黨組織民主推薦確定初步人選，報經縣委組織部研究，確定考察對象進行考察。政府部門由縣人社局和單位黨組織民主推薦初步人選，提交縣委組織部確定考察對象，經縣政府黨組審定后，由縣人社局進行考察。考察按干部考察基本程序進行。

3.研究決定。黨群機關由縣委組織部部務會議研究，形成擬任用決定，報縣委批準；政府部門由縣政府黨組會議研究，形成擬任用決定，報縣委批準。

4.公示。對擬任人選進行公示，對確有突出問題影響任職的，取消任職資格。

5.任命。黨群序列由縣委組織部行文任命，政府序列由縣人力資源和社會保障局行文任命。

（二）科級領導轉任科級非領導職務的，按下列程序辦理：

1.科級領導達到規定的任職年齡，或因工作等原因需要轉任的，由縣委組織部提出轉任名單；

2.到齡轉任的副科級領導干部，任副科級領導職務10周年以上的，經組織考察符合條件的，擬任主任科員；

3.縣委組織部部務會研究提出轉任意見，形成決定；

4.縣委組織部行文明確。

（三）現職領導改任科級非領導職務的，按下列程序辦理：

1.科級領導因家庭、健康、工作等原因，不宜擔任領導職務的，由本人提出申請。

2.縣委研究同意，縣委常委會議免去領導職務。

3.縣委組織部部務會研究提出改任意見，形成決定。

4.縣委組織部行文明確。

第七條 科級非領導職務的崗位職責。各機關（單位）根據實際情況和干部工作特長及身體狀況，按照“人崗相適、權責統一”的原則，多渠道地安排科級非領導職務干部工作，明確工作職責，確保發揮作用。

第八條 科級非領導職務的日常管理, 由各機關（單位）具體負責。對科級非領導職務干部管理不到位，不按規定安排工作、落實職責任務，造成科級非領導職務干部不正常履職的，追究所在機關（單位）主要領導的責任。

第九條 科級非領導職務的待遇?？萍壏穷I導職務干部按照確定的職位履行職責，享受相應的待遇。

（一）科級非領導職務干部的政治待遇與同級領導職務同等對待，根據工作需要，可閱讀有關文件，列席有關會議。

（二）副科級領導轉任副主任科員、正科級領導轉任主任科員，保留原工資待遇。

第十條 科級非領導職務的考核。

（一）科級非領導職務的日常考核由所在單位負責，并作為考核的重要依據?？己擞煽h委組織部、縣人力資源和社會保障局分口負責。

（二）對工作表現好、工作實績突出的科級非領導職務干部，考核確定為稱職或優秀等次。對工作表現差或完不成工作任務的，考核確定為基本職稱或不稱職等次。

第十一條 科級非領導職務的獎懲。堅持優勝劣汰、獎懲結合的原則，加強科級非領導職務的獎懲。

（一）年富力強、德才兼備、實績突出、群眾公認、符合任職條件的，根據工作需要可按程序提拔擔任科級領導或推薦擔任上一級非領導職務。

（二）對考核結果為基本稱職的，由單位負責人對其進行誡勉談話。連續兩年考核為基本稱職或一年考核為不稱職的直接降為下一級非領導職務。

（三）科級非領導職務干部因受黨紀政紀處分等原因，需要降低職務的，降為下級非領導職務。

第十二條 本辦法自發文之日起執行，過去與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第十三條 本辦法由縣委組織部、縣人力資源和社會保障局負責解釋。

第三篇：黨政部門行政人員非領導職務升降管理辦法

管理人員非領導職務晉升管理辦法

為了完善學院行政管理體制，建立一套管理人員非領導職務正常升降的管理制度，提高管理人員的工作積極性和工作質量，參照《國家公務員非領導職務設置辦法》，結合學院實際，特制定本辦法。

一、聘用范圍和對象

非領導職務的聘用范圍為全院在職在崗的黨政管理人員，即：學院機關黨政管理部門的人員；工會、團委專職人員；專職輔導員；系部教學秘書等。

二、職級名稱

根據學院干部管理權限，參照《國家公務員非領導職務設置辦法》，我院由組織部管理的非領導職務的設置分為三級：調研員（副處級）、助理調研員（正科級）、主任科員（副科級）（副主任科員以下由人事處管理）。

三、晉升職務的條件

1．必須堅定貫徹執行黨的基本路線和國家的各項方針、政策；必須堅持德才兼備的標準，其政治素質、業務水平、工作能力應達到相應的任職標準，有較強的事業心和責任感，努力為師生服務；廉潔奉公，遵紀守法，作風正派，團結共事；身體健康，能堅持正常工作。

2．在近三年的考核中，均被定為稱職以上。3．晉升職務的年限及要求：

1）主任科員級（副科級）：博士學位或者具有高級專業技術職稱；研究生學歷，任副主任科員滿3年，或研究生學歷，任科員或輔導員轉正滿5年；本科學歷，任副主任科員滿4年,或本科學歷，任科員、輔導員轉正滿7年；大專學歷，任副主任科員滿6年,或大專學歷，任科員滿10年;中專（高中）學歷，任副主任科員滿8年，或中專（高中）學歷，任科員滿13年。

2）助理調研員級（正科級）：博士學位或者具有高級專業技術職稱，任主任科員（副科級）職務滿2年；研究生學歷，任主任科員（副科級）職務滿5年；本科學歷，任主任科員（副科級）職務滿6年；大專學歷，任主任科員（副科級）職務滿8年。

⑤調研員級（副處級）：博士學位或者具有高級專業技術職稱，任助理調研員（正科級）職務滿2年；研究生學歷，任助理調研員（正科級）職務滿5年；本科學歷，任助理調研員（正科級）職務滿6年;大專學歷，任助理調研員（正 科級）職務滿8年。

4．由領導職務改任同級非領導職務的，可不受上述資格條件的限制。

四、崗位設置與崗位職責

1、調研員、助理調研員職數，不得超過同級領導職務職數的三分之一；

2、主任科員職數，不得超過同級領導職務職數的二分之一；

3、專職輔導員的晉級比例除副處級之外，不受非領導職務崗位的職數的限制；

4、因年齡原因（學院中層和三級領導干部，男滿58歲、女滿53歲）不能續任領導職務者，可轉聘同級非領導職務，不占非領導職務崗位的職數。

5、非領導職務不具有部門領導職責，在所在部門領導的領導下，獨立負責某些方面的工作?？墒芩诓块T領導的委托，對外代表本部門處理有關事項，或指導、安排部門內部某些方面的工作。

6、未設科級機構的部門的科級非領導職務崗位，在所在部門領導的領導下，獨立負責某些方面的管理工作，負責起草、制定分管工作的計劃、方案、工作總結等文件，對分管工作提出具體的工作思路和措施，并負責完成有關具體工作。

五、晉升程序：

1．申報時限：每年的九月，為黨政部門上報非領導職務晉升人員名單的時限，超過規定時限的，組織部門不予受理。

2、本人申請：符合相應崗位的人員提出書面報告。書面報告應該含有本人任現職以來的思想政治表現、對申請崗位職務的認識、任現職以來的工作業績等。

3、部門推薦：各部門按照晉升條件標準，對本部門符合初任定級、晉升的人員進行審核，填報《管理人員晉升非領導職務審批表》，上報分管院領導和組織部門。

4、討論審批：組織部門對上報的晉升非領導職務人員進行初審。審核后，符合晉升主任科員及以上非領導職務的人員名單, 須提交學院黨委會集體討論。

5、任前公示

6、任用通知：晉升主任科員及以上非領導職務的人員經學院黨委會集體討論通過并經過任前公示后，由黨政辦下文通知。有關材料存入個人干部檔案。

7、非領導職務享受的待遇于下發文件的次月起執行。

六、降級規定

1、擔任非領導職務的管理人員，在考核中被確定為不稱職，或連續兩 2 年被評為基本稱職，或不勝任現職又不宜轉任同級其他職務的，應予降級。

2、管理人員非領導職務降級，一般每次只降低一級職務。

3、管理人員非領導職務降級的程序：

1）由所在部門提出降職意見，上報組織部門。

2）組織部門會同擬降級人所在部門領導，對降級事由進行審核，并聽取擬降級人的意見。

3）根據部門和擬降級人的意見，由組織部門提出降級處理意見，上報學院黨委會集體討論。

4）學院黨委會討論決定后，由黨政辦下文通知。降級后的非領導職務待遇于下發文件的次月起執行。

4、被降職的管理人員，如在新的職位上德才表現和工作實績確實突出，經全面考察，可不受任職年限的限制，重新晉升其非領導職務和級別。

5、受處分的人員，在處分期內不得晉升非領導職務，待處分期滿，由學院解除處分后，經考核稱職的，可以按照上述條件晉升非領導職務。立案審查的人員不得晉升非領導職務。

第四篇：綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法

綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法

中發（2006）9號

第一條 為規范綜合管理類公務員非領導職務（以下簡稱非領導職務）的設置與管理，根據《中華人民共和國公務員法》，制定本辦法。

第二條 非領導職務應當根據工作需要設置，職務層次不得高于所在機關或者所在內設機構的機構規格，職數不得突破規定的比例限額。

第三條 擔任非領導職務的公務員接受所在同級機構擔任領導職務公務員的領導，經領導授權或者委托可負責某一方面的工作。

第四條 非領導職務由高至低分為巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

各級機關原非領導職務不再使用其他職務名稱。因職業特點需要的，經中央公務員主管部門批準，可以使用其他非領導職務名稱。

第五條 中央機關和省、自治區、直轄市機關，副部級機關和副省級市機關設置巡視員以下非領導職務；直轄市的區、副省級市的區、設區的市、自治州機關設置調研員以下非領導職務；縣、自治縣、不設區的市、市轄區機關設置主任科員以下非領導職務；鄉鎮機關設置科員、辦事員非領導職務。

副部級機關的巡視員和副巡視員相當于本機關內設機構的正司級和副司級；副省級市機關的巡視員和副巡視員相當于本市市直機關的正局級和副局級。

第六條 中央機關的巡視員和副巡視員職數，不得超過該機關廳局級領導職務職數的三分之一，其中巡視員不得超過巡視員和副巡視員職數的４０％；調研員和副調研員職數，不得超過縣處級領導職務職數的７５％。

副部級機關的非領導職務職數按照上述比例確定。

第七條 省、自治區、直轄市機關的巡視員和副巡視員職數，不得超過廳局級領導職務職數的三分之一，其中巡視員不得超過巡視員和副巡視員職數的３０％；調研員和副調研員職數，不得超過縣處級領導職務職數的５０％。

副省級市機關的非領導職務職數按照上述比例確定。

第八條 直轄市的區、副省級市的區、設區的市、自治州機關的調研員和副調研員職數，不得超過縣處級領導職務職數的三分之一，其中調研員不得超過調研員和副調員職數的３０％；主任科員和副主任科員職數，不得超過鄉科級領導職務職數的５０％。

第九條 縣、自治縣、不設區的市、市轄區機關的主任科員和副主任科員職數，不得超過鄉科級領導職務職數的５０％。

第十條 擔任非領導職務的，必須堅持德才兼備的標準，其思想政治素質、工作能力、文化程度應當達到相應的任職要求，身體健康，并具備規定的任職條件。非領導職務人員的任用，按照管理權限和規定程序進行。

第十一條 晉升非領導職務須具備下列任職年限條件：

（一）巡視員應當任廳局級副職領導職務或者副巡視員五年以上；

（二）副巡視員應當任縣處級正職領導職務或者調研員五年以上；

（三）調研員應當任縣處級副職領導職務或者副調研員四年以上；

（四）副調研員應當任鄉科級正職領導職務或者主任科員四年以上；

（五）主任科員應當任鄉科級副職領導職務或者副主任科員三年以上；

（六）副主任科員應當任科員三年以上；

（七）科員應當任辦事員三年以上。

第十二條 新錄用公務員擔任非領導職務的，按照有關規定執行。

第十三條 非領導職務公務員因定期考核不稱職或者受處分等原因，需要降低職務的，降為下級非領導職務。

第十四條 中央機關及其直屬機構非領導職務設置，由各機關提出具體方案，報中央公務員主管部門備案；省級機關及其直屬機構非領導職務設置，由各機關提出具體方案，報省級公務員主管部門審批；市（地）級機關非領導職務設置，由各機關提出具體方案，經市（地）級公務員主管部門審核后，報省級公務員主管部門審批；縣級機關非領導職務設置，由縣級公務員主管部門提出具體方案，經市（地）級公務員主管部門審核后，報省級公務員主管部門審批。

第十五條 縣級以上公務員主管部門負責非領導職務設置管理情況的監督檢查。對違反本辦法擅自擴大設置范圍、突破職數比例限額、放寬任職條件的，不予批準或者備案；已經作出的決定一律無效，由同級公務員主管部門或者上級機關按照管理權限予以糾正，并按照規定對主要責任人以及其他直接責任人作出處理或者處分。

第十六條 對工作特別需要的機關，由中央公務員主管部門提出意見，報中共中央或者國務院批準，其非領導職務職數比例可適當高于本辦法規定的比例。

第十七條 本辦法由中共中央組織部、人事部負責解釋。

第五篇：領導職務和非領導職務

根據《國家公務員法》規定，公務員職務分為領導職務和非領導職務

領導（非領導）

職務層次

國家級正職

國家級副職

省部級正職

省部級副職

廳局級正職（巡視員）

廳局級副職（副巡視員）

縣處級正職（調研員）

縣處級副職（副調研員）

鄉科級正職（主任科員）

鄉科級副職（副主任科員）

科員

辦事員