第一篇：在甘肅省委十屆全委會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

在省委十屆八次全委會(huì)議上的講話

（2005年7月26日）

陸浩

同志們：

這次省委全委會(huì)議開得很好。會(huì)議開始時(shí)，蘇榮同志代表省委常委會(huì)做了重要講話，全面總結(jié)了上半年工作和第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省面臨的主要任務(wù)，提出了新形勢(shì)下關(guān)系我省改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。蘇榮同志的講話既有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又有認(rèn)識(shí)上的升華；既有對(duì)全省發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，也有對(duì)未來發(fā)展的深刻思考。思想性、理論性都很強(qiáng)，必將對(duì)我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理清思路、加快發(fā)展起到重要的指導(dǎo)作用。

會(huì)議認(rèn)真討論了蘇榮同志的講話。大家一致認(rèn)為，上半年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞貫徹落實(shí)“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“兩抓兩放”的工作思路，緊緊抓住制約我省加快發(fā)展的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)、國有企業(yè)改革、勞務(wù)輸出、縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作為重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取了一系列重大措施，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展，全省上下形成了抓項(xiàng)目、抓改革、促發(fā)展的良好局面。這充分證明了省委關(guān)于全省工作的指導(dǎo)思想和采取的重大措施是正確的。大家認(rèn)為，講話立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思路清晰，對(duì)上半年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，對(duì)制約改革發(fā)展的問題分析透徹。特別是講話中總結(jié)的實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的“七個(gè)必須”和要求各級(jí)黨委、政府研究考慮的九個(gè)問題，深刻反映了多年來甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，都是需要我們重新認(rèn)識(shí)和破解的一些重大問題。大家一致表示，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇榮同志的講話，貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，著眼于提高謀劃和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局重大問題的探索研究，肯定成績，尋找差距，以飽滿的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)的工作，確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

為了更好地貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面完成今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，根據(jù)省委常委會(huì)討論的意見和蘇榮同志的講話精神，下半年全省工作的總體要求是：按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，繼續(xù)保持全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，結(jié)合甘肅實(shí)際認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，集中抓好三件大事：一是抓好第二、三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，務(wù)必取得實(shí)效；二是抓好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，認(rèn)真解決突出問題；三是抓好“十一五”規(guī)劃的編制，研究謀劃關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題。努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”：確保“十五”計(jì)劃目標(biāo)的全面完成；確保全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長；確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)這一總體要求，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、精心組織，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。

按照中央的統(tǒng)一部署，我省第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)，取得了比較明顯的成效，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已全面展開。各級(jí)黨組織要按照省委的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第一、狠抓整改工作，鞏固和擴(kuò)大第一批先進(jìn)性教育的成果。

要繼續(xù)抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，不斷激發(fā)保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念，努力改造主觀世界，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育中積累的方法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全黨員干部學(xué)習(xí)制度，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺把學(xué)習(xí)作為人生的第一追求，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。要繼續(xù)抓好整改，努力鞏固和擴(kuò)大整改成果，把整改貫穿于黨委、政府的各項(xiàng)工作中。各地各單位要對(duì)整改情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)已經(jīng)做出的承諾，要盡快落實(shí)；對(duì)中長期整改目標(biāo)，要進(jìn)一步明確分工，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，分步落實(shí)；對(duì)容易反復(fù)的問題，要采取得力措施，標(biāo)本兼治，防止反彈。

第二、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)。

第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)涉及全省２萬個(gè)基層黨組織和45萬名黨員，分布在企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和街道社區(qū)，處于生產(chǎn)、教育、科研、文化及社會(huì)服務(wù)等行業(yè)的第一線，黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀和基層黨組織的情況各有不同。搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。各級(jí)黨組織一定要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，立足行業(yè)特點(diǎn)，貼近基層實(shí)際，采取靈活多樣的方式方法，努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性。在工作安排上，組織不健全、不具備條件的，要積極創(chuàng)造條件啟動(dòng)，不搞“一刀切”；各個(gè)單位的時(shí)間進(jìn)度要根據(jù)情況掌握，不搞“齊步走”，時(shí)間服從質(zhì)量；不同行業(yè)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要有不同特點(diǎn)、不同要求，對(duì)工作抓得不實(shí)、沒有完成任務(wù)、達(dá)不到質(zhì)量要求的，要延期轉(zhuǎn)段。在 學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式上，要根據(jù)生產(chǎn)一線黨員、知識(shí)分子黨員、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨員、離退休職工黨員的不同情況，分別做出安排，不強(qiáng)求一律。要開展各具特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。在工作著力點(diǎn)上，要各有側(cè)重。國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，積極參與和支持企業(yè)改革。

街道社區(qū)要以強(qiáng)化服務(wù)職能為重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，創(chuàng)建文明和諧的新型社區(qū)。學(xué)校要以師德校風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)科研工作，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，抓好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力增加農(nóng)民收入。要努力多辦實(shí)事，讓群眾得到實(shí)惠，贏得群眾對(duì)教育活動(dòng)的參與和支持。

第三、注重教育成效，確保成為群眾滿意工程。要堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主的原則，著力解決好黨員在黨性修養(yǎng)方面存在的突出問題，教育黨員樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，提高黨員的思想政治素質(zhì)。要針對(duì)兼并破產(chǎn)企業(yè)黨建工作的具體情況，探索黨員活動(dòng)的新方式。

加強(qiáng)非公有制企業(yè)、外資企業(yè)和社區(qū)黨組織的組建力度，對(duì)應(yīng)建未建的，要抓緊組建。要按照屬地化管理的原則，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，做到哪里有黨員，哪里就有健全的黨組織和組織生活。對(duì)軟弱渙散的基層黨組織要加強(qiáng)整頓，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)工作相統(tǒng)一，找準(zhǔn)先進(jìn)性教育與工作的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。把通過先進(jìn)性教育活動(dòng)激發(fā)出來的活力，體現(xiàn)到做好本職工作上，以工作的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)教育活動(dòng)成果的標(biāo)準(zhǔn)。要通過落實(shí)整改措施，努力探索建立黨員在學(xué)習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾 等方面的長效機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)基層黨組織和黨員創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，并用制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去，使廣大黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性。

按照中央的要求，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)將于年底前展開，各級(jí)黨組織要有計(jì)劃、分步驟地做好試點(diǎn)和準(zhǔn)備工作。

二、抓好第一要?jiǎng)?wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

上半年，國家宏觀調(diào)控政策的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快增長的勢(shì)頭，投資、消費(fèi)、出口三大需求增勢(shì)平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)形勢(shì)喜人，就業(yè)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值683億元，比去年同期增長12％，高出全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長18％，高出全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成357億元，增長15％；大口徑財(cái)政收入完成125億元，增長23％。

一般預(yù)算收入完成60億元，增長25％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)275億元，增長12％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4000元，增長10％。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到831元，增長22％。

這表明當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些亟待解決的問題，主要是工業(yè)企業(yè)效益下滑，固定資產(chǎn)投資增速回落，銀行存貸差繼續(xù)拉大，資金供應(yīng)偏緊。對(duì)這些問題我們要高度重視，認(rèn)真加以解決，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

（一）鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好形勢(shì)。

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)較好。預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)可與去年持平。伴隨好的形勢(shì)，也存在著一些不容忽視的矛盾和問 題，主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅回落，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)成本增加，影響農(nóng)民增收；有些地方去冬今春以來持續(xù)干旱，局部地方發(fā)生暴洪等自然災(zāi)害，給群眾的生產(chǎn)生活帶來了困難。下半年我們要繼續(xù)圍繞增加農(nóng)民收入，突出抓好以下工作。

一是抓好支農(nóng)政策的落實(shí)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。各地、各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)１號(hào)文件精神，采取更直接、更明確、更有力的措施，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大投入力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快大中型水利工程和農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，廣泛動(dòng)員群眾興修基本農(nóng)田，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。要全面推進(jìn)以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，積極穩(wěn)妥地搞好５個(gè)縣的綜合試點(diǎn)和２個(gè)縣的化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作試點(diǎn)。繼續(xù)完善“以縣為主、保障有力”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，整合農(nóng)村教育資源。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)事業(yè)單位改革，做好人員分流工作。進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，省級(jí)財(cái)政將采取戴帽下達(dá)的辦法，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)問題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要依照法律和政策，制定切實(shí)可行的辦法，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部考錄公務(wù)員問題。省級(jí)財(cái)政、人事、教育等部門都要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，確保各項(xiàng)配套改革健康有序進(jìn)行。

二是搞好配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

下半年是大宗農(nóng)產(chǎn)品收獲和銷售旺季，各級(jí)黨委、政府要想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，為搞好農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷提供服務(wù)。糧食部門要按政策組織好糧食收購，農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購資金的信貸支持力度。有關(guān)部門要及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息，鼓勵(lì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織充分發(fā)揮作用，努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。交通、公安部門和運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保 鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道暢通無阻，為農(nóng)民增產(chǎn)增收做出貢獻(xiàn)。

三是不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理，完善培訓(xùn)機(jī)制，努力保持當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。要堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)與加快轉(zhuǎn)移相促進(jìn)，輸出地與輸入地相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步開拓勞務(wù)市場(chǎng)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出效益。不斷完善勞務(wù)輸出管理服務(wù)組織，健全地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò)，建立跨省區(qū)勞務(wù)輸出移民基地，開展有組織的定點(diǎn)、長期勞務(wù)輸出，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民走出農(nóng)村、走出甘肅。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，在用工量大的城市建立農(nóng)民工服務(wù)站，為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供方便。嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資，積極幫助解決農(nóng)民工子女入學(xué)難等問題，解除農(nóng)民工的后顧之憂。

（二）深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。上半年，全省工業(yè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。特別是省屬企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，產(chǎn)品銷售收入達(dá)到331億元，增長34％；實(shí)現(xiàn)利潤20億元，增長１倍。

鋼鐵、有色、石化等支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯。煤電油運(yùn)供求緊張狀況有所緩解，煤炭生產(chǎn)加快，發(fā)供電基本平衡并略有節(jié)余，鐵路運(yùn)輸效率明顯提高。存在的主要問題是，工業(yè)增長主要靠少數(shù)大型企業(yè)拉動(dòng)，利潤也主要集中在少數(shù)行業(yè)，行業(yè)和企業(yè)虧損面擴(kuò)大，利潤增幅明顯下降。

１—５月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤31億元，僅增長2％；企業(yè)虧損面達(dá)33％，比去年同期高6個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是，原油價(jià)格高位徘徊，成品油價(jià)格倒掛；能源原材料價(jià)格上漲，高耗能企業(yè)和制造業(yè)成本上升；企業(yè)流動(dòng)資金緊張，中小企業(yè)融資困難，企業(yè)之間貨款拖欠加劇。下半年，要針對(duì)這些問題，采取 更加有效的措施，繼續(xù)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快增長。

一是全力打好國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是實(shí)現(xiàn)我省國有企業(yè)改革三年攻堅(jiān)目標(biāo)的關(guān)鍵年，各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推動(dòng)，以國有大中型企業(yè)改革為重點(diǎn)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，深化經(jīng)營機(jī)制和管理體制改革，解決產(chǎn)權(quán)制度滯后、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等體制性障礙。要把改革改制與技術(shù)改造結(jié)合起來，把推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，把出讓優(yōu)良資產(chǎn)與盤活不良資產(chǎn)結(jié)合起來，把國有企業(yè)改制破產(chǎn)重組與發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。高度重視上市公司的改革發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)大企業(yè)大集團(tuán)重組上市公司，推進(jìn)股權(quán)臵換和國有股減持，加快產(chǎn)權(quán)多元化。計(jì)劃年內(nèi)破產(chǎn)的企業(yè)要按期啟動(dòng)破產(chǎn)程序，已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)要盡快破產(chǎn)終結(jié)，擬破產(chǎn)的企業(yè)要做好破產(chǎn)準(zhǔn)備工作。各市州要加強(qiáng)對(duì)下劃企業(yè)改革改制、破產(chǎn)重組的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)認(rèn)真做好推進(jìn)企業(yè)主輔分離、分離企業(yè)辦社會(huì)職能和下崗職工安臵工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加大對(duì)企業(yè)改革的資金支持力度，切實(shí)管好用好企業(yè)破產(chǎn)資金。對(duì)工作力度大、破產(chǎn)重組進(jìn)展快的企業(yè)，要優(yōu)先給予支持。

二是抓好重點(diǎn)技改項(xiàng)目。今年更新改造投資計(jì)劃為235億元，是歷年來投入最大的一年。上半年完成更新改造投資125億元，增長19％，為全年計(jì)劃的54％，均好于全省固定資產(chǎn)投資的增幅和進(jìn)度。下半年要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)。要重點(diǎn)抓好金川公司鎳精煉系統(tǒng)改造和礦山改擴(kuò)建、白銀公司干法氟化鋁改造、蘭州卷煙廠異地搬遷改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)。今年計(jì)劃開工的蘭鋁２６萬噸電解鋁等重大技改項(xiàng)目、環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目，都要確保如期開工。

三是加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持力度。重點(diǎn)骨干企業(yè)是我省 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，加大對(duì)這部分企業(yè)的支持力度，對(duì)于促進(jìn)全省工業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。各級(jí)政府和有關(guān)部門要繼續(xù)做好煤電油運(yùn)的綜合平衡與銜接，落實(shí)國家促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的扶持政策，抓好企業(yè)治亂減負(fù)工作。鐵路、交通、電力、煤炭、供水等部門和企業(yè)，要全力為企業(yè)搞好服務(wù)，省市經(jīng)濟(jì)綜合部門要及時(shí)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展辦實(shí)事解難題。

（三）全力確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。

上半年，全省固定資產(chǎn)投資增長趨穩(wěn)，增速回落，比全國平均水平低11個(gè)百分點(diǎn)，資金到位不理想。圍繞今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有關(guān)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。但由于前期工作滯后，審批程序復(fù)雜，有的項(xiàng)目開工受到影響。各地各部門要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，及時(shí)采取有效措施，協(xié)調(diào)解決存在的問題，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。

一要認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題。今年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭(zhēng)突破“雙千”，即高速公路里程突破1000公里，發(fā)電裝機(jī)容量突破1000萬千瓦。張掖電廠１臺(tái)３０萬千瓦機(jī)組、漢坪咀水電站３臺(tái)機(jī)組、小峽電站要投產(chǎn)發(fā)電，蘭鋁３×３０萬千瓦自備電廠項(xiàng)目要開工建設(shè)。建成臨澤至嘉峪關(guān)、劉寨柯至白銀、樹屏至徐家磨等高速公路。抓緊進(jìn)行平?jīng)鲋炼ㄎ鳌⑻焖翆氹u高速公路的招投標(biāo)工作，做好嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)改造開工準(zhǔn)備，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)。貫通敦煌鐵路，開通蘭武鐵路二線部分路段，慶陽機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營。對(duì)在建項(xiàng)目要加強(qiáng)施工管理和監(jiān)理工作，保質(zhì)量、保工期、保進(jìn)度，爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益。對(duì)開工滯后的項(xiàng)目要查找原因，對(duì)受征地、拆遷、資金等影響不能按時(shí)開工的項(xiàng)目，要一事一議，存在什么問題，就解決什么問題，不能久拖不決。要 明確地方和部門的責(zé)任，對(duì)辦事不力的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要扎實(shí)做好項(xiàng)目的前期工作。必須按照政府推動(dòng)、專家負(fù)責(zé)、市場(chǎng)運(yùn)作、加大深度的要求，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，力求客觀、科學(xué)、完備。當(dāng)前要重點(diǎn)做好九甸峽水利樞紐及引洮供水一期、烏金峽水電站、麒麟寺水電站、華亭大柳煤礦、民勤紅沙崗煤礦１號(hào)井等重大項(xiàng)目的前期工作，一旦時(shí)機(jī)成熟，立即開工建設(shè)。要認(rèn)真抓好蘭渝鐵路、臨洮至罐子溝高速公路等項(xiàng)目的前期工作。對(duì)今年“蘭洽會(huì)”簽約的重大項(xiàng)目，有關(guān)市州和單位要落實(shí)責(zé)任，做好跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目合同履約率和引資到位率。

三要加大金融信貸對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持。中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)融資難的問題更為突出，貸款難、融資難已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。這種狀況不僅要引起各級(jí)黨委、政府的高度關(guān)注，金融部門也要給予高度重視。要研究對(duì)策，積極探索銀企合作的新途徑，努力構(gòu)建銀行與地方雙贏新機(jī)制。國家開發(fā)銀行為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，授信我省500億元貸款額度，省政府已與國家開發(fā)銀行簽署協(xié)議，即可啟動(dòng)。要管好用好這項(xiàng)資金，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高效益。要加快組建省農(nóng)村信用聯(lián)社，辦好地方商業(yè)銀行，加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制，降低風(fēng)險(xiǎn)，改善經(jīng)營，為支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

今年以來，我們加大了對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入力度，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)投資增長1倍，教育投資增長88％，文化、體育、娛樂業(yè)投資增長88％，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利事業(yè)投資增長54％。這種局面是多年來沒有的，也是國家政策傾斜支持的結(jié)果。但由于歷史欠賬多，社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾的需求還有很大差距。下半年要繼續(xù)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力完成全年工作目標(biāo)。

要進(jìn)一步推進(jìn)省屬事業(yè)單位改革和開發(fā)類科研院所轉(zhuǎn)制改制工作，基本完成資產(chǎn)評(píng)估、工商注冊(cè)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)和人員分流工作。加強(qiáng)對(duì)各類科技園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)進(jìn)度，使其真正成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。繼續(xù)實(shí)施好星火產(chǎn)業(yè)帶和“星火富民科技工程”，組織好科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。要加大“兩基”攻堅(jiān)力度，鞏固提高“兩基”成果。

大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、“綠色”證書培訓(xùn)工程和青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，努力完成年度培訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)抓好治理教育亂收費(fèi)的工作，嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”，推行“陽光收費(fèi)”。

要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。國債疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)項(xiàng)目，年底前要建成投入使用。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，認(rèn)真做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目”，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作，穩(wěn)定低生育水平，完成年度人口控制目標(biāo)。加快文化事業(yè)單位改革步伐，整合文化資源，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十五”期間國家和省上補(bǔ)助的６２個(gè)縣級(jí)圖書館、文化館建設(shè)項(xiàng)目，要在年底前基本建成。加快實(shí)施自然村“村村通”廣播電視工程，認(rèn)真籌建讀者集團(tuán)有限公司，備戰(zhàn)全國十運(yùn)會(huì)參賽工作。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

下半年工作任務(wù)繁重，我們必須適應(yīng)新形勢(shì)的需要，以解決突出問題、提高工作效率、推進(jìn)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，促進(jìn)工作創(chuàng)新，推動(dòng)全省發(fā)展。

一要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。前不久，蘇 榮同志在《誠實(shí)也是官德》的調(diào)研手記中指出，誠實(shí)是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線的基本要求，也是最根本的官德修養(yǎng)。這篇手記立意深邃，見微知著，發(fā)人深省，值得每個(gè)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真一讀。

我們要深刻理解其豐富內(nèi)涵，切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。在實(shí)際工作中，既要積極進(jìn)取、大膽開拓、不畏艱難、勇于創(chuàng)新，又要扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、不尚空談、埋頭苦干、誠實(shí)做人、踏實(shí)做事。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，認(rèn)真糾正少數(shù)干部說假話、湊數(shù)字、編政績等弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象，克服講成績夸大其詞、講問題避重就輕、文過飾非的不良習(xí)氣。要教育引導(dǎo)全體黨員、各級(jí)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，善于從發(fā)展變化的形勢(shì)中把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，以積極進(jìn)取的精神，推動(dòng)工作創(chuàng)新。努力做到不唯上、不唯書、只唯實(shí)，真心為群眾、務(wù)實(shí)求發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，貼近群眾，查實(shí)情、聽真話、動(dòng)實(shí)招，解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，從人民群眾的實(shí)踐中汲取智慧和力量，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

二要關(guān)心群眾生活，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要繼續(xù)做到“兩個(gè)確保”，擴(kuò)大城市“低保”，認(rèn)真做好企業(yè)職工、失地農(nóng)民和農(nóng)村特困群眾救助工作。

落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的有關(guān)政策，廣開就業(yè)門路，確保完成年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)１２萬人、再就業(yè)４萬人的目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)排查和消除重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所的事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)情的預(yù)測(cè)預(yù) 報(bào)工作，認(rèn)真落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)措施，及時(shí)妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。

三要繼續(xù)下大力氣改善發(fā)展環(huán)境。

近幾年，我們?cè)跔I造發(fā)展環(huán)境方面采取了一系列重大措施，取得了初步成效，一站式服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)制普遍實(shí)行。但效率不高、誠信缺失、態(tài)度冷漠、吃拿卡要、行風(fēng)不正等問題仍然存在，損害投資者利益的事件也時(shí)有發(fā)生。各地各部門要牢固樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的理念，繼續(xù)下大力氣改善發(fā)展環(huán)境。既要著眼長遠(yuǎn)，與轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政相結(jié)合，更要從具體工作入手，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。繼續(xù)抓好“五件事”的落實(shí)和深化，鞏固成果，推動(dòng)建立長效機(jī)制。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。探索建立社會(huì)利益分配調(diào)節(jié)機(jī)制，在城市拆遷、農(nóng)村征地等工作中要嚴(yán)格按政策辦事，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，落實(shí)屬地責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，妥善處理各類群體性事件，把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融秩序，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。省委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，我省的反腐倡廉工作取得了積極成果。最近省委舉辦了黨風(fēng)廉政建設(shè)大型展覽，全省各級(jí)干部一定要從正反兩個(gè)方面的典型中受到教育、得到鼓舞，吸取教訓(xùn)、引以為戒。要常懷律己之心、常修為政之德、常思貪欲之害，做到警鐘長鳴。要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政 建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，真正把人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。要堅(jiān)持預(yù)防和懲治兩手抓，完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，注重從源頭上預(yù)防和消除腐敗。要加大對(duì)腐敗案件的查處力度，懲治腐敗分子要旗臶鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，絕不姑息遷就。

四、認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃編制工作。

“十一五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要階段，是建設(shè)全面小康社會(huì)和加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。制定符合省情、科學(xué)可行的“十一五”規(guī)劃，對(duì)于促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。“十一五”時(shí)期，國家堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將在更大范圍、以更大力度推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。實(shí)行更加嚴(yán)格的資源環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。適應(yīng)這些變化，進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展思路，確定戰(zhàn)略重點(diǎn)，站在全國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來謀劃甘肅的發(fā)展，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是當(dāng)前工作的重中之重。

編制“十一五”規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展作為主題，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展作為著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“十一五”規(guī)劃的編制是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。下面我僅就規(guī)劃編制中的幾個(gè)重點(diǎn)問 題，談些思路和認(rèn)識(shí)，供大家參考。

一、關(guān)于繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)問題。

西部大開發(fā)是國家推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，我們要緊緊抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)把交通、能源、水利、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等作為重點(diǎn)，加大投入和建設(shè)力度，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

公路建設(shè)要實(shí)現(xiàn)我省東西和南北主干線高速化、高等級(jí)化，貫通寧青新出口，打通東面向陜西的兩個(gè)出口（天水至寶雞、平?jīng)鲋廖靼玻|南向四川的出口（臨洮至罐子溝），實(shí)現(xiàn)與相鄰省區(qū)的高等級(jí)公路連接。省會(huì)城市蘭州所在地基本實(shí)現(xiàn)高速、高等級(jí)公路連結(jié)。完善省內(nèi)路網(wǎng)布局，通車總里程達(dá)到５萬公里以上，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2000公里以上。

鐵路建設(shè)要通過提速、電氣化、復(fù)線化等措施，形成快速、高通過能力的東西和南北大通道。建設(shè)蘭渝鐵路，打通西南大通道。規(guī)劃建設(shè)平?jīng)鲋廖靼病⑷A亭至天水、敦煌至格爾木鐵路。民航建設(shè)要形成以蘭州為中心，以敦煌、嘉峪關(guān)、慶陽、天水、張掖、隴南、夏河等為結(jié)點(diǎn)的省內(nèi)支線航空網(wǎng)絡(luò)。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要繼續(xù)完善大中城市和縣城道路、給排水、污水垃圾處理、防洪、供電供暖設(shè)施，繼續(xù)抓好農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

生態(tài)建設(shè)要堅(jiān)持分流域與重大工程相配套的方針，優(yōu)先實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域治理和重點(diǎn)工程建設(shè)，鞏固退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)成果。繼續(xù)搞好風(fēng)沙線治理和三北防護(hù)林、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)移民。石羊河流域生態(tài)綜合治理國家高度重視，溫家寶總理最近又做了重要批示，治理規(guī)劃水利部已進(jìn)行了評(píng)審，要繼續(xù)加快前期工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。甘南黃河上游濕地保 護(hù)項(xiàng)目要做好前期工作，爭(zhēng)取國家批復(fù)實(shí)施。

二、關(guān)于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)問題。

我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在特色上，競(jìng)爭(zhēng)力在特色上，發(fā)展?jié)摿σ苍谔厣稀?/p>

國家把支持特色產(chǎn)業(yè)作為西部大開發(fā)的主要內(nèi)容之一，我們就要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。要在人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我特上下功夫。把石油化工、有色冶金、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥保健等五大產(chǎn)業(yè)作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。要立足我省高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造結(jié)合起來，有重點(diǎn)地推進(jìn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快信息化發(fā)展，提高全社會(huì)的信息化水平，以信息化促進(jìn)工業(yè)化。大力發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

三、關(guān)于資源保障問題。

根據(jù)我省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在可以預(yù)見的短時(shí)期內(nèi)，對(duì)資源的依賴程度不僅不會(huì)減弱，而且會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展繼續(xù)加大。只有加大資源開發(fā)和利用的力度，才能維系經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的需要。要堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式并重、國內(nèi)與國外并重的方針，提高資源保障能力，延長資源利用年限，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要重點(diǎn)做好礦產(chǎn)資源開發(fā)和老礦挖潛工作，勘查、開發(fā)新資源，爭(zhēng)取找到接續(xù)資源。實(shí)施資源節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用水平。改變資源原材料輸出結(jié)構(gòu)，開發(fā)下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，論證建設(shè)蘭鋁、連鋁的大型加工項(xiàng)目和有色金屬新材料加工項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)加工增值，以較少的資源消耗獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

要把節(jié)約用水放在更加突出的位臵，推進(jìn)全面建設(shè)節(jié)水型社 會(huì)。能源開發(fā)要重點(diǎn)推進(jìn)資源資產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、企業(yè)股份化，加大資源勘探力度，提高產(chǎn)能，加快大型煤炭和油氣田基地建設(shè)。堅(jiān)持水、火、風(fēng)、光多能并舉的方針，大力發(fā)展電力工業(yè)。

四、關(guān)于“三農(nóng)”問題。

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化和勞務(wù)輸出促進(jìn)農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)發(fā)展縣城和部分基礎(chǔ)條件好的中心建制鎮(zhèn)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

五、關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

要加快科技和教育事業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支持和智力支撐。整合科技資源，建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新體系，加大重點(diǎn)課題的聯(lián)合攻關(guān)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。合理調(diào)整教育布局和結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步擴(kuò)大高中階段教育和高等教育規(guī)模，打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)，2007年基本普及九年義務(wù)教育。加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾衛(wèi)生健康水平。把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位臵，改善就業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)渠道。建立和完善社會(huì)保障體系，完善城市最低生活保障制度，探索建立農(nóng)村社會(huì)保障和救助機(jī)制，提高社會(huì)保障水平。

六、關(guān)于統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。

我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、差距大的問題十分突出，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須解決好這一問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要逐步形成以西隴海蘭新線為基礎(chǔ)，以蘭州為中心、東西為兩翼，輻射帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。要加大扶貧攻堅(jiān)力度，高度重視 少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

最近，省委、省政府正在研究“十一五”規(guī)劃的編制工作，在規(guī)劃編制中要堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策的原則，廣泛征求人大、政協(xié)、各民主黨派和專家學(xué)者的意見，注重省、市州、縣區(qū)和各專項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。各市州在編制“十一五”規(guī)劃中，一定要遵循解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，從實(shí)際出發(fā)，抓住重點(diǎn)，突出特色。既要注意與全省規(guī)劃的銜接，又要具有各自的特點(diǎn)，不能離開市情、州情和自身優(yōu)勢(shì)，省上提什么，就跟著提什么，搞雷同式的規(guī)劃；既要積極進(jìn)取，又要切實(shí)可行，不提脫離實(shí)際的目標(biāo)。

同志們，今年的時(shí)間已經(jīng)過半，全面完成省委、省政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，還需要付出更大的努力。省委要求各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次全委會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，從考慮長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，從做好具體工作入手，集中抓好“三件大事”，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，為完成全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗。

第二篇：在縣十屆二次全委會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

按照會(huì)議日程，這次全委會(huì)就要結(jié)束了。全會(huì)審議通過了《縣委常委會(huì)工作報(bào)告》，審議通過了《縣委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《縣委關(guān)于加強(qiáng)全縣各級(jí)黨組織民主集中制建設(shè)的實(shí)施意見》。會(huì)議時(shí)間雖然較短，但取得了預(yù)期效果。

下面，我就貫徹落實(shí)好這次全會(huì)精神講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，用加速發(fā)展的主題武裝黨員干部頭腦

這次全委會(huì)，縣委提出2004年全縣工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“三線富民，八業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴抓發(fā)展，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部都要站在事關(guān)全縣加速發(fā)展大局的高度，切實(shí)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加速發(fā)展的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，緊緊圍繞發(fā)展主題，認(rèn)真抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，并以貫徹全會(huì)精神為契機(jī)，不斷把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)推向前進(jìn)。

通過這次會(huì)議，“三線富民，八業(yè)強(qiáng)縣”已成為全縣廣大黨員干部的自覺行動(dòng)。干部隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)就是要把思想統(tǒng)一到率先發(fā)展上來，敢于沖破思想和體制障礙，一切要服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，大發(fā)展小問題，小發(fā)展大問題，不發(fā)展全是問題。對(duì)此我們必須有清醒地認(rèn)識(shí)。能不能解決撫寧縣加速發(fā)展的問題，這既是全縣50萬父老鄉(xiāng)親的愿望，也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)班子的考驗(yàn)。發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記在心。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該把自己的職責(zé)看作榮譽(yù)，但更是一種責(zé)任。當(dāng)官就要做事，不做事就沒有位置。我們一定要緊緊圍繞加速發(fā)展，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，破除“官本位”思想，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)是我們的最高境界。

加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，既是一項(xiàng)緊迫工作，又是一項(xiàng)長期任務(wù)。全縣各級(jí)各部門都要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”作為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要從自身做起，抓好班子自身建設(shè)，又要認(rèn)真抓好本地區(qū)、本部門干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)組織、宣傳和有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，做好工作。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，完善考核獎(jiǎng)懲，確保全會(huì)精神落到實(shí)處。

二、全面落實(shí)“三線富民，八業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃好今年工作

今年是全縣實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量增長、農(nóng)民收入增加的關(guān)鍵一年，謀劃好今年工作極為重要。要認(rèn)真分析和研究形勢(shì)，站在新的起點(diǎn)上做好今年的各項(xiàng)工作。今年全縣工作的重心是緊緊圍繞“三線富民，八業(yè)強(qiáng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)充全縣經(jīng)濟(jì)總量，加速發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這是統(tǒng)率一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以加速發(fā)展為主題，要貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去。各級(jí)各部門都要緊緊圍繞縣委的總體要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，制定更具有針對(duì)性的政策措施，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)要明確提出今年的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保證措施，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

三、認(rèn)真做好春節(jié)期間的各項(xiàng)工作

2004年春節(jié)將至，在確保節(jié)日期間全縣各項(xiàng)工作正常開展的同時(shí)，要讓全縣人民過上歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，深入基層，深入實(shí)際，特別是深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，解決群眾生產(chǎn)、生活中存在的問題。要切實(shí)安排好優(yōu)撫工作，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)抓好“兩個(gè)確保”，“三條保障線”的落實(shí)，以社會(huì)“八方面人員”為重點(diǎn)，搞好全面檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)精神。

要強(qiáng)化責(zé)任，維護(hù)好節(jié)日期間的社會(huì)政治穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種因素。要繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治，凈化社會(huì)治安環(huán)境。要搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大對(duì)重大信訪案件和矛盾隱患的穩(wěn)控和化解力度，嚴(yán)格實(shí)行掛帳包案制度，確保不發(fā)生群體性事件。要堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，尤其是煤礦生產(chǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度，杜絕安全隱患，堅(jiān)決防止事故的發(fā)生。

廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行中央和省委廉潔自律有關(guān)規(guī)定，防止各類違紀(jì)問題的發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極配合公安、技術(shù)監(jiān)督、工商、物價(jià)等有關(guān)部門，集中開展市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)商品生產(chǎn)、銷售和價(jià)格監(jiān)管工作，搞好節(jié)日供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、哄抬物價(jià)等各種違法行為，保障節(jié)日期間正常的市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的切身利益。

各級(jí)各部門都要落實(shí)24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，確保信息靈通。各級(jí)各部門對(duì)發(fā)生的重大問題，緊急情況或可能引發(fā)事端的苗頭傾向，要及時(shí)妥善處理，并立即上報(bào)。

同志們，踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面加速發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們一定要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，勵(lì)精圖治，艱苦奮斗

按照會(huì)議日程，這次全委會(huì)就要結(jié)束了。全會(huì)審議通過了《縣委常委會(huì)工作報(bào)告》，審議通過了《縣委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《縣委關(guān)于加強(qiáng)全縣各級(jí)黨組織民主集中制建設(shè)的實(shí)施意見》。會(huì)議時(shí)間雖然較短，但取得了預(yù)期效果。

下面，我就貫徹落實(shí)好這次全會(huì)精神講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，用加速發(fā)展的主題武裝黨員干部頭腦

這次全委會(huì)，縣委提出2004年全縣工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“三線富民，八業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴抓發(fā)展，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部都要站在事關(guān)全縣加速發(fā)展大局的高度，切實(shí)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加速發(fā)展的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，緊緊圍繞發(fā)展主題，認(rèn)真抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，并以貫徹全會(huì)精神為契機(jī)，不斷把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)推向前進(jìn)。

通過這次會(huì)議，“三線富民，八業(yè)強(qiáng)縣”已成為全縣廣大黨員干部的自覺行動(dòng)。干部隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)就是要把思想統(tǒng)一到率先發(fā)展上來，敢于沖破思想和體制障礙，一切要服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，大發(fā)展小問題，小發(fā)展大問題，不發(fā)展全是問題。對(duì)此我們必須有清醒地認(rèn)識(shí)。能不能解決撫寧縣加速發(fā)展的問題，這既是全縣50萬父老鄉(xiāng)親的愿望，也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)班子的考驗(yàn)。發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記在心。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該把自己的職責(zé)看作榮譽(yù)，但更是一種責(zé)任。當(dāng)官就要做事，不做事就沒有位置。我們一定要緊緊圍繞加速發(fā)展，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，破除“官本位”思想，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)是我們的最高境界。

加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，既是一項(xiàng)緊迫工作，又是一項(xiàng)長期任務(wù)。全縣各級(jí)各部門都要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”作為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要從自身做起，抓好班子自身建設(shè)，又要認(rèn)真抓好本地區(qū)、本部門干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)組織、宣傳和有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，做好工作。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，完善考核獎(jiǎng)懲，確保全會(huì)精神落到實(shí)處。

二、全面落實(shí)“三線富民，八業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃好今年工作

今年是全縣實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量增長、農(nóng)民收入增加的關(guān)鍵一年，謀劃好今年工作極為重要。要認(rèn)真分析和研究形勢(shì)，站在新的起點(diǎn)上做好今年的各項(xiàng)工作。今年全縣工作的重心是緊緊圍繞“三線富民，八業(yè)強(qiáng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)充全縣經(jīng)濟(jì)總量，加速發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這是統(tǒng)率一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以加速發(fā)展為主題，要貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去。各級(jí)各部門都要緊緊圍繞縣委的總體要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，制定更具有針對(duì)性的政策措施，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)要明確提出今年的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保證措施，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

三、認(rèn)真做好春節(jié)期間的各項(xiàng)工作

2004年春節(jié)將至，在確保節(jié)日期間全縣各項(xiàng)工作正常開展的同時(shí)，要讓全縣人民過上歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，深入基層，深入實(shí)際，特別是深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，解決群眾生產(chǎn)、生活中存在的問題。要切實(shí)安排好優(yōu)撫工作，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)抓好“兩個(gè)確保”，“三條保障線”的落實(shí)，以社會(huì)“八方面人員”為重點(diǎn)，搞好全面檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)精神。

要強(qiáng)化責(zé)任，維護(hù)好節(jié)日期間的社會(huì)政治穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種因素。要繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治，凈化社會(huì)治安環(huán)境。要搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大對(duì)重大信訪案件和矛盾隱患的穩(wěn)控和化解力度，嚴(yán)格實(shí)行掛帳包案制度，確保不發(fā)生群體性事件。要堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，尤其是煤礦生產(chǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度，杜絕安全隱患，堅(jiān)決防止事故的發(fā)生。

廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行中央和省委廉潔自律有關(guān)規(guī)定，防止各類違紀(jì)問題的發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極配合公安、技術(shù)監(jiān)督、工商、物價(jià)等有關(guān)部門，集中開展市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)，加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)商品生產(chǎn)、銷售和價(jià)格監(jiān)管工作，搞好節(jié)日供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、哄抬物價(jià)等各種違法行為，保障節(jié)日期間正常的市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的切身利益。

各級(jí)各部門都要落實(shí)24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，確保信息靈通。各級(jí)各部門對(duì)發(fā)生的重大問題，緊急情況或可能引發(fā)事端的苗頭傾向，要及時(shí)妥善處理，并立即上報(bào)。

同志們，踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面加速發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們一定要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，勵(lì)精圖治，艱苦奮斗，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全委會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

同志們：

這次區(qū)委全委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委全委會(huì)精神，研究部署了加快我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和創(chuàng)新型城市的各項(xiàng)工作，聽取并討論了區(qū)委常委會(huì)的工作報(bào)告，審議通過了《中共重慶市雙橋區(qū)委關(guān)于實(shí)施中長期科技規(guī)劃建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和創(chuàng)新型城市的決定》。會(huì)上，xxx區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)《決定》作了說明，對(duì)上

半年的工作作了分析總結(jié)，對(duì)下半年的工作進(jìn)行了具體部署。與會(huì)同志在討論中一致認(rèn)為，x屆x次全委會(huì)以來，區(qū)委常委會(huì)的工作求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，富有成效，我區(qū)的改革發(fā)展和各項(xiàng)工作有了新的重要進(jìn)展，“十一五”起步之年開局順利；全委會(huì)通過的《決定》，符合市委、市政府精神，切合雙橋?qū)嶋H，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是推動(dòng)我區(qū)科技工作、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和創(chuàng)新型城市的重要指導(dǎo)性文件。這次全委會(huì)議題重要，內(nèi)容豐富，準(zhǔn)備充分，氣氛活躍，會(huì)風(fēng)良好。大家以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真參與討論，積極研究問題，收到了集思廣益、民主決策、科學(xué)決策的良好效果。在全體與會(huì)同志的共同努力下，會(huì)議開得很好，達(dá)到了預(yù)期的目的。一是統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)；二是明確了目標(biāo)，審定了措施；三是振奮了精神，激勵(lì)了斗志，對(duì)于以更強(qiáng)的改革精神、更濃的開放意識(shí)、更實(shí)的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍搞好工作、推動(dòng)發(fā)展，進(jìn)行了深入動(dòng)員。認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對(duì)于我們鞏固和發(fā)展來之不易的大好形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)長治久安，實(shí)現(xiàn)富民興區(qū)構(gòu)建和諧雙橋的偉大事業(yè)，具有十分重大的意義。

下面，我就如何貫徹落實(shí)好這次全委會(huì)精神，扎實(shí)做好下半年工作，講三點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好區(qū)委七屆八次全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)

一是深刻領(lǐng)會(huì)全委會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際搞好傳達(dá)貫徹。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握全委會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，采取靈活多樣的形式抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)。要把精力放到如何結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步解放思想、更新觀念、保持良好的精神狀態(tài)上，放到如何能夠拿出加快我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、完成全年目標(biāo)任務(wù)的措施上，放到如何按照全委會(huì)的總體要求創(chuàng)造性地做好工作上，不要片面追求傳達(dá)貫徹的速度快慢，而要講求傳達(dá)貫徹的質(zhì)量好壞。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透精神；帶頭解放思想，更新觀念；帶頭開拓思路，創(chuàng)新工作；帶頭落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。在宣傳方面，要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、櫥窗等多種方式加強(qiáng)宣傳，突出宣傳的針對(duì)性，增強(qiáng)宣傳的實(shí)效性，使區(qū)委的要求深入基層、深入人心。

二是進(jìn)一步細(xì)化政策措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)全委會(huì)精神的相關(guān)工作。這次全委會(huì)就加快我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和創(chuàng)新型城市，提出了非常明確的目標(biāo)和任務(wù)，制定了操作性較強(qiáng)的政策措施。各部門要按照全委會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，再進(jìn)一步細(xì)化，完善相關(guān)措施，落實(shí)相應(yīng)的工作。建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。

三是加大督促檢查力度，確保全委會(huì)精神落到實(shí)處。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入第一線，親自了解會(huì)議傳達(dá)貫徹的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善相關(guān)措施，指導(dǎo)好全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室要把全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)情況，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期督查工作的重點(diǎn)，改進(jìn)方法，搞好專項(xiàng)督查，搞好情況反饋和事項(xiàng)跟蹤，確保全委會(huì)精神落到實(shí)處。

二、振奮精神，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)“十一五”開局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

剛才，xxx區(qū)長對(duì)下半年的工作作了安排部署，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今年時(shí)間已過半，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年的各項(xiàng)工作，對(duì)于全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，確保“十一五”開好局、起好步至關(guān)重要。各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)區(qū)委七屆八次全委會(huì)精神為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)下半年各項(xiàng)工作取得更加明顯的效果。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

首先，要奮勇爭(zhēng)先，圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。一是要勇挑重?fù)?dān)，明確責(zé)任不懈怠。全區(qū)各級(jí)干部一定要牢記責(zé)任，履行責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，真正做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感來體現(xiàn)作為、奉獻(xiàn)才智、推進(jìn)發(fā)展。要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的使命，查找工作上存在的差距，堅(jiān)持把重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，嚴(yán)格規(guī)定完成時(shí)限和完成標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任級(jí)級(jí)明確到位，壓力層層傳遞到位。二是要鍥而不舍，咬定目標(biāo)不放松。凡是區(qū)委、區(qū)政府決定的事，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，決不允許以任何理由不完成任務(wù)，決不允許以任何借口掩飾工作上的不足和發(fā)展上的差距。三是要鼓足干勁，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)“干不到一流是失職、爭(zhēng)不到先進(jìn)是失敗”的強(qiáng)烈意識(shí)，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，目標(biāo)定位一定要高，參照標(biāo)準(zhǔn)一定要高，工作要求一定要高，敢于同勇的爭(zhēng)、和強(qiáng)的比、向高的攀、與快的賽，努力在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得優(yōu)勢(shì)，在趕超中贏得主動(dòng)。決不允許隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，只求過得去，不求過得硬；決不允許怕麻煩、怕引發(fā)矛盾，不落實(shí)工作，確保高質(zhì)量地完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

其次，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)苦干抓落實(shí)。一是作風(fēng)要實(shí)。雙橋要快速崛起，干部的作風(fēng)至關(guān)重要。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做到說了就

干，干就要干好。如果身在其位、不謀其政，就會(huì)貽誤黨和人民的事業(yè)，破壞黨和政府的形象。應(yīng)當(dāng)看到，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，既有有利條件，也有不利因素。化不利因素為有利條件，促進(jìn)工作落實(shí)，需要付出心血和汗水，靠偷工減料、耍嘴皮子是絕對(duì)辦不到的。我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，深入基層查實(shí)情，不務(wù)虛名說實(shí)話，腳踏實(shí)地辦實(shí)事，多謀善干出實(shí)績。二是作風(fēng)要硬。當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾和困難相互交織。各級(jí)干部務(wù)必要保持過硬的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力以赴打好主動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年實(shí)施的各項(xiàng)重點(diǎn)工作都是難打的硬仗、難啃的骨頭，我們必須以硬作風(fēng)、硬措施來落實(shí)硬任務(wù)，多創(chuàng)工作亮點(diǎn)。三是作風(fēng)要細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗。抓工作落實(shí)，就是要善于從大處著眼、小處入手，注重在深入細(xì)致上做文章，把困難估計(jì)得充分一些，把制約因素考慮得全面一些，把應(yīng)對(duì)的措施謀劃得周到一些。尤其是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，一定要深入研究，周密部署，從小事做起，從具體事干起，一件一件抓落實(shí)，絕不能憑感覺、想當(dāng)然，造成工作上的被動(dòng)和失誤。

第三，要優(yōu)化服務(wù)，打造更優(yōu)的招商環(huán)境。在這里我為什么還要強(qiáng)調(diào)招商引資的問題，你們都知道，上半年我區(qū)固定資產(chǎn)投資比去年同期下降，而且完成全年的計(jì)劃還不到1/3，就其原因，一是是新開工項(xiàng)目減少，二是已開工的項(xiàng)目進(jìn)展也很緩慢，說到底，這與我們的招商引資工作和優(yōu)化服務(wù)有很大的關(guān)系。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須抓好招商引資。招商引資是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的“助推器”，是雙橋?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的“一號(hào)工程”。因此，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要樹立大局意識(shí)。全區(qū)上下要大力營造全民“招商、親商、安商、富商”的環(huán)境，只要客商需要的，就要盡可能讓利；只要對(duì)客商承諾的，就要堅(jiān)決兌現(xiàn)。要用好、用活、用足現(xiàn)有的政策，只要不違反法律，能夠創(chuàng)造財(cái)富、提供稅收、安排就業(yè)，我們就要大力扶持發(fā)展。二要樹立服務(wù)意識(shí)。牢固確立“幫助客商就是幫助自己、服務(wù)客商就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注客商就是關(guān)注發(fā)展”的理念，形成“你發(fā)財(cái)我發(fā)展、你興業(yè)我就業(yè)”的互動(dòng)效應(yīng)。大力推行“我能辦、馬上辦、能辦成”和“事不過夜”的工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，真正為投資客商解決實(shí)際問題。只要客商進(jìn)了門，在政策允許的范圍內(nèi)，需要什么服務(wù)就提供什么服務(wù)；只要項(xiàng)目開了工，墻內(nèi)的事決不無端干預(yù)，墻外的事必須辦好；只要客商反映的問題1屬實(shí)，就要100予以調(diào)查處理。比如垃圾處理場(chǎng)的問題，重百片區(qū)拆遷的問題等，我們都要認(rèn)真解決，搞好服務(wù)，確保重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。三要樹立平安意識(shí)。扎實(shí)推進(jìn)“平安雙橋”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，樹立社會(huì)正氣；要加大社會(huì)治安綜合整治力度，對(duì)干擾、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，采取果斷措施堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)讓每一位客商在雙橋投資放心、工作安心、生活舒心。

三、接受考驗(yàn)，安心工作，確保換屆工作與全區(qū)發(fā)展兩不誤兩促進(jìn)

根據(jù)市委的安排，從今年x月到明年x月，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題，就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要防止和克服“換屆綜合癥”，集中精力抓好工作。前段時(shí)間，市委對(duì)部分區(qū)縣和市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作了必要的調(diào)整和充實(shí)，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的準(zhǔn)備工作也正加緊進(jìn)行。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，干部在換屆前對(duì)自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)有所考慮，是情理之中的事情，但絕不能因此而影響工作。今年是“十一五”發(fā)展開局起步的關(guān)鍵時(shí)刻，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，如果領(lǐng)導(dǎo)干部把精力過多地用在考慮個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)問題上，就會(huì)直接影響工作的落實(shí)，直接影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，這也是對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己都不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。實(shí)際上，如何對(duì)待換屆時(shí)的進(jìn)退留轉(zhuǎn)問題，既是對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、大局觀念的重要考驗(yàn)，也是對(duì)每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一個(gè)具體檢驗(yàn)。今天，全區(qū)各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部都在這里，希望大家在正確對(duì)待換屆問題上經(jīng)受住考驗(yàn)，發(fā)揮模范作用，為班子成員和其他干部作出表率。這次換屆，區(qū)委將嚴(yán)格按照中央、市委的要求，切實(shí)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，真正在選人用人上體現(xiàn)正確導(dǎo)向、形成良好風(fēng)氣，讓那些講政治、講大局、品行好而又想干事的人有機(jī)會(huì)，讓那些能干事的人有舞臺(tái)，讓那些干成事的人有地位。通過用人的正確導(dǎo)向來影響工作的正確走向，通過選好干部、配強(qiáng)班子為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得雙豐收。

同志們，迎接挑戰(zhàn)刻不容緩，來不得絲毫懈怠；發(fā)展重任責(zé)無旁貸，容不得半點(diǎn)退縮。區(qū)委號(hào)召，全區(qū)上下要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，以加快發(fā)展為己任，以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，振奮精神，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，立創(chuàng)新之志，鼓爭(zhēng)先之勁，求務(wù)實(shí)之效，全力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面！

第四篇：在縣委九屆三次全委會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

同志們：縣委九屆三次全委會(huì)議，以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹市委一屆七次全委會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)去年的工作，客觀分析當(dāng)前我縣加快發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，研究部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)議主題鮮明，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，措施有力，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)，務(wù)實(shí)的大會(huì)，鼓勁的大會(huì)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、這次會(huì)議的主要收獲這次會(huì)議是在新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，與會(huì)同志對(duì)縣委常委會(huì)的報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論，充分肯定了縣委一年來的工作，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)表了很好的意見。大家認(rèn)為，這是一次增強(qiáng)信心、鼓舞干勁、求真務(wù)實(shí)的會(huì)議，會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，振奮精神的目的。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是統(tǒng)一了對(duì)加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)。大家認(rèn)為，縣委把加快發(fā)展作為我縣最大的政治和最根本的任務(wù)，符合中央、省委和市委的要求，符合我縣的實(shí)際，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大黨員和干部群眾圍繞“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，具有十分重要的意義。與會(huì)同志通過認(rèn)真討論，進(jìn)一步深化了對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件和重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心，表示一定要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，牢牢把握機(jī)遇，克服一切困難，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。二是明確了加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。大家認(rèn)為，今年的工作，重點(diǎn)突出，措施切實(shí)可行，抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。縣委提出的加快發(fā)展的目標(biāo)，體現(xiàn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得的重大歷史機(jī)遇的要求，體現(xiàn)了時(shí)代特點(diǎn)，符合全縣人民的愿望，是一個(gè)通過努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。表示一定要按照縣委的安排部署，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，加大工作力度，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，務(wù)求必達(dá)地實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的奮斗目標(biāo)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了以增加農(nóng)民收入為中心，堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位的認(rèn)識(shí)。大家認(rèn)為，加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以增加農(nóng)民收入為中心，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，與實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化同等重要。縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的安排部署，既立足我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實(shí)際，注重發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，又體現(xiàn)了新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，表示一定要下大力氣抓緊抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加大科技推廣力度，大力改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，努力增加科技含量，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益；要認(rèn)真研究新形勢(shì)下農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定的新問題，用抓工業(yè)的思路、機(jī)制和辦法來抓好農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；重視發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力抓好勞務(wù)輸出，壯大打工經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收的渠道和空間。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)推進(jìn)“三個(gè)三分之一”重要性認(rèn)識(shí)。大家認(rèn)為，隨著中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)村勞動(dòng)力由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)格局發(fā)生了重大變化。“三個(gè)三分之一”的提出和實(shí)施順應(yīng)了這種變化，涵蓋了我們工作的全部內(nèi)容，是我縣全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的根本途徑。市委、市政府將鎮(zhèn)雄確定為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一個(gè)片區(qū)、一個(gè)重點(diǎn)和一個(gè)新興工業(yè)城市”，明確了我縣的發(fā)展方向，為我們推進(jìn)“三個(gè)三分之一”提供了又一重大歷史機(jī)遇。大家表示，要緊緊圍繞實(shí)施“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實(shí)做好加快發(fā)展各項(xiàng)工作。全力以赴支持華電鎮(zhèn)雄電廠建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；按照縣委城鎮(zhèn)化發(fā)展思路和工作部署，堅(jiān)定不移地加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，不斷提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)民的能力。認(rèn)為把勞務(wù)輸出作為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三分之一”的突破口，找準(zhǔn)了推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)，表示要按照縣委的部署和要求，抓住云南省實(shí)施“百萬民工培訓(xùn)工程”的機(jī)遇，全力打造鎮(zhèn)雄勞動(dòng)力品牌，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)措施，努力提高組織化程度和輸出質(zhì)量，做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。五是深化了對(duì)擴(kuò)大開放，搞好招商引資工作和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。大家認(rèn)為，我縣基礎(chǔ)差、底子薄，加快發(fā)展，必須立足資源優(yōu)勢(shì)，充分借助外力，激活內(nèi)力，聚智開發(fā)，聚力發(fā)展；必須大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，讓非公有制經(jīng)濟(jì)在各領(lǐng)域、各行業(yè)蓬勃發(fā)展，逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要力量，成為引領(lǐng)我縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展最具活力、最有生機(jī)的因素。大家表示，一定要抓住招商引資和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展的關(guān)鍵，按照縣委的部署，強(qiáng)化開放意識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，以更加嶄新的姿態(tài)擴(kuò)大開放、以更加良好的形象招商引資、以更加務(wù)實(shí)的精神促興非公有制經(jīng)濟(jì)，全力保持大開放、大招商、大發(fā)展的良好勢(shì)頭。六是深化了統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展重要性認(rèn)識(shí)。大家認(rèn)為，縣委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以“三個(gè)三分之一”統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。表示要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，竭盡全力解決困難群眾生產(chǎn)生活問題。縣委高度重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把人口與計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展擺在突出的位置加以強(qiáng)調(diào)，是縣委全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。表示要在工作中進(jìn)一步明確職責(zé)，切實(shí)落實(shí)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。七是把2004年作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)年，大興艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，體現(xiàn)了為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，使大家更清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史責(zé)任，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。表示要按照縣委提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型、開拓型、團(tuán)結(jié)型、務(wù)實(shí)型班子和干部的要求，在提高政治理論素養(yǎng)上狠下功夫，務(wù)求取得新進(jìn)展；在解放思想、更新觀念上取得新突破，開拓創(chuàng)新，積極而為，敢為人先；在增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力上，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，同心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗；在作風(fēng)建設(shè)上，堅(jiān)定信心，艱苦創(chuàng)業(yè)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，以優(yōu)異的成績進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

二、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而謀，加快發(fā)展進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。加快發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，是全縣廣大人民群眾的迫切愿望。2004年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年和轉(zhuǎn)折之年，我們面臨著重要的歷史機(jī)遇，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，更加重視西部貧困地區(qū)的發(fā)展，更加重視解決“三農(nóng)”問題，在政策、資金、項(xiàng)目等方面將會(huì)給予西部地區(qū)更大的傾斜；中央、省高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在重點(diǎn)縣財(cái)源培植、勞務(wù)輸出等方面，將會(huì)給我們更多的支持和幫助；市委、市政府將我縣作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一個(gè)片區(qū)、一個(gè)重點(diǎn)和云南北大門建設(shè)的一個(gè)新興工業(yè)城市”的定位，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，我縣發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)將得以充分發(fā)揮；縣委提出的“三個(gè)三分之一”的戰(zhàn)略目標(biāo)，已成為全縣廣大干部群眾的共識(shí)，全縣上下思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，必將激發(fā)起全縣人民奮發(fā)進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的熱情；華電鎮(zhèn)雄電廠的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了資本和資源的有機(jī)結(jié)合，必將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的活力，帶動(dòng)和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，我們別無選擇，唯有加快發(fā)展。“為官一任、造福一方”，這是黨對(duì)我們的重托，是人民對(duì)我們的期盼。我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史重任，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，樹立不進(jìn)則退，慢也是退的思想，在成績面前不盲目樂觀，在困難面前不悲觀失望，既要看到我們與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)縣市存在的差距，也要看到我們加快發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)，正視現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，奮起直追。

第五篇：在縣委十屆七次全體會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

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源蓮山 課

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k J.Com 7縣委十屆七次全體會(huì)議在與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將結(jié)束了。會(huì)上，聯(lián)遠(yuǎn)書記代表縣委常委會(huì)作了題為《全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作報(bào)告。《報(bào)告》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委七屆六次全會(huì)、市委一屆八次全會(huì)精神，以加快發(fā)展為主題，認(rèn)真總結(jié)了2004年的工作，深刻分析了面臨的形勢(shì)，研究部署了2005年的各項(xiàng)任務(wù)。《報(bào)告》主題鮮明，重點(diǎn)突出，站得高、看得遠(yuǎn)，內(nèi)容新、部署工作實(shí)，集中了全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的智慧。所提出的工作目標(biāo)和主要措施完全符合鹽津發(fā)展的實(shí)際，符合全縣各族人民的愿望，是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要文件。這次全會(huì)會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)，大家暢所欲言，氣氛十分熱烈，展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)干事、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好精神狀態(tài)，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)和鼓舞士氣的大會(huì)。會(huì)后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。

下面，結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我著重講三個(gè)問題：

一、會(huì)議的主要收獲

這次全會(huì)通過大家的共同努力，達(dá)到了預(yù)期的目的，在關(guān)系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列重大問題上，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，形成了共識(shí)，取得了重要的收獲。

第一，深化了對(duì)全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，科學(xué)發(fā)展觀的主題是使發(fā)展更快更好。當(dāng)前，如何正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道后出現(xiàn)的新情況、新問題，繼續(xù)保持和鞏固快速發(fā)展的勢(shì)頭；如何制訂完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，使之更加符合鹽津?qū)嶋H和科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加有效地推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階；如何加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，等等，都是這次全會(huì)著重研究解決的重大問題。我們只有牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，樹牢搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，注重內(nèi)涵、集約發(fā)展，超前謀劃、長遠(yuǎn)發(fā)展，整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，才能消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不健康和不穩(wěn)定因素，才能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層矛盾和問題，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展，取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的好成績。

第二，增強(qiáng)了加快發(fā)展的決心和信心。大家一致認(rèn)為，2004年縣委常委會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展作為鹽津最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，以發(fā)展目標(biāo)凝聚人心，以發(fā)展舉措鼓舞人心，以發(fā)展實(shí)績安定人心，取得了糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的好成績。但我們?nèi)圆荒苊つ繕酚^、掉以輕心，不能忽視當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題，一定要有應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理各種矛盾和問題的能力，有承前啟后、繼往開來、再鑄輝煌的勇氣和信心，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，牢牢把握發(fā)展這個(gè)大局不分神，善于從加快發(fā)展中準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，統(tǒng)籌發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)信保持全縣經(jīng)濟(jì)在一個(gè)較長時(shí)間內(nèi)快速發(fā)展的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三，明確了加快發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。大家一致認(rèn)為，聯(lián)遠(yuǎn)書記所作的《報(bào)告》，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了全面深入、科學(xué)系統(tǒng)的分析，明確提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)突出，內(nèi)容實(shí)在，措施有力，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，尤其是面對(duì)西部大開發(fā)的深入推進(jìn)，“兩路”、“兩站”等國家重點(diǎn)工程建設(shè)迎來投資建設(shè)高峰期，省、市對(duì)我縣發(fā)展高度關(guān)注和傾力支持，以及招商引資重點(diǎn)工程建設(shè)開始顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等大好形勢(shì)，我們只有始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，始終突出發(fā)展這個(gè)主題，牢牢抓住機(jī)遇，用好、用活、用足機(jī)遇，緊緊圍繞全縣全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)持速度與效益并重，規(guī)模與質(zhì)量并舉，狠抓落實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神

全面貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣各級(jí)黨組織和全體黨員干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，必須及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好。

第一，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須及時(shí)用全會(huì)精神統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。全縣各級(jí)黨組織要立即行動(dòng)起來，采取多種形式，認(rèn)真組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)縣委十屆七次全會(huì)精神，切實(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到城鄉(xiāng)基層，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，用全會(huì)精神，鼓舞士氣，凝聚力量，使縣委的部署成為全縣廣大干部群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則，不僅要帶頭學(xué)習(xí)好、貫徹好會(huì)議精神，還要抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門、本單位的學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞單位要認(rèn)真組織好會(huì)議精神的宣傳報(bào)道，分專題搞好宣傳報(bào)道，切實(shí)做好輿論引導(dǎo)工作，真正把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把各方面的力量凝聚到落實(shí)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)和要求上來，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

第二，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，圍繞全會(huì)確定的總體要求和奮斗目標(biāo)，制定符合實(shí)際的工作思路和切實(shí)可行的落實(shí)措施，以干則必成的信念，勇于創(chuàng)新的精神，扎實(shí)有效的措施，埋頭苦干的作風(fēng)，確保全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，尤其要結(jié)合我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，結(jié)合今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，對(duì)如何加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化”、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)、實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)、擴(kuò)大對(duì)外開放、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措開展深入的調(diào)查研究，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，制定切實(shí)可行的工作措施，把全會(huì)精神落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去。

第三，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重點(diǎn)。加快發(fā)展，是全縣人民的最大愿望，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心要求，是解決各種困難、問題的前提和基礎(chǔ)，也是鹽津工作的大局和主題。我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞“制定完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道；把‘三農(nóng)’工作放在首位，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；推進(jìn)工業(yè)進(jìn)程，不斷壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力；進(jìn)一步深化改革，努力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平；加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)筑‘誠信鹽津’新形象；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)；以民主法制建設(shè)為重點(diǎn)，努力建設(shè)公平鹽津、平安鹽津；高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”八個(gè)工作重點(diǎn)，努力增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的能力、調(diào)研決策的能力、搶抓機(jī)遇的能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作共事的能力、自我調(diào)整和約束的能力，堅(jiān)定加快發(fā)展的信念不動(dòng)搖，堅(jiān)持加快發(fā)展的步伐不放慢，堅(jiān)定不移地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)工作搞好，努力開創(chuàng)工作新局面、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)的新發(fā)展。

第四，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)始終要堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，我們要立足實(shí)際，統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。具體要做到：在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，更加注重發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步；在加快發(fā)展的同時(shí)，更加注重提升環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，全力打造“誠信鹽津”新形象，樹立“文明、開放、發(fā)展、進(jìn)步”的新鹽津；在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，更加注重政治文明和精神文明建設(shè)，妥善化解處理各類社會(huì)矛盾，努力建設(shè)好“公平鹽津”、“平安鹽津”；在抓好當(dāng)前發(fā)展的同時(shí)，更加注重長遠(yuǎn)發(fā)展，為子孫后代留下足夠的發(fā)展空間，創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

第五，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須狠抓工作的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，是確保這次全會(huì)精神傳達(dá)貫徹到城鄉(xiāng)基層，按時(shí)完成會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，圓滿實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)的關(guān)鍵。這次全會(huì)安排部署的工作比較多、任務(wù)比較繁重。大家必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，針對(duì)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照自己所聯(lián)系和分管的工作認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際全面抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，縣直部門要按照各自的職能職責(zé)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。縣委辦公室要對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神進(jìn)行立項(xiàng)督查，強(qiáng)化督促落實(shí)，定期對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)全會(huì)精神的情況進(jìn)行調(diào)研，綜合整理，及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委反饋或匯報(bào)。

三、當(dāng)前的幾項(xiàng)具體工作

第一，認(rèn)真安排部署好今年的各項(xiàng)工作。今年是全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是鞏固成果、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣各項(xiàng)工作能否開好頭、起好步，直接關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。全縣各級(jí)各部門要在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，按照此次全會(huì)的要求，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)做到早計(jì)劃、早部署、早安排、早落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全年工作的良好開局。

第二，認(rèn)真抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是扎扎實(shí)實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。在繼續(xù)搞好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小春作物中耕田間管理的同時(shí)，及早安排部署好春耕備耕工作。支農(nóng)、涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要竭力聯(lián)系、籌備和落實(shí)農(nóng)貸資金、子種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備物資，確保供應(yīng)及時(shí)。特別是對(duì)一些緊張的農(nóng)用資料，有關(guān)部門務(wù)必采取措施，想方設(shè)法組織到位，確保正常供應(yīng)。要認(rèn)真搞好良種良法普及和推廣，開展好培訓(xùn)，落實(shí)好地塊，培育好秧苗，尤其是農(nóng)技人員要深入農(nóng)戶、深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)示范演練，切實(shí)為今年糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與

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源蓮山 課

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