第一篇：基層黨建“雙基十規(guī)范”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3

XX縣基層黨建“雙基十規(guī)范”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

① 調(diào)查研究 目標(biāo) ② 擬制方案 機制 ③ 確定目標(biāo) ④ 下發(fā)文件 ㈠ 工 作 機 制 規(guī) 范 ① 每年年初要制定年度黨建工作計劃或工作要點，并形成書面文件。重要的專題活動也要及時制定文字或圖表的活動計劃。② 每年年初基層黨委要根據(jù)既定的專項規(guī)劃或每年工作計劃，對下屬黨(總)支部黨建工作實行目標(biāo)管理，目標(biāo)管理要有考評內(nèi)容、考評辦法及考評標(biāo)準(zhǔn)。③ 每年年初基層黨委要與所屬黨(總)支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(可結(jié)合其他工作一起簽訂)。① 基層黨委每季度召開一次專題研究黨建工作的黨委會議，每半年召開一次下級黨組織向上級黨組織匯報抓黨建工作責(zé)任制專題會，每年至少要召開4次各類黨建工作會議。② 堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，要形成書面的黨建責(zé)任制分解方案，確定書記總體抓，落實黨委書記黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，黨委成員和黨建工作各職能部門分塊抓，專職干部和全體黨員共同抓的黨建模式。③建立黨委書記黨建工作述職制度。按照《關(guān)于建立黨委書記黨建工作述職制度的實施意見（試行）》文件精神，采用書面述職或會議述職兩種方式，述職評議采取年度述職評議和縣委全委會集中述職評議相結(jié)合的形式進(jìn)行。

（一）年度述職評議。書面述職由述職人員起草述職報告按照規(guī)定的時間送縣委組織部，縣委組織部根據(jù)述職人員抓黨建工作的情況，提出1 責(zé)任 機制 ① 明確分工 ② 分解任務(wù) ③ 定期研究 ④ 督促落實 ① 明確目的內(nèi)容 督查 ② 通知受檢單位 機制 ③ 組織實施檢查 ④ 反饋匯報情況 考核意見報縣委審定，并將結(jié)果反饋給述職人員。會議述職由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門所轄下一級黨組織負(fù)責(zé)人、機關(guān)干部、部分黨代表參加，述職人員作述職報告，參會人員根據(jù)述職情況及實際工作完成情況以無記名方式進(jìn)行測評和評議。

（二）全委會述職評議。書面述職由述職人員起草述職報告送縣委組織部，縣委組織部及時將述職報告送縣委委員、候補委員并征求評議意見，根據(jù)評議情況由縣委組織部提出評議意見報縣委審定，并將結(jié)果反饋給述職人員。會議述職，由縣委組織部確定述職人員和時間，并在述職前通知述職人員本人及所在單位。在縣委全體委員會上進(jìn)行述職，可邀請部分縣黨代表參加，由參會人員聽取述職對象履行黨建工作職責(zé)的情況，進(jìn)行測評和評議。① 檢查采取自查、互查的方式進(jìn)行，每月、每季或每半年一次。② 每次檢查要明確檢查的目的、內(nèi)容。檢查情況要向受檢單位反饋，在肯定成績的同時，對存在的問題要以書面形式通知受檢單位限期整改。③ 檢查主要內(nèi)容包括：中央、省、市、縣委組織部門重要文件、會議精神、重要工作部署、年度計劃、階段性主要工作及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的落實情況；黨建工作規(guī)范化管理的實施情況；加強自身建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)有關(guān)制度及其程序的執(zhí)行情況。2 ①總結(jié)分析 獎懲 ②分類站隊 機制 ③兌現(xiàn)獎懲 ①確定補貼對象 保障 ②劃撥補貼資金 機制 ③發(fā)放補貼資金 ④上交發(fā)放清冊 ①每年年終要對全年黨建工作進(jìn)行回顧總結(jié)，重要的專題活動要及時總結(jié)，并形成書面總結(jié)材料。②把黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的任期目標(biāo)，作為考核干部工作實績的重要內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。③對重視黨建工作并取得成績的單位和領(lǐng)導(dǎo)要及時予以表揚，對不重視、抓不好黨建工作的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)要及時予以通報批評，對問題突出，影響不好的單位和個人要追究責(zé)任。①按照市委部委《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整全市村干部生活補貼的通知》（市組通字?2008?138號）文件精神，建立在任村干部和離任村干部生活補貼增長機制。②按照《息烽縣離任村級干部生活補助實施方案（試行）》規(guī)定，對年滿60周歲、累計任職5年及以上的離任村干部進(jìn)行定期定額補助，屬于生活補助范圍內(nèi)的離任村干部去世，一次性補助其家屬600元。實行個人申請、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣委組織部審批，并逐級公示補助對象的年齡、任職時間和職務(wù)等情況后，由縣財政予以解決。③按照《息烽縣村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助實施方案》要求，補助經(jīng)費原則上按每村（社區(qū)）每年4000元進(jìn)行補助，全縣161個村、9個社區(qū)居委會，每年共補助經(jīng)費68萬元，由縣、鄉(xiāng)財政按1：1的比例承擔(dān)。④按照《息烽縣兩委成員、村民組長、群團組織負(fù)責(zé)人生活補貼實施方案（試行）》要求，做好兩委成員、村民組長、群團組織負(fù)責(zé)人的生活補貼工作。3

① 黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，黨的總支部委員會和支部 委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。② 黨員人數(shù)7人以下的支部，可不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時 增設(shè)副書記1人；黨員超過7人、不足50人的支部委員會一般設(shè)委員3-5 人，最多不超過7人；黨員在50人以上不足100人的黨總支部委員會一般 ①組織考察、民意測評 設(shè)委員5-7人，最多不超過9人。黨員在100人以上的黨的基層委員會，②討論醞釀、征求意見 班子 委員一般設(shè)5-9人，最多不超過11名。③召開會議、集體研究 配備 ③黨的基層委員會一般設(shè)書記1人，副書記1-2人。黨的總支部委員會一 ④履行手續(xù)、下發(fā)文件 般設(shè)書記1人，副書記1人。黨的支部委員會設(shè)書記1人，黨員較多的可 設(shè)副書記1名。㈡ ④按照《關(guān)于在基層黨組織換屆選舉中推行“公推直選”的意見》（息組班 發(fā)?2008?2號）文件要求，全面推行基層黨組織換屆選舉中推行“公推子 直選”（即：群眾直接推薦基層黨組織委員候選人，黨員大會直接選舉基建 層黨組織書記、副書記）。設(shè) 規(guī) 民 主 ① 領(lǐng)導(dǎo)干部(黨委、支部、黨組)的民主生活會原則上每年召開一次，可視范 生活會 ①會前準(zhǔn)備 工作需要隨時召開。②學(xué)習(xí)文件 ② 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過雙重組織生活會，黨委委員和設(shè)有黨小組的支部委員 ③開展批評與自我批評 要參加所在支部、黨小組的組織生活會。④會后上報及整改 ③ 民主生活會召開的日期和議題要按上級紀(jì)委、組織部文件精神確定，在 規(guī)定時間內(nèi)書面報告上級黨組織，并通知與會人員。④ 會前應(yīng)做好征求黨內(nèi)外人士意見，并形成書面材料在民主生活會上通 報。⑤ 民主生活會應(yīng)到會人數(shù)要有2/3以上，因故缺席者，應(yīng)提交書面發(fā)言，在會上宣讀并載入會議記錄。⑥召開民主生活會10日前，各基層黨委（黨組）要將召開民主生活會的會 議時間、工作方案、上年度民主生活會整改措施落實情況和本年度民主生 活會征求、梳理的意見，分別報縣紀(jì)委、縣委組織部。民 主 ①會前準(zhǔn)備 ⑦民主生活會后15日內(nèi)，各基層黨委（黨組）要將會議原始記錄復(fù)印件、生活會 ②學(xué)習(xí)文件 民主生活會情況報告、整改方案、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉發(fā)言、個人有關(guān)㈡ ③開展批評與自我批評 情況登記表和個人發(fā)言稿等材料分別報縣紀(jì)委和縣委組織部。班 ④會后上報及整改 ⑧基層黨支部要及時將本支部民主生活會時間、會議記錄、整改落實情況子 等，支委報上級黨總支和基層黨委審閱。建 ⑧會后針對群眾反映的意見和會上暴露出來的問題進(jìn)行整改，責(zé)任到人。設(shè) ⑨各單位要統(tǒng)一使用民主生活會專用記錄本，規(guī)范民主生活會記錄。規(guī) ①確定主題 ① 黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，每季度至少安排一次專題學(xué)習(xí)，其中每范 中心組 ②組織學(xué)習(xí)年要進(jìn)行一次黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和民主集中制專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)③座談討論 ② 副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要撰寫兩篇以上的理論學(xué)習(xí)文章，每人要④歸納提高 設(shè)有理論學(xué)習(xí)專用筆記本。①討論醞釀、征求意見 ① 黨委必須建立健全十項制度：集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨建工作責(zé)任制度、黨建制度 ②統(tǒng)一思想、擬定制度 工作目標(biāo)管理制度、黨建工作例會制度、黨建工作檢查評比制度、領(lǐng)導(dǎo)干建設(shè) ③召開會議、通過制度 部掛鉤聯(lián)系基層制度、黨員干部培訓(xùn)制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨員領(lǐng) ④公布下發(fā)、監(jiān)督執(zhí)行 導(dǎo)干部雙重組織生活會制度、廉政建設(shè)制度。㈢ 組 織 設(shè) 置 規(guī) 范 ①討論醞釀、征求意見 ② 黨支部必須建立健全十項制度：“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、制度 ②統(tǒng)一思想、擬定制度 民主評議黨員制度、創(chuàng)先爭優(yōu)制度、黨員干部培訓(xùn)制度、流動黨員管理制建設(shè) ③召開會議、通過制度 度、黨員活動日制度、黨務(wù)公開民主管理制度、支委(或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)民④公布下發(fā)、監(jiān)督執(zhí)行 主生活會制度、黨員聯(lián)系戶制度。① 改進(jìn)組織設(shè)置要有利于發(fā)展經(jīng)濟，有利于黨員的教育管理，有利于聯(lián)系①提出方案 農(nóng)村黨服務(wù)群眾。②黨委審批 組織設(shè)② 根據(jù)行政區(qū)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨委，在行政村建立黨（總）支部。行政村③選配班子 置 黨員人數(shù)超過50人或接近50人，專業(yè)分工比較明顯的，可建立黨總支，④組織選舉 所屬黨員按行業(yè)或居住遠(yuǎn)近建立黨支部和劃分黨小組。① “兩新”組織要采取“建、聯(lián)、掛、派”形式組建黨組織，不斷擴大黨組織的覆蓋面。凡符合組建黨組織條件的都要100%建立黨組織。①提出方案 “兩新”② 村辦企業(yè)或行政村內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)合體，有正式黨員3人以上的，可獨立設(shè)②黨委審批 組織黨 立黨支部，行政村可建立黨總支。③選配班子 組織設(shè)置 ③ 城鎮(zhèn)個體工商戶，可根據(jù)黨員人數(shù)多少，按行業(yè)或從業(yè)地點遠(yuǎn)近，建立④組織選舉 黨支部或劃分黨小組。隸屬于城鎮(zhèn)黨委或當(dāng)?shù)毓ど滩块T黨組織。①提出方案 ①適應(yīng)改革、發(fā)展的新形勢，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)多少，按有利于發(fā)機關(guān)、企②黨委審批 展黨組織職能作用和做好黨員教育管理的原則，建立和調(diào)整黨組織設(shè)置。事業(yè)單位③選配班子 ②條屬單位黨組織原則上實行屬地管理。黨組織 ④組織選舉 設(shè) 置 6 ㈣ 會 議 制 度 規(guī) 范 ① 時間要求：按規(guī)定的任期召開，即基層黨委五年召開一次；在①會議開幕 推行黨代會常任制工作的基層黨委，每年召開一次年會；因推薦黨 員 ②工作報告 選舉代表和實際工作需要，隨時召開。大 會 ③組織討論 ② 進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)要超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5，(黨員代表④大會選舉 被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得大會)⑤會議閉幕 當(dāng)選。⑥會后工作 基 層 黨 ① 時間要求：根據(jù)工作需要召開,其中每季度至少一次研究黨建委 黨委 ①提出議題 工作(內(nèi)容：注重實際效果，如傳達(dá)貫徹上級精神、總結(jié)部署工會 會議 ②會議討論 作、交流工作經(jīng)驗、表彰等)。議(黨建領(lǐng)③歸納意見 ② 會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行。制 導(dǎo)小組④作出決定 ③ 重大問題決策要堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，可采用無記名投度 會議)⑤明確分工 票、舉手表決或其他民主方式。① 時間要求：一般每季度召開一次，可視工作需要隨時召開。①宣布開會 ② 參加對象：黨政領(lǐng)導(dǎo)成員(人大副主席列席)，其它列席范圍可黨委擴②布置工作 根據(jù)實際需要確定。大會議 ③交流經(jīng)驗(或組織討論)④ 大會總結(jié) 7 ㈤ 發(fā) 展 黨 員 規(guī) 范

① 時間要求：機關(guān)、企事業(yè)單位每月召開一次以上，農(nóng)村、“兩新”組織每3個月召開一次以上，或根據(jù)工作需要，隨時召開。①統(tǒng)計人數(shù)，宣布開會 ② 通過決議時，必須有支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席，支部 ②提出議題，展開討論 并有應(yīng)到會半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊同，決議才有效。其支 大會 ③進(jìn)行表決，形成決議 中進(jìn)行選舉時要有4/5以上正式黨員出席，并由實到會有選舉權(quán)部 的正式黨員半數(shù)同意，方能當(dāng)選。會 ③ 進(jìn)行表決時，要逐類逐事逐人進(jìn)行。議 制 ①開展討論 ① 時間要求：一般每個月召開一次以上，或根據(jù)工作需要，隨時度 支委會 ②作出決定 召開。③明確分工 ② 參照黨委會議的要求。黨小 ①組織開會 時間要求：一般每月召開一次，必要時可增加會議次數(shù)。支部大組會 ②開展討論 會召開后按黨小組進(jìn)行討論。①確定入黨積極①支委會適時要從入黨申請人中確定一批入黨積極分子和發(fā)展對象名分子，并對其培養(yǎng)單，并建立《入黨積極分子名冊》。支委會要有記錄。教育考察 ②黨支部要指定2名培養(yǎng)聯(lián)系人，每季度對入黨積極分子進(jìn)行考察，并②確定發(fā)展對象，將考察情況及時填入《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察登記表》內(nèi)，培養(yǎng)教入黨積極分子 并對其進(jìn)行集中育考察期為一年以上。的培養(yǎng)教育 培訓(xùn)和政治審查 ③入黨積極分子經(jīng)一年以上考察，經(jīng)支委會研究決定，才能確定為發(fā)展對象。支委會要有記錄。④政治審查要形成書面材料。⑤集中培訓(xùn)時間為5-7天（或不少于40學(xué)時）主要學(xué)習(xí)黨章和黨的基本知識。8 ㈤ 發(fā) 展 黨 員 規(guī) 范 ①支委會要召開會議，研究發(fā)展對象政審情況及其它需要研究的問題，并確定召開支部大會研究接收預(yù)備黨員的時間。②黨支部要及時研究接收預(yù)備黨員事宜。支部大會要有過半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員參加，并在入黨申請人和至少一名介紹人到會時方可討論。③支部大會采用舉手或無記名投票方式進(jìn)行表決時，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議，①召開支委會討因故不能到會的黨員在會前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在累數(shù)內(nèi)。支論研究 部大會討論兩個以上的申請人入黨時，必須逐個討論，逐個表決。④預(yù)審工作預(yù)備黨員的 ②召開支部大會討一般由組織委員負(fù)責(zé)進(jìn)行，手續(xù)不全令其盡快整改，程序不符合要求的不能發(fā)接 收 論通過 展為預(yù)備黨員，并將預(yù)審情況填寫在《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察表》最后一③黨委預(yù)審 頁的備注欄內(nèi)。⑤黨委必須3個月內(nèi)（特殊情況不超過6個月）召開黨委會，④黨委審批 通過集體討論表決的形式，審批接收預(yù)備黨員的決議。（支部將申請人吸收為預(yù)備黨員后報黨委審批時，黨委在與其談話前，應(yīng)與政法（綜治）、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、計生等部門對接，進(jìn)一步做好政治審查工作。審查申請人前一階段的所有入黨材料和手續(xù)，并將其所有政審材料及家庭主要成員的函調(diào)材料一并裝入其個人入黨的檔案中。）①支委會提出轉(zhuǎn)①預(yù)備黨員一年期滿后，支委會和支部大會應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式正意見 黨員，并做好會議記錄。表決辦法同接收預(yù)備黨員相同。具備黨員條件預(yù)備黨員的 ② 支部大會討論的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具體條件，需進(jìn)一步教育考察的，可延長一次預(yù)轉(zhuǎn) 正 通過 備期，延長時間不少于半年，最長不超過一年。不具備黨員條件的，應(yīng)③ 黨委審批 取消預(yù)備黨員資格。將支部大會的決議填入《入黨志愿書》，報黨委審批。②黨委必須在3個月內(nèi)討論審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，審批要嚴(yán)格，9 ㈥ 黨 員 教 育 規(guī) 范 ①認(rèn)真?zhèn)湔n ②組織授課 黨課教育 ③展開討論 ④總結(jié)提高 ①動員教育 ②專題學(xué)習(xí)③座談交談 集中培訓(xùn) ④考察參觀 ⑤知識測試 ⑥做好總結(jié) 做到手續(xù)不完備的不批，材料不齊全的不批，不符合黨員條件的不批。③預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、政審材料、教育考察材料存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。① 黨支部每季度組織上一次黨課，每次黨課黨員到課率達(dá)90%以上。對因故不能參加黨課的黨員，要通過其它形式進(jìn)行補課，使黨員參學(xué)率達(dá)100%。②黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容以黨的十七大精神為重點，抓住黨員普遍關(guān)心的熱點、難點問題進(jìn)行教育。③黨委要認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層上黨課制度。黨支部可邀請上級領(lǐng)導(dǎo)給黨員上黨課。④ 每次黨課教育后，要組織開展討論，并采取領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)或交流體會等形式進(jìn)行總結(jié)。⑤基層黨委適時組織“流動黨課”授課人員到支部開展上黨課。①縣委黨校負(fù)責(zé)對理論骨干、村干部的培訓(xùn)，各基層黨委業(yè)余黨校負(fù)責(zé)對支部委員和業(yè)務(wù)骨干、入黨積極分子和新黨員的培訓(xùn)，各基層黨委業(yè)余黨校和黨員活動室負(fù)責(zé)對全體黨員輪訓(xùn)。②每年集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員干部的時間，村干部原則上不少于5天，其它村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于3天；農(nóng)村、社區(qū)黨員每年參加集體教育活動時間累計不少于6天，機關(guān)、企業(yè)和學(xué)校黨員每年參加集體教育活動時間累計不少于12天，黨員干部參訓(xùn)率95%以上。③培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：政治理論、時事政治，黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)教材，經(jīng)濟、法律、歷史常識，科學(xué)、文化業(yè)務(wù)知識等。10 ㈥ ①接收②存儲③①嚴(yán)格管理接收設(shè)備。②保證每天開機接收資源。③黨委要做好遠(yuǎn)教碟黨 下載④播放⑤收片管理工作，為農(nóng)村黨支部提供片源。④每月組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不少于農(nóng)村黨員干部 員 看⑥討論⑦實踐2次。⑤開展“星級”培訓(xùn)中心創(chuàng)建活動。⑥培樹學(xué)用標(biāo)兵，強化學(xué)習(xí)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 管 ⑧刪除 效果。理 規(guī) 每月指定固定一天，集中全體黨員參加活動。要做到“四確保”、“四范 落實”。“四確保”：確保固定的活動場所、確保必備的遠(yuǎn)教設(shè)備、確保齊全的臺帳記錄、確保扎實的指導(dǎo)督查措施，“四落實”：落實活動時間、落實活動人員、落實活動內(nèi)容、落實活動形式。活動形式有：召黨 員 ① 確定形式 開支部大會、黨小組會，傳達(dá)上級會議精神、上黨課、專題輔導(dǎo)等；組活動日 ② 組織活動 織黨員開展有益的社會實踐活動；組織黨員進(jìn)行參觀考察學(xué)習(xí)；參加上級黨組織安排的具體活動；組織黨員參加學(xué)習(xí)，進(jìn)行電化教育；舉行專題報告會、座談會，開展知識競賽。㈦ ①學(xué)習(xí)教育 ①在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位，每年進(jìn)行一次。②分優(yōu)秀黨員、合黨 ②自我評價 格黨員、不合格黨員三個檔次，各種檔次不定數(shù)量，不定比例。員 ③民主評議 ③在評議中，對優(yōu)秀黨員要給予表揚或?qū)ζ渲心７蹲饔猛怀龅狞h員進(jìn)行民主評議 管 ④組織考察 表彰；對不合格黨員要區(qū)別情況按照勸退、黨內(nèi)除名、限期改正等形式黨 員 理 ⑤表彰處理 處置，對揭露出來的違紀(jì)黨員要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和組織程序處理。④ 規(guī) ⑥善后工作 評出的優(yōu)秀黨員授予稱號的，不合格黨員受到組織處理的，違法亂紀(jì)黨范 員受到紀(jì)律處分的，其有關(guān)材料應(yīng)時存入本人檔案。㈦ 黨 員 管 理 規(guī) 范 ①造冊登記 流動黨員 ②加強聯(lián)系 管 理 ③定期鑒定 ①制定目標(biāo) 黨員目標(biāo)管理 ②組織實施 ③嚴(yán)格考評 ①短期（6個月以內(nèi)）外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，要出具黨員證明信，參加所去單位黨的組織生活，黨費仍向原單位交納。②長期（6個月以上）外出，具有固定地點的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。（黨組織關(guān)系介紹信回執(zhí)聯(lián)僅在轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地基層黨委之間回執(zhí)，不實行層層回執(zhí)。）③流動性較大、無固定地點、但可以經(jīng)常返回原單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。④集體外出、地點相對集中、具有3個以上黨員的，可建立流動黨支部或黨小組進(jìn)行管理。⑤短期外出或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，頒給《流動黨員活動證》，持證黨員參加流入單位黨組織生活，交納黨費。①黨員目標(biāo)管理實行季度自查、半年初評，年終總評。②對完成目標(biāo)好的，要予以表揚、獎勵，并作為民主評議黨員或評選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。③對無特殊原因不完成目標(biāo)的，要進(jìn)行教育批評，幫助改正錯誤；對不發(fā)揮作用，經(jīng)教育仍不改變的要作為不合格黨員處理。12

①黨員必須本人交納黨費，但遇到特殊情況，經(jīng)支委會同意，黨員可以委托親屬或者其他黨員代為交納或補交黨費，但補交時間不得超過3個月。②黨員必須按時交納黨費。一般情況下，黨員應(yīng)按月交納黨費，沒有正①黨員交納黨費 黨費收繳 當(dāng)理由不能超過6個月，否則，按自行脫黨處理。②逐級上交黨費 ③黨員必須足額交納黨費。④黨小組、黨支部、黨總支必須按月逐級上交所收黨費，黨委在本季度第一個月15日前把上季度收到的黨費存入縣委組織部黨費專用賬戶。㈧ ⑤各級基層黨組織一律不留成黨費，所收的黨費必須全額上交。黨 費 ①專人管理。一般由組織委員負(fù)責(zé)。收 ②登記造冊。黨支部對所有黨員的工資情況，月應(yīng)繳的金額要登記造冊。繳 黨委對各支部黨員人數(shù)，月應(yīng)繳的黨費金額也要登記造冊（《黨員黨費規(guī) 繳納明細(xì)表》）。范 ③設(shè)立賬目。黨支部應(yīng)按時將黨員交納黨費時間、金額記入的《黨費收①登記造冊 繳名冊》中，按月上交上級黨組織。黨委應(yīng)將黨費的收入、上交的時間，黨費管理 ②建立賬目 收繳的金額登記入賬本，并單獨記賬，收繳黨費應(yīng)及時存入黨委黨費專③督促檢查 用賬戶。④定期檢查。每半年檢查一次，重點檢查黨員是否按時、按規(guī)定的比例交納黨費，黨支部制度是否健全，手續(xù)是否完備。⑤定期公布。每半年要向黨員或下級黨組織公布黨費收繳情況，每年初向上級黨組織報告上一年度黨費收繳和管理情況。㈨ 硬 件 配 備 規(guī) 基層黨校 范 辦公場所 ㈩ 文 書 材 文件收發(fā) 料 規(guī) 范 黨 員 活動室 ①要立足實際。根據(jù)場所大小、黨員多少、單位特點進(jìn)行布置，做到整潔、和諧、美觀、實用。②要突出重點。上墻的內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)黨旗、黨員權(quán)利、黨員義務(wù)、黨員形象、基本制度（“三會一課”、黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部教育培訓(xùn)、流動黨員管理、黨務(wù)公開、黨員活動日等）、發(fā)展黨員工作基本程序圖。③要靈活多樣。除上面規(guī)定必須上墻的內(nèi)容外，各單位可根據(jù)各自實際情況，制訂其它制度內(nèi)容上墻。④要講究美觀。上墻張掛的內(nèi)容裝入統(tǒng)一材料制作的黨建工作專欄，字體要美觀，顏色要協(xié)調(diào)，懸掛要整齊。①要達(dá)到“六個有”要求：即有一個熱心辦事的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、有一份切合可行的教學(xué)計劃，有一支勝任教學(xué)的教師隊伍，有一定保障教學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費，有一套系列規(guī)范的學(xué)習(xí)材料，有一套比較健全的規(guī)章制度。②設(shè)施要完整。有課桌椅，有必要的電教設(shè)備。③布置要美觀。可參照黨員活動室③、④要求進(jìn)行布置。①機構(gòu)健全。要求組建的組織和設(shè)置的機構(gòu)，都要有辦公室。辦公室掛有牌子，配有桌子，并按部門的要求進(jìn)行布置。②環(huán)境整潔。設(shè)施擺放整齊，周圍衛(wèi)生整潔。③室外要懸掛國旗，國旗要常換常新。收文程序： ①上級黨組織下發(fā)的文件要逐件逐類登記收集。①收文登記 ②本級黨組織下發(fā)的文件要分門別類整理收集。②報請批示發(fā)文程序：③每年度要按發(fā)文的順序把各類文件匯集成冊、立卷歸檔。月撰寫文稿火審核簽發(fā)水編號登記木印制下發(fā) 14 ㈩ ①記錄本要規(guī)范。黨委和支部至少要有以下幾種專門記錄本，黨委會記錄文 本、中心組學(xué)習(xí)記錄本、民主生活會記錄本、黨建工作記錄本（記錄黨建書 工作會議、黨員干部培訓(xùn)、各種黨建活動情況）、發(fā)展黨員專題記錄本。材 ①會前準(zhǔn)備專用記錄本 黨支部要有支部大會記錄本(包括黨課記錄)，支委會記錄本、黨小組會議料 ②會中認(rèn)真做好記錄 記錄本、民主生活會記錄本、發(fā)展黨員專題記錄本。②記錄格式要規(guī)范。會議記錄 規(guī) ③會后請主持人審核記要寫明會議名稱，開會時間、地點，會議的主持人，會議議題。③發(fā)言記范 錄并簽字 錄要詳細(xì)。對會議過程中每個人員的發(fā)言要詳細(xì)記錄符合原意；特別是對主要負(fù)責(zé)人和不同意見的發(fā)言要聽清記準(zhǔn)，照錄原話。④決議記錄要準(zhǔn)確。會議最后形成的決議、作出的決定要準(zhǔn)確記錄。表決時，要記清贊成、反對、棄權(quán)的人數(shù)及表決結(jié)果。①名冊、表格：黨委要編制干部名冊、后備干部名冊、黨員名冊、入黨積極分子名冊；支部要編制“五簿四冊一表”，五簿：支委會議記錄、支部黨員大會記錄、民主生活會(組織生活會)議記錄、支部政治學(xué)習(xí)記錄、支部入黨積極分子培訓(xùn)記錄，四冊：黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、黨①收集材料 費收繳名冊、黨員增加、減少花名冊，一表：流動黨員登記表。入黨積極簿冊材料 ②分類整理 分子考察表、預(yù)備黨員考察表、入黨志愿書按要求填寫，防止錯漏。②資③立卷歸檔 料：上級和本級的會議材料、計劃總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)查報告、教學(xué)材料、會議記錄、簿冊圖表、錄像照片和黨員的心得體會等材料均應(yīng)歸類保存。③收集：黨委要設(shè)立專門的黨建資料柜，有條件的支部也要設(shè)立資料柜。人事變動后，要及時辦理移交手續(xù)。

第二篇：開元村基層黨建兩新雙基工程

開元村基層黨建“兩新”“雙基工程”

在基層組織建設(shè)年活動中，開元村黨支部以增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以健全黨建工作體制機制為關(guān)鍵，因地制宜，分類指導(dǎo)，強力推進(jìn)基層黨建“五大工程”，努力實現(xiàn)黨的基層組織體系進(jìn)一步健全、基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、黨員隊伍生機活力進(jìn)一步激發(fā)、基層黨建工作保障進(jìn)一步加強、基層黨組織運行管理進(jìn)一步規(guī)范等工作目標(biāo)。

深入實施組織創(chuàng)新工程，努力擴大黨組織覆蓋面。一是推動“三分類三升級”活動創(chuàng)新。從黨員入手，在調(diào)查摸底、分類定級的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，提升活動效果，力爭到年底，先進(jìn)黨員提升率達(dá)50%以上，一般黨員提升率達(dá)15%以上，后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。二是推動“兩新”組織黨組織建設(shè)創(chuàng)新。建立健全“兩新”組織黨建工作臺賬，強力實施“兩新”組織黨建雙基工程，通過單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建，實現(xiàn)重點領(lǐng)域、重點組織、重點群體黨的組織和工作“三個率先覆蓋”。三是推動農(nóng)村黨組織設(shè)置模式創(chuàng)新。四是黨支部組織設(shè)置模式創(chuàng)新。堅持黨組織屬地管理原則，推行村級工作機構(gòu)和人員雙向溝通聯(lián)系、雙向教育管理、雙向考核評價。創(chuàng)新村級黨組織設(shè)置方式，加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作。

深入實施機制完善工程，努力激發(fā)黨建工作動力。一是完善黨建工作城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機制。以“掛包幫”為載體，深入開展干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾活動，組織機關(guān)干部采取“一幫一”、“幾幫一”等形式結(jié)對聯(lián)戶幫扶。建立群眾意見訴求辦理回復(fù)機制，對群眾反映的問題認(rèn)真受理、妥善辦理、及時反饋，用強有力的掛聯(lián)幫扶責(zé)任制推動城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對聯(lián)系、結(jié)對共建、結(jié)對爭創(chuàng)。二是完善黨內(nèi)基層民主機制。以縣委權(quán)力公開透明運行試點為契機，全面推行基層民主“四式工作法”，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強黨員的主人翁責(zé)任感。三是完善基層黨建工作保障機制。強化黨建工作力量保障，每個村配備一名專職組織員，合理配備專兼職黨務(wù)工作人員。強化黨組織工作和活動經(jīng)費保障，村黨組織工作經(jīng)費和活動經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨財政收入增長逐年提高。

深入實施黨建示范工程，努力打造特色標(biāo)桿樣板。一是加強示范建設(shè)。按照“抓典型、樹亮點、帶整體”的思路，深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)“三亮三比三評”活動，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，廣泛開展志愿服務(wù)活動。二是加強示范村建設(shè)。

第三篇：基層黨建內(nèi)業(yè)建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)

基層黨建內(nèi)業(yè)建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)

一、黨員名冊（登記表）（含流動黨員情況）

二、基層黨委、黨總支、支部劃分與黨小組劃分一覽表基本情況

三、民主生活會情況（1、方案；

2、請示報告；

3、個人自檢材料；

4、征求意見表；

5、總結(jié)；

6、整改措施；

7、會議記錄）

四、入黨積極分子情況（1、申請書；

2、考察表寫實；

3、思想?yún)R報；

4、預(yù)備黨員寫實；

5、名冊；

6、活動記錄）

五、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任區(qū)劃分情況一覽表

六、正副科級后備干部登記表（后備干部寫實）

七、基層黨委、總支、支部會及黨員大會記錄本

八、黨課教育、黨員電教化（1、教育活動記錄；

2、輔導(dǎo)材料）

九、黨費收繳明細(xì)表（姓名、固定收入、繳納比例、應(yīng)繳額）

十、單位黨建有關(guān)制度建設(shè)材料

十一、民主評議班子成員與黨員工作情況（1、方案；

2、總結(jié)；

3、評議票；

4、評議會議記錄）

十二、科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先鋒工程活動記實

十三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況（按紀(jì)委要求）

十四、中心組學(xué)習(xí)情況（按宣傳部要求）

注：檔案盒可設(shè)計為7個：（1）黨組織建設(shè)材料匯編；

（2）“三會一課”情況相關(guān)材料；（3）民主生活會相關(guān)材料；（4）民主評議相關(guān)材料；（5）先鋒工程建設(shè)相關(guān)材料；

（6）黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)材料；（7）中心組理論學(xué)習(xí)相關(guān)材料。

第四篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、土地平整工程

1.耕作田塊布置

（1）按平整后的耕作田塊類型：條田建設(shè)及土地平整工程；梯田建設(shè)及土地平整工程

以旱地為主的水澆地、菜地等宜在條田或條田內(nèi)部的臨時毛渠和毛溝之間以田埂劃分畦田，以滿足灌水要求；

濱海灘涂區(qū)應(yīng)注意抬高條田田面高程，降低地下水位，滿足洗鹽、降漬、排澇和改良土壤的要求；

山地丘陵地區(qū)宜修建梯田，應(yīng)注意截水溝、蓄水池、護(hù)坡等工程的建設(shè)，滿足改良土壤和水土保持的要求。

（2）按平整的對象或平整前的主要地類可分為農(nóng)用地平整工程、建設(shè)用地平整工程、未利用地平整工程。

2.平整度

節(jié)水灌溉技術(shù)要求水層控制在3cm，水田平整度在建設(shè)過程中高差控制在10cm以內(nèi)，通過耕作平整度達(dá)到±3cm，為方便灌溉和土壤流失，旱地田塊凹凸高差在建設(shè)過程中控制在±10cm以內(nèi)。

3.田面坡度

平整后的地面坡度應(yīng)滿足灌水要求，順灌水方向田面坡度1/800~1/400（沙壤土取大值，粘性土壤取小值），最小不應(yīng)小于1/1000，最大不應(yīng)大于1/300。一般畦要求地面坡度以1/500~1/150為宜，水稻格田坡度近于水平，縱向坡度不應(yīng)大于1/1000。

4.田塊修筑工程

（1）條田

方向：與灌溉水源、溝渠和田間道不沖突的情況下，一般盡量為南向北，沿海平原有風(fēng)害地區(qū)，與主害風(fēng)向垂直，垂直線的交角小于30°~45°，與主林帶方向一致。寬度：水網(wǎng)圩田平原區(qū)，農(nóng)溝間距宜在120m~240m；條田寬度60m~120m

濱海低山平原區(qū)，脫鹽：末級固定溝渠相間布置時農(nóng)溝間距宜在120m~240m，末級固定溝渠相鄰布置時農(nóng)溝間距宜在60m~120m，條田寬度60m~120m；鹽化：末級固定溝渠相間布置時農(nóng)溝間距宜在80m~160m，末級固定溝渠相鄰布置時農(nóng)溝間距宜在40m~80m，條田寬度40m~80m；

河谷沖積平原區(qū)，農(nóng)溝間距宜在120m~200m，條田寬度60m~100m；

丘陵盆地地勢平坦，末級固定溝渠相間布置時農(nóng)溝間距宜在120m~200m，末級固定溝渠相鄰布置時農(nóng)溝間距宜在60m~100m，條田寬度60m~100m；

淺丘沖壟區(qū)，農(nóng)溝間距宜在30m~80m；條田寬度30m~80m。（2）梯田

分為水平梯田、坡式梯田、隔坡梯田； 浙江省年平均降水量在980mm~2000mm；

田面寬度：≥ 15m；保證田坎安全下，便于灌溉和機耕，梯田寬度：≥10m； 5°以下緩坡地區(qū)，田面寬度一般為30m； 10°以上丘陵坡地地區(qū)，田面寬度不少于5m。

地形坡度大、土地條件差、土層薄的低山丘陵，田坎高度宜小一些，反之可大，田坎宜修成一定的側(cè)坡，以保持梯田穩(wěn)定性，田坎俞高，側(cè)坡應(yīng)俞緩。

二、灌溉與排水工程

1.灌溉設(shè)計保證率

浙北水網(wǎng)平原類型區(qū)：75~95%； 浙西山地丘陵類型區(qū)：70~85%； 浙中丘陵盆地類型區(qū)：70~95%； 浙西南山地類型區(qū)：60~80%； 浙東南沿海區(qū)：70~90%。

2.水源工程

（1）塘壩

塘壩主要通過在低洼處修筑攔水壩達(dá)到蓄水目的，一般不需要大量開挖，這是與蓄水池的最大區(qū)別；

容積一般在：10×104m3以下，10×104m3以上為水庫；

布局：塘壩選址應(yīng)考慮①地形條件好，位置高，塘容大，自流面積大；②水源條件好，集水面積大，水量豐富，無嚴(yán)重污染、淤積源；③壩軸線短，工程量小，攔蓄量大，天然溝道平緩，便于布置取水建筑物和溢洪建筑物；④地質(zhì)良好，基礎(chǔ)穩(wěn)固，不漏水岸坡完整；⑤靠近灌區(qū)，施工、交通和管理方便。（2）蓄水池

主要用于對丘陵山區(qū)噴灌、微灌等灌溉系統(tǒng)的水量、水壓進(jìn)行調(diào)節(jié)；

選址：需要攔蓄降雨作為灌溉水源的蓄水池可建在山坡較低洼處，以便于匯流減少開挖量，而用于對灌溉系統(tǒng)的水量水壓進(jìn)行控制的可建在山頂；

容積應(yīng)根據(jù)所需灌溉水量及破面能夠集蓄的水量通過計算分析后確定；

儲水能力計算時，應(yīng)考慮降雨量大小、匯水坡面植被情況、蓄水次數(shù)及蒸發(fā)量； 圍堤應(yīng)高于最高水位0.3~0.5m； 蓄水深度不超過1.5米、容積5~100m3的蓄水池可采用漿砌磚石、混凝土砌筑成矩形或圓形； 超過1.5米、容積5~100m3的蓄水池可采用漿鋼筋混凝土砌筑成矩形。

3.排水工程

排水溝布置：各級排水溝應(yīng)盡量布置在低洼地帶，使之能快速通常的自流排水；盡量利用天然河道及原有溝道作為骨干排水溝，以減少工程量。溝長：應(yīng)于農(nóng)渠渠長相對應(yīng)； 縱橫斷面：排水溝溝底比降可取與溝道設(shè)計水位線相同的比降，盡可能與溝道沿線地面坡度相接近，以節(jié)省開挖工程量。（3）涵洞

當(dāng)渠道與道路相交，而渠道又低于路面時，可采用涵洞輸送渠水；當(dāng)渠道與排水溝相交時，可采用填方渠道，而在填方內(nèi)設(shè)置涵洞以排溝中水流。

三、田間道路工程

1.田間一級道主要確保農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品運輸通行，并于村莊鄉(xiāng)村公路連接； 田間二級道主要連接田塊、生產(chǎn)路與田間一級道，起到銜接貫通作用。2.布置：常見結(jié)合形式：“溝---渠---路”，“路---溝---渠”，“溝---路---渠”

3.生產(chǎn)路：一般路面達(dá)到1~2.4m即可，一般在田塊間沿農(nóng)渠或農(nóng)溝布置，采用素土夯實或碎石路面，路基寬度達(dá)到1~3m。

4.截水溝：設(shè)計應(yīng)根據(jù)坡度、土質(zhì)和情況而定；一般修建在25度以下的坡地上，間距為20~30m；

5.排洪溝：當(dāng)截水溝匯集的雨水可能造成山坡或山腳較大的沖刷時，宜布置排洪溝； 一般布設(shè)在坡面截水溝的兩端或較低一端。

第五篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范GB50187－93

（2）建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB50016－2006

（3）廠礦道路設(shè)計規(guī)范 GBJ22－87

（4）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(2006年版)GB50009－2001

（5）建筑抗震設(shè)計規(guī)范 GB50011－2010

（6）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 JGJ79-2002

（7）建筑樁基技術(shù)規(guī)范 JGJ94－2008

（8）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 GB50010－2002

（9）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 DB33 1001－2003

（10）《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》GB 50300-2011

（11）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（房屋部分）

（12）《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202-2002

（13）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002

（14）《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203-2002

（15）《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50205-2001

（16）《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50207-2002

（17）《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50208-2002

（18）《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50209-2010

（19）《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB 50210-2001

（20）《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB 50242-2002

（21）《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB 50243-2002

（22）《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB 50303-2002的合格規(guī)定。

（23）《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50300-2001）