第一篇：農家樂管理暫行辦法

農家樂管理暫行辦法

第一條 為了加強對農家樂旅游的規范管理和指導，引導農家樂不斷提升接待質量和服務水平，促進農家樂健康有序地發展，依據《旅游條例》和《星級農家樂管理試行辦法》，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農家樂，是指在農村集體土地上，利用庭院、果園、花圃等田園景觀和自然生態、鄉村人文資源，為游客提供以農業體驗為特色的觀光、娛樂、勞動、住宿、飲食等服務的經營實體。

第三第 本行政區域內，經營農家樂旅游服務和農家樂旅游服務管理，應當遵守本辦法。

第四條 區旅游局是農家樂經營活動的行業主管部門，負責全區農家樂旅游服務管理工作，負責農家樂產業發展的指導、認定、服務培訓和監督管理；區農委是農家樂規劃建設的牽頭部門；區規劃分局、區建委、區國土分局是農家樂建設和風貌的主管部門，負責農家樂的前期規劃和建設工作。其他有關行政主管部門按照各自職責，與區旅游局共同做好對農家樂的服務和管理工作。

第五條 區旅游局應當健全旅游服務質量投訴制度，設立并公開投訴電話，受理游客的投訴。

區旅游局對游客的投訴應當調查核實，并將處理情況反饋投訴者。對不屬于本部門職責范圍內的投訴，應當在2個 工作日內移交有關部門，有關部門應當調查核實，并將處理情況告知投訴者。

第六條 區旅游局根據北碚區國民經濟和社會發展計劃、旅游發展總體規劃，會同有關部門編制北碚區農家樂旅游發展規劃。

第七條 從事農家樂旅游經營活動應按國家規定，依法取得營業執照。法律、法規規定需經相關部門許可的，應取得相應的經營許可。

農家樂用地必須符合鄉鎮土地利用總體規劃，不得改變土地使用性質。農家樂房屋屬農村集體土地，不因用于旅游服務而改變其性質，因國家建設需要征用土地時，房屋拆遷補償按有關政策法規執行。

第八條 農家樂旅游服務設施和安全設施以及就餐環境、垃圾處理、污水和油煙排放應當符合衛生、環保、安全等方面的規定和要求。

第九條 農家樂經營者對經營活動中可能出現危險的區域和項目，應當設置警示標志，并采取必要的安全防護措施，并制定出切實可行的突發安全公共事件處置應急方案。當農家樂發生突發安全公共事件時，經營戶應當迅速采取有效措施，實施應急處置，并按國家有關規定立即如實報告當地鎮（街）政府（辦事處）、公安、衛生、安監、環保、旅游、質監等有關部門。第十條 農家樂旅游服務從業人員應具備良好的職業道德和專業技能。從事飲食業及其他直接為游客服務的人員，應按國家規定取得有效健康合格證明。

第十一條 農家樂在經營活動中應當依法經營、公平競爭、誠信服務，所有服務項目必須在醒目的位置明碼標價，做到貨真價實。

第十二條 農家樂經營戶不得采取下列手段從事經營活動，違者由相關部門按有關法律法規處理：

（一）糾纏消費者并向其銷售商品、提供服務，強行向消費者銷售商品、提供服務；

（二）銷售商品不明碼標價或者提供服務不明示價格；

（三）侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者的人身自由；

（四）出售不符合衛生標準、有害人體健康的食品；

（五）出售國家保護的野生動物或者其產品；

（六）出售假冒偽劣商品；

（七）經營國家明令禁止個人經營的物品；

（八）發布虛假或引人誤解的廣告；

（九）損害競爭對手的商業信譽或商品聲譽；

（十）從事法律、法規和政策禁止的其他經營活動。

第十三條 農家樂旅游服務質量等級評定實行自愿申請的原則。申請質量等級評定的，應當向區旅游局提出申請。農家樂旅游服務質量等級評定不收取任何服務費用。

農家樂旅游服務質量等級分為市級和區級一、二、三星四個級次。北碚區星級農家樂的等級評定與劃分工作按照《北碚區農家樂旅游服務質量等級標準》及相關法律法規進行，由區旅游局負責牽頭，其它相關部門參與。經區旅游局評定，達到《北碚區農家樂旅游服務質量等級標準》相對應等級的農家樂，由區旅游局授予相應的《北碚區星級農家樂》標牌。農家樂旅游服務經營者可以在服務經營活動和宣傳促銷中使用相應的等級標志，并可享受區政府出臺的有關農家樂發展的優惠政策。未經服務質量等級評定的農家樂，不得使用服務質量等級標志。

第十四條 區旅游局統一負責全區“農家樂”等級評定管理和等級標志牌的頒發。

第十五條 達到區級三星級標準的農家樂在獲得稱號一年內無旅游投訴的，根據當事人申請，區旅游局可以向市旅游局推薦評定重慶市星級農家樂。

第十六條 區旅游局對“農家樂”旅游服務質量等級實行動態管理和年檢復核制度。加強對市、區級農家樂旅游服務質量的監督，對服務質量達不到質量等級標準的星級農家樂應提出整改措施，幫助提高質量，限期整改；逾期仍達不到服務質量等級標準的，應降低或取消旅游服務質量等級，收回或換發標志牌。第十七條 對農家樂旅游服務經營實行聯合檢查制度。聯合檢查由區旅游局牽頭，相關部門依法實施對農家樂旅游服務質量的監督管理。聯合檢查每年不得超過兩次，并不得收取任何費用。

第十八條 建立農家樂旅游服務質量公告制度。區旅游局應當對下列事項定期向社會公告：

（一）農家樂旅游服務質量等級評定及晉級、降級情況；

（二）受理投訴和處理情況。

第十九條 區旅游局和有關部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關機關追究主管人員和直接責任人員的行政責任：

（一）對農家樂旅游服務疏于監管，發生重大公共事件，造成重大影響的；

（二）未及時處理或者移交投訴的；

（三）未定期發布農家樂旅游服務質量公告的；

（四）違反法律、法規和本規定對農家樂進行檢查。

第二十條 本辦法由區旅游局負責解釋。

第二十一條 本辦法自公布之日起實行。

第二篇：四川省農家樂(鄉村酒店)管理暫行辦法

四川省農家樂（鄉村酒店）管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為規范農家樂（鄉村酒店）旅游經營行為，提高農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量，促進農家樂（鄉村酒店）旅游持續健康發展，推進社會主義新農村建設。現依據《四川省旅游條例》、《四川省農家樂行業自律公約》、《中共四川省委農辦四川省旅游局關于進一步發展鄉村旅游推進新農村建設的意見》（川農辦〔2008〕80號）等法規、規章和文件精神，結合四川省旅游管理工作實際，制定《四川省農家樂（鄉村酒店）管理暫行辦法》。

第二條

凡在四川省行政區域內利用庭院、湖泊、塘堰、果園、花圃、林地等農、林、牧、漁業自然資源和鄉村人文資源，吸引旅游者，為旅游者提供餐飲、住宿、娛樂、觀光、休閑、度假、購物等服務，以盈利為目的的農家樂（鄉村酒店）經營實體，均適應本管理暫行辦法。

第三條

從事農家樂（鄉村酒店）經營活動應按國家規定，依法取得相關經營執照。法律、法規規定需經相關部門許可的，應取得相應的許可。

（一）農家樂的設立要具備工商營業執照、衛生許可證、稅務登記證、排污許可證等有效證照。

（二）涉及到住宿、娛樂等特種經營的，要具備特種行業許可證。

第四條

農家樂（鄉村酒店）經營者可以依法成立或加入農家樂（鄉村酒店）行業協會，加強行業自律，發揮行業服務和行業監督作用。應當主動接受相關行政管理部門的指導和監督，進一步拓展市場，做好培訓交流、提高服務質量、爭創特色品牌農家樂等工作。

第二章

農家樂（鄉村酒店）及其經營者和從業人員

第五條

設立農家樂（鄉村酒店）要符合以下基本條件。

（一）地理位置較好，交通便利，環境衛生整潔；男女廁所分設；

（二）布局結構基本合理，建筑設施安全可靠，具備必要的消防和防盜設施，能保障客人的生命財產安全；

（三）能提供餐飲、住宿、娛樂、觀光、休閑、渡假、購物等服務項目；

（四）能提供旅游問詢、接待、結賬等服務；能提供服務項目宣傳品、價目表。第六條

農家樂（鄉村酒店）經營者和從業人員不得有下列行為。

（一）提供的服務達不到國家標準或者行業標準；

（二）強迫游客購買商品或接受有償服務；

（三）摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或生產銷售不合格產品；

（四）欺行霸市，詆毀其他農家樂名譽；

（五）因互相之間的經濟糾紛或者其他糾紛而滯留客人或者終止客人活動；

（六）歧視、刁難、侮辱、謾罵客人；

（七）強行拉客、欺客宰客；

（八）法律、法規、規章禁止的其他行為。第七條

農家樂（鄉村酒店）經營者的服務準則

（一）接待游客不分種族、民族、地區、性別，一視同仁；

（二）尊重游客的民族習俗，不損害民族尊嚴；

（三）遵守職業道德，對游客禮貌、熱情、友好、能滿足游客的服務要求；

（四）依法經營、合理收費、公平競爭、誠實守信，為游客提供健康文明的標準化和規范化服務。

（五）遵守國家的法律、法規，嚴禁提供有損國家利益和民族尊嚴及含有淫穢、迷信、毒品或賭博等其他服務項目。

第八條

農家樂（鄉村酒店）經營者要及時、真實的填報旅游經營統計報表，定期向旅游行政管理部門及農家樂行業組織上報。

第三章

農家樂（鄉村酒店）的綜合管理

第九條

農家樂（鄉村酒店）經營者對經營活動中可能出現危險的區域和項目，應當設置警示標志，所設置的各種圖形標志及標牌應符合國家相關標準的規定，并采取必要的防護措施。

（一）農家樂發生突發性公共事件時，經營者應當迅速采取有效措施，實施應急處置，并按國家有關規定立即如實報告當地有關部門。

（二）農家樂（鄉村酒店）服務設施、安全設施和環保設施以及就餐環境、垃圾處置、污水和油煙排放應當符合相關規定和要求。

（三）農家樂（鄉村酒店）應結合自身特點和發展需要，加強標準研究，制訂相關標準，建立健全服務標準體系。

第十條

農家樂（鄉村酒店）經營者應當建立安全管理責任制，實施農家樂（鄉村酒店）安全應急預案，設立安全管理責任人，配備必要的安全設備和設施，切實保障客人的人身、財產安全。

（一）經營涉及人身安全的登山、游泳、攀巖等特殊項目的，要符合有關安全標準，設立安全員，加強監測，保證客人安全。

（二）帶有小型旅游景區或者度假村性質的農家樂（鄉村酒店），應當設置地域界限、服務設施和游覽導向標志，提供明顯的危險警示標志，并采取必要的防護措施。

第十一條

開發農家樂（鄉村酒店）旅游資源，建設農家樂項目，應當遵守環境保護、資源保護、文物保護、基本農田保護、民族宗教等法律法規。

第十二條

農家樂（鄉村酒店）各項服務項目收費應符合價格管理部門的規定，實行明碼標價。

第四章

農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量管理

第十三條

農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定，依據《四川省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定標準》進行。

第十四條

中共四川省委農辦、四川省旅游局統一負責全省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定管理工作，并成立由省委農辦、省旅游局等行業管理部門、行業協會及專家組成的“四川省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定委員會”（以下簡稱省評委會）。省評委會負責全省農家樂星級評定的組織實施工作，具體受理五星級農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定。省評委會辦公室具體負責農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定的日常工作。

第十五條

各市（州）、縣（市、區）農辦、旅游局會同有關部門成立本地區農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定委員會（以下簡稱市（州）、縣（市、區）評委會），具體負責本地區農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定工作，并向上一級評委會推薦本地區符合條件星級農家樂（鄉村酒店）。一星級、二星級農家樂（鄉村酒店）由各縣（市、區）評委會評定，三星級、四星級農家樂（鄉村酒店）由各市（州）評委會評定。一星級、二星級、三星級、四星級農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定情況，應報省評委會備案。

第十六條

農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定采取自愿原則，由農家樂（鄉村旅游）經營戶向所在地縣（市、區）評委會提出申請，按星級遞增逐級申報。

第十七條

農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定時間為一年一次；申報時間為每年1月1日至3月31日，評定時間為每年4月1日至5月31日。

（一）申報五星級農家樂（鄉村酒店），由所在地市（州）評委會統一申報，并將申請報告報省評委會統一完成檢查評定工作。完成等級評定后，由省評委會向申請人頒發五星級農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級證書和牌匾。

（二）申報三星級、四星級農家樂（鄉村酒店），由各市（州）評委會組織評定。完成等級評定后，應及時報省評委會備案，并向申請人頒發相應證書和牌匾。

（三）申報一星級、二星級農家樂（鄉村酒店），由縣（市、區）評委會組織評定。完成等級評定后，應及時報市（州）評委會備案，并向申請人頒發相應證書和牌匾。

第十八條

全省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定證書和牌匾，由中共四川省委農辦、四川省旅游局統一設計、制作；并委托四川省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定委員會發放，只收取證書和牌匾工本費，不收其他任何費用。一星級、二星級、三星級、四星級證書和牌匾由各市（州）、縣（市、區）評委會發放并報省評委會備案；五星級證書和牌匾由省評委會直接發放到農家樂（鄉村酒店）經營戶。

第十九條

根據《四川省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級劃分與評定標準》，農家樂（鄉村酒店）實行旅游服務質量等級評定管理和定期復核管理；已獲得農家樂旅游服務質量等級評定稱謂和標志的農家樂（鄉村酒店）經營戶，應自覺接受省、市（州）和縣（市、區）評委會的復核檢查。

（一）對復核達不到要求的農家樂（鄉村酒店）經營戶，省、市（州）和縣（市、區）評委會可要求其限期整改。逾期整改不合格的，可降低或取消其農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級。

（二）被降低質量等級的農家樂（鄉村酒店）經營戶，由省、市（州）和縣（市、區）評委會按照等級評定權限收回原等級證書和牌匾；市（州）、縣（市、區）評委會收回原等級證書和牌匾后，報省評委會備案，重新換發降低后的等級證書和牌匾。

（三）被取消質量等級的農家樂（鄉村酒店）經營戶，由省、市（州）和縣（市、區）評委會按照等級評定權限收回原等級證書和牌匾。被取消質量等級的農家樂（鄉村酒店）經營戶，自取消等級之日起一年后方可申請重新評定等級。

第二十條

獲得農家樂旅游服務質量評定等級的農家樂（鄉村酒店）經營戶，在經營過程中有消費者投訴，經查實后由省、市（州）和縣（市、區）評委會要求其限期整改，情節嚴重的可降低或取消質量等級。

第二十一條

農家樂（鄉村酒店）經營戶在經營過程中一旦發生安全、消防、食品衛生等重大責任事故或造成環境嚴重污染，由省、市（州）和縣（市、區）評委會按照等級評定權限直接取消質量等級評定，收回等級證書和牌匾；違法違規的由相關行政管理部門依法進行處罰。

第二十二條

各市（州）、縣（市、區）評委會在組織實施一星級、二星級、三星級、四星級農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定過程中，應嚴格按照《四川省農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量等級評定標準》的有關規定進行。省評委會將對各市（州）、縣（市、區）評委會的評定工作進行不定期檢查和重點抽查，一旦發現等級評定把關不嚴、評分不實、擅自降低標準等問題，省評委會將取消其已評定的質量等級，并責成其收回證書和牌匾。

第二十三條

達到相應標準并取得相應等級的農家樂（鄉村酒店），其經營者應當按照相應的標準提供服務。農家樂（鄉村酒店）可以在服務經營活動和促銷活動中使用。未經旅游服務質量等級評定的農家樂（鄉村酒店），不得使用相關標志和稱謂進行廣告宣傳。

第五章

旅游行業管理

第二十四條

對農家樂（鄉村酒店）旅游服務實行“統一標準、分級指導、行業自律、屬地管理”的原則。

第二十五條

對農家樂（鄉村酒店）旅游服務經營實行聯合檢查制度。各級農辦和旅游行業管理部門應當積極協調有關部門按各自職責加強對農家樂（鄉村酒店）旅游服務的監督管理。

第二十六條

農家樂（鄉村酒店）旅游服務從業人員應具備良好的職業道德和專業技能，接受相關專業培訓。從事飲食業及其他直接為游客服務的人員，應按國家規定取得有效健康合格證明。

第二十七條

各級旅游行政主管部門應當健全農家樂（鄉村酒店）旅游服務質量投訴制度，設立并公開投訴電話、咨詢電話，受理游客的監督和投訴。

第六章

附 則

第二十八條

本辦法由中共四川省委農辦、省旅游局負責解釋。第二十九條

本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：淺談農家樂安全管理

淺談“農家樂”安全管理

摘要：統籌城鄉，打破二元分割體制，這是世界的難題，是中國的難題，更是我們成都人的難題。21世紀以來，成都以嶄新的眼光和姿態審視世界，同時也審視自己。成都的未來是什么？我們將以怎樣的姿態發展？是繼續以經濟追求為終極目的，重復西方發達國家工業化的老路；還是傳承和發揚悠久獨特的傳統文化，走一條屬于自己的路？在這樣的背景之下我市近幾年來，廣泛開展了“全域成都”、“世界田園城市建設”、“風情旅游小鎮建設、新興旅游村落建設的城鄉一體化建設”等活動，在這些如火如荼活動的催生之下，產生了許許多多的新經濟體——農家樂。而面對新經濟體的出現，針對性的“農家樂”安全管理在法制上存在空白，那在新形勢下我們怎樣對“農家樂”進行安全管理呢？ 關鍵詞：農家樂 現狀 安全管理

“十一五”時期是成都市旅游業快速發展的階段，全行業緊緊圍繞市委、市政府提出的旅游帶動發展戰略，當前成都市處于“十二五”時期，這更是旅游業轉型升級的關鍵時期，加快旅游業發展，對于優化成都市產業結構、提升現代服務業發展水平、增強城市綜合競爭力具有重要意義。而“農家樂”是旅游業必不可少的元素之一，加強“農家樂”安全管理更是擺在成都“安監人”面前的頭等大事。現在就“農家樂”安全管理談談我個人見解。

一、當前“農家樂”安全現狀

“農家樂”是集農村鄉土風情、農事樂趣、食宿在農民家庭一體的鄉村休閑旅游業，當前據筆者觀察，成都市“農家樂”這一新的經濟體一直處于自我管理、自主經營的開放型模式之下，范圍不

一、規模不一，安全建設標準不一，大部分都是當地農民在自家“自留地、宅基地”上建立起來的，所以存在如下安全隱患：

（一）規劃布局不合理

大部份“農家樂”都沒有經過立項和規劃，都是農民隨意建造，盲目建造，更多的“農家樂”業主更是“建筑師”和“設計師”，更談不上安全建設項目“三同時”報批。安全設施設計、安全條件論證更是遙不可及。所以，規劃布局處在“無政府狀態”和“聽天由命”狀態。

（二）安全基礎條件薄弱

農民的資本金有限，都是邊發展邊建設，“農家樂”的建設都是處在“建設——再建設——擴建——改建”之中，安全投入更不能一次性保證。在“農家樂”安全設施建設上更是能省則省，建筑材料很多都是就地取材，大多數都不會科學考慮安全保障。加上農家樂地處偏僻農村，基礎設施更是不能保障，比如道路狹窄、彎道多、落差大，無安全設施的情況十分普遍。

（三）安全意識淡薄

“安全意識淡薄”，這在“農家樂”是個普遍的現象。首先，由于“農家樂”離城區較遠，而且從事“農家樂”服務的人員又大多是當地農民，文化程度錯綜復雜，他們旅游旺季是服務人員，旅游淡季就務農或外出打工，所以，服務人員的安全法律意識較差，部分業主安全重要性認識不足。其次，傳統的生活習慣讓他們表現為不重視安全。主要體現在：房前、房后、廚房亂堆柴草、生產、生活資料；隨意焚燒和丟棄生產、生活垃圾；人、畜、禽生活環境交叉。這都是由于傳統粗放的農村經濟發展模式根深蒂固的影響，所以，農民對安全的認識還沒有得到根本的轉變。再次，由于經濟水平的原因，讓他們無力考慮更多的“安全”，眼前只考慮解決生存問題。隨著我國經濟改革開放讓他們看到了經濟發展的“曙光”，作為“原始資本家”特征追求“經濟利益第一”成為他們第一要素，安全意識只能停留在“宿命論”上。

（四）政府對“農家樂”安全投入不力

地方政府對“農家樂”安全投入不力主要體現在：

1、地方政府還沒有制定出“農家樂”統一安全建設規劃標準；

2、政府對“農家樂”的安全建設監管不力，指導性安全建設更是真空狀態；

3、政府對“農家樂”從業人員及業主安全培訓不足；

4、“農家樂”地處農村的公共安全基礎設施建設不完善。

二、“農家樂”的安全管理

（一）建立“農家樂”指導性安全監督管理體系

列寧說過：“關心工人的健康是政府的職責。”所以，我們地方政府應盡早出臺“農家樂”安全建設標準，“老農家樂”按照“標準”采取“政府投入、社會引資、原業主投入”的形式完善安全條件。“新農家樂”政府加大安全監督管理力度，嚴格按“標準”規范化建設。建立“農家樂”縣級、鎮級、村（社區）三級安全管理體系。由政府出面對“農家樂”進行安全社區文化建設，建立“農家樂”安全應急救援體系。

（二）政府加強“農家樂”公共安全基礎設施建設

政府重點加強農村消防水源、消防管網、消防車輛、消防通道、消防器材建設；建設科學合理的公共垃圾處理場所和收集場所；培養一批“農家樂”安全應急救援隊；建立“農家樂”安監局、消防、醫院、公安、交通等綜合性安全平臺。

（三）政府加大對“農家樂”安全培訓

政府組織加強對“農家樂”一般從業人員、法人代表、安全管理人員、特種作業人員進行針對性地安全培訓，并建立一種安全教育常態機制。

（四）全方位加強“農家樂”專項安全管理

1、食品安全

“農家樂”的食品安全不僅關系到廣大群眾的身體健康，而且影響到“農家樂”的整體形象和旅游業的可持續發展。正是基于對“農家樂”食品安全重要性的認識，我們著力加強“農家樂”的食品安全管理，從源頭上預防食品安全事故的發生。重點從城鄉環境綜合治理、從業人員健康證辦理、食品原料進貨登記、廚房衛生按餐飲企業標準推行、消毒設施管理、飲用水源管理等方面入手，按三級安全管理系統認真督察，同時聯合工商、衛生、質檢等部門加強政府職能綜合執法、聯合監管，加強食品安全宣傳教育，嚴防中毒事故，嚴防重大食品安全事故的發生。

2、消防安全

首先，從“農家樂”消防安全設施建設上進行監管，重點檢查“農家樂”經營場所墻體耐火等級、裝修材料阻燃等級、消防池建立、滅火器設置、消防通道等消防設施有安全規范。另外，加強“農家樂”用電、用氣、用火安全規范化管理。同時加強“農家樂”消防應急救援隊伍演練，提高消防事故預防能力、消防事故救援能力。

3、治安安全

“農家樂”集餐飲、住宿、娛樂為一體的公共建筑群，旅游旺季時常住客人大多是老人和孩子，周未時期人員各種各樣，針對這樣復雜群體必須建立相應的防盜設施，嚴格旅客登記制度（增加老年人家庭戶主聯系電話登記）、旅客物品保管制度以及發現違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發生刑事、治安案件報告制度。重點查處“農家樂”是否建立“治安管理信息系統”，是否與當地公安派出所信息資源共享。

4、公共安全

由于“農家樂”經營環境錯綜復雜，經營活動形式多樣，公共安全主要涉及切割傷、突發疾病、觸電、灼傷、踩踏、擁擠、摔傷、停漏水事件、燃氣泄漏、車輛傷害、野外事故、寵物傷害等突發傷害事故，要求“農家樂”逐項建立完善的安全預防措施和應急措施，制定對應檢查方案，加強日常安全預防措施有效性督察。

5、特種設備安全 “農家樂”的建設隨意性很強，所擁有的特種設備各不相同，有的有鍋爐；有的有燃氣瓶或其它貯罐；有的有游樂設備等等。平時要加強特種設備的檢測、檢驗工作，對于安全裝置的有效性更是不能放松督察，特別要檢查安全距離的規范性。

6、改、擴建中綜合安全及其它安全

“農家樂”大多都是以個體農戶為單位建設的，他們資金缺乏，總是邊建設邊經營，邊經營邊發展，所以，我們要加強“農家樂”新、改、擴建時的“三同時”審查工作，重點加強現場安全管理督察。另外，“農家樂”周邊環境復雜，如：水塘、地陷、地勢落差大、泥石流等等。所以，我們要加強“農家樂”對客人安全環境告知、警示、防護系統管理。

（五）建立“農家樂”安全建設激勵機制

以突出“農家樂”業主和從業人員的主體地位，實行創建“安全農家樂”掛牌與幫助“農家樂”建安全達標動態管理相結合，充分調動“農家樂”積極性，培育一批“農家樂”安全先進戶和安全示范戶，激勵并帶動廣大“農家樂”業主和從業人員主動抓安全、自覺創平安“農家樂”。

綜上所述，“農家樂”是我國社會主義經濟社會發展到一定時期的具體表現，它是增加農村農民收入的最佳途徑，也是促進旅游業發展的催化劑，更是讓我們成都傳承和發揚悠久獨特的傳統文化，走一條屬于自己道路的不可或缺力量。為此，我們要進一步貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，切實做好“農家樂”安全管理工作，杜絕“農家樂”安全事故的發生。同時我殷切地希望通過我的“淺談”，對成都“農家樂”的安全建設具有借鑒作用。

第四篇：網絡游戲管理暫行辦法

【發布單位】文化部

【發布文號】文化部令第49號 【發布日期】2010-06-03 【生效日期】2010-08-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】文化政策圖書館

網絡游戲管理暫行辦法

(中華人民共和國文化部令第49號)

《網絡游戲管理暫行辦法》已經2010年3月17日文化部部務會議審議通過，現予發布，自2010年8月1日起施行。

部 長 蔡 武

二○一○年六月三日

第一章 總 則

第一條 為加強網絡游戲管理，規范網絡游戲經營秩序，維護網絡游戲行業的健康發展，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》和《互聯網信息服務管理辦法》以及國家法律法規有關規定，制定本辦法。

第二條 從事網絡游戲研發生產、網絡游戲上網運營、網絡游戲虛擬貨幣發行、網絡游戲虛擬貨幣交易服務等形式的經營活動，適用本辦法。

本辦法所稱網絡游戲是指由軟件程序和信息數據構成，通過互聯網、移動通信網等信息網絡提供的游戲產品和服務。

網絡游戲上網運營是指通過信息網絡，使用用戶系統或者收費系統向公眾提供游戲產品和服務的經營行為。

網絡游戲虛擬貨幣是指由網絡游戲經營單位發行，網絡游戲用戶使用法定貨幣按一定比例直接或者間接購買，存在于游戲程序之外，以電磁記錄方式存儲于服務器內，并以特定數字單位表現的虛擬兌換工具。

第三條 國務院文化行政部門是網絡游戲的主管部門，縣級以上人民政府文化行政部門依照職責分工負責本行政區域內網絡游戲的監督管理。

第四條 從事網絡游戲經營活動應當遵守憲法、法律、行政法規，堅持社會效益優先，保護未成年人優先，弘揚體現時代發展和社會進步的思想文化和道德規范，遵循有利于保護公眾健康及適度游戲的原則，依法維護網絡游戲用戶的合法權益，促進人的全面發展與社會和諧。

第五條 網絡游戲行業協會等社團組織應當接受文化行政部門的指導，依照法律、行政法規及章程制定行業自律規范，加強職業道德教育，指導、監督成員的經營活動，維護成員的合法權益，促進公平競爭。

第二章 經 營 單 位

第六條 從事網絡游戲上網運營、網絡游戲虛擬貨幣發行和網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動的單位，應當具備以下條件，并取得《網絡文化經營許可證》：

(一)單位的名稱、住所、組織機構和章程；

(二)確定的網絡游戲經營范圍；

(三)符合國家規定的從業人員；

(四)不低于1000萬元的注冊資金；

(五)符合法律、行政法規和國家有關規定的條件。

第七條 申請《網絡文化經營許可證》，應當向省、自治區、直轄市文化行政部門提出申請。省、自治區、直轄市文化行政部門自收到申請之日起20日內做出批準或者不批準的決定。批準的，核發《網絡文化經營許可證》，并向社會公告；不批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

《網絡文化經營許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續從事經營的，應當于有效期屆滿30日前申請續辦。

第八條 獲得《網絡文化經營許可證》的網絡游戲經營單位變更網站名稱、網站域名或者法定代表人、注冊地址、經營地址、注冊資金、股權結構以及許可經營范圍的，應當自變更之日起20日內向原發證機關辦理變更手續。

網絡游戲經營單位應當在企業網站、產品客戶端、用戶服務中心等顯著位置標示《網絡文化經營許可證》等信息；實際經營的網站域名應當與申報信息一致。

第三章 內 容 準 則

第九條 網絡游戲不得含有以下內容：

(一)違反憲法確定的基本原則的；

(二)危害國家統一、主權和領土完整的；

(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

(五)宣揚邪教、迷信的；

(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

(七)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力，或者教唆犯罪的；

(八)侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權益的；

(九)違背社會公德的；

(十)有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

第十條 國務院文化行政部門負責網絡游戲內容審查，并聘請有關專家承擔網絡游戲內容審查、備案與鑒定的有關咨詢和事務性工作。

經有關部門前置審批的網絡游戲出版物，國務院文化行政部門不再進行重復審查，允許其上網運營。

第十一條 國務院文化行政部門依法對進口網絡游戲進行內容審查。進口網絡游戲應當在獲得國務院文化行政部門內容審查批準后，方可上網運營。申請進行內容審查需提交下列材料：

(一)進口網絡游戲內容審查申報表；

(二)進口網絡游戲內容說明書；

(三)中、外文文本的版權貿易或者運營代理協議、原始著作權證明書和授權書的副本或者復印件；

(四)申請單位的《網絡文化經營許可證》和《營業執照》復印件；

(五)內容審查所需的其他文件。

第十二條 申報進口網絡游戲內容審查的，應當為依法獲得獨占性授權的網絡游戲運營企業。

批準進口的網絡游戲變更運營企業的，由變更后的運營企業，按照本辦法第十一條的規定，向國務院文化行政部門重新申報。

經批準的進口網絡游戲應當在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明批準文號。

第十三條 國產網絡游戲在上網運營之日起30日內應當按規定向國務院文化行政部門履行備案手續。

已備案的國產網絡游戲應當在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明備案編號。

第十四條 進口網絡游戲內容上網運營后需要進行實質性變動的，網絡游戲運營企業應當將擬變更的內容報國務院文化行政部門進行內容審查。

國產網絡游戲內容發生實質性變動的，網絡游戲運營企業應當自變更之日起30日內向國務院文化行政部門進行備案。

網絡游戲內容的實質性變動是指在網絡游戲故事背景、情節語言、地名設置、任務設計、經濟系統、交易系統、生產建設系統、社交系統、對抗功能、角色形象、聲音效果、地圖道具、動作呈現、團隊系統等方面發生顯著變化。

第十五條 網絡游戲運營企業應當建立自審制度，明確專門部門，配備專業人員負責網絡游戲內容和經營行為的自查與管理，保障網絡游戲內容和經營行為的合法性。

第四章 經 營 活 動

第十六條 網絡游戲經營單位應當根據網絡游戲的內容、功能和適用人群，制定網絡游戲用戶指引和警示說明，并在網站和網絡游戲的顯著位置予以標明。

以未成年人為對象的網絡游戲不得含有誘發未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內容，以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容。

網絡游戲經營單位應當按照國家規定，采取技術措施，禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能，限制未成年人的游戲時間，預防未成年人沉迷網絡。

第十七條 網絡游戲經營單位不得授權無網絡游戲運營資質的單位運營網絡游戲。

第十八條 網絡游戲經營單位應當遵守以下規定：

(一)不得在網絡游戲中設置未經網絡游戲用戶同意的強制對戰；

(二)網絡游戲的推廣和宣傳不得含有本辦法第九條禁止內容；

(三)不得以隨機抽取等偶然方式，誘導網絡游戲用戶采取投入法定貨幣或者網絡游戲虛擬貨幣方式獲取網絡游戲產品和服務。

第十九條 網絡游戲運營企業發行網絡游戲虛擬貨幣的，應當遵守以下規定：

(一)網絡游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網絡游戲產品和服務，不得用于支付、購買實物或者兌換其它單位的產品和服務；

(二)發行網絡游戲虛擬貨幣不得以惡意占用用戶預付資金為目的；

(三)保存網絡游戲用戶的購買記錄。保存期限自用戶最后一次接受服務之日起，不得少于180日；

(四)將網絡游戲虛擬貨幣發行種類、價格、總量等情況按規定報送注冊地省級文化行政部門備案。

第二十條 網絡游戲虛擬貨幣交易服務企業應當遵守以下規定：

(一)不得為未成年人提供交易服務；

(二)不得為未經審查或者備案的網絡游戲提供交易服務；

(三)提供服務時，應保證用戶使用有效身份證件進行注冊，并綁定與該用戶注冊信息相一致的銀行賬戶；

(四)接到利害關系人、政府部門、司法機關通知后，應當協助核實交易行為的合法性。經核實屬于違法交易的，應當立即采取措施終止交易服務并保存有關紀錄；

(五)保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息不得少于180日。

第二十一條 網絡游戲運營企業應當要求網絡游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊，并保存用戶注冊信息。

第二十二條 網絡游戲運營企業終止運營網絡游戲，或者網絡游戲運營權發生轉移的，應當提前60日予以公告。網絡游戲用戶尚未使用的網絡游戲虛擬貨幣及尚未失效的游戲服務，應當按用戶購買時的比例，以法定貨幣退還用戶或者用戶接受的其他方式進行退換。

網絡游戲因停止服務接入、技術故障等網絡游戲運營企業自身原因連續中斷服務超過30日的，視為終止。

第二十三條 網絡游戲經營單位應當保障網絡游戲用戶的合法權益，并在提供服務網站的顯著位置公布糾紛處理方式。

國務院文化行政部門負責制定《網絡游戲服務格式化協議必備條款》。網絡游戲運營企業與用戶的服務協議應當包括《網絡游戲服務格式化協議必備條款》的全部內容，服務協議其他條款不得與《網絡游戲服務格式化協議必備條款》相抵觸。

第二十四條 網絡游戲經營單位根據法律法規或者服務協議停止為網絡游戲用戶提供服務的，應當提前告知用戶并說明理由。

第二十五條 網絡游戲經營單位發現網絡游戲用戶發布違法信息的，應當依照法律規定或者服務協議立即停止為其提供服務，保存有關記錄并向有關部門報告。

第二十六條 網絡游戲經營單位在網絡游戲用戶合法權益受到侵害或者與網絡游戲用戶發生糾紛時，可以要求網絡游戲用戶出示與所注冊的身份信息相一致的個人有效身份證件。審核真實的，應當協助網絡游戲用戶進行取證。對經審核真實的實名注冊用戶，網絡游戲經營單位負有向其依法舉證的責任。

雙方出現爭議經協商未能解決的，可依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十七條 任何單位不得為違法網絡游戲經營活動提供網上支付服務。為違法網絡游戲經營活動提供網上支付服務的，由文化行政部門或者文化市場綜合執法機構通報有關部門依法處理。

第二十八條 網絡游戲運營企業應當按照國家規定采取技術和管理措施保證網絡信息安全，包括防范計算機病毒入侵和攻擊破壞，備份重要數據庫，保存用戶注冊信息、運營信息、維護日志等信息，依法保護國家秘密、商業秘密和用戶個人信息。

第五章 法 律 責 任

第二十九條 違反本辦法第六條的規定，未經批準，擅自從事網絡游戲上網運營、網絡游戲虛擬貨幣發行或者網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構依據《無照經營查處取締辦法》的規定予以查處。

第三十條 網絡游戲經營單位有下列情形之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)提供含有本辦法第九條禁止內容的網絡游戲產品和服務的；

(二)違反本辦法第八條第一款規定的；

(三)違反本辦法第十一條的規定，上網運營未獲得文化部內容審查批準的進口網絡游戲的；

(四)違反本辦法第十二條第二款的規定，進口網絡游戲變更運營企業未按照要求重新申報的；

(五)違反本辦法第十四條第一款的規定，對進口網絡游戲內容進行實質性變動未報送審查的。

第三十一條 網絡游戲經營單位違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款。

第三十二條 網絡游戲運營企業發行網絡游戲虛擬貨幣違反本辦法第十九條第一、二項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處30000元以下罰款；違反本辦法第十九條第三、四項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。

第三十三條 網絡游戲虛擬貨幣交易服務企業違反本辦法第二十條第一項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并處30000元以下罰款；違反本辦法第二十條第二、三項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處30000元以下罰款；違反本辦法第二十條第四、五項規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。

第三十四條 網絡游戲運營企業違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。

第三十五條 網絡游戲經營單位違反本辦法第八條第二款、第十二條第三款、第十三條第二款、第二十三條第一款、第二十五條規定的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處10000元以下罰款。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法所稱文化市場綜合執法機構是指依照國家有關法律、法規和規章的規定，相對集中地行使文化領域行政處罰權以及相關監督檢查權、行政強制權的行政執法機構。

第三十七條 文化行政部門或者文化市場綜合執法機構查處違法經營活動，依照實施違法經營行為的企業注冊地或者企業實際經營地進行管轄；企業注冊地和實際經營地無法確定的，由從事違法經營活動網站的信息服務許可地或者備案地進行管轄；沒有許可或者備案的，由該網站服務器所在地管轄；網站服務器設置在境外的，由違法行為發生地進行管轄。

第三十八條 網絡游戲的網上出版前置審批和出版境外著作權人授權的互聯網游戲作品的審批，按照《中央編辦對文化部、廣電總局、新聞出版總署〈“三定”規定〉中有關動漫、網絡游戲和文化市場綜合執法的部分條文的解釋》(中央編辦發〔2009〕35號)的規定，由有關部門依據相關法律法規管理。

第三十九條 本辦法自二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：廢舊物資管理暫行辦法（范文模版）

安康供電分公司 廢舊物資管理辦法（試行）

為規范本公司廢舊物資管理，加強廢舊物資回收、處置工作，合理利用現有的物資資源，杜絕國有資產流失，制定本辦法。

一、廢舊物資種類

廢舊物資是指在農村電網建設、技術改造工程以及日常生產工作中，經淘汰或更換下來的設備、材料等物資。廢舊物資包括報廢物資和利舊物資。報廢物資指由于逾齡使用、技術落后或嚴重損壞等原因，經技術鑒定后須報廢的物資。利舊物資指由于各種原因需拆除，但經整理、修復、保養后可再次使用的物資。

本辦法適用于市公司本部及轄屬縣公司的廢舊物資管理。

二、廢舊物資管理的組織機構

廢舊物資管理，是公司成本管理的重要組成部分，也是公司各部門成本管理的一項綜合性工作，為加強對廢舊物資管理工作的統一組織領導，成立廢舊物資回收領導機構。

（一）市公司成立廢舊物資回收領導小組 組 長：主管生產副總經理 副組長：總會計師

成員：生產技術部、計劃基建部、市場營銷部、總經理工作部、財務經營部和黨委工作部負責人。

負責本部和七縣公司的廢舊物資管理。負責審核本部廢舊物資回收計劃及回收明細表，對可利用的回收估價重新使用，不可利用的資產進行報廢申請，并按集團公司資產處置批復意見進行資產賬務處理，對報廢的資產按廢舊物資管理進行登賬，使用和出售審批，按程序辦理下賬手續。

負責審核縣公司資產報廢申請，并匯總后提交集團公司審批，資產報廢申請批復后，監督檢查各單位按程序管理廢舊物資。

（二）縣公司成立以經理為組長，其他班子成員和相關部門負責人組成的廢舊物資回收領導小組，負責開展廢舊物資回收管理工作。

負責對本單位廢舊物資的管理，審核廢舊物資回收計劃及回收明細表，對可利用的回收估價重新使用，不可利用的資產進行報廢申請，并按市公司資產處置批復意見進行資產賬務處理，對報廢的資產按廢舊物資管理進行登賬，使用和出售審批，按程序辦理下賬手續。

三、廢舊物資管理職責

（一）廢舊物資回收領導小組是廢舊物資的歸口管理部門，具體職責是：

1、審批廢舊物資管理辦法、制度和工作流程；

2、審核回收計劃、回收明細表、資產報廢鑒定審批表及報廢物資的處置和出庫，組織（或委托）采取招標或拍賣等形式集中處置報廢物資；

3、監督檢查各部門廢舊物資管理情況，指導各部門解決廢舊物資管理中的有關問題。

（二）財務經營部是廢舊物資的價值管理部門，具體職責是：

1、核定利舊物資的賬面價值；

2、負責編制報廢資產審批明細表，并報上級部門審核、審批；

3、根據報廢物資處置結果，核定報廢物資的資產損失并辦理有關手續；

4、督促資產實物管理部門和使用保管部門根據報廢物資處置結果調整資產臺帳、卡片，保證帳、卡、物相符；

5、負責廢舊物資出、入庫的記賬。

（三）實物資產管理部門，具體職責是：

1、負責編制廢舊物資回收計劃，并按計劃監督資產使用保管部門上報廢舊物資回收明細表；

2、負責審查使用保管部門提交的廢舊物資回收明細表（見附表）；

3、負責報廢物資的技術鑒定工作；

4、負責審批利舊物資的修復使用方案，指導使用保管部門進行修復再利用；

5、負責廢舊物資出、入庫的審核。

實物資產管理部門分工（縣級同市級）：

生產技術部：負責電網資產、檢測設備及儀器儀表的廢舊物資回收審核。按照設計圖紙對退回拆除廢舊物資明細進行審核。

總經理工作部（辦公室）：負責車輛和辦公設備（計算機，生活電器，辦公桌、椅、柜，沙發傳真機、碎紙機等）資產的廢舊物資回收審核。

市場營銷部：負責計量設備和計量檢測設備資產的廢舊物資回收審核。

（四）資產使用保管部門，具體職責是：

1、負責廢舊物資的保管，不得隨意處置。

2、根據廢舊物資回收計劃并結合報廢及拆除資產情況，填報廢舊物資回收明細表（10KV及以下電網建設工程按饋路或行政村名，35KV及以上按照單項工程編制），經資產管理部門審核，廢舊物資回收領導小組審批后，由物資倉庫保管員開據廢舊物資入庫單，做為上交廢舊物資依據。

（五）物資保管員是廢舊物資回收的責任人，具體職責是：

1、按照審批后的廢舊物資回收明細表，回收、整理廢舊物資，并向資產使用保管部門開據入庫單；

2、建立廢舊物資倉庫，做好廢舊物資回收后的整理、分類、建帳、儲存、保管等日常管理工作；

3、定期向廢舊物資回收領導小組上報報廢物資集中處置審批匯總表；

4、根據報廢物資處置結果，回收報廢物資的變現殘值并交財務部門入賬；

5、及時辦理廢舊物資出入庫手續，保證廢舊物資出入庫信息記錄清晰，帳、卡、物相符；

6、提出廢舊物資初步處理意見。需修復的制定修復方案報實物管理部門審批后組織修復。

（六）黨委工作部負責對廢舊物資管理、處置工作履行監督職能，并建立監督機制。

四、管理流程（見附件：流程圖）

1、資產實物管理部門對需更換及拆除的資產，編制廢舊物資回收計劃，交資產使用保管部門落實廢舊物資回收。

2、資產更換或拆除后，由資產使用保管部門根據報廢及拆除資產情況，填報廢舊物資回收明細表（見附件），并與廢舊物資回收計劃核對，不符的要注明原因，報資產實物管理部門審核和鑒定，并由廢舊物資回收領導小組審批。

3、經鑒定可繼續使用的物資轉入工程物資，或作為備品備件轉入原材料管理，并于資產拆除后的一周內將入庫手續送達財務部門進行賬務處理；無法繼續使用的資產，由資產使用保管部門提出申請，提交資產實物管理部 5

門進行技術鑒定，然后由財務部門填報資產報廢鑒定審批表上報縣、市公司領導審核。

4、資產報廢申請經上級單位批復同意后，資產實物管理部門及時將處置手續及相關票據報財務部門進行賬務處理，并由保管員根據廢舊物資回收明細表，向資產使用保管單位回收廢舊物資，同時，開據廢舊物資入庫單（見附件），入庫單一式四份（保管員、資產使用保管部門、財務經營部、實物資產管理部門各一份），分別做為以上各部門登記廢舊物資賬簿依據。

5、物資倉庫保管員在每月25日前向資產實物管理部門和財務經營部報賬。

五、廢舊物資日常管理

（一）屬于公司資產的廢舊物資，各使用保管部門要將各種原因產生的廢舊物資如實、無條件地上報資產實物管理部門審核和廢舊物資回收領導小組審批。

（二）電網資產的廢舊物資按照集團公司規定由物資公司統一回收。非電網資產的廢舊物資由各單位按照公開、透明的程序變賣，廢舊物資處置變現收入必須當月及時入賬，任何單位和個人不得坐支、截留、私存。

（三）電網資產廢舊物資回收管理

1、生產技術部負責全公司電網工程廢舊物資回收計劃的編制，在編制廢舊物資回收計劃時會同使用保管部門初步判定報廢物資和可利舊物資，并在廢舊物資回收計劃中注明。

2、生產技術部組織對廢舊物資進行技術鑒定，審核報廢物資回收明細表，經廢舊物資領導小組批準后下達。

3、施工部門在工程施工中，應按照生產技術部下達的廢舊物資回收明細表將拆除的物資分類整理，足量上交使用保管部門。要保證拆下來的主設備及配套附屬設備的完整性，不能出現以少充多、以次充好、弄虛作假的情況，確保廢舊物資的完整。

4、廢舊物資回收明細表標注為可利舊的物資，施工部門要保證設備的完好、完整，并做好運輸工作，嚴防物資在回收過程和運輸過程中毀損和流失。

5、物資保管員回收各資產使用保管部門上交的廢舊物資并辦理入庫手續。

6、更新改造工程實施前，工程管理部門應將開工報告及《拆除報廢固定資產明細表》送交財務部門，財務部門停止計提相關資產折舊，并依據省集團公司《關于明確更新改造工程拆除資產處置程序及賬務處理的通知》（陜地電發[2011]197號）進行相關賬務處理，并逐級上報，履行固定資產報廢審批手續。

7、市公司生產技術部負責與省集團公司物資公司聯系協調對電網資產的廢舊物資及時回收。

（四）車輛報廢由本車輛駕駛員提出書面申請，經單位領導批準后，按照省集團公司《固定資產管理（暫行）辦法》（陜地電發[2006]77號）規定報上級部門審批。

（五）物資倉庫做好廢舊物資的整理分類、建帳、儲存、保管、維修等日常管理工作。

（六）生產單位或部門需領用廢舊物資和經鑒定可再利用的物資時，辦理物資領用申請，經批準后，辦理出庫手續，否則不得領用。（見附件：廢舊物資領用申請表、出庫單）

六、報廢資產相關的賬務處理

1、將報廢的固定資產轉入固定資產清理。

借：固定資產清理

累計折舊 貸：固定資產

2、固定資產的處置

（1）對無法繼續使用的物資按廢舊物資管理并登賬備查，在省集團公司物資公司統一回收付款后，按以下賬務處理。

借：銀行存款

貸：固定資產清理

（2）可繼續使用的物資，按照舊貨市場同類物資的交易價格進行估價入賬，轉入工程物資或原材料管理。

借：工程物資（或原材料）—廢舊物資 貸：固定資產清理

3、固定資產清理的結轉

固定資產報廢手續完備，且報廢的物資處置完畢后，結

轉固定資產清理，損失計入營業外支出,盈余計入營業外收入。

借：營業外支出 貸：固定資產清理

或 借：固定資產清理

貸：營業外收入

同時將報廢資產的凈值由內部往來轉出：

借：上級撥入資金

貸：內部往來（按照報廢資產凈值上轉）

七、本辦法由安康供電分公司財務經營部負責解釋。

八、本辦法自印發之日起施行。

附：

1、廢舊物資管理流程圖

2、廢舊物資回收明細表

3、廢舊物資出庫單、入庫單、領用申請表

安康供電分公司

二〇一二年三月二十一日