第一篇：公司職業(yè)健康申報工作調(diào)研報告

職業(yè)健康申報工作調(diào)研報告

按照大同安監(jiān)局2011年6月10日會議精神及大同安監(jiān)局下發(fā)到公司的《大同市生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康工作告知單》要求，公司安監(jiān)部依據(jù)國家開展職業(yè)健康管理的相關法律法規(guī)對公司職業(yè)健康管理的基本情況和現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，報告如下：

一、當前職業(yè)健康管理的形勢、現(xiàn)狀和要求

我國是一個發(fā)展中國家，當前正經(jīng)歷一場前所未有的變革，從總體上來講，我國職業(yè)健康工作面臨的形勢仍然很嚴峻，突出表現(xiàn)在職業(yè)病人數(shù)總量大、發(fā)病率較高，經(jīng)濟損失大、影響較惡劣。僅就職業(yè)病報告資料顯示，最近30年中國累計報告職業(yè)病50多萬例，其中塵肺病約占職業(yè)病總數(shù)的80％，每年職業(yè)病診斷新發(fā)病例在2萬人左右，其中塵肺新發(fā)病例在1.5萬人左右，各類急慢性職業(yè)中毒數(shù)千起，各類隱性事件更是不可勝數(shù)。職業(yè)病危害接觸人數(shù)、患病人數(shù)和新發(fā)病人數(shù)均居世界前列。另外近年來，一些群發(fā)性職業(yè)病事件屢屢發(fā)生，主要有：安徽鳳陽事件：云南水富縣77人打工回鄉(xiāng)，死亡12人，63人檢查有30人為矽肺病；四川瀘州186人，死亡7人，124人檢查有30人為矽肺病。吳家?guī)X隧道事件：沈陽至本溪吳家?guī)X隧道工程從1993年—1996年歷經(jīng)三年，基本是干式作業(yè)。從1998年開始，部分泰順縣民工先后被確診為矽肺病。2000年9月，在400多名民工中有196人被確診為矽肺病；還有10人死亡，法院判被告2.0886億元賠償。特別是去年河南農(nóng)民工張海超“開胸驗肺”事件，影響很大，引起社會極大關注。

因此，國家安監(jiān)總局分別在2009年9月1日和2009年11月1日頒布施行了《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》兩部法規(guī)，下發(fā)了《關于加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》。明確了企業(yè)職業(yè)危害申報和管理的責任和義務。2011年6月10日，大同市安監(jiān)局給公司下發(fā)了《大同市生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康工作告知單》，要求在2011年10月31日前向大同安監(jiān)局申報公司作業(yè)場所職業(yè)危害因素。申報的主要內(nèi)容有：

1、《申報單位基本情況》、《申報單位生產(chǎn)基本情況》、《申報單位存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所》、《作業(yè)場所職業(yè)病危害因素匯總表》和《接觸職業(yè)病危害因素人員管理情況匯總表》等5張報表。

2、中介機構的職業(yè)危害因素檢測報告；

3、接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員職業(yè)健康體檢花名冊；

4、職業(yè)危害防治責任制度；

5、職業(yè)危害告知制度；

6、職業(yè)危害申報制度；

7、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度；

8、職業(yè)危害防護設施維護檢修制度；

9、從業(yè)人員防護用品管理制度；

10、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；

11、從業(yè)人員職業(yè)教育健康監(jiān)護檔案管理制度；

12、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。

共計12種申報材料，申報采用網(wǎng)上申報和書面申報形式。

二、公司職業(yè)健康工作所涉及的專業(yè)及施工環(huán)節(jié) 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關要求，衛(wèi)生部出臺了《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號），已將電力施工行業(yè)納入職業(yè)病危害因素分類目錄中所涉行業(yè)范疇。國家安監(jiān)總局于2009年相繼出臺了23號令、27號令和29號令，分別對生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)健康的監(jiān)督管理、生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)危害申報和各級安全監(jiān)管部門職業(yè)安全健康監(jiān)管工作作了規(guī)定，并制定了具體的處罰條款。公司于本年度7月8日接受了大同市安監(jiān)局和總工會的職業(yè)健康檢查，對公司職業(yè)健康管理工作存在的問題和誤區(qū)提出了建設性意見，這些意見對公司職業(yè)健康發(fā)展有很強的指導意義。開展此項工作是公司完善管理、規(guī)避職業(yè)風險的必經(jīng)之路，也是公司取得《職業(yè)衛(wèi)生許可證》的必經(jīng)之路，這些都說明公司開展此項工作已迫在眉睫、勢在必行。近日，我們對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的11個專業(yè)分公司以及信達集團公司進行了調(diào)研，調(diào)研情況如下：

（一）所涉專業(yè)

1、金屬試驗室

接觸化學物質(zhì)類和電離輻射類從業(yè)人員共18人，其中農(nóng)民工12人。

2、建筑分公司

接觸粉塵類、化學物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共187人，其中農(nóng)民工187人。其中接觸粉塵 98人，接觸紫外線21人，接觸化學物質(zhì)15人，接觸噪聲53人。

3、汽機專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共150人，其中農(nóng)民工60人。

4、電氣專業(yè)分公司 接觸紫外線和噪聲類從業(yè)人員共27人，其中接觸紫外線10人，接觸噪聲17人。

5、儀表專業(yè)分公司

接觸紫外線和噪聲類從業(yè)人員共90人，其中農(nóng)民工56人。

6、管道專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共85人，其中農(nóng)民工80人。

7、鍋爐專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共119人，其中農(nóng)民工69人。

8、保溫專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學物質(zhì)類從業(yè)人員共51人，其中農(nóng)民工34人。其中接觸粉塵類從業(yè)人員41人，農(nóng)民工24人。接觸化學物質(zhì)類從業(yè)人員10人，農(nóng)民工10人。

9、焊接專業(yè)分公司

接觸電焊煙塵從業(yè)人員共210人，其中農(nóng)民工125人。

10、砼集中攪拌站

接觸粉塵、噪聲類從業(yè)人員共14人。其中接觸粉塵類從業(yè)人員12人，女工2人，農(nóng)民工6人。接觸噪聲類從業(yè)人員2人，女工1人。

（二）所涉施工環(huán)節(jié)

綜合以上信息，對照職業(yè)病危害因素分類目錄，我公司涉及的職業(yè)病危害及施工環(huán)節(jié)，主要有以下五類：

1、粉塵類：（包括矽塵、石棉塵、水泥塵、電焊塵）主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié)：

（1）磚石及石灰的裝卸、拌和、澆注中出現(xiàn)的矽塵；（2）保溫作業(yè)中出現(xiàn)的石棉塵；

（3）水泥投料、拌和、澆搗中出現(xiàn)的水泥塵；

（4）手工電焊、氬弧焊、氣體保護焊、氣焊中出現(xiàn)的電焊塵。可能造成的職業(yè)病：塵肺病

主要涉及的專業(yè)：建筑專業(yè)、混凝土攪拌站、保溫專業(yè)、焊接專業(yè)。

2、放射性物質(zhì)類（電離輻射）

主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié)：射線探傷作業(yè)

可能造成的職業(yè)病：（1）內(nèi)、外照射急、慢性放射病；（2）內(nèi)照射放射病；（3）放射性皮膚病；（4）放射性白內(nèi)障病；（5）放射性腫瘤病等。

主要涉及的專業(yè)：金屬檢驗專業(yè)

3、化學物質(zhì)類：(包括錳塵（煙）、一氧化碳、氮氧化合物、氰及晴類化合物、苯、二甲苯)主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié)：

（1）金屬熱處理、手工電焊、氬弧焊、氣體保護焊、氣焊、氣割中出現(xiàn)的錳塵（煙）；

（2）手工電焊、氬弧焊、電渣壓力焊、氣體保護焊、氣焊、氣割、金屬熱處理中出現(xiàn)的一氧化碳、氮氧化合物煙氣；

（3）防腐、油漆作業(yè)中出現(xiàn)的苯、二甲苯；（4）印刷作業(yè)中出現(xiàn)的苯、印刷粉末。可能造成的職業(yè)病：化學物質(zhì)中毒 主要涉及的專業(yè)：金屬試驗室、焊接專業(yè)、信達印刷廠、建筑專業(yè)。

4、導致職業(yè)性眼病的危害因素：紫外線（1）金屬材料切割中出現(xiàn)的紫外線；

（2）手工電焊、氬弧焊、電渣壓力焊、氣體保護焊、氣焊、氣割中出現(xiàn)的紫外線。

可能造成的職業(yè)病：電光性眼炎

主要涉及的專業(yè)：建筑專業(yè)、焊接專業(yè)、鍋爐專業(yè)、管道專業(yè)、電氣專業(yè)、儀表專業(yè)、汽機專業(yè)。

5、導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素：噪聲（1）機組試運行、臨時管道吹掃中出現(xiàn)的噪聲（2）金屬表面磨光、除油除銹、噴砂中出現(xiàn)的噪聲 可能造成的職業(yè)病：噪聲聾

主要涉及的專業(yè)：汽機專業(yè)、鍋爐專業(yè)、管道專業(yè)、電氣專業(yè)、儀表專業(yè)、建筑專業(yè)。

綜合以上五類職業(yè)危害，共涉及相關從業(yè)人員951人，其中農(nóng)民工623人。

三、公司職業(yè)健康申報前需要完善的制度和措施

按照 《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的要求，公司職業(yè)健康工作在申報前需要完善以下工作：

1、對公司《職業(yè)健康管理制度》（征求意見稿）的反饋意見進行收集、整理，通過建立職業(yè)危害防治責任制度；職業(yè)危害告知制度；職業(yè)危害申報制度；職業(yè)健康宣傳教育培訓制度；職業(yè)危害防護設施維護檢修制度；從業(yè)人員防護用品管理制度；職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；從業(yè)人員職業(yè)教育健康監(jiān)護檔案管理制度；崗位職業(yè)健康操作規(guī)程等規(guī)章制度，進一步完善公司《職業(yè)健康管理制度》，經(jīng)會議討論后以正式文件下發(fā)。

2、在公司、信達集團公司及涉及職業(yè)健康管理工作專業(yè)分公司范疇內(nèi)設置或指定職業(yè)健康管理機構，配備專職或兼職職業(yè)健康管理人員，以分公司為單位初步對公司涉及職業(yè)危害的作業(yè)場所和從業(yè)人員進行摸底和統(tǒng)計，查清公司存在職業(yè)危害的場所、危害來源、操作方式、作業(yè)狀態(tài)（工程防護和個體防護情況）、人員數(shù)量及分布情況。對各專業(yè)分公司調(diào)查統(tǒng)計情況進行匯總，形成公司職業(yè)危害申報初稿，具備申請檢測條件。

3、委托具有相應資質(zhì)的中介技術服務機構，對公司在大同市的工程項目部進行一次職業(yè)危害因素檢測，并形成職業(yè)危害因素檢測報告。確定需要申報與備案的作業(yè)場所、職業(yè)病危害因素和從業(yè)人員名單，對所涉作業(yè)場所和危害因素的從業(yè)人員建立職業(yè)健康體檢花名冊。

4、按照職業(yè)危害因素檢測結(jié)果以及公司作業(yè)場所中生產(chǎn)技術、工藝和材料所產(chǎn)生職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度，編制接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)、人員分布和職業(yè)危害防護設施及個人防護用品配備一覽表，并下發(fā)至各相關單位。

四、公司職業(yè)健康管理具體涉及以下七個方面的工作：

1、按照政府要求配備噪聲（已購）、粉塵、射線、有毒氣體等相關監(jiān)測儀器，對所涉及作業(yè)場所和作業(yè)過程開展日常職業(yè)危害檢測或者定期檢測、評價工作，確保各作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標準、行業(yè)標準。在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中，發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標準、行業(yè)標準的，立即采取措施進行整改和治理，確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

2、定期對從業(yè)人員進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓，普及職業(yè)健康知識，督促、檢查從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。

3、為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品，并督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。設有專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果應當及時向從業(yè)人員公布。

4、委托具有相應資質(zhì)的中介技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

5、與從業(yè)人員訂立勞動合同（含聘用合同）時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。依法為從業(yè)人員辦理工傷保險，繳納保險費。

6、對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的從業(yè)人員，不得安排上崗作業(yè)。

7、建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。建議職工醫(yī)院獲取職業(yè)健康體檢資質(zhì)，以適應今后職業(yè)健康體檢的要求。

五、目前工作中需明確的有關事宜

1、日常檢測設施的購置、管理和現(xiàn)場檢測

按照職業(yè)危害防治有關規(guī)定和要求，除委托相關檢測機構進行定期檢測外，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責日常檢測工作，需購置中流量采樣儀、粉塵采樣器、個體粉塵采樣儀、電子天平、原子吸收分光光度法、離子色譜儀、分光光度計、氣相色譜儀等儀器，并做好日常監(jiān)測、維護管理工作。

2、職業(yè)健康崗前和在崗期間培訓

職業(yè)健康崗前和在崗期間培訓是一項伴隨工程進度所開展的長期工作，涉及培訓人員面比較廣，培訓的具體時間和周期不定，應制定職業(yè)健康培訓相關制度及規(guī)定，建立完整的職業(yè)健康培訓管理體系。需要對集中培訓或單獨培訓的牽頭部門或單位進行明確，建立長期的培訓管理機制，以適應職業(yè)健康培訓要求。

3、職業(yè)健康體檢管理

國家安監(jiān)總局職業(yè)健康管理23號令第三十二條規(guī)定，用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。此項工作要求對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員在從事相關作業(yè)時要進行三次身體檢查，體檢時間隨工程進度而定。公司目前接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員主要分布在各工程現(xiàn)場，包括公司正式職工和分包作業(yè)人員，應隨時掌握此類人員的工作動態(tài)，建立職業(yè)教育健康監(jiān)護檔案，依跟蹤結(jié)果實時變動，此項工作應明確牽頭部門（單位）和實施部門（單位）。

4、個體防護用品的購置

《安全生產(chǎn)法》第三十七條以及山西省安監(jiān)局《關于印發(fā)山西省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》第二十六條規(guī)定，特種勞動防護用品實行安全標志管理，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。在7月8日大同市安監(jiān)局和市總工會的職業(yè)健康檢查中，我公司因焊工阻燃防護服無“LA”標志，不符合《勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局1號令）要求，被提出整改意見。鑒于此，公司需按照國家勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員配備工作服、安全帽、安全帶、防護鏡、焊接眼面防護具、手套、防塵口罩、防砸安全鞋、電絕緣鞋等十余種防護用品，此項工作需明確購置部門或單位，以適應職業(yè)健康勞動防護用品管理要求。

2011年7月17日

第二篇：公司職業(yè)健康申報工作調(diào)研報告.

職業(yè)健康申報工作調(diào)研報告

按照大同安監(jiān)局 2011年 6月 10日會議精神及大同安監(jiān)局下發(fā)到公司的 《大同市生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康工作告知單》要求,公司安監(jiān)部依據(jù)國家開 展職業(yè)健康管理的相關法律法規(guī)對公司職業(yè)健康管理的基本情況和現(xiàn)狀進行 了專題調(diào)研,報告如下:

一、當前職業(yè)健康管理的形勢、現(xiàn)狀和要求

我國是一個發(fā)展中國家,當前正經(jīng)歷一場前所未有的變革,從總體上來 講,我國職業(yè)健康工作面臨的形勢仍然很嚴峻,突出表現(xiàn)在職業(yè)病人數(shù)總量 大、發(fā)病率較高,經(jīng)濟損失大、影響較惡劣。僅就職業(yè)病報告資料顯示,最近30年中國累計報告職業(yè)病 50多萬例, 其中塵肺病約占職業(yè)病總數(shù)的 80%, 每年職業(yè)病診斷新發(fā)病例在 2萬人左右,其中塵肺新發(fā)病例在 1.5萬人左右, 各類急慢性職業(yè)中毒數(shù)千起,各類隱性事件更是不可勝數(shù)。職業(yè)病危害接觸 人數(shù)、患病人數(shù)和新發(fā)病人數(shù)均居世界前列。另外近年來,一些群發(fā)性職業(yè) 病事件屢屢發(fā)生,主要有:安徽鳳陽事件:云南水富縣 77人打工回鄉(xiāng),死亡 12人, 63人檢查有 30人為矽肺病;四川瀘州 186人,死亡 7人, 124人檢查 有 30人為矽肺病。吳家?guī)X隧道事件:沈陽至本溪吳家?guī)X隧道工程從 1993年 — 1996年歷經(jīng)三年, 基本是干式作業(yè)。從 1998年開始, 部分泰順縣民工先后 被確診為矽肺病。2000年 9月, 在 400多名民工中有 196人被確診為矽肺病;還有 10人死亡, 法院判被告 2.0886億元賠償。特別是去年河南農(nóng)民工張海超 “開胸驗肺”事件,影響很大,引起社會極大關注。

因此,國家安監(jiān)總局分別在 2009年 9月 1日和 2009年 11月 1日頒布施 行了《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管

理辦法》兩部法規(guī),下發(fā)了《關于加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》。明確 了企業(yè)職業(yè)危害申報和管理的責任和義務。2011年 6月 10日, 大同市安監(jiān)局 給公司下發(fā)了《大同市生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康工作告知單》 ,要求在 2011年 10月 31日前向大同安監(jiān)局申報公司作業(yè)場所職業(yè)危害因素。申報的主要內(nèi)容 有:

1、《申報單位基本情況》、《申報單位生產(chǎn)基本情況》、《申報單位存在職 業(yè)病危害的作業(yè)場所》、《作業(yè)場所職業(yè)病危害因素匯總表》和《接觸職業(yè)病 危害因素人員管理情況匯總表》等 5張報表。

2、中介機構的職業(yè)危害因素檢測報告;

3、接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員職業(yè)健康體檢花名冊;

4、職業(yè)危害防治責任制度;

5、職業(yè)危害告知制度;

6、職業(yè)危害申報制度;

7、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度;

8、職業(yè)危害防護設施維護檢修制度;

9、從業(yè)人員防護用品管理制度;

10、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;

11、從業(yè)人員職業(yè)教育健康監(jiān)護檔案管理制度;

12、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。

共計 12種申報材料,申報采用網(wǎng)上申報和書面申報形式。

二、公司職業(yè)健康工作所涉及的專業(yè)及施工環(huán)節(jié)

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關要求,衛(wèi)生部出臺了《職 業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2002]63號,已將電力施工行業(yè)納入 職業(yè)病危害因素分類目錄中所涉行業(yè)范疇。國家安監(jiān)總局于 2009年相繼出臺 了 23號令、27號令和 29號令,分別對生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)健康的監(jiān) 督管理、生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)危害申報和各級安全監(jiān)管部門職業(yè)安全 健康監(jiān)管工作作了規(guī)定,并制定了具

體的處罰條款。公司于本 7月 8日 接受了大同市安監(jiān)局和總工會的職業(yè)健康檢查,對公司職業(yè)健康管理工作存 在的問題和誤區(qū)提出了建設性意見,這些意見對公司職業(yè)健康發(fā)展有很強的 指導意義。開展此項工作是公司完善管理、規(guī)避職業(yè)風險的必經(jīng)之路,也是 公司取得《職業(yè)衛(wèi)生許可證》的必經(jīng)之路,這些都說明公司開展此項工作已 迫在眉睫、勢在必行。近日,我們對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的 11個專業(yè)分公司 以及信達集團公司進行了調(diào)研,調(diào)研情況如下:(一所涉專業(yè)

1、金屬試驗室

接觸化學物質(zhì)類和電離輻射類從業(yè)人員共 18人,其中農(nóng)民工 12人。

2、建筑分公司

接觸粉塵類、化學物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共 187人,其中農(nóng)民 工 187人。其中接觸粉塵 98人,接觸紫外線 21人,接觸化學物質(zhì) 15人,接 觸噪聲 53人。

3、汽機專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共 150人,其中農(nóng)民 工 60人。

4、電氣專業(yè)分公司

接觸紫外線和噪聲類從業(yè)人員共 27人,其中接觸紫外線 10人,接觸噪 聲 17人。

5、儀表專業(yè)分公司

接觸紫外線和噪聲類從業(yè)人員共 90人,其中農(nóng)民工 56人。

6、管道專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共 85人,其中農(nóng)民工 80人。

7、鍋爐專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共 119人,其中農(nóng)民 工 69人。

8、保溫專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學物質(zhì)類從業(yè)人員共 51人,其中農(nóng)民工 34人。其中接 觸粉塵類從業(yè)人員 41人,農(nóng)民工 24人。接觸化學物質(zhì)類從業(yè)人員 10人,農(nóng) 民工 10人。

9、焊接專業(yè)分公司

接觸電焊煙塵從業(yè)人員共 210人,其中農(nóng)民工 125人。

10、砼集中攪拌站

接觸粉塵、噪聲類從業(yè)人員共 14人。其中接觸粉塵類從業(yè)人員 12人, 女工 2人,農(nóng)民工 6人。接觸噪聲類從業(yè)人員 2人,女工 1人。

(二所涉施工環(huán)節(jié)

綜合以上信息,對照職業(yè)病危害因素分類目錄,我公司涉及的職業(yè)病危 害及施工環(huán)節(jié),主要有以下五類:

1、粉塵類:(包括矽塵、石棉塵、水泥塵、電焊塵 主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié):(1磚石及石灰的裝卸、拌和、澆注中出現(xiàn)的矽塵;(2保溫作業(yè)中出現(xiàn)的石棉塵;

(3水泥投料、拌和、澆搗中出現(xiàn)的水泥塵;(4手工電焊、氬弧焊、氣體保護焊、氣焊中出現(xiàn)的電焊塵。可能造成的職業(yè)病:塵肺病

主要涉及的專業(yè):建筑專業(yè)、混凝土攪拌站、保溫專業(yè)、焊接專業(yè)。

2、放射性物質(zhì)類(電離輻射

主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié):射線探傷作業(yè)

可能造成的職業(yè)病:(1內(nèi)、外照射急、慢性放射病;(2內(nèi)照射放射 病;(3放射性皮膚病;(4放射性白內(nèi)障病;(5放射性腫瘤病等。主要涉及的專業(yè):金屬檢驗專業(yè)

3、化學物質(zhì)類:(包括錳塵(煙、一氧化碳、氮氧化合物、氰及晴類化 合物、苯、二甲苯

主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié):(1金屬熱處理、手工電焊、氬弧焊、氣體保護焊、氣焊、氣割中出現(xiàn) 的錳塵(煙;(2手工電焊、氬弧焊、電渣壓力焊、氣體保護焊、氣焊、氣割、金屬 熱處理中出現(xiàn)的一氧化碳、氮氧化合物煙氣;(3防腐、油漆作業(yè)中出現(xiàn)的苯、二甲苯;(4印刷作業(yè)中出現(xiàn)的苯、印刷粉末。可能造成的職業(yè)病:化學物質(zhì)中毒

主要涉及的專業(yè):金屬試驗室、焊接專業(yè)、信達印刷廠、建筑專業(yè)。

4、導致職業(yè)性眼病的危害因素:紫外線

(1金屬材料切割中出現(xiàn)的紫外線;

(2手工電焊、氬弧焊、電渣壓力焊、氣體保護焊、氣焊、氣割中出現(xiàn) 的紫外線。

可能造成的職業(yè)病:電光性眼炎

主要涉及的專業(yè):建筑專業(yè)、焊接專業(yè)、鍋爐專業(yè)、管道專業(yè)、電氣專 業(yè)、儀表專業(yè)、汽機專業(yè)。

5、導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素:噪聲(1機組試運行、臨時管道吹掃中出現(xiàn)的噪聲(2金屬表面磨光、除油除銹、噴砂中出現(xiàn)的噪聲 可能造成的職業(yè)病:噪聲聾

主要涉及的專業(yè):汽機專業(yè)、鍋爐專業(yè)、管道專業(yè)、電氣專業(yè)、儀表專 業(yè)、建筑專業(yè)。

綜合以上五類職業(yè)危害,共涉及相關從業(yè)人員 951人,其中農(nóng)民工 623人。

三、公司職業(yè)健康申報前需要完善的制度和措施

按照 《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的要求,公司職業(yè)健康工作在 申報前需要完善以下工作:

1、對公司《職業(yè)健康管理制度》(征求意見稿的反饋意見進行收集、整理,通過建立職業(yè)危害防治責任制度;職業(yè)危害告知制度;職業(yè)危害申報 制度;職業(yè)健康宣傳教育培訓制度;職業(yè)危害防護設施維護檢修制度;從業(yè)

人員防護用品管理制度;職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;從業(yè)人員職業(yè)教育健 康監(jiān)護檔案管理制度;崗位職業(yè)健康操作規(guī)程等規(guī)章制度,進一步完善公司 《職業(yè)健康管理制度》 ,經(jīng)會議討論后以正式文件下發(fā)。

2、在公司、信達集團公司及涉及職業(yè)健康管理工作專業(yè)分公司范疇內(nèi) 設置或指定職業(yè)健康管理機構,配備專職或兼職職業(yè)健康管理人員,以分公 司為單位初步對公司涉及職業(yè)危害的作業(yè)場所和從業(yè)人員進行摸底和統(tǒng)計, 查清公司存在職業(yè)危害的場所、危害來源、操作方式、作業(yè)狀態(tài)(工程防護 和個體防護情況、人員數(shù)量及分布情況。對各專業(yè)分公司調(diào)查統(tǒng)計情況進行 匯總,形成公司職業(yè)危害申報初稿,具備申請檢測條件。

3、委托具有相應資質(zhì)的中介技術服務機構,對公司在大同市的工程項 目部進行一次職業(yè)危害因素檢測,并形成職業(yè)危害因素檢測報告。確定需要 申報與備案的作業(yè)場所、職業(yè)病危害因素和從業(yè)人員名單,對所涉作業(yè)場所 和危害因素的從業(yè)人員建立職業(yè)健康體檢花名冊。

4、按照職業(yè)危害因素檢測結(jié)果以及公司作業(yè)場所中生產(chǎn)技術、工藝和 材料所產(chǎn)生職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度,編制接觸職業(yè)危害因素的人 數(shù)、人員分布和職業(yè)危害防護設施及個人防護用品配備一覽表,并下發(fā)至各 相關單位。

四、公司職業(yè)健康管理具體涉及以下七個方面的工作:

1、按照政府要求配備噪聲(已購、粉塵、射線、有毒氣體等相關監(jiān)測 儀器,對所涉及作業(yè)場所和作業(yè)過程開展日常職業(yè)危害檢測或者定期檢測、評價工作,確保各作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標準、行業(yè)標準。在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)

場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標準、行業(yè)標準的, 立即采 取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

2、定期對從業(yè)人員進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職 業(yè)健康培訓,普及職業(yè)健康知識,督促、檢查從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治 的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。

3、為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品, 并督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢 物替代發(fā)放職業(yè)危害

防護用品。設有專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常 監(jiān)測, 保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果應當及時向從業(yè)人員 公布。

4、委托具有相應資質(zhì)的中介技術服務機構, 每年至少進行一次職業(yè) 危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價 結(jié)果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案, 向從業(yè)人員公布, 并向所在地 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

5、與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同時,應當將工作過程中 可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知從業(yè) 人員, 并在勞動合同中寫明。依法為從業(yè)人員辦理工傷保險, 繳納保險費。

6、對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在 崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查, 并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。對在 職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的從業(yè)人員, 不得安 排上崗作業(yè)。

7、建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。

建議職工醫(yī)院獲取職業(yè)健康體檢資質(zhì),以適應今后職業(yè)健康體檢的要求。

五、目前工作中需明確的有關事宜

1、日常檢測設施的購置、管理和現(xiàn)場檢測

按照職業(yè)危害防治有關規(guī)定和要求, 除委托相關檢測機構進行定期檢 測外,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責日常檢測工作,需購置中流量采樣儀、粉塵采 樣器、個體粉塵采樣儀、電子天平、原子吸收分光光度法、離子色譜儀、分 光光度計、氣相色譜儀等儀器,并做好日常監(jiān)測、維護管理工作。

2、職業(yè)健康崗前和在崗期間培訓

職業(yè)健康崗前和在崗期間培訓是一項伴隨工程進度所開展的長期工 作,涉及培訓人員面比較廣,培訓的具體時間和周期不定,應制定職業(yè)健 康培訓相關制度及規(guī)定，建立完整的職業(yè)健康培訓管理體系。需要對集中 培訓或單獨培訓的牽頭部門或單位進行明確,建立長期的培訓管理機制, 以適應職業(yè)健康培訓要求。

3、職業(yè)健康體檢管理

國家安監(jiān)總局職業(yè)健康管理 23號令第三十二條規(guī)定,用人單位應當 按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健 康檢查, 并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。此項工作要求對接觸職業(yè)危害 的從業(yè)人員在從事相關作業(yè)時要進行三次身體檢查, 體檢時間隨工程進度 而定。公司目前接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員主要分布在各工程現(xiàn)場, 包括公 司正式職工和分包作業(yè)人員, 應隨時掌握此類人員的工作動態(tài), 建立職業(yè) 教育健康監(jiān)護檔案, 依跟蹤結(jié)果實時變動, 此項工作應明確牽頭部門(單位 和實施部門(單位。

4、個體防護用品的購置

《安全生產(chǎn)法》第三十七條以及山西省安監(jiān)局 《關于印發(fā)山西省勞動 防護用品監(jiān)督管理辦法》 第二十六條規(guī)定, 特種勞動防護用品實行安全標 志管理, 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的 勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。在 7月 8日大同市安監(jiān)局和市總工會的職業(yè)健康檢查中,我公司因焊工阻燃防護服 無“ LA ”標志,不符合《勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局 1號令要求,被提出整改意見。鑒于此,公司需按照國家勞動防護用品監(jiān) 督管理規(guī)定為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員配備工作服、安全帽、安全帶、防 護鏡、焊接眼面防護具、手套、防塵口罩、防砸安全鞋、電絕緣鞋等十余 種防護用品, 此項工作需明確購置部門或單位, 以適應職業(yè)健康勞動防護 用品管理要求。

2011年 7月 17日

第三篇：健康扶貧工作調(diào)研報告

健康扶貧工作調(diào)研報告

健康扶貧工作調(diào)研報告

xx縣有建檔立卡貧困對象共2.xx萬戶XX.X萬人，其中因病因殘致貧占XX.X%，為貧困的最大“窮魔”。20**年以來，縣委縣政府認真貫徹落實中央、省、州決策部署，按照“精準扶貧、不落一人”的總體要求，針對因病致貧、因病返貧問題，不斷提高全縣整體醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和貧困人口醫(yī)療保障水平，用“繡花功”抓健康扶貧，驅(qū)除“窮魔”。20xx年因病致貧、因病返貧共xxXXX戶xxXXX人，因病致貧、因病返貧人口較上年減少26xxxx戶，下降XX.X%，健康扶貧工作成效明顯，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供了強有力的健康保障。

一、在保障政策上“繡花”，確保貧困人口“看得起病”

在國家、省、州現(xiàn)行新農(nóng)合政策的基礎上，xx率先出臺新農(nóng)合救助、大病醫(yī)保救助、民政救助“三位疊加”的醫(yī)療救助政策，最大限度防止群眾因病致貧、因病返貧。

（一）提升門診重癥救助水平。門診重癥救助病種由省定20種增加到26種，補償比例由XX%提高到XX%，救助資金封頂線由XX元提高到xxXX元至1萬元。縣衛(wèi)計局為已確認的新農(nóng)合門診重癥對象統(tǒng)一印制“xx縣精準扶貧門診重癥優(yōu)惠卡”，費用即時結(jié)算報銷。截止20xx年底，全縣確認門診重癥對象2XXX人，已救助9xxXXX人次，救助資金XXX萬元。

（二）提升重大疾病救助水平。對于兒童先天性心臟病、兒童白血病等22種重大疾病，限額內(nèi)經(jīng)新農(nóng)合和大病醫(yī)保補償后的個人自付部分，民政部門對農(nóng)村五保、低保對象按XX%的比例救助，對農(nóng)村其他對象按XX%的比例救助；縣民政局與州、縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構開通了大病救助便民“一站式即時結(jié)算”（救助對象在定點醫(yī)院住院，醫(yī)院先行墊付醫(yī)療費，救助對象出院后，民政部門再予以結(jié)算），簡化了民政救助程序。

（三）提升住院醫(yī)療保障水平。落實建檔立卡貧困對象住院新農(nóng)合補償零起付線政策。其中，20xx年參加新農(nóng)合的貧困人口就醫(yī)人次xxXXX人次，屬于新農(nóng)合報銷范圍的就醫(yī)費用為5XX.X萬元，新農(nóng)合基金報銷xx407.8xx萬元、大病保險救助XX.X萬元、民政救助XX.X萬元，三項合計報銷4xx96.5xx萬元，報銷比例達XX.X%。

二、在“底層觸角”上“繡花”，確保貧困人口“看得上病”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室是醫(yī)療服務體系最底層的觸角，也是群眾最方便、最快捷的就醫(yī)機構。xx縣按照“貧困人口在村衛(wèi)生室享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院享受縣級醫(yī)院診療水平”的標準，加強基層衛(wèi)生服務體系建設，保障貧困人口健康。

（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設。按照省、州要求，20xx年以來，xx縣積極組織開展“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建申報工作，截至20xx年底，已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被認定為省級“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，達標率XX%，進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務能力。同時，通過醫(yī)聯(lián)體形式加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶力度。目前，縣中心醫(yī)院與燕子鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、走馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院組建了醫(yī)療聯(lián)合體，有效推動了縣級醫(yī)療資源下沉，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體水平。

（二）加強村級衛(wèi)生室整體建設。一是因地制宜，合理規(guī)劃布局村衛(wèi)生室建設。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省進一步加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔20**〕90號）精神，縣政府常務會議專題研究了村衛(wèi)生室建設工作，過新建、聯(lián)辦與中心村衛(wèi)生室覆蓋等方式，到20**年底實現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋。二是加強“五化”村衛(wèi)生室達標建設。全縣共有村衛(wèi)生室xx7個，“五化”標準村衛(wèi)生室共計達標XXX個，達標率XX%。20xx年對全縣XXX個重點貧困村按“五化”標準配齊了衛(wèi)生室醫(yī)療器械設備。

（三）加強醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍建設。縣衛(wèi)計局與州衛(wèi)校合作，采取訂單培養(yǎng)的形式，選送學生到州衛(wèi)校接受委培。20xx年畢業(yè)的xx名醫(yī)學生均已安排到村衛(wèi)生室工作，為村醫(yī)隊伍輸送了新鮮血液，緩解了村醫(yī)青黃不接的困境。積極開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓，提升農(nóng)村醫(yī)療人才服務能力，計劃20xx年至2018年共開辦6期培訓班，對xx2名村醫(yī)完成xx0個學時的培訓任務。20xx年參加培訓的村醫(yī)共xx9名，參訓率XX%。建立了“保障基本、總量控制、績效考核、實事求是”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工工資分配制度，合理拉開職工個人收入差距，充分調(diào)動了基層衛(wèi)生人員的工作積極性、主動性，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務質(zhì)量和效率。

三、在縣級醫(yī)院上“繡花”，確保貧困人口“看得好病”

（一）創(chuàng)優(yōu)醫(yī)療環(huán)境。啟動了縣中心醫(yī)院棚戶區(qū)改造項目，進一步加強縣醫(yī)院的院容院貌建設，優(yōu)化外部環(huán)境。縣政府先后向縣醫(yī)院投入XXX萬元化解債務，投入xxXXX萬元購買了1.5T核磁共振設備；縣中心醫(yī)院投入近1XXX萬元，添置各類急需設備800余臺件，有效提升了醫(yī)院的硬件設備檔次。

（二）加強人才隊伍建設。將衛(wèi)生人才隊伍建設列入了“縣委書記破難題工程”，20xx年公開招錄了各類專業(yè)人員XXX人，有效緩解了xx縣醫(yī)療人員不足的問題。選派XXX人次臨床專業(yè)技術骨干到武漢協(xié)和醫(yī)院等上級醫(yī)院進修學習、61批XXX人次參加各類學術會議，全面提高了專業(yè)技術水平。縣政府設立人才獎勵資金，為吸引人才、留住人才給予最大保障。

（三）加強醫(yī)療技術及重點專科建設。借助“醫(yī)聯(lián)體”，通過武漢協(xié)和醫(yī)院和恩施民大醫(yī)院專家的傳幫帶，對縣中心醫(yī)院醫(yī)務人員診療技術進行培訓，同時選派人員到三級醫(yī)院進修學習，有效提高了醫(yī)務人員技術水平。20xx年申報的7項新業(yè)務新技術正在開展，醫(yī)院總體診療技術水平邁上了新臺階。20xx年，縣中心醫(yī)院在原有的8個州級臨床重點專科基礎上，新增省級臨床重點專科--內(nèi)分泌內(nèi)科，實現(xiàn)了省級臨床重點專科零突破。

四、在健康管理上“繡花”，確保貧困人口“少生病”

（一）完善基層公共衛(wèi)生服務體系建設。完善健康檔案管理與簽約服務管理。全縣建立居民健康檔案xx.6萬人份，貧困戶建檔率XX%，綜合建檔率XX.X%；加強家庭醫(yī)生簽約服務管理，貧困戶簽約服務覆蓋率XX%。加強慢性病及重性精神疾病患者管理。對xx5歲以上人群實行門診首診測血壓，對確診為高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，執(zhí)行定期隨訪制度。20xx年全縣慢性病患者管理總?cè)藬?shù)為xxXXX人，高血壓患者、糖尿病、重性精神病規(guī)范管理率分別達XX.X%、8xx.XX%、XX.X%。

（二）增強婦幼健康保障能力。縣婦幼保健機構利用建檔建冊、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前產(chǎn)后隨訪和醫(yī)療機構的信息反饋，及時建立高危孕產(chǎn)婦專案管理卡，實行分級管理，針對不同的高危因素進行干預，指導分級產(chǎn)檢和住院分娩，保證母嬰安全，20xx年全縣無孕產(chǎn)婦死亡。加強新生兒缺陷預防工作，20xx年目標人群增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷服用率、依從率均超過上級下達的目標值。

（三）加強疾病防控與健康管理。加強傳染病、地方病、慢性病防控防治工作，進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制，繼續(xù)推行以“控制源頭”和“早檢早治”為核心的防控策略，全縣傳染病疫情平穩(wěn)；20xx年以創(chuàng)建慢病示范區(qū)為契機，將高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者作為基本公共衛(wèi)生服務重點人群進一步規(guī)范管理，對心血管疾病和腫瘤進行監(jiān)測。以“xx.24世界結(jié)核病日”“4.25全國兒童預防接種日”“5.15防治碘缺乏病日”“5.xx1世界無煙日”“9.1全民生活方式行動日”“xx.1世界艾滋病防治日”等健康宣傳日為依托，全面深入開展健康知識宣傳活動，集中發(fā)放宣傳折頁和辦宣傳專欄，貧困人口健康管理率XX%。

（四）深入開展愛國衛(wèi)生運動與健康促進縣創(chuàng)建工作。將愛國衛(wèi)生工作與創(chuàng)衛(wèi)工作相結(jié)合，建立健全衛(wèi)生管理、評比、獎懲等制度。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為契機，大力普及衛(wèi)生知識，廣泛開展健康教育活動，增強廣大群眾防病意識，提升健康水平。大力推進“健康xx”全民行動計劃，深入開展“滅四害”活動，持續(xù)推進控煙履約工作，全面推行公共場所禁煙，取得了明顯效果。

第四篇：職業(yè)健康工作開展情況的報告

XXXXXXX職業(yè)健康安全監(jiān)管工作

開展情況匯報

為了進一步促進《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，更好地預防控制職業(yè)病危害，保護勞動者健康權益，促進經(jīng)濟發(fā)展。對全市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀、職業(yè)病危害和《職業(yè)病防治法》執(zhí)行情況進行了摸底調(diào)查。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、職業(yè)健康工作開展情況

（一）基本情況

我市目前檢測出存在職業(yè)危害企業(yè)16家，存在的主要職業(yè)危害為粉塵、噪聲、振動、高溫、一氧化碳等有毒有害物質(zhì)。接害人員主要集中在礦山、冶金、建材、危化等行業(yè)。職業(yè)病危害因素作業(yè)點監(jiān)測的合格率以及接觸職業(yè)病危害因素工作的職業(yè)健康檢查和企業(yè)新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)病危害因素預評價工作正在陸續(xù)開展中。

（二）職業(yè)病防治法落實情況

1、成立組織，職業(yè)病防治工作的領導得到加強。市政府重視職業(yè)病防治工作，全面貫徹預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的職業(yè)病防治原則，協(xié)調(diào)各有關部門力量，加強了對

職業(yè)病防治工作的領導，市政府整合職業(yè)病防治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督資源，提高了工作能力。我市成立了職業(yè)病防治工作領導組織，明確了安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動、工會等部門工作職責，聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)XXXXXXX作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治實施方案的通知》（霍安監(jiān)管字?2010?19號）以及《關于加強職業(yè)危害申報工作的通知》（霍安監(jiān)管字?2010?11號）等相關文件，力求實現(xiàn)各部門職責到位、各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好工作局面。

2、注重宣傳，全社會職業(yè)病防治工作的自覺意識不斷增強。XXXXXXX利用廣播、電視、宣傳單等多種載體多種形式進行宣傳，開展了職業(yè)病防治法宣傳周等活動，既宣傳了職業(yè)病防治法律和政策，也宣傳了職業(yè)病防治基本知識，不斷擴大社會知曉面。各單位把職業(yè)病防治工作擺上了議事日程，在抓好經(jīng)濟建設的同時，注重指導企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。安監(jiān)等執(zhí)法部門和執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督管理；企業(yè)負責人對保障員工生命健康權益與提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關系認識逐步提高；從業(yè)勞動者職業(yè)病防控和自我保護意識有所增強。

3、依法管理，監(jiān)督檢查工作力度逐步加大。為了全面掌握全市職業(yè)危害情況，依法對職業(yè)病防治工作進行管理，安監(jiān)局組織開展了全市職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作。按照職業(yè)病防治法要求，安監(jiān)局每年都組織有關人員對全市各

督檢查。

4、防控結(jié)合，企業(yè)職業(yè)病預防和保障工作條件逐步改善。近兩年，由于職業(yè)病防治法的宣傳影響日益擴大，政府及執(zhí)法部門監(jiān)督管理力度逐步加大，從業(yè)勞動者自我保護意識增強，一些企業(yè)從長遠發(fā)展的角度考慮，注意采取一些防護措施，加強職業(yè)病預防和控制工作。調(diào)查到的大多數(shù)企業(yè)負責人均能知曉職業(yè)病防治法主要規(guī)定，知曉企業(yè)主要職業(yè)病及危害，也制定了職業(yè)病防治工作制度。一些企業(yè)從既對勞動者負責同時也對企業(yè)負責的角度加強了從事采掘、建筑、冶煉等接塵接毒崗位勞動者體檢工作，建立了部門從業(yè)勞動者的健康檔案。在一些塵、毒、噪聲生產(chǎn)現(xiàn)場，設置了警示標識，為上崗員工配發(fā)了必需的勞動保護用品。部分企業(yè)與勞動者訂立勞動合同時告知了可能的職業(yè)危害及后果，注意創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。

二、我市職業(yè)病防治工作存在的主要問題

（一）職業(yè)病防治工作形勢嚴峻。近幾年，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，一批批化工、冶煉等企業(yè)相繼投產(chǎn)。一些存在職業(yè)病危害因素的從業(yè)勞動者人數(shù)增多，卻缺乏對職業(yè)病防治工作有效防控設施和有效管理，存在的問題還比較嚴重。

二）職業(yè)病防治前期預防規(guī)定未落實，新改擴建項目未做到“三同時”。在所調(diào)查的各生產(chǎn)經(jīng)營單位中，絕大多數(shù)建設項目沒有依法進行“職業(yè)病危害預評價”和“建設項目職業(yè)病危害效果評價”。我市近幾年開工建設的行業(yè)比較多，且均有職業(yè)病危害，而提供職業(yè)病預評價和職業(yè)病危害控制效果評價的極少。我市新上項目的職業(yè)病防治設施未與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。調(diào)查情況表明，我市對于職業(yè)病危害嚴重項目的引進招商不設任何限制，職業(yè)病防治的源頭難以控制，存在投產(chǎn)運行一段時間后集中暴發(fā)職業(yè)病的隱患。

（三）企業(yè)法人法律意識淡薄，從業(yè)勞動者自我保護意識較差。多數(shù)企業(yè)從減少投入降低成本出發(fā)，拒絕進行職業(yè)病危害預評價和控制效果評價。一些企業(yè)仍使用傳統(tǒng)落后的工藝、設施和技術，不配備必要的職業(yè)病防護設施，不發(fā)放必要的勞動保護用品。一些企業(yè)不與從業(yè)人員訂立勞動合同，不組織從業(yè)人員體檢，不接受有關部門的監(jiān)測和檢查。部分從業(yè)勞動者只顧打工掙錢，不考慮職業(yè)病危害，自我保護意識和維權意識差，付出了健康甚至生命的代價。

三、建議與措施

鑒于我市職業(yè)病防治工作形勢比較嚴峻、隱患很多的實際，就如何進一步貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法，加強職業(yè)病防治工作提出如下建議：

在重要的位置。職業(yè)病是嚴重危害勞動者健康的疾病，職業(yè)病防治工作關系到我市廣大勞動者的身體健康和生命安全，關系到我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各行業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、確立建設項目時，要充分考慮到職業(yè)病對勞動者健康的危害，在加快發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的同時，要把保護勞動者的身體健康和生命安全放在重要位置來對待。建議相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要提高認識，加強領導，堅持科學發(fā)展觀，落實“預防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作方針，把職業(yè)病防治工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大工作力度，采取綜合措施，認真解決職業(yè)病危害，保障廣大勞動者身體健康和生命安全，保證我市經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）各司其職，各負其責，建立健全各部門齊抓共管的職業(yè)病防控工作管理機制。中央編辦已對安監(jiān)、衛(wèi)生和相關部門在防控職業(yè)病工作進行了分工。建議安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動、工會等部門要從各自的職能出發(fā)，認真履行職業(yè)病防治職責，加大工作力度，加強協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成部門齊抓共管的工作管理機制和工作合力。

（三）突出重點，強化措施，切實把職業(yè)病防治任務落到實處。

1、深入開展《職業(yè)病防治法》的宣傳工作，提高全社會的職業(yè)病防治法律意識。各行業(yè)要把《職業(yè)病防治法》

高全社會職業(yè)病防治的法律意識。首先，要抓好職業(yè)衛(wèi)生工作人員的宣傳培訓。組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關人員，認真學習《職業(yè)病防治法》及其配套法規(guī)、標準，并把學習情況做為專業(yè)人員業(yè)務考核的重要內(nèi)容。其次，要抓好用人單位負責人及管理人員的宣傳培訓。采取集中培訓、開現(xiàn)場會等方法，使用人單位明確在職業(yè)病防治管理中應負的責任，增強其職業(yè)病防治觀念，提高遵法守法意識。第三，要抓好社會性宣傳工作。采取多種形式，廣泛深入持久地宣傳《職業(yè)病防治法》及其職業(yè)病防治知識，增強勞動者的自我健康保護意識。繼續(xù)抓好每年的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，總結(jié)推廣用人單位涌現(xiàn)出的好的宣傳形式和方法。各級各類新聞媒體要把《職業(yè)病防治法》作為宣傳重點。相關行政執(zhí)法部門要認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》，增加依法行政、依法監(jiān)督、依法管理的自覺意識。

2、加強建設項目的前期預防，從源頭上控制職業(yè)病危害。職業(yè)病危害項目申報和預評價是職業(yè)病前期預防的核心內(nèi)容，是從源頭控制和減少職業(yè)病危害的關鍵，今后凡新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的單位，必須及時、如實向安監(jiān)部門申報職業(yè)病危害并接受監(jiān)督。建設單位在可行性論證階段必須做職業(yè)病危害預評價，并經(jīng)安監(jiān)行政部門審核通過。發(fā)改委今后在項目立項

審核通過的職業(yè)病危害預評價報告的不予立項，做到職業(yè)病防護與主體工程建設同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，從源頭上把好職業(yè)病危害關。

3、加強作業(yè)場所的監(jiān)督管理，減少職業(yè)病危害，保障勞動者的健康權益。要采取有效措施，加大力度，強化管理，嚴格按照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》及相關文件規(guī)定的要求，完善作業(yè)場所各項管理措施，認真督促檢查，確保各項工作落實到位。對職業(yè)病危害較嚴重的作業(yè)崗位，必須要求用人單位實行崗位輪換制，縮短勞動者的連續(xù)在崗時間，減輕職業(yè)病危害影響；要求用人單位必須加強作業(yè)場所的定期檢測，改善作業(yè)環(huán)境，加強通風、除塵等設施的建設，用機械化設備代替人工作業(yè)，減少勞動者直接接觸塵毒的機會；用人單位必須加強勞動防護，更新勞動防護用品，采用科技含量高、方便、實用、防護效果好的防護用品，并在醒目位置設立職業(yè)病危害中文警示標識，提高勞動者的自我保護意識，切實保障勞動者的健康權益。

（四）開展職業(yè)病防治工作專項治理行動，推動各項工作全面開展。針對我市職業(yè)病防治工作存在的突出問題，開展職業(yè)病防治工作專項治理行動，重點對有職業(yè)病危害的用人單位作業(yè)場所和職業(yè)病危害申報情況進行監(jiān)督檢查，并查處違法行為。

第五篇：市職業(yè)病防治工作調(diào)研報告

為了進一步促進《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱職業(yè)病防治法）的貫徹執(zhí)行，更好地預防控制職業(yè)病危害，保護勞動者健康權益，促進經(jīng)濟發(fā)展。xx市衛(wèi)生局對全市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀、職業(yè)病危害和《職業(yè)病防治法》執(zhí)行情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研目的 摸清xx市存在職業(yè)危害種類、受職業(yè)危害人數(shù)、存在職業(yè)危害企業(yè)數(shù)、企業(yè)職業(yè)危害預評價情況及各旗縣區(qū)貫徹落實《職業(yè)病防治法》情況。

二、調(diào)研方法

xx市衛(wèi)生局下發(fā)文件并制定調(diào)查實施方案，在各旗縣區(qū)摸底調(diào)查的基礎上組織專家進行調(diào)研。

三、調(diào)研結(jié)果

（一）基本情況

xx市目前存在職業(yè)危害企業(yè)698戶，職業(yè)病危害作業(yè)點3117個，職工總數(shù)為64855人，接觸職業(yè)病危害因素的人員30083人。存在的主要職業(yè)危害為粉塵、噪聲、振動、高溫、鉛、汞、苯、砷、一氧化碳、氨、硫化氫等有毒有害物質(zhì)，以及x射線及γ射線。接害人員主要集中在煤炭、有色金屬開采及冶煉、制藥、建材等行業(yè)。近年來，職業(yè)病危害因素作業(yè)點監(jiān)測的合格率以及接觸職業(yè)病危害因素工作的職業(yè)健康檢查率較低。企業(yè)新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)病危害因素預評價工作幾乎未開展。截止XX年年10月，全市累計診斷各類職業(yè)病病人2754例，開展職業(yè)危害預評價的單位只有6家。另外，xx市外出打工人員不斷增加，每年已經(jīng)達到近百萬，由于缺乏組織培訓，文化水平低，大多從事職業(yè)病危害嚴重的工作，極易患職業(yè)病。

（二）職業(yè)病防治法落實情況

1.專項推進，重點突破。針對xx市職業(yè)病防治工作存在的問題。衛(wèi)生局認真向市政府做專題報告，并在全市衛(wèi)生工作會議中，把職業(yè)病防治工作列為XX年年專項推進工作，此項工作也引起市人大高度重視，并將此項工作列為市人大連續(xù)三年重點工作進行督查。

2.成立組織，職業(yè)病防治工作的領導得到加強。市及旗縣區(qū)政府重視職業(yè)病防治工作，全面貫徹預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的職業(yè)病防治原則，協(xié)調(diào)各有關部門力量，加強了對職業(yè)病防治工作的領導，市政府整合職業(yè)病防治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督資源，提高了工作能力。巴林左旗、松山區(qū)、元寶山區(qū)、敖漢旗均成立了職業(yè)病防治工作領導組織，明確了衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動、工會等部門工作職責，力求實現(xiàn)各部門職責到位、各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好工作局面。XX年9月，巴林左旗開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)職業(yè)病危害專項檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了重點治理，督促企業(yè)落實法律責任，改善勞動生產(chǎn)條件。敖漢旗政府要求存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)劃出職業(yè)病防治專項資金，購置、安裝防護設備，預防職業(yè)病的發(fā)生。金陶公司投資1000萬元，完成井下落差自然通風系統(tǒng)改造。撰山子金礦、金陶公司兩個轉(zhuǎn)制企業(yè)，對所有離崗人員進行了健康檢查。

3.注重宣傳，全社會職業(yè)病防治工作的自覺意識不斷增強。市及各旗縣區(qū)利用廣播、電視、圖板、櫥窗、宣傳單等多種載體多種形式進行宣傳，開展了職業(yè)病防治法宣傳周、“三下鄉(xiāng)”等活動，既宣傳了職業(yè)病防治法律和政策，也宣傳了職業(yè)病防治基本知識，不斷擴大社會知曉面。各級政府把職業(yè)病防治工作擺上了議事日程，在抓好經(jīng)濟建設的同時，注重指導企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。衛(wèi)生等執(zhí)法部門和執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督管理；企業(yè)負責人對保障員工生命健康權益與提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關系認識逐步提高；從業(yè)勞動者職業(yè)病防控和自我保護意識有所增強。松山區(qū)以老府鎮(zhèn)蒙古營子鉬礦職業(yè)病暴發(fā)事件處理為契機，專題召開職業(yè)衛(wèi)生工作會議，全方位加大了職業(yè)病防治法宣傳貫徹力度，工作更加務實深入，效果更為明顯。

4.依法管理、監(jiān)督檢查工作力度逐步加大。為了全面掌握全市職業(yè)危害情況，依法對職業(yè)病防治工作進行管理，xx市衛(wèi)生局組織開展了全市職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作。按照職業(yè)病防治法要求，衛(wèi)生局每年都組織有關人員對全市各地企業(yè)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測、評價活動進行監(jiān)督檢查。