第一篇：國家發展和改革委員會、商務部公告2004年第50號2004年農產品進口關%A8

【發布單位】國家發展和改革委員會、商務部 【發布文號】

【發布日期】2004-08-11 【生效日期】2004-08-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家發展和改革委員會

國家發展和改革委員會、商務部公告

2004年第50號

2004年農產品進口關稅配額再分配公告

根據《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》，特制定《2004年農產品進口關稅配額再分配公告》，現予以公布。

國家發展和改革委員會

商 務 部

二○○四年八月十一日

2004年農產品進口關稅配額再分配公告

根據《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》（商務部、國家發展和改革委員會令2003年第4號，以下簡稱《暫行辦法》）、《2004年糧食、棉花進口關稅配額數量、申請條件和分配原則》（國家發展和改革委員會公告2003年第25號，以下簡稱《分配原則》）、《2004年棕櫚油、豆油、菜子油、食糖進口關稅配額分配細則》（商務部公告2003年第51號，以下簡稱《分配細則》）中的有關規定，現將2004年農產品進口關稅配額再分配的有關事項公告如下：

一、持有2004年小麥、玉米、稻谷及大米、豆油、菜子油、棕櫚油、食糖、棉花進口關稅配額的最終用戶，當年未就全部配額數量簽訂進口合同，或已簽訂進口合同但預計年底前無法從始發港出運的，均應將其持有的關稅配額量中未完成或不能完成的部分于9月15日前交還所在地的省（自治區、直轄市、計劃單列市）發展改革委、商務廳（外經貿廳）。國家發展改革委、商務部將對交還的配額進行再分配。對最終用戶9月15日前沒有交還且年底前未充分使用的配額，國家發展改革委、商務部在分配2005年農產品進口關稅配額時按比例相應扣減。

二、獲得本公告第一條所列商品2004年進口關稅配額并全部使用完畢（需提供進口報關單復印件）的最終用戶，以及符合《分配原則》、《分配細則》中所列申請條件但在年初前分配時未申請2004年進口關稅配額的新用戶，可以向所在地省（自治區、直轄市、計劃單列市）發展改革委、商務廳（外經貿廳）提出農產品進口關稅配額再分配申請。

三、申請者需在9月1日至15日以書面形式向所在地省（自治區、直轄市、計劃單列市）發展改革委、商務廳（外經貿廳）遞交關稅配額再分配申請。申請格式依照《分配原則》、《分配細則》中的有關規定填寫。

四、各省（自治區、直轄市、計劃單列市）發展改革委、商務廳（外經貿廳）對申請者的申請進行初步審核后，于9月1日開始將符合條件的申請通過農產品進口關稅配額計算機管理系統分別進行申報，并于9月20日前將申請按時間順序匯總后，以書面形式分別上報國家發展改革委、商務部。

五、國家發展改革委、商務部按照網上申報的順序對用戶交回的配額進行再分配。10月1日前將關稅配額再分配的結果通知到最終用戶。

當符合條件的申請數量總和小于關稅配額再分配量時，每個申請者的申請均可獲得滿足；當符合條件的申請數量總和大于關稅配額再分配量時，根據《分配原則》、《分配細則》中的有關規定，按照先來先領的原則進行再分配。

六、再分配關稅配額的有效期等其他事項按照《暫行辦法》、《分配原則》、《分配細則》執行。

七、小麥、玉米、稻谷及大米、棉花進口關稅配額的再分配，由國家發展改革委以及各省（自治區、直轄市、計劃單列市）發展改革委組織實施；棕櫚油、豆油、菜子油、食糖進口關稅配額再分配，由商務部以及各省（自治區、直轄市、計劃單列市）商務廳（外經貿廳）組織實施。

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第二篇：國家發展和改革委員會公告2008年第46號

【發布單位】國家發展和改革委員會

【發布文號】國家發展和改革委員會公告2008年第46號 【發布日期】2008-06-19 【生效日期】2008-06-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家發展和改革委員會

國家發展和改革委員會公告2008年第46號

為防止煤、電價格輪番上漲，促進煤炭和電力行業協調、穩定、健康發展，根據《價格法》第三十條規定，決定自即日起至2008年12月31日，對全國發電用煤實施臨時價格干預措施，現公告如下：

一、全國煤炭生產企業供發電用煤，包括重點合同電煤和非重點合同電煤，其出礦價（車板價）均以2008年6月19日實際結算價格為最高限價；當日沒有交易的，以此前最近一次實際結算價格作為最高限價。臨時價格干預期間，煤炭生產企業供發電用煤出礦價（車板價）一律不得超過最高限價。

為穩定非重點合同電煤的市場銷售價格，省級價格主管部門要采取限定差價率等措施，控制流通環節費用。

二、煤炭供需雙方已簽訂合同的，要嚴格按照合同約定的數量、質量和價格履行電煤合同。禁止將重點合同煤轉為市場煤銷售。煤炭運輸等流通企業要執行規定的收費標準，不得擅自提價或價外加價。

三、各煤炭生產企業要嚴格執行上述臨時價格干預措施。各地價格主管部門要加強檢查，重點查處違反政府限價、擅自提高價格的行為；通過降低煤質、以次充好等欺詐手段變相漲價的行為；不執行電煤供應合同、將重點合同煤轉為市場煤銷售的行為等。對違反電煤價格臨時干預措施的企業將依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》予以嚴肅處理。對查處的典型案件，在有關媒體上予以曝光。

特此公告。

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○八年六月十九日

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第三篇：建設部、商務部、國家發展和改革委員會、中國人民銀行、國家工商

【發布單位】建設部、商務部、國家發展和改革委員會、中國人民銀行、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局 【發布文號】

【發布日期】2006-07-11 【生效日期】2006-07-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】新華網

建設部、商務部、國家發展和改革委員會、中國人民銀行、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局關于規范房地產市場外資準入和管理的意見

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

今年以來，我國房地產領域外商投資增長較快，境外機構和個人在境內購買房地產也比較活躍。為促進房地產市場健康發展，經國務院同意，現就規范房地產市場外資準入和管理提出以下意見：

一、規范外商投資房地產市場準入

（一）境外機構和個人在境內投資購買非自用房地產，應當遵循商業存在的原則，按照外商投資房地產的有關規定，申請設立外商投資企業；經有關部門批準并辦理有關登記后，方可按照核準的經營范圍從事相關業務。

（二）外商投資設立房地產企業，投資總額超過1000萬美元（含1000萬美元）的，注冊資本金不得低于投資總額的50％。投資總額低于1000萬美元的，注冊資本金仍按現行規定執行。

（三）設立外商投資房地產企業，由商務主管部門和工商行政管理機關依法批準設立和辦理注冊登記手續，頒發一年期《外商投資企業批準證書》和《營業執照》。企業付清土地使用權出讓金后，憑上述證照到土地管理部門申辦《國有土地使用證》，根據《國有土地使用證》到商務主管部門換發正式的《外商投資企業批準證書》，再到工商行政管理機關換發與《外商投資企業批準證書》經營期限一致的《營業執照》，到稅務機關辦理稅務登記。

（四）外商投資房地產企業的股權和項目轉讓，以及境外投資者并購境內房地產企業，由商務主管等部門嚴格按照有關法律法規和政策規定進行審批。投資者應提交履行《國有土地使用權出讓合同》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》等的保證函，《國有土地使用證》，建設（房地產）主管部門的變更備案證明，以及稅務機關出具的相關納稅證明材料。

（五）境外投資者通過股權轉讓及其他方式并購境內房地產企業，或收購合資企業中方股權的，須妥善安置職工、處理銀行債務、并以自有資金一次性支付全部轉讓金。對有不良記錄的境外投資者，不允許其在境內進行上述活動。

二、加強外商投資企業房地產開發經營管理

（六）對投資房地產未取得《外商投資企業批準證書》和《營業執照》的境外投資者，不得進行房地產開發和經營活動。

（七）外商投資房地產企業注冊資本金未全部繳付的，未取得《國有土地使用證》的，或開發項目資本金未達到項目投資總額35％的，不得辦理境內、境外貸款，外匯管理部門不予批準該企業的外匯借款結匯。

（八）外商投資房地產企業的中外投資各方，不得以任何形式在合同、章程、股權轉讓協議以及其他文件中，訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報的條款。

（九）外商投資房地產企業應當遵守房地產有關法律法規和政策規定，嚴格執行土地出讓合同約定及規劃許可批準的期限和條件。有關部門要加強對外商投資房地產企業開發、銷售等經營活動的監管，發現囤積土地和房源、哄抬房價等違法違規行為的，要根據國辦發〔2006〕37號文件及其他有關規定嚴肅查處。

三、嚴格境外機構和個人購房管理

（十）境外機構在境內設立的分支、代表機構（經批準從事經營房地產業的企業除外）和在境內工作、學習時間超過一年的境外個人可以購買符合實際需要的自用、自住商品房，不得購買非自用、非自住商品房。在境內沒有設立分支、代表機構的境外機構和在境內工作、學習時間一年以下的境外個人，不得購買商品房。港澳臺地區居民和華僑因生活需要，可在境內限購一定面積的自住商品房。

（十一）符合規定的境外機構和個人購買自用、自住商品房必須采取實名制，并持有效證明（境外機構應持我政府有關部門批準設立駐境內機構的證明，境外個人應持其來境內工作、學習，經我方批準的證明，下同）到土地和房地產主管部門辦理相應的土地使用權及房屋產權登記手續。房地產產權登記部門必須嚴格按照自用、自住原則辦理境外機構和個人的產權登記，對不符合條件的不予登記。

（十二）外匯管理部門要嚴格按照有關規定和本意見的要求審核外商投資企業、境外機構和個人購房的資金匯入和結匯，符合條件的允許匯入并結匯；相關房產轉讓所得人民幣資金經合規性審核并確認按規定辦理納稅等手續后，方允許購匯匯出。

四、進一步強化和落實監管責任

（十三）各地區、特別是城市人民政府要切實負起責任，高度重視當前外資進入房地產市場可能引發的問題，進一步加強領導，落實監管責任。各地不得擅自出臺對外商投資房地產企業的優惠政策，已經出臺的要清理整頓并予以糾正。建設部、商務部、發展改革委、國土資源部、人民銀行、稅務總局、工商總局、銀監會、外匯局等有關部門要及時制定有關操作細則，加強對各地落實規范房地產市場外資準入和管理政策的指導和監督檢查，對擅自降低企業注冊資本金和項目資本金比例，以及管理不到位出現其他違法違規行為的，要依法查處。同時，要進一步加大對房地產違規跨境交易和匯兌違法違規行為的查處力度。

（十四）完善市場監測分析工作機制。建設部、商務部、統計局、國土資源部、人民銀行、稅務總局、工商總局、外匯局等有關部門要建立健全外資進入房地產市場信息監測系統，完善外資房地產信息網絡。有關部門要加強協調配合，強化對跨境資本流動的監測，盡快實現外資房地產統計數據的信息共享。

建設部 商務部 發展改革委

人民銀行 工商總局 外匯局

二00六年七月十一日

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第四篇：鐵合金行業準入條件(國家發展和改革委員會公告2004年第76號)（定稿）

【發布單位】國家發展和改革委員會

【發布文號】國家發展和改革委員會公告2004年第76號 【發布日期】2004-12-16 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家發展和改革委員會

鐵合金行業準入條件

(國家發展和改革委員會公告2004年第76號)

為遏制電石、鐵合金、焦化行業低水平重復建設和盲目擴張趨勢，促進產業結構升級，規范行業發展，維護市場競爭秩序，依據國家有關法律法規和產業政策要求，我委會同有關部門制定了《電石行業準入條件》、《鐵合金行業準入條件》、《焦化行業準入條件》，現予以公告。

各有關部門在對電石、鐵合金、焦化生產建設項目進行投資管理、土地供應、環境評估、信貸融資、電力供給等工作中要以行業準入條件為依據。

附件：

一、《電石行業準入條件》

二、《鐵合金行業準入條件》

三、《焦化行業準入條件》

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○四年十二月十六日

鐵合金行業準入條件

為遏制鐵合金行業低水平重復建設和盲目發展，促進產業結構升級，根據國家有關法律法規和產業政策，按照調整結構、有效競爭、降低消耗、保護環境和安全生產的原則，對鐵合金生產企業提出如下準入條件。

一、工藝與裝備

（一）鐵合金礦熱電爐采用矮煙罩半封閉型或全封閉型，容量為25000KVA及以上（中西部具有獨立運行的小水電及礦產資源優勢的國家確定的重點貧困地區，單臺礦熱電爐容量≥12500KVA），變壓器選用有載電動多級調壓的三相或三個單相節能型設備，實現操作機械化和控制自動化。中低碳錳鐵和中低微碳鉻鐵等精煉電爐，可根據產品特點選擇爐型，容量一般不得低于3000KVA。錳鐵高爐容積為300立方米及以上。

（二）原料處理、熔煉、裝卸運輸等所有產生粉塵部位，均配備除塵及回收處理裝置，并安裝省級環保部門認可的煙氣和廢水等在線監測裝置。各類鐵合金電爐、高爐配備干法袋式或其它先進適用的煙氣凈化收塵裝置。濕法凈化除塵過程產生的污水經處理后進入閉路循環利用或達標后排放。采用低噪音設備和設置隔聲屏障等進行噪聲治理。所有防治污染設施必須與鐵合金建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

（三）配備火災、雷擊、設備故障、機械傷害、人體墜落等事故防范設施，以及安全供電、供水裝置和消除有毒有害物質設施。所有安全生產和安全檢查設施必須與鐵合金建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

二、能源消耗

主要鐵合金產品單位冶煉電耗：硅鐵（FeSi75）不高于8500千瓦時/噸、硅鈣合金（Ca28Si60）不高于12000千瓦時/噸、高碳錳鐵不高于2600千瓦時/噸、硅錳合金不高于4200千瓦時/噸、中低碳錳鐵不高于580千瓦時/噸、高碳鉻鐵不高于2800千瓦時/噸、硅鉻合金不高于4800千瓦時/噸、中低微碳鉻鐵不高于1800千瓦時/噸，高爐錳鐵焦比不高于1600千克/噸。對使用低品位粉礦原料，單位電耗上浮不高于15%。

三、資源消耗

（一）主元素回收率：硅鐵（FeSi75）Si>92%，硅鈣合金（Ca28Si60）Si>50%、Ca≥33%，高碳錳鐵Mn≥78%，硅錳合金Mn≥82%，中低碳錳鐵Mn≥80%，高爐錳鐵Mn≥82%，高碳鉻鐵Cr>92%，硅鉻合金 Cr≥94%，中低微碳鉻鐵Cr≥80%。

（二）水循環利用率95%以上。

（三）硅鐵和硅系鐵合金電爐煙氣回收利用微硅粉純度SiO2>92%。

四、環境保護

（一）鐵合金熔煉爐大氣污染物排放應符合現行《國家工業爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）（新的國家標準頒布后按新標準執行）。

主要指標為：1997年1月1日以前安裝的爐窯，環境一類地區低于100毫克/立方米，環境二類地區低于150毫克/立方米，環境三類地區低于250毫克/立方米；1997年1月1日以后安裝的爐窯，環境一類地區禁止排放，環境二類地區低于100毫克/立方米，環境三類地區低于200毫克/立方米。無組織排放，有車間廠房的低于25毫克/立方米，露天（或有頂無圍墻）低于5毫克/立方米。凡是向已有地方排放標準的區域排放大氣污染物的，應當執行地方排放標準。

（二）水污染物排放應符合國家《鋼鐵工業水污染排放標準》（GB13456-92）（鐵合金）（新的國家標準頒布后按新標準執行）。

主要指標為：PH值6-

9、懸浮物低于70毫克/升、揮發酚低于0.5毫克/升、化學需氧量（CODcr）低于100毫克/升、油類低于10毫克/升、六價鉻低于0.5毫克/升、氨氮低于15毫克/升、鋅低于2.0毫克/升、氰化物低于0.5毫克/升。凡是向已有地方污染物排放標準的水體排放污染物的，應當執行地方污染物排放標準。

五、監督與管理

（一）新建和改擴建鐵合金項目必須符合上述準入條件，鐵合金項目的投資管理、土地批租、貸款融資等也必須依據上述準入條件。現有鐵合金生產企業也要通過技術改造達到環保、能耗、資源消耗、安全生產等方面的準入條件。

（二）各級鐵合金行業主管部門和有關執法部門負責對當地生產企業執行鐵合金行業準入條件的情況進行監督檢查。中國鐵合金工業協會協助國家有關部門，做好監督和管理工作。

（三）對不符合準入條件的新建和改擴建鐵合金項目，金融機構不得提供信貸支持，電力企業停止供電，環保部門不得辦理環保審批手續。地方人民政府或相關主管部門依法決定撤消或者責令關閉的企業，工商行政管理部門依法責令其辦理變更登記或者注銷登記。

（四）國家發展和改革委員會定期公告符合準入條件的鐵合金生產企業名單。

六、附則

（一）本準入條件適用于中華人民共和國境內（臺灣、香港、澳門特殊地區除外）所有類型的鐵合金行業生產企業。

（二）電石爐、黃磷爐、煉鐵高爐等設備如需轉煉鐵合金及不同鐵合金品種相互轉煉，也適用本準入條件。

（三）本準入條件自2005年1月1日起實施，由國家發展改革委員會負責解釋，并根據行業發展情況和宏觀調控要求進行修訂。

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第五篇：商務部、國家發展和改革委員會、海關總署、國家質量監督檢驗檢疫

【發布單位】商務部、國家發展和改革委員會、海關總署、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家認證認可監督管理委員會

【發布文號】商機電發[2006]44號 【發布日期】2006-02-15 【生效日期】2006-02-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】商務部

商務部、國家發展和改革委員會、海關總署、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家認證認可監督管理委員會關于規范摩托車產品出口秩序的補充通知

(商機電發[2006]44號)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、發展改革委、經貿委（經委），海關總署廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關，各直屬出入境檢驗檢疫局，有關企業：

2005年12月28日，商務部、發展改革委、海關總署、質檢總局、國家認監委發布了《 關于規范摩托車產品出口秩序的通知》（商機電發[2005]699號，以下簡稱《通知》）。現就《通知》執行中出現的非公路用兩輪摩托車出口管理、《通知》發布前已簽出口合同的履行、資質條件的界定、數據統計口徑、摩托車發動機和車架的出口管理等問題補充通知如下：

一、關于非公路用兩輪摩托車的出口管理問題

（一）本通知所述非公路用兩輪摩托車指汽油機排量≥50CC、不在公路和城市道路上行駛、用于休閑娛樂和競技運動的兩輪摩托車，主要包括：兩輪越野摩托車、兩輪越野賽車、兩輪公路賽車、兩輪場地賽車、兩輪拉力賽車及其變型車輛。

（二）非公路用兩輪摩托車生產企業出口非公路用兩輪摩托車，必須具備以下資質條件：

1.通過國家承認的ISO9000等企業質量管理體系認證或國家推行的相關自愿性產品認證；

2.上一年非公路用兩輪摩托車出口額不少于50萬美元；

3.合法經營，不存在侵犯他人知識產權行為；

4.取得進口國非公路用兩輪摩托車準入相關認證或滿足其相關技術法規要求。

與此同時，有關部門將組織制定出口非公路用兩輪摩托車生產企業的資質條件和出口產品質量標準。待新規定發布后，非公路用兩輪摩托車出口執行新規定。

（三）《具有出口資質的摩托車和全地形車整車生產企業及其授權出口經營企業目錄》（以下簡稱《出口企業目錄》）內企業，必須在其出口的非公路用兩輪摩托車產品說明書中以相關語言明示“非公路用”，并在車身醒目位置加施“非公路用”的永久性標志（包括中文或進口國文字及其縮寫），明示消費者。

（四）符合《通知》第一條規定的具有出口資質條件的摩托車整車生產企業自動具有非公路用兩輪摩托車出口資質。

（五）除以上規定外，非公路用兩輪摩托車出口管理參照《通知》中摩托車出口管理相關規定。

二、關于《通知》發布之前簽訂的出口合同履行問題不具備出口資質的企業于2006年1月15日前已簽訂的出口合同，必須于3月20日前在所在省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門（機電辦）備案，商務部授權的許可證發放部門和檢驗檢疫機構憑備案發放出口許可證和接受報檢。

三、關于《通知》中資質條件的界定問題

（一）通過發展改革委摩托車生產準入的集團公司下屬子公司可以以集團公司申報，也可以由子公司申報。

（二）全地形車（ATV）生產企業的出口市場如果沒有全地形車準入的認證要求，則只需提交通過國家承認的ISO9000等企業質量管理體系認證的證明，申報《出口企業目錄》。

四、關于數據統計口徑問題

（一）出口額包括自營出口額和供貨出口額，自營出口額以海關統計數據為準，供貨出口額以外貿出口注明供貨生產企業的報關單據為準。供貨出口額由生產企業所在省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團（機電辦）核實并出具證明。

（二）2005年摩托車整車國內市場銷售數量以上傳國家發展改革委合格證的數量或完稅證明數量為準，由生產企業所在省、自治區、直轄市發展改革委或經貿委（經委）核實并出具證明。

五、關于摩托車發動機和車架的出口管理問題

摩托車發動機和車架不實行出口資質目錄管理，出口經營企業必須獲得具有資質條件的摩托車整車生產企業授權方能出口摩托車發動機和車架，授權家數不限。授權證明包括整車企業認為所出口發動機或車架質量可靠、同意出口、出口國家或地區、企業印章、法人代表簽字等內容（格式見附件）。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門（機電辦）應根據本通知精神，加快組織有關企業申報。

商務部 發展改革委 海關總署 質檢總局 國家認監委

二OO六年二月十五日

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