第一篇：7、不改變工業用地用途承諾書

不改變工業用地用途承諾書

（適用存量工業用地項目公司股權（結構）變更登記）

承諾單位：，法定代表人：。

我單位正在申請存量工業用地（項目公司名稱，以下稱“該項目公司”）股權（結構）變更登記，我單位已知悉并承認“該項目公司”的全部要求，在本次“該項目公司”股權（結構）變更登記申請中我單位提供的企業法人營業執照、相關證明均真實、有效，我公司完全認可本《不改變工業用地用途承諾書》是“該項目公司”股權（結構）變更登記的組成部分。

同時我單位承諾，在（地塊號）地塊上進行生產經營活動中，不改變該地塊的工業用地用途，若有違反，愿意承擔的相應法律責任。

特此承諾。

承諾單位（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

日期： 年 月 日 不改變工業用地用途承諾書

（適用存量工業用地房地產權屬變更、轉移登記）

承諾單位：，法定代表人：。

我單位正在申請存量工業用地房地產權屬變更、轉移登記，我單位已知悉并承認該地塊的土地使用權出讓合同或土地使用權劃撥決定書的全部要求，在本次存量工業用地房地產權屬變更、轉移登記申請中我單位提供的企業法人營業執照、相關證明均真實、有效，我公司完全認可本《不改變工業用地用途承諾書》是存量工業用地房地產權屬變更、轉移登記的組成部分。

同時我單位承諾，在（地塊號）地塊上進行生產經營活動中，不改變該地塊的工業用地用途，若有違反，愿意承擔的相應法律責任。

特此承諾。

承諾單位（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

日期： 年 月 日 不改變工業用地用途承諾書

（適用存量工業用地房屋出租許可與企業準入）

承諾單位：，法定代表人：。

我單位正在申請存量工業用地房屋出租許可與企業準入，我單位已知悉并承認該地塊的土地使用權出讓合同或土地使用權劃撥決定書的全部要求，在本次存量工業用地房屋出租許可與企業準入申請中我單位提供的企業法人營業執照、相關證明均真實、有效，我公司完全認可本《不改變工業用地用途承諾書》是存量工業用地房屋出租許可與企業準入的組成部分。

同時我單位承諾，在（地塊號）地塊上進行生產經營活動中，不改變該地塊的工業用地用途，若有違反，愿意承擔的相應法律責任。

特此承諾。

承諾單位（蓋章）： 法定代表人（簽字）：

日期： 年 月 日

第二篇：關于工業用地改變用途相關文件的學習心得

關于工業用地改變用途相關文件的學習心得

最近，接到一家食品企業轉讓股權的項目，雖然項目從表面來看是股權轉讓，實質該企業的投資亮點是擁有277畝工業出讓用地，而且按照項目當地整體規劃，該土地已被規劃為商住用地。關于協議出讓國有工業用地改為經營性用地，是由現使用者補辦手續還是由土地收儲部門收回后重新招標拍賣掛牌出讓，在當前實踐中，各地土地收儲部門做法不一，對此，我翻閱了相關專業資料，現將學習內容進行歸納總結：

中國土地礦產法律事務中心鐘京濤認為，工業用地要改變為商業用地情況，需要注意兩點：一是現使用者要繼續使用的，需按規定補交相應的土地出讓金，因工業用地和商業用地地價是不一樣的。二是政府收回協議出讓的工業用地使用權，重新以招拍掛方式出讓的做法缺少法律依據。他認為協議出讓是法律明確的一種出讓方式，現使用者是以合法方式獲取的工業用地使用權應當受到保護，政府在土地收購儲備時應避免強收強賣。

一、相關政策規定：

（一）2002年 7月 1日國土資源部頒布實施的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》（以下簡稱 11號令）規定，“商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓”。

（二）2003年 8月 1日施行的《協議出讓國有土地使用權規定》（以下簡稱 21號令）第十六條規定，以協議出讓方式取得國有土地使用權的土地使用者，需要將土地使用權出讓合同約定的土地用途改變為商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用途的，應當取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，按變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金，并依法辦理土地使用權變更登記手續。

（三）2004年 3月 18日，國土資源部和監察部聯合下發的《關于繼續開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作的通知》（國土資發[2004]71號，以下簡稱 71號文）規定，對 8月 31日后以歷史遺留問題為由采用協議方式出讓經營性土地使用權的，要從嚴查處。

二、政策分析：

（一）三個文件的規定是否相違背： 從上述規定來看，似乎 21號令的規定與 11號令、71號文件存在沖突，即協議出讓的工業用地改變用途為商服用地時，政府部門所作的“合同變更或重新簽訂合同”，是否在 11號令和 71號文件所禁止的范圍內，是否與經營性用地招拍掛的規定相違背。但是如果全面深入分析相關規定，可以看出這里并不矛盾。協議出讓土地是我國法律中規定的一種土地出讓方式，通過這一方式取得的土地使用權與招拍掛方式取得的土地使用權一樣受到法律的嚴格保護。土地使用權人在土地使用過程中根據土地利用的需要，可以申請將土地用途改為經營性用地，只要按規定經有關部門批準并辦理相關手續，補交土地出讓金即可。

（二）三個文件的本質區別：

首先這兩種行為性質不同：11號令和 71號文中所禁止的協議方式出讓經營性用地行為，是一種土地出讓行為； 21號令第十六條中規定的行為是一種行政許可行為。

其次對土地權利的影響不同：11號令和 71號文中所禁止的協議方式出讓經營性用地，是一種權利設定，通過協議出讓，土地使用者得到了一種出讓土地使用權；而 21號令第十六條中規定的合同變更或重新簽訂合同，是一種權利內容的變動，而不是重新設定，它是以已有土地權利為基礎而進行權利內容變動。

再次出現在不同的國有土地管理環節上：11號令和 71號文中所禁止的協議方式出讓經營性用地行為，是指政府在一級市場中直接通過協議方式向市場供地的行為；21號令第十六條規定的行為是出現在土地使用權出讓后土地使用者利用土地的過程中。

（三）21號令第十六條的作用： 1、21號令第十六條是對已有規定的補充和完善

對于出讓土地改變用途，我國現行法律法規中已有明確規定，1995年頒布的《城市房地產管理法》第十七條規定：土地使用者需要改變土地出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，相應調整土地使用權出讓金。2001年國務院發布的《關于加強國有土地資產管理的通知》（國發[2001]15號）規定，土地使用者需要改變原批準用地的土地用途、容積率等，必須依法報經市、縣人民政府批準。對于出讓土地，凡改變用途、容積率的，應按規定補交不同用途和容積率的土地差價。

可見，土地使用者對其協議出讓方式取得的土地改變用途，法律中并沒有明文禁止，相反，法律中明確了具體的操作程序。為進一步規范這一行為，國土資源部 2003年發布 21號令第十六條對此又作了具體規定，明確提出了“按變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金”，這就在一定程度上彌補了原有規定的不足，防止了以此來規避經營性用地招拍掛，保證了國有土地收益最大化。2、21號令第十六條適用的條件

適用條件包括以下方面：土地權利人已通過協議出讓方式取得了完整的土地使用權；取得原出讓方和規劃部門同意，應該說，只要符合規劃及有關條件，有關主管部門就應該批準；按新用途及當時的市場價補交出讓金；變更協議或重新簽訂土地使用權出讓合同。這里需要注意的是重新簽訂合同，也是對原有合同的一種調整，而不是重新出讓。

3、協議出讓土地使用權收回應受到嚴格限制

土地使用權的收回與土地征收、征用一樣，是作為剝奪權利人財產權的一種強制措施。根據《立法法》規定，對非國有財產征收的事項，除全國人大及其常委會授權國務院制定行政法規的外，只能在法律中規定。從當前立法來看，它應僅限制在《土地管理法》、《城市房地產管理法》等法律中規定的為公共利益需要、為實施城市規劃進行舊城區改建、土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的，以及滿兩年未動工開發的等法律有明確規定的情形下。除此之外，政府不能隨意行使收回權，只能與權利人協商收購。實踐中，那些通過土地使用收回來實現政府收益的做法應是嚴厲禁止的。

第三篇：關于辦理工業用地改變用途有關事宜的復函

關于辦理工業用地改變用途有關事宜的復函

作者：admin 發布：2012-06-09 編號：晉國土資辦函〔2012〕35號

太原民營經濟開發區土地分局：

你局《關于工業用地改變用途如何辦理的函》收悉。經研究，函復如下：

一、對于工業用地調整為商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地時，如《國有建設用地使用權出讓合同》明確約定土地使用者改變土地用途應當收回土地使用權或者地方法規、行政規定明確改變土地用途應當收回土地使用權的，應當由市、縣政府在給予相應補償后收回土地使用權重新公開出讓；《國有建設用地使用權出讓合同》沒有約定、地方法規或行政規定也沒有明確規定的，按照《房地產管理法》、《協議出讓國有土地使用權規定》（國土資源部令第21號）等相關法律法規規定辦理。

二、為進一步落實國家房地產市場調控政策，嚴格土地管理，省廳要求,各地今后在出讓工業用地時，簽訂的《國有建設用地使用權出讓合同》中應當明確約定：“土地使用者改變土地用途用于商品住宅開發的，由市、縣人民政府在給予相應補償后收回土地使用權重新公開出讓”。

三、在國家和我省出臺新的調控政策之前，各市、縣國土資源局和各開發區土地分局應嚴格執行上述規定。

二○一二年六月七日

公開方式：主動公開

主題詞：國土資源

土地

工業用地

函 抄送：各市國土資源局，各開發區土地分局

第四篇：用途承諾書

用途承諾書1

（承辦單位）：

本人所申請小額擔保借貸，承諾用于自主創業實現就業所需資金，從事微利經營項目，并已辦理工商營業執照，有固定經營場所，不存在弄虛作假套貸小額擔保借貸資金的'行為。本人承諾內容屬實，若日后經查實或經他人舉報借貸申請中存在弄虛作假、故意欺瞞以及不符小額擔保借貸要求的，本人愿承擔所借貸項全額貼息資金以及國家相關的法律責任。

特此承諾

承諾人（簽字按手印）：

年 月 日

經營場所地址：

住宅電話：

移動電話：

用途承諾書2

本人 證件號碼： ，向平安銀行申請（業務品種） 借貸，擬借貸金額為人民幣 萬元，借貸期限為個月。該借貸用途將用于：□個人消費 □企業經營（二選一），并承諾不用于房地產開發、購買住房和股票等權益性投資或其它非法經營活動。

若選擇個人消費用途，還請在下述選項中選擇具體用途（最多可同時選兩項）：

□消費□裝修□教育□旅游 □婚慶 □其它

1、本人承諾取現金額不超過借貸金額的？％（且不超過人民幣？萬元），剩余資金全部采用POS消費方式使用。

2、針對取現使用的借貸資金，平安銀行有權要求提供相當于使用金額100%以上的借貸資金支付憑證。自平安銀行要求之日起，如本人在10個工作日內無法提供符合銀行要求的'借貸資金支付憑證，則銀行有權自提現之日起，在合同約定的執行利率基礎上上浮100%征收罰息，直至收到符合條件的借貸資金支付憑證或借貸提前收回（仍按合同約定收取提前還款違約金）。

3、平安銀行接受能夠證明借貸資金支付行為的合同、發票、收據和訂單等文件，常見借貸資金支付憑證證類型如下。本人將根據選定的借貸用途提供表格中相對應的證明材料（以下資料均只需提供復印件，本人需在復印件上簽署“與原件相符”并“簽名”）。

本人已清楚了解以上內容，并同意遵守平安銀行對申請借貸資金使用的監控。

借款人：

本人已向借款人清晰解讀上述內容，并見證借款人親自簽名確認。

經辦人：

用途承諾書3

××項目物業管理處：

本人 購買的座（樓號）室房屋使用用途

為 。現向貴單位承諾，在今后的使用中如果改變房屋使用用途，愿意按貴單位相應的房屋用途以及收費標準交納相關物業費用，并補齊從交房之日起所有的'費用差額。

承諾人（業主）簽字：

時 間：年 月日

用途承諾書4

我叫 ，是 年從部隊轉業到 的自主擇業軍轉干部，月退役金收入 元。因經營 現缺少資金，特申請小額擔保貸款 元。如借款到期后，未按借貸銀行簽訂的借款合同約定日期履行還款義務，本人及家屬自愿由市自主擇業管理服務機構逐月扣劃本人賬戶上的.退役金（扣除最低生活保障費）向銀行償還貸款。

本承諾書一式二份，自主擇業管理服務機構和承諾人各持一份。

承諾人： 承諾人家屬：

年 月 日 年 月 日

用途承諾書5

（承辦單位）：

本人所申請小額擔保貸款，承諾用于自主創業實現就業所需資金，從事微利經營項目，并已辦理工商營業執照，有固定經營場所，不存在弄虛作假套貸小額擔保貸款資金的行為。本人承諾內容屬實，若日后經查實或經他人舉報貸款申請中存在弄虛作假、故意欺瞞以及不符小額擔保貸款要求的，本人愿承擔所貸款項全額貼息資金以及國家相關的`法律責任。

特此承諾

承諾人（簽字按手印）： 年 月 日 經營場所地址：

住宅電話：

移動電話：

用途承諾書6

（承辦單位）：

本人所申請小額擔保借貸，承諾用于自主創業實現就業所需資金，從事微利經營項目，并已辦理工商營業執照，有固定經營場所，不存在弄虛作假套貸小額擔保借貸資金的行為。本人承諾內容屬實，若日后經查實或經他人舉報借貸申請中存在弄虛作假、故意欺瞞以及不符小額擔保借貸要求的`，本人愿承擔所借貸項全額貼息資金以及國家相關的法律責任。

特此承諾

承諾人（簽字按手印）： 年 月 日 經營場所地址： 住宅電話：

用途承諾書7

根據與貴公司簽署的借貸（貸種）借款合同，合同編號為 ；本人現將相關事項承諾如下：

一、本人自愿申請借貸，并自己使用，本人申請借貸所提供的`資料是真實有效的；

二、本人承諾按照合同約定的用途使用借貸資金，不將借貸資金挪作他用；若有違反，產生的責任將由本人承擔；

三、不以自己的名義為他人獲得借貸，即不能將借貸資金轉借他人使用；若違反此項規定，將借貸轉借他人，則因此產生的責任及借貸風險將由本人承擔；

四、本人已知曉此筆借貸每月還款日及還款金額，并承諾在每月還款日當天按時將當月應還借貸本息存入相應還款賬戶（還款賬號：中，并授權銀行從該賬戶扣收當月應還借貸本息；若因未按時還款產生的責任，將由本人承擔；

五、本人已同意并簽署借款合同，且全部知曉并充分理解合同中規定應盡的責任及相關義務。 本人已了解并承諾遵守上述事項，如違反以上事項，本人愿意承擔相應的法律責任。

承諾人（借款人）簽字及手印：

承諾人配偶（借款人配偶）簽字及手印：

擔保人簽字及手印：

簽約地點：

簽約日期： 年 月 日

用途承諾書8

本人 證件號碼： ，向平安銀行申請（業務品種） 貸款，擬貸款金額為人民幣 萬元，貸款期限為 個月。該貸款用途將用于：□個人消費 □企業經營（二選一），并承諾不用于房地產開發、購買住房和股票等權益性投資或其它非法經營活動。

若選擇個人消費用途，還請在下述選項中選擇具體用途（最多可同時選兩項）：

□消費 □裝修 □教育 □旅游 □婚慶 □其它

1、本人承諾取現金額不超過貸款金額的？％（且不超過人民幣？萬元），剩余資金全部采用POS消費方式使用。

2、針對取現使用的.貸款資金，平安銀行有權要求提供相當于使用金額100%以上的貸款資金支付憑證。自平安銀行要求之日起，如本人在10個工作日內無法提供符合銀行要求的貸款資金支付憑證，則銀行有權自提現之日起，在合同約定的執行利率基礎上上浮100%征收罰息，直至收到符合條件的貸款資金支付憑證或貸款提前收回（仍按合同約定收取提前還款違約金）。

3、平安銀行接受能夠證明貸款資金支付行為的合同、發票、收據和訂單等文件，常見貸款資金支付憑證證類型如下。本人將根據選定的貸款用途提供表格中相對應的證明材料（以下資料均只需提供復印件，本人需在復印件上簽署“與原件相符”并“簽名”）。

本人已清楚了解以上內容，并同意遵守平安銀行對申請貸款資金使用的監控。

借款人：

本人已向借款人清晰解讀上述內容，并見證借款人親自簽名確認。

經辦人：

用途承諾書9

德宜國際中心（MAX未來）物業管理處：

本人購買的座室房屋使用用途為。現向貴單位承諾，在今后的使用中如果改變房屋使用用途，愿意按貴單位相應的房屋用途以及收費標準交納相關物業費用，并補齊從交房之日起所有的.費用差額。

承諾人（業主）簽字：

時間：年 月 日

用途承諾書10

根據與貴公司簽署的貸款（貸種）借款合同，合同編號為XX；本人現將相關事項承諾如下：

一、本人自愿申請貸款，并自己使用，本人申請貸款所提供的資料是真實有效的；

二、本人承諾按照合同約定的用途使用貸款資金，不將貸款資金挪作他用；若有違反，產生的責任將由本人承擔；

三、不以自己的名義為他人獲得貸款，即不能將貸款資金轉借他人使用；若違反此項規定，將貸款轉借他人，則因此產生的責任及貸款風險將由本人承擔；

四、本人已知曉此筆貸款每月還款日及還款金額，并承諾在每月還款日當天按時將當月應還貸款本息存入相應還款賬戶（還款賬號：XXXXXXX中，并授權銀行從該賬戶扣收當月應還貸款本息；若因未按時還款產生的.責任，將由本人承擔；

本人已同意并簽署借款合同，且全部知曉并充分理解合同中規定應盡的責任及相關義務。

本人已了解并承諾遵守上述事項，如違反以上事項，本人愿意承擔相應的法律責任。

承諾人（借款人）簽字及手印：

承諾人配偶（借款人配偶）簽字及手印：

擔保人簽字及手印：

簽約地點：

簽約日期：XXXX年XX月XX日

用途承諾書11

德宜國際中心（MAX未來）物業管理處：

本人購買的座 室房屋使用用途為 。現向貴單位承諾，在今后的使用中如果改變房屋使用用途，愿意按貴單位相應的房屋用途以及收費標準交納相關物業費用，并補齊從交房之日起所有的`費用差額。

承諾人（業主）簽字：

時 間：年 月 日

用途承諾書12

中原銀行股份有限公司商丘分行：

鑒于向貴行申請貸款，并與貴行簽署了編號為 的《個人購房貸款合同》，現承諾如下：

一、該《個人購房貸款合同》項下貸款未結清之前，賬戶（賬號： ）不開通三方存管功能。

二、該《個人購房貸款合同》項下借款資金僅限用于 ，保證不用于從事股本權益性投資，不用于購買或投資股票、有價證券、期貨、理財產品等金融產品，不用于從事房地產經營，不用于借貸牟取非法收入，不用于監管機構禁止銀行貸款進入或支持的領域，不用于其他違反國家法律、政策規定的.領域，不通過非法手段套取現金。

本承諾書作為上述《個人購房貸款合同》的補充條款，是該《個人購房貸款合同》不可分割的一部分，具備同等法律效力。如本人違反以上承諾，貴行有權隨時宣布提前收回借款，并收取相應利息及罰息。

特此承諾。

承諾人：（簽字）

配偶：（簽字）

身份證號碼：

身份證號：

年 月 日

第五篇：改變土地用途所需材料

改變土地用途所需材料

1、國有建設用地使用權改變用途申請書；

2、營業執照、組織機構代碼證、法定代表人身份證明及法人代表身份證復印件（個人提交身份證復印件）；

3、土地權屬來源證明文件（包括原建設用地批復，《國有土地使用權出讓合同》、國有土地使用證）；

4、地上建筑物、其他附著物合法產權證明；

5、國土部門委托評估公司出具的土地評估報告；

6、規劃條件、建筑工程規劃許可證、兩次調整容積率平面圖，復印件全部加蓋規劃部門公章；

7、分攤土地面積后的宗地圖；

8、如土地已設定抵押的，需取得抵押權人的同意并提供相關證明；

9、改變土地用途分攤土地說明；

10、其他相關材料（涉及防汛、國家安全等事項的需提交相關行政主管部門出具的書面審批意見）；

11、上述材料一式兩份，原件至少一份。