第一篇：關于進一步規范灌區新打機井及更新舊井申報程序的通知

關于進一步規范灌區

新打及舊井更新打井申報程序的通知

灌區所屬各水管站、用水單位（個人）：

為了切實加強灌區地下水資源開采管理工作，整治亂打井行為，嚴格實施取水許可制度，使地下水開采與機井建設管理走向規范化、法制化軌道，依據《甘州區地下水資源開采及機井管理辦法》，嚴格執行區水務局加強地下水資源管理、打井審批、水費收繳問題的暫行辦法的規定，加大水政監察和水資源管理工作力度，進一步增強灌區廣大用水戶的依法用水觀念，推進灌區依法治水、依法用水進程，本著“開發利用地下水資源應堅持全面規劃、合理開發、采補平衡、有效保護的原則”以及““報廢一眼，新批一眼”，“先報廢、合審批”和“先論證、后審批”的原則，按審批程序逐級上報打井申請，現將申報打井申請中的有關事宜通知如下：

一、機井的審批程序

1、打井申報：凡區境內申請打井提取地下水的單位或個人，必須向取水單位所在地的水管單位提出書面報告。城市規劃區域內的工業、生活取水直接向區水務局提出申請。申請取水應當提交下列資料：

①取水申請書；②與第三人利害關系的相關說明：

③大中型建設項目需要提取水的，申請人還應該提交由具備建設項目水資源論證資質單位編制的建設項目水資源論證報告。

2、取水審查：水管單位對取水申請進行審查。灌區水政監察人員現場實地進行調查核實，填寫《機井現場勘察情況調查表》和《新打機井安裝計量設施協議》，由灌區收回舊井取水許可證，予以注銷，并監督村社對申請報廢的機井填埋處理后，向區水務局上報書面打井 的報告。

3、復核：區水務局接到水管處所報來的打井報告后，委派水資辦、水政監察大隊進行進一步復核，重點復核包括申報的灌溉面積是否準確，報廢井的狀況是否和申報的一致，舊井是否已填埋，新打機井的布局、井深、取水層等是否符合要求，對符合以上要求和規定的由水資辦向水務局提交復核意見報告。

4、審批：根據灌區取水認證報告和水資辦提交的復核報告，水務局按照取水許可的有關規定和市、區相關政策文件進行審批，簽發取水申請批準文件。不予批準的填寫《行政審批申請不予受理通知書》書面告知申請人不予批準。

二、申報新打機井申請及舊井更新所需的上報資料

取水許可的審批辦事程序：用水單位申請 —灌區管理單位審查—區水務局、水資辦審核——政府（市水務局）審批——登記發證

（一）普通農田灌溉機井上報資料

1.村社、集體及個體申請打井報告：需取水申請單位（個人）在打井申請中詳細說明申請打井的原因，并由所屬村民委員會的蓋章，報地方政府簽署同意意見并蓋章后再上報所屬轄區水管站，水管站經實地核實后，根據實地地下水資源開采情況并簽署意見加蓋水管站單位公章后，上報烏江水利管理所。

2.水管所打井審查報告：水管所根據申請單位（個人）上報的打井申請，著重審查申請是否與實際相符合，是否有村、鄉（鎮）政府、水管站簽署的意見及公章，經審查通過后，填寫情況調查表，通知取水單位（個人），下發取水許可申請書。

3.安裝計量設施及舊井回填的承諾書：由水管所統一提供承諾書一式份，取水單位（個人）認真閱讀承諾書內容，對承諾書內容無疑

問后簽字蓋章后上報水管所，同時，向水管所交4000元承諾押金。

4.取水許可申請書格式文本（一式四份）：用水單位（個人）到水管所領取申請書后，認真閱讀表格，根據填表說明，認真填寫所需內容后，在所需蓋章處加蓋單位公章后提交水管所。

（二）工業、城鎮生活、水源熱泵取水、開發建設項目取水上報資料

除提供上報普通農田灌溉機井4項資料外、還需報送下列資料 1.發改委的立項文件：有關工業、城鎮生活、水源熱泵取水、開發建設項目取水等發改委的立項批復文件。

2.項目用地批復文件：有關建設項目土地管理部門的批復文件。3.工程建設項目規劃：有關建設項目設計規劃部門的批復文件。4.水資源論證報告（農村已統一辦理，再不需各自辦理）

（三）水土保持方案編報要求

1、開發建設項目占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬立方米以上的開發建設項目，應當編報水土保持方案報告書；

2、其他開發建設項目編報水土保持方案報告表。

為了進一步規范灌區打井程序的上報，要求各水管站、取水單位（個人）申請打井時，根據上述打井申報程序及所需提供上報的材料，認真遵照執行。

二0一二年九月五日

第二篇：新打機井井深37米的施工做法

新打機井井深37米的施工做法

1、測量放線

根據建設單位提供的測量基準點〔線〕為基準，按國家測繪和本工程施工精度要求，測繪用于工程施工的控制網，由項目部技術科給每臺鉆機提前C測定出井位點，用直徑25㎜鋼釬打孔1m深，灌注白灰或煤灰，以確保井位準確，避免施工損壞井位，定位尺寸允許偏差≤10㎜，交給鉆機自行管理。開始前由鉆機和技術科復驗后交監理批準方可施工。

2、施工方法

鉆機定位：鉆機定位后必須平整穩固，確保在施工中不發生傾斜、移動、同時調整鉆機垂直度，垂直度允許偏差≤0.5%，鉆尖應對準井位中心，其水平位置允許偏差20㎝，將高程移到可靠便于施工和檢查的位置處，并經監理人員復核后方可開鉆。

泥漿配制：泥漿密度≤1.2，粘度18-22S，含砂率≤4%，并根據地層情況控制掌握，必要時適當摻和膨潤土，以保護孔壁。

成孔：修整成孔過程采用反循環工藝，控制塔架垂直度，第一鉆桿鉆進時一定要注意，因此時鉆具重心高，送漿管偏心受力，鉆具易晃動；根據井位、孔深、鉆頭種類、鉆速、泵的揚程和土質情況，掌握鉆進尺度，做好鉆孔記錄，選擇合適的重型鉆頭或安裝穩定器及導向裝置，以減少鉆頭、鉆桿擺動問題和因土質不均引起偏水現象；檢查鉆桿的垂直度，允許偏差一般應≤0.5%，應經常檢查，超過此值時應進行糾偏。

孔內測井：用測井儀測定含水層位，估算出水量、礦化度。清孔：用優質泥漿清孔，待吸出泥漿比重小于1.08㎏/㎝3，砂率小于4%時為合適的終孔深度，終孔垂直度允許偏差≤0.5%,用經緯儀從兩個方向檢查鉆桿垂直度。

井管安裝：采用鋼絲繩托盤下管法。下管時，采用四根兜底繩，分部纏繞于絞車上，在其另一端編好鋼絲繩，分別從托盤的四個穿繩孔插入，使四個繩套同重心重對準托盤的鉆釘孔。稍釘要伸到穿繩孔以下15㎝左右，把銷好兜底繩的托盤放在預先安置在孔口上的墊板上，即可開始安裝井管。

安裝井管時，先將托盤上鹽土上灰砂瀝青，而后使井管垂直插入托盤的插口，在界面處纏3-4圈塑料薄膜，用6-8根竹篾均勻地圍在接頭處，使井管與托盤牢固，將中心繩放松8-10m，盤旋塞進井管內，以防意外抽動中心繩拔出銷釘，起吊托盤和沉淀管，待兜底繩吃力后，將墊板抽樣徐徐下降，把托盤和第一根井管送入鉆孔至井管上口超出臺1m左右，停止下降，即開始安裝第二根管，如此往復，直至井管下完，托盤下到孔底，井管安裝完畢，校核無誤后，將管身固定，不使搖晃，然后將兜底繩放松，即可起拔中心繩，銷釘拔出后，再用絞車拔兜底繩，兜底繩拔出后即可回填礫料。

回填礫料：填礫是管井建造的一個重要環節，填礫規格嚴格按照水利電力部頒布標準《農用機井技術規范》SD188-866進行施工，中粗砂含水層、填礫厚度不小于100㎜，細砂以下含水層，厚度不小于150㎜，濾料選用磨圓度好的硅質礫石，以圓形卵石或礫料為宜，地質堅硬，不含化學成分，經過嚴格篩分，合格率大于90%不得含土過多，或含有其它雜質。根據鉆孔記錄，確保各含水層高程，礫石徐徐填入，不可一次填入過多，要隨填隨測，防止超過設計高程，有兩個以上含水層時，應將兩個以上含水層之間的隔水層分為兩段，下段為隔水層厚度的4/5，填入與下部含水層相應的規格礫石，上段為1/5，填入上部含水層相應的規格礫石。

井管外封閉：進行井管外封閉前按照井的柱狀圖將所需的粘土球及粘土數量、計劃填入深度計算妥當，并準備一定余量。填入方法與填入礫料相同，應注意防止粘土因粘土球填入井孔受壓縮使填入的礫石錯位，一般填入粘土球的數量應比封閉層實際需要的多填25%左右，粘土球直徑為25㎜，呈圓形，用優質粘土制成，對粘土球在泥漿中心，融化時間進行試驗，根據試驗結果，確定粘土濕度。按照井柱狀圖，將最下含水層礫石填入，再用25㎜左右半干狀態的粘土球徐徐填入，填至計劃位置，以此類推，進行井管外封閉。

洗井：直接下潛水泵進行抽水洗井，保證管井達到正常出水量。

3井堡工程

3.1磚砌井堡護體

選磚：砌清水墻應選擇棱角整齊，無彎曲、裂紋，顏色均勻，規格基礎一致的磚。敲擊聲音響亮，焙燒過火變色，變形的磚可用在基礎及不影響外觀的內墻上。粘土磚必須在砌筑前一天澆水濕潤，一般以水浸入磚磚四邊1.5㎝為宜，含水率為10～15%，常溫施工不得用干磚上墻；雨季不得使用含水率達飽和狀態的磚砌墻；冬季澆水有困難，必須適當增大砂漿稠度。

砌磚：砌磚宜采用一鏟灰、一塊磚、一擠揉的“三一”砌磚法，即滿鋪、滿擠操作法。砌磚時磚要放平。里手高，墻面就要張；里手低，墻面就要背。砌磚一定要跟線，“上跟線，下跟棱，左右相鄰要對平”。水平灰縫厚度和豎向灰縫寬度一般為10㎜，但不應小于8㎜，也不應大于12㎜。在操作過程中，要認真進行自檢，如出現偏差，應隨時糾正，嚴禁事后返工。井堡護體不允許有三分頭，不得在上部任意變活、亂縫。砌筑砂漿應隨攪拌隨使用，一般水泥砂漿必須在3h內用完，水泥混合砂漿必須在4h內用完，不得使用過夜砂漿。護體墻面清掃干凈，應隨砌隨將舌頭灰刮凈。

3.2質量標準

磚的品種、強度等級必須符合設計要求。

砂漿品種及強度要求必須符合設計要求。同品種、同強度等級砂漿各組試塊抗壓強度平均值不小于設計強度值，任一組試塊的強度最低值不小于設計強度的75%。

砌體砂漿必須密實飽滿，實心磚砌體水平灰縫的砂漿飽滿度不小于80%。

4、潛水泵安裝

在機井工程、井房工程、電力工程完成后，要進行水泵安裝。水泵安裝要注意按設計要求進行：注意各管件之間的連接要緊固；吸水管底部要達到設計位置；注意水泵的固定；要進行試抽水，看一看吸水管的設計深度與實際有無太大偏差，如有吸空現象要及時反映，尋求解決辦法，看一看各方面的連接是否緊密、牢固。

第三篇：關于進一步規范職業技能鑒定申報資格和鑒定工作程序問題的通知

關于進一步規范職業技能鑒定申報資格和鑒定工作程序問題的通知

新勞社培字[2007]35號

伊犁哈薩克自治州勞動和社會保障局，各地、州、市勞動和社會保障局，自治區各廳、局、行業管理辦公室、公司勞動保障工作機構，中央駐疆單位，各職業培訓機構、職業技能鑒定中心、鑒定機構：

為規范自治區職業技能鑒定行為，提高鑒定工作質量，推動技能人才隊伍建設，現就自治區職業技能鑒定申報資格和鑒定工作程序有關問題通知如下：

一、關于職業技能鑒定申報條件

（一）申請職業技能鑒定，必須嚴格按照國家職業標準規定的申報條件審查資格。

（二）職業技能競賽的職業（工種），依據《新疆維吾爾自治區職業技能競賽管理辦法（試行）》（新政辦發[2006]138號）的有關規定執行。

（三）根據自治區人民政府《關于全面推行職業資格證書和就業準入制度的通知》（新政發[2003]1號），首批實行職業資格證書和就業準入制度的10個行業，按各行業與自治區勞動和社會保障廳聯合下發文件規定的期限執行，此后各行業職業（工種）必須按照國家職業標準規定執行。

（四）企業職工職業資格一次性初次認定工作，于2008年2月29日前經各級勞動保障行政部門批準的企業職工一次性初次認定方案可按照《企業職工職業資格一次性初次認定實施辦法》（新勞社字[2006]11號）執行，初次認定工作結束后即按國家職業標準規定執行。

（五）國家實行培訓鑒定試點的職業，由自治區職業技能鑒定中心向勞動和社會保障部職業技能鑒定中心申請試點，經批準后，其考前培訓輔導由具備條件的職業培訓機構向勞動保障行政部門提出資質申請，經批準后方可開展培訓，其培訓鑒定試點工作按國家有關規定執行。

二、關于職業技能鑒定工作程序

自治區、地州市或行業職業技能鑒定中心要根據本制定的鑒定工作計劃，在實施職業技能鑒定前向社會發布鑒定公告。

（一）鑒定公告的內容包括：鑒定職業（工種）、類別、等級、申報條件、收費標準、報名期限、鑒定時間，以及承擔鑒定機構名稱、地址、聯系電話等。

（二）鑒定報名：報考人員可自愿向職業技能鑒定機構或鑒定所（站）報名參加鑒定，并根據職業標準要求提供以下有關證明材料：

1、身份證原件及復印件；

2、從事本職業（工種）工作年限證明：國有企事業單位、大中型非公有制經濟組織、集體企業的職工由本單位勞動保障工作機構證明，其他小型企業由當地勞動保障部門簽署審核意見并加蓋公章；

3、學歷證書（專業技術職務證書）原件及復印件；

4、申報高一級鑒定考生需提供原職業資格（或技術等級）證書原件及復印件；按照國家職業標準要求，須經規定期限正規培訓并取得結業證書的，需提供培訓結業證書原件及復印件；

5、本人近期一寸免冠相片五張；

6、填寫《自治區職業技能鑒定審批表》。

以上材料,參加全國統考的必須于鑒定日前40天、參加自治區統考于鑒定日前20天向自治區職業技能鑒定中心報送。按照國家職業標準規定，要求在鑒定前須經規定期限正規培訓的，由有資質的職業培訓機構

在培訓前審查申報資格，不符合規定條件的應及時告知并將材料退回本人。

（三）資格審查

初、中級職業技能鑒定由鑒定所（站）對申請單位、個人報送的材料進行資格審查，并將初審結果報各地、州、市或行業（集團）鑒定（指導）中心核準，由職業技能鑒定所（站）簽發準考證。

高級職業資格、技師、高級技師職業技能鑒定由鑒定所（站）進行初審，按證書核發管理權限規定，由鑒定所（站）向自治區職業技能鑒定中心報送相關證明材料，經自治區職業技能鑒定中心審查、自治區勞動保障廳審定同意后，方可組織鑒定。

未取得培訓、鑒定許可證或超過許可證規定的范圍實施職業培訓、技能鑒定的，由勞動保障行政部門責令停止培訓、鑒定，退還考生培訓、鑒定費用，宣布培訓、鑒定結果無效，對組織者予以警告并向社會公布，依據《勞動保障監察條例》規定予以處罰。

（四）鑒定收費按照自治區規定的標準收取。

（五）組織鑒定

職業技能鑒定機構制定考務方案，報相應技能鑒定（指導）中心批準后，按照有關規定實施職業技能鑒定，職業技能鑒定（指導）中心委派考評員、督導員。鑒定一律使用國家題庫試題；未建立國家題庫或行業分庫的職業（工種），從自治區分庫中提取或按照命題標準要求，由自治區職業技能鑒定中心組織專家編制相應試卷，由相應技能鑒定（指導）中心制定考務方案，經自治區鑒定中心審定后實施。不得擅自編制試題和鑒定。

（六）成績核定

考評員閱卷和評分后，將鑒定成績、合格人數記錄在考生名冊上簽

字蓋章；督導員簽署意見和姓名，由鑒定所（站）在考生名冊上簽署意見。試卷保留2年，以備查詢。

（七）證書辦理及查詢

鑒定所（站）到相應職業技能鑒定（指導）中心按《職業資格證書核發與管理辦法》辦理職業資格證書。完善證書查詢系統，建立證書追溯制度。

（八）《關于職業技能鑒定申報和鑒定工作程序有關問題的通知》（新勞社培字[2003]38號）和《關于職業技能鑒定申報資格有關問題的通知》（新勞社培字[2004]48號）停止執行，此前其他與本通知不相符的，以本通知為準。

第四篇：關于進一步規范建設項目基本建設程序的通知

關于進一步規范建設項目基本建設程序的通知

各團場工交建商科，各勘察、設計、施工、監理企業，師直各單位辦公室：

2014年9月以來，建設部出臺了一系列關于規范建筑工程管理的指導意見、管理辦法和規定，在全國全面拉開工程質量治理兩年行動，為確保我師兩年行動順利開展，進一步規范和加強建筑業管理，現依據國家、自治區和兵團相關規定，結合我師實際，就明確和規范建設項目基本建設程序，提出以下要求，請嚴格遵照執行。

一、主要依據

1.法律依據：《建筑法》、《城鄉規劃法》、《招標投標法》等； 2.法規依據：《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《招標投標法實施條例》等；

3.部門規章：《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等；

4.地方法規：《新疆維吾爾自治區建筑市場管理條例》、《新疆維吾爾自治區工程建設合同備案管理規定》等；

5.規范性文件：

《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《關于規范四師非國有資金建設項目招投標監管方式的通知》等。

二、進一步明確和規范基本建設程序

建設單位要及早謀劃，嚴格執行建設項目基本程序，及時申請辦理項目環評、規劃、土地等有關前期手續的審批，履行項目報建、招投標、合同備案、施工許可等相關手續后，嚴格落實工程建設“四制”環節，方可開工建設。項目建設單位要在項目開工前履行工程各項前期手續，對未批先建的，將按相關法律法規對建設單位予以處罰。

1.項目報建。建設工程招標前，建設單位應按規定辦理工程報建手續，并附以下資料：四師建設工程報建表、投資批準文件、建設項目選址意見書、紅線圖、用地手續、圖紙審查意見書、金融機構或財政部門的資金到位證明等。（報建表見附件2）

2.招投標備案與投標資格預審。以上報建手續齊全，方可招投標備案。自2015年1月1日起，師建設局將不再受理投標單位資格審查，由建設單位自行組織。各建設單位要做好房屋建筑和市政基礎設施建設項目的勘察設計、監理、施工及重要設備、材料采購招標項目（包括交通、水利等專業工程中單獨發包的房屋建筑和市政基礎設施項目）的投標資格審查；對于直接發包項目的設計、監理和施工承包人的資格審查，參照招投標程序和要求進行。

3.合同備案。招標項目發出中標通知書或直接發包的項目確定承包單位和相關負責人后，建設單位應與承包人在發出中標通-2 勘察、設計單位項目負責人應當保證勘察設計文件符合法律法規和工程建設強制性標準，對因勘察、設計導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。

施工企業作為質量安全工作的主體，一要進一步完善企業質量安全保證體系，嚴格按照設計圖紙和技術標準進行施工，嚴格持證上崗，做到機構健全，人員到位，責任落實，保障有力。二要嚴格遵守建筑行業相應的法律法規，依法履行自身職責；建設單位未辦理好相關手續的，施工單位不得因業主強行開工要求而施工，并應及時向師建設局報告。三要以開展爭創“優質工程”和“文明工地”活動為抓手，建立安全生產投入的長效機制，進一步推進安全質量標準化工作，提升企業的管理水平。四要不斷完善企業經營管理模式和管理方法，全面落實經營責任制，提高集約化管理水平，堅決杜絕“以包代管”的粗放管理行為，使工程項目工期、質量、安全，特別是施工隊伍等各項管理工作步入制度化、標準化、規范化的軌道，不斷提高工程項目管理水平。

監理單位應嚴格按照法律法規、有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監理，要切實發揮總監理工程師的監理責任，認真審核施工組織設計中的安全技術措施，確保專項施工方案符合工程建設強制性標準。要切實發揮現場監理作用，加大對施工現場檢查和督促整改的力度，確保施工的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序監理到位。落實監理的安全巡查責任，履行對重大隱患和事故的督促整改和報告責任。

第五篇：關于進一步規范外出學習培訓通知(新)

中心關于進一步規范外出學習參觀考察等

活動的通知

中心各科室：

為進一步規范黨政機關外出學習參觀、考察等活動，落實黨風廉政建設“兩個責任”，強化分管領導“一崗雙責”職責和責任擔當，根據中央和省、市有關規定，結合我中心實際，現將有關事項通知如下：

一、嚴禁用公款外出旅游，嚴禁擅自改變外出活動線路，不得組織或參與無實質內容的考察、培訓等活動，不得以開會、學習、培訓、參觀、考察、選商引資、學術研討和交流等名義到風景名勝區、邊境地區等變相公款旅游。

二、中心人員特別是領導干部，一律不準要求、接受辦事企業用公款安排的私人旅游或度假；不準借出差之機，繞道或中途滯留旅游；不準借用公車外出旅游或度假。

三、領導干部配偶、子女不準利用領導干部的職權和職務上的影響，要求或接受用公款安排的私人旅游或度假。

四、外出學習參觀、考察、培訓、學術研討交流等，必須要有明確的公務目的和實質性內容，并與本單位當前工作密切相關。參與外出的人員必須是與外出活動內容密切相關的工作人員。外出學習參觀、考察、學術研討交流等不得影響正常工作，活動時間一般控制在一周以內（不包括各種學習培訓時間）。

五、外出活動必須事先審批，有關科室和個人確需離開本地區外出學習參觀、考察的，按照誰審批、誰負責的原則，根據下述各項規定報批：

（一）項外出學習參觀、考察活動有關規定進行審批。一般干部外出，由單位分管領導審批。

領導干部外出學習參觀、考察活動，憑組織單位文件和報批證明，報市委市政府備案。

（二）外出培訓

外出培訓由各科室根據工作需要妥善合理安排，培訓期間安排的參觀考察活動，由各科室按照第（一）項外出學習參觀、考察活動有關規定進行審批。

（三）外出學術研討和交流

參加黨政機關組織的學術研討和交流的，按照第（一）項外出學習參觀、考察活動有關規定進行審批。擅自參加由各類學會、協會、培訓中心等社會團體組織的學術研討交流、培訓等活動一律不予報銷有關費用。

（四）外出黨團活動

黨政機關的黨支部、共青團等組織的外出活動，由單位主要領導審批。黨團外出活動原則上不得占用工作日，活動范圍限市區域范圍內的愛國主義、革命教育基地等，活動經費限額參照相關標準。

六、嚴格控制外出活動經費。外出活動應厲行節約，嚴格控制費用支出，嚴格按財務規定報銷相關費用。有關公職人員不得以任何形式和理由報銷或變相報銷與公務外出活動內容無直接相關或活動目的地之外的費用。財務人員要認真審核，嚴格把關，嚴格執行財經紀律。

七、嚴格落實責任追究制度。單位黨委（黨組）要嚴格落實主體責任，加強對本單位外出學習參觀、考察等活動事項的管理，自覺遵守中央八項規定精神等作風建設有關規定。分管領導要嚴格落實“一崗雙責”要求，強化責任擔當，加強對外出學習參見、考察等活動事項的審核把關和監督檢查，從嚴控制跨省外出學習參觀、考察等活動。紀檢監察組織要嚴格落實監督責任，加強監督檢查，加大執紀問責力度，對違反中央八項規定精神的頂風違紀問題，發現一起、查處一起、并點名道姓通報曝光。